松材线虫病防控方案

篇一:松材线虫病防控方案
松材线虫病防治技术方案(修订版)

国家林业局关于印发《松材线虫病 防治技术方案（修订版）》的通知

林造发〔2010〕35号

各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

为全面贯彻落实全国松材线虫病防治工作会议精神，做好松材线虫病防治技术服务工作，近年来我局加大了新技术、新药剂的研发、引进和试验力度，特别是在高效、低毒药剂噻虫啉的使用和生物防治试验方面取得了较好效果。结合各项新的研究成果，我局组织专家在原松材线虫病防治技术方案的基础上，制定了《松材线虫病防治技术方案（修订版）》，现印发给你们，请结合实际，制定具体实施方案，认真抓好松材线虫病防治工作。工作中遇到的重要情况和问题请及时报告我局。

附件：松材线虫病防治技术方案（修订版）

二〇一〇年二月二十四日

松材线虫病防治技术方案（修订版） 为保护我国森林资源安全和造林绿化成果，促进经济和生态建设稳步发展，遏制松材线虫病严重发生和扩散蔓延的势头，提高防治成效，特制定本方案。

一、疫情普查监测

（一）疫情普查

1、普查范围

本行政区辖内的所有松林。重点是与疫区毗邻地带、交通沿线、港口、风景区、松木制品生产和使用单位、建筑工地、仓库、驻军营房、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等地区附近的松林。

2、普查内容

（1）疫情发生区查清发生分布范围、发生面积（以小班面积为准，孤立松林以实际面积统计）和病死树数量，绘制发生分布图表（省级到县级、县级到小班），计算病死树株率和经济损失，掌握疫情发生情况，为制定年度防治计划提供依据。

（2）非疫情发生区查清发现枯死松树分布地点、树种、面积、枯死株数、松褐天牛危害情况，绘制松树枯死情况分布图表（省级到县级、县级到小班）。

3、普查时间

一般地区每年普查工作不得少于1次。在松褐天牛一年两代的地区普查时间为9－10月份；松褐天牛一年一代的地区普查时间8－10月份。

重点区域每年普查工作至少2次，除在秋季开展普查外，在春季还应开展疫情普查工作。松褐天牛一年两代的地区在4－5月份进行；松褐天牛一年一代的地区在3－4月份进行。

4、普查方法

（1）踏查。根据当地松林分布的特点，设计出便于观察全部林分的踏查路线；沿踏查路线用目测方法或借用望远镜查找有无当年枯死树，或针叶褪色，或针叶黄化，或针叶枯萎，或针叶呈红褐色等症状的松树，选择取样对象。

（2）详查。根据踏查结果，对可疑发病林分进一步抽取一定数量的样品，进行分离鉴定，确定是否发生疫情。

（二）疫情监测

1、定期巡查监测

尚未发生松材线虫病地区，以县（市、区）为单位，组织专业技术人员每月对重点地区（见普查范围）的附近松林进行巡查，凡发现松树有感病症状，立即取样

分离鉴定，确定是否有松材线虫。

2、定点监测

在发生区边缘地带设置固定监测点，定期调查，发现松树枯死立即取样分离鉴定，确定是否有松材线虫。

3、其他辅助监测技术

（1）打孔流脂监测

在松材线虫病发生区或其边缘，选择外观正常、针叶无明显变色的松树，用直径1厘米－1.5厘米的打孔器或皮带铳子在松树主干上打一可见木质部的圆孔（孔位尽量选择垂直位置），观察打孔后松脂流出情况，初步判别健康树和疑似罹病树。春、夏、秋季，打孔后24小时即可进行观察，冬季打孔后48小时－72小时进行观察，对流脂情况进行判别：

一级流胶（健康树）：松脂从孔口流下，超过孔口边缘；

二级流胶（疑似罹病树）：松脂沉积在孔口下缘；

三级流胶（疑似罹病树）：松脂渗出到圆孔壁上，呈粒状；

四级流胶（疑似罹病树）：孔壁上无松脂流出。

对疑似罹病树进行取样分离镜检，确认是否有松材线虫。要注意松树树种之间的流脂差异，马尾松要较黑松表现迟缓。

（2）诱捕器监测

于松褐天牛羽化期在林间设置诱捕器诱捕松褐天牛活体进行监测。每个诱捕器之间距离为100米，诱捕器下端距地面1.5米左右。将诱捕到的松褐天牛成虫活体剪碎后用贝尔曼漏斗法进行分离，再鉴定是否携带松材线虫。

一旦发现松褐天牛携带松材线虫，则在诱捕点周围100米范围内对枯死松树和濒死松树进行取样分离鉴定，确定疫情发生地点。

禁止在疫情发生林分边缘使用，防止疫情向外扩散蔓延。

（3）线虫检测管监测

在树干上用电钻（木工钻）钻一可见木质部的圆孔，插入线虫检测管。1－4天后拔出检测管，通过检视管壁凝结水内有无蠕动线虫，再鉴定是否为松材线虫。具体技术操作规程参见附录1。

（4）航空遥感监测

对地面不易调查的高山密林地区，采用航空遥感技术进行监测，发现枯死树后，再根据全球定位系统指示位置开展实地调查。实施航空遥感监测，要运用差分方法对机上显示的地理位置进行校正。

（三）取样

1、取样方法

（1）取样部位一般情况下在树干下部（胸高处）、上部（主干与主侧枝交界处）、中部（上、下部之间）3个部位取样。如仅部分枝条表现症状的，要在树干上部和死亡的枝条上取样。如外部表现症状明显的可在胸高处取样。在春季松褐天牛化蛹期，可在蛹室周围取样。

