民主法治社区创建活动实施方案

篇一:民主法治社区创建活动实施方案
XXX社区2011年民主法治社区创建活动实施方案

XXX社区

2011年民主法治社区创建活动实施方案

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大村（居）民依法行使权利、履行义务，为白沙营造良好的社会环境和法制环境。

二、工作目标

通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大在基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进我社区经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政

策，宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义，动员广大

（二）认真实施《居民委员会组织法》，建立健全居民自治组织。建立健全居民会议、居民代表会议等制度，发挥基层党组织和居民委员会的作用，组织居民制定和完善《居民自治章程》、《村规民约》，认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受乡镇人民政府的工作指导，引导居民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。

（三）建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障居民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障居民依法行使选举权和被选举权。完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和居民切身利益的重大事项，做到依法提交居民会议或居民代表会议讨论决定；认真执行“一事一议”制度，保障居民依法行使自己的决策权。完善民主管理制度，依法制定《居民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范居民的民主管理行为。完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议居民委员会干部制度，推行居民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。

（四）加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《居民自治章程》，保证居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为居民和基层组织提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护居民的合法权益，引导居民正确反映利益诉求。 居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（五）加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。创建“民主法治社区”，要健全新型社区管理和服务体制，依法做好居委会选举工作；建立健全居民民主议事决策制度和议事规则，完善居委会自治章程或居民公约，社区事务、财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督；实现党组织领导下的各类组织的协调运作，支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作；广泛开展“法律进社区”活动，着力提高社区成员法律素质，落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处；依照国家法律和政策，完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。

四、组织领导

民主法治社区创建工作是建设法治白沙，构建和谐社会的一项重要内容，必须在乡党委、政府的统一领导上，有计划、有步骤地展开。具体工作由乡普法依法治理领导小组办公室、司法所负责。社区密切配合，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。

XXX社区居民委员会

2011年4月3日

篇二:民主法治社区创建活动实施方案
民主法治示范村创建活动实施方案

2012 12 关于开展武坪乡“民主法治示范村”创建【民主法治社区创建活动实施方案】

活动的实施方案

各村（居）党支部、委员会：

为真正落实基层民主法治建设，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促进依法治里街道，结合街道实际，就进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动有关事宜通知如下：

一、 “民主法治示范村”创建活动的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、

以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、工作目标

创建“民主法治示范村”必须按照《甘肃省民主法治创建标准》中提出的要求，结合武坪乡的实际情况，认真落实工作目标，达到：

1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

2、选举规范。村（居）民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意，

3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为

发生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。【民主法治社区创建活动实施方案】

5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。

6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、组织领导

为了加强街道民主法治示范村创建活动的组织领导，街道工委决定成立花园民主法治示范村领导小组，其组成人员如下：

组 长：郭永辉

副组长：赵剑刚

成员：杨贵林 李双全 曹文忠 韩亚平 杨小平 张丽荣 扎西见措 尹平学 奂文杰

领导小组下设办公室在司法所，有奂文杰兼办公室主任，负责创建活动日常工作的开展。

四、方法步骤

1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定武坪乡民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。

2、组织实施阶段（5至8月）。有武坪乡创建工作领导小组组织，按照《甘肃省民主法治创建标准》，围绕组织建设、“四个民主”、“两公开”、“三个文明”等工作目标，结合实际开展形式多样的创建活动。

3、检查评比阶段（9月）。一是由乡创建工作领导小组对照创建标准对村（居）的创建工作进行自查，写出小结；二是由县领导小组办公室进行检查验收。

4、申报命名阶段（10至11月）。实行村（居）申报，乡创建工作领导小组初查，对达标的报县领导小组办公室核查验收。对达标准的命名为“民主法治示范村”。

武坪乡人民政府

二0一二年三月十二日

篇三:民主法治社区创建活动实施方案
2014民主法治村创建活动实施方案

方案一：民主法治村创建活动实施方案

为加强社会主义法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据上级有关文件通知精神的要求，结合我镇实际，特制定金河镇20XX年开展“民主法治示范村”创建实施活动计划。

一、目的意义

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于进一步统一思想认识，调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

二、创建标准

1、村民自治组织健全，自制机制完善，村民委员会、村民小组能有效发挥作用；《村民自治章程》规范完善并能保证实施；

2、民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

3、民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能够由村民讨论决定；

4、民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

5、民主监督推进有利，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级帐目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

6、法制宣传深入人心，有法制宣传教育阵地和场所，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高；

7、农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

三、工作要求

1、加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

方案二：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

（三）至二〇XX年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

三、基本标准

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，“四议两公开”、“一事一议”等制度能较好地发挥作用；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

（六）法制宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法依章办事，农村法治化管理水平逐步提高；

（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

（八）治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；

（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；

2、有一个法制课室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；

3、有一个法制图书阅览室（或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜）；

4、有一个法制宣传栏；

5、有一个村务公开栏；

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长段晓军任组长，政法书记张荣玲同志任副组长，成员由陈建龙（党委秘书）、张丽媛（行政秘书）、苏志芳（妇女主任）张燕（团委书记）、刘永锋（司法所所长）、刘婵（综治干事）、申群山（纪检干事）担任。领导小组负责指导、协调全镇 “民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由刘永锋同志兼任办公室主任。

