学习制度建立内容

篇一:学习制度建立内容
创建学习型机关学习制度

创建学习型机关学习制度

为了切实提高工作人员的政治、业务素质和水平，逐步建立起学习型管理机构，特制定如下制度：

一、 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“十八大”精神的要求，把建立学习型管理机构作为创建新型管理体制的重要内容，以进一步提升本单位的学习力、创新力和竞争力为目标。

二、 主要目标和原则

通过建设学习型机关活动，在干部职工中普遍树立终身学习、全员学习的理念；形成个人需求，有效学习，奋发有为的氛围；通过多形式、多渠道学习，注意加强沟通能力、表达能力、表现能力等素质训练，提高自身的综合素质和竞争力，开发自身潜能，实现全体干部职工整体素质及综合能力的明显提高，把机关建成政治坚定、务实高效、人民满意的单位。在建设学习型机关的过程中，坚持全员参与、自学为主的原则，循序渐进、阶段实施的原则，学以致用、严格考核的原则，围绕目标、落实措施、扎扎实实地推进学习型机关建设。

三、 组织机构

围绕创立新作风、创建新机制，建立学习领导组织，加强学习的组织领导。成立创建学习型机关活动办公室负责设计机关学习理念、制订规划、组织机关内部学习交流等日常工作，并负责整个创建活动的组织实施。

四、学习内容

1、政治、经济理论。主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大文献精神等。社会主义市场经济理论、现代科学知识、时事政策和法律知识、党政管理、党风廉政建设等，同时，还要根据形势的发展和工作需求，及时安排学习有关文件、领导讲话、报刊重要文章、单位简报等。

2、公共知识。内容包括经济、法律、管理、公文写作、英语、计算机等。

3、专业知识。内容包括规划、测量、矿产、土地、地勘、财务等。

五、学习形式和载体

1、组织全员制定个人学习计划，发挥机关干部学习的主观能动性。

2、精心组织好“学习日”活动。每周一定为“学习日”时间。集中学习日时间采取授课制，由相关处室对相关内容进行讲课或主持。

3、 除学习日之外，适时组织集中学习，聘请专家学者为干部职工讲授各种专业知识。组织外出考察，学习其他单

位或地区的先进经验和做法。组织围绕重点难点问题深入基层调研，积极为职工参加业务培训班创造条件。

4、通过学习辅导、参观考察、读书班、研讨会、知识竞赛、心得交流等活动形式促进学习。

5、个人参加以自学为主的学历进修、高等级学习培训。

6、从组织长远发展考虑，组织把职工学习纳入组织发展规律规划，拨出专款，用于邀请专家开办讲座，派职工外出培训，购置学习用品，增加书刊、杂志、报纸等。

7、充分运用局域网等各种网络教育培训手段。

8、加强对新专业的学习。对新专业的学习，以自学为主，多做笔记，并在年底就所学知识完成一篇相关论文。

9、形成良好的学习氛围。学习成效是根据个人学习笔记、专题发言、交流心得、写体会、工作调研的质量，按月按季，由领导评分。

六、基本要求【学习制度建立内容】

1、统一思想认识。建设学习型机关是适应时代潮流发展的重要举措，是提高全体职工综合素质的迫切需要，每个职工要思想统一，把建设学习型机关视作自己义不容辞的责任。

2、处理好学习与工作的关系，做到学习与工作的有机统一。学中干、干中学，学习工作化，工作学习化。同时，处理好单位要求与处室工作的关系。

3、以建设学习型好班子带动建设学习型处室，以建设学习型处室带动建设学习型个人，以建设学习型机关促进创建文明机关。

4、办公室具体制定“学习日”活动安排表。

5、严格考核制度。建立点名册，进行学前点名，每人发学习专用笔记本，并定期检查学习笔记。非特殊情况不得缺席，无故缺席者将予以扣分处理。

篇二:学习制度建立内容
创建学习制度

创建学习型制度

为深入开展创建学习型组织活动，变组织中每位成员的个体学习为团队学习，加强沟通，提高成员间的整体协作能力，加快信息、经验在团队内部的交流共享，实现团队智商的最大化，打造高绩效团队，推动公司项目的可持续发展，加快前进步伐，特制订此学习制度。

一、学习计划制度

1、按照公司创建学习型团队活动的精神和指导内容，制定本项目部创建学习团队计划。

2、根据学习要求，制定详细的学习计划，将学习目标、内容和要求落实到每个学时。

二、集中学习和自学制度

1、按照统一部署，开好本工程的动员大会。集体学习每月不少于4次。

2、要采取公司、项目技术负责人等亲自上党课、专家辅导、观看录像、举办读书会、开展讨论交流等多种形式，提高学习成效。

3、党员及入党积极分子要起好带头作用，帮助、带动新人学习。

三、学习笔记制度

1、每位成员都要自己动手记学习笔记,撰写心得体会。

2、要定期组织笔记抽查、展评和优秀体会文章评选活动，调动学习积极性。

四、讨论交流制度【学习制度建立内容】

1、要依据公司内部网络、宣传栏等载体，开辟学习实践活动专栏或学习园地，及时登载成员个人的学习心得、理论文章等，促进相互学习、共同提高。

2、要分专题组织理论研讨会和心得交流会，对重大理论问题开展座谈讨论，增强学习的互动性和感染力。

3、每次集中讨论都要对发言人、发言内容等情况进行记录。

4、要将成员优秀体会文章、理论文章及时推荐上报上级部门及相关报刊，成绩突出者给予表扬。

五、考勤制度

建立考勤簿，每次集中学习都要安排专人对成员参学情况进行登记。确保集中学习参学率必须达到98%以上。对无正当理由多次旷课的党员，要严肃批评教育直至给通报批评。

六、考核奖惩制度

1、要通过定期不定期检查各类学习记录加大检查督促力度。

2、对学习积极、成绩突出的成员要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传；对学习拖沓、不积极的成员，要进行批评教育，必要时给予通报批评。

篇三:学习制度建立内容
2015党员学习制度

第1篇：党员学习制度

一、指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持理论联系实际的优良传统，巩固保持共产党员先进性教育活动学习培训工作的成果，建立党员的长效学习教育机制，使全党牢固树立“终生学习，自觉改造”的理念，不断提高每个党员目查、自省、自警、自励、防徽杜渐的自觉性，增强自身的政治理论素质和党性修养；同时，使学院党委及各个党支部不断增强抓好对党员学习教育的针对性、主动性、长久性和实效性，引导广大党员在教育教学和管理服务的工作岗位上建功立业，为学院的兴旺发达做出贡献。

二、重点内容

党员学习教育培训制度的重点内容是坚持不懈地进行邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习教育，坚持不懈地进行党性学习教育，坚持不懈地进行社会主义市场经济基本知识和现代科技知识的学习教育。

三、党委中心组的学习制度

院党委中心学习组由院党委成员、副处级以上领导干部、各支部书记、工会主席、工会副主席、纪检干部和各处室主要负责人组成，每年学习不少于12次。中心学习组成员写读书笔记不少于12篇。通过理论学习，解放思想，求真务实，开拓创新，促进我院各项工作持续发展。

四、民主生活会制度和组织生活会制度

过好党的组织生活会是保证党员教育经常化、制度化、正规化的基本

方式，应当长久、严格的坚持。同时内容要充实，方法要改进，要提高组织生活会的质量，强化组织生活会的效果。日常组织生活会，每次时间要短，内容要精，力求解决一、二个实际问题。党员组织生活会，党员领导干部民主生活会每年召开一次，由院党委组织，参加人员为院副处级以上领导干部。院属各党支部书记、工会副主席、纪检干事、党办主任列席。各党支部组织生活会每月至少召开1次，参加范围为本支部全体党员。

五、上党课制度

党课教育是党组织用授课形式向党员及申请入党积极分子进行教育的一种方法，是我们党在长期工作实践中总结的一种行之有效的党员教育培训方式。院党委每年对院属各党支部书记进行集中培训上党课2天以上。院属各党支部上党课时间每季不少于1次。