（2）取样时在取样部位剥净树皮，直接砍取100－200克木片；或剥净树皮，用手摇钻从木质部至髓心钻取100－200克木屑；或在取样部位分别截取2 厘米厚的圆盘。

（3）取样时应排除人畜破坏、森林火灾、其他病虫害等原因造成的枯死树。

（4）取样时应考虑以下因素：

——松材线虫病发病高峰期一般在9－10月，从表现出针叶变黄、树脂分泌减少甚至停止至死亡约1个月至1个半月。

——在松林中一般是优势木先发病。

——由于不同地区种源的松材线虫的致病性、松树的抗性差异等原因，一些松树仅部分枝条表现感病外部症状。这种症状在混交林中表现尤其明显。

——抽取样品要及时并重点抽取尚未完全枯死或刚枯死的优势木（针叶呈黄绿或黄褐色，尚未完全枯萎，树皮尚未脱落，材质尚未腐朽）。

（5）所取的样品要及时贴上标签（记录样品号、采集地点、树种、树龄、取样时间和取样人等）。

2、抽样数量

以林业小班为单位，表现典型症状的松树在10株以下时全部取样；10株以上时先抽取10株，再选取其余数量的1%－5%。

3、样品的保存与处理

取回的样品应及时分离鉴定，若需要保存可采取以下方法：将木片装入塑料袋内，扎紧袋口，在袋上扎几个小孔（也可直接保存木段、圆盘），放入4℃冰箱。若需长期保存，要经常在样品上喷水（一般在半个月至1个月内完成分离鉴定）。

样品分离鉴定结束后应及时对样品进行销毁。

注：松材线虫普查监测工作具体技术操作规程参见国家标准《松材线虫普查监测技术规程（GB/T 23478—2009）》。

（四）分离鉴定

1、线虫分离

将取回的样品在室内采用贝尔曼漏斗法或浅盘法进行线虫分离，分离时间一般需12小时以上。将分离液体收集到试管或烧杯中，通过自然沉淀或离心后进行镜检。

2、线虫培养

（1）疫木保温保湿培养：将样品锯成小段，置于烧杯中加少量清水，木段下端浸在水中，木段上端用湿纱布覆盖，在30℃条件下保温保湿培养3天，倒取杯中水液，可获得较多雌雄成虫；或将样品木段适当浸湿，放于塑料袋里，扎紧袋口，置于30℃培养箱中3天取出重新分离，可获得较多雌雄成虫。

（2）单异活体培养：制备马铃薯－葡萄糖－琼脂培养基（PDA）平板。用盘多毛孢（Pestalotia spp.）或镰刀孢（Fusarium spp.）或灰葡萄孢（Botrytis cinerea）培养线虫。无菌条件下将多毛孢或镰刀孢或灰葡萄孢接种在PDA平板上，置于25℃－28℃恒温培养4－5天，菌丝长满平板时接种线虫。多毛孢或镰刀孢在30℃恒温条件下保湿培养线虫，接种20条幼虫，48小时即可分离鉴定，线虫量少时可相应延长培养时间。灰葡萄孢在25℃恒温培养线虫，培养时间要加长1－3天。

3、玻片的制作

（1）临时水玻片的制作：在洁净的载玻片中央滴一水滴，水滴的量以加盖玻片后恰好充满盖玻片下的空间为好。用细针挑取，或用毛细滴管吸取线虫置于载玻片的水滴中，并使之沉底。将有线虫的载玻片在酒精灯的火焰上往返通过5－6秒，杀死线虫。用细针摆好水滴中的死线虫，然后用镊子夹盖玻片从一侧轻轻盖下。

（2）半永久玻片的制作：将分离所得的线虫液，转移至离心管中，2000转/分离心3分钟。吸去上部清水并保留底部3－4毫升线虫液，置于53℃热水中15分钟杀死线虫，待冷却后，加入等体积的TAF液固定48小时以上。再用上述方法再离心，用微量移液器吸取离心管底部线虫液，滴加进装有2 毫升棉蓝－乳酚油的钟面皿中，置恒温烘箱中45℃脱水24小时。

在载玻片上加上封片蜡圈，用挑针加一小滴甘油于蜡圈中心位置。解剖镜下挑取脱水后的目标线虫于甘油中，使其沉底并位于甘油滴中心位置。在封片蜡圈上放置盖玻片，转移至控温电热平板上，保持75℃使蜡完全融化，取下并自然冷却后用透明指甲油加封一次。

4、鉴定

（1）常规显微镜形态鉴定（仅适用于雌雄成虫，以雌成虫为主）：将制作好的玻片置于显微镜下观察其形态，判别是否为松材线虫。

注：松材线虫分离、培养、镜检技术操作规程参见国家标准《松材线虫病检疫

篇二:松材线虫病防控方案
松材线虫病防控预案

目 录

1 总 则 ......................................... 1

1.1 目的 ....................................... 1

1.2 指导思想 ................................... 1

1.3 工作原则 ................................... 1

1.4 编制依据 ................................... 2

1.5 灾情分级 ................................... 2

2 组织指挥体系与职责 ............................ 3

2.1 松材线虫病防控应急领导小组组成 ............. 3

2.2 松材线虫病防控应急体系与职责 ............... 3

3 监测预防体系 ................................... 4

3.1 监测区域 .................................. 4

3.2 预防体系 .................................. 5【松材线虫病防控方案】

3.3 疫情报告 .................................. 6

4 疫情确认 ....................................... 6

5 预案启动 ....................................... 6

6 控制措施 ....................................... 7

6.1 分析疫源 ................................... 7

6.2 划定疫情区 ................................. 7

6.3 疫情区防控措施 ............................. 7

6.4 重点监控区、一般监控区应采取的措施 ......... 8

6.5 解除封锁与结束预案 ......................... 9

6.6 信息管理 ................................... 9【松材线虫病防控方案】

7 保障措施 ...................................... 10

7.1 物资保障 .................................. 10

7.2 资金保障 .................................. 10

7.3 组织保障 .................................. 10

7.4 监督与演练 ................................ 10

8 附 则 ........................................ 11

8.1 预案管理 .................................. 11

8.2奖励与责任 ................................ 11

8.3 术 语 ..................................... 11

志丹县松材线虫病防控应急预案

1 总 则

1.1 目的

为及时、迅速、高效、有序地防控松材线虫病，确保我县松林资源及生态安全，依据国家林业局《突发林业有害生物事件处置办法》、《陕西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》、《延安市处置重大林业有害生物灾害应急预案》、《志丹县处置重大林业有害生物灾害应急预案》的有关规定，结合我市实际，特制定本预案。

1.2 指导思想

坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，完善基础设施建设，加强监测检疫，建立快速反应机制，提升对松材线虫病的预防除治能力，确保我县森林资源和生态安全。

