不正之风督查方案

濮阳市机关作风效能建设督查工作方案
不正之风督查方案 第一篇

濮阳市机关作风效能建设督查工作方案

来源：中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局 发布时间：2012-7-25 11:33:06 浏览次数：789次

[打印本页] [关闭窗口]

开展机关作风督查是提升服务效能、优化发展环境的重要举措，是查找问题、促进整改、实施问责的有效抓手。为推动机关作风督查工作制度化、规范化、常态化，实现效能大提速、环境大优化、发展大跨越，制定本方案。

一、指导思想

认真落实中央、省委及市委、市政府关于加强作风建设的总体要求，以“一创双优”活动为动力，通过持续开展督查及效能问责，强力治理机关作风方面存在的“庸、懒、散、软”、“怕、粗、低、满”等问题，推动全市始终保持头脑清醒，持续优化工作作风，不断提升工作标准，进一步做好新形势下的群众工作，确保市委、市政府重大决策部署和中心工作不折不扣得到贯彻落实，为濮阳科学发展、务实发展、赶超发展提供坚强保障。

二、督查对象

全市各级党政机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理、执收执法、公共服务职能的企事业单位、服务行业窗口单位、群团组织及其工作人员。

三、督查内容及组织实施

机关作风督查工作在市委、市政府、市纪委领导下，由市“一创双优”活动办公室牵头，抽调市效能办、市督查局工作人员组成工作纪律、工作执行力、城市管理、重点工作重点项目等六个督查组，坚持常态化暗访督查与受理投诉举报相结合，综合运用走访座谈、组织测评、问卷调查、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、电话查询等多种方式，有计划、全方位、分阶段、多层次持续开展有针对性的督查活动。

（一）工作纪律督查组

采取普查、抽查相结合方式，重点督查各县（区）及乡（镇、办）、市直各单位是否严格遵守上班作息制度和工作纪律，工作秩序是否井然；是否存在工作人员迟到、早退、随意脱岗、串岗现象以及上班时间从事上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影等与工作无关的活动；是否严格执行工作日中午禁酒规定等。

（二）工作执行力督查组

1．担当履职情况。工作中是否存在推诿扯皮、执行不力,弄虚作假、明诺暗抗，拈轻怕重、讨价还价等现象；是否因循守旧、僵化呆板，只讲不能办，不想怎么办，面对新情况、新问题认识不足、方法不多；对重要会议、重要文件精神和重点工作贯彻落实过程是否规范执行、落实结果是否准确到位；是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。

2．服务效能情况。是否认真执行首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制等机关效能建设制度，有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题；是否存在态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；办事程序是否公开、顺畅，投诉监督电话是否畅通。

3．依法行政情况。是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要报”等问题；是否存在办事不公、暗箱操作的问题；是否存在乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派等侵害群众切身利益的问题。

（三）城市管理督查组

结合建成区中心城市综合提升工程，重点围绕市容市貌、路容路貌、交通秩序、私搭乱建、乱贴乱画、占道经营、社区建设等城市管理事项，开展常态化督查，完善问题交办及责任追究长效机制。

（四）重点工作重点项目督查组

围绕市委、市政府重要工作部署以及市委市政府领导交办的工作事项，督查是否存在政策棚架、政令不通，导致工作不能落实；围绕促进重点项目建设，督查项目手续办理是否快捷、高效、便民，项目是否按照时间节点顺利推进，有关单位是否立足职责积极优化项目周边环境；围绕三项重点工作百日攻坚行动挂牌推进项目，督查进展情况，对久督不办、久拖不决、进展迟缓的重点工作、重点项目，及时掌握第一手材料。

（五）社会热点问题督查组

围绕群众关心、社会关注的热点问题治理，对社保基金等“四金”管理、廉租房、经济适用房政策落实，土地保护，环境保护，安全生产监管，网吧等文化娱乐场所管理，工商行政管理，食品药品卫生质量监督，征地拆迁有关政策执行，社会治安管理，疑难信访案件化解，治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风等，以及上级交办、领导同志批示、新闻媒体曝光的其他社会热点问题开展督查。对问题突出、社会反映强烈的热点问题，对责任单位、责任人员进行重点检查。

