农村规划工作方案

XX村新农村建设工作实施方案
农村规划工作方案 第一篇

关于做好2015年为民办实事

XX村新农村建设工作实施方案

为认真落实省、市为民办实事文件精神，推进我县XX镇XX村社会主义新农村建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展为总揽，以创建文明村镇为抓手，以乡风文明建设为主题，以美丽乡村建设为重点，进一步优化村镇软硬环境，大力提升村民素质和村镇文明程度，建设体现环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美的“五美”文明村镇，努力将XX村建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新农村样榜村。

二、基础原则

（一）坚持发展生产、繁荣农村原则。把发展现代农业作为XX村建设的主要任务。因地制宜发展特色农业产业；加快土地流转，形成适度规模，新型经营主体，培养懂技术懂经营的新型农民。促使该村形成主导产业、特色产业。

（二）坚持政府主导、农民主体原则。多种途径引导和增加基础设施及公共服务设施在该村的投入，组织农民开展直接受益的公益事业建设，鼓励和发动农民建设自己的家园。

（三）坚持规划先行，分步实施原则。按照节约用地、有利生产、方便生活的原则，组织做好该村村庄规划，坚持做到规划先行。

（四）坚持基础先行，务求实效的原则。从改善该村的生产、生活条件入手，突出抓好基础产业发展和水、电、路、气、信等基础设施，促进全村生产、生活条件改善。

三、目标要求

（一）创建活动丰富多彩。为全面提升农村文明程度和农民文化素质，改善农村生产生活环境，进一步促进村民自我教育、自我约束和自我管理，该村积极开展农民健身文体活动和“星级文明户”创建活动，如“小康之家”、“文明之家”、“卫生之家”评选活动，倡导移风易俗，培养良好道德风尚，提高农民综合素质，村庄文明家庭和示范户达到90%以上。还进一步完善了《XX村村民自治章程》，坚持民主生活制度，成立了民事调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、民主监事会，形成了以村党支部为核心，以村民委员会为依托，其他各委员会相配套的村级组织体系，为两个文明建设提供了强有力的组织保障。

（二）村容村貌整洁优美。为进一步加强文明创建工作，不断改善村民的生活环境，该村结合自身实际，制定了《XX县XX镇XX村新农村建设规划（2013-2015）》，从基础设施、产业布局、村庄整治等方面进行了详细规划。完善基础设施，争取新农村政策扶持资金XX万元、村民自筹资金XX万元硬化通组入户公路XX公里，加宽油化村主干道XX公里农村用电升级全部完成新增了两座共XX千伏安的变压器、鱼塘清淤护坡XX口、“农家乐”XX家。争取了国家农业开发项目资金XX多万元，对全村基本粮田区域的沟、渠、路，实行新建及修缮，确保全村大灾之年增收，全面推进通道绿化XX公里，村庄绿化，共栽种乔木XXX余株；建设基础工程，筹资XX余万元建成了集“图书馆、农家书房文体活动室、法制宣传室，农民技能培训室、便民大厅、调解室于一体的村级活动中心，由原来的村小学场地装饰成为了一个集XX村、XX村、XX村的中心幼儿园，在全村新建垃圾焚烧池XX个，成立了7个的村级保洁队伍，使村庄环境进一步美化、亮化；为培植村级新面貌，投入了XX余万元，以奖代补对四个村民小组的房屋进行了穿衣戴帽、拆除空心房、猪栏、杂房XX余间，农户100%完成“改水、改厨、改

浴、改厕、改圈”的“五改”工程。为了确保村容村貌整洁卫生，该村成立了村容村貌整治领导小组，做到了垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象。同时大力加强农村环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。

（三）文化建设稳步发展。为丰富群众的文化生活，促进农村精神文明建设，该村多方筹措资金，修建了村活动中心广场两个、配备了健身器材、音箱设施、安装太阳能路灯XX盏，让村民足不出村，也能像城里人一样跳广场舞，同时，结合活动中心广场建设，完善了村文化活动室设备，配套完成了农家书屋藏书XX册，为群众全面开展文化娱乐活动打下了建实的基础。

