农村党员管理办法

农村流动党员管理制度
农村党员管理办法 第一篇

农村流动党员管理制度 为加强和改进流动党员管理，使流动党员能及时的参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，发挥先锋模范作用。根据中央有关规定和制度，结合我村实际，制度本制度。

（一）党支部对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

（二）党支部负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

（三）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

（四）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

（五）外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。

（六）流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

（七）外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半

年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

（八）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

（九）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

同大镇永安村党总支

村党支部党员管理制度
农村党员管理办法 第二篇

党员管理制度

1、对党员的管理，坚持党性原则、坚持民主管理的原则、坚持按级分层次管理的原则、坚持平等一致的原则、坚持统筹管理的原则、坚持为党的基本路线服务的指导思想、坚持规范性原则、坚持激励性原则、坚持效益原则、坚持开拓创新原则。

2、及时掌握党员的基本情况，做好信息统计工作，及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。

3、经常加强党的先进性及廉政教育，抓好队伍建设。

4、民主评议党员和妥善处理不合格党员工作。

5、开展好支委和党支部组织生活。

6、接转好“出”“进”党员的组织关系。

7、掌握党费的标准，明确党费上缴的规定并做好党费的收缴工作，按时上缴到上级党组织。

1、依据《中国共产党党章》，发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，成熟一个，发展一个。

2、对入党积极份子进行党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、目标、任务、组织原则和纪律等，帮助他们端正入党动机。

3、支部要指定一至二名正式党员作为积极分子的培养联系人，并吸收积极分子听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，采取定期培训的方法对他们进行培养和教育。

4、入党积极分子经过一年以上的教育，才能列为发展对象，支部要严格填写《积极分子考察登记表》。

5、接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。发展对象填写《入党志愿书》需经上级党组织同意、支委会要对发展

对象填写《入党志愿书》和对有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

6、支部发展预备党员，采取举手或无记名投票表决。赞成人数应超过到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

7、预备党员预备期满后，支部应按时讨论其能否转为正式党员，并办理相关手续。

民主评议党员制度

1、党员民主评议是对党员一个时期的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评议和考核的主要方法和必要手段。

2、党员民主评议每年年终进行一次，结合年终工作总结和党员干部考评的实际来进行。

3、全体党员在民主评议党员的过程中，要对照党员标准和评议内容，自觉理清思想、检查言行、找准问题，要是非分明，敢于触及矛盾，勇于剖析自己。

4、民主评议分评议支委、支部及党员三个层次进行。

5、采取互评，召开座谈会，民主测评等方法，广泛听取党内外群众对支委、支部和党员的意见。参加评议的党员要本着认真、负责、严肃的态度，对每一名党员根据本人的实际工作表现给予正确的评价。

6、经民主评议不合格的党员，支部应区别对待，提出妥善处理意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决，并报党委批准，从而达到提高党员素质的目的，增强党组织的凝聚力、战斗力。

党员学习制度

1、每季度定期组织全体党员进行一次学习培训，学习党的方针政策和法律法规，学习观看远教课程、交流心得体会。

2、每半年组织全体党员上一次党课，由党支部书记和

上级党组织领导进行授课。

3、每月组织支委成员在远程教育活动中心进行一次学习。

4、定期不定期发放报刊、杂志，集中学习与分散学习相结合，努力使村党员逐步提高文化、政策水平，适应新时期政治经济社会发展要求，紧密联系群众，密切党群关系，构建和谐社会。

5、学习活动做到有组织、有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录、有心得。

6、凡党员学习日非特殊情况不准请假，更不准无故不参加。 “三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会、按时上好党课。

1、 支部委员会 每月召开一次，由党支部书记主持。主要内容是：研究贯彻上级党组织的决议和指示；讨论制定完成工作任务的措施；研究党的建设和党员管理方面的问题；研究关于干部选拔、调整方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题.