（六）廉洁自律规定落实情况督查组

围绕加强党风廉政建设，对落实《廉政准则》情况进行监督检查，对例行节约情况进行督查，对于公车私用、公车公款旅游、婚丧事大操大办、动用公车等进行暗访明查。

四、结果运用

（一）及时通报。每次督查工作结束后，各督查组要在当天将发现的问题报市“一创双优”活动办公室汇总，经领导审批后在全市范围内通报，并通过新闻媒体曝光。同时作为单位和个人评优评先、考核奖惩的重要依据。

（二）督促整改。对督查中发现问题严重的部门和单位，通过下发整改通知书、监察建议书、监察决定等形式，提出明确整改要求，督促其对存在问题进行整改。对于整改问题不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。

（三）严肃问责。按照有责必尽责、失责必追究的要求，对督查中发现的违纪问题，严格按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及《濮阳市机关工作人员效能责任追究办法》、《濮阳市损害发展环境行为问责暂行办法》、《濮阳市督促检查与效能问责衔接办法》等有关规定，按照干部管理权限，启动问责程序。对情节恶劣，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

五、工作要求

（一）提高认识。当前，我市正处于赶超发展的关键阶段，迫切需要优良的工作作风作保障。各级各部门要从全市大局出发，深刻认识开展机关作风督查的必要性和紧迫性，主动接受、认真配合督查工作，不得以任何理由干扰、阻挠督查活动。对干扰、阻挠检查活动的单位和个人，依法依纪严肃处理。

（二）精心组织。督查工作坚持实事求是、客观公正的原则，对督查发现问题必须如实报告。督查要互相监督，每次督查必须由3名以上工作人员参加。要结合各自特点和督查内容，制定合适的督查策略和方法，提前查阅和搜集各种信息、材料，按照有关要求严密组织好、开展好督查工作。督查过程中，要注意收集相关证据，做好督查记录，妥善保管音像资料。

（三）严格纪律。督查工作人员要严守工作纪律，严格保密，自觉做到讲原则不徇私、讲认真不马虎、讲创新不保守、讲效率不懈怠，忠实履行好工作职责。不得提前通知被查访单位及有关人员，不得泄露督查工作有关内容，不得接受被查访单位及其工作人员的任何礼品、馈赠与宴请，不得在借督查谋取任何不正当利益。市“一创双优”活动办公室公布监督举报电话，对违反督查纪律的，按照有关规定从严处理。

XXX开展纠正群众身边不正之风专项整治活动方案
不正之风督查方案 第二篇

XXX开展纠正群众身边不正之风

专项整治活动方案

为认真落实师市党的群众路线教育实践活动领导小组关于严肃整治发生在群众身边不正之风问题的要求，切实解决职工群众反映的一些突出问题，沙水处党委决定，对发生在职工群众身边，特别是社会关注度高、职工群众反映强烈的突出问题进行专项整治。现将有关事宜通知如下：

一、总体目标

按照师市党委关于抓好整改落实的具体要求，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律深入开展整治行动。用“准、狠、韧”和钉钉子的精神，攻坚克难，动真碰硬，打好专项整治攻坚战和整体战，确保以专项整治的新成效赢得职工群众的满意。

二、主要任务及责任分解

整治职工群众身边的不正之风重点围绕以下几个突出问题进行。各项整治工作由处群众路线教育实践活动领导小组统筹，并督查落实。具体工作任务及责任分解如下：

（一）整治坚持民主集中制原则不够，落实“三重一大”事项集体决策制度不到位问题。坚决纠正民主集中制原则淡化、民主科学决策意识不强，权利过于集中的现象。遏制独断专行，逃避监督和缺乏严格论证的“草率拍板”行为。纠正

对“三重一大”细化量化不够，针对性、操作性不强，缺少详细内容和具体标准，在实践中难以把握、导致民主决策流于形式的现象。纠正落实重大决策社会风险评估机制不健全及制度不配套问题。杜绝监督机制不健全，不科学，决策过程监督乏力，责任追究不到位等问题。

