机关方案

篇一:机关方案
机关文化建设实施方案

机关文化建设实施方案

为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义

机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文

化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。

（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。

（三）基本原则是：1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机

关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。

（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。

（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近

生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。

篇二:机关方案
机关主题活动方案

供用电稽查局机关党支部

“强化职能，服务基层”活动实施方案

为认真贯学习彻落科学发展观，深化创先争优活动，提高机关服务基层的能力，促进机关与基层党组织互帮共建，局党委决定在机关党支部中开展“强化职能，服务基层”（即：强化机关党支部职能，服务基层生产，服务职工群众，推动企业科学发展）活动，结合我局实际,制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路，以深入实施“建设学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍”活动为抓手，以开展“四强四优”创先争优活动为载体，以强化机关党组织职能，服务基层工作，服务职工群众，推动企业科学发展为目的，不断增强机关与基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以点带面、优势互补、共同发展的党建工作新格局，提升党建工作科学化水平，为推进我局科学发展、和谐发展提供坚强的组织保障。

二、目的意义

机关开展“强化职能，服务基层”活动，是深入贯彻党的十七届五中全会精神，践行科学发展观，以改革创新精神推进我局党的建设的重要举措。有利于密切党组织之间、党员干部

之间及党员干部与职工群众之间的联系，进一步转变机关党员干部作风，增强服务意识；有利于提高机关党支部服务基层工作能力，促进机关与基层党建工作的有效对接、相互促进、共同提高；有利于拓宽机关党支部服务群众、服务基层、服务发展的渠道，建立健全工作机制，构建机关党支部服务基层的工作体系。

三、组织机构

为加强对“强化职能，服务基层”主题活动的组织领导，特成立活动领导小组，并下设三个专项工作组，负责活动的组织、协调工作。

（一）“强化职能，服务基层”主题活动领导小组

组 长：魏生厚 李福荣

副组长：巴 图 齐小君 郭建文

成 员：段志彦 范永胜 田真华 张 铁 王文莲

罗 宁 刘 敏 胡锐萍 刘 衡 敖特根

常宇奇 沈 静

（二）活动专项工作组

1、指导组：

组 长：田真华

成 员：刘 敏 常宇奇

职责：负责活动时间进程、活动质量、活动效果的整体统筹与指导。

2、检查组：

组 长：段志彦

成 员：王文莲 胡锐萍

职责：负责参与活动的全体机关干部实施过程中的工作方式、工作效果、工作态度，以及调研问题的落实和“机关党员下基层联系卡”使用情况的监督检查。

3、宣传组：

组 长：田真华【机关方案】

成 员：刘 衡 沈 静

职责：要注重挖掘、总结和宣传典型经验，要抓点带面，树立典型，发挥典型的示范带动作用。要通过简报、网站、新闻报道、专题材料等多种形式，加大宣传发动，营造浓厚的活动氛围。

四、活动范围

党群处、综合处、稽查一处、稽查二处

五、实施阶段

开展“强化职能，服务基层”活动，要以机关与基层党组织互联、互帮、共建为基础，以强化机关党组织建设为主要任务。本次活动从2011年8月下旬开始，到2012年8月初结束，分三个阶段实施。

㈠准备阶段（2011年8月中旬至2011年9月底）

成立活动领导小组，制定工作方案，明确目标，提出措施，落实责任，同时要在党员干部中开展广泛宣传。

㈡落实阶段（2010年10月初至2012年5月底）

1.结合工作实际，开展多种形式的机关党员干部下基层调研工作。本着适度和不增加双方负担的原则，从实际出发，量力而行。组织机关副处（科）级以上党员干部深入基层、深入生产一线，了解和掌握党员的思想状况、存在的困难和问题，了解基层党组织建设和基层生产工作状况，了解基层需求，通过召开党员和职工群众代表座谈会、谈心谈话等形式，听取基层党员的意见和建议。

2.建立机关党员干部定期调研制度。机关党支部根据机关部门职责分工及重点工作确定联系点及联系内容，制定具体的工作计划，开展结对共建、对口帮带活动。

3.参加活动的党员干部要结合本岗位和专业实际每半年确定一个调研题目，深入基层一线积极开展调研，把解决工作的难点问题作为调研工作的重点，作为改进工作、提高管理水平的有效措施。每年要形成1至2篇具有指导性和实践意义的调研报告，为管理和决策提供依据。

4.积极帮助基层解决实际问题。组织机关党员干部定期到生产一线工作现场，开展服务中心、服务基层、服务群众工作，帮助基层和群众解决实际问题。组织具有专业特长的党员对基

层一线生产人员进行技能培训，解决基层一线生产工作中的难题，提高一线生产人员专业技能。

5.认真组织开展“四强四优”主题实践活动，要因地制宜、大胆创新，组织开展为党员所欢迎、为职工群众所接受，形式多样、富有实效的活动。每季度组织开展一次主题党日活动，如学习交流日、党员服务日、党员政治生日活动，创新活动形式，不断丰富活动形式和内容，增强活动的实效。

6.认真组织开展建设学习型党组织活动，机关党支部要按照“建设学习型党组织”的要求，积极组织开展活动，学习要有计划、有记录、有检查。每月至少集中组织一次理论学习，党员参加培训时间每年不少于24学时。

7.开展扶贫帮困和党内关爱活动。建立健全困难党员帮扶机制，机关党支部要对基层党组织进行全面了解，掌握困难党员和职工的生产生活状况，全面了解掌握所到基层单位的情况，充分发挥自身优势，积极为基层办实事、办好事、解难题。积极开展献爱心、办实事活动，切实帮助困难党员、贫困职工解决实际的问题。

8.重视基层党支部书记队伍建设，努力在培养、选拔、教育、监督、激励等方面下功夫。机关党组织负责人每年要参加联系点党支部的班子专题组织生活会，与基层党组织班子成员开展交心谈心活动。

篇三:机关方案
2016机关单位干部竞争上岗实施方案

机构改革后，为进一步深化组织人事制度，实现我镇机关干部管理的科学化、规范化和制度化，按照上级文件要求，结合我镇实际，制定此方案。

一、适用范围和原则要求

我镇内设或所属的股级机构正副职、副科级机构副职，因机构变化、职位空缺等因素，需要调整和重新任命的，要严格按照规定程序实行竞争上岗，并遵守以下原则：

1.党管干部原则

2.任人唯贤、德才兼备原则

3.群众公认、注重实绩原则

4.公开、平等、竞争、择优原则

5.民主集中制原则

6.依法办事原则

7.考试与考察相结合原则

8.个人意愿与组织安排相结合原则

二、资格条件

中层干部应具备《干部任用条例》和《加强股级干部管理工作的规定》规定的基本条件和任用资格。参加竞争上岗人员还应同时具备一下任职资格：

1.竞争中层正职职务的，一般应在副职职位上任职两年以上，或连续工作满五年；竞争中层副职职务的，一般应工作三年以上。

2.事业编制同志原则上按照职称所在部门报名竞争上岗，如有跨部门交叉竞争的，原有部门的职称作废。

3.一般应当具有大专以上文化程度。

4.身体健康。

5.最近三年年度考核称职或合格以上。

6.达到规定的干部教育培训学分要求。

极少数情况特殊、工作特别需要，或上级法律、法规有要求的，经报组织部门同意后，可对报考人员的资格条件适当放宽。

三、职位设置

根据我镇部门实际，经镇党委研究，需进行竞争的职数有15个，其中正股级职务8个，分别是：

党政办公室副主任1名（行政编）、

妇联主席1名（行政编）、

计划生育服务中心（原计生站）副主任3名、

农业综合服务中心（原农技站、农机站）主任1名、

经济管理服务中心（原经管站、统计站）主任1名、

城镇建设服务中心（原经贸站、社会事务服务站）主任1名；

副股级职务7个，分别是：

团委副书记1名（行政编）、

农业综合服务中心副主任2名、

经济管理服务中心副主任2名、

城镇建设服务中心副主任2名。

四、竞争上岗程序

1.公开报名：符合条件人员到组织办报名，领取登记表，过期不候。报名人数与竞争的职位达不到2：1的，该职位不列入本次竞争上岗范围，并允许竞争该职位人员改报其他职位。此外，符合相关资格的干部可同时填报2个不同职位，填报2个职位的领取2份报名登记表，16日下午4点前送交李书记办公室。

2.资格审查和民主推荐：报名结束后，根据竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员资格进行审查，然后在全镇机关干部会议上对报名人员进行民主推荐投票。投票结束后，组织部门根据资格审查和民主推荐情况，在民意比较集中的人员中确定竞争人员名单，并张榜公开。

3.笔试：笔试主要测试竞争者履职必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达能力。采取集中闭卷形式,总分100分。由指定部门确定考试内容，监考人员由党委会通过。笔试成绩张榜公开。

4.面试：采用结构化面试形式，时间5分钟，总分100分，考官由7人组成，举止仪表、言语表达、逻辑思维、组织协调、应变能力各占20分，成绩去掉一个最高分和一个最低分，取平均值，面试成绩当场公布，会后张榜公开。

5.民主测评：面试结束后，召开全镇机关干部会议对参加竞争上岗人员进行民主测评。副科级以上干部评分和机关干部评分各占50%，所得分数为竞争人员的最终测评分数。

6.提报推荐人选：由组织办根据竞争人员笔试、面试和民主测评得分，原则上按各占20%、40%、40%的比例计算竞争人员综合得分，然后按由高分到低分的顺序，集体研究推荐人选，向组织部门提报，同时报送竞争人员得分情况、单位鉴定、个人工作总结、《干部任免审批表》等。

