依法治区战略

篇一:依法治区战略
依法治区战略举措

依法治区战略

一、依法治区的内涵

“国无法不治，民无法不安”。党的十八届四中全会就全面推进退依法治国若干重大问题进行了总体部署，为把智慧和力量凝聚到我区法治建设上来，为全面建成小康社会提供法治保障，创造良好法治环境，区委提出了“依法治区”战略。“依法治区”就是在国家法律制度的框架里，依照体现全区人民意志和社会发展规律的法律治理本地区。

二、为什么要依法治区

1.、依法治区，是实现本地区人民当家做主的根本保证。它将全区人民管理基层地方政权和各项企事业的权利，享有各项公民权利用系统的法律和制度固定下来，并确保其实施。既有利于充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，又有利于保障全区政治经济文化等各项事业有序进行。

2、实现依法治区，是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是法制经济。市场主体的活动，市场体系的维系，市场对资源配置决定性作用的发挥，政府对市场的宏观调控，都需要法律的规范、引导、制约和保障。

3、依法治区，是社会文明的重要标志。从人类社会历史进程看，从封建专制国家，到资产阶级民主法制国家，体现了人类社会的文明进步，秦州区的社会主义现代化建设也要吸收一切人类文明的优秀成

果，通过依法治区来提升社会文明程度。

4、依法治区，是地区长治久安的重要保障。社会主义现代化建设在前进的道路上必然有不少矛盾和困难，要保持一个稳定的局面，就必须保障人民充分享有民主权利，各种破坏、犯罪活动能受到有力打击和有效控制，各种人民内部矛盾能得到正确有效地处理。依法治区就是最正确的选择和办法。

三、依法治区的举措

1、普及法律知识，推动全社会树立法治意识。一是强化领导干部、公务员和执法人员法律至上的意识，带头学法，模范守法，运用法治思维方式认识、分析、处理问题。二是引导全民自觉守法。将普法教育与基层法治实践相结合，将依法行政与执法为民相结合，创建法律服务平台，开展形式多样、内容丰富的法律进社区活动，提升社区法治化管理水平。充分利用广播、电视、网络、文艺等形式，生动、直观、形象地把法律送到基层、送到群众手中，用身边人，说身边事，宣传法制，教育群众，增强法制宣传教育的实效性和吸引力，使广大群众在潜移默化中增强法律意识，遇事找法、解决问题靠法。

2、深化“法律进基层”活动，推进多层次多领域依法治理。（1）规范市场经济秩序；整顿安全生产和食品卫生；整顿社会治安，为经济社会发展提供良好的社会环境。（2）在全区43个社区、16乡镇各自然村中，定期举行法律知识讲座，由法律知识讲座作普法教育，成立矛盾纠纷调解队，以德依法化解家长里短，解决矛盾纠纷，从源头上进行治理。（3）着力推动机关企事业单位依法行政，推行执法监督制度。做到事前监督，事中评价，事后考核的工作措施，以保证各项规章制度的严格落实。

3、坚持司法改革，体现法治的公平正义。（1）公正是法治的生命线。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，

加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（2）实施依法治区，执法是关键，监督是保证。要强化执法为民，围绕群众关注的热点、难点问题开展专项治理，全面推进依法治区工作。确保依法治区各项工作都能得到很好地落实，需要党的监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督等方面的共同努力。

4、增强全社会厉行法治的积极性和主动性。“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治”。可见全民守法的重要性。要继续抓好法治宣传和教育，扎实推进“六五普法”活动。要营造“学法尊法守法用法”的氛围。严格规范公民自身行为，引导公民学会在享受自己的权利和自由时，尊重别人的权利和自由。要在全社会深入开展法治宣传教育，使社会主义法治精神深入人心，成为人们的自觉行为，使每一个普通群众都真正学法尊法守法用法，依法维护合法权益，自觉履行法定义务。大力推进全民守法，努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

篇二:依法治区战略
律师在依法治区中的重要作用

律师在依法治区中发挥

的重要作用

前言党的十八大报告明确提出了“全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究”的总目标,并作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署,直面我国法治建设领域的突出问题,强调了进一步加强以律师为主体的法律服务队伍建设的战略任务和重大举措,为我国律师事业发展指明了方向。

律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分，是法治文明进步的重要标志。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，依法保障律师执业权利，进一步规范律师执业行为，深化律师制度改革，加强律师队伍建设，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。

宏观上讲律师在依法治国中有着重要作用，细化到地方律师在依法治区中同样起着重要作用。通过调研，笔者了解到我区成立了8个律师事务所，共有60余名有律师执业资格的专职律师。通过走访其中的重庆森平律师事务所，笔者了解到森平所从服务我区四大战略出发，为我区正阳工业园区办理了大量法律事务。工业园区建设涉及地方政府、企业以及老百姓的利益，涉及众多合同、协议等法律文件以及谈判、起草、签约和执行，律师在防范法律风险、维护各方利益、促进和谐园区建设等方面都能发挥

非常积极的作用。下面笔者就以森平所办理园区的一个案例来说明。

案例2006年，被告玉塔食品公司通过与原告正阳园区管委会签订重庆市正阳工业园区玉塔食品加工项目入驻协议，与重庆市黔江区国土资源和房屋管理局签订重庆市国有土地使用权出让合同，取得正阳工业园区878㎡地块的国有土地使用权，并于2007年取得该地块的国有土地使用权证，证书号为302房地证2007字第00520号。2009年7月9日，原告鸿庄公司（作为甲方）与被告玉塔食品公司（作为乙方）及第三人光普鞋业公司签订《资产收回协议》，约定：由鸿庄公司以6000000元（大写陆佰万元整）的价格收回被告玉塔食品公司位于正阳工业园区B5-2地块、面积14878㎡的土地使用权，以及该宗土地上4642.38㎡的房屋和相关附属物，作为正阳工业园区建设储备用地；由鸿庄公司代扣玉塔食品公司所欠土地款、土地出让金共计2888084元后，鸿庄公司实际应支付玉塔食品公司3111916元；该协议签订并办妥资产及工程建设资料移交手续、玉塔食品公司及光普鞋业公司向鸿庄公司出具承若书后5日内，鸿庄公司支付应付款的70%计2178300元，余款在玉塔食品公司将其已作抵押的302房地证2007字第00520号国有土地使用权证书用光普鞋业公司位于黔江区正阳工业园区园区路白家河的《房地产权证》置换出来办好房地产总证，并配合鸿庄公司办好产权过户登记手续后予以付清；本协议中收回的标的物于协议签订后2日内移交鸿庄公

