政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案

篇一:政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案
关于开展提升公众安全感和执法满意度活动的实施方案

荥阳市教育体育局

关于开展提升公众安全感和执法满意度活动的实施方案

为全面提升公众安全感和执法满意度，根据荥阳市平安建设工作领导小组《关于提升公众安全感和执法满意度活动实施方案》（荥平安

[2011]1号）文件要求，经研究决定，从10月15日至12月10日，在全市教体系统开展提升公众安全感和执法满意度活动，现制定方案如下：

活动内容

一、各学校要召开会议，对师生进行专题宣传，动员广大师生参与平安创建，支持提升公众安全感调查工作。在学校显要位置悬挂一至两条平安建设宣传横幅。（10月下旬完成）

二、继续加强学校内部治安防范，完善技防设施，落实门卫值班、巡逻防范措施，提高师生及家长的安全感。

三、各学校要在期中考试后利用家长会，开展“小手拉大手”活动，引导学生家长积极参与平安创建，支持提升公众安全感调查工作，通过调查问卷了解他们不满意的问题，分类处理，为民众排忧解难，增强群众的满意度。(调查问卷及时汇总上传)

四、学校要在11月中下旬组织开展法制讲座，发放平安建设宣传资料，加强对广大师生的平安建设知识宣传教育。（宣传资料附后）

五、按照市平安建设工作领导办公室安排，积极组织师生及家长填写调查问卷，达到群众满意。

有关要求

一、统一思想，提高认识。公众安全感和执法满意度作为重要的民生指标，是推进平安荥阳建设的重要载体，是服务荥阳发展、改善民生、维护荥阳稳定的重要措施，各学校要充分认识此次活动的重要性和必要性，认真按要求做好落实。

二、加强领导，注重实效。各学校校长作为平安建设工作的第一责任人，对提升公众安全感和执法满意度活动负总责，要按照要求亲自协调，统筹安排，确保活动取得实效。【政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案】

附：1、荥阳市教体局公众安全感和执法满意度调查问卷。

2、平安建设宣传资料。

荥阳市教育体育局

2011年10月15日

荥 阳 市 教 体 局

公众安全感和执法满意度调查问卷

被调查人姓名： 电话号码： 身份证号（被调查人）：

备注：各单位利用固定电话、家长会等形式采取抽样调查方式，以学校（中心校）为单位汇总后于11月25日前电子稿上传至xjtzzpa@126.com。

平安建设宣传资料一

1.什么是平安创建？

平安创建是指通过采取法律.经济.行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。

2.平安创建的工作目标：发案少.秩序好.社会稳定.群众满意。

3.平安创建的工作任务：一是积极预防和有效化解社会矛盾；二是大力加强社会治安防控体系建设；三十继续深入推进“严打”整治斗争；四是依法打击敌对势力渗透破坏活动；五是进一步加强社会治安管理；六是积极维护社会市场秩序；七是进一步加强法制建设和公民思想道德建设；八是进一步落实安全生产责任制；九时切实加强各种预警和应急体系建设；十是进一步加强社会治安综合治理基层基础建设。

4.平安创建的工作重点：一是在城区突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，在农村突出打击“三电”设施、家禽家畜盗窃案、整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题；二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在城区实行24小时巡逻防控、农村实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城乡社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识，办好（法治兴平）栏目和兴平法治网站，深化开展“法律六进”、“平安进万家”活动。

5.公民如何参与“平安创建”活动？

（1）积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。）（2）遵纪守法，不做违法犯罪的事。（3）向公安机关或基层组织提供、举

报社会治安信息和违法犯罪线索。（4）积极参加治安志愿者队伍，义务参见巡逻执勤。）（5）邻里相望，互相帮助。【政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案】

6.创建平安乡镇（办）目标：无群体性上访，无重大治安灾害事故，无法轮功等邪教组织活动，无带黑社会性质的犯罪团伙，民转刑案件下降，违法犯罪青少年人数下降，可防性案件下降，刑释解教人员重新违法犯罪率下降，重大恶性案件下降。

7.创建平安村（社区）目标：有一支能维护当地治安的群防群治队伍，无群体性上访，无村霸存在，无黄、赌、毒社会丑恶现象，民事纠纷下降。

匪警 110 火警 119 交通事故报警 122 医疗事故 120

平安建设宣传资料二

1、要做好人防、物防。人防。即要搞好邻里关系，彼此之间家庭成员要熟悉，常来常往的亲戚要清楚，当遇到可疑人或陌生人在附近徘徊、了望、观察时，一定要多加小心，必要时要进行盘查或报告，因为这往往是不法分子实施犯罪前的“踩点”；技防即有条件的可在门窗等处安装警笛、警示灯等防盗装置。