五、工作要求

（一）深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

（二）认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

（三）完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发［2002］14号）和《山西省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。

（四）完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

（五）完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

（六）完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。

（七）进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。

方案三：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻党的十六大精神，全面落实依法治国基本方略，保障农民当家做主，促进农村各项事业的依法管理，推进农村全面建设小康社会的进程，加快建设社会主义法治国家，根据登封市依法治市领导小组办公室《关于深入开展“民主法治村”创建活动的通知》精神，进一步推进农村基层民主法制建设，努力提高广大农村的法治化管理水平，结合我村实际，制定本实施方案。【民主法治社区创建活动实施方案】

一、指导思想

“民主法治村”创建活动，是“民主法治示范村”创建活动的深化和发展。要深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、基本原则

1、坚持党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，充分发挥社会主义民主政治的优势。认真贯彻执行党在农村民主法治建设方面的路线方针政策。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证农村基层民主法制工作的健康有序发展。

2、坚持人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要尊重农民的民主权利，尊重农民的首创精神，保护农民管理基层公共事务和公益事业的积极性。最广泛地动员和组织农民群众开展基层民主法治实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。及时总结和推广有利于农民当家做主的好经验，完善保障农民当家做主的各项制度。

3、坚持依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强法制宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。不断完善依法治理和民主管理的规章制度。严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

4、坚持为农村工作大局服务。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务。要积极促进农村各经济主体依照市场规则进行公平合理的合作与竞争。依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定。加强农村的思想道德教育和法制教育，促进农村经济社会发展和精神文明建设。

三、工作目标

农村基层民主更加健全，农村基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

力争到20xx年“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划结束时，法律知识普及率达到村民人口的80%以上；法治环境明显改善，93%以上的群众对法治环境表示满意；全村达到民主法治村创建标准。

四、主要任务

1、要在健全村民自治组织体系上取得新进展。要按期实行民主选举，建立健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治体系，正确处理好村民自治组织与乡镇政府和村党组织之间的关系，切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用，形成农村村民自治的合力。

2、要在村民自治组织体系完善上有新举措。要根据农村村民自治实践中出现的新情况新问题，积极推进村民选举委员会的推选程序、村级重大事务民主决策程序等方面的制度创新，不断完善村“两委”联席会议制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议制度、村干部离任审计制度，确保“四个民主”全面落实。

3、要在规范村民自治实践活动上有新突破。广泛动员和组织村民参与农村民主实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，培育村民权利义务相一致的观念，依法表达自己的利益诉求，保证基层民主健康发展。

4、认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全村民自治组织。要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织，正确处理相互关系。村民委员会要认真履行法定职责，在乡镇人民政府的指导下积极开展工作；完善工作制度，廉洁奉公，热心为村民服务；增强党的观念，自觉接受村党组织的领导。

5、大力开展法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质。按照“五五”普法规划的要求，大力宣传党的基本政策和法律、法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民生产生活密切相关的法律法规，要通过各种行之有效的途径，提高农村干部群众依法办事的能力和水平。

6、为村民提供优质法律服务，进一步促进农村基层依法治理。乡镇司法所要热情指导村民依法制定村民自治章程，保证村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面向基层，为农村土地承包流转和对外经贸往来，提供法律服务，及时为贫困村民提供法律援助。在有条件的地方应探索为村民委员会选举等自治活动提供公证服务，维护村民的合法权益。广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，深入开展依法治理，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。

7、加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。充分发挥人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极疏导民事纠纷，化解不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，做到一般问题不出村。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，为农民的生产和生活营造良好的治安环境。

五、工作要求

1、“民主法治村”创建活动，要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则，切实把创建活动作为深入推进农村基层民主法治建设的有效载体。

2、各级法制宣传教育和依法治理办公室要结合实际制定切实可行的“民主法治村”创建方案，充分认识到创建工作的长期性和艰巨性，明确职责，落实专人，做到有部署、有检查，确保“民主法治村”创建活动真正落到实处。

3、法制宣传教育和依法治理办公室要根据所辖村组织数量，按照50%以上村达到创建标准的要求，明确到村，落实到人，抓好创建工作的落实。

4、依法治理、民政、司法行政部门要加强对农村基层民主法制建设工作的理论研究，不断提高工作指导水平；及时发现和总结推广先进典型，拓展推进农村基层民主法制建设的形式、途径。

5、“民主法治村”创建工作与社会治安综合治理年度考核和文明单位验收挂钩。

方案四：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府《关于开展法治区创建工作的实施意见》的精神，全面推进法治化建设进程，深入开展民主法治村创建活动，结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，以法律法规为依据，深化普法依法治理，全面推进民主法治村进程，为推进民主法治村创建良好的法治环境。

二、任务内容

1、加强领导，健全机构。

（1）成立民主法治村创建领导小组。成立党支部书记为组长、村主任为副组长、村“两委”成员全部参加的民主法治村创建领导小组，领导小组成员名单应包括姓名、职务、联系方式。（领导小组存档并做成展板上墙）