司，玉塔食品公司应再将前述国有土地使用权证书置换出来后30日内办好房地产总证，并于30日内配合鸿庄公司办好房地产转移登记手续。协议签订后的当天，玉塔食品公司、光普鞋业公司分别按协议约定向鸿庄公司做了书面承诺。同年7月13日，玉塔食品公司将前述协议中所涉资料移交给鸿庄公司。次日，又将资产（土地14878㎡、房屋4242.38㎡及相关附属物）移交给鸿庄公司，双方均在房地产移交清单上加盖了公章。鸿庄公司分别于2009年7月15日、7月25日、11月23日及2011年4月15日向玉塔食品公司付款1000000元、1178300元、800000元、83616元等共计3061916元，至今尚欠50000元。因玉塔食品公司在协议签订后将302房地证2007字第00520号国有土地使用权证书从抵押权人重庆农村商业银行黔江分行处收回，但至今未办理房地产总证，鸿庄公司亦无法办理房地产过户登记手续。

森平所接受园区管委会和鸿庄公司的委托后，指派主任律师李炳森代理此案，主任律师通过认真地思考代理方案，庭前证据的收集，为起诉做好了充分准备。本案分别于2014年6月3日、6月17日、9月15日经过黔江区人民法院三次公开开庭审理后，2014年10月28日黔江区人民法院作出（2014）黔法民初字第00965号判决书，判决被告玉塔食品公司于判决生效之日起一个月内将“302房地证2007字第00520号”的房地产与该宗土地上的房屋4642.38㎡及附属物办理好房地产权总证，并协助原告鸿庄公司办理好产权过户登记手续。被告玉塔食品公司因不服黔

江区人民法院的前述判决向重庆市第四中级人民法院提起上诉，重庆市第四中级人民法院经过公开开庭审理此案，作出（2014）渝四中法民终字第01074号判决书，驳回上诉，维持原判。通过这场官司，森平律师事务所不但有效地维护了法律的尊严，而且保护了国有资产不致流失。

存在的问题1、进一步统一思想认识，切实加强我区的律师队伍建设，不断提高律师队伍的整体素质，从而更好地服务群众、服务平安黔江建设，服务全区经济社会跨越发展，维护社会公平正义、促进社会和谐稳定

2、我国律师执业权利保障制度不断健全，执业环境不断改善。同时，我们也清醒地认识到，对律师执业权利的保障还不够充分，律师会见难、阅卷难、调查取证难尚未根本解决，又出现发现难、质证难、辩论难等问题。

3、我们要从建设社会主义法治国家的高度，结合深化律师制度改革，推动完善保障律师执业权利的法律规定，破除制约律师作用充分发挥的体制机制障碍。

篇三:依法治区战略
2015—年依法治区工作规划

2015—2015年依法治区工作规划

为全面贯彻实施依法治国方略，加快推进青浦全区的城市化进程，进一步实现本区政冶、经济和社会生活的法治化、规范化，按照党的十六大、市第八次党代会和区二次党代会精神以及《上海市进一步推进依法治市工作纲要》的各项要求，特结合青浦实际，制定本工作规划。一、指导思想和基本原则

本轮依法治区工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以宪法和法律为依据，紧紧围绕加快推进青浦城市化进程的工作大局，全面推进全区各项事业的法治化进程，切实保障人民当家作主和依法管理国家及社会各项事务的合法权利，努力开创青浦依法治区的新局面。

基本原则是：坚持党的领导，充分发挥各级党组织在依法治区中的领导核心作用；坚持依靠群众，进一步发挥和调动人民群众在依法治区中的主体作用；坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面推进政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化；坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，有条不紊地推进依法治区进程。

二、工作目标和主要任务

本轮依法治区工作的基本目标是：逐步提高全区公民知法、守法、护法的法律意识和法律素质；逐步建立和完善科学的行政决策和行政管理制度，提高依法行政水平；逐步探索建立司法公正的长效机制，提高法律效率；逐步拓宽保护公民权利和制约公共权力的监督渠道；逐步完善法律服务体系，努力把青浦建成社会主义的法治城区。

2015年到2015年依法治区的主要任务是：

(一)加强民主法制建设，推进社会主义政治文明

1、健全和完善党的领导，发挥党的领导核心作用。各级党委耍依照党章和宪法规定，完善党的领导方式和执政方式，坚持依法执政，确保党的方针政策经过法定程序得到有效贯彻实施。

2、坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。区镇两级人民代表大会及区人大常务委员会依法履行地方国家权力机关的职能，切实加强监督工作，健全各项工作制度，提高议事质量，密切与人民群众的联系。继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化，坚持并完善重大事项和重要情况事先同同民主党派、工商联和无党派民主人士的协商通报制度。进一步发挥工会、共青团和妇联等群众团体在管理国家和社会事务中的民主参与、民主监督作用和社会调节作用。依法规范社团组织和社团活动，促进社团健康发展。

3、扩大基层民主，深入开展基层民主法制建设。加强村民委员会和居民委员会建设，推进城乡基层民主建设的进程。在居民区实行居民自我管理、自我教育、自我服务，实行居民区事务公开，全面推进社区工作。村民委员会结合村级综合配套改革，实行村务公开，依法制定村规民约，实行村民自治。完善以职工代表大会为基本形式的企事业职工民主管理制度，加大职工对企事业事务的民主参与、民主协商、民主监督的力度，维护职工的合法权益。

(二)推动和加快城市化进程,促进各项事业的法治化

1、建立完善市扬机制，促进和保障社会主义市扬经济的健康发展。大力整顿和规范市场经济秩序，保障公平竞争，建立与国际接轨的市场经济运行机制。调整和完善所有制结构，依法扶持和促进中小企业、私营及个体经济发展，优化各种所有制经济健康发展的社会环境。

2、加强环境保护，全面实施可持续发展战略。依法开发、利用和保护土地、水资源等自然资源，加强绿化建设和市容环境卫生管理，市自然资源的开发利用与生态环境的保护和改善相协调，促进人口、经济、社会和资源、环境的协调发展。依法控制人口增长速度，提高人口素质，优化人口结构。加强青浦新城、降低商务成本试点区、朱家角中心镇和淀山湖旅游区开发建设中的各项依法治理工作。依法保护历史古迹、文物和革命遗址。