（四）社会风尚日益向好。一是重视对党员教育和学习，不断提高思想政治素质。进一步完善党员活动室、农民学校、图书室，配备上电视机、电脑等电教设备。利用党员活动室组织党员认真学习党的路线方针、政策、学习党章及法律知识，提高党员的思想素质，为新农村建设发挥好先锋模范作用。二是加强思想道德建设，努力提高村民素质。利用会议、广播等形式，宣传党的路线方针政策、法律法规、农业科学知识和医疗卫生等内容；利用春节等重大节日，开展各种文化娱乐活动，活跃群众的文化生活，增强村民的文明意识。积极开展“星级文明户”创评活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，养成良好的社会风尚，全面提升村民素质。形成良好的村风、民风。三是搞好民生保障工作。该村建立村委干部、党员联系帮扶农村留守老人和留守儿童制度，“一对一”与农村孤寡老人、留守儿童结成爱心帮扶“对子”，定期进行走访，了解帮扶对象思想生活状况、家庭情况的动态变化。同时，还利用节假日探望、慰问的孤寡老人、残疾人等生活困难

群众，并送去慰问金。四是健全各项规章制度，强化约束机制。做到无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。

四、工作步骤

3月底前，做好XX村为民办实事新农村建设实事方案，并将XX村年度建设任务统计表呈报省农办。5月底前，做好迎接市农办全面督查工作。6月做好迎接市农办半年检查准备工作。7月底前，做好迎接市农办复查迎检准备工作。12月做好全省年终检查准备工作。

五、工作措施及要求

（一）加强组织领导。县农办及XX镇政府要将XX村新农村建设列入议事议程，充实XX村为民办实事新农村建设领导小组，充分履行职能，切实加强对XX村建设的服务指导，督促该村按任务要求推进为民办实事工作。

（二）落实部门责任。县农办要充分发挥统筹指导作用，协调XX国土局、农开办、电力局相关部门完成示范村的工程项目建设，全力支持XX村为民办实事新农村建设的发展。

（三）加大保障力度。按照省、市要求保障2015年为民办实事XX村新农村建设资金不低于去年。XX村相关县直后盾单位，继续按要求支持XX村新农村建设，扶持资金原则上要高于去年。

（四）发挥主体作用。采取多种形式广泛开展宣传，充分发挥好XX村为民办实事新农村的示范意义和引领作用。加强对XX村主要负责人的培养，建设一支团结务实、开拓创新、作实事、能力强、威信高的干部队伍，积极引导和发挥农民群众建该村的主体作用，以点带面，整体推进我县为民办实事新农村建设。

新农村建设实施方案方案
农村规划工作方案 第二篇

大沁他拉镇先锋村2014年新农村建设实施方案

按照奈曼旗新农村建设总体部署，结合本村实际，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，经村党支部、村委会研究决定，制定《先锋村2014年新农村建设实施方案》：

一、基本情况

先锋村位于奈曼旗大沁他拉镇中部，距奈曼旗政府所在地的大沁他拉镇城区西北1公里，东与北老贵村接壤，西与双河村相邻，南与光明村交界，是一个经济较发达的新农村。总土地面积33000亩，其中耕地面积4053亩，占总土地面积的12.3%。由兴隆福、哈日沙巴尔、北梁岗子三个村民小组组成，全嘎查共612户,共2438口人，劳力1230人，党员72名，“两委”班子成员8名。2012年村民人均年纯收入6320元。

二、指导思想

以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村屯管理机制、改变农民精神风貌，加快农村向产业化、城乡化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设等工程，大力打造昂乃新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新

型农村，构建和谐社会。

2014年是先锋村实施新农村建设、经济快速发展的关键年，通过这一年的努力，为先锋村新农村建设基本达到经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐的标准的目标打下良好的基础。

三、实施原则

1、规划先行的原则。严格按照城镇《总体规划》、《村镇体系规划》和《土地利用总体规划》的要求，在认真做好与农田保护、水利、交通、电力、通讯等专项规划衔接基础上，编制好本村规划，并严格按照规划认真组织实施。