五、纪律要求

1.严格遵守保密纪律

民主推荐和民主测评情况、尚未公布的干部人事调整方案、镇党委政府酝酿讨论决定干部人事调整方案的内容等在公开公布前均不得对外泄露。

2.严格遵守机构编制纪律

严禁擅自增设机构和增加编制，禁止干预机构设置和编制配备，严格按规定的职位和标准配备干部。

3.严格遵守选拔任用程序

镇党委和相关部门选拔任用中层干部，严格按照程序操作，不可变通和简化程序，遇有特殊情况，需对实施方案作出调整时，要提前报组织部门同意。

4.回避纪律

凡具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近婚姻关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导成员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、纪检、审计、财务工作。

镇党委及组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

未尽事宜，按照上级的有关规定或解释执行。

篇四:机关方案
2015机关文体活动实施方案

方案一：机关党员干部文体活动实施方案

为进一步加强机关文化建设，丰富机关党员干部的业余生活，营造“幸福工作、健康生活”的工作氛围，由区直属机关党工委、区文体旅游局、区机关事务管理局联合组建区级机关党员干部文体俱乐部，具体方案如下：

一、参加对象

区政府大楼及区行政服务中心（东、西座）的工作人员

二、俱乐部的内容及形式

根据机关党员干部不同的兴趣爱好以及文体活动不同的性质特点，主要组建2类7个俱乐部：

（一）运动类：

1、太极拳俱乐部。招募机关单位的太极拳运动爱好者组成太极拳俱乐部，主要形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

2、健美操俱乐部。招募机关单位的健美操运动爱好者组成健美操俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

3、乒乓球俱乐部。招募机关单位的乒乓球运动爱好者组成乒乓球俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。

4、象棋俱乐部。招募机关单位的象棋爱好者组成象棋俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。每年举办一次内部象棋切磋赛。在此基础上，挑选象棋高手组建机关象棋队，适时与其他队伍进行联谊赛。

（二）文艺类：

5、摄影俱乐部。招募机关单位的摄影爱好者组成摄影俱乐部，采用与XX摄影协会联办的形式，定期邀请专业摄影师，为俱乐部会员授课，提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由摄影协会送参各级摄影比赛。适时组织会员开展摄影采风活动。

6、书画俱乐部。招募机关单位的书画爱好者组成书画俱乐部，书画俱乐部主要由书法和美术两个兴趣班组成。采用与XX书法、美术协会联办的形式，定期邀请书法、美术老师，为俱乐部会员提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由协会送参各级书画比赛。适时组织会员开展写生采风活动。

7、声乐俱乐部。招募机关单位的声乐爱好者组成声乐俱乐部，声乐俱乐部主要由吉他和合唱两个兴趣班组成。邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。在此基础上，挑选优秀人员组建区机关的乐器队、合唱队等，适时组织队员参加各级比赛。

三、组织方式

每个俱乐部根据实际情况组建，区直属机关党工委负责做好活动的策划、组织和发动，以及俱乐部的日常管理、协调和服务；区文体旅游局负责联系师资，提供活动的基本设备、设施、协调公共文体场所的使用，并做好师资队伍的管理，对教学过程进行指导，对教学质量进行监督；区机关事务管理局负责协调大院内场地和设备的使用。各俱乐部在业余时间组织开展活动，活动所需的资源相关单位应予协助提供。

四、推进计划

（一）宣传发动。7月份，组织发动广大机关党员干部报名，各单位要高度重视，指定专人具体跟进落实，要加强党员干部的认识，广泛深入发动，积极做好推广，并于7月24日前将报名情况报机关党工委。

（二）组织实施。7月下旬完成俱乐部的组建，各俱乐部制定好活动方案及相关制度，并将会员名单、方案和制度等资料报区直机关党工委、区文体旅游局。

（三）活动开展。各俱乐部于7月31日前召集会员组织第一次俱乐部活动，随后各俱乐部按照方案及制度有计划开展活动，并将有关的活动简讯和活动图片报区直机关党工委、区文体旅游局。

方案二：迎“七一”文体活动实施方案

为热烈庆祝中国共产党建党xx周年，丰富和活跃机关、企业业余文化生活，增进友谊，增强凝聚力，进一步提高干部、职工自身素质，经市直机关工委和市粮食局研究决定，联合举办庆“七一”唱红歌比赛联欢活动，为确保活动有序进行并圆满成功，特制定具体方案如下：

一、活动议程

主办：市直机关工委、市粮食局党组

时间：20xx年6月28日

地点：武威沙漠公园

1、早上九点半主持人宣布活动开始。

2、领导讲话。

3、歌咏比赛、谜语竞猜、知识抢答。

4、颁发比赛奖牌。

5、全体合唱《歌唱祖国》，活动结束。

二、活动组织机构

活动成立联合领导小组，组长由市直机关工委副书记许有琴同志担任，副组长由市粮食局党组书记、局长柴尔桢同志、市直机关工委副书记王英文同志担任。文体活动联合小组下设办公室。办公室主任由武威市粮食局副局长达瑞元同志、市直机关工委纪检组长范文同志担任，具体事宜由市直机关工委组宣科和市粮食局办公室办理。

三、活动内容

1、各参赛单位红歌比赛，歌唱祖国，歌颂党的九十华诞；

2、趣味谜语竞猜；

3、知识抢答。

四、参赛方法

1参赛单位：市直机关工委、市粮食局支部、市第二粮油公司、市军粮供应站。

2、报名方法：

（1）报名时间：各单位在6月10日以前把参赛人员名单和参赛曲目报市直机关工委组宣科和市粮食局办公室。

（2）红歌比赛，每单位组成一个参赛队，每队8人，队员单位自定，每队指定唱2首歌（预选歌曲名单附后）。参赛队员统一着装“上白下蓝红领带”（即：上着白衬衫，下穿藏蓝色裤子）。

（3）、知识抢答与猜谜语活动凡参加者均可参与（每答对、猜对一题者奖纪念品一个）。知识题与谜语当场由主持人提出。

五、活动奖励

红歌比赛分一、二等奖，获奖人员颁发奖品，其它参加人员发放纪念品。

六、经费预算：

共计9750元，由参加单位分摊。

中共武威市直机关工委中共武威市粮食局党组

方案三：南昌市财政局20xx年文体活动实施方案

为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体比赛竞赛活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使财政干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到财政工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好财政形象，促进创建活动的顺利开展。根据要求，结合实际，制定南昌市财政局文化体育活动实施方案。

一、总体要求

按照建设和谐机关、弘扬财政文化的要求，紧密结合财政工作实际，以开展积极向上，团结奋进的文化体育活动为重点，大力开展专题读书心得、有奖征文、经典歌曲大家唱及乒乓球、羽毛球、健步走等文体活动，弘扬奋发向上的文体精神，促进和谐机关和财政文化建设，提高全体干部职工的素质，促进各项工作任务的顺利完成。

二、组织机构

为充分发挥局文体活动骨干力量的带动、指导作用，现选拔了一批文体活动的骨干成员，成立了5个文体活动小组，成员如下：

1、歌唱活动小组

组长：夏芳

成员：王静梁洁

职责：组织、指导机关干部职工定期或不定期开展歌唱活动比赛

2、舞蹈活动小组

组长：张静

成员：余华珊梁洁

职责：组织、指导机关干部职工开展舞蹈活动。

3、乒乓球活动小组

组长：方克令

成员：朱俊包艳玲

职责：组织、指导机关干部职工开展平时乒乓球锻炼活动，定期或不定期组织各种形式的乒乓球运动交流活动并负责组织参加比赛活动。

4、羽毛球活动小组

组长：高英保

成员：肖玉芳毛骏

职责：负责组织、指导干部职工开展羽毛球健身活动，落实好日常训练工作，经常性开展评比，选拔优秀人员，及时参加各部门组织的竞赛活动。

5、健步走活动小组

组长：高英保

成员：李忠华张剑

职责：负责组织、指导干部职工利用周末或者休息时间开展健步走运动，强化锻炼广大干部的体魄，提高全局干部身体素质，丰富他们的业余生活。

三、活动安排

具体活动围绕主要节日分三个阶段开展：

（一）一月份：举办新春联欢晚会

（二）三月份：开展外出踏青活动。

（三）五月份：（1）组织开展乒乓球、羽毛球比赛；（2）开展一次能力拓展训练活动。

（四）七、八月份：（1）开展党员重温入党誓词活动；（2）爱国歌曲大家唱活动；

（五）十月份：（1）举办“我说财政精神”有奖征文和书画摄影展览评比活动；（2）举办健步走比赛活动。

四、鼓励奖励办法

对所有文艺体育活动比赛项目，对个人获得各项参赛名次前三名的均给予一定的物质奖励。一人在一次活动中获得多个名次的，按最高奖项计奖，不重复计奖。

五、几点要求

（一）加强领导。为确保各项活动顺利开展，局机关党委负责总体安排部署，工会积极协助，办公室具体负责各项活动的安排、组织、实施等工作。

（二）高度重视。今年，在部分节日期间开展各项活动，其目的在于展现机关风貌，让广大干部职工在参与喜闻乐见的活动中心灵受道感染，思想的到启迪，认识得到升华，素质得到提高，从而激发工作热情，高质量完成好各项工作任务。各处室要高度重视，正确处理好业务工作和文化活动的关系，组织处室人员积极参与到各项活动中来。

（三）严密组织。按照“重在参与、强身健体”的原则，适时组织开展各项活动，个人项目比赛要全员参与，集体项目要密切协同，确保活动开展的广泛性；开展各项活动时，要把安全工作放在首位，从活动的场地、器材到活动开展过程，要严密组织，周密计划，及时消除事故隐患，确保各项活动顺利开展。

方案四：巴彦淖尔市审计局机关文化体育活动实施方案

为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使审计干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到审计工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好审计形象，争取审计工作再上新的台阶。制定巴彦淖尔市局文化体育活动实施方案。

