环保部门,民主生活会实施方案

篇一:环保部门,民主生活会实施方案
民主生活会实施方案

印发《 市审计局党组“三严三实” 专题民主生活会实施方案》的通知

淮南市审计局党组“三严三实”专题民主生活会实施方案

根据中央和省市委关于开展“三严三实”专题教育部署安排，按照《中共淮南市纪律检查委员会 中共淮南市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，市审计局党组于12月29日召开“三严三实”专题民主生活会。为确保高质量开好专题民主生活会，推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，现就开好“三严三实”专题民主生活会制定如下实施方案。

一、把握会议主题

紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，联系局班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作，为推动转型发展、建设美好淮南履行好审计监督职能。

二、明确会议内容

局领导班子召开一次专题民主生活会。会议时间定于12月29日，会期半天。会议由局党组书记陈寅主持，邀请市委调研督查组、市直机关工委参会指导。会议主要议程：

1．局党组书记陈寅代表局党组作班子对照检查。

2．局党组成员依次进行个人对照检查发言，发言结束后，其他班子成员对其开展批评。

3．市委调研督查组、市直机关工委对会议作点评。

4．局党组书记陈寅作表态发言。

各支部在局党组专题民主生活会召开后择期召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

三、细化程序步骤

（一）扎实做好会前准备

1.组织专题学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，切实解决“不严不实”问题。增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。领导班子和班子成员对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，真正掌握“三严三实”精神要义，认清不严不实严重危害，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委部署和要求上来，奠定专题民主生活会基础。

2.找准意见建议。采取发放征求意见函、座谈走访、在局门户网站开设专栏等多种方式，广泛征求局机关干部职工、县区审计部门、基层结对帮扶对象和工作服务对象的意见建议。对征求到的意见建议逐条梳理、汇总归类，分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。要求班子成员至少召开一次征求意见座谈会，注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子和班子成员对征求的意见建议要主动认领，不推脱、不遮掩。

3.开展谈心活动。认真落实“三必谈”要求，做到主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要出于公心，敞开心扉谈，坦率真诚谈。忌说赞美夸奖的话，忌说官话客套话，多说真心实意的话，多说推心置腹的话。对班子之间存在的问题，要深入谈、反复谈，真正把问题谈开，把事情谈透，

为开好专题民主生活会营造良好氛围。

4.撰写发言提纲。参加专题民主生活会的领导班子及班子成员要撰写发言材料，对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细照，认真梳理；对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，通过发挥正反典型镜鉴作用，领导班子撰写对照检查材料，班子成员自己动手形成发言提纲，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害,做到查摆问题真实全面，原因分析准确深入，整改措施具体有力，见人见事见成效。

（二）认真开好会议

1．周密安排会议议程

（1）专题民主生活会。专题民主生活会由局党组书记主持，并代表领导班子进行全面对照检查；局党组成员逐一进行对照检查发言和自我批评，其他班子成员讨论发言提出批评意见。市委调研督导组、市直机关工委进行总结点评。

（2）组织生活会。专题生活会召开后，各支部召开组织生活会，会议由支部书记主持，每位党员干部进行逐一剖析发言，局领导以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。会上，要采取切合实际、简便易行的方法，开展民主评议党员工作，着重围绕履行党员义务、履职尽责、服务群众、立足岗位发挥作用等开展评议。

2．开展批评和自我批评

局党组书记代表班子作对照检查，每名班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，克服“怕、绕、空、虚”等思想。坚持出以公心、坦诚相见，开门见山、直奔主题，真刀真枪、敢于交锋，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，并在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

（三）做好会后通报

专题民主生活会结束后，根据领导班子、班子成员对照检查材料，形成通报材料和专项报告，在规定时间内上报市有关部门，并在一定范围内通报。

四、切实做好整改落实

坚持即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改，不等待观望、不敷衍塞责。

1．坚持全面整改。针对群众反映的问题和会上查摆出的问题，领导班子和每位班子成员都要建立整改清单，制定整改方案，明确整改时间表，做出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。各支部和每个党员要针对查摆剖析出来的问题和组织生活会上查找出来的问题，列出问题清单，一项一项明确改进措施和办法，确保整改不留死角。

2．坚持统筹整改。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合审计部门实际，进一步完善制度规定。对反映班子作风方面的问题，要找准缘由，协同改进；对反映自身作风方面的问题，要端正态度，主动改正；对群众反映强烈的问题，要明确责任，抓紧办理；对苗头性、倾向性问题，要及早纠正，防微杜渐；对长远的、系统性问题，要注重从源头根本和体制机制上加以解决。【环保部门,民主生活会实施方案】

3．坚持从严整改。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，结合正在开展的“三个专项行动”，集中力量进行治理。着重把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施。对问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的个别干部，进行必要的组织调整；那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处，及时移交纪检监察机关进行查处。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