3、依法加强特地征用过程中各环节的监督和管理工作。严格规范动拆迁、土地出让及转让行为，切实维护国家、集体和农民利益。保障农村土地承包经营制度。规范土地承包合同的签订和管理，依法落实土地使用权流转政策，保护农民合法权益，切实减轻农民负担。

4、依法规范城区规划和建设，提高城市化管理水平。进一步完善规划审批制度，公开审批程序，加大规划的监督执法力度，严肃查处违法建筑，将城镇规划管理纳入法制化、规范化的轨道。坚持建管并举，建立和完善城市化管理体制。全面推行政府采购制、工程项目和重大设备公开招投标制。继续加大城区管理综合执法，提高对基础设施建设、通信、路政交通、房地产市场、物业管理、民防、安全生产等方面的综合管理水平。鼓励、发展和规范各类中介组织，充分发挥中介组织在市场经济中的积极作用。

5、依法促进各项社会事业发展，提高群众生活质童。进一步培育和规范文化市场，积极创造条件，引导群众开展健康向上的文体娱乐

篇四:依法治区战略
2015依法治市工作报告

依法治市工作报告

各位领导、同志们：

按照领导组会议议程安排，我代表依法治市领导组办公室对前一阶段普法、依法治市工作进行简要总结，并就贯彻十八大精神，加快法治晋中建设实施意见作一说明。

一、“六五”普法启动以来工作进展情况

（一）启动力度大，形成了完善的工作体系。我市从2015年10月正式启动“六五”

普法，在市委的领导下，全市上下形成了各级党委“一把手”挂帅的组织领导体系。市委、市政府印发了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，市人大常委会通过了《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》。市委办公厅、市政府办公厅下发了《全市法制宣传教育“六五”规划目标任务分解意见》，细化了工作任务，确定了牵头部门和协办责任部门。市人社局、市教育局、市经信委、市农委等重点牵头部门制定出公务员、青少年学生、农民、企业经营管理人员等普法重点对象学法用法实施意见，更好地形成了以规划、决议为总纲，以责任分解为统揽，以分项实施意见为主干的规划体系和分工负责、协调配合的组织推进体系，为全面推进“六五”普法奠定了基础。去年9月，又召开了全市依法治市推进会，再部署，再安排，进一步掀起了六五普法的高潮。

（二）推进力度大，采取了一系列工作举措。一是“大培训”强化领导干部和公务员依法行政能力。先后邀请中国人民大学陈卫东、中国政法大学法学院院长薛刚凌教授到我市举办专题法制报告会，市四大班子主要领导全部出席，依法治市领导组副组长以上共11名市领导全程参加，市县两级职能部门“一把手”、分管法制工作负责人共计1400余人同步收听收看，收到很好的法制教育效果。各级政府坚持依法行政，在作出城市改造、公共卫生、社会保障等事关民生重大决策以及处理行政纠纷案件时都要充分吸纳政府法律顾问意见，确保各项行政决策依法实施。市财政局组建了财政法律咨询专家委员会负责重大决策事项法律咨询和审核论证，保证了财政决策规范性、合法性、科学性；市检察院、公安局、地税局、工商局、林业局等单位以制度规范、约束执法行为，建立了一套完善的执法责任制度，执法职责明确、执法程序完善、执法监督到位。二是“大讲堂”提升全社会法律意识。由司法、行政执法人员、党校教师组成的普法讲师团围绕重点法律法规，深入到机关、农村、村企矛盾集中地、重点企业开展针对性巡回法制宣讲140余场次，法制宣传的触角延伸到各个基层单位。各县（区、市）全部组织开展新当选农村两委干部集中法律培训，祁县、左权、和顺等县组织力量在各乡镇开展涉农法律巡回培训；平遥县开展“百堂法律讲座进农村”活动，在各乡镇开展巡回法制讲座。通过基层巡回法制宣讲，提升全社会法治意识。三是“大服务”充分展示法治保障作用。市委政法委部署开展了服务项目保障护航专项行动，为项目建设“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”，对危害重点项目建设的违法犯罪活动予以严厉打击，对影响重点项目建设的突出治安问题予以坚决整治，对涉及重点项目建设的法律需求予以高效服务，“经济发展到哪里政法工作就服务到哪里，项目建设到哪里政法工作就保障到哪里”，收到明显效果。四是“大活动”营造浓厚氛围。为纪念宪法实施三十周年，组织开展了领导干部法治征文、晋中日报“法治晋中”专刊、“法治惠民实事”和“十大法治人物”评选等系列主题宣传活动。“12.4”全国法制宣传日，张璞书记撰写了纪念宪法实施三十周年文章，在晋中日报、晋中电视台进行了刊载（播发），编辑出版了领导干部征文书籍，举办了十大法治人物和法治惠民十件实事大型主题宣传活动，来自不同岗位的十名同志被命名为全市十大法治人物，市政法委开展的重点项目保障护航、市纪委开展的创优发展环境“双百”行动、市人社局开展的社会保险全覆盖、市司法局开展的法律援助便民服务等实事项目，均体现了较强的法治性、实效性、惠民利民的显着特点，较好地展示了市委、市政府依靠法治创优环境，依靠法治改善民生的执政理念。

（三）督导力度大，全面推进各领域依法治理。去年10月，对各县（区、市）、市直30个司法、行政执法单位“六五”普法和依法治市工作进行了督查。各单位从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，通过抓落实、抓重点、抓创新、抓深化、抓提高，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，干部职工的法律素质和部门、行业的法治化管理水平，依法办事、依法行政的意识和能力明显增强。介休、左权、平遥、榆次等县（区、市）不仅在普法的形式、内容上有创新、有典型、有重点，既有法制报告、法制讲座等传统宣传形式，而且把普法教育的效果体现在推进全社会法制化管理上，注重了普法宣传与法制实践的互融共进；人社局、教育局发挥普法教育牵头单位作用，在加强自身建设同时大力推动开展公务员和青少年学生法制教育；物价局、财政局、国税局等单位采取全系统整体推进模式，市县两级机关普法依法治理工作得到同步加强。督导中也发现一些问题：个别单位领导对这项工作认识不明确，重视关注程度不够；受人员机构、体制经费保障等诸多因素的影响和制约，各地工作开展得不平衡，成效还不显着；普法依法治理目标考核机制还需进一步完善，针对性和实效性还需进一步加强。

