作风民主方案

篇一:作风民主方案
民主会方案

东湾镇中心校深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段民主生活会实施方案

根据沙学组办［2009］53号文件精神，以“解放思想找差距、科学发展求突破”为主题，东湾镇中心校党支部将召开党员领导干部专题民主生活会，进一步加强我校党的思想作风建设，更加准确把握科学发展的规律，不断增强落实科学发展的动力。为确保民主生活会质量，现制定以下实施方案：

一、民主生活会的指导思想和目标要求

专题检查党员干部科学发展观的贯彻落实情况，重点查找党员领导干部自身存在的不足与问题，通过分析问题、总结经验、明确方向，使广大党员领导干部准确把握科学发展的规律，增强落实科学发展观的动力，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

二、民主生活会的形式和参加人员

专题民主生活会以党支部为单位进行，由党支部书记主持。参加人员包括全体党员领导干部（包括离退休党员）、镇领导、部分群众代表。

三、民主生活会时间安排

按照县学科办召开民主生活会时间要求，党员领导干部专题民主生活会计划定于2009年12月10日召开。

四、民主生活会程序

1、学习县学习实践活动期间召开民主生活会的文件精神；

2、通报本次民主生活会准备情况和征求意见、建议的梳理汇总

情况；

3、按照先主要负责人、后班子其他成员的顺序逐一进行批评与自我批评。不能出席会议的同志，其发言材料可委托班子其他成员代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见；

4、镇领导提出相关要求。

5、会议总结。

五、制定整改措施。民主生活会召开后，学校领导班子和每个班子成员，要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

7、通报情况。

六、有关要求：

1、召开民主生活会是校党支部生活的一件大事，全体领导班子成员要从思想上高度重视，认真做好会前的各项准备工作，严格落实本方案规定的各个环节。

2、开展谈心活动要广泛扎实。广泛开展交心谈心活动是确保民主生活会顺利召开的一个重要环节，每个领导班子成员要深入扎实开展好这项活动，防止走过场。

3、要认真开展批评与自我批评，这是衡量民主生活会质量高低的一个主要标志。开展批评和自我批评要坚持实事求是、“团结--批评--团结”的方针，开门见山，直奔主题。互相批评既要坚持原则，一针见血，又要维护团结，与人为善，达到互相帮助、共同提高的目的。

中共德化县教育局支部党员领导干部专题民主生活会实施方案

根据中共德化县纪委、中共德化县委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好科级党员领导干部专题民主生活会的通知》精神和要求，为认真组织好党员领导干部专题民主生活会，特制定本方案。

一、指导思想和会议主题：以党的十六届五、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党章和胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，充分发挥党员领导干部在学习贯彻党章、发扬优良传统、树立文明新风方面的模范带头作用，始终保持共产党员的先进性，为全面加快我县教育的发展提供思想保证和组织保证。

二、参加人员：教育局副科级以上领导干部（包括非领导职务）出席民主生活会，县委教育工委副书记、教育局局长陈国城同志作为“第一责任人”，负责组织召开领导班子民主生活会。

三、实施步骤：领导班子民主生活会按照学习动员、征求并反馈意见、开展谈心活动、撰写发言提纲（党性分析材料）、召开民主生活会（批评和自我批评）、制定整改措施、通报情况七个环节进行。

1、学习动员。县委教育工委副书记、教育局局长陈国城组织学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习党的作风建设的有关文件。同时就如何开好民主生活会做出具体安排，并提出有关要求，集中学习时间不少于1天。

2、征求并反馈意见。向系统党委所属各基层党组织、机关全体工作人员、下发《领导班子民主生活会征求意见表》广泛征求对局领导班子和领导班子成员的意见和建议，并由局机关党支部组织委员徐刚锋同志负责收集整理及时将有关情况反馈给领导班子成员。

3、开展谈心活动。局机关主要负责同志要同领导班子每个成员分别谈心，领导班子成员之间要互相谈心。分管领导要同分管股室负责人谈心，并认真做好记录。

4、撰写发言提纲。领导班子每个成员应围绕本次民主生活会的主题，根据所征求的意见，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面进行对照检查，认真撰写民主生活会发言提纲。民主生活会发言提纲以查摆存在问题、发现不足为主。

5、召开民主生活会。领导班子民主生活会暂定于2007年4月30日上午9时召开，会上，每个领导班子成员应对照中央、省、市、县委有关加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真检查自已是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散、以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，并就存在问题深刻剖析思想根源，提出整改措施。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部在作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，以及干部、群众所提意见，逐一对照检查。批评和自我批评不能回避矛盾，脱离实际，空泛议论。

6、制定整改措施。民主生活会召开后，局领导班子和每个班子成员，要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

7、通报情况。民主生活会召开后10天内，要将民主生活会情况和整改措施在一定范围内向干部和群众进行通报，并书面报告县纪委和县委组织部。

四、有关要求：

1、召开民主生活会是党内政治生活的一件大事，全体领导班子成员要从思想上高度重视，认真做好会前的各项准备工作，严格落实本方案规定的各个环节。

2、开展谈心活动要广泛扎实。广泛开展交心谈心活动是确保民主生活会顺利召开的一个重要环节，每个领导班子成员要深入扎实开展好这项活动，防止走过场。

3、要认真开展批评与自我批评，这是衡量民主生活会质量高低的一个主要标志。开展批评和自我批评要坚持实事求是、“团结--批评--团结”的方针，开门见山，直奔主题。互相批评既要坚持原则，一针见血，又要维护团结，与人为善，达到互相帮助、共同提高的目的。 德化县教育局党员领导干部民主生活会谈心活动记录.wps

中共德化县教育

2008年度党员领导干部民主生活会实施方案

根据县纪委、县委组织部《关于“以学习和实践科学发展观”为主题开好2008年度党员领导干部民主生活会的通知》（麻组通〔2008〕67号）文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。根据县纪委、县委组织部《关于“以学习和实践科学发展观”为主题开好2008年度党员领导干部民主生活会的通知》（麻组通〔2008〕67号）文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、民主生活会的主题和目标

按照县纪委、县委组织部的通知，这次民主生活会以“邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真学习党的十七大会议精神、省第十次党代会、州第八次党代会和县第十次党代会精神，紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，重点针对机关作风教育整顿活动中查找出的突出问题、贯彻执行〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的情况、贯彻落实科学发展观以及履行岗位职责等方面的情况”为主题，紧密联系领导班子和领导干部思想、工作实际，认真对照检查领导班子和领导干部自身存在的突出问题，要重点检查以下五个方面的问题：（一）是否违反规定以学习考察、招商引资等名义公款旅游；（二）是否利用职权和职务影响、以借为名占用他人住房、汽车。（三）是否参与赌博，或以变相赌博等形式收钱敛财。（四）是否违反规定收受礼金、有价证卷和支付凭证。（五）是否利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财。围绕这次党员领导干部民主生活会的主题，要力争达到以下目标：一是深刻理解和认识党中央关于树立科学发展观、正确的政绩观和构建社会主义和谐社会的精神实质，强化立党为公、执政为民意识，坚持以人为本和从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的观念。二是充分认识和把握当前我乡经济社会发展的新形势、新挑战、新问题，把我乡作风建设与全乡经济、政治结合起来，全面提高党员领导干部“科学判断形势的能力”、“应对复杂局面的能力”、“总揽全局的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“依法行政的能力”。三是领导班子在坚持科学发展观和树立正确的政绩观方面，实现思想的“共鸣”，认识的“共识”，行动上的“共振”，进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。四是探索建立坚持科学发展观和树立正确的政绩观的保证措施和考核体系，从制度上保证领导班子和领导干部长期坚持树立科学发展展观和正确的政绩观。

