危化品特殊作业管理制度

篇一:危化品特殊作业管理制度
危化品管理制度

危险化学品安全管理制度

1.目的

为了加强公司危险化学品的安全管理，预防危险化学品在储存、使用、废弃过程中由于防护不当或违规而导致的各类事故，以保障员工生命健康安全及公司财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，特制定本制度。 2.范围

本制度适用于本公司内一切危险化学品相关活动及作业。 3.责任

3.1安环主任负责本制度的监督执行。

3.2危险化学品采购、储存、使用、废弃等部门配合履行本制度。 4.内容 4.1定义

危险化学物品，是指国标（GB13690-92）分类标准中的8类危险物质：第1类，爆炸品、第2类，压缩气体和液化气体、第3类，易燃液体、第4类，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、第5类，氧化剂和有机过氧化物、第6类，有毒品、第7类，放射性物品、第8类，腐蚀品。 5.内容

5.1危险化学品的采购

5.1.1凡因生产需要所购买的危险化学物品，生产厂家必须持有国家安监部门颁发的安全生产许可证书，经营销售商须有危险化学品经营许可证，所有入厂的危险化学品均须有合格的安全技术说明书及安全标签；

5.1.2采购应向经营销售单位索取化学品安全技术说明书(MSDS),MSDS安全数据需包括经测定的产品燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性、预防等详细中文资料,并具有符合国标的标志和包装。 5.2危险化学品的运输及装卸

5.2.1危险化学品运送的供货商及运送车辆、押运人员须符合相关法规的规定。运输需有资质，押运人员经培训合格有上岗证。

5.2.2 化学性质相抵制或灭火方法不同的危险化学品禁止在同一辆车上混合运输。

5.2.3 危险化学品装卸时， 仓库管理人员对装卸区进行标识，确保厂区其它员工不进入装卸区， 并检查装卸人员的上岗资格证书， 监督其佩戴必要的防护用品及按正确的方式轻装轻卸，严禁拖、拉、抛、滚。 5.3危险化学品的储存

5.3.1仓库保管的易燃易爆品，必须在专库储存。

5.3.2仓库配备足够的与危险化学品性质相适应的消防器材，并由专人维护和保养。

5.3.3危险化学品按性质及不兼容性分隔离、隔开、分离在种形式储存（见附件1），同库房要满足“5距”要求。

5.3.3.1顶距：须为50cm以上，人字形屋顶，堆货顶面以不超过横梁为准。 5.3.3.2灯距：货物距离灯的距离，灯距不应小于50cm；

6.3.3.3墙距：外墙距在30cm以上，内墙距在30cm以上。以便通风散潮和防火，一旦发生火灾，可供消防人员出入。 6.3.3.4 柱距：为20cm以上。

6.3.3.5堆距： 50cm以上。每垛占地面积小于100m2，主要通道的宽度不小于2m。 5.3.4在仓库堆垛设立明显的防火标志，出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。

5.3.5危险化学品仓管部门根据物品的危险性，为保管员配备必要的防护用品、器具。

5.3.6危险化学品入库时，保管员应按入库验收标准进行检查、验收、登记，严格核对和检验物品的名称、规格、案例标签、质量、数量、包装。物品经检验合格方可入库。无产地、品牌、安全标签和产品合格证的物品不得入库。 5.3.7危险化学品发放，应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常检查核准。

5.3.8易燃、易爆危险化学品仓库要采取杜绝火种的安全措施。经批准进入仓库的机动车辆必须安装阻火器，作业人使用的工具、防护用品应符合防爆要求。 5.3.9加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理，选用经国家指定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品，并定期检测。

5.3.10易燃、易爆品仓库内的各种安全设施，必须经常检查、定期校验、保持完好状态，做好记录。

5.3.11储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准私自动火作业，如因特殊需要，应由仓库负责人上报，经厂区安环主任批准，采取相应安全措施后才能进行上述作业。作业结束后，检查确无火种，才可离开现场。

5.3.12物品储存严格执行危险化学品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。

5.3.13仓库易燃易爆品专库设专人负责保管；严格控制储存数量，少进货、少储存，保持合理库存；坚持生产使用部门存放易燃易爆品不超过一日用量的原则，按一日用量或最少包装发放易燃易爆品，无关人员严禁进入易燃易爆品专库；库区绝对禁止烟火；

5.3.14剧毒化学品储存/使用安全管理严格参照公安部门规定的“5双”（双人保管、双锁、双台账、双人发货、双人领用）制度执行。

5.3.14.1剧毒化学品必须单独储存，不得与其它物质混放，库房要求干燥通风、无积水、堆垛严格执行5距规定。

5.3.14.2仓库管理人员认真填写《剧毒化学品进出（库）流量登记簿》、《剧毒化学品剧毒品进出库物料卡》、《剧毒化学品使用领料签发备查单》，并由出入库各个环节的负责人签字确认。 5.4危险化学品的使用

5.4.1生产部门使用的危险化学品需专门设区存放，存放量不得超过一个班次用量，并做好各项防火防泄漏措施，悬挂安全技术说明书，设置警示标志，通风良好。

5.4.2生产现场使用的易燃品用小包装，包装上需贴上安全标签，接触员工需正确佩戴相应个人防护用品；

5.4.3危险化学品包装盛装容器需有盖，在使用储存过程需注意加盖以防止易燃或有毒有害物质挥发，危险化学品除用作生产工艺中，严禁挪作它用; 5.4.4操作使用中如不小心被危险化学品溅到,应立即到就近紧急淋浴或洗眼器处用大量清水冲洗至少15分钟以上,然后就医;

5.4.5使用易燃品区域须做好防静电措施，并定期检查、检测。 5.4.6各部门使用危险化学品的日期、数量要登记签字，完善手续。 5.5危险化学品的废弃处置

5.5.1危险化学品的管理须指定专人负责，送往厂区危险化学品废弃物处理区统一处置，不得随意抛弃。

5.5.2禁止在危险化学品贮存区域内堆积可燃危险废弃物。

5.5.3贮存、运输、处置危险化学品废弃物，必须按照危险化学品废弃物特性分类进行。禁止混合贮存、运输、处置性质不兼容而未经安全性处置的危险化学品废弃物。

5.5.4运输危险化学品废弃物，必须采取防止污染环境的措施。

5.5.5对危险化学品废弃物容器、包装物，贮存、运输、处置危险化学品废弃物的场所、设施，必须设置危险废弃物识别标志。

5. 5.6危险化学品废弃物的包装应采用易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。

5.5.7剧毒品用完的后，留下的包装物必须严加管理，使用部门应登记造册，指定专人交物资回收部门，由专人负责管理。

5.5.8贮存、运输、处置危险化学品废弃物的场所、设施、设备、容器、包装物及其它物品转作它用时，必须经过消除污染及消毒处理，方可使用。 5.5.9转移危险化学品废弃物，需按国家有关规定填写、办理废弃物转移联单，并向危险物移出地和接受地的县级以上环保局备案。

5.5.10安全管理人员负责制订在贮存、处置危险化学品废弃物时发生的意外事故的应急措施。

5.5.11因发生事故，造成危险化学品废弃物严重污染环境时，安全管理人员必须立即采取措施消除或减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向上级主管和当地县以上环保局以及其它有关部门报告。 6、奖惩

1、凡违反本制度相关规定的责任人员，公司将视情节给予100-500元处罚。 2、造成事故和恶劣影响的可处以辞退直至追究法律责任。 7 附件

7.1附件1《常用危险化学品储存禁忌物配存表》

附件1

常用危险化学品储存禁忌物配存表（摘自GB15603）

篇二:危化品特殊作业管理制度
危化品动火作业管理规定范文

附件1：

危险化学品企业动火作业安全管理规定【危化品特殊作业管理制度】

1 基本要求

1.1本规定适用于危险化学品生产、使用、储存企业设备检维修中的动火作业。

1.2 本规定所称动火作业，是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括：

a)各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。

b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。

c)烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。

d)生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。

e)使用雷管、炸药等进行爆破作业。

1.3 本规定所称易燃易爆场所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。

1.4 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。

2 分工与职责

2.1 企业安全管理部门是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

2.2 企业生产（技术）管理部门，负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。

2.3 企业设备（工程）管理部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。

2.4 动火作业部位所在单位，负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

2.5 动火作业人职责

2.5.1 动火作业人应持有有效的本工种作业证。

2.5.2 动火作业人应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的《动火安全作业证》（见附件1）不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火；对不符合要求的，有权拒绝动火。

2.6 动火监护人职责

2.6.1 动火监护人应有岗位操作合格证；了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。

2.6.2 应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的《监护人资格证书》，做到持证上岗。

2.6.3 在接到《动火安全作业证》后，监护人应在安全技术人员和基层单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场情况。监护人应佩戴明显标志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回《动火安全作业证》，暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。

2.6.4 发现动火部位与《动火安全作业证》不相符合，或动火安全措施不落实，有权制止动火；当动火出现异常情况时，有权停止动火；对不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回《动火安全作业证》，立即停止动火作业，并向上级报告。

动火作业负责人的职责、动火部位负责人的职责、动火分析人的职责、动火作业审批人的职责可结合本企业管理实际及参照AQ3022-2008的相关内容补充制定。

3 动火作业分级

3.1 固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节日、假日、夜间或特殊情况，动火作业应升级管理，即在原定动火级别的基础升高一级。

3.2 特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及可燃气体储罐的围堰内或其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业、未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业按特殊动火作业管理。

3.3 一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。危险化学品库、空分的纯氧系统及厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

3.4 二级动火作业：除特殊动火作业、一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全管理部门确认，动火作业可按二级动火作业管理。

3.5 企业内，除特殊动火、一级动火、二级动火范围以外，划出的没有火灾危险性区域，为固定动火区。二级以上（含二级）动火区域内，严禁设固定动火区。

4 《动火安全作业证》的办理

4.1 动火作业前，由动火所在车间（或装置）安全技术人员组织生产单元负责人及工段长（班长）、动火作业负责人，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知，安全技术人员负责填写《安全交底和风险告知确认卡》（见附件2）。

