2015危险作业管理制度
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2015安全管理制度(汇编)
2015危险作业管理制度 第一篇
目录
1、范围 ...................................................... 3
2、职责 ...................................................... 3
3、制度内容 .................................................. 3
3.1安全生产责任制 ........................................... 3
3.2安全生产指标 ............................................. 3
3.4安全教育制度 ............................................. 4
3.5安全检查制度 ............................................. 8
3.6安全验收制度 ............................................. 9
3.7安全会议及例会制度 ...................................... 10
3.8施工现场临时用电管理制度 ................................ 11
3.9劳动保护用品采购、使用管理制度 .......................... 13
3.10安全技术措施管理制度 ................................... 15
3.11安全内业基础资料的管理制度 ............................. 16
3.12工伤事故管理制度 ....................................... 16
3.13安全防护设施管理制度 ................................... 23
3.14安全防护标志管理制度 ................................... 24
3.15脚手架搭设管理制度 ..................................... 25
3.16高处作业管理制度 ....................................... 27
3.17班前安全活动制度 ....................................... 28
3.18班组安全活动 ........................................... 29
3.19治安保卫制度 ........................................... 30
3.20消防保卫管理制度 ....................................... 31
3.21风险告知制度 ........................................... 35
3.22安全生产值班制度 ....................................... 35
3.23安全生产奖罚制度 ....................................... 37
3.24安全生产资金保障制度 ................................... 40
3.25安全技术交底制度 ....................................... 41
3.26危险源辨识、评价和管理制度 ............................. 43
3.27安全生产责任制考核制度 ................................. 44
3.28安全生产责任目标考核制度 ............................... 46
3.29 机械设备安全管理制度 ................................... 47
3.30危险作业安全监控制度 ................................... 49
3.31安全生产管理责任追究制度 ............................... 51
3.32特种设备安全管理制度 ................................... 53
3.33事故隐患排查治理制度 ................................... 58
4、相关文件 ................................................. 61
5、记录表 ................................................... 62
安全生产规章制度
为了加强本项目安全生产管理、改善劳动条件、确保劳动者的安全与
健康，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《安全生产管理规定》特制定本制度。
1、范围
本制度适用于从事项目生产活动的所有人员。
2、职责
安质部负责对本项目制度的落实监督。
3、制度内容
3.1安全生产责任制
（具体见《安全生产责任制》）
3.2安全生产指标
3.2.1安全生产目标为：实现“五无”、“两控制”、“一改善”、“一达标”
五 无：①无责任死亡事故；②无一般C类及以上责任事故；
③无重大交通责任事故；④无重大火灾爆炸事故；
⑤无特种设备严重及以上事故。
两控制：①年重伤负伤频率控制在12人/100亿以下；
②加强主动监测、控制职业危害，预防和消除新增职业病。
一改善：关爱员工，不断改善员工工作和生活环境。
一达标：达到安全文明施工标准工地要求。
3.2.2项 目 安 委 会
主 任：项目经理
副 主 任：安全经理（）、党支部书记（）
成 员：项目总工（）、副经理（）
项目安委会是项目安全生产管理工作的最高决策和领导机构，安委会
办公室设在安质部，安质部负责组织实施安委会的日常安全管理工作。
3.3安全保证体系：
3.4安全教育制度
安全教育是贯彻安全生产方针，防止伤亡事故或职业病，实现安全生
产的基础，是安全管理工作中首要的基础工作。因为只有全体职工增强了安全意识，掌握了安全技术知识，增强了“自我防护”能力，才能实现安全生产；安全教育由安质部主责，办公室和工程部协同。
3.4.1安全教育的主要内容：
1）安全思想教育：包括安全生产方针、政策、法律法规教育，劳动纪
律和安全态度教育。其目的在于增强职工的安全意识，增强法制观念，提高遵章守纪的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”。
2）安全技术知识教育：包括一般安全技术知识教育（即职工必须具备
的一般安全技术知识教育）和专业安全技术知识教育（即专业与各工种必须的专业安全技术知识教育），如果从事特种作业的人员还需进行专门的训练，并且要经过当地政府的劳动部门考核发给专业操作证。对于从事新技术、新的操作方法、新的技术装备或新材料或调换工人的生产岗位，都必须要对工人（或操作人员）进行新的专门培训，使其掌握行的操作技术和安全技术知识。
3）安全规章制度教育：着重学习本工种的安全技术操作规程和有关的
安全规程、规定。
4）集团公司的安全宣传光碟，以及有管安全的文件。
3.4.2安全教育的时间
根据建设建教 [1997]83 号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育
暂行规定》的要求如下 :
(1) 项目经理每年不少于 30 学时 ;
(2) 专职管理和技术人员每年不少于 40 学时 ;
(3) 其他管理和技术人员每年不少于 20 学时 ;
(4) 特殊工种每年不少于 20 学时 ;
(5) 其他职工每年不少于 15 学时 ;
(6) 待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于 20 学时的培训;
(7) 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于 15 学
时、 15 学时、 20 学时。
3.4.3安全教育的形式：
1）新进场职工（特别是新工人）的入场“三级安全教育”（项目部、
项目部作业队；生产作业班组）；
2）工人调换岗位的“换岗安全教育”；
3）对离岗时间较长（如：休假、病休等）又重返岗位的人员进行“复
岗安全再教育”；
4）对各级管理人员举办的安全知识培训；
5）对特殊作业人员进行的专门培训；
6）其他各种教育形式。
3.4.4安全教育分类
(1) 新工人三级安全教育
对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，
经考核合格，方准上岗。
三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面
的基本教育，三级安全教育是指公司(即企业)、项目(或工程处，施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
公司级：新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教
育内容如下：
1) 劳动保护的意义和任务的一般教育；
2015安全管理制度(修改)
2015危险作业管理制度 第二篇
安全生产管理制度
为了加强本项目安全生产管理、改善劳动条件、确保劳动者的安全与
健康，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《天津市安全生产管理规定》等制定本制度。
1、范围
本制度适用于从事项目生产活动的所有人员。
2、职责
安质部负责对本项目制度的落实监督。
3、制度内容
3.1安全生产责任制
（具体见《安全生产责任制》）
3.2安全生产指标
3.2.1安全生产管理目标确定为：
①无责任死亡事故；
②无重大交通责任事故；
③无重大火灾爆炸事故；
④无特种设备严重及以上事故；
⑤杜绝重伤事故；轻伤率控制在2‰以下:
⑥加强主动监测、控制职业危害，预防和消除新增职业病；
⑦不断改善员工工作和生活环境。
⑧创天津市安全文明样板工地。
3.2.2项 目 安 委 会
主 任：项目经理
副 主 任：
成 员：
项目安委会是项目安全生产管理工作的最高决策和领导机构，安委会
中国集团有限公司
办公室设在安质部，安质部负责组织实施安委会的日常安全管理工作。
3.3安全保证体系：
3.4安全教育制度
安全教育是贯彻安全生产方针，防止伤亡事故或职业病，实现安全生
产的基础，是安全管理工作中首要的基础工作。因为只有全体职工增强了安全意识，掌握了安全技术知识，增强了“自我防护”能力，才能实现安全生产；安全教育由安质部主责，办公室和工程部协同。
3.4.1安全教育的主要内容：
1）安全思想教育：包括安全生产方针、政策、法律法规教育，劳动纪
律和安全态度教育。其目的在于增强职工的安全意识，增强法制观念，提高遵章守纪的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”。
2）安全技术知识教育：包括一般安全技术知识教育（即职工必须具备
的一般安全技术知识教育）和专业安全技术知识教育（即专业与各工种必须的专业安全技术知识教育），如果从事特种作业的人员还需进行专门的训练，并且要经过当地政府的劳动部门考核发给专业操作证。对于从事新技术、新的操作方法、新的技术装备或新材料或调换工人的生产岗位，都必须要对工人（或操作人员）进行新的专门培训，使其掌握行的操作技术和安全技术知识。
3）安全规章制度教育：着重学习本工种的安全技术操作规程和有关的
安全规程、规定。
4）集团公司的安全宣传光碟，以及有管安全的文件。
3.4.2安全教育的时间
根据建设建教 [1997]83 号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育
暂行规定》的要求如下 :
(1) 项目经理每年不少于 30 学时 ;
(2) 专职管理和技术人员每年不少于 40 学时 ;
(3) 其他管理和技术人员每年不少于 20 学时 ;
(4) 特殊工种每年不少于 20 学时 ;
(5) 其他职工每年不少于 15 学时 ;
(6) 待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于 20 学时的培训;
(7) 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于 15 学
时、 15 学时、 20 学时。
3.4.3安全教育的形式：
1）新进场职工（特别是新工人）的入场“三级安全教育”（项目部、
项目部作业队；生产作业班组）；
2）工人调换岗位的“换岗安全教育”；
3）对离岗时间较长（如：休假、病休等）又重返岗位的人员进行“复
岗安全再教育”；
4）对各级管理人员举办的安全知识培训；
5）对特殊作业人员进行的专门培训；
6）其他各种教育形式。
3.4.4安全教育分类
(1) 新工人三级安全教育
对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，
经考核合格，方准上岗。
三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面
的基本教育，三级安全教育是指公司(即企业)、项目(或工程处，施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
公司级：新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教
育内容如下：
1) 劳动保护的意义和任务的一般教育；
2) 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；
3) 企业安全规章制度等。
项目(或工程处，施工处、工区)级。项目级教育是新工人被分配到
项目以后进行的安全教育。教育内容如下：
1) 建安工人安全生产技术操作一般规定；
2) 施工现场安全管理规章制度；
3) 安全生产纪律和文明生产要求；
4) 在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全
因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
班组级。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。
教育内容如下：
1) 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安
全防护设施的性能和作用；
2) 本工种安全操作规程；
3) 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；
4) 本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
(2) 特种作业人员培训
除进行一般安全教育外，还要执行GB5306—85《关于特种作业人员安
全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。
(3) 特定情况下的适时安全教育
1) 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；
2) 节假日前后；
3) 节假日加班或突击赶任务；
4) 工作对象改变；
5) 工种变换；
6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工；
7) 发现事故隐患或发生事故后；
8) 新进入现场等。
(4) 三类人员的安全培训教育
施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合
格后，做到持证上岗。在施工现场，项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者，也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进人规范
化。
(5) 安全生产的经常性教育
项目在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导
干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：【2015危险作业管理制度】
1) 施工现场入口处的安全纪律牌。
2) 举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。
3) 建立安全保护教育室，举办安全保护展览。
4) 举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑
板报、宣传栏。
5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。
6) 举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。
7) 组织家属做职工安全生产思想工作。
(6) 班前安全活动
班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。
1) 上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个
环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。
2) 上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境
是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。
3.4.5项目部要严格按照以上的教育内容和教育形式对本单位的员工
2015危险作业管理制度
2015危险作业管理制度 第三篇
第1篇：危险作业管理制度
1、贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》、《锅炉压力容器安全监督暂行条例》、《XX省劳动安全卫生条例》、《搞好安全生产的必须和禁令》等法规和条例。贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针，确保作业安全。
2、认真贯彻执行“劳动管理制度”、“安全操作规程”、“岗位操作规程”。
3、特殊作业人员，必须经县级以上安全生产监督管理部门培训，考核合格发证，才能上岗操作。
4、进行危险作业，必须办理作业票如：“动火许可证”、“带电作业票”、“高处作业证”、“罐内作业证”、“起重作业证”等等。作业时，必须有充分的安全措施，确保安全的前提下，并在安全管理人员、专业技术人员、安全员、监护员的组织或监护下，才准施工。“动火作业”、“高处作业”、“起重作业”、“罐内作业”等危险作业的安全管理规定：
（1）“罐内作业”：凡进入塔、釜、坛罐、炉膛、锅内、管道、容器以及地下室、地坑、井下、下水道或其他闭塞场所作业，均称为罐内作业。进行罐内作业，必须办理“罐内作业证”，采取可靠的安全措施，并经有关技术负责人审批后，才能执行。“罐内作业”的安全措施通常有下列几种：
安全隔离。
清洗和转换。
通风。
加强监测和罐外监护。
防护用具和照明。
急救措施等。
（2）“起重作业”：“起重作业必须办理”“起重作业证”。必须遵守《起重机械安全监察规定》及起重安全操作规程。作业时，在确认起重环境和起重器具安全的情况下，应严格遵守以下“十不吊”的原则：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；地下埋设物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触，无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。
（3）“高处作业”：凡在2米以上（含2米）有可能坠落的高处作业，均称为“高处作业”。“高处作业”人员应办“高处作业证”。高处作业的安全守则如下：
①患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业，患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。
②遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所，不能登高作业，夜间登高作业需有足够照明。
③作业条件：高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作，高度超过1、5米时，必须使用安全带或采用其他可行的安全措施。
④现场管理：应设围栏或其他明显的安全界标，除有关人员外，不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都必须戴好安全帽。
⑤防止工具、材料坠落。高处作业时，应一律使用工具袋，格棚式平台应铺木板；用绳工具；上下层同时作业时，要采取隔离措施。
⑥脚手架的安全要求：必须能承受站在上面的人员和材料等重量。一般脚手架的载荷重量不行超过270千克/平方米。用竹梯或木梯上高处作业，首先要检查梯子主杆和梯横档的材料质量情况。
石棉瓦上不固定好跳板，不准登石棉瓦作业。
（4）“动火作业”：必须严格遵守“安全生产防火、动火、用火制度”。