二、会议时间和各阶段主要工作

篇二:作风民主方案
2015年度民主评议实施方案

2015年度民主评议实施方案

为加强员工民主监督，促进公司各部室、场站负责人等骨干不断提高自身素质，促进公司稳定健康发展，制定本实施方案。

一、组织领导【作风民主方案】

为加强组织领导，成立民主评议领导小组。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

工作人员：由各部室选派一名代表组成。 综合办公室负责民主评议工作的组织、实施、解释等工作。 二、评议对象

公司总经理助理、各部室负责人、加气站负责人等管理人员。

三、评议范围 1、公司总经理助理、各部室负责人等管理人员，由全体参评人员进行评议。

2、加气站负责人除由全体参评人员进行评议外，增加所辖加气站内一线员工评议和民主访谈。

四、评议内容

民主评议从八个方面：职业素养、工作能力、决策能力、执行力、创新能力、民主作风、部门配合、个人贡献等对被评人员进行全面评议，具体内容如下：

（一）职业素养方面：是否勤勉敬业，具有强烈的事业心、责任感和开拓精神；是否坚持原则，顾全大局；是否具有良好的职业道德，遵守法律法规和公司章程。

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（二）工作能力方面：是否熟练掌握本职业务；是否具有较强的组织管理、协调能力；是否具有较高的办事效率和工作质量。【作风民主方案】

（三）决策能力方面：是否思路清晰，善于把握重点；能否针对形势变化，及时调整思路和对策；是否对重大问题和突发事件，反应敏捷、判断准确。

（四）执行力方面：是否认真贯彻落实公司决策精神，具备应对复杂局面、解决好公司发展稳定重点问题的能力；是否大胆管理，敢于承担责任；是否善于优化资源配置，协调各方力量，有序推进各项工作。

（五）创新能力方面：是否坚持学习，不断提升本单位管理工作；是否勇于创新，不断增强公司发展的动力和核心竞争力。

（六）民主作风方面：是否善于听取各方面不同意见，密切联系员工；是否为人公道正派，办事公平合理、实事求是；是否了解员工思想动态，善于做好工作，积极为员工解决问题。

（七）部门配合方面：是否积极配合其他部门完成各项工作。

（八）个人贡献方面：组织生产经营管理、完成经营效益目标等情况；参与重大问题决策、公司文化建设、维护员工合法权益和公司稳定等情况。

五、民主评议的方法、流程及时间安排

（一）民主评议的方法：

1、综合办公室统一印制“民主评议表”，组织参评人现场无记名对被评人员评议。

2、组织一线员工对加气站负责人站内评议；并抽选部分员工进行访谈。（内容包括但不限于站内管理、负责人工作作风等）。 2

3、工作人员根据民主评议表和访谈表，填写各被评人员的民主评议情况报告表。

4、为了体现民主评议的公开、透明，工作人员由各部室推荐一名具有较强独立判断能力的人员担任。

（二）民主评议的流程及时间安排： 第一步：宣传动员

各部室及所属场站自行组织学习有关文件，熟悉民主评议的方法、步骤、注意事项和要求，做好思想动员工作，保证民评工作的顺利进行。

第二步：站内评议

12月11日~12月19日，分管副总牵头，综合办公室组织有关人员对各加气站负责人进行站内评议，并抽选部分人员进行访谈。

第三步：撰写述职报告、提交参评人员名单

12月18日下班前，各部室将本部室实际参评人员名单，所属场站将评议当日非在岗人员名单，以及所有被评人员的述职报告等汇总后交至综合办公室。（述职报告要客观公正，即讲成绩，也要讲问题和不足，不得少于1000字）。

注：原则上要求机关管理人员、场站负责人、核算员全部参加，每个场站选派两名一线员工参加；场站选派的两名一线员工，由综合办公室从各站提报的当日非在岗人员名单中抽选。

第四步：大会述职

12月21日（周六）8：30～11：00，在公司开展民主评议工作。被评人员按总经理助理、综合办公室、财务部、项目管理 3

部、生产运行部、调运部以及加气站负责人（按加气站投产运营时间先后）的顺序依次进行脱稿述职，每人限时5分钟。

第五步：民主评议

被评人员述职全部结束后，由综合办公室组织参评人员采用无记名方式填写评议表，要求所有参评人员须在30分钟内将民主评议表填写完毕，并投入指定的投表箱内。

第六步：综合整理

被评人员得分取各参评人员打分的平均值。评议结束后，工作人员根据各被评人员评议表、访谈表，填写民评情况报告表。

第七步：反馈结果。

1、工作小组将民主评议表、民主访谈表、民评情况报告表交综合办公室汇总后，呈报公司领导。

2、被评议人对评议结果有异议，认为有较大出入或反映其他意见的，由评议领导小组安排调查、核实。

六、民主评议结果的处理

本次民主评议结果，作为考核、奖惩、使用和选拔的依据之一。

七、考核评价结果运用

各层级被评人员最后一名或得分低于70分的，经公司认定确实存在问题的，进行诫勉谈话教育，必要时予以降职、免职等处理。

八、民主评议的纪律

1、对被评议人员存在的违纪问题，由评议领导小组调查、处理。

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2、被评人员不得以任何借口，对评议人进行打击报复；评 议人不得借评议之机，对被评议人进行诬陷和人身攻击。

3、评议期间，被评议人和评议人不得进行非组织活动；不得以评议为由制造矛盾、影响团结。

4、凡不遵守评议纪律的，要追究其责任，按照有关规定给予严肃处理。

附件：一、参评人员构成

二、被评人员顺序

三、民主评议访谈表

四、民主评议表（一）

五、民主评议表（二）

六、民主评议情况报告表

5 综合办公室 2015年12月10日

篇三:作风民主方案
2015专题民主生活会实施方案

方案一：专题民主生活会实施方案

为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的精神，按照玉红组联发《关于召开全区党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，现将XX乡领导班子专题民主生活会的工作安排如下：

一、民主生活会主题：切实改进作风密切联系群众

二、召开民主生活会时间：3月25日

三、参加民主生活会人员

民主生活会的对象是：XX乡党政领导班子及综治维稳委办公室专职副主任13人，具体为：书记、乡长、人大主席、纪委书记、副书记、副乡长、党委委员。列席人员：各村书记、主任，全体站所负责人。召开民主生活会时，邀请区四套班子联系领导和区委组织部、区纪委相关部门领导参加并进行指导。

四、民主生活会各阶段任务及要求：

1、提高认识，学习阶段（3月11日—15日）

学习方式：采取自学与集中学习相结合的方式进行。学习重点内容：习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，习近平同志在中央党校开学典礼上的讲话，学习《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》及实施细则、《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》，学习《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》、省委常委党内政治生活八项规定等有关规定、秦光荣同志在省委常委(扩大)会议上的讲话精神，学习市委内部制度建设系列文件规定、xxx同志在市委工作会议上的讲话精神，市委四届三次全会报告，学习区委内部制度建设系列文件规定等。

要求：各位班子成员要认真自学区委规定篇目。

2、征求意见阶段（3月13日—3月18日）

采取发放征求意见表，广泛征求党员干部和群众对改进工作作风和乡党委内部制度建设的意见、建议。征求意见范围：乡机关干部职工，乡中心站所负责人，乡直属支部书记；各村党总支书记、村委会主任、监委会主任;部分党员代表、人大代表、群众代表。

要求：3月19日将征求意见汇总。

3、形成初步整改措施阶段（3月22日前完成）

要把规范和完善内部制度作为整改落实的重要措施，对照中央、省委、市委和区委的有关规定，乡党委政府要出台相应办法和实施细则，用制度管人管事。

要求：乡纪委、组织办、党政办按时完善和规范制度。

4、对照检查，撰写发言提纲阶段（3月15日—3月21日）重点对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，检查自觉践行党的宗旨、密切联系群众、解决干部群众反映最突出问题的情况，检查落实中央“八项规定”等制度建设，检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。要听取群众意见，深刻剖析检查，认真撰写书面发言材料。