1.3 工作原则

1.3.1 坚持预防为主，防控结合的原则。

1.3.2 坚持快速反应，紧急处置，控灾减灾的原则。

1.3.3 坚持属地管理，以地方政府为主的原则。

1.3.4 坚持分级联动，各司其责的原则。

1.3.5 坚持突出重点，分类指导，科学控灾的原则。

1.4 编制依据

《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国家林业局处置重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》、《陕西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》、省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》、《延安市处置重大林业有害生物灾害应急预案》、《志丹县处置重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律、法规、规章及规范性文件。

1.5 灾情分级

根据松材线虫病发生区域和地点，将其灾害分为三级。

1.5.1 Ⅰ级灾情（重大灾情）

松材线虫病在2个以乡镇爆发流行，或在城区景观林、志丹陵、九吾山森林公园等重要风景区发生，对森林资源、国土生态、旅游资源造成巨大危害的；

1.5.2 Ⅱ级灾情（严重灾情）

松材线虫病在1个乡镇2个以上村、林场发生，或在南部次生林重点生态林区，对森林资源、国土生态造成严重威胁的；

1.5.3 Ⅲ级灾情（一般灾情）

松材线虫病发生在3个以上村、林场内。

2 组织指挥体系与职责

在县政府领导下，县林业局成立志丹县松材线虫病防控应急领导小组，下设办公室和专家小组。

2.1 松材线虫病防控应急领导小组组成

组 长：崔宏东 县林业局局长

副组长：刘景治 县林业局副局长

成 员：县林业站、天保办、种苗站、森防站等有关单位主要领导。

办公室：松材线虫病防控应急领导小组办公室设在县森防站；

专家组由科研、教学、生产单位相关高级技术和管理专家组成，专家组成员由县林业局根据工作需要聘请。

2.2 松材线虫病防控应急体系与职责

2.2.1 组织指挥体系职责

松材线虫病防控应急领导小组：全面负责松材线虫病防控工作，决定应急预案的启动和终止，解决防控工作中出现的重大问题，组织协调相关部门共同做好松材线虫病的防控工作。

专家组：负责灾害的调查、评估和分析，提出应对建议和意见，提供技术咨询，开展相关科学研究。

2.2.2 领导小组及成员单位职责

县林业站、天保办、种苗站、森防站等有关单位主要领导。

林业站、天保办：按照业务范围负责组织提供松材线虫病发生区森林资源分布和林相资料，根据受害情况审批采伐指标。对自然保护区和威胁保护区的松材线虫病灾害开展应急处理。

领导小组办公室（县森防站）：负责制定全市松材线虫病防控应急预案和实施方案；负责防控工作的组织、协调和监督检查；组织开展松材线虫病监测预警、植物检疫，落实各项防控措施；负责疫情信息的收集、统计、上报工作；组织有关专家和科技人员，开展科学研究，为防治松材线虫病灾害提供技术支持和科技支撑；宣传贯彻《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》和松材线虫病防治等有关法律法规；开展防控技术培训和宣传。

种苗站；负责县境内苗木种子生产、调运各环节的检测预防工作。

3 监测预防体系

3.1 监测区域【松材线虫病防控方案】

根据我县森林资源分布状况以及林分所处的区域，将具有特殊生态和经济价值的区域列为重点防控区，其余为一般

篇三:松材线虫病防控方案
松材线虫病防治方案

第1篇：松材线虫病防治方案

为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发[20XX]5号）和《陕西省人民政府办公厅关于迅速除治松材线虫病的紧急通知》（陕政办发[20XX]1号）及《陕西省松材线虫病防控指挥部关于加强松材线虫病预防和除治工作的意见》（陕松防指发[20XX]1号）等文件精神，坚决杜绝松材线虫病的传入危害，确保我市森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、目的意义

松材线虫病是危害松树的一种毁灭性病害，具有发病致死速度快，传播蔓延迅速，监测防治困难，松树一旦感病，最快40天即可枯死，是一种非常危险的检疫对象，近些年来，该病在我国发展蔓延速度迅猛，危害日趋严重，对林业生产和生态建设造成了非常严重的危胁，为了确保我市松林的安全，搞好松材线虫病的预防工作非常重要。

二、指导思想

“坚持预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入，以保护森林资源安全为中心，以监测普查为重点，建立完善的预防预警防范体制，完善检疫、测报体系，加强基础建设，落实目标管理责任制，利用行政、法律、经济、技术等综合手段，做到责任明确，分级管理，分级负责，坚决杜绝松材线虫病传入。

三、预防的目标与任务

预防对策：全面普查，严密监测，加强检疫封锁，严防疫木传入，控制天牛媒介，调整林分结构，提高松林抗性，确保森林安全。

预防重点区：一是秦岭、关山等生态环境区和自然保护区；二是太白山嘉陵江、天台山、通天河、红河谷、关山牧场等旅游景点区；三是与省内外疫区较近的县；四是主要交通通道和木材集散地、重点厂矿企业；五是电力、通讯建设和改造工地及周围地区；六是部队辖区松林。

主要目标：一是管辖区内不发生松材线虫病，一旦发现疫情，立即采取有力除治措施，全力组织扑灭，彻底根绝松材线虫病，二是加强普查，做好监测，监测覆盖率100%，三是严格调运检疫，检疫率100%，四是加强复检，坚决禁止来自疫区的松树苗木，病材及其制品，松木及其制品复检率100%。

预防任务：建立健全监测普查预警体系，县（区）、乡镇设立专兼职普查队伍，开展长年监测调查工作，以县（区、局）为单位每年组织乡镇（林场）对所辖范围所有松林每年春季（4-5月），秋季（9-10月）普查两次，发现疫情，及时上报，严密封锁，迅速除治，坚决根绝。风景旅游区、交通要道，木材集散地，重点工业矿区，电力、通讯建设和改造工地及周围地区等要经常检查和调查监测，发现疫情，果断封锁，及早除治，在最短时间内采取果断措施给予拔除。

四、监测技术措施

每年以县（区、局）为单位，对辖区内的乡镇（林场），按松林小班进行全面普查，发现有黄绿色、黄褐色、红褐色萎蔫和整株枯死，进行抽样、分离、鉴定、查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量及松褐天牛分布危害情况等，并在图上标出小班所在位置和绘制不同致病原因的发生危害面积图。