4.2 特殊、一级《动火安全作业证》的办理，由动火作业所在车间安全技术人员填写《动火安全作业证》，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业分管生产（技术）或安全的负责人签发后，方可动火。

4.3 二级《动火安全作业证》的办理，由动火作业所在车间安全技术人员填写《动火安全作业证》，动火作业所在车间负责人（副

主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，经企业安全管理部门负责人签发后，方可动火。

4.4 固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经企业涉及生产（技术）、设备（工程）、安全等专业管理部门审查合格，由企业分管生产（技术）或安全的负责人批准。

4.5 《动火安全作业证》安全措施的确认，需在与本次动火作业有关的主要安全措施对应选项内划“√”。其中，1、2、3项由动火所在车间工艺技术人员确认签字；4、5项由动火所在车间的安全技术人员确认签字；6、7项由动火所在车间当班班长确认签字；8-11项由动火作业负责人确认签字；其他补充安全措施按照分工范围分别由动火所在车间安全技术人员和动火作业负责人确认签字。

4.6 动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域车间负责人（副主任以上）审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。

4.7 带压不置换动火作业，企业设备管理部门必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在《动火安全作业证》上签字。

4.8 作业结束后，动火人和监护人应清理现场，监护人确认无残留火种，并由动火所在车间安全技术人员现场验收，合格后在“完工验收”一栏签字。

5 动火分析及合格标准

篇三:危化品特殊作业管理制度
2015安全生产监管执法工作方案8篇

第一篇

一、指导思想

2015年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100％。

三、主要任务

（一）执法检查工作日安排

我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，2015年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。

在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。

（二）监管执法计划任务分解

按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。

四、工作要求

（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。

（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。

（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。

第二篇

一、工作目标

通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

二、工作任务

（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。

（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。

三、实施步骤

全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。

（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。

（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。

（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。

四、工作要求

1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。

2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。

3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。

第三篇

为有效落实全局重点工作，根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》（常安监〔2015〕35号）要求，经研究，决定于2015年4月15日～7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。

一、“百日”行动重点

“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。

重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。

重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。

二、“百日”行动内容

（一）重点地区

查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。

（二）重点企业

1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。

2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。

三、“百日”行动组织

本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：

（一）组织计划阶段（4月15日—4月25日）

各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。

（二）具体实施阶段（4月26日—7月15日）

各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。

（三）总结评估阶段（7月16日—7月25日）

7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。

四、“百日”行动要求

（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。

（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。

（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。

第四篇

一、指导思想

以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。

三、工作措施

（一）进一步推进危化领域本质安全提升

1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。

2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2015〕76号）和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔2015〕369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOp）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。

（二）进一步落实行政许可服务工作

1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》（常安监〔2015〕110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。

3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。

（三）进一步落实过程性安全监管措施

1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2015〕88号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。

2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。

3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。

继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。

（四）进一步深化危化专项整治

1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2015〕103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。

2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。

（五）进一步夯实危化安全监管基础

1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。

2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。

3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。【危化品特殊作业管理制度】

第五篇

一、时间安排

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2015年10月底。

二、工作目标

通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围

全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

四、重点内容

1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。

5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。

7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

五、时间进度安排

1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。

2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。

3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。

六、组织机构

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。

（二）即查即改，注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

（三）强化措施，确保实效。要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

（四）广泛发动，群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

（五）汇总情况，及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。

第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划（2015-2015年）》规划目标，利用2015年到2015年三年左右时间，在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业（以下简称重点企业）开展职业卫生基础建设活动（以下简称基础建设活动），推进企业落实职业病防治主体责任，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护广大劳动者的职业健康权益，促进我区经济持续健康发展。

二、工作目标

通过开展重点企业职业卫生基础建设活动，加强政府领导，强化行政监管和责任追究，落实企业职业卫生主体责任；突出重点，打好基础，树立一批管理规范、防治效果明显的典型和样板，提高重点企业防范职业病危害事件的能力。

（一）年度目标：

1、2015年目标：完成试点示范企业的基础建设活动，力争累计40%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到70%以上。

2、2015年目标：累计70%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到100%。

3、2015年目标：重点企业全部达到基础建设要求。

（二）主要内容：

职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面，具体要求详见《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》。督促指导重点企业对照基础建设基本要求认真开展自查，对不符合要求的认真进行整改，全面提升企业职业卫生管理水平。

三、责任分工

按照属地管理和分级负责的原则，区安监局负责全区重点企业职业卫生基础建设活动的组织指导和监督检查。开发区、各街道重点企业的职业卫生基础建设工作由所在地安监站负责督促指导和监督检查。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2015年7月）

开发区、各街道安监站要根据省局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》的精神，按照总体部署，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定重点企业的职业卫生基础建设活动实施和推进方案，明确目标、任务、责任，确保基础建设工作有计划、有步骤顺利开展（方案于7月底报区局）。同时，组织对辖区内木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等重点企业基本情况进行全面摸底排查，做到无一遗漏。全面掌握辖区内存在职业病危害重点企业分布、数量、类别、接触人数等情况，并登记造册，为整个职业卫生基础建设工作奠定基础，并于8月10日前报区局（电子稿）。

（二）试点示范阶段（2015年8月～12月）

按照“先试点、后示范、再全面”的原则，各街道安监站要在本地区树立标杆，筛选基础条件较好的企业进行试点（各街道试点企业不少于1家）。通过开展基础建设活动，建立职业卫生基础建设示范企业，发挥示范带动作用；同时，组织现场观摩学习、专家培训指导等措施，推动职业卫生基础建设活动的全面开展。区局将于2015年12月对试点示范企业进行督查。

（三）全面推进阶段（2015年1月～2015年9月）

开发区、各街道安监站要强化监管，加强督促和指导，通过经验交流、现场观摩、监督检查等形式，并结合企业标准化建设和重点行业（领域）专项整治工作，引导重点企业主动参与职业卫生基础建设活动。组织辖区内所有重点企业对照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，按照完成时限要求，对发现问题进行自查整改，整改完毕后，所在地安监部门及时组织验收。区安监局适时对各地区基础建设活动开展情况进行督查，确保按照序时进度的要求，实现各阶段工作目标。

（四）全面总结阶段（2015年9月～12月）

开发区、各街道安监站要将本地区每年度基础建设活动开展情况及时总结并于每年11月底前上报。区安监局组织对基础建设活动情况进行全面总结，对建设活动中涌现出的先进集体和先进个人上报市局进行表彰。

五、工作措施

1、制定方案、周密部署。开发区、各街道安监站要切实加强领导，高度重视重点企业职业卫生基础建设工作。按照“省级主导示范、市级主导组织、县级主导实施”的原则，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定本地区的职业卫生基础建设实施方案。设定工作目标，明确完成时限，细化岗位职责，落实工作措施。将职业卫生基础工作做精、做细、做实，做出成效，确保基础建设活动的顺利开展。

2、选好试点，及时总结。开发区、各街道安监站要加强培训指导，及时总结试点示范经验。尤其是加大街道基层监管人员和重点企业负责人的指导力度，充分了解基础建设活动的方式和步骤；同时，树立典型，以点带面，注重在工作中不断总结、积累经验、突出重点、分步实施，确保职业卫生基础建设工作卓有成效的完成。

第七篇

（一）全面开展《职业病防治法》宣传培训工作，进一步营造全社会职业病防治的良好氛围

1、加强与卫生、人社、工会等部门联合开展以“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动为载体，大力宣传《职业病防治法》和职业卫生有关法规、标准，提高企业职业病防治主体责任意识，提高劳动者的自我防护意识和能力。

2、将职业卫生培训纳入安全生产培训体系，认真组织企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训工作。各地要制定年度培训计划，强化对企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训，努力提高企业负责人和管理人员的职业病危害防治意识和管理水平。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业和职业病危害重点行业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训实现“全覆盖”。

3、开展职业病危害严重行业（领域）用人单位负责人和职业卫生管理人员的专题培训，督促用人单位落实职业卫生培训上岗制度。

4、督促用人单位加强对从业人员上岗前和在岗期间的职业卫生培训，使其掌握职业病危害防护知识和操作规程，正确使用个人防护用品，增强防护意识和能力。

（二）落实企业主体责任，督促企业建立和健全职业卫生各项规章制度

5、根据《职业病防治法》等法律法规的规定，督促用人单位在职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护和应急管理等10个方面规范职业卫生基础工作，提升用人单位职业卫生管理水平，切实落实用人单位主体责任。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业职业病防治监督覆盖率、职业卫生档案建档率、劳动者健康监护档案建档率、从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率、粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率、放射性物质主要危害因素监测合格率在去年的基础上增加30%以上。

（三）进一步强化监督执法，深化重点行业职业病危害专项治理

6、开展“回头看”，巩固专项治理成果。在去年全区五大行业

专项整治的基础上，对木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包（制鞋）生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产行业专项整治情况“回头看”，巩固治理成果，防止死灰复燃。

7、有针对性拓展重点治理行业的范围。2015年将根据市局统一部署，在五大行业专项整治基础上，我区将以化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、电镀、石材加工等为重点开展专项整治（见实施方案）。开发区、各街道要根据本地实际，结合全区整治重点，选取1-2个各自重点行业进行整治，特别是涉及到高毒物质、高危粉尘的行业，抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位，通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性的措施，控制和减少职业病危害。

（四）强化建设项目职业卫生监管，规范“三同时”行政许可工作

8、建立与发改局、经信局、建设局等负责项目审批、核准或备案部门的信息沟通协调机制，从源头上掌握可能存在职业病危害的建设工程（项目）的来源，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”各项制度要求。

9、切实加强和规范建设项目职业病危害审核、审查和竣工验收许可工作。对可能产生职业病危害建设项目的职业病危害预评价审核、防护设施设计审查、防护设施竣工验收的管理以及审查程序严格按国家、省有关规定组织实施、分级管理（办法另行公布）。2015年，力争区级重点工程（项目）建设项目职业病危