要求：各位班子成员要将民主生活会个人发言提纲书面材料（包括电子文档）于3月21日下午3点前准时交到乡组织办。

5、召开民主生活会阶段（3月25日上午9:00）

议程（略）

要求：组织办准备好会议材料。

6、切实抓好整改落实阶段

加强对专题民主生活会整改落实的情况进行督促检查，根据整改措施，对整改落实不到位或者没有在规定时限内完成的，由乡纪委责令限期改正。

要求：乡纪委定期进行督促检查。

五、上报民主生活会审批时间：3月12日

上报内容：召开民主生活会的时间及地点

六、做好总结：民主生活会后，组织办按规定进行总结并上报各类材料。

方案二：专题民主生活会实施方案

根据《市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好2015年度专题民主生活会的通知》和《市教卫工作党委关于结合党的群众路线教育实践活动开好2015年度专题民主生活会的通知》精神和要求，在市教卫工作党委系统第一督导组的指导下，结合学院工作实际，制定2015年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。

一、民主生活会主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，查摆和解决现实中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进学院发展提供坚强的政治保障。

二、时间安排

学院领导干部专题民主生活会定于20xx年11月15日（星期五）全天进行。

专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

三、具体步骤和做法

本次专题民主生活会，严格按照上级党委规定的程序和要求，做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。

（一）会前准备阶段

为了过好高质量的民主生活会，学校党委按照市委和市教卫工作党委的部署，在第一环节，把学习文件精神、提高思想认识摆在突出位置，以召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，深入听取群众意见和建议，为开好民主生活会做好了前期准备。

一是组织了11次专题研究和学习。党委共组织了七次集中学习。邀请党建专家奚洁人作了“群众路线是正确科学的领导作风和领导方法”专题辅导报告；举办了“倾听基层的声音——优秀基层干部谈群众工作”中心组（扩大）专题学习会；举行了“加强党风廉政建设，践行党的群众路线”中心组专题学习会；组织观看了《苏共亡党亡国的教训（警示篇）》纪录片；以“交流学习体会聚焦分析问题”为主题召开了党委中心组（扩大）专题学习会等，进一步增强了领导干部对增强群众观念紧迫性的认识，为开展好群众路线教育实践活动奠定思想基础。

二是召开了15场调研座谈会。在前期调研的基层上，每位领导树立了强烈的问题意识，带着问题继续深入基层调研，调研对象涵盖在职教师、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面，班子统一思想，坚持聚焦“四风”，通过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式，确保查摆问题既有广度又有深度。为了扩大调研范围，打破了领导班子联系基层的日常分工，采取交叉联系调研的方式，使基层单位的师生能够面对不同的校领导，使每个班子成员能够接触更加广泛的师生。

三是征集疏理出意见建议97条。其中，党员领导干部“四风”方面的问题12条，机关工作作风存在的主要问题8条，工作中需要改进的问题及意见建议77条。根据实际情况，将问题分为即知即改、近期研究解决、发展中需要思考解决等三大类，明确整改责任部门和整改时限。

四是积极推进即知即改问题的解决。召集职能部门集中研究即知即改问题，明确了及时认领、强化沟通、主动对接和积极整改的原则，做到不等、不靠、不推，切实转变工作作风。目前，已解决了一部分问题，并正在认真思考和研究制定其他问题的解决方法和渠道，为后续制定整改方案奠定基础。

五是认真做好“三查四看”工作。通过“三查”，我院进一步明确了学习要求，严格按照集中学习不少于6个半天的要求做好学习安排，并要求党员干部将自学作为群众路线教育实践活动的一项重要措施。在“回头看”工作中，明确要求听取意见不遮掩，查找问题不跑偏，一项一项查准确、搞清楚，按照“突出重点，攻破难点”的要求，对于能够即知即改的问题，严格落实领导责任制，逐项明确负责领导、部门、时限和措施，确保活动有力有序有效地推进。

六是开展诚恳的谈心、交心，认真撰写对照检查材料。为深入开展好批评与自我批评，学校领导班子及班子成员在广泛征求意见的基础上，认真梳理“四风”方面存在的突出问题，查找班子建设和领导干部自身存在的问题和不足，认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料。为进一步统一思想、增进理解，党委进行了多次讨论，班子成员面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，相互交换意见，并结合反馈意见几经修改，最终形成了领导班子和领导干部个人对照检查材料，已报市教卫党委系统第一督导组审阅并通过。

上述工作，为开好民主生活会、提高民主生活会质量奠定了基础，使我院具备了召开专题民主生活会的基本条件。

（二）召开专题民主生活会

专题民主生活会由党委书记戴健主持，出席人员为市教卫工作党委领导、市教卫纪工委领导、市教卫工作党委系统第一督导组成员、学院全体党政领导班子成员，列席人员为纪委专职副书记、组织部部长。

专题民主生活会主要有以下三项议程：

一是由党委书记戴健同志代表学院党委报告班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆“四风”方面存在的突出问题，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析；二是全体领导班子成员根据群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，对自身存在的“四风”突出问题开展批评与自我批评；三是由市教卫工作党委系统第一督导组结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

（三）部署整改阶段

专题民主生活会后，领导班子及成员对干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，进行深入分析，逐个研究，制定整改任务书、时间表。对于能够及时整改的，立即整改；对于需要一定时间整改的，制定整改计划，落实整改责任，明确整改时间；对于不具备整改条件的，要向教职员工反馈说明。

领导班子整改措施、时间表在一定范围内及时向党员干部群众通报，接受党员和群众的监督。

四、工作要求

（一）聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。

（二）高度重视，坚持“一把手”负责。党委书记切实履行第一责任人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。

（三）加强与市教卫工作党委系统第一督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受督导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。

（四）党委组织部做好学院党员领导干部专题民主生活会的原始记录，并将相关材料在规定时间内上报市教卫工作党委，抄送教卫纪工委和系统教育实践活动领导小组办公室。

方案三：专题民主生活会实施方案

根据临泉县党的群众路线教育实践活动领导小组文件临群组发[2015]27号要求，为扎实开好乡党委专题民主生活会，经研究，特制定如下实施方案：

一、明确会议主题和时间

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

专题民主生活会时间安排在6月下旬，具体由乡党委与县委督导组商定。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不能急于开会。专题民主生活会的时间一般不少于半天。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

二、认真做好会前准备

6月20日前，要做好领导班子专题民主生活会前准备工作。原则上应于6月10日前完成谈心交心及意见汇总反馈工作，6月15日前完成领导班子及成员对照检查材料撰写和征求意见工作，6月18日前对照检查材料经县委督导组审核后报县委活动办。

深化学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终，在前段学习基础上，组织领导班子成员认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神，学习中央、省委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念。

广泛征求意见。要紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。适当扩大征求意见范围，创新方式方法，既可采取面对面，也可采取背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。

普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，督导组与班子成员之间都要开展谈心。

谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见和建议，对一些有误解、有分岐的问题要敞开谈。

撰写对照检查材料。乡领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题根源，重点从理想信信念、宗指意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题、群众反应强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

领导班子的对照检查材料，党员主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能避重就轻、写成工作总结，不能以文字多少定优劣。

三、以整风精神开好会议

要在充分准备的基础上，以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会。会上，党委主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级督导组点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。

批评和自我批评要坚持出以公心、坦诚相见，注意克服“怕”的思想；坚持开门见山、直奔主题，注意避免“绕”的现象；坚持真刀真枪、敢于交锋，注意防止“空”的问题，让批评和自我批评有“辣味”。要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结一批评一团结”的目的。专题民主生活会后，党委要在一定范围通报专题民主生活会情况。

四、扎实抓好整改落实

坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作弄风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

五、充分发挥党委书记作用

党委书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会。要统筹谋划，组织制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，动态管理。

在民主生活会召开15天前向上级党组织报告，会后15天内上报民主生活会情况报告。

篇四:作风民主方案
2014民主评议政风行风工作实施方案

方案一：民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强我市政风行风建设，进一步提升我市公共服务廉洁化水平，根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20XX年纠风工作的实施意见》（穗府纠办〔20XX〕2号）部署要求，决定今年在我市设有办事大厅（窗口）的政府部门开展民主评议政风行风活动，对20xx年度开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序，扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展民主评议政风行风活动，推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题，整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气，以评促改，标本兼治，完善管理制度和监督机制，实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升，群众办事满意度明显提高。

二、组织领导

成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。

组长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室（简称市行评办），设在市纪委监察局纠风室，主任由廖增烈同志兼任。