五、工作要求

（一）严明组织纪律。专题民主生活会期间，除特殊情况外，局领导班子成员不安排出差、不得请假。

（二）坚持领导带头。局党组书记是第一责任人，要亲力亲为，当好组织者、推动者、实施者，带头统筹谋划、带头谈心交心、带头开展批评、带头整改落实。班子成员要率先垂范，真正把自己摆进去，既要对照检查自己，开展自我批评，诚恳接受批评，又要直言不讳，对班子其他成员提出批评意见；既要树立全局观念，对领导班子的问题共同研究、集体整改，又要对自身作风存在的问题不藏不瞒、主动整改，真正起到示范带头作用。

（三）确保取得实效。坚持高标准严要求，认真梳理归纳征求的意见建议，严格撰写对照检查材料，全面开展谈心谈话活动，细致安排专题民主生活会和组织生活会议程，正确引导会议气氛和会议方向，确保各项工作落到实处。

篇二:环保部门,民主生活会实施方案
专题民主生活会实施方案

****房屋征收局关于印发《党的群众路线教育

实践活动专题民主生活会

实施方案》的通知

各股室：

现将•****房屋征收局党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案‣印发给你们，请认真贯彻执行。

****房屋征收局

2014年6月11日

- 1 -

****房屋征收局党的群众路线教育实践【环保部门,民主生活会实施方案】

活动专题民主生活会实施方案

按照县委教育实践活动领导小组•关于印发†全县党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案‡的通知‣（*群组发„2014‟24号）要求，为确保我单位专题民主生活会顺利开展，扎实有效，制定如下方案。

一、总体要求

开好专题民主生活会，是搞好教育实践活动的关键性环节，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。既是学习教育、听取意见成果的具体体现，也是整改落实、改进作风的新起点。以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则，召开一次高质量的专题民主生活会，红红脸、出出汗、排排毒，运用批评和自我批评的有力武器，认真解决“四风”突出问题，切实改进工作作风，提高棚户区改造工作本领。

二、时间安排

2014年6月下旬到6月底。地点：房屋征收局会议室。

三、基本程序

（一）精心组织学习。在学深学透规定内容的基础上，再组织1至2次集中学习，深入学习中央和自治区党委关于开好专题民主生活会的有关文件和会议精神，学习习近平总书记一系- 2 -

列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习李克强总理出席指导翁牛特县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的重要讲话，学习自治区党委九届十一次全委（扩大）会议精神，学习自治区党委书记王君同志•把功夫下在民主生活会前‣的署名文章，学习市委书记白玉刚同志•在市委三届59次常委会议暨教育实践活动领导小组第四次会议上的讲话‣，学习李逢春、牧人在****党的群众路线教育实践活动第二次工作调度会上的讲话，深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的要求、内容好方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。

（二）深入查摆问题。通过各种形式广泛征求群众的意见建议，重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，深入查找党组织软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。对征求到的意见建议，要原汁原味的进行梳理，形成征求意见情况专题报告。在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，召开专题会议进行“会诊”，领导班子和班子成员分别列出“四风”问题清单。征求意见情况专题报告和“四风”问题清单经督导组审阅后，在民主生活会召开前10天上报县教育实践活动领导小组办公室。

- 3 -

（三）开展谈心谈话。认真落实“四必谈”（党组织主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员互相之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈）要求，并根据活动进展情况安排3轮谈心，第1轮在查摆问题过程中进行，第2轮在撰写和修改对照检查材料期间进行，第3轮在民主生活会召开前一周进行。谈心内容主要包括自身存在的“四风”问题，指出对方存在的“四风”问题，对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行充分沟通和交换意见，谈透谈通谈好。每人至少要给对方提出5条批评意见，并提出改进作风的具体建议，见人见事见思想。

（四）认真对照检查。一是领导班子对照检查材料。由一把手亲自主持起草，紧密结合本单位实际，围绕为民务实清廉要求，重点剖析班子存在的“四风”问题及表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。同时，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。二是班子成员个人对照检查材料。在提交问题、充分谈心谈话的基础上，对照为民务实清廉要求，由班子成员亲自动手撰写，内容主要包括遵守的党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和整改措施。查找“四风”方面的突出问题，逐项列出“四风”问题的具体表现，每名党员领导干部的对照检查材料都要有具体事例，做到见人见事见- 4 -

思想。特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明，逐一进行对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。领导班子和领导干部的对照检查材料要由党支部书记、行政主要负责人审核把关，在一定范围内征求意见或公示，经督导组审核后，在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动领导小组办公室审核备案。

（五）撰写发言提纲。专题民主生活会召开前一周，领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲，一般包括两个部分，一是对照检查材料内容，二是对班子其他成员的批评意见。每名班子成员提出的批评意见要报单位一把手和督导组审核把关。

（六）会前分析评估。单位提请督导组对专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。评估通过后开始商定民主生活会召开的具体时间，报上级教育实践活动办公室批复后方可召开。

（七）召开民主生活会

（1）参会人员：上级党组织领导、督导组成员、上级纪委、组织部门有关同志，本单位全体党员干部。

（2）会议议程：一是会议由党组织主要负责同志主持；二是党支部书记代表支部班子做对照检查；三是党支部书记和班子其他成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评；四是上级领导、督导组组长对专题民主生活会整体情况

