综治稳控方案

重点人员稳控措施1
综治稳控方案 第一篇

重点信访人员xxx稳控方案

一、基本情况：

xxx、男，汉族，现年70岁，身份证号：。。。。。。。。。。。。。户籍地为x省x市x县x镇x号。现住x号，系x处职工，联系电话：。。。。。。。。。。

二、上访事由

xxx于x年在x当厂长期间与x县籍一女子李XX认识并产生感情，并在x巷共同修建一院平房。房产登记在xxx名下，此房实际由李XX居住使用。X年两人感情破裂，因房产归属打官司，x法院判此房归二人共同所有，xxx不服判决，上诉中级人民法院和省高院，均维持原判。xxx本人认为自己拥有该房屋的房产证、土地使用证等证据，x法院却将此房判归二人共同所有，存在办案不公现象。于是又以干部作风为由多次向人大、中纪委、国家最高检察院上访，截止目前到北京、省市等地上访达x次之多。

三、组织领导

社区成立了稳控工作领导小组，由社区党总支书记xxx任组长，社区党总支纪检书记xxx任副组长，综治信息员xxx同志为成员的工作领导小组 ，负责重点人员xxx的教育稳控工作。

四、稳控措施

1、常与本人见面谈心，掌握他的思想动态。

2、与他的家属密切联系，掌握其生活状况。

3、与他的邻居保持联系，掌握其活动规律，发现上访苗头，迅速做好思想疏导工作，防止越级上访。

4、综治人员经常深入巷道巡逻，如果发现上访人有乘车外出或不在当地迹象，及时向街道办报告。

五、目前状况

目前，xxx情绪稳定，生活状况正常。我们将一如既往地对他进行稳控。

北关社区

2014年11月26日

综治维稳工作实施方案
综治稳控方案 第二篇

方案一：综治维稳工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建平安通山为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争三个不，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到三个降，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。【综治稳控方案】

三、主要工作措施

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有保护伞和关系网，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持打早打小、露头就打，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收保护费等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治黄、赌、毒违法犯罪活动专项行动（2月下旬4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用黑保安等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和大接访活动

1、全面开展矛盾纠纷大排查活动。各村居要持续开展矛盾纠纷大排查活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷大调处活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷大调处活动，对农村三大纠纷、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和五个一调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和大接访活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取五下访一回访的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日8月中旬）

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。

（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实维稳全员责任制工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照分级负责、归口管理和谁主管、谁负责的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有五新即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到五个切实即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

方案二：综治维稳工作实施方案

一、指导思想【综治稳控方案】

按照枣教办发【20xx】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求，确保师生人身安全，切实维护正常的教育教学秩序，确保我镇教育系统的持续安全稳定。

二、工作目标

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件，坚决防止侵害师生人身安全事故的发生，坚决防止学校安全隐患事故的发生，确保教育稳定，师生安全。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障，各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进综治维稳工作，统一到是政治工程、是构建和谐社会的基础工程、是民心工程的高度上来，镇教委成立由主任任组长的领导小组，各校都要成立综治维稳工作领导小组，并设立办公室，由专人负责综治维稳工作。

2、落实责任，健全制度，强化考核

（1）按照分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责的管理体制，校长是学校综治维稳工作的第一责任人，明确学校的主体责任，教师的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

（2）进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度贯彻落实。

（3）严格实行领导责任查究制和一票否决制；坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

四、工作任务

1、加强安全教育，增强师生安全防范意识，各校要制定安全教育计划，每班每周开设一节安全教育课，并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理，严格校门准入制度，严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担任门卫，实行24小时值守；二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校；三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内，并要登记；四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度；五是加强门卫工作监督检查，及时清退不负责任的门卫人员；六是不得聘用50岁以上的人担任门卫；七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。

2、各小学和幼儿园，要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时，安排部分男教师组成学生护卫队，由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校，及时维持校门周边秩序，发现不法行为立即报警，并尽一切可能保护学生人身安全。

3、三十三中学和龙泉小学因有学生住宿，要组织专门力量，加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查，防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。

4、学校要加强对教职工的教育和培训，培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气，一旦发生校园外来侵害事件，全体教职工要同仇敌忾，全力维护学生的生命安全。

5、中学、中心小学、龙泉小学要尽快增设或完善校园电子监控设施，加强学校重要部位和重点时段的安全监控，实现人防物防相结合，消除校园安全监控盲点。

6、突出警校共育，治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

方案三：综治维稳工作实施方案

一、指导思想和工作目标

按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展平安单位创建活动，大力开展创建和谐校园活动和警校共育活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是政治工程，是构建和谐社会的基础工程，是民心工程的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。【综治稳控方案】

三是严格实行领导责任查究制和一票否决制；坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现零上访的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把学校安全，细节决定成败、学校安全工作务必精细化管理的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。

3、突出警校共育，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以警校共育为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