三、评议对象

（一）设有办事大厅（窗口）的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位（共31个）

市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心，市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅（窗口）的，纳入各单位的评议范围。

（二）行评“回头查”单位（18个）

年度开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。

四、评议内容

（一）制度建设情况。是否根据自身职责，按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循。

（二）政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求，全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。

（三）制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。

（四）清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中，是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。

（五）监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制；是否及时、高效处理服务对象的投诉；是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。

五、评议方法

采取单位自评、服务对象评议和市行评团评议相结合的方式进行。

（一）单位自评。由参评单位组织干部职工实事求是地对本单位政务服务情况作出评价并打分（占20%）。

（二）服务对象评议。市政府纠风办委托第三方民调机构对参评单位办事大厅（窗口）开展服务对象抽样调查评议（占40％）。

（三）市行评团评议。由人大代表、政协委员，党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位代表以及市监察局特邀监察员、政风行风督察员、廉洁广州建设人民观察员等组成市行评团，在听取参评单位情况汇报、明查暗访、查阅资料等，全面了解参评单位政务服务情况的基础上，对各参评单位作出评价（占40％）。

（四）结果评定。根据单位自评、服务对象评议和市行评团评议结果，对参评单位的政务服务情况综合评定出“满意”（80－100分，含80分）、“基本满意”（60-80分以下，含60分）、“不满意”（60分以下，不含60分）档次结果。

六、评议步骤和时间安排

（一）动员部署（6月）。参评单位结合实际制定民主评议工作具体方案，建立民主评议工作领导机构和工作机制，召开民主评议政风行风工作会议，广泛宣传发动，提高广大干部职工参与评议的积极性和主动性。各参评单位制定的民主评议工作方案，于7月5日前报市行评办。

（二）自查自纠自评（7－8月）。参评单位围绕评议内容，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求基层干部职工、服务对象的意见建议，深入查找部门、服务窗口及其工作人员在政务服务中存在的问题，通过梳理问题、建立台账、制定措施、落实责任、限期整改、及时反馈，确保自查自纠工作深入扎实。各参评单位自评报告及自评分数（按自评满分为100分标准确定）要于8月31日前通过本单位网站向社会公布，并于9月5日前分别报送市行评办和市行评团各成员。

期间，市行评团将采取明查暗访、座谈等形式了解参评单位民主评议政风行风工作推进情况和问题查找及整改情况；市行评办将把市行评团、广州纠风网和《行风面对面》节目收集到的意见与建议分送相关单位进行整改。各参评单位要及时将本单位行评工作动态信息报送市行评办、市行评团成员，加强工作信息的反映和交流。

（三）综合评议（9－10月）。市行评团在听取参评单位开展民主评议政风行风工作情况和问题整改情况的汇报、查阅相关资料等，了解掌握各参评单位政务服务情况的基础上，对参评单位进行无记名投票评议。市行评办综合参评单位自评、市行评团评议和服务对象评议结果，评定出档次结果。综合评议结束后，市行评办召开民主评议政风行风工作情况通报会，总结行评工作情况，宣布评议结果。

（四）总结提高（11月）。参评单位结合查找出来的问题，制定措施、落实整改、建章立制，深化巩固民主评议工作成果。期间，市行评办组织市行评团围绕推进公共服务廉洁化和整治庸懒散奢等不良风气工作，对年度开展民主评议行风活动的18家公共服务单位进行“回头查”验收工作。

各区、县级市政府纠风办于11月5日前向市政府纠风办书面报送民主评议政风行风工作总结。

七、评议结果的运用

评议结果将作为考核参评单位落实党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设和公共服务廉洁化等的重要指标，并专题向市委、市政府报告。对于群众满意度较低、排名靠后、或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，对其单位领导进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

八、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实参评单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、群众广泛参与的领导和工作机制，增强民主评议工作的计划性、针对性和实效性，确保民主评议工作稳步、扎实推进。

（二）抓好评议环节，注重工作实效。各参评单位要坚持把整治庸懒散奢等不良风气和推进公共服务廉洁化与业务工作有机结合起来，始终把关注民生、化解民困作为民主评议工作的重点，切实做到征求意见态度诚恳，查找问题全面深刻，整改措施及时到位，确保民主评议工作取得实效。对民主评议工作不重视、敷衍应对，群众满意度较低的单位要“回炉”，并追究单位领导和有关人员责任。

（三）加强制度建设，促进整体提高。各级各单位要善于发现总结民主评议工作中的先进典型，加强宣传，弘扬正气，以点带面，促进本地区、本单位政风行风建设整体水平的提升。要建立完善一批制度规定，实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变，形成管住当前、立足长远的长效机制，切实促进我市政风行风建设水平上一个新台阶。

各区、县级市政府纠风办应参照市的做法，在相应部门开展民主评议政风行风活动。各区、县级市20XX年民主评议政风行风工作实施方案于6月28日前报送市政府纠风办。

方案二：民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强住建系统政风行风建设，按照全省纠风工作会议精神及《市纠风办关于年全市民主评议政风行风工作的实施意见》，结合住建委工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府民主评议政风行风工作部署，紧紧围绕全市建设工作目标任务，以加强政风行风建设为核心，以切实转变工作作风和深入开展依法行政为重点，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过评议，进一步规范行政行为，促进建设行业管理水平的提高，推进建设事业又好又快发展。

二、评议对象

根据市委、市政府的部署，市住建委作为具有行政执法职能的行业管理部门，被确定为今年的民主评议政风行风工作的对象，包括委机关及所属的市建筑节能办公室、市城建档案馆、市建设工程质量安全监督站、市建筑工程质量检测站、市建筑市场管理站、市建设工程造价管理站、市室内装饰行业管理办公室和三峡水务公司、宜昌中燃公司等10个单位。住建委在省住建厅的领导下对各县市区住建系统的工作进行督促和指导。

三、评议目标和任务

以政风行风建设为抓手，着力强化“三种意识”，提升“五种能力”，推进实施“十大工程”，锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设行政队伍，促进建设事业科学发展。

强化“三种意识”即：强化发展意识，强化服务意识，强化创新意识；提升“五种能力”即：提升参谋能力，提升学习能力，提升执行能力，提升保障能力，提升自律能力；实施“十大工程”即：实施拓展新区工程、夜景灯光工程、道路通畅工程、改善民生工程、无障碍工程、环境治理工程、质量保证工程、建筑节能工程、住房康居工程和村庄整治工程。

四、评议内容

评议内容要围绕市委、市政府及住建委的工作目标，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，重点评议以下几个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极、主动地支持、服务全市经济发展。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行上级重大决策做到政令畅通、令行禁止，优质高效完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题；是否建立和实施了行政执法责任制、建立了符合职能特点的工作规范。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，推行和完善了住建系统办事公开制度，政务公开的方式和手段是否结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效，是否接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否切实规范工作人员的公务行为，纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题，是否完善工作运行程序、增强服务意识,减少审批事项、积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，狠抓班子建设和队伍建设，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，积极参加“政风行风热线”活动，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，是否坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，取得明显效果。

五、组织实施和方法步骤

住建委的评议工作在市委、市政府和市纠风办的领导下，采取“上下联动，条块结合，面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式组织实施。整个评议工作从8月份开始到12月基本结束，主要分为四个阶段：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（8月—9月份）

1、组建专班，制定方案。成立民主评议政风行风工作领导小组，结合实际制定实施方案和具体日程安排。

2、广泛宣传，公开承诺。召开民主评议政风行风工作动员大会，组织学习有关文件，明确行风评议工作的目标任务、内容、工作方法、步骤及要求，提高认识，统一思想。同时通过行风热线、网络、宣传栏等形式向社会做出政风行风建设公开承诺；在建设系统各部门、单位网站上设置民主评议政风行风专栏，建立评议联系网，公布投诉电话、电子信箱、网址。