六、民主评议党员制度

民主评议党员制度是按照党章规定和全党先进性教育活动提出的党员先进性具体要求、对全体党员进行做新时期合格党员的教育的制度，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查评议每个党员在实践“xxxx”重要思想中永葆先进性，发挥先锋模范作用的情况。并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整改队伍的目的。民主评议党员在院党委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

七、目标要求

以保持共产党员先进性教育为契机，把教育活动中对党员进行教育、培训的好办法、好经验，以制度的形式固定下来，与以前延用的、行之有效的制度加以综合，建立一套党员学习教育的长效机制，最终达到的目的就是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

第2篇：党支部党员学习制度

一、每月的第一周的星期一为“两委班子”成员及全体党员学习日。

二、采取集体学习与自学相结合的方式进行。集体学习由党支部书记主持，学习中要突出实效性和针对性，注意做到理论联系实际。

三、集中学习，严格考勤，并做好学习记录，有文化的党员也要做好个人笔记，并作为年终考核党支部、评议党员政治学习的重要依据之一。

四、在学习的基础上，结合本居实际，开展专题讨论。“两委班子”成员讨论，每年不得少于3次，全体党员讨论，每年不得少于2次，并要做好记录。

五、每名党员，尤其“两委班子”成员要在集中学习和自学的基础上，坚持记好学习笔记，写出心得体会。

六、学习内容：

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”主要思想。

2、学习《中国共产党章程》、时事政治、党在农村的路线、方针和政策、法律法规和农村实用科学技术及上级党委的有关文件精神等。

3、学习《公民道德建设实施纲要》、《居规民约》等。

4、结合理论学习，联系当地实际，立足当地优势，探讨脱贫致富、发展经济的路子。

第3篇：党员活动日、党员学习制度

党日活动是学校党的基层组织加强党员队伍建设的一个重要载体，是提高党员党性观念和组织纪律观念，增强党组织凝聚力、战斗力和创造力的有效手段。为切实提高党日活动质量，更好地提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，制定党员活动日制度、学习制度。

一、活动时间：

每月至少安排一次党日活动，具体时间由学校党组织确定，并相对固定。间周安排一次党员学习活动

二、活动内容：

1、传达贯彻党中央及上级党委的指示、决定和文件；结合本校实际讨论贯彻执行的计划和措施；研究本校党组织的重要工作；报告党组织一个时期的工作情况。

2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识，学习社会主义市场经济理论、教育教学理论、科学文化知识、时事政治、有关法律法规和教育改革动态等。

3、民主评议党员。开展批评与自我批评，汇报、交流思想、工作情况，讨论、处理其他党务工作等。

4、能彰显时代特点和教育特色，促进党员作用发挥的其它相关内容。

三、活动要求

1、认真准备。党日活动要充分酝酿，科学安排，详细制订《党日活动方案》，明确活动的时间、内容、形式和要求。

2、精心组织。党日活动要严格按方案实施，充分调动党员的积极性、主动性，注重思想性、时代性、趣味性与实效性。

3、力求创新。党日活动要围绕本地区教育发展的重点、难点、热点问题和学校办学实际，围绕学校社区共建和教育服务发展、服务社会、服务群众的新任务新要求，不断创新载体，形成鲜明的学校党日活动特色，促进党员活动质量的不断提高。

第4篇：学校党员学习制度

坚持学习制度是提高党员综合素质的重要途径，是加强党员党性锻炼和修养的前提，是党支部思想政治建设和创建学习型支部的重要内容。为把我校党支部建设成为学习型党组织，为广大党员的学习搭建平台，帮助广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性，特制定本制度。

一、学习内容

1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，当前和今后一个时期要把重点放在带领党员深入学习和贯彻党的十六大精神、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想上。

2、学习和贯彻党的路线、方针、政策。

3、学习十六大通过的新党章以及党的基本知识。

4、学习现代科学知识与业务工作有关的各种知识。

5、学习时事政治，及时了解国际国内政治、经济、军事、文化形势。

二、学习形式

学习要做到长期规划与近期安排相结合，集中学习与个人自学相结合。党员集中学习每月1次，时间定在每月末周五下午。党员的自学根据自身实际情况自行安排。

三、学习要求

1、学习要始终贯彻理论联系实际的原则，着眼于提高党员的政治水平，思想水平和业务水平，着眼于努力解决本部门和本职工作中的实际问题。【学习制度建立内容】

2、每学期初党支部要制定学习计划，确定学习内容。

3、每次集中学习党支部要事先明确学习内容以及主讲人。主讲人必须认真备课，保证学习质量。

4、支部对每次学习情况都要认真做好记录，并安排专人负责考勤。

5、党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，有事要提前请假。

6、党员要认真做好学习笔记并撰写心得体会。学习笔记每学期要达到15000字。心得体会完成3篇，每篇2000字以上。

7、学校党支部要对党员学习情况进行定期检查和不定期抽查，年终评出先进个人予以表彰（），对学习不认真的党员要进行通报批评。

8、每位党员要坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为促进发展的正确思路、推动工作的有效办法、解决问题的实际能力。永远保持对人民群众的感情和对本职工作的热情。

第5篇：支部党员学习制度

一、开展支部党员学习目的：培养一专多能的复合型人才，提高员工两个素质，满足我社未来业务发展需要。

二、学习的方式：以科室组织学习与员工根据自身实际开展自学相结合；开展业务培训，岗位练兵。

三、各部门年初要制定本部门学习培训规划，学习培训的内容要结合上级行组织的有关考试，注重本岗位新业务知识的学习和操作技能的提高，学习内容要具有实用性和超前性。

四、党员个人要有明确的学习目标，本着缺啥、学啥的原则保证自学时间和学习效果。

五、办公室对党员学习培训活动进行定期考核，采取考试、技能比赛、走访听看等形式检查员工学习情况和学习培训效果，考核结果张榜公布。

六、对学习培训表现好，成绩突出的给予表彰或物质奖励，成绩差的要通报批评。

七、员工学习培训考核成绩做为员工年终考评和聘任、聘用的一项依据。

篇四:学习制度建立内容
2015党委中心组学习制度

第1篇：党委中心学习组会议制度

第一章总则

第一条为加强******8*（以下简称**）领导干部的理论学习，提高领导干部的思想政治素养和业务理论水平，适应金融业快速发展的变化，引领和推动本行创新管理和发展，特制订本制度。

第二条人员组成。党委中心学习组（扩大）由**党委成员、党委办公室、各部门总经理（副总经理）及各支行行长（副行长）组成，必要时可以扩大至其他业务人员。

第二章学习目的

第三条不断提高党委成员和中层管理人员的政治理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持用发展的眼光，创新的举措，科学的方法认识和解决问题。

第四条全面掌握党和国家的金融政策，最新金融改革发展动态和趋势，深刻了解地域经济形势和金融发展需要，准确把握省联社、人民银行和银监部门的工作部署和监管要求。解放思想，实事求是，与时俱进，在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。

第五条深入研究当前的经济金融形势，结合市域经济发展现状，转变思想观念和工作方式，不断提高领导能力和决策水平，不断提高可持续发展能力，推进改革、管理与发展，为打造一流精品银行提供强有力的政治保障。

第三章学习内容

第六条重点学习党的各个发展阶段的重要理论成果，党中央、国务院的重要会议精神及重要指示决定，中央领导的重要讲话、报告。

第七条学习银行业和监管部门的政策法规，上级重大决策部署，全省***系统在管理和经营中典型经验和做法，最新出台的业务规章。

第八条学习具有前瞻性、启迪性、哲理性强的理论文章，推动党员领导干部理念创新；深刻剖析业务管理运行中重大的热点、难点问题；研究解决工作中出现的新情况、新问题；交流业务管理中典型经验和做法。