害预评价率、控制效果评价率达到80%以上。同时，所有资料须网上申报进入市安全生产综合监管信息系统。

（五）严把准入关，全面开展职业卫生安全许可工作

10、根据省安监局《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》（苏安监〔2015〕228号）和市局《关于在全市木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证工作的实施方案》（常安规〔2015〕2号）的要求，在我区去年2家木制家具制造企业职业卫生安全许可证发放试点工作取得成功经验基础上，2015年在全区范围内全面开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。要按照“先易后难，先大后小”的原则，循序推动许可证工作，要严把准入关，严格发证条件、规范发证程序，同时在市安全生产综合监管信息系统进行网上申报，力争辖区内符合条件的木制家具制造企业完成许可证申领工作。

（六）大力推进职业病危害项目申报工作

11、加大对申报工作的监督检查力度。在调查摸底本地区制造业企业总数的基数上，把申报工作纳入日常监督检查之中，与落实企业主体责任、执法检查、职业卫生安全许可、专项治理行动等工作有机结合起来，充分发挥街道安全监管网络的作用，进一步加快职业病危害项目网上申报工作，争取在2015年全面掌握辖区内用人单位数量和基本情况，促进申报工作取得明显进展。市局将申报工作纳入安全生产目标管理考核指标体系，开展职业病危害项目申报数据专项核查，定期通报职业病危害项目申报工作进展情况。

12、强化重点行业（领域）申报。选择危化品生产、木质家具制造、冶金、电镀加工等职业病危害严重的行业（领域）为突破口，实现重点行业（领域）申报工作的率先达标，力争2015年重点行业（领域）职业病危害项目申报率达到100%。

13、建立完善职业病危害检测、评价、健康监护与职业病危害项目申报相结合的申报制度，全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。

（七）全面开展职业病危害检测和现状评价工作

14、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局第47号令）的规定，督促全市职业病危害严重的化工、冶金、建材、电镀等行业按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2015年版）》（安监总安健〔2015〕73号）的要求严格管理，并结合安全生产许可证颁发工作，对申领许可证的用人单位开展检验检测和现状评价工作。存在职业病危害的用人单位，应委托有资质的技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价并报安监部门备案，对存在的问题实行限期整改，争取通过现状评价，全面提升企业职业卫生管理水平。力争用三年时间完成全区职业病危害严重用人单位的现状评价工作。

（八）加强执法检查，严格查处违法违规行为

15、以指导、服务为先导，配合相应的行政手段，将职业卫生的监督执法工作纳入日常安全生产执法检查内容之中。按照《职业病防治法》切实加大执法力度，依法查处各类职业卫生非法违法违规行为。对粉尘、高毒物品重点行业专项执法检查做到年度有计划、季度有重点、每月有安排，提高职业卫生执法的针对性和有效性。同时，对严重违法违规行为和不按规定进行整改的企业要加大处罚力度，该罚款的罚款，该责令停产整顿的责令停产整顿，该关闭的要提请政府依法予以关闭，坚决纠正企业的违法违规行为，切实保护劳动者职业健康权益。

（九）完善监管制度，探索“职业卫生管理示范企业”创建活动

16、开发区、各街道要在化工、建材、冶金、电子、电镀、机械等职业危害重点行业积极培育职业卫生基础建设规范化示范企业，并结合《2015年市职业病危害专项整治工作方案》各选择2—3家基础条件较好、管理规范的企业开展“市职业卫生管理示范企业”创建活动，指导企业建立和完善职业卫生管理制度、操作规程，规范职业卫生管理档案，落实职业病防护措施，使企业真正达到职业病防治工作“十个到位”目标，即：（1）职业病危害项目申报到位；（2）职业病危害现场检测、评价到位；（3）职业病危害工程防护设施到位；（4）企业主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害从业人员教育培训到位；（5）接触职业病危害从业人员健康体检到位；（6）从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位；（7）作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位；（8）建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位；（9）各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位；（10）职业病中毒应急救援措施到位。

（十）推进信息化建设，提高职业卫生监管效率

17、加快职业卫生信息系统建设，摸清全区存在职业病危害的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备、人员体检、现场检测和职业卫生管理状况等基本情况，掌握全区职业病危害现状，以及重点企业“一企一档”的实时更新，开发区、各街道要按照省局统一开发的普查软件按时开展职业病危害现状普查工作。（计划6月底前完成普查动员、培训工作；7月到11月组织开展全面的普查工作；12月底前完成基础数据汇总上报）。

第八篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以“一化两重点一重大”（安全标准化、重点监管危险工艺和危险化学品、重大危险源）安全监管为主线，以提升危险化学品领域本质安全水平为核心，以推进安全生产标准化创建为平台，坚持制度化监管，深化化工安全生产专项整治，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

贯彻执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和配套规章，全面开展危险化学品建设项目、生产、使用许可，深化经营许可；全面开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，完成阶段性工作要求；完成危险化学品企业安全生产标准化三级达标首轮评审确认工作；进一步加大安全生产监督检查力度，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，减少一般事故和事件，全力防范较大以上生产安全事故的发生，努力保持安全生产形势平稳。

三、主要任务和措施

（一）加强指导，全面抓好危化品法规规章的宣贯工作。

根据《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局发布的配套规章以及省出台的文件规定，结合我区实际，加强学习调研，

完善规范项目安全审查和生产、使用、经营等许可环节的工作措施，狠抓法规规章的贯彻执行，重点做好4项工作。

1、依据市安监局制定下发的《市危险化学品经营许可管理实施意见》，建立健全经营许可的受理、审核、决定等许可管理工作机制，按规定要求组织网上审查和现场核查，进一步完善行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2、依据市安监局制定下发的《市危险化学品安全使用许可管理实施意见》，做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织企业对照许可适用行业和数量标准进行调查核实，梳理情况，摸清底数，做好许可申报前期工作。

3、结合实际，加大对新的法规规章的宣贯力度，督促企业尽快执行危险化学品方面的新规定。

4、加强对法规规章的学习研究，通过专题研讨、集中培训等多种形式和手段，相关人员尽快掌握专业知识，执行法规规定，调整和衔接好监管工作，提升危化监管业务能力。

（二）创新工作，努力提升本质安全水平。

贯彻国家安监总局等四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2015〕87号）和省安监局的统一部署要求，认真部署开展为期三年的全区提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，重点做好4项工作。

1、深化和推进涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。一是组织对涉及首批重点监管危险化工工艺的生产装置自动控制技术改造且有效投入运行情况进行全面核查和督办。年内完成原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺（纳入重点监管危险化工工艺管理）生产装置的自控改造。组织首批重点监管危险化工工艺调整和第二批重点监管危险化工工艺调查，落实相关自动化控制改造工作。督促企业做好大型危险化学品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测工作。要组织对危险化工工艺操作工进行特种作业安全培训和考核。二是开展涉及重点监管危险化学品和受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品的生产储存装置自动化控制技术改造工作，构成危险化学品重大危险源的，年内完成改造。三是开展重大危险源自动化监控系统改造工作。2015年7月1日前所有重大危险源企业应按40号令规定的格式文书和要求完成登记建档和重新备案。组织专家对部分企业重大危险源应急措施进行审查论证，指导企业开展应急救援演练活动。在市反恐怖工作协调小组的统一部署下，全面组织《省危险化学品行业反恐怖防范标准》的贯彻实施。

2、加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。一是组织开展在役装置安全设计诊断和设计复核，全面查找并整改装置设计存在的问题。二是加强对新建项目的设计安全管理。对涉及“两重点一重大”的装置，要按照《化工建设项目安全设计管理导则》的要求，在设计阶段进行危险与可操作性分析（HAZOp）。

3、根据省、市政府文件要求，开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。一是从严审查涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目，落实市设立化工重点监测点的工作要求。二是推进化工生产企业提升改造和淘汰落后工作，加快重点区域危险化学品企业的搬迁关闭。

4、深入开展“打非治违”和事故隐患排查治理。按照国家安监总局“强化打非治违，重在依法治理”的要求，建立健全事故隐患排查治理长效机制，实行常态化管理，加大监察执法频次和力度，依法查处危险化学品领域非法违法生产经营建设等行为。

（三）深入推进，巩固提高安全监管工作的基础和水平。

1、继续推进危险化学品安全标准化创建工作。一是按照国家和省、市危化企业安全生产标准化创建工作要求，细化工作措施，在年底前我区危化行业完成首轮三级以上标准化达标和评审确认工作。强调从2015年起，没有通过三级以上安全生产标准化达标的危险化学品生产企业，未经整改合格，不得换发相关安全生产许可证。二是各级安监部门要按照安全标准化管理的要求，督促企业组织安全标准化年度自评工作，落实持续改进措施。要以企业现场评审整改项为内容，组织开展安全标准化专项检查。

2、严格标准要求，切实做好行政许可和服务工作。一是修订完善许可规范。要在市安监局陆续出台的危险化学品经营、安全使用许可实施意见的基础上，明确工作职责，细化流程，进一步规范许可审查行为。二是健全行政服务标准。按照行政审批标准化管理的要求，积极推进行政服务标准化建设。对涉及危化行政许可和备案服务类事项，统一按市安监局编制的《审查标准业务指导手册》和《行政审批办事指南》实施。三是明确项目过程控制。督促、指导建设单位及中介机构在危险化学品建设项目安全审查过程中，严格对照项目技术审查要点进行自查，推动落实企业主体责任和中介机构的法律责任，提高安监部门的审查效率。四是加强许可备案管理。所有涉及危化行政许可、管理服务和备案事项均要在市安全生产监督管理信息系统内公开运行，根据工作流程和职责权限，严格执行相关规定，规范审查要求，杜绝网外办件。