二、就学习贯彻十八大精神，加快推进法治晋中建设实施意见的说明

党的十八大报告作出了“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的重大决策和战略部署，刚刚结束的全国政法工作会议提出全面推进平安中国、法治中国，昨天召开的市委全委会也提出了加快推进依法治市，建设法治晋中的新要求。为更好地学习、贯彻、落实好党的十八大精神，将十八大报告提出的依法治国新思想、新观点、新论断落实到依法治市工作的具体实践中，较快发展，为实施赶超跨越发展战略提供强有力的法治保障，依法治市办草拟了《关于学习贯彻十八大精神，加快推进“法治晋中”建设的实施意见》，提出以下几项重点工作：

（一）加强法治教育，从法治理念上提升。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。政治民主、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。法治建设推进得越持久、越深入，其成效就会成倍放大。要紧紧围绕建设法治晋中的总目标，要以公正司法、依法行政作为重点，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，做到有法必依、执法必严、违法必究。要把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标，深化法制宣传教育，弘扬法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

（二）强化法治保障，在创优环境上着力。充分发挥法治对经济活动的引导、支持、保障功能，在更高起点、更大范围、更高层次上进行制度创新和环境创优。一是加快推进法治政府建设。围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政权力监督、行政化解矛盾纠纷等主要环节深入推进依法行政，着力规范政府行为，全面落实行政执法责任制。二是深入开展基层法治创建。(

（三）充分运用法律手段，在维护稳定上着力。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是其中的重要内容。必须充分发挥法治在维护稳定、促进和谐中的重要作用，善于依靠法律手段解决社会矛盾和问题。要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安晋中。紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，加大对严重刑事犯罪的防范打击力度，努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系，不断增强人民群众的安全感。

（四）坚决依靠市委领导，不断完善依法治市工作机制。依法治市是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，要切实坚持党对依法治市工作的统一领导，充分发挥人大在依法治市中的主导作用，发挥“一府两院”的执法主体作用，发挥政协的民主监督作用。进一步明确和落实依法治市领导组各成员单位责任制，形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。积极探索建立科学、严谨的法治评价指标体系，使之成为落实科学发展观评价指标体系的重要组成部分，成为各级领导干部政绩考核的重要依据。要加强考核结果运用，完善奖惩制度，对工作突出的单位要给予大力表彰奖励，对工作不到位的单位进行通报整改。各级依法治市办要充分发挥职能作用，坚决贯彻落实党委作出的各项决定，认真履行组织、指导、协调、监督职责，积极开展工作，切实把依法治市工作落实到基层，落实到全市各行各业和社会各领域。

有不妥之处，请各位领导和同志们指正。

篇五:依法治区战略
2016司法局执法清理工作方案7篇

第1篇:清理三公经费工作方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委的有关规定，制定我局清理“三公”经费工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中央、省、市、区有关艰苦奋斗、勤俭节约，建设节约型机关各项规定，着力建立健全厉行节约反对铺张浪费工作长效机制。

二、清理内容

对全局2016年至2016年“三公”经费支出情况进行全面清理。

（一）公务接待方面：中央“八项规定”颁布后，是否建立公务接待内控审批制度，实行接待清单、对口接待、一事一结、信息公开的管理办法；是否严格执行区委、区政府厉行勤俭节约的相关规定，是否按照“先审批、后接待”的原则安排接待，是否如实填写接待清单，并经相关负责人审签；是否严格控制接待费总额，并逐年压缩；是否存在接待中安排超规格套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为，是否存在上下级之间、部门之间以接待为名相互吃请的行为，是否存在将接待费转移至会议和培训费中隐匿的行为，是否存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用的行为，报销票据是否合法合规。

此外，其他办公经费来源和开支是否规范；其他办公用品采购是否符合有关规定。

（二）因公出国（境）方面：中央“八项规定”颁布后，国（境）外执行任务情况，是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象；是否存在公款出国（境）旅游（包括国内公款旅游）和挪用专款用于旅游以及向下级机关、下属单位摊派费用等违纪违规行为；回国后是否按时上交了因公护照、因公赴港澳往来通行证；是否按照外事纪律按时向外事部门和本单位提交出访报告。

（三）公务用车方面：中央“八项规定”颁布后，是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况；是否存在超范围、超编制、超标准配备公务用车的情况；是否存在未按批准的车型、价格购置公务用车的情况；是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况；是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况；是否存在违规使用公务用车的情况；是否存在挤占民生性、生产建设性专项经费开支公车购置费和运行维护经费的情况；是否存在将不属公车购置和运行维护的相关费用纳入公车购置费和运行维护经费列支的情况；是否存在将公车购置费和运行维护经费转移至其他科目经费列支的情况。

三、责任分工

（一）清理规范公务接待

牵头股室：局办公室

责任人：

（二）清理规范因公出国（境）

牵头股室：局办公室

责任人：

（三）清理规范公务用车

牵头单位：局办公室

责任人：

四、具体要求

（一）规范公务接待费管理。认真执行省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（川委办〔2016〕11号），市委、市政府，区委、区政府的有关规定，及时完善公务接待管理办法。坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则，建立和完善公务接待审批管理制度，严格控制接待费支出总额，严格审核接待费支出报销凭证，严禁超范围、超规格、超标准接待公务，严禁报销与相关公务活动无关的费用。

（二）规范因公出国（境）管理。全面贯彻落实《中共市委办公室市人民政府办公室关于转发〈市外侨台办、市委外事工作领导小组办公室、市委组织部、市财政局关于进一步规范国家工作人员因公临时出国的实施意见〉的通知》（资委办发〔2016〕18号）。进一步加强因公出国（境）管理，坚持“因事定人”，严格把关，原则上不安排考察性出访。推行党政领导干部因公出国（境）前须向纪委征求党风廉政意见情况，实行经费与任务双审核。实行因公出国信息公开，接受群众监督；注重行前教育培训，明确外事纪律；及时上交证照、提交出访报告。