第四章学习方式

第九条学习以集中学习为主。根据具体情况，可采取读书与讨论相结合、理论学习与工作调研相结合等多种形式，提高学习质量和效果。

第十条积极开展自学。党委中心学习组的成员都要养成自觉学习的习惯，在集中学习外结合自身情况和工作实际安排自学，努力提高自己的理论素养、业务能力和决策水平。

第十一条请进来讲解、辅导。就有关专题，由行领导或外请一些专业人士讲解、辅导，以拓宽知识面，加深理解，更全面、更准确把握重点、难点，提高学习效果。

第五章学习要求

第十二条学习内容的选定。要坚持理论联系实际的原则，

根据总体工作部署，围绕各阶段的中心工作，结合改革发展中出现的新情况、新问题，确定重点学习的内容。

第十三条时间安排。中心学习组（扩大）会议原则上在每月5号前召开，特殊情况可酌情调整。但每月不少于一次。

第十四条建立学习计划、考勤、考核等制度。会议要进行考勤登记，学习时间一般不得缺席。因故确实不能参加的，事先必须向组长请假。

第十五条党委中心学习组设组长一名，副组长一名。组长由党委书记担任，副组长由党委副书记担任。组长负责审定学习计划和内容，组织协调学习活动，并主持集中学习，副组长协助组长做好集中学习的协调工作。组长因故不能参加学习活动时，由副组长代为履行职责，保证党委中心学习组会议的正常进行。

第十六条党委中心学习组会议的秘书工作由党委办公室负责，其主要职责是：（1）草拟学习计划，收集、提供有关学习文件资料；（2）安排学习讨论，组织交流，做好学习记录，负责学习考勤；（3）整理、报告中心组学习会议召开情况。

第六章附则

第十七条本制度自下发之日起执行，原制度同时废止。

第2篇：公司党委理论学习中心组学习制度

第一条总则

理论学习是领导干部提高自身素质，增强工作能力的有效方法和重要途径。公司党政领导干部要提高对理论学习重要性的认识，做学习型领导干部，严格遵守理论学习制度，保证学习时间，提高学习质量，增强理论学习的针对性和实效性。为加大创建学习型领导班子工作的力度，实现理论学习经常化、制度化、规范化，特制定本制度。

第二条学习组织

党委书记负责组织有关部门制定领导干部理论学习计划，安排学习内容，组织和主持学习活动，监督和检查学习制度落实情况。

第三条学习内容

以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，xx同志关于“xxxx”重要思想，xx同志的讲话和指示，市场经济、专业技术、法律法规、企业管理和现代科学技术知识以及上级文件、重要会议精神等为学习重点。

第四条学习形式

主要采取党委中心组学习、个人自学、参加上级组织的脱产学习培训等。

第五条学习时间

每次集体学习时间不少于4小时，每周个人自学时间不少于8小时。

第六条学习要求

1、要坚持理论联系实际，学以致用，着眼于对所学理论与知识的理解和运用，着眼于解决公司改革发展和稳定中的实际问题，着眼于解决职工群众的热点难点问题，增强理论学习的针对性和实效性。

2、在一般情况下，公司党委理论学习中心组每周星期五下午组织集中学习（

3、要树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”的思想观念，结合形势发展和实际工作要求，制定切实可行的自学计划，明确学习重点，实现学习目标。

4、要按照上级要求，积极参加上级组织的各种专题讲座、干部培训和脱产进修学习。

5、要正确处理工学矛盾，学习时间与重点工作或上级会议时间发生冲突时，要提前请假。本着“学习时间可串不可占”的原则，及时补课。

6、领导干部要结合工作和思想实际，建立学习笔记。

7、公司党委每年年初组织制订理论学习中心组的学习计划，年终召开一次理论学习研讨会，检查学习效果，推出一批对实际工作有指导意义的理论研究成果。

第七条学习考核

1、如实填报理论学习考勤表。在民主生活会上和年终述职中，每个领导干部要汇报和检查自己的学习情况。把理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为干部考核的依据之一。

2、每年公司正职领导向管理局党委，副职领导向公司党委至少提交一篇有价值的学习心得或研究论文。

第八条附则

1、本制度由公司党委办公室负责解释。

2、本制度自～年月日起实施。

第3篇：党组中心组学习制度

为了进一步加强局党组中心组理论学习的制度化、规范化建设，全面提高领导干部的理论水平和执政水平，营造自主学习、终身学习和善于学习的良好环境，使局党组成为学习型、研究型组织，根据上级的有关要求，现结合实际，特制定本制度。

一、指导思想

以党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指导，以上级党委关于加强和改进理论学习的要求为指针，以新时期共产党员保持先进性的基本要求为依据，坚持理论联系实际的马克思主义学风，根据新形势、新任务和新要求，把理论学习同学习贯彻中央重大决策部署，明确工作思路，促进规划管理结合起来；同研究工作中出现的重大问题，提高领导水平结合起来；使理论学习成为促进城乡规划管理工作全面争先创优、闪光出彩的强大动力。

二、组织形式

1、局党组中心组理论学习成员，由局党组全体成员、jú长助理、助理调研员组成。

2、由局党组书记、jú长任组长，局党组成员、纪检组长任副组长，人教处处长任学习秘书。

三、学习计划

1、学习秘书年初根据上级的部署和要求，结合我局实际，制订年度学习计划，包括目的要求、学习内容、具体安排和实施办法等，中心成员人手一份。

2、根据年度计划安排，制订阶段性学习计划，把学习内容分解到月份，阶段性学习计划应包括学习重点、学习专题、参考书目以及思考题等，中心组成员人手一份。

3、学习计划要讲究实效性和操作性，切忌做表面文章，流于形式。

4、中心组成员要根据学习计划和总体安排，结合本人的工作情况，制订本人年度自学计划，阅读规定的书目，做好学习笔记。

四、学习时间

1、每月第一周星期五原则上定为中心组集中学习时间，如遇特殊情况，可作调整。

2、中心组年度集中学习时间不得少于12天。

3、每季度组织一次学习心得交流。每次集中学习交流要明确主题，提前通知，让中心组成员事先了解交流时间、内容和要求，做好准备工作，并带好有关的书籍、资料等。

五、考勤考核

1、严格实行签到考勤制度。中心组成员学习原则上不得缺席，凡因公外出等特殊情况不能参加学习的，必须履行请假手续。凡因特殊情况未能参加集中学习的，应及时安排时间补学。

2、建立完整的学习台帐。学习台帐内容包括学习计划、学习通知、出勤情况、讨论交流记录、重点发言材料和学习成果，每年装订成册，建档立卷。每次集中学习的时间、地点、内容、参加人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等都要记载清楚。

3、中心组成员每人每年至少撰写一篇调查报告或理论研讨文章和两篇以上学习心得体会。

4、中心组学习列为党建目标管理考核和领导班子思想作风建设的重要内容。中心组每半年进行一次自查，年终接受上级党组织的检查评比。中心组组长要不定期地调阅中心组成员个人学习笔记，宣传和推广典型。

六、研究交流

1、中心组集中学习时间主要用于辅导和研讨交流。为提高学习质量，可适当邀请有关专家、学者、领导和理论工作者进行必要的辅导。要在自学和调研基础上，建立集中研讨交流制度。集中交流要提前确定研讨专题，安排好重点发言。中心组成员事先要准备发言提纲或书面材料；交流时要围绕主题，联系本人的思想和工作实际，运用所学理论进行理性思考，提出解决问题的办法，体现理论对实践的指导作用。

2、中心组要围绕规划管理需要解决的突出问题，每年年初或某个阶段确定一批调研课题，按照中心组成员的工作分工，分解落实调研任务。在弄通理论问题的同时，有的放矢地通过深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查，并从理论与实践、宏观与微观的结合上进行分析、研究、综合和归纳，提出解决问题的措施办法，并力求取得明显的工作效果。

第4篇：党委中心组学习制度

为提高领导干部政治理论素质和政策水平，坚定社会主义、共产主义信念，增加党性观念，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，促进领导班子思想作风建设，推进学院的改革与发展，加强和改进党委中心组的学习，特制订本学习制度。