3、坚持危险化学品制度化监管。一是坚持分类分级管理，按照市安监局新修改完善的“红橙蓝”分类分级标准，组织对企业进行等级重新划分和调整，并实施分类分级和属地监管。二是坚持安全评价制度，严格执行现行危险化学品生产、使用、经营、储存等行政许可和“两重点一重大”安全监管有关安全评价规定，督促指导企业做好相关评价工作。从2015年起，企业的定期安全评价报告（包括申领或换发许可证安全评价报告），应当包括对危险化工工艺自动控制、重点监管危化品、重大危险源监控、设计诊断、安全检测检验等方面的评估评价内容，形成明确评价结论。三是坚持企业主要负责人定期履职报告制度、约谈制度和从业人员准入资格条件。四是坚持化工专家检查制度，组织抽查专家检查工作质量，通报专家检查工作情况，提高专家检查效果。

4、依法组织开展安全生产监督检查。一是将危化品监管与安全标准化创建有效对接，实现安全检查内容的覆盖。二是各地按照分类分级和属地监管原则，结合年度工作重点和“两重点一重大”安全监管等要求，认真制定计划并依法组织实施执法检查。三是区安监局结合夏季安全生产工作部署，在三季度组织开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是认真组织开展法定节假日、季节变化、特殊气候等重点时段以及重要活动的安全生产大检查，督促企业落实安全措施，防范各类事故发生。在组织安全生产监督检查中，要认真贯彻落实国家安监总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》。

5、做好危化事故的调查处理和应急工作。危化事故不论大小，都要按规定组织统计和上报，并组织调查处理，形成事故调查报告。要高度重视危化事故的应急响应和针对性处置。对发生事故的企业，要按照相关规定落实关闭、整顿、整改或复产的措施和手段。

6、加强沟通协调，做好专项安全监管工作。要加强与公安、商务、环保、建设、交通等部门沟通联系，建立联合执法工作机制，建立完善生产经营单位相关基本信息数据库。按照职责分工，搞好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、成品油等专项监管工作。配合做好危化领域职业危害监管工作。

篇四:危化品特殊作业管理制度
2015危险作业管理制度

第1篇：危险作业管理制度

1、贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》、《锅炉压力容器安全监督暂行条例》、《XX省劳动安全卫生条例》、《搞好安全生产的必须和禁令》等法规和条例。贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针，确保作业安全。

2、认真贯彻执行“劳动管理制度”、“安全操作规程”、“岗位操作规程”。

3、特殊作业人员，必须经县级以上安全生产监督管理部门培训，考核合格发证，才能上岗操作。

4、进行危险作业，必须办理作业票如：“动火许可证”、“带电作业票”、“高处作业证”、“罐内作业证”、“起重作业证”等等。作业时，必须有充分的安全措施，确保安全的前提下，并在安全管理人员、专业技术人员、安全员、监护员的组织或监护下，才准施工。“动火作业”、“高处作业”、“起重作业”、“罐内作业”等危险作业的安全管理规定：

（1）“罐内作业”：凡进入塔、釜、坛罐、炉膛、锅内、管道、容器以及地下室、地坑、井下、下水道或其他闭塞场所作业，均称为罐内作业。进行罐内作业，必须办理“罐内作业证”，采取可靠的安全措施，并经有关技术负责人审批后，才能执行。“罐内作业”的安全措施通常有下列几种：

安全隔离。

清洗和转换。

通风。

加强监测和罐外监护。

防护用具和照明。

急救措施等。

（2）“起重作业”：“起重作业必须办理”“起重作业证”。必须遵守《起重机械安全监察规定》及起重安全操作规程。作业时，在确认起重环境和起重器具安全的情况下，应严格遵守以下“十不吊”的原则：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；地下埋设物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触，无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。

（3）“高处作业”：凡在2米以上（含2米）有可能坠落的高处作业，均称为“高处作业”。“高处作业”人员应办“高处作业证”。高处作业的安全守则如下：

①患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业，患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。

②遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所，不能登高作业，夜间登高作业需有足够照明。

③作业条件：高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作，高度超过1、5米时，必须使用安全带或采用其他可行的安全措施。

④现场管理：应设围栏或其他明显的安全界标，除有关人员外，不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都必须戴好安全帽。

⑤防止工具、材料坠落。高处作业时，应一律使用工具袋，格棚式平台应铺木板；用绳工具；上下层同时作业时，要采取隔离措施。

⑥脚手架的安全要求：必须能承受站在上面的人员和材料等重量。一般脚手架的载荷重量不行超过270千克/平方米。用竹梯或木梯上高处作业，首先要检查梯子主杆和梯横档的材料质量情况。

石棉瓦上不固定好跳板，不准登石棉瓦作业。

（4）“动火作业”：必须严格遵守“安全生产防火、动火、用火制度”。

（5）“带电作业”：一般不允许“带电作业”，特殊情况时，必须办理“带电作业票”，并在安全防护及救援措施完备的情况下，在安全管理人员、电气专业人员的指导、监护下，才准专业操作人员作业。

5、剧毒危险化学品的使用，必须由经过严格专业培训的专职化验员进行操作，并执行“剧毒危险化学品付出储存及使用的安全管理规定”。【危化品特殊作业管理制度】

6、其他危险作业必须执行有关安全管理规定。

第2篇：安全生产管理制度

一、安全生产人人有责，生产必须安全，安全促进生产。

二、各级领导在所属职责范围内，是安全第一责任人。

三、定期进行安全大检查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针，确保无安全事故。

四、新工人进厂必须坚持进行安全知识教育，考核合格者方可上岗。

五、酒库、酒成品仓库、包装材料仓库，严禁使用明火烧焊，要有严格的防火安全措施，要有明显的禁火标志，室内要保持良好的通风，降低空气中的酒精浓度。

六、发现机、电设备运转声音异常或有异味，必须立即关闭电源、挂牌、停机检查、维修，不得带病运转操作，设备运转部位都必须要安装防护罩。

七、车间内不准带小孩、洗衣服。

八、车间、仓库内严禁吸烟、烤火、烧饭，非仓库人员不得擅自入内。

九、公司生产区域及仓库各处要配备必要的消防器材，并妥善保管。

十、公司的所有电器保险丝要适当（

十一、特殊工种必须持有特殊工种上岗证方可上岗。

十二、事故发生后“三不放过”

1、事故原因不清不放过；

2、事故者及广大职工不受教育不放过；

3、没有防范措施不放过。

质量事故处理报告制度

产品质量是企业的生命，好的产品是生产出来的，在生产过程中发现产品质量问题必须立即停产整顿，找出发生质量问题的原因，提出解决办法，将不合格产品消灭在萌芽状态。

一、发生下列情况之一者为质量事故：

1、产品理化指标不合格；

2、产品外观不合格（酒量有沉淀、酒质混浊、酒中有异物）；

3、外包装不合格，或者装错包装、贴错标签；

4、未执行工艺操作规程，出现的不合格产品。

二、当发生产品质量事故时，应立即停止生产，维护好现场（已发出产品应立即退回，全部返工，重新生产）。

三、立即由分管质量的经理，组织质检、车间等有关部门到现场调查处理。

四、做好质量事故分析处理，找出产品质量事故的原因，提出改进措施，并纳入工艺文件中去，以防再次出现质量故障。

安全和产管理制度

1、厂部成立安全生产领导小组，厂长任组长，对全公司安全生产负责。

2、安全生产教育要定期对全公司职工进行安全生产基本知识、基本教育，人人树立安全第一的思想。

3、酒为易燃品，公司内和仓库要严禁烟火，酒库附近严禁堆放易燃品。

4、安全用电，电器设备要加防护罩，线路和开关要经常检查，杜绝各类事故发生。

5、安全生产目标，全部无火灾，无重大事故，无伤亡事故。

第3篇：建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度

建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2015年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2015]107号），从九个方面对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其内容如下：

1、建筑意外伤害保险的范围

建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际情况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。

2、建筑意外伤害保险的保险期限

保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。

3、建筑意外伤害保险的保险金额

各地建设行政主管部门结合本地区实际情况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。

4、建筑意外伤害保险的保险费

保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费应当由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。

施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。

5、建筑意外伤害保险的投保

施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。

行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险情况作为企业安全生产条件的重要内容之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。

投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。

6、关于建筑意外伤害保险的索赔

建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。行政主管部门要积极创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。行政主管部门应设置专门电话接受举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。

7、关于建筑意外伤害保险的安全服务

施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防的保险公司，应通过建筑安全服务中介组织向施工企业提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。

事故调查、处理、统计、报告制

使发生的事故得到及时报告、统计、调查和处理，并积极采取预防措施，防止类似事故的再次发生。本制度适用于公司在管理、服务和储存、生产过程中，发生的直接影响环境、人身安全、健康和财产损失的事故。

1、职责

（1）项目组织成事故调查组，并对事故责任者作出处理决定。

（2）部门主管及时通知或报告管辖范围内发生本制度规定的各类事故；组织管辖范围内的事故调查或如实反映事故情况，协助事故调查。

（3）安全环保办参与事故调查；制定、修订本制度，协助行政部组织员工学习、培训并熟悉木制度；建立事故档案，综合统计各类事故。

（4）员工代表在事故的调查处理过程中，维护员工正当利益。

（5）员工及时如实逐级通知或报告发生的各类事故，协助事故调查。

2、工作程序

（1）事故分类（包括因第三者责任造成的事故）

（2）生产（工艺）事故：因违反工艺操作规程和误操作等造成物料损失或影响生产运行和停产的事故

（3）设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机2小时以和修复费用达200元（不含本数）以上的事故。