- 5 -

篇三:环保部门,民主生活会实施方案
2015专题民主生活会实施方案

方案一：专题民主生活会实施方案

为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的精神，按照玉红组联发《关于召开全区党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，现将XX乡领导班子专题民主生活会的工作安排如下：

一、民主生活会主题：切实改进作风密切联系群众

二、召开民主生活会时间：3月25日

三、参加民主生活会人员

民主生活会的对象是：XX乡党政领导班子及综治维稳委办公室专职副主任13人，具体为：书记、乡长、人大主席、纪委书记、副书记、副乡长、党委委员。列席人员：各村书记、主任，全体站所负责人。召开民主生活会时，邀请区四套班子联系领导和区委组织部、区纪委相关部门领导参加并进行指导。

四、民主生活会各阶段任务及要求：

1、提高认识，学习阶段（3月11日—15日）

学习方式：采取自学与集中学习相结合的方式进行。学习重点内容：习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，习近平同志在中央党校开学典礼上的讲话，学习《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》及实施细则、《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》，学习《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》、省委常委党内政治生活八项规定等有关规定、秦光荣同志在省委常委(扩大)会议上的讲话精神，学习市委内部制度建设系列文件规定、xxx同志在市委工作会议上的讲话精神，市委四届三次全会报告，学习区委内部制度建设系列文件规定等。

要求：各位班子成员要认真自学区委规定篇目。

2、征求意见阶段（3月13日—3月18日）

采取发放征求意见表，广泛征求党员干部和群众对改进工作作风和乡党委内部制度建设的意见、建议。征求意见范围：乡机关干部职工，乡中心站所负责人，乡直属支部书记；各村党总支书记、村委会主任、监委会主任;部分党员代表、人大代表、群众代表。

要求：3月19日将征求意见汇总。

3、形成初步整改措施阶段（3月22日前完成）

要把规范和完善内部制度作为整改落实的重要措施，对照中央、省委、市委和区委的有关规定，乡党委政府要出台相应办法和实施细则，用制度管人管事。

要求：乡纪委、组织办、党政办按时完善和规范制度。

4、对照检查，撰写发言提纲阶段（3月15日—3月21日）重点对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，检查自觉践行党的宗旨、密切联系群众、解决干部群众反映最突出问题的情况，检查落实中央“八项规定”等制度建设，检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。要听取群众意见，深刻剖析检查，认真撰写书面发言材料。

要求：各位班子成员要将民主生活会个人发言提纲书面材料（包括电子文档）于3月21日下午3点前准时交到乡组织办。

5、召开民主生活会阶段（3月25日上午9:00）

议程（略）

要求：组织办准备好会议材料。

6、切实抓好整改落实阶段

加强对专题民主生活会整改落实的情况进行督促检查，根据整改措施，对整改落实不到位或者没有在规定时限内完成的，由乡纪委责令限期改正。

要求：乡纪委定期进行督促检查。

五、上报民主生活会审批时间：3月12日

上报内容：召开民主生活会的时间及地点

六、做好总结：民主生活会后，组织办按规定进行总结并上报各类材料。

方案二：专题民主生活会实施方案

根据《市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好2015年度专题民主生活会的通知》和《市教卫工作党委关于结合党的群众路线教育实践活动开好2015年度专题民主生活会的通知》精神和要求，在市教卫工作党委系统第一督导组的指导下，结合学院工作实际，制定2015年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。

一、民主生活会主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，查摆和解决现实中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进学院发展提供坚强的政治保障。

二、时间安排

学院领导干部专题民主生活会定于20xx年11月15日（星期五）全天进行。

专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

三、具体步骤和做法

本次专题民主生活会，严格按照上级党委规定的程序和要求，做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。

（一）会前准备阶段

为了过好高质量的民主生活会，学校党委按照市委和市教卫工作党委的部署，在第一环节，把学习文件精神、提高思想认识摆在突出位置，以召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，深入听取群众意见和建议，为开好民主生活会做好了前期准备。

一是组织了11次专题研究和学习。党委共组织了七次集中学习。邀请党建专家奚洁人作了“群众路线是正确科学的领导作风和领导方法”专题辅导报告；举办了“倾听基层的声音——优秀基层干部谈群众工作”中心组（扩大）专题学习会；举行了“加强党风廉政建设，践行党的群众路线”中心组专题学习会；组织观看了《苏共亡党亡国的教训（警示篇）》纪录片；以“交流学习体会聚焦分析问题”为主题召开了党委中心组（扩大）专题学习会等，进一步增强了领导干部对增强群众观念紧迫性的认识，为开展好群众路线教育实践活动奠定思想基础。

二是召开了15场调研座谈会。在前期调研的基层上，每位领导树立了强烈的问题意识，带着问题继续深入基层调研，调研对象涵盖在职教师、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面，班子统一思想，坚持聚焦“四风”，通过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式，确保查摆问题既有广度又有深度。为了扩大调研范围，打破了领导班子联系基层的日常分工，采取交叉联系调研的方式，使基层单位的师生能够面对不同的校领导，使每个班子成员能够接触更加广泛的师生。

三是征集疏理出意见建议97条。其中，党员领导干部“四风”方面的问题12条，机关工作作风存在的主要问题8条，工作中需要改进的问题及意见建议77条。根据实际情况，将问题分为即知即改、近期研究解决、发展中需要思考解决等三大类，明确整改责任部门和整改时限。