整治措施：进一步完善民主科学决策相关制度和实施办法，加大督促落实力度，加大民主集中制执行力度，贯彻落实“三重一大”集体决策制度，凡属职责范围内的“三重一大”事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交党委会研究决定。加强对权利运行全方位、全过程的监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。

责任部门：处两办室负责对处党委“三重一大”决策制度进行修订，重点是对会前准备、酝酿、征求意见环节进行细化，使党委决策更加科学。处纪委按照有关要求加强监督检查，推动各单位各部门切实抓好整治工作。

责任落实：各单位要认真对照师市“三重一大”集体决策制度实施办法规定的有关内容，进行自查，细化措施，狠抓落实，确保严格决策流程，规范权力运行，推进决策民主、公开，真正做到规范化、制度化、程序化。

（二）整治损害职工群众切身利益问题。坚决纠正在劳动社保、医疗卫生、安全生产、涉法涉诉中侵害职工群众利益行为，以及不及时就地解决职工群众合理诉求，导致职工

群众合法利益受损，长期反复上访等问题。严肃查处解除劳动合同不公正，居民最低生活保障错保漏保等问题。

整治措施：坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”方针，加大工作力度，从源头上遏制、过程上监管、落实上问责。要举全行业系统之力，集中力量和资源，上下联动，联抓联动，联查联改，使行业系统专项整治工作形成“一盘棋”，协力攻坚。在解决专项整治问题的同时，紧密联系本行业系统实际，把握群众关切、聚焦政风行风，下真功夫切实解决联系和服务群众“最后一公里”问题，什么问题突出就解决什么问题，群众对什么问题反映强烈就抓紧整治什么问题。

责任部门：社政科对劳动合同、职工保险、医疗卫生等方面工作进行自查，规范职工用工管理，保障职工合法权益。两办室负责制定维护职工安全生产方面办法和措施，制定劳保用品发放管理办法，保障职工的生产安全。综治办规范涉法涉诉信访案件交办制度，及时解决职工群众的合理诉求。纪委加强检查督促指导工作，及时解决苗头性倾向性问题。

责任落实:各单位要切实抓好整治落实，确保国家和兵团、师市，以及本单位的利民惠民政策得以落实。要通过设置意见箱、设立投诉电话和领导接待日等，多渠道主动接受社会咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结。继续开展领导干部下访活动，切实帮助基层排忧解难，多为职工群众办

好事实事。

(三)整治在水管检查、水费收缴过程中乱罚款、乱收费，水管站所和分配水工作中“吃拿卡要”问题。严禁滥用职权，执法不严不公，乱检查、乱收费、乱罚款，吃拿卡要，接受吃请，拿红包、吃回扣现象。

整治措施：制定相关改进水管站所工作作风、提升服务水平的实施办法，完善高效服务、优质服务机制，从根本上铲除不良作风滋生蔓延的土壤。同时要通过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等方式受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开等制度，落实服务基层、服务群众等长效机制。

责任部门：纪委按要求组织实施监督，灌工科负责制定相关制度和办法，并抓好组织落实。要细化整治方案，加大检查指导力度，营造站所改作风、行业树新风的良好氛围，推动整治工作落实到位。

责任落实：各单位要加大整治方案落实力度，优化办公秩序，着力形成政简风清、务实高效的服务环境，突出从源头挤压吃拿卡要现象。通过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度，落实服务发展、服务基层、服务职工群众等长效机制。

（四）整治机关干部工作纪律涣散问题。坚决纠正机关

部门群众观念淡薄，“门难进、脸难看、事难办”，服务不主动，不联系职工群众，不重视职工群众诉求，对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、拖延推诿、故意刁难、来回折腾、办事效率低下等问题。坚决纠正机关干部工作主观能动性不强，落实上级决策不到位、不彻底，管理混乱，绩效考核不完善。纠正机关干部素质偏低、能力平庸、行为懒惰、碌碌无为、推诿扯皮、不讲效率、不讲质量、工作被动应付。纠正不认真履行职责，没有工作激情，精神状态差，办事程序不规范，工作标准不高，创新能力不强，对遇到的困难和群众反映的问题不积极提出有效解决措施等问题。纠正服务意识淡薄，作风粗暴、服务态度差，弄虚作假，虚报浮夸，群众满意度低等问题。杜绝工作纪律松弛，自由散漫，上班时间玩游戏、逛淘宝、炒股票，擅离职守等问题。