一、指导思想

以“弘扬‘总干’精神，建设美丽巴彦淖尔”为主题，从“五学”入手、以“四德”建设为主要内容，开展争做“三好”群众性创建活动，带动和推动其他各项工作不断创新发展。不断提高全体干部职工自身修养和服务大局的能力，提升审计精神文明建设水平和审计人员的文明素质，丰富审计的文化内涵。

二、活动目标

把文化体育活动与审计工作实际相结合，激发广大审计人员爱生活、更爱工作的热忱精神，全面提高干部职工的集体荣誉感和凝聚力，为市委、政府提供最优质的服务，共建和谐健康文化，共同创造良好社会氛围，展示全国文明单位干部职工奋发向上的精神状态和良好的文明形象。促进领导与职工之间、党群之间、同事之间、审计和社会之间的和谐互动，推动审计发展的新进步和大发展。

三、活动内容

（一）组织各种健康有益的文化体育活动。审计局内部设有员工阅览室、乒乓球室、健身室等各项“基础文体设施”便于干部职工工作之余放松休闲，强身健体。

（二）今年我局要举办两次主题报告会，上半年是全体干部职工谈“我的学习”主题报告会，主要交流对学习的认识和自己怎样学习。下半年是全体干部职工谈“我对‘三好’的认识和理解”主题报告会，局长带头，从领导班子开始，在全部干部职工学习会上交流。机关党委办要督促检查好干部职工的“四个五”学习机制落实，尤其要落实好定期学习、测试、心得体会、学用结合，争取出实效、出成效。

（三）今年5月份，市局将召开全市审计系统如何为党委、政府及时服务、有效服务的专题研讨会。

（四）开设道德讲堂。

（五）在每周的学习会前唱道德歌、革命歌。要组织干部学习国学、《弟子规》等传统文化，在全机关形成尊重人、理解人、关心人，团结互助，平等友爱，积极向上、奋发有为的机关氛围。大力宣扬和传承雷锋精神，努力营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。继续开展先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者、文明科室、文明家庭等评选表彰活动，在全市审计系统组织开展一次推荐评选“身边的好人”和“道德模范”，用身边的典型模范引导审计干部做一个踏实的人、做一个负责的人、做一个积极向上的人。

（六）组织审计人员到博物馆、影剧院、展览馆等文化场所和文艺演出团体，接受艺术欣赏的常识和必要的观赏礼仪教育。

（七）在节日期间组织各种形式的活动：“三八”节慰问孤寡老人，送温暖、献爱心；“五一”节开展“先进模范”评选；“六一”看望孤儿；“七一”开展演讲比赛，“十一”开展棋牌、拔河、跳绳等文体活动；元旦开展摄影、书法作品展评；春节开展访贫

篇五:机关方案
2015机关优质服务实施方案

方案一：机关优质服务实施方案

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[xx]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[xx]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施

（一）宣传发动阶段（xx年5月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（xx年5月底）

在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

（三）创建实施阶段

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制

（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

（2）进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。

2、完善优质服务体制，发挥优质服务品牌效应

（1）加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。

（2）加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续；二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办；三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。

（3）实施规划公示制度，拓宽公示渠道。一是城市总规、详规、相关的法律、法规、规章，以及规划强制性技术标准等在规划网站上公示，让广大公众知道规划部门审批的政策、法律和技术依据；二是在组织编制各类规划时，将正在编制的规划草案向社会公示，以随时充分听取广大公众的参与意见；三是建设单位必须将具体建设项目的规划方案，在现场一定范围内进行批前公示；四是规划局将拟批的具体规划设

计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误；五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。

（4）坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

（四）建立长效机制阶段

围绕创建“优质服务品牌”活动的要求，针对检查督办中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对创建“优质服务品牌”活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不断提高我局机关优质服务品牌的知名度和公众信任度

方案二：三明市公安机关开展“亮户籍窗口创优质服务”活动实施方案

为贯彻落实省公安厅《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。

一、组织领导

市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县（市、区）公安局（分局）也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。

二、时间安排

(一)动员部署阶段（11月底前）

全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》（公治明发〔20xx〕546号）、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》（公治明发〔20xx〕491号）文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。

（二）自查纠改阶段（12月1日至2月10日）

全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理；需要补充材料的，应一次性告知；对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释；对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：

1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题；2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题；3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满；4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”；5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题；6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题；7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题；8.是否存在便民利民措施不到位问题；9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题；10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。

(三)督导检查阶段（2月11日至2月28日）

市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县（市、区）治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。

三、工作措施

（一）办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理；对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”；对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县（市、区）内统一。

（二）做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。

（三）规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释；对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。

（四）积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位（本层级）范围内；对涉及其它地区（单位）或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长；投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决；对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。

（五）开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。

（六）严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立AB岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将PKI交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。

（七）妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。

四、工作要求

（一）精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。

（二）落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。

（三）强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

（四）按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日（遇节假日提前上报，下同）前填写上报《群众诉求未结事项登记表》（凡是未结的，都要上报）；每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报；在20xx年2月28日前上报工作总结。

方案三：市直机关工委优质服务创建活动实施方案

为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。

二、主要内容

1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。

2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。

3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。

4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，

三、具体措施

开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：

1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。

2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。

3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。

4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。

四、组织领导

搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。

五、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导【机关方案】

为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：

组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）

副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）

成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）

冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）

舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）

刘晓华（市规划局党组成员、副局长）

谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室（部门）、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。

方案四：常熟市统计局开展创建机关优质服务品牌活动的实施方案

为努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，进一步优化统计发展环境，按照常熟市机关作风和效能建设领导小组《关于在市级机关开展创建机关优质服务品牌活动的实施意见》的要求，经研究，决定在我局开展创建机关优质服务品牌活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以创先争优活动为载体，以提高干部职工素质为基础，以统计工作全面提效为主线，以创新和竞争为动力，广泛开展创建机关优质服务品牌活动，在统计工作中植入品牌理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，把我局建设成为坚持服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为常熟率先实现基本现代化提供强有力的支撑。

二、品牌基本标准

1、有鲜明的品牌名称和标识。品牌名称应能体现服务特色和时代精神，易懂、易记、易识别，简练明了，主题突出；品牌形象标识内涵丰富，能够体现统计行业特色和时代精神风貌，准确大方，有视觉冲击力。透过名称、标识便能了解和明白个性化服务的内容和目标。物化品牌实物，在办公场所、名片、宣传页等素材上有标识设计。

2、有更高的服务标准。围绕服务理念最新、态度最好、效率最高、程序最简、成本最低、队伍最廉的要求，建立高标准的服务规范，形成高定位的目标体系并切实抓好落实。

3、有完善的保障机制。有创建机关优质服务品牌的规划、具体措施、有效载体和相关保障；有为提供热情、优质、高效服务所需的科学规范的内部管理制度体系和监督考核机制。

4、有良好的社会影响。主动向社会各界推介自己的统计服务品牌，导入社会评议机制，听取社会各界和群众的意见。所提供的服务在市级机关和本系统具有明显的示范导向作用，得到服务对象的普遍认可，在社会、群众满意度较高的基础上，在市内外有一定的知名度。

三、活动总体安排

活动分为三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（20xx年7月）

成立品牌创建领导小组，研究制定创建机关优质服务品牌活动的实施方案，并进行深入宣传发动，使每名机关干部都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，在全局范围开展有奖征集品牌名称和标识活动，增强全局人员争创一流工作的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来，不断提升机关效能，提高服务水平。

第二阶段：论证定位，确定争创规划（20xx年8-9月）

按照创建优质服务品牌活动的总体要求以及优质服务品牌的内涵和特征，结合我局统计工作的特点和实际情况，征集我局特色的服务品牌名称和标识图案，认真组织好优质服务品牌名称的征选、论证以及打造优质服务品牌规划的制定，确定争创的具体措施，进一步细化创建优质服务品牌的具体实施方案。

第三阶段：积极实践，推进品牌建设（20xx年10-12月）

一是培育品牌。提升优质服务品牌的内涵，注重服务功能定位、服务设施物化等方面的完善。二是争创品牌。提高服务水平，营造优质服务环境，让办事群众感到方便温馨，使创建服务品牌活动成为服务企业、服务群众的民心工程。三是叫响品牌。发挥资源优势，利用刊物、局域网等广泛发动，做到人人皆知，人人参与；通过新闻媒体、网络网站积极宣传本部门的创建工作；将特色工作提炼出一个宣传册，比较直观的体现服务品牌的标识、内涵、理念、手段等。

四、创建要求

1、营造良好氛围。认真做好创建机关优质服务品牌的思想发动工作，提高局全体人员的认识程度和参与程度。加强对创建优质服务品牌的组织领导、舆论宣传，形成良好的创建氛围，组织带领局全体人员自觉参与到活动中来，共同塑造统计局为民、务实、清廉、高效的良好形象。

2、精心筹划安排。把争创机关优质服务品牌工作列入议事日程，做到服务品牌有内涵、有标识，创建工作有措施、有检查、有考核。要精心策划，设计出简练明了、主题突出的品牌名称；要统筹兼顾，通过优质服务品牌创建的实际成果来进一步提升服务质量。

3、突出工作重点。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，既把握全市总体要求，又突出我局自身特点，塑造品牌的独特形象。二要注重创新性。坚持把创新贯穿于创建活动中，不断推进统计部门业务工作的创新。三要注重实效性。把服务品牌创建活动作为今后一个时期我局工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，力戒形式主义，防止出现“一阵风”、走过场现象。

4、形成工作合力。局党组要发挥在创建优质服务品牌中的主导作用，局主要领导亲自抓总，分管领导具体抓好组织协调，局党员干部要发挥在创建优质服务品牌中的示范带头作用，建立党组织统一领导、相关科室协同配合、全体员工积极创建的工作体系。正确处理好创建工作与各科室工作的关系，围绕各科室中心工作筹划推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用，确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。