2016街道四项排查工作实施方案
综治稳控方案 第三篇

为深入贯彻省、市、区关于开展“四项排查”工作的有关精神，结合街道的实际，现制定街道“四项排查”工作实施方案(以下简称“实施方案”)：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市、区关于维护稳定的各项决策部署，围绕开展以“突出信访问题、有风险预警项目、安全事故隐患、基层基础工作薄弱环节”为主要内容的“四项排查”工作，深入实施领导干部“三解三促”活动，大力推进“百日维稳会战”，全面落实党员干部“四个一”接访和矛盾纠纷四级管理制度，扎实推动维稳措施责任落实和各类问题解决，确保实现“三全三确保”（信访问题排查村居(社区)全覆盖、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决，确保全年不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件，确保全年不发生有影响的信访个人极端事件，确保十八大前后不发生有影响的进京非正常上访）的目标，为党的十八大胜利召开和全区经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、主要内容

(一)集中开展“四项排查”活动

l、排查突出信访问题。以环境保护、劳动社保、城市建设、征地拆迁、涉法涉诉等领域为重点，集中力量排查化解可能引发重大群体性事件的信访问题，加大领导干部集中会办、督查督办力度，加强矛盾纠纷分析研判，及时掌握苗头性、倾向性、涉众性问题，努力掌握工作主动权。

2、排查有风险预警的项目。严格落实社会稳定风险评估机制，全面摸底调查辖区内在建和拟建的重大基础设施项目、产业项目、公共服务项目，重点分析其对社会稳定的影响。对已经出现风险预警的项目，要立即采取措施，有效化解风险，防止引发事端，特别是对虽然合法合规，但群众意见较大、一时工作没有做通、矛盾没有完全化解的项目要暂缓进行。

3、排查安全事故隐患。突出抓好危险物品的生产、储存、运输、使用的监督检查，抓好大型商场、车站等人员密集场所和油库、燃气站等重要单位的安全检查，抓好交通运输安全隐患的排查整治，抓好食品药品质量安全问题的专项治理，抓好突出治安问题的整治，进一步落实各项防范管理措施。落实“百名专家查千企”活动，保证企业生产经营安全。

4、排查基层基础工作的薄弱环节。排查基层党组织建设、政法综治组织及治安巡防队伍、街道社会管理服务中心、网格化社会管理、社区“一委一居一站一办”规范化建设方面存在的薄弱环节，重点排查基层党组织作用发挥得好不好，企业工会组织是否健全；各项维稳措施特别是矛盾化解、纠纷调解、预警报警和治安巡防中队建设等在基层是否落实，基层网格化管理措施是否落实，辖区内的医院、学校和“两新组织”的综治维稳措施是否落实；基层基础工作的投入是否到位，管理和服务存在哪些不足之处，是否做到有人管事、有钱办事。针对排查中发现的问题，及时督促整改，努力提高基层处理矛盾和问题的能力。

(二)深入开展领导干部下基层“三解三促”活动

坚持把领导干部下基层“三解三促”与“四项排查”活动有机结合起来，深入开展领导干部下基层“三解三促”集中推进月活动(8月15日一9月15日)。要按照领导干部参与全覆盖、所有村居(社区)联系全覆盖、有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖的要求，健全完善“三解三促”活动方案，把各级领导干部迅速派到联系点，开展接访下访活动，重点访查群众不满意的事项、调查影响经济社会发展的问题、排查基层不稳定因素，真正把群众诉求带上来、梳理好，把各项政策宣传好、落实好，把各类矛盾问题协调好、解决好，把涉稳重点人员安抚好、稳控好。特别在驻点住户期间，对“四项排查”的内容要及时登记，应排尽排，自身能解决的要迅速解决，自身解决不了的要按照问题解决层级，提交街道专项督查组，由督查组按责任归属交办督办解决或者向区督查组汇报。

(三)推行信访疑难案件带案督办制度

以开展“四项排查”工作为契机，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度。对重点信访疑难案件实行带案督办制度，在前期领导包案化解的基础上，由信访办再排出一批信访疑难案件，交由各督查组带到各居委会，帮助居委会共同解决，确保在督查期间实现案结事了人和、停诉息访。

(四)全力推进“百日维稳会战”

按照《区“百日维稳会战”工作方案》的要求，围绕“三项会战”，对各类不稳定因素、突出治安问题、疑难信访问题和安全监管隐患再进行深入细致、及时滚动的排查，对获取的线索认真梳理，分类归档，并逐条落实责任制，集中整治化解。

三、督查组织

街道成立“四项排查”工作领导小组，组长由党工委书记担任。领导小组下设办公室，李雪丽同志任办公室主任。为加强对“四项排查”工作的督查指导，成立由街道三套班子领导任组长和副组长，各部门抽调负责人为成员的“四项排查”工作督查组，常驻各居委会进行督查。（详见附表2）