2、支部党员大会 每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：传达、学

习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题；开好支部民主生活会，每个党员要积极参加民主生活会，运用批评与自我批评的武器，加强党性修养和锻炼。

3、党小组会 每季度召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习先进党员的模范事迹等；汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。

4、党课 每半年进行一次。主要内容是：结合中心工作，结合本村工作任务，结合党员思想实际进行。对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

党员思想汇报制度

1.党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，接受党

组织的教育和管理。

2.汇报内容主要有执行支委会决议和完成党组织交办的任务情况；自身思想工作、学习情况、反映好人好事、不良倾向和群众呼声；对党组织或党员提出批评和建议。

3.汇报方式一般有三种：在党的组织生活会上汇报；随时向党小组长或支部书记、支部委员汇报；外出时间较长时，向党组织作书面或口头汇报。

党员自觉交纳党费制度

1、每个共产党员都必须自觉定期按党费标准交纳党

费。

2、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部大会批准，可以少交或免交党费。

3、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。

4、新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。

5、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部委员会同意，可以委托其他党员代交纳或预交、补交，预交、补交时间一般不得超过6个月。

6、凡无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

流动党员管理制度

1、党员短期外出（6个月以内）或长期外出但暂时无法转移组织关系的，要按规定领取《流动党员活动证》，参加外出所在地或单位党组织的组织生活，但不享受表决权、选举权和被选

农村党员积分管理办法
农村党员管理办法 第三篇

农村党员积分管理办法

一、积分设置

党员积分分为基础分和激励分两部分。基础分作为每名党员应该履行的责任和义务，在赋分的基础上只作扣减，每项扣完为止。激励分根据党员发挥作用情况，给予适当加分奖励。基础分和激励分相加为党员本年度总积分，积分作为党员评先树优的重要依据。

基础分共五项：

1、带头履行义务。按时参加支部委员会、党员大会、组织生活会，按时上党课、参加党员学习，及时足额缴纳党费。基础分为10分。每有一次不按时参加会议或不及时足额缴纳党费扣1分，每次迟到、早退扣0.5分。

2、带头落实政策。积极宣传国家法律法规、党的政策和上级有关精神，带头宣传和落实计划生育、参加新农合、低保等惠农政策。基础分为10分。每有一次不按组织要求积极主动落实上级政策扣1分。

3、带头参加劳动。按时参加村党支部组织的义务劳动。基础分为10分。每有一次不参加扣2分。

4、带头遵纪守法。遵守国家法律法规和村规民约，无违法乱纪行为。基础分为10分。每有一次违法违纪或违反村规民约扣5分。

5、带头弘扬正气。不参加邪教并坚决抵制和劝阻身边人参加邪教，抵制封建迷信和赌博，不铺张浪费。基础分为10分。参加或不抵制邪教扣10分，参与迷信和赌博一次扣5分，有一次红白事铺张浪费等行为的扣5分。

激励分共五项：

1、争做道德模范。模范践行社会主义道德，孝顺父母，家庭邻里和睦，评为好媳妇、好婆婆等“四德模范”的每次加5分。拾金不昧、助人为乐等好人好事每次加5分。

2、争做文明个人。坚持讲文明、讲卫生，被评为五星级文明户或精神文明先进的每次加5分。

3、争做为民先锋。主动帮助困难群众，化解邻里矛盾纠纷，解决群众实际生产生活困难等。每次加2分。

4、争做建言标兵。向村党支部及时反映群众需求，并提出合理建议。每次加2分。

5、争做平安卫士。以维护村内平安为己任，坚持参加治安巡逻、维护村内稳定。根据每年完成任务情况分别加3—5分。

二、实施办法

1、制作公开栏。村党支部将全体党员照片公开在支部公开栏，照片下方存放“党员积分卡”。

2、定期统计积分。村党支部每月5日召开例会，按照个人提报、大家商议的方式，让每个党员把上月参加活动情

况、联系服务群众情况和办实事情况对党员会进行汇报，然后由支部统筹考虑，统计汇总。对个别不明确的加减分情况交党员会集体研究，量化考核后，记录到积分卡上。

3、开展民主评议。每年“七一”前夕，村党支部对所有党员积分进行统计汇总。在此基础上，召开由全体党员和群众代表参加的会议，先通报每位党员得分情况，再通过书面划票的方式进行民主评议，评出优秀共产党员。