3、征求意见，自查自纠。针对民主评议政风行风的内容，多方查找问题，认真开展自查自纠。一是党组成员上门征求行业内各服务对象的意见；二是采取座谈和发征求意见函的形式征求各级领导、相关部门及义务行风监督员的意见；三是在施工现场发放问卷调查，组织1-2次明察暗访活动，深入基层，查找问题。通过征求意见，查找突出问题，明确整改方向。

（二）集中整改阶段（10月份）

1、各单位对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，本着对人民群众高度负责、对建设事业高度负责的态度，认真梳理，制定出切实可行的整改方案，方案中要有明确具体的措施、方法、责任人和时限要求。

2、认真逐条整改，完善规章制度，建立长效机制，巩固整改成效。

3、充分发挥行风监督员的作用，对各单位进行明察暗访和督导检查，了解各参评单位的整改情况。查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

（三）集中测评和考核总结阶段（11月-12月中旬）

按照市纠风办的工作部署，参与社会问卷调查。各单位将民主评议政风行风评议结果和工作总结上报住建委。12月中旬召开全市民主评议政风行风工作总结大会，公布评议结果。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。住建系统的评议工作在市建委民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，坚持党组统一领导，班子成员分工负责，工作专班组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制。各单位党政负责人要高度重视此次民主评议政风行风活动，进一步提高认识，统一思想，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实，要按照领导小组的要求做到职责、任务、工作重点“三明确”，加强工作联系，及时把评议工作媒体报道、工作简报、经验材料报市住建委，保证信息畅通，确保民主评议政风行风各阶段任务圆满完成。

（二）扎实整改，务求实效。住建行业是民生特征突出的行业，与人民群众关系密切，热点难点问题较多，要突出抓好评议反馈意见的整改落实，主动接受行风评议代表监督评议，并加强与评议代表的正常相互联系、信息反馈，认真听取评议代表意见，解决认真解决服务发展中的突出问题。立足于建立长效管理运行机制，切实增强政府执行力和社会公信力，努力提高服务质量和水平，使这次民主评议政风行风工作取得真正明显的效果。

（三）严肃纪律，严格实施。住建系统各部门、各单位及其工作人员要以好的作风搞好民主评议政风行风工作，严明纪律，真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。要始终严格遵守各项评议工作纪律，不得编造、隐匿或违规销毁评议资料；不得利用行政手段影响正常评议，不得采取不正当手段干扰正常评议；不得违规提供投诉举报问题的单位或人员情况。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。正确对待评议结果，坚持以实实在在的工作成绩取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各单位要克服厌倦情绪，做好打“持久战”的心理准备，要举全委之力，举全系统之力，全力以赴，搞好民主评议政风行风工作，周密谋划、精心组织、狠抓落实，保证评议工作的正常、顺利进行。

方案三：民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进全市司法行政系统政风行风建设，优化发展环境，提高服务水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根据广元市纠风办《关于印发〈广元市20XX年度民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（广纠办发〔20XX〕2号）精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大、十八届中纪委二次全会、省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市委六届七次全会、市纪委六届三次全会精神，围绕“十二五”战略部署和市委市政府中心工作，进一步深化政风行风建设，充分发挥人民群众和社会各界的监督作用，着力解决群众反映强烈的突出问题，为加快建设“美丽广元、幸福家园”提供有力的保障。

二、评议对象

（一）各级司法行政机关、司法所；

（二）各公证处、律师事务所、司法鉴定中心（所）、基层法律服务所。

三、评议内容

（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。

（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。

（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定” 和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

四、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月-4月）

各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。

（二）评议调查阶段（5月-8月）

1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。

（三）民主评议阶段（9月）

召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。

（四）整改落实阶段（10月-11月）

1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。

2.从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的地方改起，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治，对于纠风办交办的行风案件，要认真查处。各单位于10月31日前将民主评议整改情况报市局监察室。

（五）综合测评和总结阶段（12月）

1.加强对所属单位民主评议工作的督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。市局将不定期开展督促检查，并将督查结果在一定范围内通报。

2.各单位要对评议中发现的问题，认真督办查纠、严肃执行纪律。对整改落实结果进行回访督查，在整改的基础上进一步健全完善各项规章制度，努力形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制，防止类似问题的发生。各单位于12月25日前对评议工作要进行全面的总结并报市局监察室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科室共同实施，一级抓一级、层层抓落实的整体合力。市局相关科室要认真履好职责，指导相关单位、行业协会和法律服务机构抓好工作落实，力求取得实效。要切实把民主评议政风行风工作纳入本单位本部门的党风廉政建设责任制考核和绩效考评工作之中，并实行责任追究。

（二）加强工作创新。要按照实施方案，积极推进行评工作，要严要求、高标准完成宣传发动、自查自纠、全面整改等各个阶段的“规定工作”；要把业务工作与政风行风评议有机结合，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评活动的针对性和实效性，促进行评工作创新创特创成效，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。

（三）坚持评改结合。要结合全系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动，切实解决政风行风方面存在的问题。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的要求，把整改工作贯穿于民主评议始终，坚持评改结合、边评边改。律师、公证、司法鉴定和基层法律服务行业对群众反映强烈的热点问题，要认真进行梳理，通过适当的方式向社会作出整改的承诺，接受监督，并切实抓好整改。

（四）强化监督检查。各单位要加强对评议工作的监督检查，督促指导所属单位认真开展评议工作，对评议工作中发现的问题要及时开展整改，确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。市局将适时组织市局党风廉政建设和政风行风监督员开展明察暗访，及时发现问题，限期进行整改。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的单位，要进行通报批评。对评议过程中发现的违法违纪违规问题，要严肃调查处理。

（五）及时上报材料。各单位要将民主评议政风行风工作的相关材料及时上报市局监察室，以便了解工作动态和进展情况。

方案四：民主评议政风行风工作实施方案

根据溧司字（）34号文件要求，为加强政风行风建设，确保我所民主评议政风行风工作扎实有效地开展，现结合本所实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

20xx年的民主评议政风行风工作，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以“五服务”（服务企业、群众、基层、项目和人才）为重点，以“三帮”（帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事）为目标，以社会的广泛参与为基础，以企业和群众满意为标准，扎实开展民主评议政风行风活动，为我县“保增长、保民生、保稳定”，更好地发挥司法行政服务保障职能。

二、评议内容

在民主评议政风行风工作中，紧密结合政风行风建设的重点任务、人民群众普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题，有针对性地开展评议。

（一）依法行政

坚持依法行政、依法办案、依法办事，程序合法，公开、公正、公平；不办“人情案”、“关系案”；建立健全并认真落实执法责任制或工作责任制；重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好；恪守职业道德、行为规范，维护行政执法的严肃性和统一性。

（二）政务公开

按照政务公开的相关规定，通过相关杂志和网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张贴等形式，以公开为原则，以不公开为例外，主动、全面、正确地公开行业的服务信息；对公民、法人和其他组织申请提供信息的，按照规定的要求和期限予以答复；严格执行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度；公开本部门（系统）的服务承诺、投诉和监督电话，并安排接待人员；建立有效、透明、方便的查询平台，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（三）办事效率

简化办事程序，提高工作效率，为村、部门、企业和广大群众提供便捷、优质的服务；严格在规定的期限内办理其他有关事项，积极改进方法，提高工作效率，方便群众办事；全面推行“首问负责制”和网上服务办事。

（四）便民惠民

以企业和群众满意为标准，深化服务意识，帮助基层、群众解难题、办实事，想为基层所想、为群众所想，为民提供便捷的服务规范、服务流程，通过评议活动让群众受益得实惠。认真实施法律援助民生工程，把援助惠及社会弱势群体。

（五）践诺守信

利用政务网络和政务公开栏公开服务承诺事项，加强司法行政系统诚信体系建设，严格法律服务业的职业道德和执业纪律教育，坚决制止不依法办案、不诚信办事，不严格执行办结期限的不良作风，提高群众的诚信度，建立人民满意机关。

（六）廉洁从政

加强党风、政风、行风建设，健全制度，强化监督机制；认真贯彻落实纠风工作责任制。落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；坚决制止以权、以业谋私、吃拿卡要、拖拉推诿以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行业不正之风和消极腐败现象；严格遵守各项廉政规定和纪律，不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券，不收受红包、回扣，不接受可能影响公务的宴请，不将本应单位或个人支付的费用到被管理、服务对象单位报销，确保各项管理扎实有效。