2、门窗要牢固，平房的墙外不要有可攀爬、攀登的东西，如树木、砖墙等。楼房的一、二层楼门窗要安装铁栅栏，正门最好有观察洞；安装弹子锁的，出去时要锁上保险，用门链和使用挂锁的，要用大卡钳不易剪断的粗门链和保险锁。

3、要随手关门、关窗、锁厨，养成良好的习惯。

4、家里不要存放大量现金，存单、存折上的帐号、密码、款数等要记在日记本或其他秘密本子上，不要同居民身份证、户口薄、电话本等放

篇二:政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案
关于进一步提升我市公众安全感和满意度的实施方案

关于进一步提升我镇公众安全感和法治建

设满意度的实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全国、全省、全市综合治理工作会议精神为契机，在各级党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，全面提升我镇公众安全感和法治建设满意度，确保我镇和谐安宁、人民群众安居乐业。

二、主要措施

（一）深入推进严打整治斗争。

1、集中开展百日“护航”行动，严厉打击黑恶势力犯罪。集中开展整治工程施工治安环境专项行动，排查整治影响工程施工建设方面的刑事治安案件，为工程施工创造良好的社会治安环境；重点打击盘踞在交通运输线路、专业批发市场、房地产开发、重点工程建设、城镇拆迁改造等领域的黑恶势力；重点打击操纵选举、破坏集体经济、欺压百姓的“四霸”行为；重点打击隐匿在各种娱乐场所、涉及“黄赌毒枪”犯罪活动的黑恶势力，对组织强迫妇女卖淫、站街招嫖、淫秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸贩毒等六类突出问题，全面实行“零容忍”；重点打击专门替人壮声势、撑场子、欺压良善的“地下出警队”；重点打击从事非法讨债的黑恶势力；摧毁黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。

2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。深入排查一批盗抢案件多发的区域、路段、部位，组织工作队进驻开展工作，限期改变面貌。针对城区、农村、交通沿线等不同区域“两抢一盗”犯罪的发案特点，调整工作方法，增强打击实效。对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件，组织联合作战，实行挂牌督办。加强对吸毒人员在社会上进行抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动打击，采取强制收治收押，铲除严重扰乱社会治安秩序、影响人民群众安全感的社会毒瘤。下半年“两抢一盗”案件要明显下降，破案率要明显上升，保持全市先进位次。

3、严厉打击杀人等严重暴力犯罪。深入推进“命案攻坚”，全面实行整体作战，注重办案质量，力争发一破一、破一诉一，诉一判一，努力践行“命案必破，质量必保”的要求，实现命案侦破水平的持续提升。

（二）扎实开展社会治安重点地区排查整治。

1、县公安局、各乡镇要按要求对近期挂牌的乱村乱点，制定详细的工作方案，派驻不少于5人的工作组，要有一名公安局班子成员带队，10月底前必须完成整治任务，要营造整治氛围，落实整治措施，有效解决各类治安突出问题，要整出成果，扭转混乱地区的局面。整治情况要及时上报县综治办，整治期间，县综治办将不定期进行明察暗访、督导检查。如果有乱点不报，上报不整治，整治后案件多发，将对属地乡镇重点管理。

2、要不间断的对流动人口、出租房屋、中小旅馆、场所特业、网吧进行检查。建立健全经常性的滚动排查、联合执法等工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。

3、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施，强化校园治安防范措施，严防个人极端事件发生。

（三）切实搞好未破案件的回访工作。

1、回访案事件受害人。案件侦破后，公检法办案干警要开展不定期回访，询问受害人

对案件办理是否满意，告知安全防范常识，让群众时时感到民警就在身边，使群众迅速摆脱因发生案件带来的伤害；对未破案件的受害人，每月要向他们及时通报一次工作进展，表明公安机关破案的决心，使群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件。要重点对今年以来的盗抢案件进行回访，给群众承诺。【政法委,提高公众安全感,和执法满意度,实施方案】

2、回访社会影响较大案件的案发地群众。案发地所在地派出所要及时向当地群众通报案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，正确引导防止以讹传讹情况的发生。

3、进一步规范案件回访工作机制。各基层法庭、派出所、检察院业务科室要指派一名班子成员负责，要责任到人，要统一建立案件回访台帐，县政法各部门要定期抽查案件回访登记表。同时，从接报案的初始环节入手，建立案件核查机制，通过与案件当事人电话联系及时核实案件受理情况，确保受理、立案环节不出问题。