一、党委中心组学习的人员组成

党委中心学习小组成员包括下列人员：机关党委成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党委书记担任，党委中心组实行组长负责制。

二、党委中心学习小组的学习内容

党委中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同党中央的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来，掌握不断提高贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线的自觉性和坚定性，做好本职工作必须的各方面知识，不断提高领导水平。每个时期的具体学习内容根据学校党委的统一部署予以安排。

三、党委中心学习小组的学习时间、方式和方法

党委中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。党委中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。坚持搞好个人自学。党委中心组成员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得，体会。集中学习研讨。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，为提高学习效率和学习质量，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。

四、党委中心学习小组的学习要求

大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于学校建设新的实践和新的发展。紧密联系国内外形势，密切结合机关深化改革、促进发展、维护稳定的实际，深入研究高等中医药教育的形势给学校带来的机遇

与挑战以及机关建设带的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，坚持"两个务必"，努力实践"三个代表"的重要思想。

第5篇：党委中心组理论学习制度

思想理论建设是党的根本建设，按照建设学习型政党的要求，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系是执政党保持先进性的根本前提。为此，建立完善的学习制度是规范领导干部理论学习并取得实效的重要保证，也是形成促进领导干部自觉学习长效机制的必要措施。按照中共中央组织部、中共央宣传部《关于加强和改进党委中心组学习的意见》精神，结合我校实际，应建立和完善以下十一项学习制度：

一、学习计划制度。

根据中央的重大部署和形势发展的需要，结合本校情况，由党委宣传部拟订年度学习重点内容和每学期学习计划进度表，经党委书记审定后发至中心组成员并挂校园新闻网。学习计划形成后，学校各项活动的安排应力避与学习日相碰撞。学院二级中心组的学习计划可参照学校中心组的内容组织实施。

二、学习预告制度。

每学期双周五上午确定为中心组学习日。在每次集中学习之前，由学习秘书负责将学习时间、地点、学习内容和相关要求提前以书面形式通知每位成员。宣传部负责为中心组成员提供必要的学习资料。

三、学习研讨制度。

根据中央要求，坚持党委中心组每年不少于10至12天的集中学习研讨。围绕重点、难点、热点问题，做到有针对性地集思广议，讨论一些重要的理论与实际问题，以利于提高认识、形成共识。

要坚持良好的学风，学习时不处理公务，不接待来访，不闲扯跑题。努力提高理论素养，增强分析问题的能力，提升科学决策水平。

四、个人自学制度。

个人自学是集中学习的基础，中心组成员要按照学习要求，自觉保证自学时间，并认真参加集中学习，做好自学和集中学习笔记，按分工拟好提纲，做好专题发言准备。积极撰写学习体会文章，在校内外报刊上投稿。自觉成为全校理论学习的引领者。

五、重点发言制度。

为提高集中研讨时的发言质量，每次集中讨论都宜事先确定中心发言人，使讨论有重点、有深度、能解决一两个理论和实际问题。

中心发言人要作精心准备，包括相关理论的实质、学校工作面临的矛盾与问题、推进工作的措施意见等，使与会者能引发思考、激发思绪。

六、学习创新制度。

在个人自学、集中学习的基础上，根据学习内容可邀请有关领导、专家、学者作辅导讲座及组织收听收看音像资料，可以和属地党组织共同学习交流，也可以适时组织外出学习考察活动等，努力提高学习的有效成果。

七、学习考勤制度。

每次集中学习，要严格考勤，记录在案，除因公出差或参加上级会议等特殊情况外，不得擅自请假，请假者须经党委负责同志批准，以防止学习流于形式。

八、学习档案制度。

中心组成员每年学习情况，包括自学、集中学习、到上级党校学习的情况都要认真记录，建立学习专项档案。

九、学习通报制度。

用简报或校报报道的形式，及时把中心组学习的动态和主要学习成果传播给各党组织和广大干部，发挥中心组的理论学习辐射作用，以促进和引导下级党组织和党员干部学习。并及时向上级党组织报告中心组的学习情况。

十、学习宣讲制度

建立学校理论学习宣讲团，由学校领导和部分中心组成员组成。面向学院教职员工进行党的理论和形势政策宣传，宣讲团成员原则上每学期到学院宣讲一次，宣讲的题目由宣传部向宣讲团成员提供采纳，也可按学院要求确定。宣讲活动的登记表由宣传部一并存入学习档案。

十一、学习督查制度。

党委书记亲自抓督查，查中心组学习计划的制订和落实，查中心组各项学习制度的贯彻执行，查各成员完成理论学习情况，查各成员学习笔记、理论文章、调研报告完成情况，查宣讲团成员完成宣讲任务情况，查各成员理论指导实践，开展调查研究、解决工作中的实际问题的情况。通过督查，把中心组的学习真正落到实处。

篇五:学习制度建立内容
2015完善制度建设

第1篇：完善制度建设，加强执行力度

制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废：不去制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失去了存在价值。可以说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更取决于制度的执行。

制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在“三性”上：一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二是针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。三是可操作性。杜绝软话、活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘；不仅健全实体性制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理；不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套，确保制度可行、管用。

执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。推进反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度的执行力。为此，需要夯实“三大基础”。首先，夯实思想基础。广泛宣传制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增强制度意识，把制度转化为行为准则、自觉行动。其次，夯实群众基础。切实解决群众反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。再次，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行，敢于碰硬，勇于较真，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义，坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义；处处、时时、事事维护制度的权威性，做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究，毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争，发现一起，查处一起，决不迁就，绝不放过，形成“正气存内，邪不可干”的良好局面。

提升制度的执行力，关键在领导。对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓领导干部表率作用的发挥，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高标准严要求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效。

第2篇：完善制度建设构建长效机制

最高人民检察院近日向全国检察机关印发了《关于深入推进检察机关廉政风险防控机制建设的实施意见》（下称《实施意见》。《检察日报》11月28日一版曾报道），对检察机关贯彻落实党的十八大精神，深入推进廉政风险防控工作作了明确规定。为有助于读者了解《实施意见》的出台背景、意义、主要内容、工作要求等，日前，最高人民检察院纪检组监察局负责人就有关情况回答了记者的提问。

问：检察机关廉政风险防控工作这些年来一直在做，为什么选择这个时机发布新的规定？请您介绍一下《实施意见》出台的背景和经过。

答：近年来，中央纪委历次全会都对廉政风险防控工作作出部署。2015年中央纪委印发《关于加强廉政风险防控的指导意见》，并在北京市召开全国现场会，对加强廉政风险防控工作提出明确要求。高检院党组高度重视这项工作，曹建明检察长多次强调，要把检察人员廉政风险防控机制建设作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，深入研究，积极推进。2015年至2015年，高检院先后在北京市原崇文区、山东省青岛市、湖南省长沙市召开廉政风险防控机制建设会议，有条不紊推进检察机关廉政风险防控机制建设。各级检察机关也按照中央要求和高检院部署，积极探索建立廉政风险防控机制。目前，高检院机关有8个内设机构开展试点工作，全国有30个省级检察院部署开展廉政风险防控工作，20个省全面推行，10个省开展试点工作，21个省出台实施意见或实施办法，检察机关廉政风险防控工作呈现出内容不断深化、领域不断拓展、覆盖面逐步扩大、成效逐步显现的良好发展态势。为贯彻落实全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会精神和中央纪委《指导意见》，规范和推进检察机关廉政风险防控机制建设，高检院认为有必要制定《实施意见》。

根据全国检察机关纪检监察工作会议部署，高检院纪检组监察局将调研起草《实施意见》列为今年的重点工作。为保证起草工作顺利开展，做了大量工作，主要包括认真学习中央关于反腐倡廉、推进惩防体系建设的部署和中纪委《指导意见》的精神，深入进行调查研究，系统总结各地经验做法，紧密结合检察工作实际和刑诉法、民诉法修订的新情况，成文后反复推敲，几易其稿，先后两次下发各省级检察院征求意见。党的十八大召开后，又按照十八大关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求作了进一步修改，经高检院党组审议通过，最终形成了《实施意见》。