三、结果运用

1、评为优秀党员的，发放荣誉证书，并通过广播、宣传栏等形式进行公开表彰。

2、特别优秀的，推荐到上级进行表彰，优先考虑推荐为“两代表一委员”。

3、得分居于末位的5名党员，要向党员大会作检讨，讲清原因和下步打算。

农村党员活动经费使用管理办法
农村党员管理办法 第四篇

农村党员活动经费使用管理办法（试行）

为进一步加强和改进党的基层组织建设，规范农村（社区）党员管理教育活动经费的管理使用，丰富、活跃基层组织生活，提升基层党员教育管理水平，确保农村（社区）党员活动经费落实到位，科学合理使用，按照省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、农村（社区）党员活动经费的保障标准、经费来源

1、保障标准：每名农村（社区）党员每人每年100元活动经费。

2、经费来源：农村（社区）党员活动经费由省、市、县三级财政按照2：3:5的比例配套下拨。

二、农村（社区）党员活动经费的使用范围

农村（社区）党员活动经费的使用，必须坚持立足实际、服务基层、专款专用的原则，严禁用于发放党员误工等各类补贴。主要使用范围包括：

1、开展教育培训。如组织入党积极分子培训、开展党员轮训及订阅用于开展党员教育的各类报刊和资料等。

2、党员表彰奖励。即表彰在各项工作中表现突出的先进党支部和优秀共产党员，同一年度上级党委已表彰的，村级不得再行表彰。

3、远程教育管理。即远程教育设备更新、设备维修、制作课件等方面的费用。

4、党建阵地建设。如党员活动室布置、党务公开栏建设等。

5、其他活动。如召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出。

三、农村党员活动经费的使用管理

1、乡镇代管。农村（社区）党员活动经费由乡镇党委代为管理，设立党员活动工作经费专户，由乡镇组织委员负责账户管理。

2、审批使用。农村党建经费依据下列程序审批使用：

（1）拟定计划。各村（社区）党组织要根据本村年度党建工作安排，经村党组织班子集体研究，提出年度党员活动经费使用计划，并报乡镇党委备案。

（2）提出申请。每项活动经费使用前，填写《农村党员经费使用审批表》（见附近一），由村党组织书记审核同意，逐笔向乡镇党委提出使用申请。

（3）审核批准。乡镇党委组织委员负责对村党组织申请情况进行审核，审核后再报乡镇党委审批。审批后乡镇可先预支部分活动经费给村（社区）党组织，用于有关活动的开展。

（4）经费核报。村党组织在完成相关活动后，要开据正式经费票据，经村党组织书记、分管纪检委员联签，报乡镇党委组织委员审签后，到乡镇报销。

四、农村（社区）党员活动经费的监督管理

1、建立专账。建立乡镇、村（社区）两级党员活动经费专用账薄，指定专人负责。

2、财务公开。村（社区）党组织应将党员活动经费使用情况纳入党务公开内容，每季度对党员活动经费使用情况进行逐笔公开，每年向党员大会报告党员活动经费管理使用情况，自觉接受党员监督。

3、检查审计。各乡镇党委要对本村（社区）党员活动经费使用管理情况进行年度自查，并于当年12月底向县委组织部书面报告本年党员活动经费使用和管理情况。县委组织部将联合县财政局、县审计局等部门