五、组织领导

为推进机关优质服务品牌创建工作，经研究，决定成立常熟市统计局优质服务品牌创建工作领导小组。

组长：李钢

副组长：钱振新、程凤鸣、罗保兴

成员：魏民、王蓝、范雪良、章锦页、黄霞萍、汪晓、戴建江

领导小组下设办公室，办公地点设在统计局办公室，由魏民任办公室主任，负责具体品牌创建的相关工作。

篇六:机关方案
2016安全生产和廉洁机关实施方案9篇

第1篇

一、总体要求:

通过全面开展安全生产大检查，进一步落实交通运输企业安全生产主体责任和交通运输部门安全监管责任，彻底排查、整改安全隐患，严厉打击非法违法生产和经营行为，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。

二、检查时间

2016年7—9月

三、检查范围

全县所有交通运输企事业单位。

四、检查主要内容

（一）上级关于安全生产工作决策部署贯彻落实情况；

（二）安全责任制、“一岗双责”制度的建立和落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员安全生产工作的履职情况；

（三）运输企业安全生产规章制度建立和落实情况；

（四）安全生产“双基”工作的建设和开展情况；

（五）“打非治违”、隐患排查和治理情况；

（六）重点安全生产工作的部署和落实情况；

（七）事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。

五、检查重点内容和要求

（一）内河水上交通方面

1．渡口

⑴渡船配备救生衣（个人救生浮具）数量不低于乘客定额数；

⑵渡船船舶、船员证书证件有效情况；

⑶检查渡船是否按规定标明了船名、乘客定额、载重线标志，保持客渡船技术状况良好、设备完善有效，对不符合要求的客渡船是否责令停航整改；

⑷严厉查处非法载客、代渡、超载、违章夜渡、恶劣天气冒险航行和强行横越他船船头等违章行为；

⑸《渡口告示牌》是否设立，水上搜救电话和海事监督人员姓名及电话是否标明；

⑹渡船船员（渡工）水上交通安全专业培训是否开展；

⑺渡运秩序是否良好，定期监督检查船舶签证的办理情况。

（二）道路运输方面

1．道路客运安全

⑴长途客运安全，检查淮汽有限公司客运班车凌晨2时至5时落地休息制度执行情况，安全带——生命带活动开展情况，运营车辆动态监管制度落实情况；

⑵汽车客运站安全，检查客运站“三不进站、六不出站”制度落实情况，客运站驻站监管和巡查、客车安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度执行情况；

⑶旅游包车客运企业人员资质、车辆动态监管等情况。

2．城市客运安全

⑴县客服中心公交车灭火器、消防锤等安全设施配备情况，驾驶员安全教育和应急培训情况等；

⑵公交车、重点公交场站的安全防范工作，检查城市客运企业针对车辆起火、运营事故等不同类型的公共交通突发事件防范处置能力，检查安全标志标识设置，应急通道通畅情况，确保遇到紧急情况能够及时疏散人流并有效处置；

⑶公交企业从业人员的教育培训，加强动态监控和实时视频监控，发现苗头性问题，及时采取措施予以消除。

3．道路危险化学品运输安全

⑴会同市运管处对陈桥镇危货运输企业的资质条件和安全管理情况进行一次全面的排查，达不到新规定要求的要限期责令整改，整改仍不合格且情节严重的取消其经营资质；

⑵对从业人员的从业资格证和专用运输车辆的技术状况进行一次集中审查，确保符合规定；

⑶督促企业加强危险货物运输标志管理，确保专用车辆悬挂或喷涂符合国家标准的标志标识，并严格按照操作规程进行作业。

4．运政稽查工作

⑴加强路面客运车辆的检查力度和频率，重点抽查“三品”是否上车，是否存在城区站外上客携带危险品的情况；

⑵强化对危险品运输车辆的巡查，重点抽查危险品运输车辆资质及人员资质情况；

⑶重点检查重型半挂及大型运输车辆是否存在非法改装情况；

⑷严厉打击违法从事旅游、包车客运以及无证经营车辆情况。

5．驾培行业监管

⑴结合我县三个驾校教练车《道路运输证》年审工作，对教练车的行驶证年审、车辆技术等级评定、教练车全省统一标识以及副制动、副喇叭、副后视镜、灭火器等其他安全防护装置进行严格审验、清查；

⑵对驾校安全管理制度、台账、教练员安全继续教育情况及日常工作进行核查；

⑶结合《机动车强制报废标准规定》，收回注销使用期限超过10年的教练车《道路运输证》；【机关方案】

⑷组织人员对每期从业资格开班培训情况进行现场检查，严肃查处违规培训行为。

6．机动车维修行业风险管理工作

重点结合维修企业风险管理信息采集工作，逐家现场检查，重点督查安全组织、安全管理制度、安全生产责任制的建立和实施情况；安全保护设施、消防设施等配备情况；各工种、各类机电设备的安全操作规程的建立和公示情况；消防设施和器材配置情况，消防安全标志和安全通道设置情况；安全生产教育工作开展情况；危险货物运输车辆维修企业安全评估情况、维修企业资格条件达标情况。

7．加强普通货物运输的管理。

对所有普通货物运输企业进行一次全面梳理摸底，重点摸底调查自有车辆50辆以上的道路货物专用运输、大件运输企业及自有车辆100辆以上的道路普通货运企业的安全管理组织机构、制度、安管人员相关情况，为实施安全标准化建设工作打下良好的基础。

（三）公路方面

1．检查路政审批、行政执法情况，道路标志、标牌、标线管理等综合动态监督情况，严格许可程序和搭接道口标准进行许可情况；

2．检查公路养护畅通情况，全县一桥一档等日常维护情况，公路养护工程安全管理情况，应急预案完善、防汛物资落实、应急演练开展情况；

3．公务车消防安全设施完备情况，车辆证书、机驾人员证书完备情况；路政人员着装整齐上路穿反光背心、施工路段安全管理人员穿反光背心情况。超限运输查处情况。

（四）航道方面

1．检查航政审批、行政执法、航标管理等工作的综合动态监督情况，严格许可程序和通航标准进行许可情况，落实航政管理季度安全形势分析报告制度等情况；

2．检查航道清障扫床情况，航标日常维护使用情况，航道养护工程安全管理情况，应急预案完善、防汛物资落实、应急演练开展情况；

3．公务车船消防安全设施完备情况，车船证书、机驾人员证书完备情况，上航人员穿着救生衣作业情况等。

（五）交通工程施工方面

1．重点对全县在建的中义渡大桥、石港大桥、金马高速接线、Ｓ331国防战备公路大修等工程的建设、施工、监理单位安全保证体系建立和运行情况；

2．对照“平安工地”建设活动评价标准对内业工作和施工现场相结合检查情况；

3．本年度“打非治违”、隐患排查和治理、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、“平安工地”创建、“三化两创”等活动开展情况；

4．应对汛期、异常天气准备工作以及夏季安全生产计划和落实情况；

5．危险性较大工程安全专项方案编制、审查、落实情况；

6．安全生产费用的计提、审核和支付情况；

（六）港口方面

1．重点针对新港码头安全操作情况；

2．油田危险货物码头安全设备设施及危险货物码头现场作业安全检查情况；

3．安全大检查期间港口安全隐患排查、整改、重大危险源的有效管理情况；

（七）企业方面

以企业安全生产标准化创建标准为检查依据。

六、检查人员及分工

大检查期间，局领导实行“领导包干制”，负责对督查单位检查和指导，每月一次。

公路组：

督查单位：公路站、顺吉养护公司、振达工程公司、县内交通在建工程。

运输组：

督查单位：运管所、淮汽有限公司、县客服中心、陆上危化品运输企业、汽车维修企业、驾校、普通货运企业。

水运组：

督查单位：海事处、水上危险品装卸企业、乡镇渡口、水上普通货运企业。

港航组：

督查单位：

七、检查要求

（一）强化领导，统一认识。全县交通运输系统各单位、各部门要充分认清当前安全生产工作所面临的严峻形势和存在的各类隐患，从严、从紧、从快落实安全措施，要按大检查的要求全面开展安全隐患自查自纠工作，全面过细、不留死角地做好迎检准备工作。

（二）精心组织，全面检查。开展安全生产大检查是当前安全生产工作的一项重大任务，各检查组在规定时间内自行开展检查，定期与不定期、专项与综合相结合。要对检查过程中发现的问题列出清单，限期整改；对查出的重大问题要登记建档，下达整改督办通知，跟踪督查，确保整改到位；对暂时不能整改的隐患，要制定落实防范措施；要坚持谁排查、谁负责，谁整改、谁负责，确保不走过场、不留后患。要严格执行重大隐患报告和备案、分级治理和监控、挂牌督办、统计报告等各项制度，进一步完善隐患排查治理长效机制。

（三）落实责任，严格奖惩。各单位、各部门主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人要亲自抓好安全生产各项措施的落实，领导班子成员要按照”一岗双职”的要求落实安全生产责任。各级职能部门要做到各司其职、各负其责，抓实、抓细、抓好安全生产监管工作。要强化企业的主休责任，对由于不重视安全生产、安全防范措施不落实、事故隐患整改不到位的企业，坚决停产整顿。要加大责任追究力度，谁出事、谁负责，决不姑息、决不手软，以有效的问责机制推动执行力的提升。

各检查组要对照检查内容认真负责地填写《安全生产检查表》，撰写检查评估报告（包括检查单位数、排查治理隐患数、“打非治违”案例以及存在的突出问题和解决方案等），在检查结束后5日内汇总至县局安全办。真正使本次“安全生产大检查”工作，达到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。

第2篇

2016年交通运输安全生产工作将坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理系列批示精神，认真执行党中央、国务院、省市县党委政府、交通运输主管部门关于安全生产的决策部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，突出改革的思路、创新的举措，以创建“和谐交通”为目标，深入开展“平安创建”，继续推进“三化”建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系，进一步健全完善应急保障体系，严密防范和坚决遏制较大以上事故，不断提升坚守安全生产红线的能力。