（4）交通事故：凡涉及公司车辆因违反交通规则

或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。

（5）伤亡事故：指公司雇佣员工在生产劳动和工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒等事故，具体认定如下

a）员工在企业生产活动场所涉及到的区域，由于生产存在的危险因素的影响而发生伤亡；

b）员工在生产区域外，执行公司所交给的工作任务时，在其工作时问和工作地点内，由于企业设务或劳动条件不良而引起的伤亡。

c）员工甲地赴乙地执行任务或上下班途中发生非本人应负责的伤亡事故。

d）经请示劳动部门确认的其它伤亡事故。

（6）泄漏（环境污染）事故：因意外或违章作业、误操作造成物料泄漏或污染水域、空气事故。

（7）火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，为火灾事故。

（8）爆炸事故：指发生化学或物理爆炸，造成人身伤害或财物损失的事故。

（9）未遂事故：由十各种原因，己构成发生事故条件，因及时发现处理，未造成后果的为未遂事故。

3、事故等级

（1）一级事故

a）人员死亡、重伤、急性中毒和轻伤休息超过105个工作日以上的；

b）火灾、爆炸成直接经济损失1000元以上的（不含本数）；

c）因物料泄漏对环境造成危害或直接经济损失5万元以的；

d）环境污染造成较人或严重危害和引起厂群冲突的；

e）人群发生中毒症状或人员中毒死亡的；

f）其他经济损失10000元（不含本数）以上的事故。

4、二级事故

a）轻伤休息7个工作日以上（不含本数），105个工作日以下的；

b）火灾、爆炸造成直接经济1000元以下的（含本数）；

c）泄漏物料50公斤以上的；

d）发生中毒症状的；

e）经济损失1000元（不含本数）以上，10000元（含本数）以下的。

5、三级事故

a）轻伤休息在7个工作日（含本数）以下的；

b）泄漏物料50公斤以下的‘

c）其他损失在200元以上（不含本数）1000元（含本数）以下；

6、事故报告

（1）发生三级事故，当事人或发现者应立即向班组长、项目经理报告；部门经理在了解事故概况后，应在4小时内向安全环保办报告，并在2日内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。

（2）发生二级以上事故，必须保护好现场，所在部门经理应立即向公司报告，并通知安全环保办，部门经理在3日之内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。

（3）发生火灾、爆炸事故按《应急计划》报警。

（4）发生死亡、死亡事故和（特）大环境污染事故，公司立即向政府有关部门报告。

7、事故调查

（1）一、二级事故调查

a）员工必须在3天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊情况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定；

b）项目经理部指定由事故调查小组调查的事故，调查小组负责查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失；确定事故的直接责任者和领导责任者；提出事故处理意见和防范措施或建议。事故调查组有权向发生事故的有关部门和人员了解情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。事故调查人员应与发生的事故无利害关系。

（2）三级事故由各事故管理部门负责调查，员工必须在2天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊情况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定。

（3）需zhèng fǔ 部门调查的事故，依照法律、法规对本公司事故调查组协助zhèng fǔ 部门进行事故一调查。

8、事故处理

（1）事故发生后，相关部门应按照《纠止预防措施控制程序》，采取相应措施，防止类似事故再次发生，并对员工进行安全教育，吸取事故教训。

（2）有下列情况之一的、应当追究有关领导的责任

a）因未研究解决存在不安全隐患而造成事故的；

b）因操作规程不健全，员工无章可循造成事故的：

c）未按要求对员工进行安全教育或员下未经三级安全教育培训合格即上岗作业，造成事故的；

d）因设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成事故的；

e）作业环境不安全，又不采取措施，造成事故的。

（3）有下列情况之一的，应当追究责任者或有关人员的责任：

a）因违章指挥或违章作业，冒险作业，造成事故的；

b）因玩忽职守，违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的；

c）因不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备，造成事故的；

d）发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未避免事故发生或减轻损失的；

e）未按本制度及时报告事故的。

（4）有下列情况之一的，应当对有关人员从重处罚：

a）对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的；

b）在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的：

c）事故发生后，因不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更人事故的；

d）事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

e）滥用职权，擅白处理或袒护包庇事故责任者的。

（5）对事故责任者视其情节轻重和责任大小给予通报批评、警告、记过、撤职、留用察看、辞退或开除等行政处分，可并处经济处罚。

（6）事故责任者触犯法律的交由公安机关依法追究刑事责任。

（7）对于比较严重的事故，公司安全环保办要发布通告，以便广大员工吸取教训。

（8）事故处理结果及相应记录交安全环保办汇总保存，建立事故档案。

第4篇：危险化学品安全管理规定

1、为了加强公司化学危险物品的安全管理，保证化学危险品的安全使用和储存，保障职工生命财产的安全，保护环境，预防事故的发生，特制定本规定。

2、本规定适用于公司活动、产品、服务过程中所涉及的化学危险品的管理，如：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品等。主要包括如下，但并不限于此。

-压缩气体和液化气体类：所有气瓶、气罐、液化气瓶、运输管线等

-易燃液体：油漆稀料、油品、防锈剂、显影剂、防溅液、紧固剂、润滑剂、自喷漆等；

-腐蚀品：酸、碱等。

3、危险化学品的采购

3、1购买部门对采购的化学品的产品质量负责，在满足生产的同时，必须符合国家、行业标准规范要求，满足安全生产要求，采购具备安全生产许可证的资质企业危险化学品。

3、2按法规要求，购买部门负责向供应商索取化学品相关资，向供应商索要化学危险品的安全技术说明书（中文）、安全性数据表、产品合格证明等资料，购买部门负责对以上资料备案；化学品安全技术说明书要通报给使用部门一份。

3、3采购的气瓶必须在检验周期内，且瓶体完好、无缺陷，气瓶标识色、安全附件齐全可靠；

3、4化学品包装（包括外包装件）要加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。

3、5采购的化学品有新的危害特性时，购买部门应当及时索要新的安全技术说明书，并及时通报使用部门。

4、危险化学品的储存

4、1化学危险品出入库时，仓库管理部门负责登记、检查，并健全化学品出入库台帐，仓库担当要检查物品质量、数量、包装情况、有无泄漏、有无安全缺陷等，在确认符合要求的情况下，危险化学品方可出入库。

4、2

化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，班组负责明确专人管理。

4、3仓库担当要严格执行岗位安全操作规程、相关安全告知、化学品安全技术说明书规定。

4、4仓库担当应定期检查危险品储存区，确保灭火器器材、安全设施正常运行；仓库担当、组长每日下班前，必须检查、确认管辖的危险品仓库、储存区，非特殊要求，必须关闭水、电、汽、管路开关、阀门等，不得存在化学品泄漏、火灾隐患。

4、5存放化学危险品区域应符合有关安全、防火规定，并根据物品的分类、性质，设置相应的通风、防爆、防火、防雨、报警、灭火、防晒、调温、消除静电等安全设施。

4、6

化学危险物品应当分类分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存；

4、7

遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；

4、8化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。

4、9

储存化学危险物品的附近严禁吸烟和使用明火。对进入仓库区内的机动车辆应采取防火措施。

储存化学危险物品的地方，必须配备足够灭火器材，电气设施必须符合相应的防爆等级要求。

5、危险化学品的使用

5、1使用危险化学品时，必须遵守岗位安全操作规程、公司消防安全管理制度和作业指导书，规定。

5、2危险化学品使用区域周围十米严禁烟火；确需动火时，必须办理安全作业许可书。

5、3使用受压设备及其安全附件（气瓶、贮罐、塔、各类容器等）和使用危险化学品场所的电气、仪表、报警、联锁等设施，应符合国家有关安全规定，并要经常对其进行维护检测。

6、危险化学品的运输

6、1购买部门负责对外协方施加影响，确保其化学品运输符合法规要求；

6、2外协方运输气瓶等危险品必须取得国家认可的资质，运输车辆要张贴、悬挂危险品标识，且配备灭火器材和其它安全防范措施。

6、3运输化学品的外协车辆进入公司后，在遵守法规的情况下，还必须符合公司相关管理规定。

6、4易燃易爆品的使用、搬运应轻拿轻放，防止振动、冲撞、摩擦、拖拉、重压和倾倒等。

7、报废、过期的危险化学品严禁使用，气瓶由担当部门协调外协企业处理；其它报废的化学品按危险废品处理，严禁泄漏、外排、污染环境，统一存放在公司垃圾场危险废品区，由EHS课统一处理。

8、危险化学品泄漏、火灾按公司《事故及灾害应急救援预案处理。

第5篇：危险作业审批管理制度

总则

根据国家有关规定，凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续，特制定此制度：

1危险作业范围：

1、1高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2M）

1、2带电作业

1、3禁烟火范围内进行的明火或易燃作业

1、4爆破或有爆炸危险的作业

1、5有中毒或窒息危险的作业

1、6危险的起重运输作业

1、7上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业

2审批手续

2、1凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业申请单》一式二份，交资产运营部（属于防火方面的交人事保卫部）审查和现场检查后提出方案，经公司主管副经理批准后方可施工。

2、2特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即通知资产运营部并补办审批手续。

2、3资产运营部应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。

2、4各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业处理。

篇五:危化品特殊作业管理制度
2015安全持续改进计划

第1篇：安全持续改进计划

杜堂乡消防工作以党的XX大精神为指导，认真贯彻落实，紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标，按照“建立一个机制，完善二个规划，加三个力度，抓好四项工作”的工作任务，进一步完善社会火灾预防支撑体系，完善企业安全生产主题活动目标任务，切实加强全乡社会消防安全体系建设，努力提高全社会抗御火灾的整体能力，为全乡经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。

一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制

1、根据《中华人民共和国消防法》，制定出台加强和改进我乡消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标和年度工作计划，并逐级签订消防安全责任，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。

2、根据市人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神，进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神，抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机，依托乡镇、农村基层组织和社会力量，引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制，大力发展多种形式消防队伍，广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识，大力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少农村火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全乡消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受市公安消防队的督促指导。

二、加强专（兼）职消防队伍和消防设施建设

建立兼职、志愿和义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力，加强有关企事业单位的消防器材配备，同时在建立消防协管员队伍。

三、加强三个力度，推进消防安全整治工作。

1、加强火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点，加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点，开展易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。