四是积极推进即知即改问题的解决。召集职能部门集中研究即知即改问题，明确了及时认领、强化沟通、主动对接和积极整改的原则，做到不等、不靠、不推，切实转变工作作风。目前，已解决了一部分问题，并正在认真思考和研究制定其他问题的解决方法和渠道，为后续制定整改方案奠定基础。

五是认真做好“三查四看”工作。通过“三查”，我院进一步明确了学习要求，严格按照集中学习不少于6个半天的要求做好学习安排，并要求党员干部将自学作为群众路线教育实践活动的一项重要措施。在“回头看”工作中，明确要求听取意见不遮掩，查找问题不跑偏，一项一项查准确、搞清楚，按照“突出重点，攻破难点”的要求，对于能够即知即改的问题，严格落实领导责任制，逐项明确负责领导、部门、时限和措施，确保活动有力有序有效地推进。

六是开展诚恳的谈心、交心，认真撰写对照检查材料。为深入开展好批评与自我批评，学校领导班子及班子成员在广泛征求意见的基础上，认真梳理“四风”方面存在的突出问题，查找班子建设和领导干部自身存在的问题和不足，认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料。为进一步统一思想、增进理解，党委进行了多次讨论，班子成员面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，相互交换意见，并结合反馈意见几经修改，最终形成了领导班子和领导干部个人对照检查材料，已报市教卫党委系统第一督导组审阅并通过。

上述工作，为开好民主生活会、提高民主生活会质量奠定了基础，使我院具备了召开专题民主生活会的基本条件。

（二）召开专题民主生活会

专题民主生活会由党委书记戴健主持，出席人员为市教卫工作党委领导、市教卫纪工委领导、市教卫工作党委系统第一督导组成员、学院全体党政领导班子成员，列席人员为纪委专职副书记、组织部部长。

专题民主生活会主要有以下三项议程：

一是由党委书记戴健同志代表学院党委报告班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆“四风”方面存在的突出问题，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析；二是全体领导班子成员根据群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，对自身存在的“四风”突出问题开展批评与自我批评；三是由市教卫工作党委系统第一督导组结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

（三）部署整改阶段

专题民主生活会后，领导班子及成员对干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，进行深入分析，逐个研究，制定整改任务书、时间表。对于能够及时整改的，立即整改；对于需要一定时间整改的，制定整改计划，落实整改责任，明确整改时间；对于不具备整改条件的，要向教职员工反馈说明。

领导班子整改措施、时间表在一定范围内及时向党员干部群众通报，接受党员和群众的监督。

四、工作要求

（一）聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。

（二）高度重视，坚持“一把手”负责。党委书记切实履行第一责任人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。

（三）加强与市教卫工作党委系统第一督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受督导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。

（四）党委组织部做好学院党员领导干部专题民主生活会的原始记录，并将相关材料在规定时间内上报市教卫工作党委，抄送教卫纪工委和系统教育实践活动领导小组办公室。

方案三：专题民主生活会实施方案

根据临泉县党的群众路线教育实践活动领导小组文件临群组发[2015]27号要求，为扎实开好乡党委专题民主生活会，经研究，特制定如下实施方案：

一、明确会议主题和时间

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

专题民主生活会时间安排在6月下旬，具体由乡党委与县委督导组商定。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不能急于开会。专题民主生活会的时间一般不少于半天。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

二、认真做好会前准备

6月20日前，要做好领导班子专题民主生活会前准备工作。原则上应于6月10日前完成谈心交心及意见汇总反馈工作，6月15日前完成领导班子及成员对照检查材料撰写和征求意见工作，6月18日前对照检查材料经县委督导组审核后报县委活动办。

深化学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终，在前段学习基础上，组织领导班子成员认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神，学习中央、省委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念。

广泛征求意见。要紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。适当扩大征求意见范围，创新方式方法，既可采取面对面，也可采取背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。

普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，督导组与班子成员之间都要开展谈心。

谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见和建议，对一些有误解、有分岐的问题要敞开谈。

撰写对照检查材料。乡领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题根源，重点从理想信信念、宗指意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题、群众反应强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

领导班子的对照检查材料，党员主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能避重就轻、写成工作总结，不能以文字多少定优劣。

三、以整风精神开好会议

要在充分准备的基础上，以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会。会上，党委主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级督导组点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。

批评和自我批评要坚持出以公心、坦诚相见，注意克服“怕”的思想；坚持开门见山、直奔主题，注意避免“绕”的现象；坚持真刀真枪、敢于交锋，注意防止“空”的问题，让批评和自我批评有“辣味”。要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结一批评一团结”的目的。专题民主生活会后，党委要在一定范围通报专题民主生活会情况。

四、扎实抓好整改落实

坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作弄风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

五、充分发挥党委书记作用

党委书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会。要统筹谋划，组织制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，动态管理。