不定期地对党员活动经费使用情况进行检查、审计。农村党员活动经费使用情况列入党建工作的年度考核。

4、责任追究。对违反本办法规定，不当使用农村（社区）党员活动经费的或者截留、挪用党员活动经费的单位和个人，将依法依纪严肃查处，追究相关人员的责任。

五、其他事项【农村党员管理办法】

1.本办法由县委组织部、县财政局负责解释，自

施行。 2013年4月1日起【农村党员管理办法】

农村党员活动经费使用审批表

说明：原则上经费决算比预算上浮不得超过15%，经费决算时需附

发票。

加强农村党员管理 建立农村党员分层积分管理办法
农村党员管理办法 第五篇

加强党员管理，建立农村党员分层【农村党员管理办法】

积分管理办法

农村党员是党组织联系农民群众的桥梁和纽带，是巩固党在农村的执政地位、破解“三农”问题、建设社会主义新农村的主力军。近年来，随着改革开放和城镇化建设的日益推进，白杨河乡农村基层党组织建设不断深入，但与学习贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的新形势新任务相比，仍存在一些不相适应的地方，给农村党员管理造成了一定的困难和问题。针对存在的问题，白杨河乡党委结合实际，通过召开座谈会、个别谈话、领导干部访谈等形式，广泛征求党内外群众的意见，制定出台白杨河乡农村党员分层积分管理办法。

一、当前我乡农村党员管理的难题及原因

根据我们的调查，全乡各村党（总）支部普遍存在党员“没抓手”、“难管理”的问题，具体表现在以下三个方面： 一是开展组织生活难。党支部是党员之家，家庭成员理应经常相聚交流感情，这个家才有家的感觉。但目前部分农村党支部一年难得过上几次组织生活，究其原因主要有:村集体经济薄弱，开展组织生活经费不足；党员外出务工，流动过多，参加组织生活的人数得不到保证；少数党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，没有好处就不来。 二是按月收缴党费难。按月交党费不在于钱多钱少，而在于提醒党员记住自己的党员身份，坚持以党员标准要求自己。但有相当一部分农村党员特别是年老体弱者和流动党员，认为月月交党费实在麻烦，为了方便省事，村党支部遂改为一次性收足全年党费。由于不能每月收缴党费，加之组

织生活少，党组织未能及时掌握党员动态，容易造成管理脱节现象，并在不同程度上影响了党员行使权利和履行义务的积极性，导致有的党员对党的感情淡化，对党员身份不再看重。

三是集中教育培训难。我乡农牧民党员居住分散，平时各忙各的，难得聚在一块。而那些具有一定文化的青壮年越来越多地选择外出打工或经商，使农村党员发展后备力量严重不足；党员平均年龄偏大，以中老年人居多；文化程度偏低，学习新技术、接受新事物的能力和兴致较差；党员的数量和质量都不尽理想等。这些差别导致对党员难以统一管理和集中培训，即使以支部为单位也难使教育培训计划满足所有党员个体的需要，所以党员的参与率往往不高。

二、加强农村党员管理的对策与建议

针对上述难题，我们必须坚持解放思想、开拓创新，采取有效措施加以解决，积极探索农村党员管理的新途径，确保基层组织建设得到加强，党的方针政策和工作任务能够真正落实到农村。

一、实行分类管理。要切实加强农村党员的管理，必须创新管理方式和方法，对不同层面、不同领域的党员进行分类，引导其发挥作用。一是对无职党员进行设岗定责管理。根据各村群众关心的热点、难点和亟待解决的问题，设置让党员发挥作用的具体岗位，如党务村务顾问、财务监督、计划生育监督、环境卫生监督、社会治安维护、民事纠纷调解等，并规定相应的职责，采取一人一岗、一岗多人或一人多岗等形式，由支部把能够胜任某些岗位且符合条件的党员推荐上岗。上岗后，支部要及时进行督查。对出现问题的要认真分析研究，及时改进，有效地加强管理；二是对外出务工