一、紧盯和谐围绕平安抓创建

围绕“平安交通”创建，培塑“平安交通”示范品牌。重点开展“五项行动”：一是由县公路站牵头开展平安示范公路和平安工地创建行动。以“防坍塌”、反“三违”专项治理为抓手，实现在建工程“平安工地”参创率100%，确保不发生安全责任事故。二是由县运管所牵头开展平安城市客运创建行动。以公交车、出租车为行动对象，努力实现城市客运安全持续稳定。三是由县港口局牵头开展平安港区创建行动。以港口码头为主要创建对象，确保不发生港口安全生产责任事故。四是由县地方海事处牵头开展平安水域创建行动。以县内通航水域为主要创建对象，确保重点水域水上安全稳中趋好。五是由县航道站牵头开展平安航道创建行动。

二、注重实效围绕“三化”抓达标

一是强化行业指导，大力推进标准化建设。去年已完成自评和初审的2家客运、危化运输企业要进一步做好补充完善工作，确保4月份顺利通过达标考评。客服中心、一汽迅达、顺吉、振达、安达公司要抓紧开展达标自评，确保6月底前完成自评，10月底前完成考评。二是强化履责意识，持续推进规范化建设。各行业主管部门要在去年制定已出台的安全监管规范的基础上充分履行职责，进一步完善安全监管方案，规范安全监管行为。三是强化科技支撑，全力推进信息化建设。

三、落实责任围绕“检查”抓长效

严格贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责制度，建立严格的安全组织网络体系，层层签订安全工作责任状，扎实开展“安全宣传月”和“冬安赛、夏安赛”活动，严密组织安全生产大检查，使大检查制度化、常态化。积极探索改进督查检查方法，一是建立暗访制度。按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）要求，每季组织不少于1次暗访，暗访情况适时通报。二是建立第三方检查制度。充分利用社会资源、专家力量，构建第三方安全检查评估机制，根据行业安全特点和技术要求，逐步建成安全生产检查专家库，为安全监管提供智力支持。三是健全完善安全考核制度。按照县安委会安全生产百分考办法，出台适合本系统的考核标准，建立起系统安全考核与年度综合考核挂钩的机制。

四、着力统筹围绕整治抓体系

以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，强化“1+3”防控体系，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。一是建立事故隐患动态台帐。结合企业安全生产标准化建设，建立各类交通运输企业安全生产隐患分类分级标准，推进事故隐患跟踪管理系统应用，建立管理部门隐患跟踪管理动态台帐，实现各类危险源、事故隐患的监测预警、科学评价、统计分析、分级管理和动态管控的“全覆盖”。二是强力整治事故隐患。综合运用法律、行政、经济、技术、文化手段，坚决遏制超限超载行为，坚持水面执法与源头整治并重，与相关部门通力协作，开展水上安全隐患集中整治行动，保持对“打非治违”的高压态势，不断净化运输市场。探索建立事故隐患每月分析、每季通报和年度考核制度，形成事故隐患排查整改的工作闭环，切实做到对事故隐患的“零容忍”。

五、严格标准围绕保障抓应急

一是建立应急预案管理制度。组织对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是落实安全重大风险预控。重大活动、重要项目组织风险评估，制定预控方案。认真抓好应急队伍建设、应急物资储备和应急机制建设。三是加强应急处置培训演练。组织开展应急处置培训与演练，年内公路、运管、海事、港口等部门和客运企业要结合行业特点，组织相应的应急救援演练，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍配合有序，应急救援高效有力。

第3篇

一、指导思想

坚持党的十八大精神为指导，认真落实中央《关于改进作风，密切联系群众的八项规定》、省委《十项规定》、市委《十二项规定》、县委《十项规定》以及中央有关厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的要求，狠抓作风建设，优化服务环境，提升服务质量，建设廉洁、文明、节俭型机关。

二、活动时间

2016年3月—2016年12月底。

三、参加对象

全系统党员干部。

四、活动内容

主要围绕建设学习型、服务型、创新型、廉洁高效型、文明节俭型机关开展创建活动，在机关党员干部中形成“五提倡、五严格、五反对”的新风尚。

1.提倡清正廉洁，严格执行党的纪律和各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，坚持反腐倡廉，坚决反对有令不行、有禁不止。

2.提倡艰苦奋斗，严格控制机关“三公”经费，坚持勤俭节约，节俭办事，坚决反对铺张浪费，乱支乱补。

3.提倡爱岗守纪，严格执行机关工作纪律和相关制度，按时上下班，不干与工作无关的事情，坚决反对不务正业，散漫无为的不良风气。

4.提倡优质服务，严格执行岗位责任制和服务承诺，为客商和服务对象提供快捷、高效、热情、周到的服务，着力提高社会满意度，坚决反对办事拖拉，推诿扯皮，态度生硬等不良现象。

5.提倡文明从政，严格要求自己，远离黄、赌、毒，拒绝假、丑、恶，做到八小时内外一个样，说文明话、做文明事、当文明人，树好文明新形象，坚决反对言行不一，另搞一套。

五、活动载体

为提高活动的有效性和针对性，确保取得实效，要求以七个一为载体，形成浓厚的创建氛围。

1.局党委向每一位党员干部发一份倡议书；

2.每位党员干部向党支部交一份承诺书（五提倡、五严格、五反对）；

3.每个党员干部完成一篇“我与创建廉洁、文明、节约型机关”征文；

4.局党委召开一次专题动员大会；

5.根据本单位工作特点制定具体的活动方案；

6.开展一次富有特色和创意的活动；

7.建立一套图片和文字相结合的活动台帐。

六、创建要求

1.成立机构，加强领导。局机关成立创建工作领导小组，各单位也要成立领导机构，负责协调、推进具体工作，实行一级抓一级，一级对一级负责，做到各尽其责，协调配合，共同抓好创建工作。

2.加强宣传，提升形象。在加大各项创建措施落实力度的同时，加大宣传力度，通过新闻媒体、报纸、网站等，宣传典型示范作用，努力营造“比学赶超帮”创建氛围。

3.精心组织，认真实施。按照活动方案逐项落实，充分调动全体工作人员参创工作积极性。组织开展经常性的督促检查，及时解决创建活动中存在的问题。12月20日，各单位将创建资料台账报局办公室考核。

第4篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，引导全系统党员干部，立足出生地开展“月回家、尽孝心、助乡邻”活动，立足居住地开展“进社区、献爱心、帮邻里”活动，立足工作岗位开展“重服务、转作风、见成效”活动，使全系统党员干部的群众观念得到进一步加强，使党群干群关系得到进一步密切。

二、活动范围

县交通运输系统全体在职党员。

三、活动内容

（一）立足出生地，开展“月回家、尽孝心、助乡邻”活动

1、凡县交通运输系统在职党员干部，每月回老家不少于1次（非籍的到机关党建基层工作站开展活动），在本村组（社区）开展走访活动，每次走访群众不少于5人，每年帮助乡邻解决5-6件难事、急事，并形成记录台帐。

2、每月与老家的村组（社区）干部以及老干部、老党员、老前辈等“三老”人员代表打一次电话，了解家乡的稳定和发展情况、老百姓需要解决的问题，及时掌握社情民意。

3、党员领导干部每半年组织一次乡亲座谈会。及时向村组干部、“三老”人员介绍我县交通运输事业和其他社会事业发展情况，倾听群众呼声，广泛征求群众对群众路线教育及交通运输工作的意见及建议，并统一上报本单位党组织。

4、逢年过节，向乡邻发一条祝福短信。

5、开展党的政策宣传。党员干部在回老家时，要宣传相关政策，重点宣传党对农村发展的政策等方面的知识,接受群众的政策、法律法规咨询，结合交通运输工作实际，提供力所能及的帮助。

（二）立足居住地，开展“进社区、献爱心、帮邻里”活动

1、凡县交通运输系统在职党员干部，均根据实际填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》（附表2），并于4月底前执《报到卡》主动到居住地社区报到。

2、结合交通运输行业特点和个人特长，认领社区志愿者服务岗位，服从社区党组织的编组和管理，积极开展各项献爱心活动。全年参加活动不少于2次。

3、注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。

4、在居住小区要发挥党员干部的示范表率作用，讲文明话、办文明事、做文明人，树立交通运输系统良好形象，推进社区的精神文明建设。

5、在社区党组织的统一组织下，根据在职党员意愿和辖区困难家庭实际情况，结对帮扶生活困难的群众，开展形式多样、富有实效的帮扶活动。

（三）立足工作岗位，开展“重服务、转作风、见成效”活动

1、加强理论学习，坚定思想信念。通过加强学习，用理论武装头脑，提升能力素质，从思想深处树立爱岗敬业信念。

2、立足本职工作，查找存在问题。结合本职岗位的特点和现状，认真查找自身存在问题，立查立改。

3、立足发展需要，岗位建功立业。围绕全县发展大局，立足工作岗位，在招商引资、公平执法、优质服务等方面尽心尽责，做出成绩。

4、引入监管机制，促进长久发展。各单位要通过制定和实施科学合理的考核制度，强化对党员干部的考核和监管，促使各项工作都能得到高效落实。对那些工作不到位、基层群众意见大的党员干部，要严格进行责任追究。

5、转变工作作风、树立良好形象。全系统党员干部要从群众最不满意的地方改起，从群众最希望的事情做起，通过积极干事创业，努力落实工作，让广大群众看到干部作风切切实实的转变，树立新时期机关党员干部开放包容、自强不息、公道正派、廉洁奉公的良好形象。