在民主生活会召开15天前向上级党组织报告，会后15天内上报民主生活会情况报告。

篇四:环保部门,民主生活会实施方案
2016领导班子专题民主生活会活动方案

篇五:环保部门,民主生活会实施方案
2016环保局党风廉政建设宣传活动方案3篇

第1篇

一、活动主题

坚持群众路线，争做清正表率。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神，按照县纪委十三届三次全会的部署，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”主题，通过开展丰富多彩的廉政教育活动，进一步树立和增强干部职工的廉政意识，为深入推进反腐倡廉建设，助推环保工作为县域经济科学发展、跨越式发展提供强大思想保证。

三、活动内容

（一）召开一次动员会。组织局机关所有党员干部职工召开动员大会，由局党组书记同志为参会人员上一堂廉政党课；动员会后局党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人分别开展一次廉政谈话。【环保部门,民主生活会实施方案】

（二）接受一次红色传统廉洁教育。组织局机关所有党员干部职工积极参加县集中开展的到麻池苏区廉政教育基地接受廉洁教育活动；适时邀请苏区的专家宣讲廉洁文化，引导党员干部接受本土化的廉洁教育。

（三）开展一次家庭助廉活动。组织局领导干部配偶开展一次家庭助廉动员会议，开展家庭助廉倡议活动，签订家庭助廉协议，进一步发挥家庭助廉的作用。

（四）开展一次读书思廉活动。组织局机关所有党员干部职工认真阅读一本好书，学先进活动。通过学习身边的典型，对照先进廉洁思想写出心得体会。

（五）开展一次新选提拔的领导岗位廉政教育。由局主要领导进行一对一廉政谈话。将廉政教育纳入新任岗位培训的重点内容，把好廉政“入口关”，帮助他们培养廉洁意识。

（六）开展一次学习观看廉政教育警示活动。组织局机关党员干部职工集中观看警示教育片，通过案例来认真剖析自己，达到教育警醒自己的目的。

（七）开展一次廉洁知识竞赛。组织局机关所有党员干部职工积极参加县委组织部、宣传部开展的“学党章、守纪律”知识竞赛活动和省市纪委统一组织的廉政法规知识测试活动。

（八）开展一次对照检查。组织局领导班子成员和机关所有党员干部对照上级相关要求，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”这一主题，结合“学创”等活动，分别召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展自查自纠和讨论，制定整改措施，切实转变作风，密切联系群众。

四、活动要求

成立“宣教月”活动领导小组，由党组书记任组长，亲自部署，带头参加活动；其他班子成员任副组长，要按照活动方案，各负其责，发挥表率；各股室负责人为成员，要主动配合，形成合力；全体党员干部职工要积极参与，落到实处。各党支部要结合自身实际，因地制宜地开展活动，大胆探索，创造特色，突出亮点。“宣教月”各项活动要力求造声势、扩影响、见实效。

第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“内强素质、外树形象”为基本要求，以去年行评提出的意见是否整改，是否建立长效机制为重点内容，虚心接受监督，切实纠正行业不正之风，努力解决好群众关注的热点、难点问题，在环保系统真正形成“敬业、优质、文明、廉洁”的行业新风，为构建“和谐、环保”，促进环保事业可持续发展做出积极贡献。

二、“回头看”内容

继续强化行风建设，巩固去年评议的成果，构建环保行风建设的长效机制。重点抓好以下几方面内容：

1、去年评议中自查自纠找出的突出问题，广大群众反映的热点、难点问题，行风评议时提出的针对性问题等的整改落实情况；

2、去年整改的问题有无反弹现象或责任不明确、措施不落实的情况；

3、去年测评反馈的意见中，能立即整改的是否已整改到位；一时难以整改到位的进展情况如何；

4、整改时限明确的，是否已经落实，落实情况群众是否满意，是否建立配套措施等情况。

三、工作计划

行风评议“回头看”工作从6月开始至11月底结束，主要分为三个阶段。

（一）自查自纠（6月至7月）

结合部门实际，制定行风评议“回头看”实施方案，做好动员部署工作。依据县纠风办《关于开展2016年参评部门民主评议政风行风“回头看”活动的通知》要求，逐条逐项进行对照检查，特别是去年行风评议时征集到的意见与建议要逐条逐项进行分析研究，动员干部职工进行自查自纠，落实整改措施。

（二）集中整改（8月至10月）

督促全系统抓好整改工作，促进行风建设上台阶、见成效。对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改，对发现的问题，能解决纠正的，及时解决纠正；一时解决不了的，要明确解决方案和措施，明确责任人，并及时向纠风办通报情况。对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，并严格实施责任追究。

（三）总结提高（11月）

总结行风建设中的新制度、新举措，进一步巩固行风评议成果，构筑环保行风建设的长效机制。及时报送行风评议“回头看”工作总结。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，高度重视行风评议“回头看”工作，把此项工作作为去年行风评议成果的再检验，精心组织，高标准、扎扎实实地开展工作。

（二）求真务实，提高质量。重视去年行风评议期间征集到的意见与建议，对尚未整改的问题，要抓紧时间；对新发生的问题，要客观分析原因，尽快制定整改措施。行风评议“回头看”的落脚点放在全面提高环保监管服务质量上，努力提高群众满意度。