（5）“带电作业”：一般不允许“带电作业”，特殊情况时，必须办理“带电作业票”，并在安全防护及救援措施完备的情况下，在安全管理人员、电气专业人员的指导、监护下，才准专业操作人员作业。
5、剧毒危险化学品的使用，必须由经过严格专业培训的专职化验员进行操作，并执行“剧毒危险化学品付出储存及使用的安全管理规定”。
6、其他危险作业必须执行有关安全管理规定。
第2篇：安全生产管理制度一、安全生产人人有责，生产必须安全，安全促进生产。
二、各级领导在所属职责范围内，是安全第一责任人。
三、定期进行安全大检查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针，确保无安全事故。
四、新工人进厂必须坚持进行安全知识教育，考核合格者方可上岗。
五、酒库、酒成品仓库、包装材料仓库，严禁使用明火烧焊，要有严格的防火安全措施，要有明显的禁火标志，室内要保持良好的通风，降低空气中的酒精浓度。
六、发现机、电设备运转声音异常或有异味，必须立即关闭电源、挂牌、停机检查、维修，不得带病运转操作，设备运转部位都必须要安装防护罩。
七、车间内不准带小孩、洗衣服。
八、车间、仓库内严禁吸烟、烤火、烧饭，非仓库人员不得擅自入内。
九、公司生产区域及仓库各处要配备必要的消防器材，并妥善保管。
十、公司的所有电器保险丝要适当（
十一、特殊工种必须持有特殊工种上岗证方可上岗。
十二、事故发生后“三不放过”
1、事故原因不清不放过；
2、事故者及广大职工不受教育不放过；
3、没有防范措施不放过。
质量事故处理报告制度
产品质量是企业的生命，好的产品是生产出来的，在生产过程中发现产品质量问题必须立即停产整顿，找出发生质量问题的原因，提出解决办法，将不合格产品消灭在萌芽状态。
一、发生下列情况之一者为质量事故：
1、产品理化指标不合格；
2、产品外观不合格（酒量有沉淀、酒质混浊、酒中有异物）；
3、外包装不合格，或者装错包装、贴错标签；
4、未执行工艺操作规程，出现的不合格产品。
二、当发生产品质量事故时，应立即停止生产，维护好现场（已发出产品应立即退回，全部返工，重新生产）。
三、立即由分管质量的经理，组织质检、车间等有关部门到现场调查处理。
四、做好质量事故分析处理，找出产品质量事故的原因，提出改进措施，并纳入工艺文件中去，以防再次出现质量故障。
安全和产管理制度
1、厂部成立安全生产领导小组，厂长任组长，对全公司安全生产负责。
2、安全生产教育要定期对全公司职工进行安全生产基本知识、基本教育，人人树立安全第一的思想。
3、酒为易燃品，公司内和仓库要严禁烟火，酒库附近严禁堆放易燃品。
4、安全用电，电器设备要加防护罩，线路和开关要经常检查，杜绝各类事故发生。
5、安全生产目标，全部无火灾，无重大事故，无伤亡事故。
第3篇：建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2015年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2015]107号），从九个方面对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其内容如下：
1、建筑意外伤害保险的范围
建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际情况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。
2、建筑意外伤害保险的保险期限
保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。
3、建筑意外伤害保险的保险金额
各地建设行政主管部门结合本地区实际情况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。
4、建筑意外伤害保险的保险费
保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费应当由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。
施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。
5、建筑意外伤害保险的投保
施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。
行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险情况作为企业安全生产条件的重要内容之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。
投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。
6、关于建筑意外伤害保险的索赔
建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。行政主管部门要积极创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。行政主管部门应设置专门电话接受举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。
7、关于建筑意外伤害保险的安全服务
施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防的保险公司，应通过建筑安全服务中介组织向施工企业提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。
事故调查、处理、统计、报告制
使发生的事故得到及时报告、统计、调查和处理，并积极采取预防措施，防止类似事故的再次发生。本制度适用于公司在管理、服务和储存、生产过程中，发生的直接影响环境、人身安全、健康和财产损失的事故。
1、职责
（1）项目组织成事故调查组，并对事故责任者作出处理决定。
（2）部门主管及时通知或报告管辖范围内发生本制度规定的各类事故；组织管辖范围内的事故调查或如实反映事故情况，协助事故调查。
（3）安全环保办参与事故调查；制定、修订本制度，协助行政部组织员工学习、培训并熟悉木制度；建立事故档案，综合统计各类事故。
（4）员工代表在事故的调查处理过程中，维护员工正当利益。
（5）员工及时如实逐级通知或报告发生的各类事故，协助事故调查。
2、工作程序
（1）事故分类（包括因第三者责任造成的事故）
（2）生产（工艺）事故：因违反工艺操作规程和误操作等造成物料损失或影响生产运行和停产的事故
（3）设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机2小时以和修复费用达200元（不含本数）以上的事故。
（4）交通事故：凡涉及公司车辆因违反交通规则
或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。
（5）伤亡事故：指公司雇佣员工在生产劳动和工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒等事故，具体认定如下
a）员工在企业生产活动场所涉及到的区域，由于生产存在的危险因素的影响而发生伤亡；
b）员工在生产区域外，执行公司所交给的工作任务时，在其工作时问和工作地点内，由于企业设务或劳动条件不良而引起的伤亡。
c）员工甲地赴乙地执行任务或上下班途中发生非本人应负责的伤亡事故。
d）经请示劳动部门确认的其它伤亡事故。
（6）泄漏（环境污染）事故：因意外或违章作业、误操作造成物料泄漏或污染水域、空气事故。
（7）火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，为火灾事故。
（8）爆炸事故：指发生化学或物理爆炸，造成人身伤害或财物损失的事故。
（9）未遂事故：由十各种原因，己构成发生事故条件，因及时发现处理，未造成后果的为未遂事故。
3、事故等级
（1）一级事故
a）人员死亡、重伤、急性中毒和轻伤休息超过105个工作日以上的；
b）火灾、爆炸成直接经济损失1000元以上的（不含本数）；
c）因物料泄漏对环境造成危害或直接经济损失5万元以的；
d）环境污染造成较人或严重危害和引起厂群冲突的；
e）人群发生中毒症状或人员中毒死亡的；
f）其他经济损失10000元（不含本数）以上的事故。
4、二级事故
a）轻伤休息7个工作日以上（不含本数），105个工作日以下的；
b）火灾、爆炸造成直接经济1000元以下的（含本数）；
c）泄漏物料50公斤以上的；
d）发生中毒症状的；
e）经济损失1000元（不含本数）以上，10000元（含本数）以下的。
5、三级事故
a）轻伤休息在7个工作日（含本数）以下的；
b）泄漏物料50公斤以下的‘
c）其他损失在200元以上（不含本数）1000元（含本数）以下；
6、事故报告
（1）发生三级事故，当事人或发现者应立即向班组长、项目经理报告；部门经理在了解事故概况后，应在4小时内向安全环保办报告，并在2日内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（2）发生二级以上事故，必须保护好现场，所在部门经理应立即向公司报告，并通知安全环保办，部门经理在3日之内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（3）发生火灾、爆炸事故按《应急计划》报警。
（4）发生死亡、死亡事故和（特）大环境污染事故，公司立即向政府有关部门报告。
7、事故调查
（1）一、二级事故调查
a）员工必须在3天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊情况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定；
b）项目经理部指定由事故调查小组调查的事故，调查小组负责查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失；确定事故的直接责任者和领导责任者；提出事故处理意见和防范措施或建议。事故调查组有权向发生事故的有关部门和人员了解情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。事故调查人员应与发生的事故无利害关系。
（2）三级事故由各事故管理部门负责调查，员工必须在2天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊情况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定。
（3）需zhèng fǔ 部门调查的事故，依照法律、法规对本公司事故调查组协助zhèng fǔ 部门进行事故一调查。
8、事故处理
（1）事故发生后，相关部门应按照《纠止预防措施控制程序》，采取相应措施，防止类似事故再次发生，并对员工进行安全教育，吸取事故教训。
（2）有下列情况之一的、应当追究有关领导的责任
a）因未研究解决存在不安全隐患而造成事故的；
b）因操作规程不健全，员工无章可循造成事故的：
c）未按要求对员工进行安全教育或员下未经三级安全教育培训合格即上岗作业，造成事故的；
d）因设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e）作业环境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列情况之一的，应当追究责任者或有关人员的责任：
a）因违章指挥或违章作业，冒险作业，造成事故的；
b）因玩忽职守，违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的；
c）因不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备，造成事故的；
d）发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未避免事故发生或减轻损失的；
e）未按本制度及时报告事故的。
（4）有下列情况之一的，应当对有关人员从重处罚：
a）对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的；
b）在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的：
c）事故发生后，因不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更人事故的；
d）事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；
e）滥用职权，擅白处理或袒护包庇事故责任者的。
（5）对事故责任者视其情节轻重和责任大小给予通报批评、警告、记过、撤职、留用察看、辞退或开除等行政处分，可并处经济处罚。
（6）事故责任者触犯法律的交由公安机关依法追究刑事责任。
（7）对于比较严重的事故，公司安全环保办要发布通告，以便广大员工吸取教训。
（8）事故处理结果及相应记录交安全环保办汇总保存，建立事故档案。
第4篇：危险化学品安全管理规定1、为了加强公司化学危险物品的安全管理，保证化学危险品的安全使用和储存，保障职工生命财产的安全，保护环境，预防事故的发生，特制定本规定。
2、本规定适用于公司活动、产品、服务过程中所涉及的化学危险品的管理，如：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品等。主要包括如下，但并不限于此。
-压缩气体和液化气体类：所有气瓶、气罐、液化气瓶、运输管线等
-易燃液体：油漆稀料、油品、防锈剂、显影剂、防溅液、紧固剂、润滑剂、自喷漆等；
-腐蚀品：酸、碱等。
3、危险化学品的采购
3、1购买部门对采购的化学品的产品质量负责，在满足生产的同时，必须符合国家、行业标准规范要求，满足安全生产要求，采购具备安全生产许可证的资质企业危险化学品。
3、2按法规要求，购买部门负责向供应商索取化学品相关资，向供应商索要化学危险品的安全技术说明书（中文）、安全性数据表、产品合格证明等资料，购买部门负责对以上资料备案；化学品安全技术说明书要通报给使用部门一份。
3、3采购的气瓶必须在检验周期内，且瓶体完好、无缺陷，气瓶标识色、安全附件齐全可靠；
3、4化学品包装（包括外包装件）要加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。
3、5采购的化学品有新的危害特性时，购买部门应当及时索要新的安全技术说明书，并及时通报使用部门。
4、危险化学品的储存
4、1化学危险品出入库时，仓库管理部门负责登记、检查，并健全化学品出入库台帐，仓库担当要检查物品质量、数量、包装情况、有无泄漏、有无安全缺陷等，在确认符合要求的情况下，危险化学品方可出入库。
4、2
化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，班组负责明确专人管理。
4、3仓库担当要严格执行岗位安全操作规程、相关安全告知、化学品安全技术说明书规定。
4、4仓库担当应定期检查危险品储存区，确保灭火器器材、安全设施正常运行；仓库担当、组长每日下班前，必须检查、确认管辖的危险品仓库、储存区，非特殊要求，必须关闭水、电、汽、管路开关、阀门等，不得存在化学品泄漏、火灾隐患。
4、5存放化学危险品区域应符合有关安全、防火规定，并根据物品的分类、性质，设置相应的通风、防爆、防火、防雨、报警、灭火、防晒、调温、消除静电等安全设施。
4、6
化学危险物品应当分类分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存；
4、7
遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；
4、8化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。
4、9
储存化学危险物品的附近严禁吸烟和使用明火。对进入仓库区内的机动车辆应采取防火措施。
储存化学危险物品的地方，必须配备足够灭火器材，电气设施必须符合相应的防爆等级要求。
5、危险化学品的使用
5、1使用危险化学品时，必须遵守岗位安全操作规程、公司消防安全管理制度和作业指导书，规定。
5、2危险化学品使用区域周围十米严禁烟火；确需动火时，必须办理安全作业许可书。
5、3使用受压设备及其安全附件（气瓶、贮罐、塔、各类容器等）和使用危险化学品场所的电气、仪表、报警、联锁等设施，应符合国家有关安全规定，并要经常对其进行维护检测。
6、危险化学品的运输
6、1购买部门负责对外协方施加影响，确保其化学品运输符合法规要求；
6、2外协方运输气瓶等危险品必须取得国家认可的资质，运输车辆要张贴、悬挂危险品标识，且配备灭火器材和其它安全防范措施。
6、3运输化学品的外协车辆进入公司后，在遵守法规的情况下，还必须符合公司相关管理规定。
6、4易燃易爆品的使用、搬运应轻拿轻放，防止振动、冲撞、摩擦、拖拉、重压和倾倒等。
7、报废、过期的危险化学品严禁使用，气瓶由担当部门协调外协企业处理；其它报废的化学品按危险废品处理，严禁泄漏、外排、污染环境，统一存放在公司垃圾场危险废品区，由EHS课统一处理。
8、危险化学品泄漏、火灾按公司《事故及灾害应急救援预案处理。
第5篇：危险作业审批管理制度总则
根据国家有关规定，凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续，特制定此制度：
1危险作业范围：
1、1高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2M）
1、2带电作业
1、3禁烟火范围内进行的明火或易燃作业
1、4爆破或有爆炸危险的作业
1、5有中毒或窒息危险的作业
1、6危险的起重运输作业
1、7上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业
2审批手续
2、1凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业申请单》一式二份，交资产运营部（属于防火方面的交人事保卫部）审查和现场检查后提出方案，经公司主管副经理批准后方可施工。
2、2特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即通知资产运营部并补办审批手续。
2、3资产运营部应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。
2、4各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业处理。
2015公司安全管理制度
2015危险作业管理制度 第四篇
第1篇：公司安全生产管理制度
第一章总则
安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。
第二章安全生产组织架构
安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。
第三章安全生产岗位职责
一、安全生产领导小组负责人职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。
2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。
3、把安全管理纳入日常工作计划。
4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。
5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。
6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。
二、安全生产领导小组的职责
1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。
2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。
3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。
4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。
6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。
7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。
8、在每周检查公司5S管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况（安全生产责任区与5S管理工作责任区的责任人相同），在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。
三、安全员岗位职责
1、具体负责相应区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。
2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。
3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。
4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。
四、义务消防员岗位职责
1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。
