文明村镇创建方案

文明村镇创建活动实施方案
文明村镇创建方案 第一篇

文明村镇创建活动

实施方案

为了推进新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇社会各项事业全面发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、人与自然协调发展。

二、文明村镇创建目标

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以创建文明户为基础，以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，推动全镇经济发展和社会全面进步。

三、全国文明村镇的创建标准

全国文明村镇的创建、评选标准为：

（一） 领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习 - 1 -

制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

（二） 思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

（三） 创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四） 社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。各单位恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，- 2 -

自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。【文明村镇创建方案】

（五） 科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

（六） 社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，镇村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七） 环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

（八） 基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。镇人大代表依法直接选举产生，镇人民代表大会的各项职权充分落实，镇人民政府依法选举产生，村党支部与村委会 - 3 -

关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

（九） 农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。

四、创建全国文明村镇工作重点

1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实，勤政为民，廉洁高效的整体形象。

2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入，参与面广，村参评率100%，户参评率90%以上。

3、加强村镇规划，保持良好村容村貌。村民住宅统一规划，整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

4、加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。镇文化站要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、有广播电视、科普设施、有活动经费。各村建好文化大院、图书室、治安联防室。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。- 4 -

提高镇广播电视站建设标准，村村通广播电视。

5、加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件发生，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开，以法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽，民族团结。

6、大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。

8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，乡镇合作医疗覆盖面达95%以上，农民看病难基本解决。农户饮用水卫生，卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，计划生育率在98%以上，落实优生优育政策。

五、创建全国文明村镇的主要措施

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织，要以各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作 - 5 -

创建县级“文明村”实施方案
文明村镇创建方案 第二篇

○○镇○○村

创建县级“文明村”实施方案 为全面建设社会主义新农村，认真贯彻落实科学发展观，按照○○县精神文明建设委员会的要求，大力推动群众性社会精神文明创建活动的开展，强力推进和谐文化建设，提高群众文化素质和社会文明程度，为我村经济社会发展营造良好的氛围，结合我村实际情况，现制定○○村创建县级“文明村”实施方案。

一、指导思想和目标

创建“文明村”活动，是构建社会主义和谐社会，促进经济社会协调发展的保障工程。严格按照中央关于加强农村精神文明建设的意见以及○○县委工作会议的部署，以全面落实和实践科学发展观，以群众满意为目标，以新农村建设“二十字”方针为重点，为我村实现率先发展，构建和谐社会提供强大的思想保证和精神动力。

二、创建工作重点

1、以村活动阵地为载体，大力宣传学习《○○县农村精神文明建设实施办法》和科学发展观等方面的内容。

村支部落实专人在村各个小组和村活动室每月办一个宣传栏、板报，宣传婚育新风、文明户五好家庭评选标准、宣传县委精神文明会议精神和学习实践科学发展观的具体内容，把县、镇的决策和工作安排传达到群组中去，使好的政策深入人心，把全

村群众的干劲和热情激发出来，引导他们投身到率先突破发展的建设洪流中去。

2、广泛开展“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育。

一是在全体村民中教育和倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德新风。

二是以村两委树文明形象，创建文明单位为主要内容的主题实践活动，提高村两委班子成员文明素质和工作水平。

三是在全体村民中开展诚信宣传教育，强化信用观念，增强诚信意识，倡导诚信风尚。

四是以《公民道德建设实施纲要》《○○县市民学校培训教材》为主要内容，加强家庭美德，个人品德和仪容仪表，文明行为的美德教育。

3、以素质教育为基础，深入开展创建文明活动，抓好未成年人思想道德建设，继续进行“师德形象工程”建设，抓好校园文化建设，搞好校园周边环境治理，创建文明育人环境，做好留守儿童和家庭经济困难儿童的教育，把“关爱女孩”工作抓实抓好。在本村开展“感恩教育”活动，健全学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育机制，加强未成年人法制教育，净化社会文化环境，开展多姿多彩的社区文化，引导全体村民远离“黄、赌、毒”，营造全社会承担和关心未成年人思想教育的良好氛围。

4、抓好“五项建设”创建。继续开展星级文明户、五好家庭、科技示范户、扶贫结对帮扶、婚育新风进万家创建活动，抓好村务公开、农家书屋、妇女文化读书活动等宣传平台建设。

三、组织领导

为了确保创建县级“文明村”活动能落到实处，各项工作顺利展开。我村特成立创建县级“文明村”工作领导小组，村党总支书记***同志任组长，村总支副书记、产业支部书记***同志；村委会主任***同志任副组长，其他两委人员为成员。主要负责创建工作的指导、协调、督促，以创建目标任务为主线，在经济建设、社会发展坚持两手抓两手都要硬的方针，在各村民小组、党小组中开展比、学、赶、帮、超的评比活动，用求真务实、苦干实干的工作作风，确保县级“文明村”创建任务圆满完成。【文明村镇创建方案】