四、实施步骤

1、动员部署阶段（3月1日至3月31日）

制定活动方案，明确工作分工，召开动员部署会议。各单位要对本单位在职党员的出生地情况、现居住地情况、专业特长以及本单位存在的主要问题进行认真调查摸底的基础上，对“荷都党员服务群众在行动”活动进行再动员、再部署，教育引导全体在职党员积极响应号召，增强服务意识和奉献意识，及时参与到活动中。

2、组织实施阶段（4月1日至11月30日）

各单位要根据统一要求，结合单位实际制定具体实施办法，全面组织实施。填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动对接统计表》（附件1），本单位存档备案后于4月11日前上报局党委汇总。组织本单位在职党员干部填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》（附件2），并执《报到卡》到党员干部居住地所属社区（村组）报到。社区党组织会安排好工作人员，做好登记和对接，并将报到卡回执（附件2）经社区党组织盖章后，及时交所在单位党组织留存，复印件上报局党委。各单位要明确专人深入社区、村居和服务对象了解活动开展情况，防止形式主义，确保活动取得实效。

3、检查考核阶段（12月1日至12月20日）

各单位对活动开展情况进行梳理、统计，将活动成效和成果报局党委。局党委组织相关人员对各单位活动开展情况进行考核评比，通过现场走访、问卷调查、电话回访、查阅记录等形式，开展民意调查，掌握活动成效，对发现的问题，采取更加有效的措施及时加以整改，巩固活动成果。活动开展情况将作为一个重要内容，列入年终党建考核。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展“荷都党员服务群众在行动”活动，是深化县委工作会议精神、进一步健全党员教育管理长效机制、密切党群干群关系，全面推进党的群众路线教育活动的一个重要举措。各单位精心组织，强力推进，确保活动实施。

2、结合实际，创新运作。各单位要紧密结合活动开展情况，积极建立健全各项规章制度，规范工作程序，并以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断创新机关党员干部服务中心、服务基层、服务群众的方式、方法和运行机制，确保活动取得实实在在的效果。

3、严格考核，落实奖惩。各单位要为每名党员配备一本工作日志，及时记录党员学习、走访、办实事、服务中心工作等主要工作和活动，并定期检查。局党委将加强督促检查，推动活动扎实开展。采取巡回检查、随机抽查、调研走访、查阅记录等方式，对全县交通运输系统党员干部的“荷都党员服务群众在行动”活动开展情况进行督查，并作为各单位年度党建工作考核、评先选优的重要依据，对工作不力、落实不到位的将进行通报批评。

4、强化宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒介，广泛宣传活动的目的和意义，充分调动党员干部的参与热情，使其深入人心、家喻户晓。要不断总结经验，深入挖掘和宣传“荷都党员服务群众在行动”活动中涌现出的先进事迹和典型人物。

第5篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，引导机关党员从敬老孝亲的传统美德做起，从建设和谐家庭做起，从关心乡亲、帮助邻里的点滴小事做起，把孝心献给父母、把爱心献给乡亲、把热心献给邻里，进一步增强机关党员的群众观念，切实转变思想作风，密切党群关系，凝聚各方力量，推进我县经济社会发展。

二、活动范围

县交通运输局机关、事业单位全体在职党员。

三、活动内容和主要任务

（一）孝心敬父母（包括岳父岳母、公公婆婆）

1.常回家看看。利用周末及工作之余常回家看看，每月应不少于2次。多帮父母洗衣做饭、打扫卫生，多陪父母散步聊天、谈心交心，让父母感受亲情的温暖。

2.常电话联系。要经常电话联系父母，了解他们的身体和生活状况，关心他们的身体和身心健康，每周应不少于2次。

3.常送去关爱。要经常从生活、身心等方面关心父母，保证他们衣食无忧、吃用不愁、生活幸福。父母生病期间，要确保他们有钱看病、有人陪护，子女须寻医问药、床前尽孝。在他们生日、重大纪念日、节日时，要送去关爱，让他们从子女身上感受到温暖和幸福。

（二）爱心献乡亲

1.每季度与老家的党组织对接一次。及时了解基层社情民意，为村居发展出谋划策。

2.每2个月与老家乡邻交流一次。深入了解他们的生活现状、所需所求等，适时宣传党的路线、方针、政策以及县委县政府的中心工作（非籍党员到机关党建基层工作站开展活动）。

3.每年帮助乡亲做一些实事。党员领导干部每年召开一次乡亲座谈会，帮助家乡做1件实事；普通党员帮助乡邻做1-2件力所能及的好事。

（三）热心助邻里

1.认领服务岗位。填写《县机关党员“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》并执《报到卡》到居住地社区报到，结合自身的职业特点和个人特长，认领社区志愿者服务岗位。

2.积极奉献爱心。服从社区党组织的编组和管理，积极开展各项献爱心活动。全年集中参加活动不少于2次，自主活动不少于2次，帮助群众做力所能及的实事不少于2件。

3.收集社情民意。倾听居民意见，收集信访稳定、社会治理、经济发展、物业管理等各方面的信息不少于2条，并及时向社区或相关部门反映。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月1日至3月31日）

1.征求意见。由局机关牵头，分4个组利用1周时间，通过个别走访、集体座谈、电话询问、下发问卷等形式深入农村、社区和县直机关了解活动的可行性、必要性，突出了解基层真实愿望和需求。

2.制定方案。依据相关要求，结合实际，经过多次征求意见和修改后，确定最终方案，对活动目标任务进行量化。

3.动员部署。召开动员会，对我局“三心”行动进行动员部署，明确工作职责、目标任务。

（二）组织实施阶段（4月1日至11月30日）

1.全面启动。4月5日前，制定实施办法，全面组织实施。

2.4月10日前，完成每人一张的信息采集表，注明其家庭成员情况、出生地、居住地、所在村居联系人、联系方式等信息。

3.各党支部为每名党员配备一本工作日志，及时记录活动开展情况。

4.采取电话回访、随机走访、查阅记录等方式，对活动开展情况进行检查。对活动开展不到位的党组织和党员及时提醒整改。

5.中途召开一次专题推进会和活动成果汇报会。

6.通过组织征文、开辟专栏、选树典型、典型剖析、典型宣传、邀请社会各界参与点评和监督等多途径营造良好的活动氛围。

（三）检查考核阶段（12月1日至12月30日）

各党支部要对活动开展情况进行梳理、统计，将活动成效和成果报县级机关工委。局党委将对各单位活动开展情况进行考核评比，通过现场走访、问卷调查、电话回访、查阅记录等形式，开展民意调查，掌握活动成效，对发现的问题，采取更加有效的措施及时加以整改，巩固活动成果。将各单位活动开展情况作为一个重要内容，列入年终党建考核。并将先进典型申报上级“十佳”优秀党组织和“十佳”孝心党员、“十佳”爱心党员和“十佳”热心党员。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。开展“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动，是深化群众路线教育活动、进一步健全党员教育管理长效机制、密切党群干群关系，推进和谐建设的一个重要举措。各单位要提高认识，加强领导，精心组织，强力推进，确保活动开展得有声有色。

2.结合实际，创新运作。各党支部要紧密结合本单位实际，依据总体要求，积极建立健全规章制度，规范工作程序，并以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断创新机关党员教育管理和服务基层的方式、方法，确保活动取得实实在在的效果。

3.严格考核，落实奖惩。各党支部要为每名党员配备一本工作日志，及时记录党员学习、走访、办实事、服务中心工作等主要工作和活动，并定期检查。局党委将加强督促检查，推动活动扎实开展。拟采取巡回检查、随机抽查、调研走访、查阅记录等方式，对我局党员开展“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动开展情况进行督查，作为年度机关党建工作考核、评先选优的重要依据，对工作不力、落实不到位的将进行通报批评。

4.强化宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络、宣传栏等载体，广泛宣传活动的目的和意义，充分调动党员干部的参与热情，使其深入人心、家喻户晓。要不断总结经验，深入挖掘和宣传“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动中涌现出的先进事迹和典型人物。

第6篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委工作会议部署，切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领。

二、培训内容

主要围绕以下四个专题进行集中教育培训。

1、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，提出的新思想新观点新论断新要求，既全面把握，又突出重点，坚定道路自信、理论自信、制度自信，为谱写中国梦篇章而不懈奋斗。

2、深入学习领会十八届三中全会精神，不失时机推进全面深化改革取得新突破。深刻领会和把握在新的起点上全面深化改革的重大意义，更大力度推进思想解放，不断增强深化改革勇气。深刻领会全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，准确把握全会提出的重大部署和创新举措。深刻理解党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导水平。

3、深入学习领会县委工作会议精神，积极推进“一主四辅”建设新进程。引导基层广大党员干部深刻领会和把握县委工作会议精神，加快建设更高水平小康社会新征程。深刻领会和把握全面深化改革，以更大勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战，走出一条符合交通特点的改革开放之路。

4、加强基层服务型党组织建设，夯实党执政的组织基础。引导基层广大党员干部充分认识加强基层服务型党组织建设在巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、永葆党的先进性纯洁性、提高党的执政能力、推进党建工作创新工程、保障全面深化改革进程等方面的重要意义。准确把握基层服务型党组织建设的总体要求，围绕“六有”目标，进一步增强服务意识、提升服务能力、拓展服务保障、强化服务实效。切实把握服务型内在要求，采取有效举措，推动基层党组织工作重点转移，工作方法转变，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，加强基层党组织队伍建设，不断提升基层党组织建设的科学化水平，为全面建设更高水平小康提供坚强组织保证。

三、进度安排

本年度的冬训工作，于1月上旬集中动员部署，组织骨干培训，进行工作试点。1月中旬在面上推开，面上的冬训集中培训不少于5天。各单位于2016年1月20日前完成冬训总结工作。2月底前完成对各单位冬训工作的综合考评。