2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。
3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。
4、协助安全员负责事故现场的处理工作。
五、员工的安全生产职责
1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。
2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。
3、正确使用劳动保护用品。
4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。
第四章安全会议
公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。
第五章安全培训
1、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。
2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。
3、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。
4、本公司特种作业人员（包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。
第六章安全生产检查
一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。
二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：
（一）、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：
1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；
2、规定的安全措施是否落实；
3、所用的设备、工具是否符合安全规定；
4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；
5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；
6、操作要领、操作规程是否明确。
（二）日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：
1、是否有职工反映安全生产存在的问题。
2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。
3、生产场所是否符合安全要求。
（三）专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。
第七章生产场所及设备安全措施
一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：
1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。
2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。
3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。
4、生产作业场所、仓库严禁住人。
二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：
1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。
2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。
3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。
三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：
1、溶解乙炔气瓶，每三年进行一次检验。
2、液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验；出厂满七年进行第二次检验；出厂九至十三年的，每两年检验一次。
第八章职工安全卫生保护措施
1、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。
2、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。
3、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。
4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，[莲~山课件]采取措施，预防职业病。
第九章伤亡事故管理
1、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。
2、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。
第十章附则
本制度自公布之日起施行。
第2篇：化工企业安全管理制度第一章总则
第一条根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本制度。
第二条凡化工企业（包括化学矿山、化工机械、化工基建施工单位）均应严格遵守本制度。
第三条企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。
第四条企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。
第五条企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各部委的各有关安全法规、制度和标准。
第二章安全生产职责
第一节基本原则
第六条企业安全工作实行各级行政首长负责制。
第七条企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。
第八条安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。
第二节各级人员安全职责
第九条厂长（经理）安全职责
（一）厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。
（二）重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。
（三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。
（四）经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。
（五）建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。
（六）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。
（七）组织全厂性安全教育与考核工作。
（八）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。
（十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。
（十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。
第十条总工程师（或技术总负责人）安全职责
（一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。
（二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
（三）协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
（四）组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。
（五）审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。
（六）审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。
（七）副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。
第十一条车间主任安全职责
（一）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
（二）拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。
（三）组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。
（四）组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。
（五）组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。
（六）组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。
（七）组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。
（八）建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。
（九）副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。
第十二条工段长安全职责
（一）组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。
（二）组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。
（三）搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。
（四）组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。
（五）搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。
第十三条班级长安全职责
（一）组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。
（二）组织班组级安全教育。
（三）定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
（四）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。
（五）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。
（六）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。
（七）发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。
第十四条车间安全员职责
（一）车间安全员在业务上受安全技术部门领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。
（二）贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
（三）协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。
（四）制订车间安全活动计划，并检查执行情况。
（五）对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。
（六）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
（七）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
（八）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
（九）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。
（十）车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。
第十五条班组安全员职责
（一）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。
（二）严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。
（三）监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。
第十六条工人安全职责
（一）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。
（二）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
（三）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。
（四）按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
（五）认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。
（六）正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。
（七）不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。
第三节各职能部门安全职责
第十七条科研（包括新产品开发）部门安全职责
（一）研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。
（二）负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。
（三）会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程。
（四）提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。
第十八条设计部门安全职责
（一）执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）
（二）设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备卫生设计总则》（ＧＢ5083－）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（ＧＢ4064－）执行。
（三）对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。
（四）参加项目的竣工验收工作。
第十九条生产计划部门安全职责
（一）制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。
（二）对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。
（三）协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。
第二十条生产技术（含生产调度）部门安全职责
（一）组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。
（二）在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。
（三）遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。
（四）负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。
第二十一条安全技术部门安全职责
（一）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。
（二）组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。
（三）组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。
（四）组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。
（五）参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。
（六）负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。
（七）负责动火审批及其管理工作。
（八）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。
（九）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。
（十）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。
（十一）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。
（十二）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。
（十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
第二十二条防火（保卫）部门安全职责
（一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。
（二）经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。
（三）编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。
（四）负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。
（五）负责消防器材计划、配备和维护管理工作。
（六）组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。
第二十三条设备动力部门上报工作。
（一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。
（二）负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。
（三）制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。
（四）在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。
（五）组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。
（六）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。
第二十四条质量检验部门安全职责
（一）组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。
（二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。
（三）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。
第二十五条基建部门安全职责
（一）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。
（二）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。
（三）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。
（四）按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。
（五）按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。
（六）参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。
第二十六条供销、运输部门安全职责
（一）对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。
（二）对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。
（三）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。
（四）销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。