问：下这样大的功夫制定《实施意见》，说明这项工作非常重要（

答：重大意义主要体现在四个方面。一是推进廉政风险防控机制建设，是贯彻落实党的十八大精神，更加科学有效防治腐败的重要措施。十八大强调，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。推进廉政风险防控机制建设，就是坚持预防为主、防范在先，分析、研判权力运行过程中可能发生的腐败风险，化解和消除容易诱发腐败的隐患，最大限度地降低腐败和不正之风的发生，实现预防腐败的目标。二是推进廉政风险防控机制建设，是加强检察机关党员、干部纯洁性建设的迫切需要。推进廉政风险防控机制建设，有利于引导检察人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，有利于增强检察人员拒腐防变意识和抵御风险能力，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。三是推进廉政风险防控机制建设，是健全完善具有检察特色的惩治和预防腐败体系的有效途径。廉政风险防控机制的核心是防范，是从源头上治理腐败。推进廉政风险防控机制建设，有利于加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，提高检察机关自身反腐倡廉建设科学化水平。四是推进廉政风险防控机制建设，是促进检察权正确运行的制度保障。将“风险管理”理念和方法引入检察机关自身反腐倡廉工作实践，加强对多发易发问题的重点人员、核心岗位和关键环节的监督制约，把廉政风险防控落实到检察权运行的全过程，体现了强化法律监督与强化自身监督并重的正确理念，为检察权正确行使提供了制度保障。

问：《实施意见》对廉政风险防控机制建设的指导思想、工作原则和目标要求是怎样规定的？

答：关于指导思想，《实施意见》明确：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终坚持社会主义法治理念，自觉践行政法干警核心价值观，牢固树立“六观”，准确把握“六个有机统一”，切实做到“四个必须”，按照“三个更加注重”的要求，以岗位风险防控为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度建设为重点，构建廉政风险防控长效机制，不断提高检察机关自身反腐倡廉建设的科学化、制度化和规范化水平。

关于工作原则，主要强调“五个坚持”：一是坚持围绕中心、服务大局，把加强廉政风险防控与检察事业发展结合起来，实现廉政风险防控与各项检察工作相互促进、协调发展；二是坚持检察特色，将廉政风险防控作为强化内部监督的重要抓手和载体，突出针对性和实效性；三是坚持系统治理，用整体的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作；四是坚持改革创新，加强调查研究，尊重基层检察院和检察人员的首创精神，勇于实践，探索廉政风险防控的新思路、新办法、新途径；五是坚持因地制宜，针对不同机构、不同岗位、不同环节特点，合理确定工作目标、任务、方法、步骤，加强分类指导，抓重点、分阶段，稳步推进。

关于目标要求，提出两个方面任务：逐步建立以领导干部、重点执法岗位和关键环节为重点，覆盖全面的廉政风险防控机制；在充分实践的基础上，使廉政风险防控工作权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、流程规范、运行顺畅、预警及时，预防腐败成效明显提高，在检察机关惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。

问：推进检察机关廉政风险防控机制建设是一项环环紧扣的工作，具体实施中有哪些主要步骤？

答：一共分为八个步骤。第一个是梳理职权事项。各级检察院依据检察院组织法、检察官法和检察机关“三定”方案，按照检察职权、内部管理职权进行分类，厘清和明确职权名称、内容、行使主体、程序和法律依据等，依法行使职权。按照“程序法定，流程简便”的要求，针对每一项职权，规范运行流程，科学编制职权目录，绘制权力运行流程图，做到职位明确、权责清晰、程序规范、管理科学、监督有力。

第二个是查找廉政风险。按照“纵向到底、横向到边、不留空白”的原则，通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析、组织审定等程序，以重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用（简称“三重一大”）和检察职权事项为重点，查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。

第三个是评定风险等级。按照风险发生的几率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。廉政风险分为三级。一级为风险最高，二级为风险较高，三级为风险较小。对不同等级的廉政风险，实行分级管理、分级负责。各级院及内设机构、个人查找的廉政风险点和采取的防控措施，经组织审核把关后，填写单位廉政风险防控登记表、内设机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表。对查找的廉政风险要加强综合分析和研判，结合信访举报、考核检查等渠道获得的信息，形成廉政风险信息档案资料。廉政风险点要在一定范围内公示，自觉接受监督。

第四个是制定防控措施。针对廉政风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，认真落实最高人民检察院《关于加强检察机关内部监督工作的意见》和《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，在检察机关自身反腐倡廉制度建设的基础上，进一步完善制度机制体系，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。

第五个是规范权力运行。围绕“三重一大”决策以及重要内部管理事项的执行，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及领导干部的决策权限、决策内容及决策程序，完善风险防控措施。在执法办案方面，以职务犯罪侦查权、批捕起诉权、诉讼监督权等检察职权为重点，建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

第六个是推进检务公开。依法扩大检务公开的内容和范围，拓展检务公开途径。通过检察专线网、内部公开栏等途径，公开职权事项目录、权力运行流程图及行使情况、廉政风险点及防控措施，接受广大干警监督。特别是对检察职权、干部选拔任用、政府采购、工程项目、重大开支项目、资产管理等，要加大公开力度。通过报刊、网站、公开栏、举办检察开放日活动等途径，依法向社会公开检察职权的范围、程序、法律依据，建立和完善情况通报、重大决策征求意见、民主评议、人民监督员和执法办案说理、刑事申诉案件公开审查等制度机制，不断拓宽监督的渠道，主动自觉地接受人大监督、政协民主监督和社会监督。

第七个是建立预警机制。通过领导干部“一报告两评议”、干部考察、述职述廉、责任制考核、民主生活会、执法监察、巡视、检务督察、审计、信访举报、涉检网络舆情、查办检察人员违纪违法案件等，全面收集廉政风险信息，定期进行排查分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警。综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错、限期整改等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。同时，要加强对有关执法办案和队伍建设舆情信息的收集报告、分析研判，周密制定和果断实施应对处置方案，及时主动化解风险矛盾。

第八个是深化廉政教育。根据廉政风险等级和岗位特点，深入开展自身反腐倡廉教育，引导检察人员认清面临的廉政风险，增强自我保护和防范意识，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，从正反两个方面增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，做到警钟长鸣、防微杜渐。大力推进廉政文化建设，认真落实中央纪委等部门《关于加强廉政文化建设的意见》，坚持社会主义核心价值体系特别是“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，组织创作题材新颖、教育意义强、干警喜闻乐见的廉政文艺作品，开展形式多样的廉政文化活动，促进廉洁从检。

问：我们常讲要抓住主要矛盾，廉政风险防控机制建设的重点内容是什么？

答：重点内容主要是三个。一是领导班子和领导干部廉政风险防控。侧重以防止权力失控、决策失误、行为失范为目的，重点围绕“落实决策部署和法律法规、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁自律、班子凝聚力战斗力、重大事项决策、干部选拔任用、纪律作风建设”六个方面查找风险点。

二是执法办案廉政风险防控。侧重以反贪、渎检、侦监、公诉、民行、监所、控申、案管、检察技术等业务部门为重点，以保证检察权的公开、透明运行，以防错案、防执法过错、防人情案、关系案、金钱案为目的，重点围绕“初查后不立案、立案后撤销案件”、“审查起诉、非法证据排除、非法证据调查核实”、“减刑、假释、保外就医”等十个方面查找风险点。

三是财务、资产、车辆管理等内部管理廉政风险防控。侧重以保证财、物、车运行合理，严格落实财务规定为目的，重点围绕“票据签批，大额资金、专项资金来源、使用，政府采购、行政费用开支、基建工程项目招投标及开支”、“固定资产和公用物资的增添管理”等四个方面查找风险点。