（三）规范公务用车管理。认真贯彻执行党政机关公务用车配备使用管理规定，加强公务用车配备管理，实行配备审批例会制度，严格车辆编制、配备标准、购置经费和运行经费预算、处置更新、政府采购、注册登记管理；加强公务用车使用管理，实行定点维修、定点加油、定点保险和运行费用单车核算等管理制度；杜绝违规使用公务用车；积极推进公务用车制度改革。

（四）严格经费预决算管理。严格按照相关规定编制“三公”经费预算。强化预算约束刚性，年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。加大审核监督力度，对超预算、超标准列支“三公”经费的决算一律不予批复。

（五）推进“三公”经费预（决）算公开。推行“三公”经费预（决）算的公开，继续按照“时间统一、格式统一、口径统一”的要求推进“三公”经费预（决）算公开工作。

（六）加大监督检查力度。局纪检组要加强对厉行节约反对铺张浪费工作的监督检查，及时查处违纪违法问题，着力建立健全厉行勤俭节约反对铺张浪费工作长效机制。

第2篇:机关办公用房清理工作方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好地贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委的有关规定，制定清理局机关办公用房工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中、省、市、区有关党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房文件精神，全面停止新建局机关楼堂馆所，严格控制办公用房维修改造项目，巩固和扩大清理机关和领导干部办公用房工作成果，建立健全机关办公用房规范管理长效机制。

二、范围及标准

（一）清理范围。局机关办公用房，截止时限为2016年3月31日。

（原国家计委计投资〔1999〕2250号）规定。特殊情况，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）处理。

三、责任分工

（一）清理停止新建楼堂馆所情况并督办落实整改。

牵头单位：局办公室

责任人：

（二）清理违规出租、出借和租用办公用房，未经批准改变办公用房使用功能的问题，超过规定的面积标准占有、使用办公用房，领导干部多处占用办公用房，离退休领导干部占用办公用房情况并督办落实整改。

牵头单位：局办公室

责任人：

（三）建立和完善机关办公用房规范管理长效机制。

牵头单位：局办公室

责任人：

四、具体要求

（一）提高认识，加强宣传。清理机关办公用房是一项严肃的政治任务，是落实中央八项规定和反“四风”的具体要求，是反对腐败、厉行节约的现实需要，更是落实群众路线教育实践活动的载体和抓手。机关各股室要进一步提高认识，统一思想，加大宣传，坚决摒弃等待、观望和侥幸、应付思想，把清理整改工作变成一种自觉行为。

（二）严格政策，严把标准。一是停止新建楼堂馆所。在中央规定时限内，局机关一律停止新建楼堂馆所，严格控制维修改造项目，对违规审批等情况严肃处理。二是严格按照标准使用。局机关的办公用房面积严格按照《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资〔1999〕2250号）以及《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）规定的标准执行。三是加强办公用房使用管理。严格控制办公用房改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。

（三）强化督查，落实整改。一是强化督查。建立监督检查机制，局纪检组要加强对党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房落实情况的督查。二是认真整改。对办公用房超标30%及以内的，督促在有房时进行调剂使用；超标30%—50%的，督促在办公用房维修改造或领导干部职务变动时，调换办公用房或进行隔断安排。三是讲究方法。既要坚守政策红线，又要坚持实事求是，确保整改一步到位。对超标办公用房进行分级分类处理，提倡多采用调换房间和调整人员的方式解决超标问题，少采取大面积隔断方式，坚决杜绝大规模重新装修，切实做到厉行节约。对能一步整改到位的坚决一次到位，防止反弹。

（四）严肃纪律，完善机制。把规范党政机关办公用房管理与党的群众路线教育实践活动结合起来，完善管理制度，建立长效机制。巩固和扩大党政机关清理办公用房清理成果，做到科学规划，统筹调剂，合理配置，整合使用，保障党政机关正常办公的需要。

第3篇:领导干部违规收受礼金礼品清理工作方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，进一步贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号），制定清理领导干部违规收受礼金礼品工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实《廉政准则》及相关廉政规定，严禁领导干部违规收受礼金礼品，建立长效的自查自纠机制。

二、范围标准

（一）范围。全局副科级以上领导干部（含非领导职务）。

（二）标准。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号）和相关廉政规定处理。

三、责任分工

牵头单位：局纪检组

责任人：

四、工作要求

（一）强化学习，领会精神。全局干部职工要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律相关规定，全面掌握精神实质。

（二）对照要求，自查自纠。全局副科级以上干部（含非领导职务）要认真开展自查自纠，深刻检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题，并填写《资阳市雁江区清理领导干部违规收受礼金礼品登记表》。有关领导干部有需要向党组织说明的情况和问题，要及时说明、说清。

（三）强化监督，严肃查处。将切实解决领导干部违规收受礼金礼品问题纳入干部作风建设的重要内容，通过暗访、约谈等方式开展专项检查。同时畅通举报渠道，加大对违规收受礼金礼品问题的查处力度，局纪检组对典型案例适时进行通报。

第4篇:2016年普法依法治理工作方案

2016年全区普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面贯彻区“六五”普法规划和区人大常委会决议，积极推进法治文化建设，继续深化“法律七进”主题活动，弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治区进程，为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐”新，提供有力的法治保障。

一、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神

1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。

2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

3、组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。

二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规

4、突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。

5、紧紧围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规，结合今年党和国家重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。

6、充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展。

三、深入推进重点对象学法用法工作，推动全民法制宣传教育工作不断深入

7、结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。组织开展对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱服刑人员、戒毒人员等群体的专项法制宣传教育活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。

8、认真贯彻落实各类重点对象学法用法工作制度。丰富内容，改进方式，健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度，把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。健全不同重点对象学法用法考核考评指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育长效机制建设。

9、各相关部门要结合实际，根据不同人群的特点，开展重点对象学法用法工作，组织开展好专项活动。认真总结重点对象学法用法工作经验，发现和树立先进典型，加强经验交流，不断提高重点对象法制宣传教育工作水平。

四、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众

10、围绕党委、政府工作大局，在全区组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治区”法制宣传教育主题系列活动。各部门、单位要结合工作实际，认真制定方案，精心设计有特色、有针对性的载体，丰富内容、创新途径，努力提升主题活动的效果，推进“法律七进”活动深入开展。

11、坚持面向基层，服务群众，广泛发动和组织全区法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法维权志愿者深入基层、深入群众，以“三下乡”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“党的群众教育实践活动”等活动为契机，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。