（五）定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。
（六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。
（七）参加厂内交通事故的调查、分析和处理。
（八）按规定或标准发放劳动防护用品和器具。
第二十七条财务部门安全职责
（一）安全技术措施费用要单独立项，专款专用。
（二）由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。
（三）要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。
第二十八条劳资、教育部门安全职责
（一）组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。
（二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。
（三）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。
（四）厂办技校应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课。
（五）在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。
（六）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。
第二十九条行政管理部门安全职责
（一）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。
（二）负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。
（三）搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。
第三十条医疗、工业卫生部门安全职责
（一）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。
（二）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。
（三）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。
第三十一条工会安全职责
（一）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。
（二）组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全客运，教育职工遵章守法。
（三）定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。
（四）参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。
（五）督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
（六）会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。
（七）参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。
（八）做好女工劳动保护工作。
第三章安全教育
第一节入厂教育
第三十二条新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。
（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。
（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。
（三）班级（工段）级教育（三级），由班级（工段）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。
第三十三条厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。
第三十四条进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。
第二节日常教育
第三十五条各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。
第三十六条应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。
第三十七条各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即完全活动日）。
第三十八条在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。
第三十九条职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。
日常教育的时间应符合（1983）化生字第0154号文的有关规定。
第三节特殊教育
第四十条特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（ＧＢ5306－）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。
第四十一条对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。
第四十二条在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。
第四十三条发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。
第四节安全考核
第四十四条厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。
第四十五条其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：
（一）国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。
（二）企业各项安全生产管理制度。
（三）本企业的生产工艺和特点。
（四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。
（五）所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。
（六）车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。
（七）本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。
（八）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。
第四十六条工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：
（一）国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。
（二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。
（三）本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。
（四）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。
（五）本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。
（六）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。
（七）化学工业部颁发的《安全生产禁令》中的有关规定。
第四章安全作业证
第一节发放范围
第四十七条安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。
第四十八条安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。
第四十九条特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。
第二节考核内容和办法
第五十条发放安全作业证应考核以下内容：
（一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。
（二）通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。
第五十一条安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技科核发。
第三节使用管理
第五十二条安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。
第五十三条安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。
第五十四条安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。
第五十五条持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。
第五章工艺操作
第一节运行
第五十六条必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。
第五十七条改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。
第五十八条操作者必须严格执行化学工业部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。
第五十九条安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。
第六十条在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。
第六十一条严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和运用生产设备、设施和工具。
第六十二条正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。
第六十三条在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。
第二节开车
第六十四条必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。
第六十五条检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。
第六十六条保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗和分析，使之合格。
第六十七条安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。
第六十八条必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场。
第六十九条各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。
第七十条开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。
第三节停车
第七十一条必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。
第七十二条系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。
第七十三条大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。
第七十四条设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。
第七十五条冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。
第四节紧急处理
第七十六条发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。
第七十七条工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。
第七十八条发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。
第七十九条发生爆炸、着火，大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。
第六章生产要害岗位管理
第八十条凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。
第八十一条要害岗位应由安全、防火（保卫）部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。
第八十二条应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。
第八十三条施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。
第七章防火与防爆
第一节生产装置
第八十四条根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16－）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（1987年12月16日七部一委规程），以及《炼油、化工企业设计防火规定》（ＹＨＳ01－）等规范、规程的有关要求。
第八十五条在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。
第八十六条在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的50％以下。
第八十七条所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。
第八十八条所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用向阀。
第八十九条因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。
第九十条应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。
第九十一条输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》的有关规定执行。
第九十二条有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。
第九十三条各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。
第九十四条用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。
第二节动火、用火
第九十五条应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。
第九十六条设立固定动火区的条件和要求：
（一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。
（二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。
（三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。
（四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。
（五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。
（六）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。
第九十七条在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。
第九十八条用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。【2015危险作业管理制度】
第九十九条在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。
第一百条动火作业分三级管理：
（一）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。
（二）一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。
（三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。
（四）凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。
（五）遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。
（六）各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标明。
第一百零一条特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为一天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为六天（144小时）。
第一百零二条动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请bàn zhèng单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。
第一百零三条各项责任人的职责。
（一）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
（二）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。
（三）动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。
（四）化工班、组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
（五）动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。
（六）各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。
第一百零四条动火分级终审权规定如下：
一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门终审批准。
二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。
特殊动火由厂安全（防火）部门复查后，报主管厂长或总工程师终审批准。
第一百零五条动火分析应符合下列规定：
（一）取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。
（二）取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。
（三）使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。
第一百零六条动火分析应执行以下标准：
（一）若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20％（体积比。以下同）。
（二）若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10％时，其浓度应小于1％；当爆炸下限浓度大于等于4％时，其浓度应小于0、5％，当爆炸下限浓度小于4％，其浓度应小于0、2％。
第一百零七条动火尚应执行下列有关规定：
（一）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。
（二）有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证。”
（三）在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。
（四）动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。
（五）五级以上大风，停止室外动火作业。
第三节消防组织与设施
第一百零八条贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。
第一百零九第企业必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。