问：《实施意见》中提到要“实行动态管理”和“强化科技防控”，这两个方面是如何要求的？

答：动态管理，是指根据防控措施落实的效果和检察机关自身反腐倡廉形势变化，定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，及时调整廉政风险点及等级，改进和完善防控措施。对已界定的风险，建立长效管理机制，对新的风险和多次发生的问题，及时制定和改进防范措施。

科技防控，是指注重廉政风险防控机制建设内容和方式方法的创新，重视现代科技尤其是信息技术在防控机制建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中。充分运用科技手段和信息化技术，提高廉政风险防控工作的科技含量，特别依托检察机关统一业务应用软件，逐步建立网上防控平台，尽可能将信息来源充足、流程清晰、可控程度较高的关键风险环节和重要事项纳入计算机监控，建立起人机结合的防控机制。

第3篇：制度建设完善务实管用新举措

古人云：“木受绳则直，金就砺则利。”

在省委十一届三次全会上，省委书记王宪魁强调：“想根治‘四风’，必须注重从制度上解决问题，建立健全长效机制，将作风建设的积极成果固化为制度约束。”“建立健全务实管用制度，推动作风建设长效化常态化。”

中央出台“八项规定”后，省委很快就出台了“九项规定”，从密切联系群众、改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出国（境）管理、简化接待工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约、加强读书学习等九个方面对作风建设工作进行规范。省委“九项规定”为常委带头改进作风制定了清晰“路线图”：带头反对本本主义，端正良好学习风气；带头反对官僚主义，坚持密切联系群众；带头反对形式主义，务求取得实际效果；带头反对享乐主义，保持艰苦奋斗精神；带头反对奢靡之风，弘扬勤俭节约传统。

为确保改进作风取得实效，省委决定在全省开展专项治理工作，集中治理文山会海，整治秘书配备、办公用房、公务用车、公务接待、会议文件、节庆论坛、出国考察、“三公”经费等问题，并把它当作深入推进教育实践活动的重要抓手，当作衡量我省在教育实践活动中是不是真学、真抓、真改的重要尺度，推动作风建设深入开展，让群众看到实实在在的变化。

省委一班人深刻认识到，要想彻底解决作风问题，必须注重从体制机制上解决问题，把制度约束作为刚性约束，实现用制度管人管权管钱管事，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动，发挥制度管根本、管长远的作用。一个时期以来，省委常委班子积极探索建立健全务实管用制度的新路。省委常委班子创新思路、多管齐下，建立健全民主集中制、正确选人用人机制、权力规范运行机制等，推动作风建设长效化、常态化。对1978年以来省委制定下发的1073个规范性、制度性文件进行认真集中梳理，清理出781个不合时宜的文件规章。今年以来，全省性会议同比下降8%，发文下降13%，省级节庆活动同比下降27%，评比表彰达标减少50%以上。对全省5960辆超编、超标、借用车辆，采取调剂使用、统一管理、公开拍卖、退回、厂家置换等方式，全部纳入清理范围，对地方使用的184台军警车牌全部予以清退。

为进一步健全和完善市县党委领导班子工作制度，我省将制定出台《关于加强市县党委领导班子工作制度建设的指导意见》，促进市县党委发挥领导核心作用，完善工作机制，严格党内政治生活，提高工作科学化水平。

为加强各级领导班子和领导干部考核评价工作，我省将制定出台《省直单位领导班子和领导干部年度考核工作实施方案》、《省属高校领导班子和领导干部年度考核评价办法》等文件，拟修改完善《2015年度市（地）经济社会发展主要责任指标考核评价办法》、《市（地）党政领导班子及省管领导干部年度考核办法》，逐步建立健全导向正确、措施科学、考准考实、简便管用、促进科学发展的考核评价体系，进一步完善领导班子和领导干部考核办法。

为落实党要管党、从严治党要求，我省结合干部队伍建设实际，抓住干部选拔、日常监督等关键环节，制定《黑龙江省从严管理监督各级领导班子和领导干部的意见》，《黑龙江省干部选拔任用工作记实办法（试行）》，修改完善《干部选拔任用工作“4+2”法规制度操作规程》，明确工作内容，细化具体措施，规范操作程序，切实做到从严选拔、从严管理、从严监督干部。

为加强干部日常管理工作，对干部调配、特殊岗位人员配备管理等工作提供必要的制度遵循，我省拟制定《关于省直单位干部调配工作若干问题的规定》，《关于加强秘书工作人员配备管理工作的意见》。

为密切党群干群联系，巩固党的执政基础，促进党员干部直接联系群众长效化、制度化，我省将制定《完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》。

为夯实基层党组织工作基础，我省将制定《关于加强基层党支部规范化建设的意见》，通过明确目标、健全制度、强化措施，切实提高基层党支部规范化建设水平，增强基层党组织凝聚力、战斗力。

日前，中央政治局会议审议通过《党政机关厉行节约反对浪费条例》，省委将结合正在开展的专项整治工作，研究出台符合我省实际的工作条例，以刚性制度遏制公务支出和公款消费中的各种违法违规现象。

随着制度逐步完善，权力有了更加明确的界限，我省党风政风建设必将取得更加明显的成效，带动社风民风进一步好转，营造风清气正的良好环境。

第4篇：完善制度建设，提升管理水平

制度建设工作，是企业管理的一项基础工作。对企业来说，一个健全有效的制度体系，是企业规范管理、高效运作的根本保障。就企业制度建设中常常遇到的一些问题，笔者认为，要打造完善的制度体系，须在做好编制前的调查研究、平衡好执行中的原则性和灵活性、勤于梳理和优化等方面下功夫。

制定制度，要“照镜子”，因地制宜

企业制定制度，本是为了培养职工养成良好的工作习惯、激励和指导职工更高效更优质地工作、固化优秀的管理经验和工作方式、保障职工合法权益。然而，在日常工作中，却常见一些制度不易执行、缺乏人情味，执行时也往往“缩水”或“被旁路”。因此，制定出合用、易操作的制度，需要向现实、向群众借鉴，因地制宜、集思广益。

一方面，要多照照现实这面“镜子”。一代伟人毛泽东曾说过：没有调查研究就没有发言权。编写制度更需要结合中国国情、国家法律法规、本企业内外部情况、职工思想状况等因素，在确保制度科学性、准确性的基础上，更加注重制度的合理性、针对性和可行性，从而建立一套完全适合自身的规范化管理制度体系。同时，为提高制度的适应性和灵活性，编写制度时还要有粗有细，粗的地方符合灵活性管理要求，细的地方符合原则性管理要求。

另一方面，要多照照职工群众这面“镜子”。在起草制度前，要广泛开展调查研究、听取各部门和职工的意见和建议。起草草案后，要进行研讨，广泛征集各部门和职工的意见，以便真正地了解到企业当前的实际状况、职工的真实想法和利益诉求、执行的困难所在。在此基础上，制度编写者再仔细研究和预判制度出台后将会实现何种效果、执行中可能会遇到什么问题，以便减少以后操作中的障碍。

执行制度，要“正衣冠”，多方兼顾

执行制度是制度建设的重要一环，制度只有得到坚决贯彻，才能发挥其应有的功效。

新制度出台后，首先应加大宣贯力度，使职工充分了解和熟悉，便于理解和执行。一方面，可以充分利用企业媒体和各类宣传载体，通过开设专栏、访谈等方式，加大对新制度内涵的宣传。另一方面，也可以利用各种干部职工参加的活动、会议的契机加强宣贯。笔者所在的当涂发电公司就常常利用召开司情发布会、生产调度会、政工例会等机会，组织“主任讲制度”活动，及时宣贯新出台的一些制度，使职工体会到企业制定制度的初衷和目的，明确具体要求，进而更主动地理解和执行。

其次，在执行指导性的规章制度时，企业各部门、单位务必要将其细化为有着明确的“工作内容、目标要求、责任人员、完成期限”的路线图、具体措施或相关表格，使制度更具化和易于执行，确保执行到位、收到实效。