（一）全面普查：每年春季（4-5月），秋季（9-10月），对辖区内松林、自然保护区、边境、交通沿线、风景区、大型企业、仓库、车站、驻军营房、城镇周围、木材集散地、加工厂、大型建筑工地、电力、电讯建设工地附近的松林等全面普查和定期巡查，发现有黄绿、黄褐色、红褐色和整株死亡的松树和有蓝变现象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及时取样，分离鉴定，确定是否有松材线虫病，严防松材线虫病侵入。

（二）常年监测：每个乡镇林场在距松材线虫病较近的边界地区、交通沿线、风景区等重点预防区设立固定标准地，常期监测，防止松材线虫病侵入。

（三）监测方法

1、诱捕器：于每年5月至10月，在每个固定标准地内设置松褐天牛诱捕器，诱捕器下 端离地1.5米，诱芯内放入棉花，加入200毫升引诱剂，以后每隔20天添入140毫升，隔2天检查诱捕器松褐天牛的数量，并收回天牛进行分离鉴定。

2、段木引诱法：每年的5月至10月，在每个固定监测点附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝叶放置三角架下，每隔20天左右检查天牛的诱捕情况，并收回天牛进行分离鉴定。

3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每个固定标准地选择标准株，在胸高处打一个1厘米左右孔至皮下，2-3天后观察松脂流量，大量溢出为正常；流出2滴为可能感病，流出1滴为基本感病，松脂不流出仅在洞内或在洞内滴状凝结为感病，同时取样进一步鉴定确认是否感染松材线虫病。

（四）抽样枝木

凡是表现出松材线虫病典型症状的均要进行抽样鉴定。

1、抽样：可疑松树在10株以内的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松树的1-5%。

2、取样部位：可疑松树的下、中、上部和主侧枝分别取样50克。

（五）分离鉴定

按照中华人民共和国林业行业标准《松材线虫病检疫技术》（LY/T1123-93）中有关规定进行。

五、调运检疫检查

（一）全市各级森防检疫机构和具有检疫职能的木材检查站要加强对松科植物及其产品的检验检查。

1、严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。

2、调运松科植物及其制品必须持有调出当地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》。

3、如发现来自疫区无检疫证和无热处理标记的针叶树原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及时采取隔离，进行抽样鉴定，根据鉴定结果确定退回或销毁措施。

4、全市各级森检机构要加强对木材加工厂，特别是木制品包装箱、木托盘加工厂和木材集散地等的监管，及时查验《植物检疫证书》，按要求进行复检。

（二）检疫技术

1、调运检疫抽样比例：松材（含原木、锯材）及其制品按货物总件数（立方米、根、块、公斤）1%-5%抽取，疫情严重的应全部进行调查。对可疑的松材（含原木、锯材）及其制品、枝条、伐桩应取样带回实验室检验。

2、抽样方法：松材（含原木、锯材、切片）及其制品、枝条、伐桩、采取表层或分层方法，设点抽样检查。对有蓝变特征和天牛危害症状的松材（含原木、锯材、切片）及其制品，应全部进行检查。

3、现场检验：检查松材（含原木、锯材、切片）及其制的截面是否有松脂痕迹，比重是否明显减轻，木质部是否有蓝变特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，检查枝条，伐桩及制品是否有蛀迹、蛹室、痕迹，可疑样品标本带回实验室作进一步鉴定。

六、保障措施

（一）加强领导，明确任务责任。

全市各级政府要成立松材线虫病防控工作指挥部和领导小组，负责制定规划、安排和筹集资金，统一协调部署预防任务，解决工作中的重大问题，逐级明确任务和责任，层层签订责任书，把预防责任制落到实处，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位，一级抓一级，层层抓落实，确保预防工作顺利进行，坚决杜绝松材线虫病传入。

（二）加大封锁力度，强化检疫工作。

林业部门要加强松材线虫病测报、检疫、防治体系建设，充分发挥现有木材检查站的作用，加强检疫检查力度，实行严格检疫把关，并协调好林业公安、林政、营林（种苗、造林）等部门共同参与做好松材线虫病的检疫执法工作。

（三）广泛宣传，提高预防意识。

充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传工具，向各级领导和群众广泛宣传松材线虫病危害的严重性和大力开展预防工作的意义，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，提高领导和群众对松材线虫病防控工作的认识，增强紧迫感和责任感。通过层层开展技术培训，普及松材线虫病防治技术，使管理人员和技术干部熟悉和掌握疫情的普查、监测、检疫、防治技术，提高管理水平和工作效果。

（四）开展技术推广，提高科技含量。

近年来，全国在松材线虫病研究方面取得了许多成果，在预防测报技术，检疫技术和防治技术上早期诊断，快速鉴定、高效杀线剂、杀天牛剂、疫木处理等新技术，均是松材线虫病预防和除治的关键措施，我市要加快应用这些成果，针对重点和难点问题继续探索一些新方法、新技术，不断提高松材线虫病预防的科技含量。

（五）落实资金，确保预防工作顺利进行。

按照“谁经营，谁防治”的责任制度，建立多层次、多渠道投入体系，要积极争取将松材线虫病预防资金列入各级财政年度计划，落实防治经费，并逐步加大投入力度，要不断加强和完善与松材线虫病预防和防治有关的基础设施建设，提高松材线虫病的监测、检疫、防治能力。

本方案仅适用于松材线虫病预防工作，如发现疫情经国家林业局确认为松材线虫病后，按国家林业局有关松材线虫病管理制度、办法执行，并将另行制定松材线虫病防治方案。

第2篇：松材线虫病防治方案

按照《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》（乐市林函[20XX] 14号）要求，为切实做好我县松材线虫病预防工作，保护全县松林资源，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据，以科学发展观为指导，贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，以防治松褐天牛为重点，转变预防机制，落实预防责任，加强依法防治，强化政府行为，坚持常年防治，确保预防松材线虫病工作有效开展。

二、组织领导

为确保松材线虫病预防工作顺利开展，县政府成立了以分管副县长为组长、县林业局长为副组长，县财政、水务、农业、交通运输、电信等部门相关负责人为成员的领导小组，全面负责组织协调松材线虫病预防工作。

要充分发挥我县国家标准站测报点专业调查监测作用，最大限度利用2个片区中心站测报点和22个基层测报点，并结合森林管护、基层林业工作站，巩固和完善全县松材线虫病的监测网络，为领导决策和防控提供可靠依据。