第一百一十条消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。
第一百一十一条对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。
第一百一十二条企业应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。
第一百一十三条企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。
第一百一十四条消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。
第一百一十五条发生火灾时，现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。
第上节其它消防安全规定
第一百一十六条执行化学工业部《关于在化工企业中禁止吸烟的决定》（〔87〕化生字第892号）。
第一百一十七条禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其它安全措施。
第一百一十八条严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。
第一百一十九条应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。
第一百二十条厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。
第一百二十一条严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。
第一百二十二条高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线搭杆高的1、5倍。
第一百二十三条研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的单位，必须对研制的每一项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。
第一百二十四条采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾爆炸的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。
第一百二十五条易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。
第一百二十六条易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。
第一百二十七条扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。
第一百二十八条对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照《氯气安全规程》（ＧＢ11984－）、《工业企业煤气安全规程》（ＧＢ6222－）、《城市煤气设计规范》、（ＴＪ28－）、《乙炔站设计规范》（ＴＪ31－）、《溶解乙炔气瓶安全监察规程（试行）》（〔81〕劳总锅字（10号）、《溶解乙炔生产安全管理规定（试行）》（〔89〕化工字第0073号）、《氧气站设计规范》（ＴＪ30－）、《氢气使用安全技术规程》（ＧＢ4962－）等有关规定执行。
第一百二十九条汽车库应遵守《汽车库设计防火规范》（ＧＢＪ67－）等有关规定。
第一百三十条各种物资仓库的管理，除应遵守有关物资仓库管理的规定外，还必须遵守本制度第八、九章中的有关规定。
第一百三十一条其它有关防火、防爆规定按本制度有关章节及其它有关制度的要求执行。
第八章危险物品
第一节通则
第一百三十二条凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业，必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其它危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。
第一百三十三条危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》（铁路运输适用本）（铁运〔1987〕802号文公布）和《汽车危险货物运输规则》（ＪＴ3130－）中的有关规定。
第一百三十四条使用和运输放射性物品，尚须执行《放射卫生防护基本标准》（ＧＢ4792－）中的有关规定。
第一百三十五条危险物品的包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货物包装标志》（ＧＢ190－）的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化学危险物品，要将其理化、毒理性质等数据（闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等），以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，否则不准出厂。
第一百三十六条应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品物质和安全防护知识的人员管理危险物品。
第二节生产和使用
第一百三十七条车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。
第一百三十八条凡使用爆炸物品，必须随用随领，所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。加工后的起爆zhà药，必须单独存放，严禁个人自带、私存zhà药和雷管，不得将zhà药和雷管用于非生产活动。
第一百三十九条生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。
（一）安全技术措施
（1）改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。
（2）以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。
（3）加强设备管理、杜绝跑、冒、滴、漏。
（二）个人防护措施。
（1）配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。
（2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。
（3）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。
（4）剧毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。
（三）对中毒人员的抢救，应按本制度第十三章条二节中的有关规定执行。
第一百四十条压缩气体的液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0、05兆帕（ＭＰa），以防止其它物质窜入。
第一百四十一条易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。
第一百四十三条生产、使用危险物品的企业，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。
第一百四十四条输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。
第一百四十五条输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。
第一百四十六条容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。
第一百四十七条凡用于生产水煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）管道应联通。
第一百四十八条生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物不要混在一起排放。
第三节装卸运输
第一百四十九条托运危险物品必须出示有关证明，向指定的铁路、交通、航运等部门办理手续，托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表内的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。
第一百五十条危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。
第一百五十一条危险物品装卸前，应对车（船）搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车（船），卸后必须洗刷干净。
第一百五十二条装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。
（一）禁止电用瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂，爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。
（二）禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。
（三）温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施。
（四）放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低25％。
（五）遇水燃烧物品及有毒物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。
第一百五十三条运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得少于2人。
第一百五十四条运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车，超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。
第一百五十五条运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。
第一百五十六条蒸汽机车在调车作业中，对装载易燃、易爆物品的车辆，必须挂不少于二节的隔离车，并严禁溜放。
第一百五十七条运输散装固体危险品，应根据性质。采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。
第四节报废处理
第一百五十八条剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。
（一）铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。
（二）包装容器必须在安全、保卫部门指派的专人监护下销毁。
第一百五十九条化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。
第一百六十条凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。
第一百六十一条生产过程中生产的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。
第九章物资储存
第一节基本要求
第一百六十二条库房、储罐区的建筑设计应符合《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16－）、《仓库防火安全管理规则》（1990年3月23日公安部第6号令）、《化学危险物品安全管理条例》（1987年2月17日国务院发布）和《炼油化工企业设计防火规定》（ＹＨＳ01－）的规定。
第一百六十三条物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、相适应的消防器材，并应装设消防通讯和报警设备。
第一百六十四条必须加强管理，建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度，做好防火、防洪（汛）、防窃等工作。
第一百六十五条在仓库：堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。
第二节仓库管理
第一百六十六条企业应制订物品入库验收制度，核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。
第一百六十七条易燃、易爆物品的仓库（堆垛）要采取杜绝火种的安全措施。
第一百六十八条物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核准。
第一百六十九条危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。
（一）放射性物品、剧毒物品不能与其它危险物品同存一库。
（二）zhà药不能与起爆器材同存一库。
（三）氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。
（四）盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。
（五）危险物品与普通物品同存一库时应保持一定距离。
（六）遇水燃烧、易燃、自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。
第一百七十条剧毒、zhà药、放射性药品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本帐的管理办法。使用单位必须凭保卫部门批准的“危险物品领（退）单”由两人领取。
第一百七十一条储存易燃和可燃物品的仓库，堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，企业有关领导批准，采取安全措施后才能进行。作业结束后，检查确无火种方可离开现场。
第一百七十二条保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要的防护用品、器具。
第一百七十三条自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装置。
第一百七十四条甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。
第一百七十五条甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室、不准住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗，切断电源，方可离开。
第三节储罐区管理
第一百七十六条各种承压储罐应符合我国有关压力容器的规定，其液面计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完整好用。
第一百七十七条易燃、可燃液体和液化石油气的储罐和管线的绝热材料、装卸栈台、安全梯和管架等，均应用非燃烧材料建造。
第一百七十八条液化石油气及闪点低于28℃，沸点低于85℃的易燃液体储罐，无绝热措施时，应设冷水喷淋设施，以达到夏令降温的目的，设施的电器开关宜设置在远离防火（护）堤处，不准将电器开关设在防火（护）堤内。
第一百七十九条易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越，与储罐区有关的管道、电缆穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设。
第一百八十条罐区防火（护）堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断阀，或在不排水时以土堵死出口。
第一百八十一条储罐的防雷、防静电接地装置，应按照《石油库设计规范》（ＧＢＪ74－）等有关规定执行。
第十章电气安全
第一节电气运行安全
第一百八十二条电气人员必须严格执行《电业安全工作规程》（〔77〕水电生字第113号）
第一百八十三条要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作和安全检查，发现问题及时消除。
第一百八十四条现场要备有安全用具、防护器具和消防器材等，并定期进行检查试验。
第一百八十五条易燃、易爆场所的电气设备和线路的运行和检修，必须按《爆炸性环境用防爆电气设备通用要求》（ＧＢ3836·1－）和《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）执行。
第一百八十六条电气设备必须有可靠的接地（接零）装置，防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。
第一百八十七条电气作业必须由经过专业培训、考核合格，持有电工作业操作证的人员担任。
第一百八十八条电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具。
第一百八十九条变、配电所必须制订符合现场情况的现场运行规程，值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。
第一百九十条运行人员应严格执行操作票、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度。
第一百九十一条高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作，若必须移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电的安全距离。
第一百九十二条雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘鞋，并不得靠近避雷装置。
第一百九十三条在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时，必须由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护。
第一百九十四条供电单位与用户（调度）联系，进行有关电气倒闸操作时，值班人员必须复诵，核对无误，并将联系内容、时间和联系人姓名记录在案。
第一百九十五条电解整流运行人员尚应遵守下列规定：
（一）采取调压稳流方法，保持恒流生产。
（二）电槽初次启动电压要求低于极化电压值。
（三）氯氢处理站与整流所，应同时有氯气泵和氢气泵等设备的运行状态信号显示，及紧急全停电、紧急降电流的事故声光报警信号，并定期联系试验。
（四）氢气系统着火时，要防止系统内造成负压，不得采用电解停直流电的办法处理，单槽因槽内盐水中断起火时，应采用降低直流电流或全停电处理。
第一百九十六条电炉运行人员尚应遵守下列规定：
（一）应制订电炉变压器、短网及有导电系统的现场运行规程。
（二）电炉变压器及其它设备的检查工作，应由值班电工负责，检查路线、次数和内容应在巡回检查制度中明确规定。
（三）要定时抄录电流、电压、功率、变压器上层油温、冷却系统各点温度、油压、水压等内容，加强综合分析。
（四）变压器油冷却系统的油压，必须大于水冷系统的水压0、05～0、1兆帕。
第一百九十七条静电除雾（尘）必须符合下列规定：
（一）用于静电除雾或静电除尘的高压直流电源，要根据除雾气量、浓度或尘埃粒子最大荷电量，供给与这一状态相适应的最高电压、以维持其最大场强和最大的电晕电流。
（二）除雾、除尘器电源应有自动稳压、稳流装置，使最高压略低于闪络极限电压，在短路故障和超载时，应能迅速自动切断高压并报警。
（三）配电控制柜及高压整流油箱要接地，接地电阻小于4欧姆。
（四）高压整流油箱及附属高压设备，应安装在专用单独配电间或金属网格内，每个控制柜分开设置，配电间应设门开关，打开配电间门，高压自动跳闸，以利安全。
（五）高压整流油箱，无特殊情况，一般不要吊芯检查，但应定期进行测试检查。
（六）高压硅整流器不得在空载状态进行开关试验，要做时，一定要将高压接入除雾（尘）器电场。单独试验控制柜（不接高压整流油箱），输出端需接一些负载，再通电试验。
（七）油箱（高压整流器）高压测量输出端子（接地柱），应与测量表计和附加电阻接地，不允许在通电状态下断开此电路。
（八）油箱高压输出应经无感阻尼电阻接入电场。
（九）高压配电间应设专用接地闸刀，在除雾（尘）器停用或检修时将高压输出接地。
第二节电气检修安全
第一百九十八条电气检修必须执行电气检修工作票制度。工作票由指定签发人签发，经工作许可人许可，并办理工作许可手续后方可作业。
第一百九十九条不准在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后，应在电源开关处上锁和拆下熔断器，同时挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，不准任何人随意拿掉标示牌或送电。
第二百条必须带电检修时，应经主管电气的工程技术负责人员批准，并采取可靠的安全措施。作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任。