整治措施：以提升机关干部整体素质为重点，以治庸提能、治懒增效、治散正气为抓手，切实强化绩效管理，进一步完善机关绩效考评实施办法，以及首问责任、末尾追究。严格执行干部外出请销假和按照上下班等各项规章制度，并加大落实力度，形成长效机制。

责任部门：纪委按有关要求组织实施，机关党支部、办公室等部门制定相关制度，抓好落实。坚持不懈地抓好干部学习，强化干部经常性管理，加大作风建设的督促检查和考核奖惩力度。

纠正不正之风方案
不正之风督查方案 第三篇

机关纠风工作实施方案 根据中央和省关于开展纠正不正之风工作的部署和要求，为进一步加强厅系统政风建设，制定本实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把求真务实的精神落实到各项工作中去，为全省经济和社会发展和长治久安，全面建设小康社会做出贡献。

二、主要任务

加强政府部门和行业的作风建设，按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，开展纠风专项治理，解决好门难进、脸难看、话难听、事难办以及群众反映的热点难点问题。深入开展民主评议机关作风活动，促使机关作风建设上台阶。

三、时间安排

8月1日—8月31日，进一步组织宣传动员，制订实施方案。

9月1日—10月31日，各单位开展自查自纠。

1

11月1日—12月31日，结合年终工作总结，进行督查整改。

四、保障措施

进一步落实纠风工作责任制。厅系统各分管领导对纠风工作负直接领导责任。各部门对专项治理工作要进行责任分解，责任到人，保证各项任务的落实；要把纠风工作纳入部门、行业的业务管理和各项政策措施之中，制定纠风工作的总体规划和具体实施办法，建立长效机制，做到业务工作延伸到哪里，纠风工作就开展到哪里，并对纠风工作实行目标管理和责任考核。

不断深化政务公开工作。进一步规范部门政务公开工作，使公开的形式和内容更贴近群众的要求；建立健全便利适用，有约束力的政务公开监督制约，确保政务公开落到实处；要在自查问题的基础上，广泛听取群众意见，帮助查找问题和不足。

标本兼治，加大从源头上防治不正之风的力度。要把行风政风建设中存在的问题作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，创新教育载体和教育方式，深入开展立党为公、执政为民的宗旨教育、职业道德教育和法纪观念教育，牢筑抵御不正之风的思想道德防线；要加强制度建设，建立一套行之有效的制度和规定，逐步形成靠制度管人、按制度办事的工作机制；要健全监督制约机制，充分发动群众进行民主监 2

督，重视新闻媒体的舆论监督，加强内部监督和明察暗访工作，形成畅通、快捷的纠风信息反馈系统；要紧密结合实际，不断探索用改革的思路解决不正之风的有效措施和办法。

加强领导，务求实效。要切实落实一把手负责制，分管领导具体抓，各负其责的领导体制和工作机制，把纠正不正之风工作摆上各级党政组织重要的议事日程，及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题；要进一步创新工作，改进作风，加强调查研究，深入实际、深入基层、深入群众，拓宽工作领域，推动纠风工作深入发展，取得广大人民群众满意的成效。

3

督查督办制度
不正之风督查方案 第四篇

督查督办工作制度

为确保信息畅通，改进工作作风，提高工作质量和效率，制定本办法。

一、办公室是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。

二、公司督查督办工作的主要任务：紧紧围绕公司中心工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地对公司部门、司属单位贯彻落实公司工作部署，会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。

三、督查督办的主要事项包括：

（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司股东会、董事会、总经理办公会、班子会议、周例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项；