2、依法整治的原则。按照统一规划、统一领导、统一设计、统一配套的总体要求，依照有关法律、法规，采取法律、经济、行政等综合措施，开展环境整治工作。制定的政策措施既要结合实际，又要注重合法性、整体性和可操作性。

3、整体推进的原则。坚持物质文明、精神文明和政治文明协调，坚持生产与生活条件改善，建设与管理同步推进，完善村规民约等村庄管理制度，倡导现代文明的生活方式，增强农民群众的民主法制意识，提高科技文化素质。

四、目标任务

规划以村屯实现“生产基础设施完备、交通便捷畅通、生活便利、村容村貌整洁”为总体目标，即用2014年一年时间，基本完成全村：1、村屯中心居住组（兴隆福、北梁岗子村民组）修筑水泥路2700米；2、村屯中心居住组主路

2700米亮化工程，安装路灯54盏；3、建立占地1500平方米垃圾处理站一座；设置垃圾桶80个；4、建设再生资源收购、加工小区一处，占地面积227亩，入驻废品收购50户（其中含废塑料加工企业5户）；5、危房改造25户；6、完成土地流转1000亩，购置大型农机具3台套；7、种植紫花苜蓿3000亩；8、建设占地200亩，年出栏牛1000头，出栏羊5000只养殖小区一处；9、举办新型农民技术培训班5次以上，每次培训人次达到150人次以上。

从而为先锋村最终实现“四化”“五通”工程：绿化、美化、亮化、硬化；通水、通电、通气、通路、通网络；达到“六新”目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平的总体目标。

五、实施建设内容及投资

2014年先锋村共规划具体项目9个，总投资1695.7万元。

（一）村域基础设施整治工程

1、村屯中心居住组修筑水泥路2700米，修筑4.5米宽，2700延长米，每公里投资40万元，拟投资108万元；

2、村屯中心居住组主路2.7公里亮化工程，每50米安装一盏路灯，共安装54盏路灯，每盏路灯7000元，共投资37.8万元；

3、建立垃圾点一处，建设占地1500平方米一处，平均

每平方米投资400元（含相关设施），共投资60万元；设置垃圾桶80个，每个垃圾桶300元，投资2.4万元。

（二）房屋改造工程

危房改造25户，每户投资2万元，共投资50万元。

（三）种植业

1、完成土地流转1000亩，购置大型农机具3台套，投资96万元。

2、种草3000亩，主要种植紫花苜蓿，每亩300元，总投资90万元。

（四）养殖业

建养殖小区一处，占地200亩，投资735.8万元，年出栏牛1000头，出栏羊5000只。

（五）加工业

建设再生资源收购、加工小区一处，占地面积227亩，入驻废品收购50户（其中含废塑料加工企业5户），总投资511.7万元。

（六）劳务经济

举办新型农民技术培训班5次以上，每次培训人次达到150人次以上，总投资4万元。

六、实施步骤

先锋村新农村建设按三个阶段来组织实施：

1、宣传发动阶段。从2014年1月—3月，召开动员会，

宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区精神，学习外地先进经验作法，安排部署全村新农村建设事宜；二是培训骨干。开展社会主义新农村建设有关形势、任务及作法的培训，帮助村干部正确理解社会主义新农村建设的涵义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法；三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语，制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民群众了解新农村建设，积极投入到新农村建设，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进的局面。

2、全面实施阶段。2014年4月—2014年10月，历时期7个月，完成主体工程建设。

3、总结验收阶段。2014年11—12月，工程验收及工作总结。

七、组织机构

大沁他拉镇党委、政府成立新农村建设领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，分管副副镇长和各相关部门以及村三职干部为成员，明确各成员单位的职责，确保新农村建设顺利实施。