第二百零一条在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。
第二百零二条停电、放电、验电和检修作业，必须由负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不准进行作业。
第二百零三条外线、杆、塔、电缆检修，在作业前必须进行全面检查，确认符合规定后方可作业。
（一）变、配电所出入口处或线路中间某一段有两条以上线路邻近平行时，应验明检修的线路确已停电，并挂好接地线后，在停电线路的杆、塔下面作好标志，设专人监护，防止误登杆、塔。
（二）对有两个以上供电源的线路检修时，必须采取可靠的措施，防止误送电。
（三）对地下直埋或隧道电缆检修时，应切实避免伤及临近电缆。
（四）五级以上大风时，严禁在杆、塔多回路线中进行部分线路停电检修作业。
（五）在立、撤杆和修正杆坑及在杆、塔上作业前，必须认真检查，防止倒杆和滑梯等事故。接地线拆除后，应认为线路带电，严禁任何人再登杆、塔，并按工作终结办理汇报手续。
（六）在同杆共架的多回线路中，部分线路停电检修，安全距离应小于在带电线路杆、塔上工作的安全距离，为此，线路不但要有线路名称，还要有上、下、左、右的称号，登杆、塔和检修作业时，每基杆、塔都应设专人监护。
第二百零四条在带电设备附近动火，火焰距带电部位10kv及以下的1、5米；10kv以上的为3米。
第二百零五条架设临时线要严格遵守有关规定办理“临时接线装置申请单”。380伏绝缘良好的橡皮临时线悬空架设距地面：室内不少于2、5米，室外不少于3、5米。
第二百零六条更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属丝代替。
第十一章安全装置和防护用品（器具）管理
第一节范围
第二百零七条配置在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置（如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等）总称为安全防护装置，必须加强维护，保证灵敏好用。
第二百零八条劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，称为防护用品，均属加强管理的范围。
第二节安全装置的维护管理
第二百零九条各种安全装置要有专人负责管理；经常检查和维护保养并落实到人。
第3篇：建筑公司安全管理制度第1章总则
1、1为了加强公司对安全生产的管理、监督，保障员工及其他人员的生命和公司财产安全。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点，制定本制度。
1、2建设工程施工生产安全管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。
1、3为了保证公司制定的安全管理制度，即：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度（以下简称三项制度）的全面落实；公司从安全生产的组织机构，安全管理人员的责任，安全生产制度的建立和实施过程及保证制度实施措施等，均在本制度中进行明确。
第2章安全生产管理的组织机构
2、1公司成立安全领导小组，负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小组系公司常设机构。
2、2安全领导小组的职责；
2、2、1负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度；
2、2、2负责公司新员工的培训；
2、2、3负责公司全体人员每年一次的安全生产知识培训；
2、2、4负责每月召开一次公司安全生产例会；
2、2、5负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查安全生产工作；
2、2、6负责安全事故的处理；
2、2、7负责施工现场安全用品的使用、监督；
2、2、8负责监督公司专项安全资金的使用；
2、2、9负责安全事故的应急救援。
2、3安全领导小组的权利：
2、3、1负责对公司三项制度的执行情况进行检查，根据情况对有关人员进行奖罚；
2、3、2对未经安全生产知识培训的新员工，不准上岗工作；
2、3、3对公司组织的全体员工安全生产知识培训；未参加者不准上岗，经补课合格者方允许上岗；
2、3、4对无故不参加安全生产例会的人员进行处罚；
2、3、5公司每季度组织有关部门人员到施工现场对安全生产情况进行检查，发现事故隐患有较为严重的或整改不及时且又达不到要求的，对责任人有处罚的权利；
2、3、6发现施工现场不按规定使用安全用品的，勒令改正并对责任人进行处罚；
2、3、7发现不按规定使用安全资金的，对有关责任人进行处罚；
2、3、8对施工现场未建立安全事故应急救援预案，及安全事故发生后、不按规定进行调查、处理和上报的责任人进行严厉处罚。
第3章安全生产责任制度
3、1安全生产责任制度是建筑安装施工企业最基本的安全生产管理制度，按照"安全第一（
3、2通过制定安全生产责任制度，建立一种分工明确，奖罚分明，运行有效，责任落实，能够充分发挥作用的，长效的安全生产机制，把安全生产落实到实处。
3、3公司各级管理人员和作业人员的安全生产责任制度
3、3、1施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，其职责主要包括：
3、3、1、1认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，贯彻执行省、市有关建筑安全生产的法规、规章、标准、规范和规范性文件；
3、3、1、2组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制度；
3、3、1、3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、3、1、4保证本单位安全生产所需资金的投入；
3、3、1、5组织开展本单位的安全生产教育培训；
3、3、1、6建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员，组织开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；
3、3、1、7组织制订本单位生产安全事故应急救援预案，组织指挥本单位事故应急救援工作；
3、3、1、8发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。
3、3、2施工单位分管安全生产负责人
3、3、2、1协助主要负责人做好并具体负责安全生产管理工作；
3、3、2、2组织制定并落实安全生产管理目标；
3、3、2、3负责本单位安全管理机构的日常管理工作；
3、3、2、4负责安全检查工作，落实整改措施，及时解决施工过程中不安全因素；
3、3、2、5落实本单位管理人员和作业人员的安全生产教育培训和考核工作；
3、3、2、6落实本单位生产安全事故应急救援预案和事故应急救援工作；
3、3、2、7发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，积极配合事故的调查处理。
3、3、3公司技术负责人
3、3、3、1协助主要负责人做好并具体负责本单位的安全技术管理工作；
3、3、3、2组织编制和审批施工组织设计和专业性较强的工程项目的安全施工方案；
3、3、3、3负责本单位使用的新材料、新技术、新设备、新工艺制定相应的安全技术措施和安全操作规程；
3、3、3、4参与制定本单位的安全操作规程和生产安全事故应急救援预案；
3、3、3、5参与生产安全事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，针对事故原因提出技术措施。
3、3、4项目经理
3、3、4、1施工项目经理是建设工程项目安全生产的第一责任人；
3、3、4、2落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度；
3、3、4、3建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员；
3、3、4、4保证安全防护和文明施工资金投入，与作业人员提供必要性的个人劳动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境；
3、3、4、5落实本单位安全生产检查制度。
第4篇：公司消防安全管理制度1、目的
对消防安全进行控制管理，保障企业的健康、稳定发展。
2、适用范围
适用于本公司消防安全工作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程
3、制定依据
3、1《中华人民共和国消防法》
3、2国务院《危险化学品安全管理条例》
3、3《河南省消防条例》
3、4公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
4职责
4、1公司总经理对消防安全工作全面负责；
4、2办公室作为公司消防安全管理的归口部门，负责指导、检查、督促各部门消防安全管理；
4、3人力资源部负责实施消防安全宣传教育和培训；
4、4各部门、车间负责所管工作范围内的消防安全管理；
4、5安全科在办公室领导下，负责公司消防安全的具体管理和监督工作。
5、内容
5、1方针和原则：消防安全管理以“预防为主，防消结合”为基本方针；实行“谁管理，谁负责；谁使用，谁维护”的原则。
5、2组织管理
5、2、1公司实行总经理领导下的消防安全责任制，各部门、车间、班组实行逐级消防安全责任制。
5、2、2公司应当建立、健全职工岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责，签订《消防安全责任书》。
5、2、3公司应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育，普及消防知识，增强安全观念。让职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。
5、2、4公司应建立义务消防队，仓库等防火重点部位的职工都应参加义务消防队，义
务消防队要定期开展消防演练。
5、3消防安全责任
5、3、1公司总经理作为公司消防安全第一责任人，应当履行下列消防安全职责：
a、执行消防法规，保障本公司消防安全符合规定，掌握本公司的消防安全情况。
b、统筹安排本公司的消防安全管理工作，为本公司的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。
c、逐级落实消防安全责任，组织开展消防安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
5、3、2公司办公室作为公司消防安全管理的归口部门，应当履行下列消防安全职责：
a、组织实施日常消防安全管理工作。
b、拟订消防安全资金投入及组织保障方案。
c、组织实施消防安全检查和火险隐患整改工作。
d、组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
e、组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
f、及时向消防安全责任人报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题。
g、公司消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。
5、3、2人力资源部组织开展消防知识、消防操作技能的宣传、教育和培训。
5、3、3安全科作为公司消防安全的直接管理部门，应当履行下列消防安全职责：
a、按照国家消防法律法规及其他消防安全相关规定的要求，结合公司发展实际情况，制定完善公司消防安全管理相关规章制度；
b、督促各部门、车间落实消防安全责任制，明确消防安全职责；
c、监督各部门、车间落实实施公司消防安全管理制度的情况；
d、协助办公室做好消防安全检查和火险隐患整改工作。
e、督促各部门、车间做好消防设施设备和消防安全标识的维护保养工作，确保疏散通道和安全出口畅通。
f、协助办公室做好灭火和应急疏散预案的实施和演练。
g、及时向办公室报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题。
h、负责公司消防设施设备的定点、统计、监管工作；
i、负责公司消防器材的统一申报、采购和配置工作。
5、3、4各部门、车间的主要责任人，应当履行下列消防安全职责：
a、各部门、车间的主要负责人是各自主管区域的消防安全第一责任人，对管理区域内的消防安全负有主要责任；
b、负责在其管理区域内落实与实施消防安全管理制度，明确消防安全责任；
c、负责管理区域内消防安全的自查与隐患整改工作；
d、对管理区域内重大消防安全隐患应及时上报安全科；
e、负责管理区域内消防器材的管理、维护和保养，严禁将消防设施设备挪作他用；
f、及时将部门或车间内损坏、失效、已使用的设施设备上报安全科备案，对已使用的器材设备要做出书面说明；
g、确保消防设施设备的整洁完好，确保消防通道的畅通。
5、3、5行政科负责公司消防设施的维修和维护。
5、4明火管理
5、4、1车间因工作需要使用电焊、气焊（割）时，必须事先报告工程部，由工程部派专人监护，严格执行安全操作规程，必要时，应采取相应的消防安全措施。
5、4、2公司须根据生产特性、危险程度和建筑布局划分禁火区域。因工作需要在禁火区域内动用明火时，必须事先向总经理办理《动用明火审批表》，由专人监护，在确认无火灾、爆炸危险源后方可动火施工。动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全保护措施。
5、4、3严禁在车间、仓库、高配房等重点区域内使用明火。
5、4、4公司生产区、库区、易燃易爆物品作业场所，应有明显禁烟、火警标志，严禁吸烟。
5、4、5外来单位或人员进厂作业前，公司办公室应与其签订《外来作业人员消防安全协议》，规定其进出厂区的路径，保证施工或作业范围内的消防安全。
5、5电源电气管理
5、5、1车间、仓库内严禁擅自乱拉、乱接电源线路，不得随意增设电器设备。如需改变或安装线路，必须由持合格证的电工负责。
5、5、2车间、库房的电源线路、电器设备应保持清洁，配电箱、立式配电柜内应保持干燥，不得有灰尘堆积，不准堆放物品。各电气设备的导线、接点、开关不得有断线、老化、裸露、破损。禁止使用不合格的保险装置，电气设施严禁超负荷运行。
5、5、3公司工程部负责公司电气安全管理，合理安装电气设备，做到安全操作，经常检查，及时维修，保证用电安全。
5、5、4电气线路、电器设备必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养，操作时必须严格遵守各项安全操作规程：
a、凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备、电器，必须设置消除静电的装置。
b、凡电加热设备应落实专人负责操作和看管，离开时必须切断电源。
c、车间设备负责人应经常组织对电气等关键设备进行巡检，及时清除粘附在设备上的花蓬、废丝等易燃易爆物品。
d、车间内使用汽油、煤油等清洗设备零部件，应先审批后使用，落实专人负责，从严限制，并采取相应的消防安全措施。
2015隐患排查治理方案
2015危险作业管理制度 第五篇
方案一：隐患排查治理方案
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》，全面排查治理本单位安全生产隐患，建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制事故的发生，确保公司安全生产形势持续稳定，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和“十七大”精神。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念，加强领导，突出重点，标本兼治，全面提升公司安全生产管理水平。
二、工作目标
在日常监管工作的基础上，通过开展安全生产隐患排查，实现以下目标：
1、确保实现生产安全事故控制考核指标[即上报集团公司一般事故为零；一般环境事件（IV级）为零]；
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故，不发生建设方责任事故。
三、组织机构
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的计划、部署、检查、监督，HSE管理部负责日常协调和管理等工作。
四、隐患排查治理的范围：
公司全资企业，包括：
五、建设工程排查治理内容和重点：
（一）排查治理内容：
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
2、建设工程各方主体责任制的建立和落实；
3、安全生产费用的提取和使用；
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行情况；
5、安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（农民工）的教育培训；
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；
7、施工现场的安全检查和整改落实；
8、事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
（二）治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，
主要内容为：
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况；
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号）、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2015]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2015]255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、物业酒店排查治理内容和重点：
（一）治理内容：
1、国家及地方安全生产法律法规、标准和集团公司有关规章制度的贯彻执行及责任制建立与落实情况；
2、重要设施、关键设备、装置的完好状况及日常维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
3、特种设备及附件的检验检测情况；
4、安全出口、安全通道情况；
5、起重、动土、高处作业、动火作业、进入受限空间作业、装修作业的审批管理及安全措施的落实情况；
6、分包商的安全管理情况；
7、危险源辨识情况；
8、事故处理按照“四不放过”原则落实情况及事故档案的建立健全情况；
9、企业全员安全培训情况；
10、应急管理工作开展情况，包括：应急预案制定（修订）、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
（二）治理重点
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点，主要包括：
1、与承租、承包商签订的安全管理协议（责任书）；
2、承包商的安全条件，承包商人员的安全教育，安全方案及安全措施的编制情况，现场安全措施的实施情况；
3、消防设施的管理与维护情况，消防通道与安全出口情况；
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
七、重点时段
第一时段（3月至4月）：严格安全管理，加强监督检查，开展反三违活动，严密防范事故。布置今年隐患治理工作，各企业要结合本企业安全生产的特点，研究制定隐患排查治理的具体实施方案，并做好部署和落实工作。
第二时段（5月至9月）：要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作，在6月份的“安全生产月”活动中，要集中组织好安全宣传教育活动，突出“隐患治理，防范事故”的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管责任，充分发挥指导、监督和服务作用，对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查，做到“横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角”。发现隐患，立即整改。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要意义，从思想和行动上高度重视起来，要结合企业实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。各企业将工作方案和动员部署情况于4月10日前以书面形式了公司HSE管理部。
（二）制定措施，落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署和落实到实处，确保责任到位、工作到位。对各种安全隐患，要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
（三）完善制度，巩固成果。各单位要通过开展隐患排查治理的各项工作，积极探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。