（三）公司领导指示、交办的其他事项。

四、督查督办的程序：

（一）立项。凡属公司领导批示督查或交办的事项，由督查督办部门汇集整理材料，提出督查督办意见，呈请公司领导批准后，方可立项。

（二）拟办。对已立项督查督办的事项均应编号登记，根据内容和分工，由督查督办部门提出拟办意见，确定办理方式、办理期限，并草拟督查督办函；对专业性强、涉及部门单一的督查事项，由督查督办部门转交指定的承办部门办理；对【不正之风督查方案】

个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查督办部门直接办理的事项，由督查督办部门负责办理或牵头组织有关部门共同办理；对业务交叉、涉及几个部门的督查事项，由督查督办部门征得分管领导意见后，由主办部门牵头与协办部门共同办理。

（三）督查通知。督查督办部门要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知，提出督查要求，办理时限。

（四）检查催办。对已转交承办部门的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，督查督查部门要及时催办，并督促限期办理。

（五）办结反馈。承办部门办结督查事项后，要及时报告反馈；对上级部门转来或公司领导批查的事项，要及时反馈。对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。

五、公司督查督办的主要方式：

（一）专项督查。对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；

（二）跟踪督查。对公司的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为公司领导提供动态的督查信息，直至全过程办结；

（三）联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查；

（四）现场督查。对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。

六、督查督办的工作要求：

（一）各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；

（二）涉及其他部门的事项，主办部门应主动会同有关部门协调处理，相关部门应积极配合；

（三）督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。【不正之风督查方案】

（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。

为确保局党组各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，根据《辽宁省工商局机关政务督查工作制度》和《鞍山市工商行政管理机关工作原则》，制定本制度。

一、督查工作原则

1、坚持党的实事求是的思想路线，认真落实国家法律、法规、深入实际，紧紧围绕各个时期的中心开展工作。

2、坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

3、坚持分级承办，归口负责和整体协作原则。

二、督查工作任务

1、检查和反映贯彻执行党和国家重大方针政策，落实省工商局、市委、市政府重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署的情况。

2、督促、检查本级局决定的重要事项和领导的重要批示、指示以及交办事项的落实情况。

3、督促、检查人大代表建议、政协委员提案的办理、落实情况。

4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，提出建议。

5、领导交办的其它督促检查事项。

三、督查工作机构及职责

1、局办公室是承担督查工作的综合机构（以下简称督查机构），按照统分结合的原则，与其它业务机构分工协作开展工作。

2、督查机构的职责：组织协调系统督促检查活动；通报有关工作的进展和落实情况；根据领导同志的意见处理有关问题；对有关工作提出评议意见等。

3、其他各业务机构及有关部门应密切配合督查机构，做好督查工作。实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲求效率。

四、督查工作程序

1、登记立项

凡需督查的事项，由督查机构负责登记并提出拟办意见，送主管局长审定后立项。立项后由督查机构按内容和时限要求填发《督查通知单》，分送有关单位办理。【不正之风督查方案】

对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门负责立项并做好有关内容的登记，并由督查机构统一填发《督查通知单》。

2、检查催办

按《督查通知单》的内容和时限要求，督促承办单位认真办理，并及时反馈落实情况。对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况；对重要和紧急督查事项，应当随时掌握办理进度并及时催办。

不正之风工作内容
不正之风督查方案 第五篇

医药购销和医疗服务中不正之风工作内容

一、加强医德医风建设，树立良好的行业形象。

1.切实加强对医务人员的教育和管理，大力推进医院廉洁文化建设，大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风的能力。

认真落实医务人员医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，进一步健全完善医务人员医德考评办法和标准。在青年人中树立良好的行业风气，热心为患者服务，提高服务水平，促进医疗卫生行业服务“窗口”建设。

深化和完善院务公开工作。进一步完善医院办事公开、信息公开制度，进一步完善公开目录，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。要建立健全公开工作各项制度，加强对办事公开工作的监督，健全职工代表大会或职工大会制度，医院内部重要事项要经职代会审议，涉及职工利益的事项要及时向职工公开。 加强医患沟通，努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。探索医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，畅通医患协商、行政调解等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。