（2）制定切实可行并有具体工作安排的实施方案。（做成文件存档）

（3）定期召开民主法治村创建工作调度会议。（有会议记录）

2、依法管理，完善制度措施。

（1）村“两委”班子团结，职责分工名确，制度完善，清正廉洁。村“两委”组织健全，班子团结，职责分工明确，制度完善，工作协调。严格执行党的路线、方针、政策，无违法违纪行为，无决策失误现象。村“两委”成员和党员无违法犯罪现象。（有会议记录和档案）

（2）村民自治组织机构键全，制度完善。村委会及村民小组切实发挥职能作用。依法制定《村民委员会自治章程》，实现村民自我管理、自我教育、自我监督。制定《村规民约》，人际关系诚信和睦、村风正、民心齐。建立健全村民代表会议制度，每年召开村民代表大会2次以上。（《村民委员会自治章程》和《村规民约》做成展板上墙并存档，有会议记录并存档）

（3）严格落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督“四民主”和村务公开、党务公开“两公开”。民主选举规范有序，民主管理制度完善，民主决策公开透明，民主监督切实有效。在村内醒目位置设立公开栏。（有会议记录，相关制度做成展板上墙并存档，设立公开栏）

（4）社会稳定，政治、经济、文化和社会建设协调发展。依法治理社会治安秩序，加强社会综合治理，加大力度严厉打击赌博、家庭暴力、盗窃等各种违法犯罪活动。村有治保自治组织，村治安防控网络完善，治安巡逻、群防群治制度落实，村民无特大刑事犯罪，无群体性越级上访现象。（有档案）

（5）人民调解、社区矫正、法律援助制度机构健全，切实发挥作用。人民调解组织健全，网络完善，有办公场所，设施齐全。矛盾纠纷调处率达到100%，成功率在95%以上。社区矫正制度健全、措施得力设有法律援助联络员，依法为弱势群体提供法律援助。（有档案）

（6）村集体经济依法经营、安全生产。村集体经济和个体经济依法经营、安全生产、健康发展。无经济犯罪现象。（有档案）

（7）村风文明，村容整洁。无污染排放，无重大环境问题。（有档案）

（8）重视民生，关注弱势群体生活。村“两委”重视民生，关注弱势群体。五保人员、低保户、因病致贫等困难家庭和个人生活有基本保障，无因弱势群体问题引发的社会矛盾。（有档案）

3、扎实有效的开展普法工作。

（1）进一步强化普法阵地建设。有一套法律图书或一个法律图书室、有一个固定的法律问题咨询场所、有一支法律宣传队伍、有一个固定法制宣传栏或法制宣传一条街、每户有一个法律明白人。法律图书200册以上，法制宣传栏或法制宣传一条街有专人维护，内容每年更换6次以上。（有图书室、固定法制宣传栏或法制宣传一条街）

（2）创新普法形式。利用网络、电视、板报、远程教育等途径增强普法效果。（有档案）

（3）健全学法制度。开展村“两委”成员学法、村民学法等学习活动。每年组织村“两委”成员集中学法4次以上，每年组织村民进行法制教育4次以上。学法有笔记、有档案。（有会议记录和档案材料）

（4）开展法制讲座。每年主动联系民警、交警、法官、律师、消防等人员，为村民上法制课不少于3次。（有会议记录和档案材料）

各办事处为牵头部门，组织科、纪委、民政所、司法所、综治办、信访办为责任单位，负责组织实施。

三、方法步骤

1、筹备启动阶段（6月18日-6月23日）

牵头部门召开各责任单位联系会议，安排各责任单位具体工作任务。各村成立以党支部书记为组长，村主任为副组长，村“两委”成员为成员的领导小组。各村领导小组成员姓名、职务、联系电话及具体负责工作人员联系电话齐全。

2、正式实施阶段（6月24日-7月4日）

牵头部门定期调度创建情况。在创建工作中充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，宣传民主法治村创建工作的重要意义，进一步增强普法依法治理工作的感染力和影响力，营造浓厚的法治氛围。

3、迎查验收阶段（7月5日-7月15日）

①（7月5日－7月10日）各村要按照考核标准，进行认真自查，据根自查情况进行完善。牵头部门对各村创建情况进行初查，对存在问题查清摆明，各村再进行改进完善，在此基础上写出自查报告。

②（7月10日－7月15日）迎接区创建领导小组和省市对创建情况的检查考核，根据考核中查出的问题，进行彻底改进完善。

篇四:民主法治社区创建活动实施方案
2016全县法律六进活动方案

为了深入贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》，推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众，决定在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会形式学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为勉县率先突破发展营造良好的法治环境。

（二）工作目标：通过“法律六进”活动，把法制宣传教育工作渗透到社会的各个层面，着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；提高广大公务员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律素质，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。

（三）总体要求：一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设，努力创造符合勉县实际、体现时代特色的法治文化，为建设法治社会营造良好环境。

二、任务和职责

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育，使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度，制定学习计划，确定学习内容，认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。

2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训，以提高行政执法人员依法行政的能力和水平；完善学法用法考试考核工作，建立干部学法档案，作为干部年度考核的重要依据之一。