大沁他拉镇先锋村2014年新农村建设实施工作领导小组：

组 长：刘文喜 （镇党委书记）

副组长：侯 峰 （政府镇长）

赵忠豪 （政府副镇长）

新农村建设实施方案
农村规划工作方案 第三篇

新农村建设实施方案

为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

二、基本原则

(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。

(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

三、任务目标

(一)基础设施建设

1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

(二)环境整治

1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

(四)资金投入方面

1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

四、具体措施

(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

(三)强化管理，严格自查

一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

——2013北大资源研修学院

村新农村建设规划实施方案
农村规划工作方案 第四篇

××村（社区）新农村建设规划实施方案 近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作，环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面，取得了较好的成绩。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2012年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设的最新文件精神，结合我村实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。

二、工作原则

（一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

（二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。

（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。

（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容，实现农村可持续发展。

三、工作任务

（一）生产发展【农村规划工作方案】

依托本地环境、气候优势，大力推进“一村一品”产业发展。围绕生态蔬菜等产业优势，扩大种植面积和技术，实现规模效益，并形成产业延伸链，提升生产附加值，并进一步完善农产品流通体系，促进农业产业化经营，为村民拓宽增收渠道，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。

（二）生活宽裕

通过努力，实现农民年均增收2300元；农村“五保户”供养率100%，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；基本实现人人享有初级卫生保障，新型农村合作医疗参合率90%以上。【农村规划工作方案】

（三）村容整洁

一是加大村点改水、改厕、改路，普及沼气、有线电视、电话力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水，使 100%的农户用上安全自来水，抓好村内巷道和进村道路硬化。

二是实施“家园清洁行动”，动员村民做好清理垃圾、清淤沟，并妥善处理垃圾，制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制，定期处理垃圾，保证村内清洁卫生。

三是全力推进村庄“三化”（绿化、亮化、美化）。在村道上安装路灯，实现夜间亮化，加大村庄绿化力度，种植树木花草，扩大绿化面积，鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树，发庭院经济，促进农民增收致富，勾画“春有花，夏有荫，秋有果，冬有景”的生态新村美景。

（四）乡风文明

一是倡导文明新风尚，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。

二是培养新型农民，提高农民综合素质，加强村内劳动力技能培训，争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。

三是完善农村管理秩序，建立健全村规民约，实现邻里和睦，团结互助，民风淳朴，无“黄、赌、毒”现象的良好社会治安状况，并组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”等评比活动，反对封建

迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。

（五）管理民主

建立健全村党组织和班子队伍管理制度，提高组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力；完善村级治理工作机制，增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力；健全村务政务公开制度，加大村务公开力度，尊重村民的知情权、参与权、监督权；提高依法执政能力，依法民主选举，使民主决策规范、民主监督有效。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，经村党支部、村委会研究，决定成立了新农村建设工作领导小组：党委书记为组长，场长为副组长，以包村班子为成员。要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在街道党工委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

（二）加大督查力度，确保工程质量

为保障村庄建设及改造质量，积极吸纳村内德高望重的老党员、代表成立了新农村建设督察小组。

通过督察组对工程质量监督，提高资金的使用程度，并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现的问题要及时上报工作

组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保村庄改造如期并保质保量完成。

（三）明确责任，狠抓落实

为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

村新农村建设规划方案
农村规划工作方案 第五篇

庄窠村新农村建设规划方案

基本情况： 村位于红河乡东南部，平均海拔1540米，

村域面积 2 平方公里，本村一年四季分明，雨量集中，气温较低，光照充足，土层深厚，主要以山地褐色土为主，适于多种农作物生长，主要种植小麦、玉米、马铃薯、胡麻油菜等经济作物生长，也适合经济林苹果、核桃栽培。庄窠村 距乡镇10公里，全村由 1个自然村 5个村民小组组成，现有170 户，人口700人，党员22 人 ，工农业总产值 万元，劳动力数量170人，本地务农劳动力 170 人，外出务工劳动力100 人，村内主要道路长4000 公里，已硬化 0米。共有房屋 1190 间， 17850 平方米， 其中砖房350 间，5250平方米，土坯房 700 间， 10500 平方米，危旧房 140 间，2100 平方米，小巷道20 条，总长 4000 米，已硬化0 米。通自来水户数0 户，通电户数 170 户。全村公共厕所 0个，垃圾处理场0 个，可用于绿化的空地面积 平方米。村卫生室 平方米，文化广场 平方米，公共文化设施及体育设施，耕地面积 1500 亩，农作物面积 1400 亩 ，其中小麦 1000 亩，玉米 200 亩， 马铃薯 200亩，油料 80 亩，退耕还林山林总面积 425 亩 ，核桃面积 200 亩，全村主要经济收入来源是外出打工 ，2010年该村农民人均纯收入 600元。