再者，企业要通畅监督渠道，促进制度更好“落地”。例如，可以在考核机制中引入职工评议。采用网上评议体系，让办完事的职工为管理人员打分、写评语，并及时保存到后台，监督人员定期将其“广而告之”。在考核时，职工的评议要被计入到各部门、中层干部、管理人员的绩效积分当中，与工资奖金和职位晋升挂钩。通过如此客观、公正的考核和考核结果的运用，让执行制度不力的人暴露出来并得到相应的处理，让坚决执行制度的人得到肯定、奖励和重用。

“管理是一门艺术”。在执行制度时，还要平衡“刚”与“柔”的关系。在解决普遍存在、没有分歧的问题时，要保持制度的原则性，按章办事。在遇到无制度可依、制度不合理时或从未遇到的个性化问题时，要有一定的灵活性。在不偏离基本原则的基础上，从为了工作便利高效、节约费用、人性化管理的角度出发去解决问题，才能取得好的结果。

修订制度，要勤“瘦身”，优化实用

在实际工作中，难免会遇到一些制度不再适应现实变化，一些规定有着重复性，制度过于繁琐、死板僵化等问题，对此，“瘦身运动”就势在必行。

梳理制度，既要注重制度客体的框架是否符合规范，又要注重制度管理主体是否进行了职责划分。首先要从源头查起，梳理制度体系的框架是否形成横向分类、纵向分级。当梳理清楚规章制度的立体网络之后，制度的重复、缺失、杂乱就一目了然。其次，企业要划分清楚管理制度的建立、维护、检查与考核等工作的职责范围和工作流程，避免管理内容不清、职责不明，造成管理职责和工作流程的混乱和重复。

制度“瘦身”不仅仅是数量上的删减，更是制度结构、内容、格式规范、管理等方面的优化。企业要研判当前的各种制度模块下的体系框架是否完整、独立，确定“瘦身”目标；要研判现行制度与实际工作之间的契合程度和实用程度、优化空间大小、执行过程中的“磕绊”，确定“瘦身”内容；要规范制度的格式，使格式更加标准和统一。

为了促进管理水平的提升，笔者所在的当涂发电公司积极响应上级公司关于制度“瘦身”的号召，对企业制度进行全面盘点，及时废止了过时、不中用的制度；发现有缺失的部分，抓紧制定和补充；对于已有的制度，逐条推敲斟酌，加以细化、补充，使之更加完善、符合实际、便于执行；结合现实的需要，变更制度、合同等公文的办理流程和时限，避免“公文旅行”，节约了时间、提高了办事效率。

制度建设是一项长期工作，每项制度都需要在工作实践中不断检验和优化。只有建立起完善的、健全的制度，才能有效规范员工行为，促进各项工作有章可循，提高企业管理效率和质量。

第5篇：完善制度建设强化内部管理

营口市住房公积金管理中心紧紧围绕“项目建设年”活动，通过完善制度建设，建立长效机制，不断提高整体管理水平。

一、完善制度抓队伍建设，提升向心力

一是抓好领导班子队伍制度建设。为使领导班子建设的各项要求落实到位，中心先后制定和完善了《理论中心组学习制度》、《领导班子会议制度》、《党总支会议制度》、《民主生活会制度》等制度。每位领导班子成员都能够自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得职工的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成。领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质；带头改革创新，开拓进取；带头公正廉洁，守法执法；带头拼搏实干，艰苦创业；带头团结一致，服从大局。

二是抓好职工队伍制度建设。中心在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上，根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点，结合思想工作、政治学习和行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定完善了《干部学习制度》、《治理商业贿赂保障制度》、《文明服务规范及考核和奖惩办法》、《行政执法人员学习和培训制度》、《行政效能投拆工作暂行办法》、《岗位责任制》、《重大事项请示、报告制度》、《保密工作制度》、《信访制度》、《职工出勤考核制度》、《车辆管理制度》、《“节能减排”工作实施方案》、《突发公共事件应急预案》等23项制度。由于制度健全，措施到位，使各项工作和每个岗位都有章可循，有据可依，从根本上建立起科学的管理机制，规范职工的职业行为，调动大家的积极性和创造性，进而形成人人奋勇争先的良好局面。目前，中心职工工作作风不断提高，工作纪律显著加强，“风正、气顺、勤政、廉洁、务实、高效”的工作氛围逐渐形成。

二、完善制度抓业务建设，提升战斗力

严格规范的业务制度是做好各项工作的前提和保障。中心制定和完善了《营口市住房公积金缴存和提取管理暂行办法》、《营口市住房公积金个人住房抵押贷款管理暂行办法》、《内部稽核制度》、《微机管理制度》、《个人基础数据库数据信息查询管理制度（试行）》、《个人信用信息基础数据库数据报送管理办法（试行）》、《异议处理管理制度（试行）》、《行政执法评议考核办法》、《中心档案保管制度》等21项业务制度，逐步形成了一套“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理制度，提高了业务水平和服务质量。规范有序的业务制度使2015年公积金各项工作指标再创历史最好水平，2015年截止到9月末，全市归集住房公积金4、24亿元，完成全年任务指标4、8亿元的88、34%，同比增长27、82％；全市累计归集住房公积金25、44亿元，累计归集余额18、01亿元。全市发放个人住房公积金贷款2822户、贷款金额3、89亿元，完成全年任务指标1、9亿元的204、84%，同比上涨146、54％；全市累计发放个人住房公积金贷款16、13亿元，累计个人贷款余额10、02亿元，支持全市18128户家庭

通过住房公积金贷款解决住房问题，累计面积达166、8502万平方米。全市新增建立住房公积金制度的单位97个，增加缴存职工人数2789人。目前，全市已建立住房公积金制度的单位达到1871个，缴存职工达到20、51万人，全市住房公积金覆盖率达到95、22％，缴存率达到97、08%。为职工提取住房公积金1、46亿元，同比增长55、84％。累计提取金额7、43亿元。

三、接受监督，注重长效，提升亲和力

抓好制度建设，是一项根本性、全局性、长期性的任务。为此，中心通过向各单位发放征求意见函、在业务大厅的醒目位置设立意见簿、意见箱、大屏幕、公开受理投诉部门和受理投诉电话、召开职工代表座谈会等形式诚恳接受社会各界的批评与监督。中心接到群众提出意见和投诉后，将立即进行调查核实，能立即解决的立即解决，问题棘手的在月例会中讨论解决，由于制度不健全导致出现矛盾的，将立即整改，由于中心职工个人出现问题的，将严肃处理，做到矛盾不推委、不怠慢，给群众一个满意的交待。

各项制度重在落实，只有将每一项规定落实到职工具体行动中，才能发挥具体的实际作用。为了使广大职工进一步熟悉了解和自觉遵守，我们多次组织学习，以不定期检查形式进行了必要的督查促进，并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。现在，“一站式”、“一条龙”服务模式，“首问负责制”、“限时办结制”和“一次性告知制”已成为前台工作人员的基本服务理念。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风问题得到有效控制，工作环境整洁优美，服务设施便民利民，服务态度热情周到，各项公积金工作正在公开、文明、高效、有序地进行。

篇六:学习制度建立内容
2015中心组学习制度

第1篇：党组中心组学习制度

为进一步加强、健全和完善我办党组中心组学习工作，结合我办实际，制定以下主要制度：

一、组织制度

党组中心组主要由办领导班子成员组成，根据我办实际，吸收各处室负责同志参加。办党组书记、主任韩玉琴任中心组组长，分管负责人副主任袁开茂任副组长。党组中心组组长的职责是负责总体安排，审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持中心组学习，指导、检查和督促中心组成员的学习。副组长协助组长做好有关工作。党组中心组配备学习秘书，由机关党支部专职副书记张小迅担任，职责是做好学习的服务保障和有关管理工作。

二、学习制度

党组中心组学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观为主要内容，同时学习党的路线方针政策，省、市委促进跨越式发展、推进现代化滨湖大城市建设的政策举措，兼顾学习经济、科技、法律、历史等方面知识。党组中心组全年集中学习时间应不少于12天，每月集中学习一次，中心组成员全年参学率应在80%以上。党组中心组学习不得以会代学。