县林业、财政、工商、水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信、住建、环保、交通运输、质监、经贸等部门要坚决贯彻执行“预防为主、综合治理”的森防方针，把松材线虫病的预防工作纳入各类林业重点工程建设和政府防灾减灾工作的议事日程，层层落实，加强督促检查、协调解决预防工作中的实际问题。建立以松材线虫病为主要监测对象的防范林业外来有害生物传入和扑灭预警机制。工商行政管理部门负责城乡机电产品及其它工农副业产品附带调入的松科木包装材料、压脚木等的监管工作。发现该类材料，应及时做好登记（货主及地址、调入日期、设备及包装材料的名称、产地、数量、停留地点等）报县森防办。县水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信等单位和企业，将调入仪器设备、机电产品、光缆电缆盘、邮件等的，应在调入前与对方约定不用松木及其它包装材料的，防止松材线虫病传入我县。若不得不用松木及其包装材料的，应经松木及其包装材料所在地森检部门检疫，并持有检疫部门出具的《植物检疫证书》随货调运，同时报告县森防办，以便监管。县城建、环保、交通、质监、经贸等部门应对其管辖的施工单位及业主宣传松材线虫病预防工作的重点性，监督并禁止从松材线虫病疫区调入和使用松树制品，发现可疑材料要及时进行销毁处理。县林业局要进一步加强对全县松材线虫病预防工作的监督、检查工作，并做好本系统的预防技术和相关行政执法工作。县公安局、森林公安局对故意违反有关规定造成不良社会影响的单位和个人，及时依法进行查处。

三、工作内容

（一）划分重点预防区和预防区

重点预防区：成乐路、夹峨路等干线沿线乡（镇）。重点预防区所在乡镇要及时组织制定预警应急预案（包括预防方案和治理预案），并在通往我县的所有交通路口依法设置检疫检查哨卡，认真进行检疫检验，严禁一切松材线虫病寄生植物及其制品进入县境内，要本乡镇对松褐天牛进行常年监测和防控，实施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔离带。要进一步加大宣传力度，实行有效举报制度，开展常年普查、监测，发现死亡松树及时取样鉴定、上报、清理，加强复检工作，定期开展检疫大检查，做到防患于未然。

预防区：为华头、麻柳等乡（镇）。预防区内各乡镇要制定出切实可行的松材线虫病预防监测方案，每年定期开展全面普查。加强对松材线虫病的监测，配合林业局搞好复检和产地检疫及封山育林工作。

（二）普查

县林业森防检疫部门要按照《松材线虫病普查抽样检测办法》的要求开展春秋两季（3~5月和9~10月）松材线虫病普查，形成普查报告并报上级林业主管部门和县防治办备案。普查的范围为松科植物林区，其中水利水电开发区周边、重要交通沿线两侧、重点公益林区、县城和乡镇人口居住地周围的松林区是普查的重点。

（三）监测

各片区中心站和基层林业站要在县林业局森防检疫部门的统一组织和指导下，定期（3~10月份）、定点（各监测点）、定人（每站1名）对松材线虫病传播媒介昆虫松褐天牛和不明原因死亡松树进行野外监测记录、收集标本，再由森防检疫部门对监测结果、标本进行检验、分析，必要时请上级有关专家进行检验和分析，发现病源及时处理。

（四）检疫

1、调入检疫。县林业局木材检查站和森防检疫部门要加大对调入我县的森林植物及其产品，特别是松木制品《植物检疫证书》的查验力度，对无《植物检疫证书》的，按《林业行政处罚程序规定》予以处罚，并由森检部门进行补检，对合格的发给《植物检疫证书》，复检时发现检疫对象和危险病虫的，下达《检疫处理通知单》，并及时采取相应的防范疫情扩散措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构和本省森检机构。复检时做好详细记录，保存抽样样品和标本，必要时请专家鉴定并出具局面鉴定材料。

2、调出检疫。县林业局森防检疫部门要定期或不定期地对各木材加工厂、点、贮木场的松木进行调出前检疫，对各松科植物种苗生产基地进行产地检疫和调出前检疫，一旦发现可疑情况，立即进行除害处理，无法处理的，立即销毁。

四、保障措施

（一）加强舆论宣传，提高全社会的防范意识。要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传工具，广泛宣传松材线虫病的危害严重性和开展预防除治工作的重要性，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，进一步提高干部和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增加紧迫感和预防意识。要通过宣传，使重点监测区的企业和群众支持并参与松材线虫病的预防工作，自觉遵守松材线虫病防治和检疫的各项规定，从而有效遏制松材线虫病的发生、蔓延。

（二）切实加强对松材线虫病预防和除治工作的领导。根据国务院发布的《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定及根据《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》（乐市林函[20XX] 14 号）要求，县、乡（镇）两级要成立松材线虫病监测防范领导小组。林业部门要当好政府的参谋和助手，加强调查研究，并严格按照《夹江县松材线虫病预防工作实施方案》扎实开展工作。

（三）抓好目标管理责任制的落实，实行限期除治制度。要实行政府、林业“双线”目标管理，把松材线虫病预防工作列入国民经济、社会发展和减灾控灾计划，实行各级领导任期目标责任制，层层签订责任书，明确防治责任，使松材线虫病的预防和除治工作真正纳入各级政府领导的重点议事日程。林业系统内也要层层落实责任，签定责任状，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，规章制度到位，考核奖惩到位。要切实落实“谁经营，谁防治”责任制，一旦发生松材线虫病，严格实行限期除治制度，把除治责任落到实处。

（四）加强基础建设，建立健全松材线虫病预防和除治体系。要加强充实与松材线虫病预防及除治相适应的森林病虫害防治检疫机构，建立起一支以森检机构专职检疫员为主，基层林业单位及车站、港口、码头等重要场所负责人为辅的森林植物检疫检查站或流动哨卡，依法开展检疫检查；要加快检疫检验实验室、熏蒸场所的建设，配备必要的检疫检验设备，提高检测鉴定能力和疫木的处理能力；要加强检疫人员的培训，不断提高其素质，以适应工作岗位的要求。加快建设常年监测与定期普查相结合的测报体系，健全一支技术出色、相对稳定、由专（兼）职测报员组成的测报队伍，建立快速准确的信息处理、传输系统，确保测报结果的准确性和时效性。尽快建立防治专业队伍、质量监督队伍和技术服务队伍。加快防治药械仓库的建设，购置一批较为先进的防治器械，为提高防治能力、防治水平和防治质量打下坚实基础。