12、大力推进法制宣传进公共场所、区域。充分利用公共区域建立固定法制宣传设施，在车站码头、高速公路、公交站台等人群集中地以标语横幅、广告牌、电子屏幕等形式投放，在机关、单位、社区、企业、医院、学校、镇乡等以橱窗、宣传栏、黑板报等形式，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。各镇乡、街道办事处在辖区交通要道显眼位置悬挂标语不少于3幅，制作宣传专栏1个。区级部门悬挂标语不少于1幅，制作宣传专栏1个，实现普法对公共场所的有效覆盖。

13、建立健全“法律七进”工作制度。结合实际，进一步规范法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业的内容、途径和方式，加强对“法律七进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、规范化，确保“法律七进”活动取得实际效果，并将推进情况每月报区司法局。

14、探索建立全区“法律七进”活动示范点，以多种方式组织开展交流，树立先进典型，推广好经验好做法，带动和促进“法律七进”活动深入开展。【依法治区战略】

五、深化多层次、多领域的法治创建活动，为法治建设营造良好氛围

15、深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。紧紧围绕平安、法治建设，按照全国政法工作电视电话会议要求，认真总结经验，推进法治城市、法治县（市、区）活动深入进行。

16、深化部门行业依法治理工作。各相关部门要进一步深化学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等创建活动，不断提高全区各项事业法治化管理水平。

17、深化基层法治创建活动。进一步推进法治乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）等基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

六、积极创新载体和形式，推动法制宣传教育工作创新发展

18、充分发挥大众传媒的优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法，各部门、单位要开辟适合自身特点的宣传载体，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。

19、加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，各部门、单位要在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。加强各级各类普法微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。组织召开运用新媒体普法研讨会，引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育。

20、加强社会主义法治文化建设。完善城乡公共场所法制宣传教育设施，在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3-5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。依托城市、乡村公共文化场所，广泛建立各种普法阵地，大力推进群众喜闻乐见的法制文艺创作和演出活动，积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传。充分发挥地方特色文化在普法中的作用，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。

21、召开社会主义法治文化建设研讨会，研究制定加强社会主义法治文化建设指导意见。组织开展全区“社会主义法治文化建设示范点”推荐活动，在全区推荐建立一批社会主义法治文化建设示范基地，发挥示范基地的示范带动作用。

七、加强组织领导，推动健全社会普法教育机制

22、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，各镇乡、街道办事处、区级各部门要及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，明确领导机构，落实工作职能，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。

23、加强普法依法治理工作的保障建设，进一步加大经费投入，全区各级各部门、各单位要将普法经费列入预算，专款专用。要充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性，加强普法依法治理工作基础设施建设。

24、加强法制宣传教育工作队伍建设，配齐配强法制宣传教育部门工作人员，加大普法骨干培训工作力度；健全充实各级普法讲师团，组织开展培训和经验交流，加强工作指导；广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动，建立健全普法志愿者管理制度；协调有关新闻主管部门加强指导和规范，提高法制新闻工作者的综合素质，增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强业务培训，引导他们利用各自优势，组织开展法制宣传教育活动。

25、加强普法依法治理工作情况交流，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用司法行政网、各类新闻媒体和普法简报，及时传播信息，加强学习交流和指导。充分利用各种渠道，切实加强对外法制宣传。

26、加强理论研究。深入研究党的十八届三中全会对法制宣传教育工作新要求的重要意义和深刻内涵，研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地促进全面推进依法治区，如何更好地创新发展，提高针对性、实效性，力求多出成果，为法制宣传教育工作持续发展提供理论支撑。

第5篇:2016年推进依法治区工作方案

2016年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神，按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求和《市区推进依法治区2016年工作要点》的具体安排，以依法治理为主题，以普法教育为基础，以依法执政、依法行政、公正司法为重点，扎实抓好今年推进依法治区司法行政各项工作，为推动加快建设“四个新”提供坚实的法治保障。

一、工作目标

通过强化司法行政工作，全面完成区委、区政府下达的目标任务，推进依法治区在2016年实现“2345”目标。即：两个健全。全区各部门依法治理的组织机构和工作机制，依法执政、依法行政、公正司法和规范公众行为等各项制度进一步健全；三个提高。公民法律意识、各级领导干部依法执政水平、行政执法人员的依法行政能力进一步提高；四个降低。治安、刑事案件发案率，越级上访、缠访、闹访、群体性上访发生率，错案发生率及违规执法发生率得到降低；五个百分百。国家公职人员、在校青少年法制普及教育率，国家公职人员年度学法用法参考率及合格率，行政人员执法培训合格率和执证上岗率均达到100%。

二、工作重点

（一）加强法制宣传教育

1.加强重点对象法制宣传教育。加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、城乡社区居民和农民的法制宣传教育。建立健全党委（党组）中心组定期学法制度，制定加强全区领导干部学法用法工作实施意见。党委（党组）中心组每年至少开展1次以上法治专题集中学习，将中心组成员学法用法守法情况纳入年终述职。建立健全领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。（责任部门：局宣教股、局公律股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）

2.加强执法司法人员、律师和法律工作者法制能力培训。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和职业道德等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法人员、律师和法律工作者，不断提高依法治理的能力和水平。将法制宣传融入法律服务之中，建立整合法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能的法律服务平台。加强12348法律咨询热线建设。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年12月）

3.开展全民学法知法懂法守法活动。突出普法教育基础地位，全面实施“六五”普法规划，扎实开展“推进依法治区宣传月”“12·4”全国法制宣传日系列活动和“牵手农民工”、“小手牵大手”等主题法制宣传活动。围绕推进依法治区工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容，编印学习宣传资料，供干部群众学习使用。加强普法讲师团、普法志愿者组织和法律人才库建设。在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3—5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。大力培养农村“法律明白人”，深入开展送法下乡活动。通过各种有效形式，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、自觉履行法定义务。落实普法教育考评激励和经费财政保障机制，深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进寺庙、进社区、进企业、进单位“七进”活动，发动群众广泛参与，推动普法教育全覆盖。（责任部门：局宣教股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）

（二）推进依法执政

1.建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度，推进各镇乡（街道办事处）和区级各部门聘请法律顾问，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年6月）