3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；加强与电视、广播、网络各种媒体的联系，以“一学三讲”为主题，调整栏目，确定重点，改进方法，加强互动式宣传，促进法制宣传资源的共用共享，提高普法的针对性和实效性，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。

4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。“五五”普法期间，各级机关要积极开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。县上将评选和表彰30名“学法用法模范公务员”和20个“学法用法示范机关”。

5、加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度，实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。

“法律进机关”牵头组织部门：县委组织部。

配合参与单位：县委、县人大常委会、县政府、县政协各部门，县法院、县检察院；各乡镇党委、政府。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育阵地建设。要在县电视台、广播电台、农民技术学校开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。每个乡镇要设立一个法制辅导站，确定一名专（兼）职辅导员，每个行政村要建立一个规范化调室，建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏，每户培养一个法律明白人。各部门、各单位要加大向农村赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村普遍建立起“农民法律图书角”。

2、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。“五五”普法期间，通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员，争取培训率达95%以上。县一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，乡镇、村一级重点培训“两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工作任务完成。

3、活跃农村普法宣传形式，突出时效性。积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言，采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动，吸引群众广泛参与，让群众在耳濡目染中受到熏陶。

4、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题，组织公证、律师和人民调解员进村入户，在宣传法律的同时开展法律服务，着力解决农村群众关心的热点、难点问题。各级执法机关在严厉查处坑农、害农案件时，要大力开展以案说法活动，教育引导农民群众维护自身合法权益。

5、继续深入开展“民主法治村”创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律，落实“四民主、两公开”制度，修订完善《村民自治章程》，确保村务管理合法有序。已经命名的“民主法治示范村”要继续巩固提高，规范引导；正在创建的要加大创建工作力度，不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。

“法律进乡村”牵头组织部门：县民政局。

配合参与部门：县农业局、文体局、卫生局、计生局、科技局、工商局、广电局、交通局、食药监管局、县妇联；各乡镇人民政府。

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设

1、深入开展“民主法治社区”创建活动，在总结试点经验的基础上，逐步扩大创建范围。积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”，即：每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，县上建立一个普法广场。

2、加强城市法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者开展法律进社区活动。要把公安、消防、审判、检察、律师、公证基层法律服务、法律援助、安置帮教等工作纳入社区法律服务窗口，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。

3、加强进城务工人员的法制宣传教育，注重培养遵纪守法、依法维权的观念。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实用工单位和辖区的责任，大力推进“法律进工地”活动。

“法律进社区”牵头组织部门：县民政局。

配合参与单位：县综治办、县人事和劳动社会保障局、县城建局、县城管局、县公安局、县妇联、县法院、县检察院；勉阳镇。

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育

1、深入开展“法治校园”创建活动，进一步加强青少年法治宣传教育工作。要因材施教，注重青少年的形象化教育。中小学校要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯。要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

2．坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制课教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。要把法制教育内容列入教学大纲，纳入考试范围。各学校要将青少年法制教育内容列入教学计划，将小学《思想品德课》、中学《思想政治课》中的法制教育作为青少年法制教育的主渠道，并在有关学科中渗透法制教育的内容。落实好中小学生《法制教育读本》，为法制教育提供必要的教材。配备好法制课教师，定期对法制课教师进行集中培训。各学校要落实法制教育课时，各级学校学生上法制课第学期不少于6个课时。各中小学校除落实课堂课时外，还应在班会课、团队活动课、综合实践活动课中安排一定的课时进行法制教育。

3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，通过送法下乡、送法到社区等活动，加强青少年的法制教育。要重视校园周边治理，以良好的法治环境促进青少年学法。认真整治校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所和违法经营的商业摊点，净化校园周边环境，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

4、依托法院、检察院、看守所、拘留所，创建一批各种类型的法制教育基地，积极开辟第二课堂。县青少年活动中心和中小学校德育基地等校外活动场所也应该设立法制教育馆（室），为开展生动活泼的青少年学法用法实践活动提供场所。

5、充分发挥法制校长作用，加强学校法制教育的力量。各学校都要从政法部门或法律职业工作者中聘请高素质人才担任学校的兼职法制校长。要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制校长、法制辅导员工作，力争在“五五”普法期间，实现100%的城镇中小学校、95%以上的农村中小学校配备兼职法制校长。

“法律进学校”牵头组织部门：县教育局。

配合参与单位：团县委、县文体局、工商局、公安局、县法院、县检察院；各乡镇人民政府。

（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

1、各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系。国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识培训学习。

2、加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，县上要逐步建立企业职工法制学校，加强对企业经营管理人员的法律培训。开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律援助，维护职工合法权益。

4、积极推进公司律师试点工作，进一步加强企业法律顾问队伍建设，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。“五五”普法期间，力求大中型企业建立起法律顾问制度。

“法律进企业”牵头组织部门：县经贸局。

配合参与单位：县总工会、人事和劳动社会保障局、交通局、文化局、审计局、环保局、工商局、安监局、质监局、食药监管局、地税局、国税局、商务办；各乡镇人民政府。

（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平

1、各单位要积极开展“五五”法制宣传，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。

2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。

4、加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

5、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，积极向社会宣传与本单位相关的专业法律法规知识。“五五”普法期间，在全县开展“依法办事示范单位”创建活动，并表彰命名一批“依法办事示范单位”。广场、车站等公共场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。