（三）完善机制，严明纪律。要结合环保本质工作，从体制、机制、制度、管理上加大预防和治理不正之风的力度，加强教育，完善制度，强化监督，要大力开展先进典型的总结、宣传、推广活动，不断推进行风建设长效机制。要加强监督，严格执纪，对工作人员违反规定的，要依照有关规定给予责任人严肃处理。

第3篇

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，提高做好新形势下群众工作、环保工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，践行“四个领先”，着力推动全县环保工作科学发展，为建设“武陵山科学发展示范区”和“全省低碳发展示范区”，实现“都市后花园•梦”提供坚强保证。

（二）目标要求

深入开展党的群众路线教育实践活动在县环保局系统全体党员中开展，重点对象是局党员领导班子及成员。将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于全局深入开展党的群众路线教育实践活动全过程，通过“三进五访”（进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象）、“三联一转”（党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风）等特色载体来实的、动真的，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，环保为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：

一是自觉践行为民宗旨。强化“环保为民”的观念，把群众是否满意作为环保工作的根本标准，切实转变思想作风和工作作风，努力克服庸懒散现象，解决人民群众反映强烈的环境保护突出问题，切实维护群众的环境权益，保障环境安全。

二是转变党员干部工作作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持讲真话、办实事、求实效，对损害环境的行为真抓严管，解决环保干部队伍中存在的群众观念不够强、群众感情不够深，工作不够深入扎实，效率和质量不够高的问题。

三是始终保持清廉本色。严格执行廉政准则和环保系统“六项禁令”，规范权力运行，自觉接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，建设廉洁的环保队伍，树立环保部门的良好形象。

四是建立健全长效机制。建立完善环保部门贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格规范权力行使，使贯彻党的群众路线成为局系统党员、干部长期自觉的行动。

五是进一步推动环保工作。以2016年市国家环保模范城市复查为抓手，全力推进污染物总量减排，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，持续改善城乡环境质量。

（三）基本原则

为确保教育实践活动健康开展，在活动中坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重分类指导，着重把握以下基本原则。

一是坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织全系统党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，通过开展批评和自我批评，引导党员干部主动查找和解决自身存在的突出问题。

三是突出领导带头。局领导班子成员既要以普通党员身份参加支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改，带头破解制约环保事业发展难题，充分发挥表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

四是坚持面向基层、面向群众。树立“环保靠民”的意识，充分发扬民主，吸收群众参与，认真倾听基层群众呼声，及时回应群众关切，真诚接受群众监督，主动帮助解决群众生产生活中的环境问题，在提高服务群众工作能力、密切党群干部关系上取得实效，把群众对环保工作的满意率作为检验活动成效的重要依据。

五是坚持问题导向。把群众路线教育实践活动的重点放在解决突出问题上，针对党员的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，促进相关问题得到解决。

二、具体任务

围绕教育实践活动的目标要求，结合局系统实际，着重解决以下两方面的问题。

（一）解决环保干部队伍中的“四风”问题

一是坚决反对形式主义。重点解决学风会风文风不正，知行不一，调研薄弱，抓而不实，落实不力，工作标准不高，主动思考问题不够，按部就班，缺乏创新等问题。教育引导党员干部改进学风会风文风，敢于担当、敢于创新，真正把心思和功夫下到察实情、出实招、办实事、抓落实、求实效上。

二是坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念不强，作风转变不够，协调配合不到位，本领不够强，工作质量不够高等问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决克服高高在上、消极应付、推诿扯皮的问题。

三是坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不主动作为，慵懒疲沓，得过且过混日子；怕苦怕累怕得罪人，图清闲享安逸，舒舒服服、玩玩打打度时光等问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

四是坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，超标接待，变相旅游，以权谋私、吃拿卡要等问题。树立权为民所用，利为民所谋的思想，坚持艰苦朴素，精打细算，勤俭办事。杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费。

（二）着力解决群众关心的突出环境问题

1、全力完成市政府下达的主要污染物总量减排任务。提请县人民政府进一步完善主要污染物减排工作考核责任制，强化乡镇人民政府、县直相关部门和重点企业的责任。

2、严把环境准入关，强化建设项目环境监管。严格环境敏感项目的准入门槛，完善重大项目集体会审，建立建设项目环境监管领导小组。完善“绿色通道”、“大企业直通车服务”等审批服务制度。完善环保验收管理程序，严把“三同时”验收审批关。

3、严格环境执法监督，加强环境安全监管。完善环境执法工作机制和程序，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。严厉打击各种环境违法行为。加强依法行政和普法依法治理工作，完善环保信访投诉处理机制，提高信访投诉案件查办质量。

4、加强重点流域治理和饮用水水源地保护。加强清江“母亲河”保护工作，建立完善清江流域水污染预警联防机制。加快推进《清江流域水污染防治规划（2016—2016年）》项目的实施，加强全县饮用水水源地保护，完善监督考核。

5、大力推进生态文明建设，加大自然生态环保力度。积极推进全县生态文明建设，加强全县生态建设、保护和管理，打造“生态”。启动我县土壤污染防治工作。积极争取上级农村环保“以奖代补”、“以奖促治”资金，全面推进农村环境综合整治示范工作。组织开展自然保护区环境保护监督检查。积极开展生态镇（村）创建工作。进一步争创国家、省市级生态乡镇和生态村。大力开展畜禽养殖污染防治工作。