（四）深入推进社会建设和社会管理创新工作。全县各级党委、政府要以人民群众满意为标准，把人民群众关注的热点作为党委、政府关心的重点，加大以改善民生为重点的社会建设投入力度。政法各单位和有关部门要进一步研究制定改善民生的政策措施，积极主动地想办法解决民生问题，切实解决好人民群众普遍关心的热点、难点问题，解决好就业、就学、就医、社会保障、住房保障等实际问题，解决好涉及人民群众生产生活的问题。特别是对低收入群体、上访人员等要多策并举，让他们进一步感受到党和政府的温暖。政府各有关部门、政法各单位要实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，提高人民群众对社会管理服务的满意度。努力避免各类群体性事件的发生。

（五）进一步健全社会治安防范体系。

1、加强专职巡防队建设。县级财政供给不少于100人，乡镇不少于10人，工作必须落到实处，要加大对巡防队的投入和管理，巡防队必须真正巡防，要科学合理地安排巡逻时间和路段，有效挤压犯罪空间。县巡防队要按照巡防区域划分大、中、小队，必须保证每两小时巡防一遍，坚持24小时巡逻。县城主要路口，各乡镇主要街道，夜间要有警车值班，警灯闪烁。县综治办每周至少要督查一遍。

2、完善技防体系建设。三级技防平台要在11月底前全部完成，一、二、三级技防平台能联网的要实现联网，要加大对技防监控人员的培训，切实发挥技防平台的作用。要加快城市视频监控向居民楼院、单位，公共场所、要害部位的延伸，真正形成点线面结合的监控网络，加强维护管理，常年完好率要在98%以上，城区覆盖率要在95%以上。

3、做好楼院封闭管理工作。要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有自行车停放位置、有管理制度的标准，年内使楼院封闭率达到90％以上。

4、强力推进治安志愿者队伍建设。要迅速行动，通过广泛宣传，把思想好、作风正、身体强的离退休人员、门店业主、流动摊贩、部门保安吸收进治安志愿者队伍。

（六）继续深入推进政法干警下基层工作。干警下基层活动近一时期要集中活动，迅速下去，走访调查，服务群众、打防犯罪，和群众沟通，组织发动群众共同维护社会治安，解决矛盾纠纷。要以群众安全感为核心，以创建平安单位为目标，突出群众见警率、熟悉率、参与率、满意率以及辖区发案率等内容，进一步规范“政法机关下基层”考核评估体系，让下基层活动成为政法系统的一项民心工程。

（七）加大宣传力度，强化网络信息管理。

从现在开始，全体政法干警都要走下去，走村串户，宣传政策法规。要在各种媒体上宣传政法部门所取得的成绩和优秀政法干警的先进事迹，让人民群众知道我们在干什么、为谁干，真正赢得人民群众的理解和支持。要切实加强对网吧实名上网的现场检查和技术监控，加强互联网安全监管，提高预警能力、完善处置手段，综合利用网上删贴、舆论引导、落地查控等多种手段，各单位要有专人负责，发现问题要及时上报并迅速采取应对措施，严防形

成现实危害。

四、工作要求

（一）加强组织领导。提升安全感工作在市委政法委、市综治委的统一领导下，各县区、各部门齐抓共管，共同实施。要按照属地管理、分级负责的原则，认真落实第一责任人的责任，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，切实把提升安全感工作各项措施落实到基层、落实到责任人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。

（二）加强舆论宣传。要加大提升安全感工作的宣传发动力度，切实把广大干部群众的思想统一到提升安全感工作上来，把全社会的智慧和力量凝聚到落实提升安全感工作的各项措施上来，使提升安全感工作成为全市广大人民群众的自觉行动。每个自然村宣传标语常年保持在3幅以上，重点整治村（乱点）要在10幅以上。

（三）加强监督考评。健全提升安全感工作领导责任制、部门责任制、责任追究制，建立完善检查监督、考核评比、奖励惩罚和责任追究制度，把安全感的提升作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果记入领导干部综治工作实绩档案，作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。市综治办从下月起将对各县区的打击“两抢一盗”、巡防队建设、技防建设、重点地区排查整治等工作每月一督查，每月一通报，年底的综合成绩将作为评优表先的重要依据。

（四）严格兑现奖惩。严格落实奖惩措施：我县安全感指数的奋斗目标是95.5%，各乡镇必须保证95.5%以上。各乡镇年度安全感指数低于93%高于92%的，通报批评；年度安全感指数低于92%高于91%的，黄牌警告；年度安全感指数低于91%高于90%的，实行重点管理；年度安全感指数低于90%的，坚决实行一票否决。

（五）狠抓责任落实。各乡镇、政法各单位要以提高安全感、满意度为目标，结合自身实际，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，责任有人担，确保我县下半年安全感、满意度有一个较大的提升。