“法律进单位”牵头组织部门：县人事和劳动社会保障局。

配合参与单位：各乡镇人民政府、县直事业单位、中介机构的主管部门。

三、时间安排及活动要求

（一）“法律六进”活动为期5年。2016年1月起，各乡镇、各部门要结合实际，全面部署开展“法律六进”活动。各牵头部门要制定相应的“法律六进”活动实施方案，并认真组织落实。各乡镇、各部门开展“法律六进”活动情况，于每年11月底前报县委依法治县工作领导小组办公室，年底，县委依法治县办公室将会同有关牵头部门组织检查考评，并将考评情况在全县通报，普法依法治县工作纳入对各乡镇、各部门年度工作目标任务考核。

（二）各乡镇、各部门要高度重视“法律六进”活动，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

（三）县委宣传部、县司法局要充分发挥职能作用，加强对“法律六进”活动的指导协调。各有关牵头部门要切实担负起职责，落实分工负责和各项保障措施。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

（四）充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，全面做好“法律六进”的宣传报道工作。充分利用广播电台、电视等媒体，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、乡村、社会、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

篇五:民主法治社区创建活动实施方案
2015法律进社区实施方案

第1篇：法律进社区实施方案

为了更好地贯彻落实《法律援助条例》，体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助政府职能，推进“法律进社区”工作，更好地为辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体提供法律援助服务，按照区司法局的统一部署，决定在辖区范围内全面开展法律援助工作，具体实施方案如下：

一、指导思想：

全面贯彻落实党的XX大精神，按照科学发展观构建和谐社会的总体要求，以法律服务为切入点，以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点，建立和完善社区法律援助组织服务体系，方便群众法律救助，满足群众法律需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。

二、工作目标：

以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。

三、组织机构：

街道设法律援助工作站，下辖5个社区，建立一支15人的社区援助志愿者队伍，街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。

四、成员构成：

法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。

五、服务内容：

1、对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点，主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理（须由区法律援助中心统一受理、统一指派）等法律援助服务。

2、广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动，志愿者协助配合司法所和社区开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训，熟悉业务，并按照法律援助的内容开展法律服务。

3、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。

4、规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话，随时接听解答特困家庭的法律咨询。

5、加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务，为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。

6、加大法律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，今年在区法律援助中心的指导下，对法律援助的重要条例进行上墙制度，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。

六、工作要求：

1、加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求，建立完善法律援助的组织领导，并列入街道社区年度的工作计划，街道司法所定期进行讲评，年底对工作情况进行考核。

2、落实工作制度，法律援助工作是一项民心工程，街道工作站、社区工作点要按照按照方案要求，具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动，每个季度开展1—2次法律咨询活动，做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作，定期统计和上报志愿者服务情况，并进行归档，确保工作不走形，落在实处。

3、法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式，保持联络畅通，志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。

4、总结经验，提高服务水平。要在实际工作中，不断总结经验，积极探索出行之有效的服务途径和方法，更好地为社会弱势群体提供法律援助服务。

第2篇：法律进社区实施方案

为深入贯彻市委、市政府办公厅转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，推动全市社区法制宣传教育和依法治理工作，进一步促进全市新型社区和和谐社区建设，根据自治区宣传部、司法厅、依法治桂办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合我城区实际，在全辖区范围内广泛开展“法律进社区”活动。具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建开放、平安、和谐西乡塘区，促进西乡塘区经济稳定快速发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。

三、主要内容

1、建立“五个一”。认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

2、成立法制宣传志愿者队伍。加强社区法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入街道、深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。

3、加强重点对象的学法用法。要加强对社区居民，特别是青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育帮助他们了解和掌握维护自身合法权益的法律途径和法律常识。

4、开展法律服务进社区活动。充分发挥司法所、“148”专线和律师、公证员、基层法律工作者的作用，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。

5、开展“民主法治社区”创建活动。进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

四、工作对象

“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。

五、学习内容

1、学习宪法知识。把深入宣传《宪法》、《选举法》作为社区居民法制宣传教育的基础性、根本性任务。

2、学习刑事法律和社会治安管理法律法规。主要宣传学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《艾滋病防治条例》、《禁毒法》和反邪教方面的法律法规等。

3、学习劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规。主要宣传学习《劳动法》、《安全生产法》等。

4、学习交通安全、卫生与环境保护的法律法规。主要宣传学习《道路交通安全法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等。

5、学习计划生育、婚姻家庭的法律法规。主要宣传学习《计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等。

6、学习工商、税务、诚信经营的法律法规。主要宣传学习《消费者权益保护法》、《税法》等。

7、学习民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规。主要宣传学习《民事诉讼法》、《仲裁法》、《合同法》、《法律援助条例》等。

六、主要措施

1、认真组织开展法制宣传教育。组织协调各级各部门，积极开展法律进社区活动。组织社区居民和社区管理人员认真学习国家宪法和与社区居民工作、生产、生活密切相关的法律法规。重点加强对青少年学生、加强外来务工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。对青少年以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，组织“我与父母同学法”活动，开设预防青少年犯罪等专题法制讲座，保证青少年在社区内得到良好的法制教育。对外来务工、经商人员通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。对老年人(离退休人员)、下岗职工充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者协调治安、人民调解、法律援助等部门，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。