中共○○镇○○村党总支 ○○镇○○村委会 二〇一一年五月二十八日【文明村镇创建方案】

2015县法院年文明生态村镇创建总结
文明村镇创建方案 第三篇

县法院2015年文明生态村镇创建总结

今年以来，我院按照县委的统一安排部署，依据《关于2015年全县文明生态村镇创建工作的意见》的文件精神及我院在文明生态村镇建设工作中的责任分工，积极发挥职能优势，服务我县文明生态村镇建设工作，取得了较好效果。

一、党组重视，组织严密

对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。

二、深入发动，营造气氛

根据县〔2015〕34号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。4月29日，我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上，院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神，对创建任务进行了进一步的分解，并提出了具体的要求。会后，各庭也都分别以庭务会的形式，组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项，为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状，专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规，力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题，不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动，进一步提高了相关人员对创建工作的认识，增强了服务创建、服务农村的意识，为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。

三、突出重点，措施得力

在创建工作中，我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求，结合案件受理情况，以解决创建工作的民事、执行案件为重点，采取有力措施，维护农民合法权益，维护创建工作良好的法律秩序，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

一是努力化解纠纷，审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键，充分运用法律手段和工作艺术，采取灵活多样的方式，切实做好群众工作，不断提高调解解决案件能力和水平，有效防止了矛盾激化及“民转刑”案件和上访案件的发生。其中，特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势，组织基层审判人员积极深入农村进行调研，掌握社情民意，指导案件审理工作，有力地维护了农村稳定。5月份以来，我院共审结相关民事案件20件，其中调解结案14件，调解率达到70％，解决涉案标的额12.18万元。

二是 消灭法律“白条”，抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点，不断加大执行工作力度，规范执行程序、执行秩序，并灵活运用各种执行方法，做到宽严相济，实现法律公正。截止到9月底，我院通过执行和解及采取强制措施，共执结相关案件18件，为当事人挽回经济损失8.78元。

三是便民利民，为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时，我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念，把情、理、法有机结合到审判工作中，全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施，为创建工作开通“绿色诉讼通道”，提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了3日内立案，无一超审限、执限案件，其中民事案件平均审限仅为52天。

同时，我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人，依法办理诉讼费“缓、减、免”，努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件64件，金额38万余元，受到了群众的一致好评。

今年文明生态村镇的创建工作开展以来，我院始终紧跟县委思路，按照创建要求及本单位的任务分工，立足本职，以及时、准确、全面的原则，努力办理好涉及文明生态村镇的各种民事、执行等案件，保证农民的合法利益不受侵害，保证了创建工作的协调有序开展，较好地完成了阶段性任务。在今后的工作中，我院将进一步增强责任感，以更饱满的工作热情，更加有力的工作措施，配合县创建工作大局开展好各项审判工作，特别是抓好对未结审判案件、执行案件的审、执工作，力求快审、快执，化解矛盾、案结了事，为创建工作的整体推进扫清障碍、提供坚强的司法保障。

2015年精神文明创建工作要点-范文
文明村镇创建方案 第四篇

fdgV> ＊＊市精神文明建设委员会办公室

2015年精神文明创建工作要点 2015年是国家级、省级、市级文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业的申报年，是实施市委“文明创建工程”的关键年。全市精神文明创建工作总的思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想统领各项创建活动，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，着眼于服务经济建设这个中心和全市工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，以提高群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质为根本，以提高群众生活质量和城乡文明程度为目的，以优化发展环境、提升城市形象为目标，以“三大创建”活动为抓手，大力实施“文明创建工程”，努力贴进实际、贴近生活、贴近群众，在拓宽领域、改进作风、开拓创新上狠下功夫，把广大干部群众的思想统一到党的十六大和十六届三中全会精神上来，把全市人民群众的力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来，进一步优化＊＊发展环境，提升＊＊整体形象，为推动全市经济、政治、文化协调发展做出贡献。为此，要着力抓好以下八个方面的工作：

1、以“优化环境、诚信立市”为主题，扎实开展“思想道德建设在基层”活动，努力营造文明诚信的社会环境。思想道德建设以诚信建设为重点，扎实开展“做文明公民，铸诚信＊＊”主题活动；创新方法，分类指导，进一步加大《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实力度，组织开展以社会主义公德、职业道德和家庭美德为主要内容的公民思想道德教育和实践活动;在全市广泛开展“十佳文明诚信新事”评选活动；组织好“公民道德宣传日”活动；深入开展政德、商德、公德和职业道德教育，整治重点行业和重点部门的不诚信行为，建设一批行业文明诚信示范窗口，努力营造诚实守信、信用＊＊的社会环境。