第二章 规划总则

一、 规划原则和目标

1、规划目标

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管

理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、

人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把农产品改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把庄窠村建设成为拥有现代文明生活的新型社区，把庄窠村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争用 5 年的时间，村级集体年经济收入增加到 400 万元，村民年纯收入增加到100元以上，把庄窠建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

2、规划原则

（1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利

用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。

（2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的

生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。

（3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标

准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。小麦产业是我村经济建设的主体，因此在建设各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。

（4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，

是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落

实。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

3、规划期限与范围

按县有关文件的要求，庄窠新农村建设规划期限为3年，

即 年2012 - 2014 年。

按照规划，本村新农村规划面积为35 亩。

二、村庄建设规划

建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经

济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。

（一）、功能布局

通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达

到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。主出入口设办公区，新建村委会，整合党员活动室、村文化室、卫生室、农家书屋，新村中心设村文化活动广场等，便于村民休闲、医疗；新村内道路采用棋盘式道路系统；排水系统呈网状，通过暗渠，由环新村排水渠集中，经处理后排出。

（二）、住宅规划

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对庄窠新

村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

1、保留:对砖混或砖木结构，质量较好，与村庄环境与

整体规划冲突不大的，保留 50 户、 350 间、 5250平方米 ，

采取保留措施，维持现状。

2、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环

境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造，改造面积40 间、800平方米。

3、拆除：简陋建筑、质量较差建筑以及因为规划需要

改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的旧房、

窝棚等，采取拆除的措施，于2013年前全部拆除，共拆除 100户、700间、10500平方米。【农村规划工作方案】

4、危房改建：对有居住需要的危旧房进行改建，共改

建30户、 210 间、3150 平方米。

5、新建：规划建设新农村小区，共建设170户，每户 120平方米，分为平房层(上下两层或平房)，结构 砖混 （砖混或框架），于 2014完工。

6、对村庄全部房屋、围墙外立面进行粉刷亮化，亮化

面积1000平方米。

7、围墙拆除 500米、改建 200米、新建 1000 米。

8、卫生院坝建设 平方米。

9、改厕和改厩。对 170 户的厕所进行改建，建设成

为新型的卫生厕所，改厩 100 户、 100 间。

三、道路交通规划

充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性

及消防等要求。

1、在庄窠自然村建设 4 条村内大道。 自然村村内大

道为东西走向，长度为4000米，宽度为 3.5 米，采用水泥路面。

2、村内其余均为小巷道，共20 条，长度4000米，其

中宽度2米的12 条，2900米，宽度1.5米的 8 条，总长 1100 米。采用水泥硬化。

3、马路砖铺设 平方米。

4、新修农用运输路 公里。

5、新修户间道路 公里。

6、按需规划新建大桥 座 米、中桥 座 米、小

桥 座 米或吊桥 座 米。

四、排水管网规划

排水系统呈网状，与道路建设相配套，在 条村道（左

侧、右侧或两侧）挖排水沟，宽 厘米，高 厘米，长 米。砖混结构，生活污水通过排水（明沟或暗沟），由环村排水渠集中，经处理后排出。排水渠总长 米。

五、 环境保护与环卫设施规划

1、垃圾池(箱)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大

于100米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置 个垃圾池（或布设 个垃圾箱)。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

2、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负

责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

六、水利规划

1、新建或维修人饮工程 处，新建或改造抗旱池 个， 立方米，新建 立方米的蓄水池，新建 立方米的水窖，埋设管道 米，解决 户人的安全饮水问题。

2、新修 米的护村河堤，新修 米的护坡，解决