2、进一步加强社区法制宣传教育网络和社区法制宣传教育阵地建设。每个社区要建立一个法律图书角，定期对居民开放；设置一个法制宣传栏(橱窗)；制定一套社区居民学法用法制度，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识；建立一支法制宣传教育志愿者队伍，每季度开展一次义务法制宣传活动；建立社区法制学校开辟社区法制课堂，每年保证2次法制课。

3、全面构建社区法律服务体系。建立法律服务工作站，开设社区法律服务窗口，成立一支由多方面法律人才组成的社区法律服务队伍，努力实现五种服务，即律师服务、公证服务、法律援助服务、基层法律服务和社会法律志愿者服务。建立固定的联系点和服务点，公示法律服务热线，为社区居民提供便利快捷的法律服务。

4、进一步健全社区人民调解组织。强化调解功能，充分发挥人民调解组织在化解社区内部矛盾中的作用，深入了解社区内部矛盾的现状和特点，积极做好民间纠纷的排查和调处，做到小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，减少激化、减少信访和诉讼，使人民调解工作成为稳定社区的第一道防线。

5、完善社会治安综合治理体系。开展公安警务进社区活动，建立群防群治队伍，掌握社会治安动态，以确保社区安全为目标，以公安派出所为主，以社区治保、人民调解、社会帮教为基础，实行看楼护院与联防巡逻相结合、专业队伍与群众组织相结合、物业保安管理与居民的自我防范相结合的群体群治体制。

6、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。除重点对他们进行法制教育外，还要对他们进行造册登记，建立个人档案，定期走访，掌握动态。关系他们的生活和出路，教育社区居民不能歧视他们，为他们创造自食其力、成为社会有用人才的条件，使他们成为遵纪守法的好公民。

7、要把法制教育和思想道德教育紧密结合。积极开展创建“文明社区”、“文明家庭”、“文明公民”等活动，把普法教育、道德教育渗透到每个家庭，提高社区居民社会主义道德素质，使社区成为文明和谐的社会主义大家庭。

七、活动要求

1、提高认识，加强领导。城区各单位、各部门要充分认识开展“法律进社区”工作的重要性和必要性，要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。

2、明确目标，建立机制。城区各单位、各部门要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划、建立健全监督检查机制、考核评价体系，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。

3、突出重点，完善制度。注重学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规，不断提高社区居民法律意识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。

4、积极宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体的作用，加强正面引导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围；要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。

5、加强信息反馈和档案管理工作。城区各单位、各部门对“法律进社区”活动中出现的问题和困难，要及时沟通，协调解决，做好原始档案的收集和整理工作；同时，培养典型，总结经验，及时将活动进程和经验反馈西乡塘区依法治区办公室。

第3篇：法律进社区实施方案

按照《20XX年全区普法依法治理工作要点》深入开展“法律六进”活动的要求，为促进和谐平安社区建设更好的发展，特制定开展“法律进社区”活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观统领法制宣传教育工作全局，全面落实“六五”普法规划，大力开展“法律进社区”活动，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，直接面向社区、面对群众，普及有关社区管理、居民生活方面的法律法规，满足人民群众的法律需求，维护人民群众的合法权益。按照全街“法律六进”活动安排，大力开展“法律进社区”活动，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治街工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城区政治经济和社会各项事业的健康发展。

二、主要内容

（一）加强社区法制宣传，营造良好法制氛围。法制宣传应做到“七个一”：

1、必备一套法律书籍。各街道领导干部、公务员，企事业经营管理人员、工作人员每人要有一套（10本以上）与工作、生产、生活密切相关的法律书籍，并开展经常性的学法活动。

2、设置一个法制宣传栏(橱窗)。各社区要在所辖每个社区设置一个法制宣传栏，将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。

3、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

4、制作一部法律专题片。各社区要以区域法治创建为内容，着重反映司法、执法、依法行政、普法宣传等方面，制作一部法律专题片，在各级媒体播放。

5、编撰一册法律故事精选。各社区要根据日常生活中的法律现象及近年来发生的典型案例，进行改编和加工，以法律故事的形式，阐释法治精神。

6、开辟一栏法制宣传专版。各社区要在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上开辟法制宣传专版（栏），宣传“六五”普法、法治建设、加强和创新社会管理等相关内容，不断打造法治文化建设新平台。

7、组织一场法制文艺演出。各社区要组建法制文艺队伍，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入农村和社区，开展法制文化社区和法治文化村创建活动，把法治文化渗透到各个领域。

（二）开展社区法律服务，居民增强法制观念。社区法律服务要做好两方面工作：每个社区设一个法律咨询点，每季度确定一天为“社区法律咨询日”；积极创造条件，建立社区家庭法律顾问制度，引导社区家庭聘请法律顾问，培养遇事找法习惯。