2、以“文明新村”建设为重点，大力推进文明村镇创建活动。着力抓典型示范，抓创建活动，抓检查督办，力求一个季度一通报；到8月份，以现场会的形式召开全市“文明新村”建设工作经验交流会，力争全市建成500个“文明新村”；认真做好2002--2015年度国家级、省级文明村镇的申报、考核、推荐工作，切实抓好市级文明村镇的考核验收工作。

3、以市区为龙头，以创建文明社区为重点，切实做好文明城市创建工作。继续深入开展“争当文明市民、争创文明城市”活动，力争市区创建成为省级文明城市，力争县市区有一批县城进入省级文明城市行列。以创建文明社区、文明小区为重点，集中抓好一批示范街道、社区、小区、文明市民学校等，打造城市亮点。广泛开展市民教育活动，大力推进科技、文化、卫生、法律“四进社区”活动，不断提高市民整体素质。加大城市管理力度，狠抓“门前四包”和“庭院三包”，积极探索以社区为基础的文明城市长效管理机制。切实做好市区争创省级文明城市的申报、迎检工作。

4、以“改进服务、便民利民”为目标，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的八字要求，着力在丰富内涵、创新载体、拓宽领域、强化管理上下功夫，大力推进文明示范窗口建设，努力打造＊＊特色品牌。要在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门普遍推行规范化服务，进一步推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。认真做好2015--2015年度国家级、省级和市级文明单位的申报、考核和验收工作。

5、认真组织联片共建，重点推进沿江、沿山、沿路文明走廊创建工作。按照“统筹城乡发展”的要求，积极探索城乡文明创建整体联动、协调发展的新路子、新措施。深入开展文明联创活动，认真落实《＊＊省“双千里文明走廊”创建规划》提出的各项任务。

6、切实加强精神文明建设先进典型的宣传。做大做实做强全市精神文明建设特色品牌；充分利用各种渠道，宣传推介＊＊县农村思想道德建设协会、＊＊县文明新村建设、＊＊商场诚信建设等先进典型经验；大力发掘、总结和宣传各类精神文明建设先进人物、先进集体和创建活动新方法，力争推出一批在全省乃至全国叫得响的先进典型。

7、努力做好“百县千乡宣传文化工程”、高中“宏志班”和“西部助学工程”的实施工作。通过强化责任，强化管理，认真建设好、管理好、使用好既定的“百县千乡宣传文化工程”；积极创造条件争取中央文明办和省文明办的扶持项目；认真做好2015年度高中“宏志班”和“西部助学工程”的各项工作。

8、大力加强精神文明建设队伍和理论建设。加强调查研究，积极探索新形势下群众性精神文明创建活动规律。适时举办全市精神文明建设工作骨干培训班。评选表彰一批精神文明建设先进单位和先进个人。

2015年精神文明创建工作总体上分四个阶段：

第一阶段：1月一3月，抓总结，抓部署。召开全市文明办主任会、市文明委成员单位负责人会和行业文明创建工作推进会，部署全市三大创建工作。

第二阶段：4月一6月，抓调研，抓推动。调研文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、非公有制单位文明创建情况，举办全市精神文明建设骨干培训班。

第三阶段：7月一9月，抓交流，抓督办。召开全市文明新村建设现场会。

第四阶段：10月一12月，抓申报，抓检查。组织全国、全省、全市文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业申报工作，进一步总结全市群众性精神文明创建活动经验，表彰精神文明建设工作先进单位和先进个人。

＊＊市文明办

二○○四年一月六日

2016县住房和城乡建设局年村镇股工作总结及年工作计划
文明村镇创建方案 第五篇

县住房和城乡建设局2016年村镇股工作总结及2016年工作计划

2016年是“城镇面貌三年上水平”的第四年，是“十二五规划”的第四年，是农村危房改造试点工作的第四年，任务繁重，工作紧迫。今年我们还承揽了省基层建设年“十方面实事”帮扶项目中的两项重要工作，即帮扶村农村危房改造和帮扶村规划编制工作。在局党组的坚强正确领导下，在市局领导的英明指导下，以科学发展观统领规划工作，紧紧围绕规划工作思路，坚持科学规划，合理布局，圆满完成了全年的工作任务，使县城和村镇的规划建设及城市建设再上一个新台阶。