（五）加大科技投入，提高预防工作水平。松材线虫病预防工作必须依靠科学技术。各有关部门要加强对松材线虫病的检疫检测技术、监测技术、松材线虫病发病规律以及松材线虫病传播媒介昆虫——松褐天牛生活史的发生规律的研究；要加强对松材线虫病防治技术的研究，不断提高预防、防治水平。

（六）建立完善各项制度，推进松材线虫病预防工作。要逐步建立防治目标责任制度、监测普查和报告制度、考核检查验收制度和奖惩制度，不断推进全县松材线虫病预防工作的开展。

（七）保障经费投入，推进工作开展。为保障松材线虫病预防工作顺利开展，松材线虫病预防常规经费每年年初由县森防站报计划，经财政部门审核，县人民政府将安排列入当年财政预算。在发生松材线虫病时，县财政将根据工作需要，足额列支工作经费，确保防控需求。

第3篇：松材线虫病防治方案

20XX年度是区委区政府决定实施松材线虫病防治三年攻坚的决胜之年，为有效保护好我镇森林资源，全力开展我镇松材线虫病防控工作，有效降低疫病对我镇森林资源的破坏和减轻农户财产损失，努力建设绿色马武、生态马武，根据涪病防指发〔20XX〕11号文件精神和区委区政府于20XX年11月22日召开的松材线虫病防控工作专题会议精神，结合我镇实际特制定马武镇20XX年度松材线虫病防治实施工作方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想和“十八大”会议精神为指导，为遵循科学发展观，认真落实“预防为主、科学防控、落实责任、依法治理”的防控方针。按照国家《动植物检疫检验法》、市委市府对松材线虫病防治指示精神和区委区府的会议要求及部署，以打好今年松材线虫病防治的攻坚战，确保我镇松材线虫病的防控取得实效。

二、工作原则

（一）坚持预防为主、科学防控、落实责任、依法治理的原则。

（二）坚持部门联动，责任到人的原则。

（三）坚持静态除治与动态除治结合，变分散除治为专业集中除治，变阶段除治为长期除治与阶段除治相结合的原则。

（四）坚持统一领导、分工负责、责任到人、强化考核的原则。

（五）坚持突出重点、全面兼顾的原则。

三、工作内容

镇政府组织专业除治队伍，以20XX年秋季普查小班和松材线虫病发生重度村为重点，同时对全镇所辖林区间枯（病）死松树进行全面除治、分点焚烧。

以村为单位进家入户，集中时间、人力全面展开对农户家中及房前屋后的松材、松枝等松木类薪材及其相关制品（不含松木类旧家具）进行全面清理、集中焚烧。

对涉木加工、使用单位（木材加工企业、建筑、电信、电力部门）进行逐个清理，发现松木制品或包装残留物必须全部进行焚烧处理。

四、目标要求

（一）林间枯（病）死松树除治率、伐桩药物消毒率达100%；

（二）进村进社入户率、农户疫木清理率达100%；

（三）疫木焚烧率100%。

五、实施步骤及时间要求

（一）宣传动员

20XX年12月10日前组织全体脱产机关事业干部，各村（居）书记、主任和各涉木单位负责人召开全镇疫木清理专题会议，传达市区松材线虫病防控工作精神及要求，安排部署本年度我镇松材线虫病防控工作。并要求各村（居）及时召开好村、社及社员大会，安排部署好本村（居）20XX年度松材线虫病防控的相关工作，积极支持并引导广大群众自觉参与到疫木、疫枝的清理焚烧工作中来。

（二）清理方式

集中清理阶段分为林间除治和入户清理，林间除治由镇统一聘请疫木除治专业队在镇农服中心的监督指导下完成实施，具体除治办法以除治合同约定实施。

1.林间除治

20XX年12月1日至20XX年3月15日，专业除治队在镇农服中心的指导、监督下，开展对镇辖所有林区间的枯（病）死松树进行除治、焚烧。镇政府与专业除治队签订责任书及相关合同，确保林间疫木除治工作的圆满完成。

2.入户清理

20XX年2月20日起至20XX年3月15日前，镇、村（居）联合清理工作队进村入户和住户附近林区进行拉网式全面展开现场清理焚烧工作。此间，镇松材线虫病防控工作督查组随时到各村（居）进行督导。

（三）检查验收

20XX年3月15日前，镇松材线虫病防控工作领导小组全面进行自查验收及整改工作。迎接市、区检查验收。

（四）总结考核

市、区检查验收结束后，镇党委、政府召开总结考核工作专题会议，对此项工作中表现突出或成绩优异的单位和个人给予表彰奖励。

六、工作措施及组织保障

（一）强化领导，统一指挥

镇党委、政府成立以镇党委书记任组长，镇人民政府镇长、镇人大主席、镇分管领导、镇纪委书记、分管安全稳定的领导为副组长，各包村领导和党政办、财政办、安稳办、社事办、农服中心、派出所、法庭、卫生院等部门的主要负责人为成员的松材线虫病防控工作领导小组。领导小组下设办公室在农服中心，由农服中心主任任办公室主任，农服中心分管副主任任办公室副主任，相关林业干部为办公室成员负责日常工作。领导小组负责统一指挥全镇松材线虫病防控工作。各村（居）党支部、村（居）民委员会成立相应机构。

（二）强化分工，落实责任

全镇组建19个清理焚烧工作组（18个村（居）清理焚烧工作组及1个涉木单位清理焚烧工作组）和1支林间枯（病）死松树除治专业队，清理焚烧工作组由各包村领导任组长，村支部书记、村主任任副组长，各社社长、驻村干部、包社干部为成员。具体负责指导本村疫木清理焚烧工作。工作组成员除值班人员和特殊情况需在办公室外，全部进驻村社分户清理焚烧。专业除治队由镇农服中心抽派专人进行指导、监管，并签订责任书及相关合同。

组建督查指导工作组，由纪委书记任组长，农服中心主任、分管副主任任副组长，林业工作人员为成员。具体负责督促和指导全镇疫木清理焚烧工作。林业工作人员分片包干：陈云华、刘鱼负责马武片；谭安贤负责惠民片；张世海、汪晓娅负责太和片；陈伟负责专业除治队的日常除治。