6、实施大气污染防治方案，推进大气联防联控。探索制定符合我县实际的《大气污染防治实施方案》。深化工业污染治理，减少大气污染物排放。加快推进城区空气自动监测站建设。严格执行《市机动车排气污染防治管理办法》（市政府令161号）及配套文件，完成全县机动车环保标识合法，控制机动车排气污染。努力推进城区燃煤设施清洁能源改造，逐步淘汰分散燃煤锅炉、燃煤饮食炉灶。

7、强化重点领域污染防控。加快推进《市重金属污染防治“十二五”规划》年度项目实施，严格控制重金属排放总量。推进涉重企业清洁生产审核。进一步加强危险废物的监管，确保危险废物安全处置和规范转移。认真落实核与辐射安全检查定期报告制度，确保核与辐射安全。

8、加强环境信息公开工作。要拓展信息公开内容，及时准确公开空气质量监测数据、地表水水质状况、重点污染源排污情况、重大项目环评报告等，充分保障广大市民环境知情权、参与权、监督权。

9、加强群众环境信访投诉办理。努力做到环境信访投诉接访率、查处率和回复率100%。

三、方法步骤

全局党的群众路线教育实践活动时间从2016年1月开始，2016年9月基本完成。具体到党支部，集中教育实践活动时间不少于3个月。要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育，听取意见

以环保工作践行党的群众路线为主题，重点开展学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛征求意见。

1、学习教育。学习教育主要集中在3月进行。集中学习于每周四晚上7：30—9：30，周日全天学习，个人自学每周不少于5小时。

学习教育内容。组织全体党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告、十八大三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神特别是有关生态文明建设和环境保护的重要论述和讲话，学习党的光辉历史和优良传统，学习党内法规法纪；深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及有关群众路线资料；深入学习县党代会报告以及反腐倡廉、治庸问责警示教育读本等有关材料；学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹，学习环保法律法规政策和重要文件。

学习教育形式。采取局党组中心组先学、支部组织集中学、个人自学、专家导学、现场教学、交流互学等形式，组织全系统广大党员干部认真开展学习教育。局党组中心组先学主要围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神等重点内容进行专题研讨；支部组织集中学主要开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育、马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论；个人自学围绕学习教育内容进行全面学习，并与能力培训教育相结合；专家导学主要举办为民务实清廉专家专题辅导讲座；现场教学主要组织党员干部参观爱国主义教育基地以增强宗旨意识，走访环境问题突出区域以增强群众观念；交流互学主要进行会议交流和网上交流学习。

2、听取意见。主要听取对局领导班子和领导干部作风建设、“四风”方面和对环保工作的意见和建议，了解基层群众的环保期盼和需求。

听取意见采取以下方法：

一是走下去。局领导分别带队，深入各乡镇、县直相关部门、农村、企业、“三万”活动联系点等，听取意见和建议，解决相关问题。

二是请进来。召开座谈会，组织“两代表一委员”、工作对象、服务对象、信访投诉人、环保志愿者等听取意见和建议，并从环保信访件中查找存在的突出问题。

三是畅渠道。通过登门走访、发放问卷调查表，利用环保QQ群和网站等形式，多方面收集群众反映的问题和意见建议。

在深入学习、听取意见的过程中，局系统党员干部要始终对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，边学习边思考、边反思边检查、边检查边整改，做到思想上有真触动，认识上有真提高，行动上有真动作。

（二）查摆问题，开展批评

重点围绕落实为民务实清廉要求，结合听取的意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，把查找问题、剖析问题、解决问题作为着力点，切实找准、找实“四风”方面和环保工作中存在的问题。组织召开民主生活会，邀请县委督导组全程指导。

1、深入分析问题。对征求到的意见和建议进行梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。同时，请县委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。

2、开展交心谈心。局党组书记与其他班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，局领导与广大党员、服务对象、分管工作负责人交心谈心，坦诚相见，推心置腹，谈深谈透。重点谈思想、谈作风，达到沟通思想认识、相互提醒帮助、增进了解团结的目的。谈心谈话主要内容要做好相关记录。

3、撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员和全体党员干部对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，突出个人特点，形成“自我画像”。撰写的材料既要联系工作实际，又要触及思想深处、触及问题实质，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。局领导班子及成员的对照检查材料送县委督导组审阅。

4、召开专题民主生活会。局党组召开一次高质量的专题民主生活会，邀请县委督导组参加。支部召开一次专题组织生活会。局党组书记和支部书记要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。要针对存在的问题，提出改进措施和办法。

5、评价反馈。请县委督导组对局领导班子民主生活会整体情况进行评价，会同局党组书记对领导班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。在规定范围内通报领导班子民主生活会情况和班子成员对照检查材料。

（三）整改落实，建章立制

重点是制定并落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对人民群众反映强烈的突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组要对查找出的突出问题和需要完善的制度制定整改落实方案。明确整改的目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，并予以公布，接受监督。