（七）文明服务

牢固树立服务企业、群众、基层、项目和人才的意识，坚持从大局出发，从基层实际出发，坚决克服部门

篇五:作风民主方案
2016司法局纪律作风整顿方案3篇

第1篇

为进一步加强全区司法行政队伍建设，切实提高司法行政队伍的战斗力，根据区委政法委“正风肃纪、争当好干警”活动要求，在全区司法行政系统开展纪律作风整顿活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照执法公正、从严治警的要求，结合党的群众路线教育实践活动及“正风肃纪、争当好干警”活动，集中解决政法队伍“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等突出问题，进一步提升政法队伍素质和形象，为“法治”、“首善之区”建设创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、目标任务

通过纪律作风整顿活动，要使全区司法行政干警树立新形象，执法水平有新提高，服务群众有新作为，纪律作风有新加强，各项工作有新成效。

三、整顿重点

此次整顿要在以往纪律作风整顿的基础上，重点整治执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈三个方面突出问题。

四、整顿的方法步骤

本次活动按照学习动员、自查自纠、整改落实、建章立制、总结验收五个步骤进行。

（一）学习动员阶段

组织广大干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平涛同志在十八届三次中央纪委全会上的重要讲话精神，学习省纪委十届四次全会、省委政法工作会议精神，学习中央“八项规定”和省委“六条意见”，《省政法执法问责六条规定》等。同时，坚持理论联系实际，开展典型案例学习教育。既要学习先进典型的好经验好做法，又要深刻剖析反面案例，以身边人身边事教育人、引导人，使学习教育贴近实际，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念。【作风民主方案】

（二）自查自纠阶段

一是对照检查。要对照本方案所提出的几方面存在的问题，开展认真查找，逐条对照，排除与登记，本着亮问题不怕丑、查根源不怕痛的态度，深入剖析思想根源并写出剖析材料。

二是征求意见。广开言路，多方位听取意见和建议。结合党的群众路线教育实践活动，运用走访、座谈会、问卷调查、发放征求意见表、开通监督电话和设立意见箱等形式，广泛征求群众意见，全面了解社会各界对司法行政工作的意见和建议，了解当事人对办案人员廉洁自律、特权思想、作风纪律等方面的意见。

三是查摆问题。在自查自纠的基础上，召开主题民主生活会，通过批评和自我批评，达到找准突出问题，明确努力方向，既使领导班子成员和干警人人受教育，个个待提高，又不搞人人过关。

四是案件评查。局案件评查领导组要加强案件评查工作，要定期对各科室、基层司法所、律师事务所、法律服务所等案件进行抽检评查，及时回访，对不合格案件坚决整改，对违规违法办案人员坚决依法处理。各单位要对近两年来所办的案件自行进行逐案排查，看是否存在错案、冤案、不依法办案的情况。

（三）整改落实阶段

局纪律作风整顿领导小组办公室对查找出来的问题，要进行认真梳理，剖析原因，找准症结，动真碰硬进行整顿。各科室要对需要整顿的事项，逐项进行整顿，对短期内能解决的问题，要限定时间整顿，对需要经过一段时间努力才能解决的问题，要确定时间进度进行整顿，并层层上报，层层反馈。

（四）建章立制阶段

各科室结合实际，建立和完善各项规章制度，要注意制度的针对性，围绕存在的突出问题，紧紧抓住容易发生问题的重点部位、环节、岗位，制定科学规范、赏罚分明、易于操作的措施。局领导小组办公室将总结全方面意见，形成综合可行的规章制度，并报区委政法委。

（五）总结验收阶段。局纪检组对整训活动进行验收，对活动中好的经验和做法要认真总结；对纪律作风方面存在的突出问题，责令整改到位，明确今后努力方向；对工作任务不落实、走过场，验收不合格的，要进行补课，限期整改。并以此次活动为契机，进一步抓制度建设、抓工作落实、抓规范提高，努力建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。领导小组下设办公室，具体负责整训活动的开展。

（二）加强宣传，营造氛围。结合教育实践活动，加大宣传力度，集中选树好典型、宣传好经验、推广好做法，切实把教育活动引向深入，主动接受监督，营造浓厚的法治氛围和良好的法治环境，为经济发展大局服务。

（三）统筹兼顾，抓好结合。把教育整顿活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，与扎实开展各项政法工作结合起来，与解决突出问题、制定工作措施结合起来，有力促进全区司法行政工作实现新的跨越。

第2篇

为深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、中央、省委政法工作会议和省纪委十届四次全会精神，根据区委政法委统一部署，区司法局决定在全区司法行政系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动。现提出如下工作方案。

一、活动时间

2016年2月至2016年6月

二、活动内容

紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真开展“七项活动”：

（一）开展专题学习活动。组织全体干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平同志在中纪委十八届三次全会和中央政法工作会议上的讲话，李鸿忠、张昌尔、侯长安同志在省纪委十届四次全会、省委政法工作会议上的讲话，中央“八项规定”和省委“六条意见”，中纪委、省纪委相关文件精神，及《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》和各项廉洁自律规定，党的群众路线教育实践活动相关文件，特别是“四风”整治有关要求，《关于在全省党员干部中开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动的工作方案》，《省政法机关执法问责六条规定》。

（二）开展主题讨论活动。结合自身实际和职能特点，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准，开展两个主题讨论活动。一是开展“怎样是好干警、怎样做好干警”大讨论活动，教育引导广大干警践行“五条标准”，把“五条标准”内化于心，外化于行。二是开展“假如我是服务对象”大讨论活动，教育引导广大干警换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题。要始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警，着力解决群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，切实以实际行动服务人民群众。要坚守职业良知，自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。

（三）开展纪律作风整顿活动。要针对存在的“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题，整顿纪律作风。严格执行执法执纪和作风建设的相关规定，进一步解决执法不公、不廉，作风漂浮、纪律涣散等问题。

（四）开展公正文明执法活动。在社区矫正工作中开展文明执法专项整治活动，杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。

（五）开展大走访活动。结合省委第四轮“三万”活动，以省政法系统“万名政法干警进万村建万格”为载体，通过进村庄、进社区、进企业、进重点场所，深入到基层一线，体察群众疾苦，倾听群众意见，收集社情民意，接受群众评议。通过开展大走访活动，力争帮扶一批困难群众，化解一批矛盾纠纷，整治一批治安乱点，掌握一批犯罪线索，整改一批执法问题。

（六）开展查摆整改活动。按照李鸿忠书记在省委政法工作会议上关于政法队伍建设提出的“思想政治、职业操守、组织纪律、能力素质、精神士气”五个方面的要求，和张昌尔书记提出的“政治建警、素质强警、作风塑警”指示精神，开展对照检查，认真进行整改。对查摆出的问题，要逐条逐项进行整改。要结合自身队伍建设实际，不断健全和完善规章制度，努力形成行之有效的队伍管理机制。

（七）开展示范引领选树典型活动。要注意挖掘身边的典型，大力培育和宣传一批岗位标兵、技术能手、服务先锋，以身边的典型为榜样、当示范、作引领，鼓舞先进，鞭策后进。

三、活动要求

（一）加强组织领导。为保证我局此次活动的顺利开展，特成立区司法局“正风肃纪、争当好干警”领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施。

（二）强化责任落实。为保证我局正风肃纪活动的实效，将有关工作进行分工，明确职责、明确时限，具体由局党组牵头，各科室配合完成。

（三）坚持统筹兼顾。要把活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话相结合，与推进首善之区建设、完成好本单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。要将活动贯穿到各项工作的始终，全面做好各项工作。