（三）完善社区法律保障，积极维护社区稳定。在社区建立“一岗、一室、一组织”三个阵地，形成社会法律保障体系。每个社区设一个法律维权岗，开展法律援助，积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人合法权益；每个社区建立纠纷调解室，及时调处社区居民的纠纷；每个社区成立一个帮教小组，落实帮教对象和帮教措施。

（四）加强社区制度建设，促进社区依法治理。居民委员会建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度等；建立健全社区居民公约和自治章程，推行社区事务公开和财务公开，实现社区事务的民主化管理。

三、活动安排

1、8月依法治街依法治街工作领导小组将对社区开展法制宣传和依法治理工作调研，掌握社区法制宣传教育和依法治理工作的第一手资料，指导“法律进社区”活动的深入开展。

2、9月在全街掀起“法律进社区”活动高潮，各社区有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法律展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。

3、10月对“法律进社区”活动作阶段性总结，适时召开普法依法治理工作经验交流会，进而把“法律进社区”活动作为社区普法依法治理的主要载体，长期坚持下去。

四、几点要求

1、加强组织领导。“法律进社区”活动是街依法治理的一个有效载体，各社区要充分认识当前做好该项工作的重要性和紧迫性，要切实将活动摆上议事日程。加强协调，与党委宣传部门、综合治理、民政等部门密切配合，协同作战，齐抓共管，共同做好此项工作。依法治街领导小组办公室具体负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作。

2、各社区要结合实际，精心制定活动计划，建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务，有计划、有步骤地推进；要把“法律进社区”活动作为落实“六五”普法规划，推进社区依法治理的重要举措；要与文明城市的创建活动、精品社区建设工作和科技、卫生、文化进社区活动结合起来，努力创出特色，抓出成效。

3、做好信息反馈。各社区要加强与依法治街领导小组办公室的联系与沟通，及时报送本地开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和活动总结，及时予以交流与推广。

五、组织领导

成立城南街道 “法律进社区”集中宣传教育活动工作领导小组, 组长由街道政法副书记时永海担任；副组长由街道司法所所长周新艳担任；成员为各社区负责司法工作的社区委员。“法律进社区”工作领导小组办公室下设在街道司法所。

第4篇：法律进社区实施方案

为贯彻落实《中共上杭县委、上杭县人民政府转发<中共上杭县委宣传部、上杭县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神和县人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近社区，提高广大社区居民的法律素质，不断深化社区普法依法治理工作，决定在全县深入开展“法律进社区”活动。具体方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于“法律进社区”的有关要求，以提高社区居民法律素质为目标，以推进社区法治化管理水平、构建和谐社会为主要内容，紧紧围绕社区建设和管理实际，进一步加强基层民主法制建设，推进社区依法治理，维护社区平安稳定，促进社区有法可依、秩序良好、管理有序、服务完善、文明和谐、社区居民个人素质和法律意识不断得到提升。

二、工作目标

通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。

三、工作对象

“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员和老年人（离退休）、下岗职工的法制宣传教育。

篇六:民主法治社区创建活动实施方案
2015基层法制单位创建活动方案

为全面推进依法治办，根据《中共县委政法委关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法制单位创建活动的实施意见》文件精神，结合我街道实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及各级政法工作会议精神，严格落实中共县委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的意见》，以“遵从法律崇尚法治”为主题，以好氛围、好队伍、好载体、好机制、好效果“五好”为目标，以广大基层单位为重点，广泛开展基层法治单位创建活动，进一步夯实法治建设基层基础，积极营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉，切实推进全国文明城市创建和法治社会建设，为深入推进“二次创业”，加快建设幸福和谐新提供法治保障。

二、任务目标

开展基层法治单位创建活动，要坚持以法治为引领，以问题为导向，以“遵从法律崇尚法治”为主题，以“五好”要求为目标。

（一）着力营造一个好的法治氛围。要通过开展一系列活动，以上带下，以干部带群众，使基层干部群众牢固树立法治理念，不断提高法治意识、法治能力，营造良好的法治环境。心中有法，才能自觉尊法、学法、守法、用法。要教育引导各单位干部及各方面管理人员，在日常工作中，坚持用法治思维、法治方式审视自己的言行，看是否符合法律的原则、规定，做到行止有度；对“法轮功”等邪教组织危害社会安定、国家安全的问题，要善于以法律为武器，敢于抵制、敢于亮剑；对群众的利益诉求，要善于拿法律的尺子量一量，看是否合法，看合法权益是否得到保障；对涉及群众重大利益关系的调整，要善于借助法律威力，敢于依法清除改革发展路上的“拦路虎”、“绊脚石”，敢于打破不合理利益格局固化的藩篱，让改革发展成果更多更好地惠及群众；对于矛盾纠纷，要善于拿法律的天平称一称，以此来息诉息访，定纷止争，促进社会和谐稳定。