2.完善领导干部依法办事制度机制。严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度，强化监督制约，切实规范党政主要领导干部职责权限，坚决反对特权思想和特权作风。加大权力运行监督力度，重点对贯彻中央“八项规定”、严明政治纪律、严格用人制度等情况进行监督，及时纠正问题；依托行政权力推进依法规范公开运行电子监察平台，加强对行政权力实施电子监察和自动问责，强化行政权力规范运行。（责任部门：局纪检组、局政办室，局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）

3.严格落实规范性文件备案审查制度。自2016年7月1日起，对规范性文件实行备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（责任部门：局办公室、局依法行政小组办公室，完成时限：2016年12月）

4.完善落实党务公开制度。凡《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务应通过多种方式公开。加强对党务公开的监督检查，督促及时更新、充实公开内容，切实做到用真公开主动接受群众监督。（责任部门：局党总支，完成时限：2016年12月）

5.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济，建立健全法律援助工作制度。认真做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用，为群众提供法律服务，切实加强困难群体的法律救助工作，简化程序，放宽条件，畅通外来工维权绿色通道。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）

（三）推进依法行政

1.建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。（责任部门：局政办室，完成时限：2016年10月）

2.深化行政审批制度改革。按照中央和省上有关要求，全面清理行政审批项目，分期分批公布取消调整的行政审批项目目录，继续深化“两集中、两到位”，强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）

3.规范公共资源交易服务。凡工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等项目公共资源交易全部纳入交易服务平台。（责任部门：局办公室，完成时限：2016年10月）

4.深入推进行政权力依法规范公开运行。推行行政职权目录动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。进一步加强法律援助中心建设，规范运行、服务，方便群众。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年10月）

5.严格规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、越权越位乱执法问题。完善司法行政执法机制。强化行政执法监督检查，落实行政执法责任制，完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告和持证上岗等制度，提高行政执法水平。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）

6.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正性。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）

（四）推进公正司法

1.推进司法公开。建立健全社区矫正工作机制，规范社区矫正工作流程。进一步全面落实《社区矫正实施办法》。继续统一规范社区服刑人员接收、管理、变更、解除矫正等各个执法规范的工作制度，统一执法标准、程序和法律文书格式，逐步全面实现社区矫正工作制度化、规范化、标准化发展。进一步加强制度建设。探索建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和安全应急处置机制；逐步健全社区矫正工作考核体系，加强社区矫正工作考核力度；开展规范执法检查，督促各项任务落到实处。健全法律援助工作制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。（责任部门：局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）

2.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法机关与人大代表、政协委员的联络制度。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）

（五）推进依法化解社会矛盾纠纷

1.依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。充分发挥人民调解职能，加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、复员退伍军人、企业军转干部、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、城市管理等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题等矛盾纠纷的调解力度，促进矛盾纠纷源头化解。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）

2.依法治理重点区域矛盾纠纷。充分发挥司法行政职能在大调解机制中的作用，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。对重点区域和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，完善预警预测分析机制，及时发现矛问题，坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）

3.依法规范信访秩序。建立健全首问责任制、限时办结制、错案追究制，引导群众依法理性表达诉求，以“案结事了、息诉罢访”为工作目标，努力解决容易引发信访突出问题和群体事件的矛盾纠纷、苗头隐患，长期积累的重信重访问题，影响日常工作的信访案件。通过“大接访、大化解、大宣传”，全力化解信访案件，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，确保社会安定团结、和谐稳定。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）

4.集中清理和处理积案。统一建立积案台账，逐案落实责任部门，逐案制定处理方案，建立积案处理联动机制，加大积案处理力度，确保限期办结。（责任部门：局办公室、局基层股，完成时限：2016年6月）

（六）深化基层法治建设示范创建

1.开展基层法治创建活动。巩固全国法治城市、法治县（市、区）创建成果，深入开展法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。（责任部门：局宣教股，完成时限：2016年12月）

2.切实推进依法治村（社区）工作。开展“法律进村活动”，组织全区普法维权志愿者深入区委“三村扶贫行动”和“挂包帮”活动联系帮扶村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助。向各行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问实现全覆盖。加大民主法治示范村（社区）建设力度。（责任单位：局宣教股、局公律股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）【依法治区战略】

3.加强基层治理能力建设。加快推进以信息化为支撑的网格化建设，积极推进社区矫正信息管理系统建设，努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告。（责任部门：局办公室、局安置帮教矫正股，完成时限：2016年12月）

三、工作要求

1.加强领导，落实工作责任。成立区司法局推进依法治区工作领导小组及其办公室（组成人员名单附后）。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好工作格局。

2.抓好宣传工作，营造良好氛围。积极争取省、市级媒体的支持，充分利用电视台频道、区党政网、区政府门户网、司法行政门户网等平台载体，加大对推进依法治区工作的宣传力度。在全区广大干部群众中营造浓厚氛围，使推进依法治区工作精神在广大群众中广泛知晓。

3.及时反馈信息，严格工作考评。各司法所、机关各股室要围绕工作开展，把握特点、深度挖掘，特别要注意收集总结工作中的先进事迹、成功做法和经验（原则上动态信息500-800字，先进事迹、经验材料800-1500字）。

第6篇:机关党支部和在职党员志愿服务工作方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥机关党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，不断探索和完善机关党员干部教育管理及直接联系服务群众的长效机制，现制定实施方案如下。

一、总体要求

开展“双报到”志愿服务，是永葆党的先进性、体现党建时代性的内在要求，是践行群众路线，转变干部作风的实践平台，是创新基层党建、建设服务型党组织的重要途径。机关党支部要以保持党同人民群众的密切联系为核心，以服务社区、服务居民，共驻共建、共促和谐为主线，以“机关+社区”双重管理党员干部为重点，引导机关在职党员由“八小时”党员变成全天候党员，搭建机关党组织、在职党员落实区委群众路线教育实践活动要求、争做“三用心”干部、志愿服务基层群众的平台，把党员服务从其“工作地”延伸到“居住地”，在服务群众中彰显党员先进性。

通过开展“双报到”志愿服务活动，进一步强化在职党员的党员主体意识，进一步拓展党员志愿服务的途径和内容、加强对在职党员的教育管理、促进机关党组织与社区党组织联动共建，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的开放型、服务型社区，为推动“四个新”建设凝心聚力。