2、加强重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，大力推动重火灾隐患的整改。

3、加强歌舞娱乐场所监管力度。落实消防措施，巩固专项整治成果，对责令关停场所和实行强制封堵、拆撤以及责令变更用途的包厢，切实督促关停到位、变更到位、整改到位，严防反弹。同时，严格把好“源头”关，在审核、批准新开办的歌舞娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行《消防法》情况作为消防监督检查的重要内容，通过具体的消防监督行为，推动《消防法》等法律法规的宣传、贯彻和实施。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识

1、抓好消防宣传“四进”工作。即（进学校、进社区、进企业、进农村），定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、村、社区的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“四进”工作。

2、抓好消防安全教育培训工作。按照省、地、市消防安全工作精神，重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。同时，建立消防与安监部门联合机制，实行分散培训，集中统考的培训制度，对全乡公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广大群众，大力开展公益消防宣传。通过统一制作消防公益广告牌、广告片和消防电视教育短片等，在电视台播出；二是教育部门在全乡中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。

4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警；二会使用灭火器具；三会发现、消除一般的火灾隐患；四会扑救初始火灾。

五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设

1、乡消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。

2、各社区、村、单位要落实层层责任制，按照防火工作要求，经常组织开展消防安全检查，督促社会各类单位认真落实消防安全责任制，特别是重节假日、重活动期间要进行专项检查，平时做到每季度不少于一次检查。

3、加强社会消防安全工作的联系沟通和信息交流，及时总结推广消防工作先进经验和做法，表彰、奖励消防工作先进集体和先进个人，指导和协调各片区、各部门、各单位的消防工作。

第2篇：安全持续改进计划

随着北京城市建设的迅速发展, 城市环境问题日益突出, 由此造成了城市能源结构的重大转变液化石油气、压缩天然气等以易于携带、燃烧清洁的特点成为城市清洁燃料的重要组成部分。但是, 由于液化石油气、天然气具有易燃易爆等危险特性, 管理、使用不慎极易引发火灾爆炸危险。特别是近年来, 北京市燃气事故常有发生, 给国家和人民的财产和生命安全造成很大的损失因此, 对城市燃气的安全应该予以高度的重视。

为了持续开展居家燃气安全工作，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，加强我辖区居民居家燃气安全建设，结合我辖区实际，现将2015年居家燃气安全工作计划如下：

一、 工作思路

明确一条主线：燃气安全工作精细化管理。 把握两个重点：加强队伍建设、做好宣传工作。 实现三个落实：燃气安全检查工作落到实处、处理方案落到实处、宣传教育工作落到实处。

突出四项工作：督促居民安装燃气报警器；燃气安全知识材料发放到居民手里；发现安全隐患及时消除；燃气安全检查不走形式，整体排查，确保燃气安全无事故。

二、工作目标

每季度召开一次防范居民燃气安全的工作会议，由工作小组成员以及社区民政干部参加，针对我街道居民居家燃气安全，贯彻燃气安全的政策、法规，实行燃气安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；对辖区居民居家燃气安全进行严格管理和重点检查；积极开展居家燃气安全宣传教育工作，发现重大居家燃气安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保我辖区无燃气泄漏事故、无煤气中毒事故，保障居家燃气安全形势的稳定。

三、工作措施

（一）加强居家燃气安全管理，强化责任落实机制。

(1)各社区的居家燃气安全教育更加经常化更有效果，定期开展安全教育活动，使居民切实了解燃气安全的相关知识。

(2)发现隐患能及时反馈并做好沟通、协调工作，在日常工作中发现到的一些隐患应及时整改，与造成隐患的居民做好当中的沟通及宣传教育等工作，尽早消除隐患。

（二）加大居家燃气安全宣传力度，普及居家燃气安全知识，如每季度办墙报、燃气安全资料发放等；深入居民家中宣传，通过不同形式的宣传教育加深和提高居民的安全用气知识以及消防安全意识，总之充分利用各类媒体做好安全类宣传。

（三）规范监管行为，各社区的安全检查能抓实、抓细，要有全面安检(全年一次)工作。加强安全的隐患排查工作，居家燃气安全项目工作小组定期对异常情况进行整体排查，安全考虑到位、处理落实到位。

（四）持续开展专项整治，解决突出问题。

专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出居家燃气安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理。

四、工作要求

（一）加强领导、目标明确。

工作领导小组要加强组织领导，明确工作目标和工作任务，落实责任。

（二）严格要求落实责任项目。

工作领导小组要严格要求，认真落实各项工作措施，做到不走形式、不留死角同时要强化工作责任，层层分解治理职责，确保工作落实到位。

（三）广泛宣传，强化执法。

加强责任制，分工负责，层层落实，保证燃气安全项目各项工作的顺利进行，强化居民燃气安全防范的意识，加强居民自我保护意识和自我保护能力。，加强对辖区居民的宣传教育工作，普及用气安全知识，同时要加大工作力度，对发现存在重大安全隐患的居民要及时督促整改，真正做到安全隐患不消除不放过。

第3篇：安全持续改进计划

（一）继续全面推进学校安全促进项目，针对存在的问题，提出改进意见，落实改进措施，不断提高安全干预项目的受益面。

1、学校周边交通安全方面。在学校门前道路设置规范的交通警示标志、施划人行横线、减速带、建立临时停车位等；在校园道路，对机动车、非机动车停放点进行规范，安装减速带、反光镜、漆划停车位和道路线。

2、在学生食堂安全方面。搞好食品安全监管，学校食堂人员必须持健康证上岗。学校每月召开一次食堂工作人员食堂安全工作会议，学习和宣传《食品卫生法》，落实“三防”措施，严禁“三无”食品进入校园，坚持定点采购、购物索证，食物供给必须符合卫生标准。

3、在留守学生心理健康方面。建立留守儿童谈心制度，加强留守儿童的心理疏导，坚持家访，切实解决留守儿童的实际困难。

（二）按照学校安全社区建设标准，继续健全完善事故与伤害防范机制和监控体系，进一步预防、减少事故的伤害，健全并发挥监督体系的作用，及时掌握伤害情况，为学校安全社区建设的持续改进提供依据。

（三）进一步加强宣传力度，利用各种宣传手段，加强学生的教育、培训和引导，提高防范意识和自救能力。

第4篇：安全持续改进计划

20XX年安全社区建设预算64万元，为保证安全社区的持续改进提供了资金保障和建设基础，依据20XX年事故与伤害监测报告统计和居民安全情况调查统计结果，进行风险辨识评价，并制定20XX年街道安全社区持续改进计划如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立“安全、健康、和谐”的社区理念，坚持把安全社区创建作为加快科学发展、构建和谐社会和推进社区可持续发展的重要组成部分，坚持以人为本、因地制宜、预防为主、规范管理，坚持街道主导、社区统筹，各职能部门、科室、驻地单位相互配合协作、全体人员共同参与，凝聚社区各方面力量，建立了事故预案、预警机制及紧急救援体系，为街道文明健康协调发展创造了安全、稳定、和谐的社会环境。

二、20XX年事故与伤害情况统计

从监测报统计报告和政府职能部门统计数据,我街在交通安全方面事故率上升较大,主要原因是车辆急骤增加,新驾驶员驾驶技能差所致;其它几个方面事故与伤害都有所下降。

三、事故与伤害目标计划

1、工作场所安全工作计划

计划开展项目

* 要求企业完善安全生产应急预案，严格落实“监管主体和经营主体”责任制。

* 组织各类安全生产培训，包括特种作业人员培训、外来务工人员培训、危化品管理及销售人员培训、厂长经理和安全员培训、烟花爆竹销售人员培训、安监人员、督导员和安全员培训等。

* 定期对驻区单位进行隐患排查治理，及时消除安全隐患。

* 深入开展“安全生产月”宣传活动，深入到企业、工地进行《安全生产法》等法律、法规宣传，深入重点单位、重点行业进行安全检查和治理。

* 组织外来务工人员免费参加安全生产知识培训和身体健康检查。

* 开展安全生产隐患治理治理专项活动，对重点单位、重点行业等经营场所进行全方位监管。

* 在地区范围内每年度对危险化学品、重大危险源经营企业进行安全应急演练

* 加强烟花爆竹销售的安全监督管理、杜绝销售期间发生安全事故，制订烟花爆竹销售管理细则，与销售业户签订了销售安全责任状，确保烟花爆竹销售工作安全有序。

计划实施效果

通过各项检查、培训、演练、隐患排查治理，使各类生产事故伤害等到有效的降低，达到无重大伤亡和死亡。

2、消防安全工作计划

分析存在的危险源隐患

辖区内消防安全防范重点主要应针对家庭火灾、工作、娱乐等人员密集场所火灾、危险品火灾等;另外通过项目开展改善消防管理水平，解决设施配备不足、消防意识薄弱等问题。

计划开展项目

* 普及消防安全知识教育，提高辖区居民消防安全意识

* 进一步加强一日安全消防常规管理。

* 将家庭、学校、幼儿园、生产经营单位等人员密集场所作为重点部位，加强火灾防范知识的宣传、教育和培训，提高防火自救技能

* 加大对人员密集场所和单位的消防检查力度，及时消除安全隐患

* 定期开展消防安全培训和疏散演练

计划实施效果

通过开展一系列活动，使辖区内的单位、居民消防安全意识得到明显提高，隐患得到有效排查解决。

3、交通安全

分析存在的危险源隐患

车辆急骤增加、交通安全意识淡薄、违章驾驶、行人违章、人车混行、乱停乱放、占道经营等。

计划开展项目情况

* 完善社区道路安全设施，改善道路通行条件，在数码路与龙江路交接处建一天桥。

* 着重解决乱停乱放、各种标识、标线不完善、交通安全设施不足等问题

* 加强交通安全教育和事故急救技能培训，提高全民交通安全素质

*继续详细统计各单位车辆，完善档案

计划实施效果

交通安全状况得到明显改善,使人们的交通意识有明显的提高，交通伤害得到进一步降低，保证人们的出行安全。

4、家居安全计划

分析存在的危险源隐患

居民日常生活中食品安全、卫生安全、防灾意识、家庭暴力、用药安全以及特殊群体如残疾人康复、等问题。

计划开展项目情况

*建立综合性养老院。

*建立残疾人康复中心。

* 建立早教中心。

* 利用宣传栏、宣传板等形式广泛开展防火防电防盗等宣传活动。

* 定期举办社区康复知识讲座，开展适合残疾人的各类文体活动，提高残疾人的身心健康水平;坚持走访、救助辖区各类残疾人，关心他们的生活，切实为残疾人排忧解难。

* 组织开展安全文化进社区、家庭、进企业等广场文艺宣传活动。

* 印制家庭防火、地震、食品安全、自救与逃生、健康食品、疾病防治、用药、家庭急救等宣传册，免费向市民发放。

*计划实施效果

提高广大社区居民对居家生活中的安全知识认知水平有很大程度提高，使事故与伤害事故得到控制。

5、学校安全计划

分析存在的危险源隐患问题

重点预防交通安全、校园暴力、食品卫生、心理健康、网络安全等。

计划开展项目情况

* 组织各学校大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。

* 加强交通安全管理。教师摩托车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，学校保安在学生放学出校时进行指挥，防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