组建核查验收工作组，由分管领导任组长，纪委书记任副组长，党政办、财政办、农服中心主任和分管副主任为成员。具体负责全镇疫木清理焚烧工作成效验收。

组建安全稳定工作组，由分管安全稳定的领导任组长，党政办、安稳办、派出所、法庭、卫生院负责人为副组长，相关部门工作人员为成员。具体负责清理焚烧安稳、应急处理工作。

（三）强化宣传，认真落实

镇农服中心出动宣传车全镇范围内巡回宣传松材线虫病防控政策。

印发《告知书》分发至全镇所有农户并进行张贴。

各村负责督促农户将疫木除治宣传年画进行张贴出来，并要求书写固定标语5幅以上。

村社及时组织群众召开农户疫木清理、林间枯（病）死松树除治焚烧专题会议，认真传达各级会议、文件精神，认真对待清理焚烧工作。

（四）加强考核，落实责任

松材线虫病疫木清理焚烧工作进行专项考核，镇政府与各包村领导、驻村干部、村（居）、专业除治队签订责任书。各村（居）务必高度重视、落实责任。此项工作完成并经市、区两级验收合格后，对考核合格的村（居），根据考核结果计发以奖代补资金（优秀计发以奖代补资金5000元；优良计发以奖代补资金4000元；合格计发以奖代补资金3000元；驻村干部按所在村获得等次另行考核）。对专业除治队按除治工作完成情况进行考核。对考核不合格的村（居），按责任书相关规定予以处理，优秀、优良、合格以考核得分和市、区验收结果进行评定。

松材线虫病防控工作是一项极其重要的工作，事关我镇生态建设全局。各村（居）必须认清形势、严肃纪律、强化落实、周密安排，认真组织实施松材线虫病防控工作，特别是做好对农户家中的疫木清理焚烧工作。确保我镇20XX年松材线虫病防控工作圆满完成。

第4篇：松材线虫病防治方案

一、基本情况

20XX年11月，我区埭头镇温李村天云洞附近发现一些疑似松材线虫病症状的松枯死木，后经省林科院专家鉴定，确认为松材线 虫病疫情。该松材线虫病疫点位于秀屿区埭头镇温李村3大班5小班、7大班2小班，面积共计451亩，系黑松、马尾松与台湾相思的混交林。经过几年的努力， 我区基本控制住此疫情的自然传播，并于20XX年彻底拔除我区松材线虫病疫点，目前并未发现新增疫点。

二、指导思想和基本原则

以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照省、市松材线虫病防控有关要求，坚持“预防为主，科学防治，依法治理，促进健 康”的防治方针，以政府为主导，相关部门积极协作，强化政府行为，加大预防资金投入，实行全面防控，突出重点，严把我区松材线虫病防控关，保护我区森林资 源安全和造林绿化成果。

三、年度目标

（一）总体目标：全区范围内以原松材线虫病发生区为重点所有松林全面开展普查监测， 以消除隐患，避免疫情发生为目标，以全区辖区内的交通沿线、风景区、松木制品生产和使用单位、建筑工地、仓库、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射 台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等附近的松林为重点预防区，定期监测，落实预防措施，及时消除隐患，避免疫情发生。全面清理全区松枯死木，大 力加强检疫执法和防治松墨天牛，阻断松材线虫病的自然和人为传播途径。

（二）具体目标：3-4月和9-10月，对全区松林进行全面普查， 全面消除隐患，确保隐患不遗漏。重点对埭头镇温李村周边松林设置监测点，定期调查，确保不出现新疫情。以全区范围内交通沿线、风景区、松木制品生产和使用 单位、建筑工地、仓库、城镇、木材集散地、移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路及高压线路等附近的松林为重要预防点，定期巡查监测，消 除隐患，以点预防面，避免疫情发生。继续开展多种措施的松墨天牛防治工作，及时清理发现的松枯死木，对发现的疑似疫木及时进行取样、分离、鉴定、清理，及 时上报。

四、防治责任

（一）各乡镇责任：各乡镇对本辖区的松材线虫病防治工作负总责，将松材线虫病防治工作纳入各乡镇的 任期目标。建立健全防治工作领导机构，乡镇主要负责人为松材线虫病防控第一责任人，

篇四:松材线虫病防控方案
2016飞机施药防治林业有害生物方案

为了提升林业有害生物防控的现代化水平，大幅度降低治理成本，提高工作效率和防治效果，有效控制美国白蛾和松阿扁叶蜂、松材线虫病媒介昆虫松褐天牛等害虫的危害，我市决定在年继续开展飞机施药防治林业有害生物（以下简称飞防）工作。为确保飞防工作顺利进行，结合我市林业生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》，遵循“安全、环保、高效”的原则，采用以飞机防治为主，生物防治、常规药械防治、人工物理防治为辅的综合防控技术，降低虫口密度和危害程度，完成省政府下达我市的防控任务目标。

二、防控任务和目标

（一）防控任务

年我市计划飞防130万亩。其中，区9万亩，区6万亩，区20万亩，区10万亩，区30万亩，县15万亩，县30万亩，区6万亩，林场4万亩。除林场4万亩防治松阿扁叶蜂和松褐天牛外，其余各区县均防治美国白蛾。

（二）防控目标

1、美国白蛾防治目标：全市防治区域第一代有虫株率控制在1‰以内，第二代有虫株率控制在5‰以内，第三代有虫株率控制在1%以内。

2、松阿扁叶蜂防治目标：通过飞机防治虫口降低到20头/株以下。

3、材线虫病媒介昆虫防治目标：通过飞机防治虫口降低到0.002头/亩。

三、飞机防治时间及药物

（一）飞防时间

5月15日—6月20日。

（二）飞防公司和机型

由航空有限公司（小蜜蜂）、用航空有限公司（运五）、通用航空有限公司（直升机）提供。已签订飞防合同或协议。

（三）飞防药物

1、美国白蛾防治

（1）早期：以防治卵为主，20%除虫脲悬浮剂（30克/亩）+沉降剂尿素（15克/亩）；

（2）中期：以防治3龄以内幼虫为主，使用25%灭幼脲3号（30克/亩）和1.8%阿维菌素（10克/亩）+沉降剂（15克/亩）。

（3）后期：以防治4～7龄幼虫为主，25%阿维·灭幼脲（40克/亩）+5%甲维盐（6克/亩）+沉降剂（15克/亩）。

2、松阿扁叶蜂、松材线虫病媒介昆虫

年先行进行试验，根据试验结果筛选合适的药物。

四、飞防效果检查验收

飞防区县随时进行作业质量跟踪检查，并及时将作业情况通知飞防公司。市林业局将对飞防单位面积雾滴数监测和杀虫效果监测提出指导意见，要求飞防区县做好片林、林网、零星树木的飞防效果监测工作，及时上报飞防技术报告。