党员进行跟踪管理。各支部要对外出务工党员进行登记造册，并落实好联系人，及时向外出务工党员传递支部的信息，并要求他们每月主动向支部或党小组作一次思想汇报，支部认真总结外出务工党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，提出整改意见，并反馈给党员本人，促其落实整改，保持管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队。三是对老弱病残党员进行集中管理。根据实际情况，将老弱病残党员编入同一个党小组进行统一管理，从政治上、思想上、生活上给予关怀和照顾，让他们过好组织生活，当好支部的坚强后盾。

二、加强目标管理。确定每位党员的管理目标，每月对照标准结合个人表现予以评分，并每月进行公布。年终把累计得分作为党员民主评议、表彰先进、处置后进的主要依据。

(1)划分层次。以村党支部为单位，根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将全体党员划分为四个层次。即第一层次为党员的村两委干部；第二层次为年龄在59周岁以下的在家无职党员；第三层次为外出务工、经商的流动党员；第四层次为年龄60岁以上的无职或体弱多病的党员。

(2)设定基分。根据四个不同层次党员的特点，按20～50不同分值确定相应的基准分。第一层次基础分20分，第二层次基础分30分，第三层次基础分40分，第四层次基础分50分。(3)明确指标。以监督制约和发挥作用并重，确定考核内容，主要包括宣传贯彻党的路线、方针、政策；执行支部各项决定；遵守各项规章制度；政治理论和业务学习；外出党员思想工作汇报；参加“三会一课”；党费缴纳；联系党务村务；协助调解民事纠纷；勤劳致富及扶贫帮困；提供经济发展项目；参加公益事业等32项指标。根据细化后的考核指标，每一项都明确规定具体得分和倒扣分值。(4)记录分数。每位党员人手一本《党员管理积分手册》，每完成一

项指标及时记录在自己的积分手册中。个人独自完成的工作，要及时报告党支部，经支部讨论认可，按相应分值计分，扣分的统一由党支部讨论决定。各支部要确定一名支委为记录员，具体负责支部积分工作。党支部在每月召开的党员会议上通报各党员的得分情况，并与党员个人登记的进行核对，核对无误后进行公布，接受党员群众监督。(5)积分运用。把积分等次作为年终表彰奖励和民主评议的主要依据。按照党员全年累计积分进行划分累计达100分以上的为优秀等次、70～90分的为合格等次、51～69分的为基本合格等次、50分以下的为不合格等次。凡被评为优秀的，要及时在党员大会进行表彰；凡被评为基本合格的，要对其提醒和警告；凡被评为不合格的，给予三个月或六个月整改期，并确定两名合格党员对其进行帮助引导，督促其积极改正缺点。

三、完善制度管理。一是建立党支部会议预告制度。要求各支部在召开党员大会的前三天以电话或书面的形式向乡党建办报告召开的时间及内容，提前两天通知乡联系点领导领导和全体党员，让他们做好工作安排。会议召开后，由乡党建办随机抽查几名党员加以核实，以此督促支部按要求开好党员大会。要求各村党支部认真贯彻落实大会预告制度，开好支委会、支部扩大会议和党员大会，上好党课，并认真做好记录，确保有案可查，活动有人抓、有人管、有成效。二是建立与外出党员联系制度。为加强对外出党员的管理，各村支部要建立与党员定期联系的机制，以党小组为单位，落实一名责任心强的党员组长或副组长为联系人；制作本小组的通讯录，包括党员的姓名、工作单位、联系电话等内容；联系人要每月与党员联系一次，了解其思想、工作、作风情况等，经每月汇总后向支部汇报，让支部能即时掌握党员的思想动态和工作情况，切实做好对外出党员的管理。

农村党员管理是一项长期二艰巨的任务，我们将加强制度管理，采取党员分层管理积分考核办法，激发广大农村党员建设新农村的热情，发挥共产党员的先锋模范作用，为实现农村各项目标任务奠定坚实的基础。

白杨河乡党委

二〇一一年八月二十六日