* 加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。。

* 加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

* 加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。

* 坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度，防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。

计划实施效果

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，确保学校教育教学质量和声誉的提高。

6、环境安全计划

分析存在危险源隐患

重点是环境污染、食品安全、井盖损坏丢失、违章建筑、路面破损黄土裸露等。

计划开展项目情况

*投资30万元继续进行小修小补建设，继续完善楼院整体建设。整体提升辖区楼院硬件水平，为下步楼院管理自治提供硬件保障。

*为景山、浪花等9个地势险坡楼院投资10万元安装防护栏杆2000延长米，打好平安社区基础建设。

*继续推广公共信息栏工程，结合街道实际情况，投资5万元在尖山、景山、红星村、共建4个社区安装小广告栏40个，达到覆盖主要路段、街巷，有效遏制居民乱贴乱画，促进居民楼院环境卫生建设。

*继续推广居民绿地认领工作。进一步建立健全绿地认领工作的各项制度，做好绿地认领工作的后期保障和技术支持，拟投入经费2万元购置苗木，5千元购置绿化工具，用于居民送养。

*协调上级绿化部门在西南路景山路段200延长米山体进行垂直绿化，增加地区绿化全履盖率，完善西南路主干道的景观与美化功能。

*继续推进大墙文化，投资6万元，在浪花、景山等毗邻山体居民区的3000平方米大墙推广大墙文化，结合区位优势，因地制宜地开展和谐文化建设。

*拟投资10万元，在景山巷三叉路口至景山社区托老所地段已完成近800平方米方砖、绿地基础上增设健康之路游园路径和健身器材，以提升地区健康街道硬件建设水平。拟提请上级城建部门支持，在杭州街23号400平方米小山坡依地势进行软硬履盖，建造小型游园，添加健身器材，提升城市空间，以之完善景山社区的便民服务功能，增加民生项目。

*协调市政部门继续完成西南路小学门前300延长米石板路的柏油铺设。协调市政部门对苏州街(文体中心)、西村街等破损路断进行修补。

*投资42万元，在景山、浪花、下屯、尖山西沟等距市场较远，居民集中，采购蔬菜不便的居民区建设集“景观、宣传、便民功能”于一体的便民售菜点6个，既能解决部分辖区群众就业问题，又能缓解和分流城市市容管理部分压力，更是街道服务辖区群众的有益补充。

*根据市、区政府统一规划，为迎接夏季达沃斯在连召开，拟投资30万元用行龙江路、黑石礁街广告牌匾的拆除和重新订做安装。

*按上级政府要求，做好临建的统计、摸底工作，为09年全面拆除临建清理整治活动打好基础，积累一手资料，拟投资20万元用于辖区临建小房拆除用环境恢复。

*配套资金20万元用于居民建筑垃圾排渣，下水管网修补疏通、险墙修补、防汛、除运雪等临时应急工程。

*以城建牵头在黑石礁辖区推广居民楼院自治，形成扁平化、网格化的城区管理模式。

*继续加强特别是中山路、西南路、龙江路、数码路、黑石礁街等主干道两侧的市容环境管理力度，坚决按照大连市新城市管理条例进行规范管理，确保市容市貌。

*学习先进地区经验，报请上级部门审批:拟在黑石礁合适地段设立可移动小吃餐车。待新建辽师附中商业大楼和辰熙集团尖山街商业街建成后，报请政府立项拟建3000平方米综合性市场一处，以彻底解决尖山街零散商贩占道经营严重的顽疾问题，一条街建成后，具备上述功能，则自行取消。

*在上级食品管理部门的统一布署下做好食品安全和食品卫生管理，认真做好餐饮垃圾和地沟油的管理工作，为辖区居民的饮食健康营造一个良好的环境。

*努力做好地区爱国卫生工作、做好地区社区医院属地化管理各项准备和管理工作。

预计总投资200.5万元。

计划实施效果

达到环境等到有效改善，无传染病和集体中毒事故发生，由于环境导致的伤害等到降低。

篇六:危化品特殊作业管理制度
危化品安全生产检查总结

##第1篇：危险化学品安全生产大检查总结

根据全国、全区和全市关于集中开展安全生产大检查工作的统一部署以及《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发〈集中开展危险化学品安全生产大检查工作方案〉的通知》具体要求。从年6月至9月底，我市在全市范围内集中开展危险化学品

安全生产大检查。至今为止，大检查工作取得了明显成效，全市危险化学品安全生产形势持续稳定，没有发生任何危险化学品安全生产伤亡事故。现将有关工作情况汇报如下：

一、贯彻落实中央和自治区领导同志近期重要批示指示和一系列安全生产工作会议、文件精神情况

我市领导十分重视安全生产特别是危险化学品安全生产工作。吉林宝源丰禽业有限公司“6、3”特大火灾爆炸事故发生后当日，分管安全副市长谭斌同志迅速作出指示，由安委会立即组织开展相关行业安全生产大检查工作。6月4日，市安委会下发了《关于进一步加强液氨生产使用企业以及人员密集场所安全生产工作的通知》（贵安委〔〕18号），对开展涉氨企业以及人员密集场所安全生产大检查进行了部署要求。6月7日，我市召开全市安全生产工作会议，对全市安全生产大检查工作进行了统一部署，并印发《贵港市人民政府办公室关于印发全市集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（贵政办通〔〕99号），对危险化学品行业的检查内容作出具体要求。6月26日，市安监局印发《贵港市集中开展危险化学品安全生产大检查工作方案》（贵安监〔〕49号），对全市危险化学品安全生产大检查工作进行了再部署。7月9日，我市召开全市安监局长会议，会上传达了全区安监局长会议上关于危险化学品安全生产工作的最新要求，进一步部署抓好危险化学品安全生产大检查重点工作。7月10日，根据全市部署，市安监局印发《年贵港市危险化学品环境安全大检查实施方案》（贵安监〔〕52号）。7月16日，转发了自治区安监局关于切实加强夏季危险化学品安全生产工作的紧急通知。7月22日，结合年执法计划、高温雷雨季节安全生产工作，市安监局下发《关于在全市开展加油站安全生产专项检查的通知》（贵安监〔〕55号）。7月29日，市安委办转发了自治区安委办开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查工作方案，部署开展全市石油库和油气装卸码头专项检查工作。另外，各县（市、区）按照有关要求，均制定相应的工作方案并有序开展了危险化学品安全生产大检查工作。

二、开展危险化学品安全生产大检查工作情况

为贯彻落实自治区的统一部署，深刻吸取“6、3”事故教训，6月5日-6日，谭斌副市长、市安监局陆兵局长亲自带队到广西贵港珠露食品有限公司、广西西江化工有限责任公司、贵港市恒丰化肥有限公司广西西江氮肥厂、广西贵港市新奥燃气有限公司进行安全检查；6月8日，自治区安全生产督导组再次到西氮进行检查指导工作，自治区安监局陈家良副局长对检查中发现的问题作出了具体整改要求；6月18-20日，市安监局陆兵局长带队到桂平、平南，对县、乡两级政府和有关部门、平南大将燃气公司、桂平金源酒精公司等企业进行了抽查和督导，并对金源公司事故应急演练工作进行了现场指导。另外，市安监局组织检查组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照方案中检查的具体内容，重点检查了存在重大危险源的几个单位，如生产酒精的广西金源生物、甘化酒精公司、贵糖集团；使用液氯的贵糖集团、金田糖业；生产液氨的单位，如西氮；使用液氨的桂平天鸿鑫、华电贵港公司；生产甲醛的单位，如甘化甲醛公司；储存成品油的单位，如中石化油库；生产乙炔的单位，如贵港市飞力充氧站。另外还对市直生产氧气、氮气的贵钢和生产松节油的贵南林化公司，生产硫酸的单位，如西化，以及重点的7家加油站和剧毒品经营单位进行了安全检查。检查中分重点检查了企业制定安全生产大检查方案，部署开展安全生产自查情况；细致地检查了各企业取得环保、安全行政许可和安全设施“三同时”情况以及各单位主要负责人、安全管理人员、特殊岗位操作人员的持证上岗情况；落实上级文件要求，“两重点一重大”企业重大危险源备案和开展自动控制改造情况；按要求配备事故状态下“清净下水”收集设施情况；督促企业完善了生产、使用过程的各项规章制度，如领导干部轮流带班制度、仓库保管制度，事故应急救援预案评审备案和应急演练，运输资质查验制度，岗位操作规程等。从检查情况看，各企业均已按要求开展了隐患排查自查工作，并落实有人员跟踪落实整改，整改措施较为到位，自查和检查组提出的安全隐患得到不断消除，本质安全得到了较大的提升，安全意识得到不断增强。检查组严格按照“五整顿，两关闭”的要求，凡是存在安全隐患的危险化学品生产经营单位，一律责令立即整改或限期整改。