（二）着力建设一支好的基层法治创建工作队伍。一是各单位领导要高度重视法治建设。带头尊法、学法、守法、用法，健全完善基层党组织、法人单位集体学法、法制讲座、法制培训等制度，至少每月听取一次法治建设工作情况汇报，研究一次法治创建工作，组织一次学法活动，每年至少接受一次法治警示教育。二是各单位领导要学会用法治思维和法治方式谋划推动工作，每年向职工或村民代表会议进行一次述法。三要各级干部、全体党员及职工、村民代表为主，建立一支熟知创建标准、政策法律水平较高的法治创建工作队伍。四是要把党员干部、职工或村民代表作为普法指导员和学法骨干，每月进行一次普法学习和培训，学习内容要有针对性，贴近基层干群、贴近民生权益、贴近市场经济，注重实效。充分发挥街道机关干部包村、联系企业、党员联系户等机制的作用，推动法治服务进站所、进村、进家庭、进企业等，向一线职工、群众进行法治宣传服务，使法治建设活动深入基层、深入人心。

（三）着力创建一批好的法治建设载体。各单位要采取多种方式方法，创新法治建设活动载体。一是建设好法治文化阵地。各单位要重视抓好法治宣传橱窗建设，利用楼层走廊、村文化广场宣传法治文化，各村、各单位要根据实际，依托主要街道建设法治文化一条街（法治文化长廊）、法治文化广场。二是各单位要结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要定时免费开放，成为广大职工、群众学法普法的好场所。三是各单位要立足实际，组织开展一些职工、群众喜闻乐见的法治文化娱乐活动；有条件的单位，要充分利用电子屏、部门网站等载体进行法治单位创建活动宣传。四是要充分利用宣传车、报纸及其他新媒体，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道。

（四）着力健全完善一套好的法治建设制度、机制。党的十八届四中全会《决定》指出，全面推进依法治国，基础在基层，重点在基层。针对农村法治建设工作中存在的重情薄法、以权代法、管理缺法、有法不依、制度机制不完善等问题，要结合各单位实际，健全完善与法治相配套的管理制度、工作机制。一是坚持有法必依。对有党纪党规、法律法规依据的，要坚持依法治理，照章办事。对没有法律法规依据的，各单位要根据实际，通过民主方式、程序，制定完善相关政务管理、村务管理、社情管理、行业管理等方面的自治制度、工作机制。二是注重加强农村民主法治建设。切实保障和落实村民的选举权、知情权、管理权、参与权、监督权，充分发挥群众自治功能。要坚持法治原则，规范制定村规民约，并经全体村民会议审议通过；要严格落实村工作各项规章制度：“四民主三公开”制度、民主议政日、民主评议等，形成较为完整的制度体系，并严格落实。三是依法推进社会治安综合治理、法制建设。严格落实综合治理、法制建设工作责任制，全面落实各单位“法律顾问全覆盖”制度，坚持矛盾纠纷日排查、周调度、月分析制度，每月组织开展一次班子成员、村民代表全部参加的矛盾纠纷集中排查化解活动，建立健全“一室五队”组织，继续开展视频监控“点、线、面”、打造违法犯罪“真空区”工程，继续抓好高清天网全覆盖工程，深入推进“1+N”平安校园建设，深化“三化两无”创建活动等。

（五）着力创出一个好的法治建设效果。一是各单位干部群众法治意识和自我管理能力明显增强，自觉依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。实现矛盾纠纷依法就地调处化解，不激化，无越级访、群体访等信访案件，“小事不出村，大事不出街道”。辖区内无违法人员，无影响社会稳定的重大事件（案件），无较大以上生产安全责任事故，无邪教人员活动。街道无命案发生、村无刑事发案，社会环境和谐稳定。二是各单位各项工作法治化、制度化。严格依照宪法和法律法规开展工作，各项规章制度健全，有章可循，且符合法治精神。三是各单位党群、干群关系和谐，群众安全感、正义感、满意度较高。

“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动中五个“好”的要求相辅相成，有机统一，不可分割，各各单位在创建活动中要统筹兼顾，不可偏废，确保法治建设取得显著成效。

三、工作安排

该项工作主要分宣传动员阶段、创建阶段和检查验收阶段三个阶段：

（一）宣传动员阶段（2015年4月）：主要是制定创建工作实施方案，召开创建工作动员会议，进一步宣传创建法治街道的重要意义，做好宣传发动。

（二）创建阶段（2015年5月—12月）：各单位要按照创建要求扎扎实实地做好创建工作，确保各项要求全面达标。各村委会、各单位必须制定年度工作计划，并于12月20日前将创建工作总结文字资料和图片资料上报至街道创建办。

（三）检查验收阶段（2016年1月）：2016年1月,迎接上级的相关检查。

四、措施要求

（一）加强组织领导，健全工作机制。要建立单位主要负责人为组长的创建活动领导小组，加强对创建活动的组织领导、认真履行工作职责，及时发现问题，总结经验，确保创建活动健康有序地开展。

（二）抓住工作重点，加强分类指导。各单位要根据部门职责抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出适合本单位创建的阶段性目标与要求，在创建工作的每个阶段，力争切实解决一些人民群众关注的突出问题。要突出本单位的特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康发展。

（三）做好宣传发动，营造良好氛围。在开展创建活动中，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建活动对于维护群众合法权益，维护社会和谐稳定的重要作用，引导、调动、发挥广大人民群众的积极性和创造性，总结推广群众创造的鲜活经验，营造一个各方面力量参与、全社会共同创建的良好氛围。

·民主法治村社区创建实施方案(2016-08-18)