（四）吸取事故教训，推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来，特别是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教训，预防和杜绝同类事故的发生。
（五）建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结，总结经验，提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》（见附件5）要求，将本单位隐患排查治理情况统计表和文字说明情况汇总后，于每个季度结束后5日内，统一报送公司HSE管理部。
11月下旬，各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结，形成总结报告，报公司HSE管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作，公司HSE管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间，将另行通知。
方案二：隐患排查治理方案
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理事故隐患，进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
二、工作目标
通过隐患排查治理工作的深入开展，要达到四个100%和一个目标：即隐患排查治理各项制度的建立达到100%；隐患排查率达到100%；重大隐患的公告公示达到100%；重大隐患整改率达到100%。一个目标：即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
三、组织领导【2015危险作业管理制度】
天地金草田（北京）科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责，为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立企业排查治理领导组。
组长：李俊良(法人代表)
副组长：王珂(经理)
徐明娥（安全部长）
联系电话：15661030501
领导组每季度召开一次专题会议，研究解决隐患排查治理中存在的突出问题，协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施，组织督查工作，工作汇总，整理通报，上报所属企业有关情况。
四、排查方式和重要内容
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理，领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查内容
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况；
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月)：做好排查治理和监督检查工作，对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的，务必尽快整改到位；暂时难以整改到位的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监管。
第二阶段(5月至9月)：围绕汛期做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作，把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点，加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为，加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之，要根据各自特点，摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施，认真排查、治理事故隐患，确保安全生产。
六、工作要求
(一)加强领导，统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制，制定企业隐患排查治理工作方案，尽快落实到各班组，企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责任，精心组织，统筹安排，一般隐患立即整改，重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施，限期整改到位，并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来，狠抓落实环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；与日常安全监管检查结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”：（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）工作力度，消除隐患滋生根源；坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，务实安全管理基础；坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
(二)完善制度，建立机制。企业要完善各项制度，建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，重大隐患公告、公示，分级挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患责任追究制度，隐患排查治理信息统计分析和报送制度，隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传，强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感，调动从业人员积极参与隐患排查治理工作，同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法，确保实效。要建立行政执法责任制，对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部，要关闭取缔，要加大安全隐患排查治理的责任追究力度，特别是由于存在重大隐患引发事故的，要依法按照“四不放过”的原则查处，严肃追究其法律责任。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动，深入基层加强督促指导。
方案三：隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合XX部安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化XX部安全生产主体责任，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持XX部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX、XX
（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。
（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
XX部所属X个班组：XX组、XX工段、XX组和XX组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要内容
1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。
2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3、现场反“三违”行为情况。
4、现场定置管理情况。
5、生产设备设施安全管理情况。
6、各级危险源（点）监控情况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8、职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17、其它隐患排查内容。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展：
第一阶段（1季度）
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、检查各班组2015年隐患排查整治方案的制定及实施情况，重点落实各类安全检查职责。XX部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
3、根据XX部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
第三阶段（4季度）
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改进的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组必须积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导XX部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成情况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保XX部的生产安全。
2015安全生产监管执法工作方案8篇
2015危险作业管理制度 第六篇
第一篇
一、指导思想
2015年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100％。
三、主要任务
（一）执法检查工作日安排
我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，2015年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。
在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。
（二）监管执法计划任务分解
按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。
四、工作要求
（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。
（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。
（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。
第二篇
一、工作目标
通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
二、工作任务
（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。
（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。
（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。
三、实施步骤
全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。
（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。
（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。
（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。
四、工作要求
1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。
2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。
3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。
第三篇
为有效落实全局重点工作，根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》（常安监〔2015〕35号）要求，经研究，决定于2015年4月15日～7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。
一、“百日”行动重点
“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。
重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。
重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。
二、“百日”行动内容
（一）重点地区
查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。
（二）重点企业
1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。
2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。
三、“百日”行动组织
本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：
（一）组织计划阶段（4月15日—4月25日）
各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。
（二）具体实施阶段（4月26日—7月15日）
各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。
（三）总结评估阶段（7月16日—7月25日）
7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。
四、“百日”行动要求
（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。
（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。
（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。
第四篇
一、指导思想
以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。
三、工作措施
（一）进一步推进危化领域本质安全提升
1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。
2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。
3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2015〕76号）和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔2015〕369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOp）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。
（二）进一步落实行政许可服务工作
1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》（常安监〔2015〕110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。
3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。
（三）进一步落实过程性安全监管措施
1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2015〕88号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。
2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。
3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。
继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。
（四）进一步深化危化专项整治
1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2015〕103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。
2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。
（五）进一步夯实危化安全监管基础
1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。
2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。
3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。
第五篇
一、时间安排
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2015年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。
7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排
1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。
2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。
（二）即查即改，注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。
（三）强化措施，确保实效。要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。
（四）广泛发动，群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。
（五）汇总情况，及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。
第六篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划（2015-2015年）》规划目标，利用2015年到2015年三年左右时间，在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业（以下简称重点企业）开展职业卫生基础建设活动（以下简称基础建设活动），推进企业落实职业病防治主体责任，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护广大劳动者的职业健康权益，促进我区经济持续健康发展。
二、工作目标
通过开展重点企业职业卫生基础建设活动，加强政府领导，强化行政监管和责任追究，落实企业职业卫生主体责任；突出重点，打好基础，树立一批管理规范、防治效果明显的典型和样板，提高重点企业防范职业病危害事件的能力。
（一）年度目标：
1、2015年目标：完成试点示范企业的基础建设活动，力争累计40%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到70%以上。
2、2015年目标：累计70%以上重点企业达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到100%。
3、2015年目标：重点企业全部达到基础建设要求。
（二）主要内容：
职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面，具体要求详见《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》。督促指导重点企业对照基础建设基本要求认真开展自查，对不符合要求的认真进行整改，全面提升企业职业卫生管理水平。
三、责任分工
按照属地管理和分级负责的原则，区安监局负责全区重点企业职业卫生基础建设活动的组织指导和监督检查。开发区、各街道重点企业的职业卫生基础建设工作由所在地安监站负责督促指导和监督检查。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段（2015年7月）