据统计，截止8月1日，市检查组共检查了31家（次）危险化学品生产经营单位，查处安全隐患118处，现场整改2处，责令整改116处，限期整改24家，共发出现场检查记录或责令整改通知书31份。至目前，责令限期整改的安全隐患已完成整改69处，整改完成率59、5%。另外，各县（市、区）安监局对辖区内有关企业进行安全检查，据统计，共检查了145家危险化学品生产经营单位，查处安全隐患295处，限期整改84家，平南县、桂平市共查处7家非法加油点。至目前，责令限期整改的安全隐患已完成整改284处，整改完成率达96、3%。目前，此项工作仍在有序进行当中。

三、存在的问题

检查中存在的问题具体见附表，其中存在的突出问题主要有：

（一）对安全生产大检查工作不够重视，部分企业把本次集中开展安全生产大检查等同于平时日常安全检查。表现在：没有制定安全生产大检查方案，会议记录不完善，没有针对性地对这次大检查进行开会布置或学习；检查台账不完善，检查多流于形式，不够仔细，针对性不够强，有走过场现象。而且整改不够及时，没有进行闭环整改，检查没有按照国家安监总局危险化学品隐患排查导则的规定进行排查，也没有按上级要求的一周一查，一周一报。

（二）部分安全标准化达标企业未能把标准化工作落实在企业实际管理过程中。部分企业没有严格落实门岗登记制度，也没有对进入危险生产区域的人员进行安全警示，容易产生静电的场所和法兰没有消除静电的设施，企业生产现场管理较差，很多警示标志、操作规程、原料、通道警戒线已经模糊不清，车间杂物乱堆放，堵塞消防通道。少数操作人员未按照规定穿戴劳动防护用品上岗作业。检维修现场无警示，无安管，无应急设施。没有严格落实领导干部轮流带班制度，部分开关线路联符合防爆要求。安全管理人员对安全生产法律法规学习不够，有的连安全生产方针都答不上来。

（三）安全生产月工作没有得到很好的落实。大部分企业没有制定安全生产月工作方案，宣传标语、板报、学习、应急演练都没有。

（四）偏远乡镇非法加油点较多，执法难度大等等。

四、下一步工作

（一）进一步推动企业落实安全生产的主体责任。

一是要对企业落实安全生产责任制和各项安全生产管理制度的执行情况进行严格的监督检查，督促企业层层签订安全生产责任状。特别是要求企业要按中央、自治区和市的要求持续开展安全隐患大排查，建立企业内部长效机制。

二是要通过深入开展安全生产标准化工作，引导企业按规范要求进行安全管理。

（二）继续深入开展安全生产大检查工作

一是要继续用严谨的工作态度，敏锐的政治头脑，充分认识此次大检查工作的重要性，做到责任落实，无缝对接。

二是要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的大检查工作总体要求，加强领导，采取督查暗访、挂牌督办、建立制度，总结经验的方式，切实深入开展大检查工作。

三是充分利用大检查各项工作措施，加大检查力度，切实加强隐患排查治理，遏制安全事故发生。

四是要严格信息总结上报工作，及时上报大检查信息。

五是要严格执法，严厉打击各类非法违法行为。

（三）全面推动重大危险源企业自动控制改造工作。

以这次大检查工作为契机，一是督促有关企业在8月底前请有资质的设计单位根据专家评审后的改造方案进行自动化改造设计；二是对企业自动控制改造过程实施严密监控，确保施工安全；三是在12月底前完成50%以上的改造任务并验收合格，确保取得实效。

##第2篇：危险化学品领域安全生产大检查工作总结

市安监局：

根据莆田市安监局开展危险化学品领域安全生产大检查工作部署，我局高度重视，认真组织实施，狠抓粮食企业有限空间作业专项治理工作。现将检查进展情况报告如下

一、认真部署。按照工作部署，我局于5月2日印发了《莆田市粮食局关于开展粮食企业有限空间作业专项治理实施方案》（莆粮检〔〕73号），在接到市安监局莆市安监〔〕64号后，我局立即以莆粮检〔〕135号进行转发，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的危险化学品领域安全生产大检查领导小组，并在市局安全生产专题工作会议上进行再动员部署，强调各相关单位要将有限空间作业治理作为一项长期性工作常抓不懈，努力提升企业有限空间作业的本质安全水平；要求各相关单位全面开展专项治理自检自查，将本单位有限空间作业的位置、数量及重点部位进行表明和统计，完善健全企业基础台账。

二、严格自查。按照工作方案，我局全面加强专项治理的自纠工作，坚持将有限空间作业专项治理与“百日行动”安全隐患排查治理体系建设相结合，与企业日常安全管理工作相结合，以粮油仓储安全为治理的重点工作内容，以库点粮仓和保管作业为重点工作对象，认真开展有限空间作业底数和安全管理现状排查自纠。通过深化排查，我市粮食企业涉及有限空间作业范围及危险源，主要是熏蒸作业过程中可能发生的缺氧或磷化铝中毒，出入库机械输送作业过程中可能发生的粉尘爆炸等。各相关单位陆续建立了有限空间作业操作规程和管理制度，落实了粮食熏蒸备案制度、保管员持证上岗制度。但还存在薄弱环节，主要表现在作业人员缺乏先进的检测监控仪器，保管员安全意识、操作技能和企业应急预案还需进一步提高完善等。

三、规范行为。各相关单位依法设立了安全生产领导小组，充实了安全管理员，基本建立了熏蒸作业安全生产管理制度，严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，实施了化学熏蒸审批制度。市局为提高作业人员安全知识，还选送11名保管员参加省举办的中级粮油保管员职业技能鉴定培训；并组织系统内员工82人参加市安协安全知识培训，且重申建立健全粮食熏蒸作业规章制度和操作规程，确保专项治理落到实处。针对上述企业存在的问题，市局专门下发了8份隐患整改通知书、3份督查情况通报，同时指导相关经营企业进一步建立健全了安全生产规章制度，完善了安全生产技术保障体系。整改率达100%。检查发现，绝大部分企业能够认真落实安全生产主体责任，安全生产工作状况良好。

四、确保安全。为了切实加强辖区危险化学品行业的安全生产监管，严防重大危险化学品事故的发生，紧紧抓住安全工作不放松，把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓，真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查，切实做好本次危险化学品安全大检查工作。

针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患。

坚持领导带班制度，加强值班人员落实到位，并坚持24小时不间断巡查制度。在大门口、库区四角、设立警标志、增加照明灯、安装监控探头，确保安全。

通过以上具体措施，增加了各相关单位安全防范能力，确保了粮食企业有限空间作业专项治理工作安全生产、政治稳定和治安安定。

通过开展这次危险化学品安全大检查工作，排除了安全隐患，做到了安全防盗、防火、防爆。虽然取得了一定的成绩，但还存在差距。我们将以这次检查为动力，在今后工作中，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，加大安全管理工作力度，确保粮食系统全体职工生命财产安全。

##第3篇：危险化学品安全大检查工作情况总结

为了切实加强辖区危险化学品行业的安全生产监管，严防重大危险化学品事故的发生，苟堂镇接到上级指示后，高度重视，迅速组织人员对辖区所有从事危险化学品生产、经营、储存和运输单位，包括加油站、化工厂等单位。进行危险化学品安全大检查活动。现将具体情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

苟堂镇高度重视本危险化学品安全大检查工作，紧紧抓住安全工作不放松，把安全当作事关企业生存发展、地方安全稳定的头等大事来抓，成立有镇政府、电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组，按照各自的职责，各司其职，各负其责，严格落实各项安全管理制度，真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时检查，切实做好本次危险化学品安全大检查工作。

为统一安全工作领导，加大安全检查力度，促进各项安全工作真正落实到实处，建立健全了安全检查领导小组及突发事件应急预案。安全领导小组对辖区相关企业组织全面检查，针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患。

二、广泛宣传，全面落实

为了加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规的宣传力度，由领导小组召开专题会议，对相关企业负责人进行思想教育，提高思想认识，增强遵纪守法意识，消防不安定因素，我们将《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规印制成册对辖区相关企业进行发放，并及时上门对相关企业的有关人员进行现场指导，学习有关知识。其次，广泛地开展宣传活动，共出动危险化学品安全大检查宣传车12次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让相关企业和广大群众都能了解《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规，真正做到家喻户晓。（本站地址：找范文）

三、统一组织，认真排查

在镇政府的带领下，由市安监局牵头，电业、环保、工商、派出所等部门组成的检查组配合，按既定的检查方案，针对相关企业，认真展开排查工作，检查内容和结果如下：

（一）化工厂安全检查：检查小组对苟堂辖区的河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司进行现场检查，检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。

经现场检查：河南省天源农业有限公司、郑州赛纳实业有限公司这两家企业，长期没有进行生产，仅有少量人员留守，总体状况良好。

（二）加油站检查：检查小组对苟堂辖区的付寨加油站、亚立石化苟堂加油站、苟堂南头加油站、樊沟加油站、玉皇庙加油站进行现场检查，检查加油站安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库、配电室、财务室、消防器材库、加油机、办公室等重要部位进行检查。

经现场检查：现各部位的安全防护措施齐全，功能良好。安全保卫制度落实到位，各种值班、巡查等运转正常。油库、加油机、消防器材库都有值班人留守，值班电话24小时，确保各项信息畅通。对油库等重要位置消防系统进行了全面检查，现消防器材性能良好，系统起、停正常。

四、加强措施，确保安全

检查组要求辖区所有从事危险化学品生产、经营、储存和运输单位，包括加油站、化工厂等单位。要加强值班人员到位情况，并坚持24小时夜间不间断巡查制度。在大门口、油库四角、增加夜间照明灯，整夜开启，确保安全。

通过以上具体措施，增加了苟堂辖区安全防范能力，确保了苟堂辖区的安全生产、政治稳定和治安安定。通过这次危险化学品安全大检查工作，排除了安全隐患，做到了安全防盗、防火、防爆。虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有很大的差距。我们将以这次检查为动力，在今后工作中，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，加大安全管理工作力度，确保了人民群众生命财产安全。