（四）加强监督。我局纪检组要认真监督检查本单位工作开展情况，同时公布监督举报电话和电子邮箱，接受群众监督。

第3篇

根据《中共区委关于印发〈全区党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(宜西发〔2016〕1号)文件精神，结合我局实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央“八项规定”等系列规章制度，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，突出加强司法行政队伍建设，教育广大党员干部坚决贯彻执行党的群众路线，坚持社会主义核心价值观，筑牢为民宗旨意识，办好惠民实事好事，树立清正廉洁形象，为加快首善之区建设营造良好的法治环境。

二、目标要求

通过党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部按照“四个一流”的标准和要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实中央、省委、市委和区委提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动改革转型、促进经济社会发展的强大力量。

三、方法步骤

根据区委部署，开展党的群众路线教育实践活动，从2016年2月开始至2016年9月基本结束。总体上分三个阶段进行：

（一）学习教育、听取意见。（2016年2月中旬至2016年3月上旬）主要是搞好学习宣传和思想教育、调查研究、听取意见等工作。

1、精心组织学习教育。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党的十八大报告、十八届三中全会和省委、市委、区委有关会议精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹。认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。同时，突出抓好反面典型警示教育。要丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果，通过集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析、网络在线学习等多种形式，真正使学习成效入脑入心。

2、围绕为民务实清廉高效主题开展大讨论。以“为民、务实、清廉、高效”、“正风肃纪、争做好干警”为主题，以践行群众路线为目标，围绕“践行群众观、争当好干部、共筑首善梦”开展大讨论，并广泛征集典型案例，评选先进典型，通过集中交流、先进事迹报告会、巡回演讲等方式，深入剖析典型事迹，用身边的典型教育引导党员领导干部。

3、广泛听取意见建议。紧紧围绕教育实践活动主题和区委七届七次全会提出的工作要求，开展“深化改革、问计于民”调研活动。开展“我为首善之区建设献一策”活动，通过走访、问卷、座谈、测评、网络等多种方式，征求“两代表一委员”、服务对象、工作对象、老同志对我区发展建设的意见。开展“三进五访三认”、“结亲拜年”、“书记讲坛”、党代表“四进”、在职党员进社区、“万人问卷大调查”等活动，组织党员干部深入基层、贴近群众，广泛征求意见。

4、边学边查边改。在深入学习、听取意见过程中，对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，主动查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，边学边查边改。对查找出来的问题，即知即改、立行立改。针对群众反映强烈的突出问题，开展专项整治，切实把群众反映强烈的突出问题及时整改到位。

（二）查摆问题、开展批评。（2016年3月中旬至2016年7月下旬）重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，要组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”方面存在的突出问题及具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心，相互帮助找问题。

2、深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责同志向本人反馈。

3、开展谈心交心。党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要做好相关记录。

4、认真撰写对照检查材料。每个领导班子及其成员要对照为民务实清廉要求，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，认真撰写对照检查材料。

5、开好专题民主生活会和组织生活会。党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。（2016年8月中旬至2016年9月下旬）重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、认真开展“回头看”。对照中央和省委、市委、区委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。局党组要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，并督促指导本单位“回头看”工作。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2、制定整改方案。党组织领导班子和领导干部个人要在对照检查材料和“回头看”的基础上，对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案要采取适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。党组织主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，要认真审阅领导班子成员整改措施。

3、开展专项整治。要结合我局职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确司法行政系统专项整治重点。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施和具体责任人，务求取得实效。

4、强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理党员干部贯穿于整改落实过程中。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，及时进行公开通报，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进，不胜任现职的干部要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育或组织处理。

5、加强制度建设。坚持把建章立制贯穿始终，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要巩固和扩大责任建设、“把支部会开在群众家”、党代表“四进”、“在职党员进社区”、党员“帮你”工作室等成果，坚持和完善“法务网格”等联系服务群众的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为保证我局此次群众路线主题教育实践活动的顺利开展，特成立区司法局群众路线主题教育实践活动领导小组,负责全局党的群众路线主题教育实践活动。

（二）强化责任落实。为保证我局党的群众路线主题教育实践活动的实效，将有关工作进行分工，明确职责、明确时限，具体由局党组牵头，办公室、宣教科配合完成。

（三）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话相结合，与推进首善之区建设、完成好本单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。要将实践活动贯穿到各项工作的始终，全面做好各项工作。

篇六:作风民主方案
2014民主评议党员工作方案

方案一：民主评议党员工作方案

根据教育局党委《关于做好教育系统年度民主评议党员工作的通知》（徒教党[20xx]1号）精神，为认真贯彻落实党的十八大提出的“要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”要求，切实加强党员教育管理，引导广大党员在教育教学工作实践中创先争优，现就做好学校年度民主评议党员工作安排如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党原则和从严治党方针，认真抓好党员的教育、管理和监督，弘扬先进，严肃处置不合格党员，切实增强党员的党性意识和宗旨意识，进一步增强党组织的凝聚力和向心力，激励广大党员在各项工作中创先争优。

二、评议内容

根据党的十八大精神和《党章》要求，对照“五个模范”标准，重点在政治思想、遵纪守法、组织生活和发挥作用等四个方面的表现情况，开展民主评议党员工作。政治思想是看党员在政治上是否与党中央保持一致，是否正确处理好国家、集体、个人利益之间的关系；遵纪守法是看党员是否严格执行党的决议，严守党纪和法律法规，做到令行禁止；组织生活是看党员是否自觉履行党员义务，积极参加党内活动，认真完成党组织交给的工作任务，按时足额交纳党费；发挥作用是看党员是否立足岗位作贡献，发挥先锋模范作用。

三、评议格次

评议格次分为优秀、合格、基本不合格、不合格四个等次。

四、评议步骤

1．学习发动（20xx年1月6日—16日）。党总支以网上党校、集中学习、发放党课学习资料等形式，组织党员认真学习党的十八大精神、新《党章》和党员评议标准。

2．对照检查（20xx年1月6日—14日）。每个党员要本着实事求是的精神，对照评议标准和承诺事项，认真总结年度工作，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，于1月14日前形成书面小结，作出自我评定。

3．民主评议（20xx年1月16日—17日）。一召开民主评议党员大会，进一步明确评议的要求和意义，布置按党小组进行民主评议党员工作的具体要求。二以党小组为单位组织党员逐个进行党性分析。在此基础上，采取无记名投票的方式，按照“优秀、合格、基本不合格、不合格”四个格次对党员进行评议。三召开党外群众座谈会，开展党外评议，听取党外干部群众对党总支和党员的意见，并组织民主测评。

4．格次认定（20xx年1月18日）。总支部委员会根据评议结果以及党外群众意见，结合平时表现情况，对每位党员作出公正客观的格次认定，优秀党员一般不超过参评党员总数的5%。预备党员参加民主评议，但不评定格次。

5．意见反馈（20xx年1月19日—25日）。总支部委员会要根据评议结果，形成每名党员的组织意见。党员评议结果通过学校党务公开栏公开，接受党员群众的监督。

6．组织处理（20xx年1月20日）总支部委员会将学校民主评议党员工作开展情况和评议结果以书面形式上报教育局党委，年度优秀党员由教育局党委表彰。对基本不合格党员和不合格党员进行诫勉谈话，研究处理意见，报教育局党委审批。

方案二：民主评议党员工作方案

为了进一步提高党员队伍的整体素质，激励广大党员充分发挥先锋模范作用，积极参与创先争优活动，按照县委组织部《关于进一步加强民主评议党员工作的意见》，并依据镇党委的相关工作会议的部署，结合本党支部的实际，决定从12月15日至12月25日，开展民主评议党员工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想和坚持的原则

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会以及中央、省、市、县委有关加强党员队伍建设的指示精神，坚持党要管党、从严治党的方针，对每名党员的思想、工作、学习进行全面、客观、公正的评议。通过民主评议，不断提高党员素质，进一步鼓励先进，鞭策后进，保持党员的先进性，为实现固安“顶级发展、富民强县”目标提供坚强的组织保证。

民主评议党员工作遵循以下实事求是、民主公开、平等一致的原则。在民主评议党员过程中做到摆事实、讲道理，尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，允许申辩。不论是普通党员还是党员领导干部，都一视同仁，严格要求。