党组中心组学习坚持落实学习签到簿、学习记录簿和个人笔记簿的“三簿”制度。学习签到簿严格记录考勤情况，学习记录簿应详细记载学习情况，个人笔记簿全面反映个人学习的内容、心得和成果等。学习签到簿和学习记录簿统一要求、统一格式，由学习秘书保管，中心组负责人定期检查。个人笔记簿不得以工作笔记簿代替，不得记录与中心组理论学习无关的内容。党组中心组建立健全理论学习档案，集中反映中心组成员学习考勤、学习内容、学习成效、考查结果等原始资料。学习档案由学习秘书建立并保管。

三、研讨制度

党组中心组紧紧围绕集中学习的主要内容，紧密结合合肥经济社会发展，以及我办工作中的重大理论和实践问题，开展有针对性、有实效性的集中研讨活动。集中研讨事先认真设计选题、组织开展调研、普遍撰写文章、确定重点发言。通过讨论交流、专题讲座等形式，真正使集中研讨开展得卓有成效。党组中心组全年集中研讨不少于12次，每月开展一次。

四、自学制度

党组中心组成员在积极参加集中学习的基础上，认真按照我市建设学习型城市关于“每天读书一小时，每月阅读一本书”的要求，坚持开展个人理论自学活动。自学内容以集中学习内容为基础，结合工作实际和个人爱好，广泛阅读理论书刊，深入进行理论思考，积极撰写理论文章。党组中心组组长对中心组成员的自学情况定期进行检查和督促。

第2篇：党组中心组学习制度

一、坚持集体学习制度。中心组集体学习研讨每月不少于1天，全年不少于12天。局机关党委办要制定年度学习计划，确定学习主题，精心设计实施方案。学习成员要按事先安排的题目，准备好发言提纲或书面材料。每次集中交流要有重点发言人，中心组成员要认真作好笔记，并围绕学习内容畅谈学习体会，通过交流和研讨促进思想认识的统一、为确保学习时间，学习提前6天通知，中心组成员提前安排好工作，避免因工作耽误集中学习交流。

二、坚持个人自学制度。局机关党委办每年都要根据形势和任务的需要拟订自学计划并提出具体要求，中心组成员要按计划和要求阅读完规定的文章篇目，作好学习笔记。坚持开展“四个一”活动，即每天坚持一个小时自学、每月听一堂课、每季看一本书、每年参加一次分管单位的民主生活会。

三、坚持专题调研和理论研讨相结合。要围绕城市管理工作需要解决的突出问题，每年确定一定数量的专题，按照中心组成员的工作分工和职责，分配调研任务。要通过外出学习考察、深入科室和基层等途径进行调查，从理性的高度对调查获得的素材进行分析研究，提出解决问题的建议或措施。中心组成员每年到基层调研不少于60天，至少要撰写1篇论文或调研报告。

四、坚持在学习中把握好阅读原著和有关教材、专题辅导、中心发言、集体讨论、个人笔记和撰写论文五个基本环节。

五、不断探索和创新中心组学习形式，坚持“请进来”、“走出去”、“走下去”相结合，解决实际问题，全面推进工作。中心组成员要根据需要参加上级举办的培训班。要改进学习的方式方法，采取党课报告会、读书会、知识讲座、请专家学者面授或组织观看录相、听录音等形式深入学习，坚持每年举办2次专题讲座。中心组每年要选择1至2个科室或支部现场学习办公，统一思想认识，解决带全局性的突出问题。

六、着力突出“四个围绕”，使中心组学习更具针对性。一是围绕解放思想、提高认识、增强团结、坚定共产主义信念来展开中心组学习；二是围绕加快城市管理事业发展来展开中心组学习；三是围绕解决领导班子和领导干部作风方面的突出问题来展开中心组学习；四是围绕解决干部职工最关心的问题来展开中心组学习。

第3篇：中心组学习制度

加强政治理论学习，是党的思想建设的重要任务，是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的重要内容。当前，我国正处在健全和完善社会主义市场经济体制的关键时期，新情况新问题层出不穷，全党都在探索前进，全新的课题，艰巨的任务，伟大的使命要求全党，特别是党的各级领导干部亟待提高思想政治水平和工作能力，提高驾驭全局、解决复杂矛盾的能力，创造性地进行工作。因此我们必须重视政治理论学习，汲取新的知识，努力

提高各方面的本领，切实增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。现将成都航天小学党总支中心组学习制度规定如下：

一、参加人员：学校中层以上干部和党支部书记（含行政、群团队组织负责人，含领导干部中的非党员）。

二、学习时间：每月第四周星期一下午第一、二节课。

三、学习内容：

1、系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。

2、学习中央、基地、市区教育局的重要文件并根据上级布置及形势与任务的要求确定每个时期的学习重点。

3、系统学习有关教育的法律法规、条例以及现代教育思想、管理思想及方法。

4、针对干部思想实际，学习有关选编资料。

四、学习方法：贯彻“保证时间”、“少而精”、“要管用”、理论联系实际的原则。集中学

与自学相结合，主讲与自由讨论相结合，把学习与改造世界观相结合，与总结经验相结合，与指导工作相结合，注重实效，提高思想和理论政策水平。

五、学习要求：

1、参学人员要按时参加学习，不迟到、早退。学习时间，无特殊情况不得请假和无故缺席，不得做与学习无关的事情。认真做好学习记录。

2、认真做好学习记录，积极参加讨论，要自觉写好发言提纲，做到发言有提纲，事先有准备。

3、除党总支集体组织学习外，中层以上干部要增强学习的自学性，自抽时间自学规定的内容。根据工作需要（

4、党总支委员，每学年政治理论学习摘录笔记不少于8次，中层干部不少于6次。每学年写一篇政治理论学习心得。

5、党总支委员和中层干部除积极参加中心组学习外，在深入部门、年级组、课题组的学习中起龙头作用，带头学习，带头发言，带头做好本职工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

第4篇：中心组学习制度

为了及时准确地贯彻党中央和上级党委的有关精神，全面学习党的路线、方针、政策，学习政治、管理、教育等有关理论，提高我院党政领导干部及其他成员的理论水平、政策水平、思想觉悟水平，提高工作能力和工作效率，根据校党委的有关要求，并结合我院的实际情况，制定本制度。

一、人员组成

理论学习中心组成员由学院党政领导（副科级以上）、党总支部书记、党总支委员、党务秘书组成。根据学习内容的安排，必要时学院工会主席、学院团总支书记、教研室（实训中心）主任、学院秘书等可以列席会议。

二、时间安排

1、定期学习：每月一次，原则上安排在每月的第一周进行。

2、不定期学习：学校或本院安排的重要学习内容，可以临时组织学习。

3、自学：根据需要布置有关学习内容，要求成员在规定的时间内完成自学。各成员也可以根据自身需要，另外增加自学内容。

三、学习内容

1、政治理论：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想等。

2、领导管理：领导与管理理论等。

3、方针政策：党和国家现行的方针、政策；学院有工作政策、工作思路和工作要求。

4、时事政治：同期发生的重大国际、国内时事新闻、有关分析文章等。

5、职业教育：职业教育理论、理念，我国职业教育方向探索。

6、其他内容：教育、法律、经济等有关理论和专业知识等。

四、学习形式

1、集中学习：宣讲、集体讨论、中心发言、经验交流等。

2、自学：撰写学习心得体会及有关理论文章。

3、社会实践，参观、调研等。

五、学习要求

1、党总支书记负责制定学期学习计划，每个成员制定个人自学计划。

2、每次集中学习前，有关人员要提前做好学习准备，确保学习效果。

3、认真做好考勤工作，严格按照要求做好个人学习记录，自学要撰写学习心得体会。

4、每个成员每年度至少要撰写1篇理论文章或调研报告，并积极向有关报刊投稿。