四、督查方式

根据督查推进的主要内容，重点围绕“四项排查”活动的开展情况，采取听取汇报、查看台账、座谈走访、协调指导、重点督办等方式进行。

对环境保护、劳动社保、城市建设、征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的突出信访问题，重点督查每日接访制度是否落实、各居委会、各单位、各部门是否细致全面地排查出各类矛盾问题、是否集中有效化解信访积案、是否及时就地解决排查出的矛盾问题。

对有风险预警的项目，重点督查手续是否完备，群众是否赞成，是否进行社会稳定风险评估。

对安全事故隐患，重点督查安全设备是否齐全、制度是否完整、台账是否完备、组织机构是否健全、责任是否落实。

对基层基础工作的薄弱环节，重点督查基层基础的各项设施是否完备、投入是否到位，基层群众的诉求渠道是否畅通，维稳机制是否健全完善和有效运行。

“百日维稳会战”纳入“四项排查”一并督查，对社会治安环境清查整治活动，主要看“人、地、物、事、组织”等治安要素的管控是否到位。

五、督查步骤

督查推进活动从8月初开始至10月底结束，共分三个阶段进行。

1、排查摸底阶段（8月1日至31日）。成立“四项排查”工作领导组织机构，制定实施方案，督促面上排查工作，做到应排尽排。8月20日至25日，迎接省、市“四项排查”督查组到街道和各居委会进行专项督查。

2、化解矛盾阶段（9月1日至30日）。根据排查出的矛盾问题以及各类不稳定因素，督促制定调处方案和稳控措施，明晰责任主体，明确化解时限，千方百计化解各类矛盾，全力以赴消除各类不稳定因素。

3、整改总结阶段（10月1日至10月底）。总结“四项排查”督查推进过程中的好经验、好做法，形成制度性的工作规范。对前两阶段进行回头看，加大对遗留问题的解决力度、对存在问题的整改力度、对潜在问题的排查力度，做到边排查、边解决、边总结、边提高。

六、工作要求

1、提高思想认识。各居委会、各单位、各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，迅速组织开展“四项排查”各项工作，找准影响本单位、本部门安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，维护社会大局稳定，为党的十八大召开创造良好环境。

2、加强组织领导。街道“四项排查”领导小组要充分发挥组织领导、统筹协调、督查考核的职能，确保各项工作有序开展。各督查组要保证时间、集中精力，深入居委会督查指导。各居委会也要成立相应的工作机构，精心组织，周密安排，确保责任落实、工作对接。各级领导干部和广大党员要充分发挥在维护稳定中的主力军作用，敢于负责，勇于担当，确保维稳工作落到实处，取得实效。

3、统筹协调推进。各督查组要会同各单位、各部门做好排查摸底、化解矛盾、整改总结等各阶段工作，明确总体安排和方法步骤，制定工作计划和具体措施，推动边排查边整改。督查组每周向街道党工委汇报一次本周工作落实情况和督查出来的问题。

4、严格责任落实。各居委会、各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各负其责，又密切配合，确保排查工作纵向到底、横向到边、不留死角，确保矛盾、问题和隐患排查到位、解决到位。各督查组的领导既要条块结合，以居委会为主体，开展好“四项排查”工作的落实，又要条线结合，把自己分工负责的排查内容落到实处。各居委会要坚持每日值班制度，并将8月份到年底前的单位值班表本周五前报到党政办。对工作中因责任不落实、措施不到位、工作不得力造成严重后果的，坚决严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

2016机关单位履行综治职责报告3篇
综治稳控方案 第四篇

第1篇

上半年，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导下，坚持以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、市、县政法工作会议部署，以维护社会稳定，促进粮食经济发展及创建平安文明单位为目标，认真履行综治职责，强化社会管理，构建和谐粮食行业，较好地确保了全系统无重大刑事治安案件的发生。为我县粮食经济发展创造了稳定和谐的良好环境。现将半年来我局履行综治工作职责报告如下：

一、强化领导，落实工作责任制

一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。

三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。

四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。

二、制定计划，落实各项关键措施

一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局2016年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。

二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。

三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。

三、加强内部管理，认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。

根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，现各地各企业正在开展检查整改工作。

四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定

尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。

第2篇

一年来，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导下，坚持以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、市、县政法工作会议部署，以维护社会稳定，促进粮食经济发展及创建平安文明单位为目标，认真履行综治职责，强化社会管理，构建和谐粮食行业，较好地确保了全系统无重大刑事治安案件的发生。为我县粮食经济发展创造了稳定和谐的良好环境。现将一年来我局履行综治工作职责情况报告如下：

一、强化领导，落实工作责任制

一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。

三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。

四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。

二、制定计划，落实各项关键措施

一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局2016年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。

二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。

三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。

三、加强内部管理，认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。

根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，对各地各企业开展检查，下达了整改通知书。

四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定

尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。

第3篇

一、强化领导，落实工作责任制

一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。

三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。

四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。

二、制定计划，落实各项关键措施

一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局2016年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。

二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。

三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。

三、加强内部管理，认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。

根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，对各地各企业开展检查，下达了整改通知书。

四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定

尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。