二、评议内容

对照《党章》规定和科学发展观要求的党员标准，以及市、县有关创先争优活动文件的要求，对每个党员主要围绕五个方面内容进行重点评议。

（一）在党性意识方面，是否坚持共产主义信念，坚持党的基本路线，是否在思想上、政治上、言行上同党中央和省、市、县委保持一致；是否按要求开展党性分析活动，查找自身的缺点和不足并加以改进；是否自觉、按时、足额交纳党费。

（二）在参加组织活动方面，是否认真参加“三会一课”，积极参加党支部组织的各项活动，不断提高自身修养，发挥应有作用。党员领导干部是否参加党委或党组的民主生活会。

（三）在完成工作和任务方面，是否勤政为民、艰苦奋斗、无私奉献、廉洁自律；是否在关键时刻挺身而出，勇挑重担；能否及时圆满完成自己应承担的各项工作任务和党组织交办的其他任务。

（四）在发挥作用方面，是否在工作、生活和学习中起先锋模范作用；是否积极参与创先争优活动，开展目标承诺，履行“七权七责”，践行“四大战略”，建功“两个率先”行动和“三定三评”工作机制要求，密切联系群众，切实为群众解决问题；是否发扬社会主义新风尚，顾全大局，艰苦奋斗，克己奉公。

（五）在遵纪守法、维护团结和稳定方面，是否切实执行党的决议，严格按照国家法律法规和政策办事；是否勇于开展批评与自我批评，自觉抵制各种不正之风；是否能大事讲原则，小事讲风格，主动化解日常矛盾；是否带头维护稳定；有无搞小集团活动；有无参与、鼓动和组织群众上访。

三、评议的步骤、方法和时间安排

第一阶段广泛动员、积极准备（12月15日—12月17日）召开党员大会，进行民主评议党员工作动员。认真学习关于民主评议党员工作的有关文件，明确民主评议党员工作的目的、内容、方法及政策。摸清党员队伍的基本情况，找出党员中存在的共性问题和比较突出的个性问题，明确着力解决问题的途径，从而解决好民主评议中标准不好掌握、档次不好认定的问题。

第二阶段思想发动、学习教育（12月18日—12月20日）。集中利用党员的农闲时间，对广大党员进行教育，重点学习党章和党的基本理论、党的基本知识以及党的十七届四中、五中、六中全会精神等内容。通过学习，使每名党员深刻认识理想信念、党性党纪、党员意识、工作作风等方面存在的问题，教育和引导党员牢固树立宗旨意识，进一步增强党性观念和参与创先争优活动的积极性、主动性，为民主评议奠定坚实的思想基础。

第三阶段自我评价、民主评议（12月21日—12月25日）。

1、自我评价。集中组织党员对照《党章》和优秀党员“六个表率”标准，认真总结个人的思想、工作和学习，进行自我评估，自我定格，肯定成绩，找出差距，形成党性分析报告提交党支部，同时填写《民主评议党员鉴定表》交党小组长。再由党支部负责人要根据每个党员的党性分析报告评定档次。

2、民主评议。采取自下而上、上下结合的方式进行。评议工作首先在党小组举行，党小组长要实事求是地与每名党员谈话，组织全组党员认真填写《党小组民主评议党员测评表》。组织全体党员采取背靠背测评、背靠背指出问题的方法，对每个党员进行全面、公正、客观的评价。党组织负责人要带头剖析自己，接受批评，评议别人，并对每个党员承诺目标完成情况进行点评，肯定成绩，指出存在问题和努力方向，与每名党小组长谈话，开展批评与自我批评。组织群众代表进行民意测评。镇党委专人参加评议会。最后形成《民主评议党员情况统计表》上报镇党委。

方案三：民主评议党员工作方案

民主评议党员制度是加强党的先进性、纯洁性建设的一项重要制度，也是加强党员教育、管理、监督和服务的有效方法和具体措施。结合学习贯彻党的十八大精神，按照市委的统一部署，教育局党委为做好民主评议党员工作，加强对党员队伍的教育和管理，促进教育系统党员队伍建设焕发新的生机和活力，根据市委组织部关于开展民主评议党员工作要求，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系为指导，以加强党的先进性、纯洁性建设为主线，以《党章》为基本准则，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，通过民主评议党员，树立典型，严肃处置不合格党员，进一步增强党员的忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，激发教育系统广大党员增强光荣感和责任感，保持先进性的内在动力，推动教育系统广大党员发挥先锋模范作用，为办好人民满意教育，建设富裕文明和谐幸福的佳木斯做出贡献。

二、主要内容

20xx年民主评议党员工作，主要是围绕学习贯彻落实党的十八大精神和《党章》的有关规定，每名党员结合工作实际，按照科学发展观要求，认真总结个人一年来在思想、学习、工作、纪律、作风等方面的主要成绩和问题。机关党员要紧紧围绕发挥带头作用，爱岗敬业，精通业务，争创优良业绩，模范遵守廉洁自律规定，在群众中树立良好形象这个中心，认真解决一些机关党员掌握政治理论和业务知识差，服务质量和工作效率低，脱离群众、以权谋私和作风不正等问题；事业单位（学校）党员要紧紧围绕积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德，敢于维护群众利益，不断提高教育质量，在完成教育教学工作任务中发挥骨干作用为中心，认真解决一些事业单位（学校）党员思想保守、教育观念陈旧、教学质量不高、业绩不突出，遵守职业道德（师德）、抵制行业不正之风不坚决，精神不振、信心不足、个别党员混同一般群众等问题。

三、时间和方法步骤

直属单位民主评议党员工作要在局党委的领导下，以党支部为单位组织实施。评议时间从20xx年12月中旬开始，到20xx年1月中旬结束。大体分为四个阶段：

1、调查摸底阶段。各直属党组织要依据《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》及市委、教育局党委关于民主评议党员的有关要求，采取发布公告、召开群众座谈会、下发调查表、查阅支部有关记录，设立举报箱，公布举报电话，进行认真的调查摸底，做到“三清楚”：一要清楚党员的基本情况。特别是要掌握清楚离退休党员参加组织生活情况，与他们联系的方式及能否参加民主评议等情况；二要清楚党员队伍中存在的问题。特别是不合格党员存在的问题要进行认真调查取证，切实做到事实清楚，理由充分，定性准确；三要清楚民主评议党员的重点。主要是通过调查摸底，明确评议工作要重点解决的问题及应当有针对性建立的规章制度等。调查摸底时间掌握在5天左右。

2、学习教育阶段。各基层党组织要召开动员会，做好思想发动。要以党支部（总支）为单位采取多种形式组织党员认真学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》和关于加强党的自身建设的有关文件以及民主评议党员的内容、方法和标准。要把学习贯彻十八大精神做为当前最重要的政治任务贯穿民主评议党员的全过程，领会其精神实质和深刻内涵，澄清思想认识。要改进学习教育的方式方法，坚持集中辅导和个人自学相结合，进一步提高学习质量。通过学习，使党员进一步增强党性，端正态度，明确标准，自觉参加评议。学习教育阶段时间掌握在8天左右。

3、民主评议阶段。要充分走群众路线，坚持开门搞评议，采取“自己找、群众帮、上级点、相互提”的方法进行。一是自我评议。每名党员都要以《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和践行科学发展观为“镜子”，认真总结个人一年来的思想、学习、工作、纪律、作风等方面的表现情况，包括主要成绩和突出问题，形成书面自查报告。二是群众帮评。基层党支部采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见、建议和要求。三是上级点评。根据调查摸底掌握的情况，上级领导对有问题的党员进行批评教育，督促其进行自我查摆和剖析。四是党内互评。党支部召开党员大会，通报调查摸底情况，党员介绍自我评议情况，党员与党员之间进行互相评议。五是民主测评。召开由全体党员和部分群众代表参加的民主测评大会，采取发放测评票的方式，对每名党员进行测评。测评内容主要按照不合格党员的10种表现，实行反测评法进行。六是组织考察。党支部根据自评、帮评、点评、互评、测评情况进行综合研究，评选出本系统的优秀党员（不超过党员总数的5％）、合格党员、不合格党员。