由市林业局组织有关技术人员组成验收组在飞防10天后开始检查验收。

（一）调查的次数及时间

根据美国白蛾在我市一年发生三代的规律，林业部门组织人员分三次检查飞防后的效果。第一次在6月5日（县将推迟至6月21日后进行）前后；第二次在8月5日前后；第三次在9月20日前后。

（二）调查点的抽取方式

1、乡镇（街道办事处、工业园区）的检查：每个乡镇采取随机抽样的方式，按照乡镇人口数量和辖区面积的多少，抽取村庄（3万人以下的乡镇抽6个村，3～4万人的抽8个村，4万人以上的抽10个村）作为调查点进行现场调查。

2、公路、河道、沟渠的调查。以国、省及县乡公路、河道、沟渠作为调查的对象，将公路随乡镇（街道办事处）。

（三）调查的主要内容

1、对乡镇（街道办事处）的调查：每个点在村庄四周各抽2个点，抽查20～50株树木，并抽查3～5户居民庭院。

2、对县城驻地的调查：对抽取的10个居民区和10个单位驻地内的所有树木全部调查。

3、公路调查：在调查乡镇（街道办事处、工业园区）时，对该辖区内的公路两侧树木采取随机停车调查的方式进行。

（四）现场调查观察的内容

1、观察树上或下树的活幼虫和树下蛹的数量。

2、调查有虫株率。

3、观察树上或下树的死幼虫数量。

（五）载玻片法雾滴数调查。要求单位面积雾滴数达到国家有关技术规程要求的30～50滴/cm2。

五、飞防经费

各区县自筹为主。市财政给予适当补助（对飞防区县给予1～2元/亩补贴），请省林业局给予适当补助。

篇五:松材线虫病防控方案
2016动植物检验检疫工作计划

根据《动植物检验检疫监管工作督查通报管理规范（试行）》和省局动植处《2016年度动植物检验检疫工作质量督查计划》的相关规定，结合辖区动植物检验检疫工作实际，现制定《2016年度动植物检验检疫工作质量督查计划》，并提出相关要求，请相关部门认真抓好落实。

一、高度重视工作质量督查工作。

各相关部门要按照省局关于开展“质量提升年”活动的整体部署和我局确定的具体工作要求，把工作质量督查作为全面提升辖区进出口动植物及其产品质量安全水平、动植物检验检疫工作质量和监管水平的有效手段，认真学习上级文件精神和我局工作计划安排，开展充分调研，切实提高对此项工作的重视程度。

二、精心组织，细化分解任务。

要根据《督查计划》的相关内容，结合业务实际和管理状况，对目标任务进行进一步的细化量化，确保年度督查计划落实到人。

三、整改验收，全面提高。

对督查中发现的问题，要如实填写督查记录表，及时制定整改措施，督促整改、跟踪验收。同时，要认真分析原因，举一反三，完善机制，避免类似问题的再次出现。

四、认真总结，按时上报。

在年度督查工作完成后，要及时搞好年度工作情况的总结分析，并于12月20日将科室工作报告汇总。

篇六:松材线虫病防控方案
2016农村农业经济形势季度分析报告

农村农业经济形势季度分析报告

**年1-9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显着成果。据初步统计，1-9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%；前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。

一、前三季度农业农村经济运行情况

（一）农业生产主要指标稳中有增。

1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减；实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好；完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。

2、畜禽生产。1-9月份，全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、72.5万头，存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。

3、林业生产。1-9月份，全县竹木胶板企业运行132家，实现产值17.6亿元，其中竹业产值为12.8亿元，收缴育林基金680万元，代征地税217万元。完成造林1.52万亩，实施幼林抚育1万亩，封山育林0.4万亩，在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩，全面完成市下达任务。

4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里，维修改造电排电灌190处，资江河道疏滩阻洪砂堆15万方，完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日，我县累计降雨1331mm，比历年同期偏多8%，特别是进入汛期后经历12次强降雨，造成山洪暴发，水利设施毁坏严重。据统计，全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米，冲毁塘坝578处，紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议，千方百计筹集资金，积极组织生产自救，目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后，全县统一部署，采取有效措施，对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日，组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。

5、农机生产。前三季度，全县农机总动力达到64.2万千瓦，同比增长8%。拥有各型农机具10520台（套），同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。

（二）新农村建设扎实推进。

1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。

2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县2016年社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设，县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示，县新农村办下发了专门文件，将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。

3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。

（三）农村社会事业全面推进。

1、“一事一议”成效显着。从7月份开始，县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动，走出机关、深入基层、走近农民群众，为农村公益事业建设办实事，推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始，对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。

2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作，县能源办编制了《2016-2020年绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”，成为益阳市第一个农村生态能源局。

3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。

二、前三季度农业生产形势走向分析

今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降，但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实，可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定，但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间，生猪价格在13-14元／公斤之间波动，保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势，采取有效措施，全县未发生一起区域性重大动物疫情，一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。

客观分析今年农业农村经济走向，有利因素主要有三个方面：一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度，下半年各项惠农政策落实到位，农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响，预计早稻开秤收购价格将稳中走高，整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右，有利于农民增收。不利因素也存在三个方面：一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%，据大户反映，土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大，全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁，这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的影响，饲料原料价格居高不下，且上半年生猪的平均收购价格一直下滑，养殖户基本处于亏本状态，补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻，动物防疫工作难度大。

三、下阶段工作目标

（一）突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。

进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。

（二）稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。

成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。

（三）着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。

认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。(

（四）切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。

我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元；完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩（其中马铃薯2万亩）、绿肥11万亩；完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩（其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩）、笋材两用基林0.5万亩；确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。