四、工作要求

要按冬训工作“十有”标准，切实抓好试点调研、开会动员、骨干培训、面上教育、现场观摩、舆论宣传、指导督查、建档立卷、制作光盘和总结表彰等十个环节。要围绕“坚持党性共筑梦”这一冬训主题，切实组织好一次问卷调查，一次集中辅导，一次组织讨论，一次现场观摩，一次事迹演讲，一次金点子征集，一次成就图片展，一次文艺演出等“八个一”活动。要切实加强冬训组织程度，确保“五到位”：一是组织领导到位，各单位“一把手”要亲自抓，切实负起第一责任人的职责，分管领导要具体负责，相关部门要各司其职，做到教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中；二是宣讲服务到位，成立由领导干部和业务骨干组成的冬训宣讲团，确保各类冬训宣讲辅导村村到；三是督促检查到位，局办公室要加强对冬训工作的指导、检查和督促，切实组织好百分考评活动，确保按时和保质保量地完成冬训任务；四是新闻宣传到位，各单位办公室要认真做好宣传工作，及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验，报道冬训中的先进典型和实际成效，切实增强冬训的渗透力和影响力；五是总结评比到位，冬训期间，各单位要及时上报冬训工作方案和工作信息，冬训结束后，要及时收集整理冬训相关文字、图片、影像等档案资料，做好冬训工作总结，并书面报送局办公室作为年度考核依据。

第7篇

2016年，全市民政系统党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻中纪委三次全会、省纪委四次全会、民政部反腐倡廉工作视频会议以及市纪委有关会议精神，紧密联系民政工作实际，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设主体责任。强化纪律建设和作风建设，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。完善民政反腐倡廉工作机制和制度保障，规范民政权力运行。强化执纪监督，以零容忍态度惩治腐败，为保障和改善民生、建设“阳光民政”提供有力政治保障。

一、坚决维护党的纪律，持之以恒抓好作风建设

1、坚决维护党的纪律。切实强化党组织和党员的纪律意识和组织意识，增强遵守党的纪律的自觉性，严格遵守党的各项纪律。开展加强党的组织纪律建设主题教育活动，把加强对党员干部纪律教育作为一项重要政治任务，列入政治理论学习内容。严格执行民主集中制、党内组织生活制度、党员领导干部请示报告制度等党的组织纪律，按要求开展个人重大事项报告抽查。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严明党的政治纪律，引导广大党员干部不断加强党性锻炼，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚定中国特色社会主义理想信念，践行社会主义核心价值观。

2、深入落实中央八项规定精神。进一步深入贯彻落实中央八项规定和省市及局党组相关规定，把贯彻落实情况纳入领导班子、领导干部述职述廉和年度考核范畴，建立完善考评机制。严格执行中央，省市和局党组关于作风建设方面的具体规定，坚决制止奢侈浪费，坚决制止用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。要一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止复发反弹，对违反中央、省市和局党组关于作风建设各项规定的行为，要严肃查处，点名道姓通报曝光。

3、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照《市民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织学习，以钉钉子的精神和攻坚克难的韧劲，坚决纠正“四风”。开展“信访件回头看”，按照“即知即改”的原则对活动中发现的问题进行整改和解决。进一步建立完善密切联系群众、整治文山会海、规范工作运行、厉行勤俭节约、规范选人用人等方面制度，加大制度执行力度，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，推进作风建设持续改进和加强。

4、深化民政系统行风建设工作。全面推进和深化民政系统行风建设工作，抓好窗口单位作风建设，打造人民满意民政。积极参加政（行）风热线、公开民主评议行风等活动，回应社会关切。清明节期间继续开展全国殡葬系统行风建设活动。推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。开展民政系统国家和省级第三批行风建设示范单位创建活动，引导和推动民政系统窗口单位进一步增强为民服务意识、改进服务作风、提升服务能力，努力为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。创新民政系统行风监督检查方式，采取明察暗访、社会力量评估等多种形式，提高民政系统行风建设水平。

二、深化民政领域改革，规范民政权力运行

5、加强对民政重大决策部署落实情况的督促检查。按照省厅和市局2016年重点工作督查计划项目，狠抓惠民政策和重点工作的落实。开展对养老服务发展工作情况、社会组织管理制度改革方案落实情况、零散烈士纪念设施抢救保护工程、党员干部带头推动殡葬改革情况、开展城乡和谐社区建设情况、社区公共服务综合信息平台建设情况、“政社互动”开展情况、《自然灾害救助条例》落实和冬春救助工作情况、全市申请救助家庭经济状况核对机制建设实施情况、社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制和医疗救助实施情况、第二次全国地名普查完善质量、地名数据更新进展以及平安边界建设工作质量情况、未成年人社会保护试点、流浪乞讨人员救助、困境儿童分类保障工作情况、政府购买社会工作服务、志愿服务记录工作、落实退役士兵安置政策情况、基层民政机构和队伍建设情况等项目的督查。

6、强化民政权力运行的监督制约。构建“一把手”权力制衡机制。实行主要领导不直接分管人事、财务、行政审批、工程项目和财政专项资金分配“五个不直接分管”制度，做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策；实行“一把手”末位发言和“三重一大”事项报告制。加强对各直属单位“一把手”权力运行状况和“三重一大”事项的监督。严格执行领导干部述责述廉述德“三述”、廉政约谈（函询）、诫勉谈话等制度。深化行政权力网上公开运行，公开权力运行流程，让权力在阳光下运行。加强认真开展事业单位财务收支审计和领导干部经济责任审计。继续推进“阳光慈善网”建设，在巩固市级“阳光慈善网”的基础上，强力推进县（区）二级“阳光慈善网”建设，实现市、县（区）联动，接受社会监督。全面及时准确公开救灾款物投入、救灾捐赠款物接受和使用情况。落实低保审核审批制度，完善居民家庭经济状况核对机制，进一步提高低保对象认定的准确性和资金使用效率。推进彩票公益金使用管理信息公开，接受社会监督。整合优抚安置信息资源，进一步完善优抚信息系统联网，实行优抚数据动态管理和更新，确保优抚数据的及时准确。加快形成覆盖城乡的退役士兵就业服务信息网络，推进优抚事业单位管理工作。加快建设社会组织管理信息平台，指导社会组织加强信息公开，深化行业协会行业自律与诚信创建活动，引导社会组织加强诚信自律建设，提高社会公信力。继续推进城乡村（居）务公开，推动基层政务、村（居）务和党务公开联动。完善行政区划调整申报审核审批工作制度。

7、加强对民政资金使用和项目落实情况的监督管理。建立健全民政各项专项资金使用管理制度，规范申请、审核和拨付流程，保证资金高效廉洁使用。创新资金监管方式方法，引入社会审计机构，对民政重点专项资金使用情况开展审计。加强对彩票公益金使用的监管，对使用彩票公益金的有关项目实行公开招标，建立项目资金使用绩效评估制度，完善培训项目监管。进一步规范社会救助资金的使用管理。完善优抚安置资金管理规定，开展零散烈士纪念设施抢救保护专项资金等监督检查，全面推行抚恤补助资金社会化发放。规范和指导财政支持社会组织参与社会服务项目。加强救灾款物管理使用的监督检查。建立完善民政重大项目事前规划、事中监管、事后评效问责机制，确保项目规范实施。加强民政公共服务设施工程项目建设管理监督，提高民政公共服务设施建设水平。

8、进一步简政放权。按照中央关于行业协会商会与行政机关脱钩总体方案要求，推进各类社会组织在职能、机构、人员、资产、财务等方面与行政机关分离，重点推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，会同有关部门研究制定脱钩配套政策，开展行业协会商会脱钩试点。严格规范公务人员在社会组织兼职任职，重点规范公务人员在受其行政职权直接影响的社会组织兼职问题，严格规范离退休公务人员担任社会组织负责人，完善并严格执行领导干部亲属担任社会组织职务相关制度规定。理顺和规范局机关与局管社会组织关系，准确定位，规范管理。

三、落实党风廉政建设任务，坚决惩治腐败

9、抓好惩防体系贯彻落实。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，结合民政工作实际，制定出台《市民政局党组关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>的实施办法》，明确工作任务和分工方案，有重点、分步骤地落实工作规划部署的任务。对阶段性任务，在规定时间内高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时研究安排。深化廉政风险防控工作，强化廉政风险防控措施，把廉政风险防控融入民政业务管理工作中。

10、严格执纪监督。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，盯住重点节点、重点环节、重点部位加强执纪监督，严肃处理顶风违纪单位和个人，及时通报曝光。对在中央，省市有关重大决策部署、民政各项惠民政策、重要资金、重大项目落实情况的监督检查中发现的问题，及时纠正，严肃处理；对工作措施不力、政策落实不到位的，严肃问责，确保民政系统政令畅通，确保保障和改善民生的各项政策贯彻落实；对群众反映强烈的突出问题进行专项治理，维护社会公平正义、和谐稳定。强化对民政领导干部的监督、管理和教育，特别是对主要领导干部行使权力的制约和监督。开展对局直属单位党风廉政建设情况巡察工作。

11、严肃查办违纪违法案件。以零容忍的态度，严肃查处民政领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律的案件；严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件；严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。严格落实重要信访举报和案件情况报告制度。加强案件线索管理，对反映民政局机关和直属单位干部的线索进行全面清理，建立健全案件查办程序和制度，完善案件协查机制，突出办案重点。加强对民政系统违纪违法案件的统计和剖析，堵塞制度漏洞，发挥反面教材的警示作用和查办案件的治本功能。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题，小案件变成大案件。

12、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。加强对党员干部反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育纳入领导班子理论学习、新任职领导干部任职培训、新录用人员初任培训等各类培训。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员做到公私分明、克己奉公、严格自律，维护领导干部廉洁从政规定的严肃性。强化民政队伍“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨意识教育，大力开展民政系统先进典型宣传，大力弘扬民政“孺子牛”精神；利用民政系统典型违纪违法案件进行警示教育。丰富反腐倡廉宣传教育内容和方式，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。结合民政工作特点，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