开发区、各街道安监站要根据省局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》的精神，按照总体部署，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定重点企业的职业卫生基础建设活动实施和推进方案，明确目标、任务、责任，确保基础建设工作有计划、有步骤顺利开展（方案于7月底报区局）。同时，组织对辖区内木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等重点企业基本情况进行全面摸底排查，做到无一遗漏。全面掌握辖区内存在职业病危害重点企业分布、数量、类别、接触人数等情况，并登记造册，为整个职业卫生基础建设工作奠定基础，并于8月10日前报区局（电子稿）。
（二）试点示范阶段（2015年8月～12月）
按照“先试点、后示范、再全面”的原则，各街道安监站要在本地区树立标杆，筛选基础条件较好的企业进行试点（各街道试点企业不少于1家）。通过开展基础建设活动，建立职业卫生基础建设示范企业，发挥示范带动作用；同时，组织现场观摩学习、专家培训指导等措施，推动职业卫生基础建设活动的全面开展。区局将于2015年12月对试点示范企业进行督查。
（三）全面推进阶段（2015年1月～2015年9月）
开发区、各街道安监站要强化监管，加强督促和指导，通过经验交流、现场观摩、监督检查等形式，并结合企业标准化建设和重点行业（领域）专项整治工作，引导重点企业主动参与职业卫生基础建设活动。组织辖区内所有重点企业对照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，按照完成时限要求，对发现问题进行自查整改，整改完毕后，所在地安监部门及时组织验收。区安监局适时对各地区基础建设活动开展情况进行督查，确保按照序时进度的要求，实现各阶段工作目标。
（四）全面总结阶段（2015年9月～12月）
开发区、各街道安监站要将本地区每年度基础建设活动开展情况及时总结并于每年11月底前上报。区安监局组织对基础建设活动情况进行全面总结，对建设活动中涌现出的先进集体和先进个人上报市局进行表彰。
五、工作措施
1、制定方案、周密部署。开发区、各街道安监站要切实加强领导，高度重视重点企业职业卫生基础建设工作。按照“省级主导示范、市级主导组织、县级主导实施”的原则，结合辖区内企业职业病危害的重点和特点，制定本地区的职业卫生基础建设实施方案。设定工作目标，明确完成时限，细化岗位职责，落实工作措施。将职业卫生基础工作做精、做细、做实，做出成效，确保基础建设活动的顺利开展。
2、选好试点，及时总结。开发区、各街道安监站要加强培训指导，及时总结试点示范经验。尤其是加大街道基层监管人员和重点企业负责人的指导力度，充分了解基础建设活动的方式和步骤；同时，树立典型，以点带面，注重在工作中不断总结、积累经验、突出重点、分步实施，确保职业卫生基础建设工作卓有成效的完成。
第七篇
（一）全面开展《职业病防治法》宣传培训工作，进一步营造全社会职业病防治的良好氛围
1、加强与卫生、人社、工会等部门联合开展以“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动为载体，大力宣传《职业病防治法》和职业卫生有关法规、标准，提高企业职业病防治主体责任意识，提高劳动者的自我防护意识和能力。
2、将职业卫生培训纳入安全生产培训体系，认真组织企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训工作。各地要制定年度培训计划，强化对企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训，努力提高企业负责人和管理人员的职业病危害防治意识和管理水平。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业和职业病危害重点行业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训实现“全覆盖”。
3、开展职业病危害严重行业（领域）用人单位负责人和职业卫生管理人员的专题培训，督促用人单位落实职业卫生培训上岗制度。
4、督促用人单位加强对从业人员上岗前和在岗期间的职业卫生培训，使其掌握职业病危害防护知识和操作规程，正确使用个人防护用品，增强防护意识和能力。
（二）落实企业主体责任，督促企业建立和健全职业卫生各项规章制度
5、根据《职业病防治法》等法律法规的规定，督促用人单位在职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护和应急管理等10个方面规范职业卫生基础工作，提升用人单位职业卫生管理水平，切实落实用人单位主体责任。2015年，力争存在职业病危害的规模以上工业企业职业病防治监督覆盖率、职业卫生档案建档率、劳动者健康监护档案建档率、从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率、粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率、放射性物质主要危害因素监测合格率在去年的基础上增加30%以上。
（三）进一步强化监督执法，深化重点行业职业病危害专项治理
6、开展“回头看”，巩固专项治理成果。在去年全区五大行业
专项整治的基础上，对木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包（制鞋）生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产行业专项整治情况“回头看”，巩固治理成果，防止死灰复燃。
7、有针对性拓展重点治理行业的范围。2015年将根据市局统一部署，在五大行业专项整治基础上，我区将以化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、电镀、石材加工等为重点开展专项整治（见实施方案）。开发区、各街道要根据本地实际，结合全区整治重点，选取1-2个各自重点行业进行整治，特别是涉及到高毒物质、高危粉尘的行业，抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位，通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性的措施，控制和减少职业病危害。
（四）强化建设项目职业卫生监管，规范“三同时”行政许可工作
8、建立与发改局、经信局、建设局等负责项目审批、核准或备案部门的信息沟通协调机制，从源头上掌握可能存在职业病危害的建设工程（项目）的来源，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”各项制度要求。
9、切实加强和规范建设项目职业病危害审核、审查和竣工验收许可工作。对可能产生职业病危害建设项目的职业病危害预评价审核、防护设施设计审查、防护设施竣工验收的管理以及审查程序严格按国家、省有关规定组织实施、分级管理（办法另行公布）。2015年，力争区级重点工程（项目）建设项目职业病危
害预评价率、控制效果评价率达到80%以上。同时，所有资料须网上申报进入市安全生产综合监管信息系统。
（五）严把准入关，全面开展职业卫生安全许可工作
10、根据省安监局《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》（苏安监〔2015〕228号）和市局《关于在全市木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证工作的实施方案》（常安规〔2015〕2号）的要求，在我区去年2家木制家具制造企业职业卫生安全许可证发放试点工作取得成功经验基础上，2015年在全区范围内全面开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。要按照“先易后难，先大后小”的原则，循序推动许可证工作，要严把准入关，严格发证条件、规范发证程序，同时在市安全生产综合监管信息系统进行网上申报，力争辖区内符合条件的木制家具制造企业完成许可证申领工作。
（六）大力推进职业病危害项目申报工作
11、加大对申报工作的监督检查力度。在调查摸底本地区制造业企业总数的基数上，把申报工作纳入日常监督检查之中，与落实企业主体责任、执法检查、职业卫生安全许可、专项治理行动等工作有机结合起来，充分发挥街道安全监管网络的作用，进一步加快职业病危害项目网上申报工作，争取在2015年全面掌握辖区内用人单位数量和基本情况，促进申报工作取得明显进展。市局将申报工作纳入安全生产目标管理考核指标体系，开展职业病危害项目申报数据专项核查，定期通报职业病危害项目申报工作进展情况。
12、强化重点行业（领域）申报。选择危化品生产、木质家具制造、冶金、电镀加工等职业病危害严重的行业（领域）为突破口，实现重点行业（领域）申报工作的率先达标，力争2015年重点行业（领域）职业病危害项目申报率达到100%。
13、建立完善职业病危害检测、评价、健康监护与职业病危害项目申报相结合的申报制度，全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。
（七）全面开展职业病危害检测和现状评价工作
14、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局第47号令）的规定，督促全市职业病危害严重的化工、冶金、建材、电镀等行业按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2015年版）》（安监总安健〔2015〕73号）的要求严格管理，并结合安全生产许可证颁发工作，对申领许可证的用人单位开展检验检测和现状评价工作。存在职业病危害的用人单位，应委托有资质的技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测；职业病危害严重的用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价并报安监部门备案，对存在的问题实行限期整改，争取通过现状评价，全面提升企业职业卫生管理水平。力争用三年时间完成全区职业病危害严重用人单位的现状评价工作。
（八）加强执法检查，严格查处违法违规行为
15、以指导、服务为先导，配合相应的行政手段，将职业卫生的监督执法工作纳入日常安全生产执法检查内容之中。按照《职业病防治法》切实加大执法力度，依法查处各类职业卫生非法违法违规行为。对粉尘、高毒物品重点行业专项执法检查做到年度有计划、季度有重点、每月有安排，提高职业卫生执法的针对性和有效性。同时，对严重违法违规行为和不按规定进行整改的企业要加大处罚力度，该罚款的罚款，该责令停产整顿的责令停产整顿，该关闭的要提请政府依法予以关闭，坚决纠正企业的违法违规行为，切实保护劳动者职业健康权益。
（九）完善监管制度，探索“职业卫生管理示范企业”创建活动
16、开发区、各街道要在化工、建材、冶金、电子、电镀、机械等职业危害重点行业积极培育职业卫生基础建设规范化示范企业，并结合《2015年市职业病危害专项整治工作方案》各选择2—3家基础条件较好、管理规范的企业开展“市职业卫生管理示范企业”创建活动，指导企业建立和完善职业卫生管理制度、操作规程，规范职业卫生管理档案，落实职业病防护措施，使企业真正达到职业病防治工作“十个到位”目标，即：（1）职业病危害项目申报到位；（2）职业病危害现场检测、评价到位；（3）职业病危害工程防护设施到位；（4）企业主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害从业人员教育培训到位；（5）接触职业病危害从业人员健康体检到位；（6）从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位；（7）作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位；（8）建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位；（9）各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位；（10）职业病中毒应急救援措施到位。
（十）推进信息化建设，提高职业卫生监管效率
17、加快职业卫生信息系统建设，摸清全区存在职业病危害的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备、人员体检、现场检测和职业卫生管理状况等基本情况，掌握全区职业病危害现状，以及重点企业“一企一档”的实时更新，开发区、各街道要按照省局统一开发的普查软件按时开展职业病危害现状普查工作。（计划6月底前完成普查动员、培训工作；7月到11月组织开展全面的普查工作；12月底前完成基础数据汇总上报）。
第八篇
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以“一化两重点一重大”（安全标准化、重点监管危险工艺和危险化学品、重大危险源）安全监管为主线，以提升危险化学品领域本质安全水平为核心，以推进安全生产标准化创建为平台，坚持制度化监管，深化化工安全生产专项整治，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
贯彻执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和配套规章，全面开展危险化学品建设项目、生产、使用许可，深化经营许可；全面开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，完成阶段性工作要求；完成危险化学品企业安全生产标准化三级达标首轮评审确认工作；进一步加大安全生产监督检查力度，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，减少一般事故和事件，全力防范较大以上生产安全事故的发生，努力保持安全生产形势平稳。
三、主要任务和措施
（一）加强指导，全面抓好危化品法规规章的宣贯工作。
根据《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局发布的配套规章以及省出台的文件规定，结合我区实际，加强学习调研，
完善规范项目安全审查和生产、使用、经营等许可环节的工作措施，狠抓法规规章的贯彻执行，重点做好4项工作。
1、依据市安监局制定下发的《市危险化学品经营许可管理实施意见》，建立健全经营许可的受理、审核、决定等许可管理工作机制，按规定要求组织网上审查和现场核查，进一步完善行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2、依据市安监局制定下发的《市危险化学品安全使用许可管理实施意见》，做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织企业对照许可适用行业和数量标准进行调查核实，梳理情况，摸清底数，做好许可申报前期工作。
3、结合实际，加大对新的法规规章的宣贯力度，督促企业尽快执行危险化学品方面的新规定。
4、加强对法规规章的学习研究，通过专题研讨、集中培训等多种形式和手段，相关人员尽快掌握专业知识，执行法规规定，调整和衔接好监管工作，提升危化监管业务能力。
（二）创新工作，努力提升本质安全水平。
贯彻国家安监总局等四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2015〕87号）和省安监局的统一部署要求，认真部署开展为期三年的全区提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治，重点做好4项工作。
1、深化和推进涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。一是组织对涉及首批重点监管危险化工工艺的生产装置自动控制技术改造且有效投入运行情况进行全面核查和督办。年内完成原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺（纳入重点监管危险化工工艺管理）生产装置的自控改造。组织首批重点监管危险化工工艺调整和第二批重点监管危险化工工艺调查，落实相关自动化控制改造工作。督促企业做好大型危险化学品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测工作。要组织对危险化工工艺操作工进行特种作业安全培训和考核。二是开展涉及重点监管危险化学品和受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品的生产储存装置自动化控制技术改造工作，构成危险化学品重大危险源的，年内完成改造。三是开展重大危险源自动化监控系统改造工作。2015年7月1日前所有重大危险源企业应按40号令规定的格式文书和要求完成登记建档和重新备案。组织专家对部分企业重大危险源应急措施进行审查论证，指导企业开展应急救援演练活动。在市反恐怖工作协调小组的统一部署下，全面组织《省危险化学品行业反恐怖防范标准》的贯彻实施。
2、加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。一是组织开展在役装置安全设计诊断和设计复核，全面查找并整改装置设计存在的问题。二是加强对新建项目的设计安全管理。对涉及“两重点一重大”的装置，要按照《化工建设项目安全设计管理导则》的要求，在设计阶段进行危险与可操作性分析（HAZOp）。
3、根据省、市政府文件要求，开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。一是从严审查涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目，落实市设立化工重点监测点的工作要求。二是推进化工生产企业提升改造和淘汰落后工作，加快重点区域危险化学品企业的搬迁关闭。
4、深入开展“打非治违”和事故隐患排查治理。按照国家安监总局“强化打非治违，重在依法治理”的要求，建立健全事故隐患排查治理长效机制，实行常态化管理，加大监察执法频次和力度，依法查处危险化学品领域非法违法生产经营建设等行为。
（三）深入推进，巩固提高安全监管工作的基础和水平。
1、继续推进危险化学品安全标准化创建工作。一是按照国家和省、市危化企业安全生产标准化创建工作要求，细化工作措施，在年底前我区危化行业完成首轮三级以上标准化达标和评审确认工作。强调从2015年起，没有通过三级以上安全生产标准化达标的危险化学品生产企业，未经整改合格，不得换发相关安全生产许可证。二是各级安监部门要按照安全标准化管理的要求，督促企业组织安全标准化年度自评工作，落实持续改进措施。要以企业现场评审整改项为内容，组织开展安全标准化专项检查。
2、严格标准要求，切实做好行政许可和服务工作。一是修订完善许可规范。要在市安监局陆续出台的危险化学品经营、安全使用许可实施意见的基础上，明确工作职责，细化流程，进一步规范许可审查行为。二是健全行政服务标准。按照行政审批标准化管理的要求，积极推进行政服务标准化建设。对涉及危化行政许可和备案服务类事项，统一按市安监局编制的《审查标准业务指导手册》和《行政审批办事指南》实施。三是明确项目过程控制。督促、指导建设单位及中介机构在危险化学品建设项目安全审查过程中，严格对照项目技术审查要点进行自查，推动落实企业主体责任和中介机构的法律责任，提高安监部门的审查效率。四是加强许可备案管理。所有涉及危化行政许可、管理服务和备案事项均要在市安全生产监督管理信息系统内公开运行，根据工作流程和职责权限，严格执行相关规定，规范审查要求，杜绝网外办件。
3、坚持危险化学品制度化监管。一是坚持分类分级管理，按照市安监局新修改完善的“红橙蓝”分类分级标准，组织对企业进行等级重新划分和调整，并实施分类分级和属地监管。二是坚持安全评价制度，严格执行现行危险化学品生产、使用、经营、储存等行政许可和“两重点一重大”安全监管有关安全评价规定，督促指导企业做好相关评价工作。从2015年起，企业的定期安全评价报告（包括申领或换发许可证安全评价报告），应当包括对危险化工工艺自动控制、重点监管危化品、重大危险源监控、设计诊断、安全检测检验等方面的评估评价内容，形成明确评价结论。三是坚持企业主要负责人定期履职报告制度、约谈制度和从业人员准入资格条件。四是坚持化工专家检查制度，组织抽查专家检查工作质量，通报专家检查工作情况，提高专家检查效果。
4、依法组织开展安全生产监督检查。一是将危化品监管与安全标准化创建有效对接，实现安全检查内容的覆盖。二是各地按照分类分级和属地监管原则，结合年度工作重点和“两重点一重大”安全监管等要求，认真制定计划并依法组织实施执法检查。三是区安监局结合夏季安全生产工作部署，在三季度组织开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是认真组织开展法定节假日、季节变化、特殊气候等重点时段以及重要活动的安全生产大检查，督促企业落实安全措施，防范各类事故发生。在组织安全生产监督检查中，要认真贯彻落实国家安监总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》。
5、做好危化事故的调查处理和应急工作。危化事故不论大小，都要按规定组织统计和上报，并组织调查处理，形成事故调查报告。要高度重视危化事故的应急响应和针对性处置。对发生事故的企业，要按照相关规定落实关闭、整顿、整改或复产的措施和手段。
6、加强沟通协调，做好专项安全监管工作。要加强与公安、商务、环保、建设、交通等部门沟通联系，建立联合执法工作机制，建立完善生产经营单位相关基本信息数据库。按照职责分工，搞好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、成品油等专项监管工作。配合做好危化领域职业危害监管工作。