2、开展专项整治。按照整改方案，紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。

一是解决“四风”问题。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程，要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的及时查处，对与民争利、损害人民群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

在反对形式主义方面：着力改进会风文风，清理各类会议、文件，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议和文件；端正学风，加强基层工作调研，将学习成果转化为创新的动力；坚决纠正执行不力、不敢担当、消极应付，做表面文章等问题。

在反对官僚主义方面：深化“治庸问责”，坚决整治不深入基层坐而论道、高高在上和不作为、乱作为的问题。对相互推诿、协调配合不够的问题认真分析，职责不清的理清职责，履行职责不到位的坚决纠正。要进一步优化行政审批流程，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题。

在反对享乐主义方面：着重克服及时行乐思想和特权现象，教育广大党员干部坚定理想信念，积极主动作为。要对局系统各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。

在反对奢靡之风方面：坚决杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费支出，严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

二是解决环保问题。对本方案提出的需要着力解决的突出环境问题以及教育实践活动中查找出的环境问题认真整改落实，办好环保实事，满足人民群众的环境保护需求。

3、加强制度建设。建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，在抓紧进行整改的同时，完善一批制度，解决已发现的问题。在考核方面，将作风建设作为对各级领导班子和领导干部年度目标考核的重点；在干部队伍建设方面，完善干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；在机关管理方面，完善公务接待管理、公务用车管理等制度。

四、组织领导和有关要求

各单位各股室务必高度重视教育实践活动，统筹安排、精心组织，把教育实践活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，做到“不虚、不空、不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

（一）高度重视，加强组织领导

局系统深入开展党的群众路线教育实践活动在局党组直接领导下开展工作。局领导班子成员要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改。要认真抓好每一环节的各项工作。形成局党组带头示范、一级带一级的良好局面，以更高的标准、更实的作风把教育实践活动组织好、开展好。

（二）落实责任，加强督促指导

要结合自身工作、党员队伍的实际，依据本方案制定具体实施细则，指定专人负责具体工作，坚持基本环节不能少、不变通，在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果。局教育实践活动领导小组要全程督导做好各环节工作，着力在解决突出问题上下功夫，切实把“规定动作”做扎实、做到位，鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。

（三）加强统筹兼顾，注重活动实效

要把教育实践活动与“总量减排”等环保中心工作结合起来，与促进环保事业改革、发展、稳定结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，实现两手抓、两促进、两不误，让群众路线在环保工作中充分体现，让广大群众切实感受到环保部门教育实践活动的实际效果。

篇六:环保部门,民主生活会实施方案
2016党员领导干部民主生活会方案

一、时间：2016年12月23日至26日局班子成员民主生活会谈心活动

2016年12月27日上午9：00召开局班子成员党员领导干部民主生活会

二、地点：教育局三层会议室

三、内容：党员领导干部民主生活会

四、参加人员：教育局班子成员、县纪委和县委组织部参会领导

五、主要议题：

民主生活会以“为民务实清廉”为主题，认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“四下基层”、“四个万家”为主要载体，把贯彻落实中央八项规定和省市委《贯彻落实办法》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进新区开放开发和湾滨海新兴城市建设提供坚强保证。

六、具体要求：

严格按照中央和省委市委关于民主生活会制度的有关规定，结合本单位实际，认真做好民主生活会各项工作，开好高质量的民主生活会。

（一）认真组织学习。民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神和辅导材料，结合实际深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。

要通过深入学习领会规定的内容，进一步掌握中央、省委、市委和县委有关精神的内涵，紧密结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持和深化创先争优活动，组织带领广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促进党员领导干部廉洁从政。要加强党员领导干部党性修养和作风养成，增强党员领导干部选人用人的责任感和紧迫感，自觉杜绝用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，提高选人用人的公信度和组织工作满意度。要增强贯彻落实领导干部报告个人事项的自觉性，掌握报告个人事项的有关内容，为民主生活会对照检查打好基础。

（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部职工通报2016年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、开通热线电话等形式，就县局领导班子及成员要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2016年度民主生活会整改措施落实等方面情况广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求局机关党员领导干部、各科室、中小学幼儿园负责人和教师代表的意见，也要注意征求相关业务部门、以及离退休老同志、教师代表意见，收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。

（三）开展会前谈心交心。主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要主动与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作，主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。

（四）撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。要对照县局的工作实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，深入查找在党性党风党纪方面和工作中存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发言材料要报送县纪委和县委组织部。

（五）认真召开民主生活会。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法，领导班子成员在会上要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐条进行检查，对应《关于领导干部报告个人有关事项的规定》事项逐项作出说明。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的突出问题，提出改进的具体措施，自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识和解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。对领导班子存在的问题要提出整改建议。党组书记要切实发挥好“第一责任人”职责，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。

党组要针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众的联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决的能力。

七、其它事项

党员领导干部民主生活会定于12月27日召开，邀请县纪委和县委组织部的领导到会指导，会后，将民主生活会的综合情况、征求意见汇总、生活会会议记录复印件、会后整改措施、领导发言提纲等向县纪委、县委组织部报告。

·民主生活月实施方案(2016-11-11)