加强对行业作风建设和反腐倡廉的宣传报道，宣传廉洁从政、廉洁从医的先进典型，弘扬正气，增强卫生廉政文化建设的效果。对查处的典型案例进行通报，开展警示教育，引导广大医务人员汲取教训、引以为戒，发挥震慑作用，促进依

法廉洁行医，依法诊疗。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，务必使全体员工保持正确的服务理念和强烈的责任意识。

二、强化医疗管理，规范诊疗服务行为。

1.严格规范诊疗服务行为，努力提高医疗技术水平。完善临床诊疗技术规范服务流程，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药。落实按药品通用名开具处方制度，不得使用药品商品名开具处方。开展处方点评工作，对医生不当处方在院内进行公示和点评。

2.认真执行卫生部《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》，加强我站药事管理及处方管理，深化处方点评工作，健全处方点评和不当处方公示制度，加强合理用药的内部管理，做好处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为。切实纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。

三、落实收费责任，促进医疗收费规范。

严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等乱加价、乱收费违规行为。严格实行收费日清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监督管理，严格控制医药费用的不合理增长。禁止将医务人员个人收入与药品处方和医疗服务收入直接挂钩，坚决禁止开单提成等违法违规行为。

四、加强监督检查，规范医药采购行为。

1.加强基本药物使用管理。医院要继续参加以省为单位的网上药品、医用耗材集中采购，加强对药品招标后采购、使用环节、让利等情况的监督管理，加强基本药物使用管理，加强指导培训和监督检查，规范合理使用基本药物，严格采

购纪律，杜绝违规采购行为。严格执行加强医院信息系统管理的规定，防止“统方”。

2.落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善新农合结算办法，缓解群众看病难、看病贵问题。从严控制国家基本药物目录外药物和诊疗项目的费用比例。

五、加大治理大处方、大检查、乱收费、收受“红包”和药品“回扣”，减轻群众医药费用负担。

加强行业管理，提高服务质量。树立“以病人为中心”、“一切为了让群众看得起病、看得好病”的服务理念和精神，规范医疗服务行为，严格控制医疗费用不合格增长，纠正乱用药、乱检查、乱收费行为。把查处违反医疗道德的大处方、大检查、乱收费以及“红包”和药品“回扣”问题作为纠风工作的重点，严格规范医务人员诊疗行为，不定期开展专项检查。

加强医疗信息公开，提升公开的质量和水平。突出做好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，严格执行住院费用清单制和费用查询制度。控制次均住院费用、次均门诊费用以及主要病种收费信息，对费用上升的科室，责成其分析原因，加强控制医疗费用增长的措施。对医疗费用不合理增长的进行通报批评，取消评比先进资格。

院长及科主任要认真履行纠风职责，严格执行国家有关医疗和药品价格政策，控制医疗费用增长，建立健全收费管理制度，加强收费人员培训和收费各环节的监督检查，进一步规范医疗收费行为。坚决查处自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。促进因病施治、合理检查、合理治疗。

六、畅通投诉渠道，构建和谐医患关系。

按照《医院投诉管理办法》加强对医院投诉工作的管理，对医院投诉工作执行不力的科室及个人，按照院有关规定进行处理。深入开展创建“三好一满意”活动，有效缓解医患矛盾，构建和谐医患关系。

七、健全长效机制，巩固专项治理成果

广泛开展治贿宣传教育、完善各项相关制度、健全监督制约机制，进一步建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。坚持对在容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位工作达到一定年限（按上级规定年限）的医务人员必须轮岗交流的制度，并健全监督制约机制。加大对行贿受贿行为的打击力度，对行贿企业和受贿人员要严肃查处，将治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设和落实工作放在更加突出的位置，力争取得新进展、新成效，巩固和深化专项治理成果，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。

八、完善监督管理，深化重点环节的治本根源。

认真落实医药卫生体制改革各项任务，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是当前医疗工作的重点，因此，在实施过程中，要加强对医改中出现的新情况、新问题的调查研究，及时跟进，全程参与，严格监督，做到定期检查和专项督查制度相结合，认真整改发现的问题，为深化医改提供坚强的纪律保证，确保资金安全，项目安全、人员安全。

西王智卫生站

2013.01.10