13、严格执行党的干部人事制度。贯彻落实全国组织工作会议精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，改革完善局机关及直属单位干部选拔任用制度，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准落实到干部选拔任用工作中，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，切实解决突出问题。进一步加大干部交流力度。加强对直属单位中层管理干部选拔任用工作的指导监督。建立健全局机关科级干部和直属单位领导干部重大事项报告制度。建立健全干部廉政档案。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。严格执行拟提拔干部财产公示制度，加强对领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。实行责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，按有关规定追究相关人员责任。

14、严格责任落实。各级领导班子和领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，以高度的政治责任感抓好党风廉政建设责任的落实，把党风廉政建设放在突出位置，列入重要议程，按照“一岗双责”的要求，健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。局党组对民政局党风廉政建设承担主体责任，党组成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各处室、各直属单位主要负责人对本部门、本单位党风廉政建设承担主体责任。局机关党委、驻局纪检组监察室协助局党组落实党风廉政建设和反腐败工作。驻局纪检组监察室要加强对党风廉政建设和反腐败工作落实情况的监督检查，要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，坚守责任担当，带头改进作风，带头正风肃纪，切实加强纪检监察队伍自身建设。

第八篇

为全面完成市住房城乡建设系统年度社会管理综合治理和平安建设工作任务，根据《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》和市委、市政府下达的目标任务，制定2016年度社会管理综合治理与平安建设工作实施方案，具体如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市第六次党代会第三次会议的决策部署，根据省、市政法工作会议精神，紧紧围绕全面深化住房城乡建设系统改革，以促进社会和谐、维护行业安全稳定为主要任务，大力加强和创新社会管理方式，完善综合治理机制，改进行业公共管理与服务方式，深化系列平安创建，提升系统综合治理和平安建设的实效，为全面深化改革、扎实推进住建事业科学发展、谱写中国梦的篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

全面完成省住建厅和市委、市政府下达我局的社会管理综合治理与平安建设工作任务，保证全市住房和城乡建设系统的和谐稳定，争创市社会管理综合治理与平安建设工作先进集体。

三、主要任务

（一）系列平安创建（市征收办、局质安处、市园林局、局物管处分别负责牵头）。认真按照《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》，加强探索创新，规范平安创建。重点抓好平安征收、平安工地、平安景区、平安小区创建工作。一是精心制定创建方案，层层落实创建责任，制定系列平安创建考核办法，切实增强创建活力，扎实抓好创建指导、督查；二是开展综治和平安宣传月活动。按照市里统一部署，及时开展集中宣传活动；三是推行拆迁社会稳定风险评估工作，进一步完善拆迁专业调解机制。

（二）行业安全稳定（局质安处负责牵头）。按照《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》“三个强化”（即：强化建设工程质量监管，强化建筑安全监管，强化住宅工程质量监管）要求抓好行业安全稳定。一是严格落实安全生产“1＋3”体系，强化监督，严格执行；二是集中开展安全生产检查。重点做好工程施工、建筑物拆除、供水供气等安全检查，防范重特大事故发生；三是完善监管机制。重点是推进监理机构对安全监管职责的落实。

（三）社会矛盾的排查化解（局软建办负责牵头）。一是全面推行社会稳定风险评估工作。按照“谁决策，谁评估，谁负责”的原则，进一步完善社会稳定风险评估实施细则和办法，健全重大事项风险评估机制。二是继续开展社会矛盾纠纷大排查活动，集中排查住建领域各类社会矛盾纠纷和潜在隐患，切实从源头上消除容易引发矛盾纠纷的各类问题。落实维护稳定“四项制度”，制定预防和化解群众性事件工作预案，积极创新住建领域矛盾纠纷排查调处制度，建立完善矛盾纠纷定期分析研判机制，对重大疑难矛盾纠纷实行专人负责、跟踪督办、限期调处，确保矛盾纠纷不激化、不扩散、不升级。三是加强和改进信访工作方式方法。严格落实信访工作责任制，完善信访突发事件应急处置机制，突出做好房屋征收、房屋质量、房地产开发、物业管理、农民工工资等影响社会和谐稳定问题的受理和稽查工作，杜绝因各类矛盾引发的非正常上访、集体上访和群众性事件。

（四）综治联系点共建（局行政许可处负责牵头）。按照“责任连带、包干共创”的原则，积极为局综治联系点提供业务指导和物质帮扶，局主要领导、分管领导亲自带队到联系点指导工作，筹集帮扶经费，力所能及的为综治联系点解决实际困难，促进联系点综治和平安建设工作进位争先。

（五）舆情导控（局监察室负责牵头）。舆情导控事关住建系统的社会形象，做好舆情导控，一是完善导控机制。主要是明确局机关处室及局属各单位的责任；二是及时做好回复工作。重点是做好有影响网站的回复或跟帖，做好正确引导；三是切实解决问题。对被新闻媒体、网络曝光的事件，要更加积极的做好调处工作，预防事态的进一步扩大，把解决问题作为控制舆情的根本方法。

四、主要措施

（一）加强组织领导。各单位要完善组织领导，及时成立或调整社会治安综合治理与平安建设领导小组，确定一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，明确专门科室承担领导小组办公室的日常工作，各单位行政办公会或党支部（委）会议要及时研究综治与平安建设工作形势和任务，切实解决工作中的实际问题。

（二）落实目标责任制。局综治和平安建设领导小组办公室围绕市委、市政府下达的目标任务，围绕住建系统实际，牵头制定各单位、机关相关处室年度目标任务，与局属各单位签订目标责任状。将各单位综治和平安建设任务列为年度目标考核（占比不低于10%）。

（三）制定进度计划。为了保证主要任务按照序时进度开展，局综治和平安建设领导小组办公室围绕目标任务，将重点目标进行分解，落实责任部门，明确序时进度，确保目标任务按时完成。

（四）加强监督考核。局综治和平安建设领导小组办公室年中（终）要定期考核，日常要围绕重点工作不定期考核推进，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。年终局将对在综治和平安建设工作中成绩突出的部门和个人进行表彰。

第九篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省安全生产工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步创新形式、方法和内容，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为全市住建系统安全生产形势持续稳定可控提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化氛围。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展

三、组织机构

市住建局成立2016年全市住建系统“安全生产月”活动领导小组，王亦农局长任组长，其他分管领导任副组长，工作小组办公室设在局质量安全技术处，王守祥兼办公室主任。

四、活动时间及重点活动

活动时间：2016年5月31日至6月30日。

重点活动：

（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。各县区建设主管部门“安全生产月”期间，组织宣讲队伍，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。宣讲活动覆盖到所有建筑施工企业和重点项目。施工企业要组织观看《生命的红线》主题宣教片，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

（二）深化安全生产宣传咨询活动（每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。6月16日至22日为市安全生产宣传咨询周。6月18日上午，市住建局在局办公区门前举办全市住建系统安全生产宣传咨询日，面向广大群众开展安全生产宣传咨询活动。宣传咨询周期间，各县区、各有关部门和单位按照统一的时间和主题，利用各类宣传载体和现场解答等手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

（三）开展生产安全事故警示教育和安全法制宣传活动。各县（区）地、各有关部门和单位通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，组织近年发生事故的企业负责人培训，开展“千名干部与万名企业负责人谈心对话”等各种形式活动，全方位、多层次开展宣传教育活动，用事故教训推动企业落实责任。加强安全法制宣传教育，大力宣传贯彻《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2016）、《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安[2016]847号）等规范和文件法，巩固提升建筑企业企业负责人和从业人员的安全法制理念。

（四）开展安全应急预案演练活动。各县区、各有关部门和企业要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，要以脚手架、大型施工机械、高支模、深基坑、游园设施、自来水、燃气以及消防为重点，开展安全应急预案综合实战演练。各县（区）要立足实际，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。

（五）开展安全生产隐患排查治理活动。各县区要将“安全生产月”活动与建筑安全专项整治活动、建筑扬尘整治等活动有机结合，重点开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划。落实整改措施，防止安全生产事故的发生。

五、活动要求

（一）加强领导，落实责任。各地、各相关部门和单位要高度重视全国第13个、省第21个、市第22个“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，认真谋划部署，在完成既定活动的基础上，要结合各自实际，开展各具特色的宣传教育活动。把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，强化考核指导，严格责任落实，市住建局将严格按照考核标准，加大对活动开展情况的考核力度，适时进行督查，保障“安全生产月”活动健康深入开展。

（二）创新形式，提高实效。要积极探索“安全生产月”宣传的规律特点，在组织实施活动过程中，重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫。要广泛宣传，实施“媒体联动、工作互动”，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，开展形式多样的宣传报道和信息交流，大力营造活动声势，实现“报刊有文、电视有影、电台有声、网络有评”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。

（三）强化培训，提高能力。各县区要继续加强对建筑工人安全教育培训工作，发挥骨干人员的“传帮带”作用，帮助广大建筑工人提高安全生产意识和安全操作技能。加强对“三类人员”的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力。按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促进其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合工作实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

（四）强化监督，打非治违。各县区要加大对建筑安全生产违法违规行为查处力度，要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为，以及无施工资质证书、无安全生产许可证、无安全生产考核合格证书、无特种作业操作资格证书从事建筑施工活动的企业和个人。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和依法依规、注重实效的要求，追究事故责任单位和责任人的相关责任。

（五）畅通信息，及时总结。各县区工作协调机制，畅通信息沟通渠道，加强上下联动、纵向沟通和横向交流，掌握活动动态。要认真总结经验，将本地、本部门和本单位好的经验、做法、典型，及时上报局活动小组办公室，我局将在“安全简报”中进行宣传和推广。并对活动进行总结评比，在年终考核中予以体现。