二、基本原则

（一）主动参与原则。机关党支部到联系社区党组织报到，在职党员到联系社区及居住地社区党组织报到。坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，即“八小时之内努力工作在单位，八小时之外志愿服务在社区”，主动登记特长优势、服务意向和服务时间，接受社区党组织安排管理，参与社区志愿服务活动，展示党员良好形象。

（二）双向互动原则。机关在职党员要主动联系社区，主动履职尽责，创新联系形式，与社区形成双向互动、多方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建，达到双向共赢、群众满意的目的。与社区联合开展各种服务和主题实践活动，推动党建共商、文明共创、难题共解、活动联办。

（三）全面覆盖原则。机关党组织、在职党员到单位联系社区党组织报到100%，在职党员到居住地社区党组织报到100%。

三、活动内容

（一）开展结对服务。与社区辖区内的网格、院落、楼栋党支部（党小组）或“两新”组织党组织开展“1+1”结对服务，制定服务计划，公开作出服务承诺，帮助社区老弱病残、特困家庭、空巢老人、下岗失业人员、外来务工人员等解决具体困难。局机关党支部要在社区建立至少1个帮扶对子，组织党员经常性开展帮扶服务；局机关党支部每年要在联系社区认领并完成1个以上服务项目。

（二）统筹开展组团服务。局机关党支部要结合职能特点和优势，充分发挥现有志愿服务队的多功能作用，组织“党员突击队”、“党员服务队”、“党员义工队”等，深入社区和居民院落开展形式多样的上门服务。针对一个单位不能单独完成的综合性服务项目，要统筹整合其他机关单位资源，集中人力物力开展组团服务、集中攻坚。

（三）开展社区义工服务。机关党员领导干部要带领在职党员，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极主动到社区报到参加志愿服务。积极参与机关和社区党组织开展的应急攻坚、便民利民、扶弱济困、维护安全稳定，以及爱心认购（领）、义卖捐赠、关爱陪护、信访接待等志愿服务活动，带头参加公益性社会组织开展的义工服务活动。认领1个公益服务岗位或加入社区的1个公益性社会组织。每名机关在职党员每年累计完成义工服务时间不少于16小时。积极推行“党员义工日”，在每季度最后一周的周末，选择相对固定的1天或半天，集中组织到社区开展形式多样的主题服务活动。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。局机关党支部要高度重视，结合近期开展的党的群众路线教育实践活动和“走基层”、“转变作风，司法为民”活动，认真推进实施，把“双报到”工作作为转变机关作风、践行群众路线的重要载体，抓紧抓实。机关党员领导干部既是活动的组织者、推动者，也是参与者、实践者，要带头到社区开展志愿服务，做好表率。机关党支部要主动与社区党组织对接，建立联络制度，确保信息互通，提供全面的保障工作。机关党员干部要结合工作岗位职责，坚持开展服务活动，深入到社区居民群众中，听取诉求、开展服务、解决问题，努力把矛盾化解在基层、感情融洽在基层、形象展示在基层。

（二）整合资源，激发活力。坚持党组织主动引领和介入，积极培育公益性、服务型、区域性、群众性社会组织，不断激发社会组织活力。整合服务资源，采取“单位组建”、“项目组建”、“联合组建”、“专业组建”等方式，组建具有特色的专业服务队，深入开展形式多样的志愿服务，帮助解决社区自身难以办到、专业性较强的问题。

（三）强化宣传，营造氛围。注重舆论宣传，充分运用报刊、电视、互联网等平台，定期发布本单位党组织活动情况。党员义工开展活动要尽量使用统一标识，制作袖标或挂牌；志愿服务要制作并发放联系卡（见附件2），实行工作单位、党员身份、联系方式、服务岗位“四公开”，展示党员形象。及时总结志愿服务先进典型和特色做法，切实把行之有效、群众欢迎的服务项目以品牌形式固定下来，打造一批志愿服务品牌，加大对先进典型的宣传力度，努力在全社会形成积极参与志愿服务的浓厚氛围。

第7篇:法律七进活动实施方案

为深入贯彻落实“六五”普法规划和强力推进法治建设，按照省司法厅《推进“法律七进”工作方案》总体要求，结合实际，决定在全区司法行政系统广泛深入持久地开展送法进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动（以下简称“法律七进”活动）。制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层群众法律需要为重点，将法制宣传深度融入依法治区工作之中，全面深化“法律七进”活动。全区司法行政系统要紧密结合工作职能，深入群众，联系群众，服务群众，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念；引导广大机关、社区、学校、企业、单位和寺庙依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，加快法治进程，为建设“四个新”营造良好的法治环境。

二、具体工作措施

（一）推进法律进机关

1.推进各级机关普遍建立法律顾问制度

责任单位：公证律师工作股、各律师事务所、基层法律服务所

工作目标：逐步在全区各级党政机关普遍建立法律顾问制度，为机关管理和决策提供法律服务及专业咨询，促进各级党委、政府依法执政、依法行政、依法决策，依法处理各项事务。

工作方法：（1）与区法制办协调，推荐优秀律师成立区法律顾问团；推荐优秀律师、法律服务工作者担任区级各部门、镇乡、街道办事处法律顾问，签订聘任法律顾问书。（2）建立法律顾问律师考评制度。（3）每年进行一次业务培训。

2．组建普法讲师团和法律人才库

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：为各级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。

工作方法：（1）选取党政机关、行政执法执法部门法律知识强的业务骨干和律师、法律服务工作者组建区普法讲师团。（2）组建普法维权志愿者队伍，区成立普法维权志愿者服务大队，区级各部门、镇乡、街道办事处成立普法维权志愿者服务小队。

3．建立法纪教育基地

责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股

工作目标：增强党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，提高法纪教育的针对性、有效性，构筑有效的教育平台，会同有关部门，对全区公务员、村（社区）干部，特别是新任干部、新招录公务员开展警示教育。

工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为全区干部法纪教育基地。（2）建立司法局法纪教育基地，充分利用司法行政社区矫正职能，组织社区矫正人员开展现身说法。

4．加强党政干部的普法教育

责任单位：法制宣传教育股【依法治区战略】

工作目标：做到党政干部学法有读本，提升有培训，督促有考试，确保全面提升全体党政干部的法制意识和依法办事的能力。

工作方法：（1）编印干部普法读本。（2）征订《省法制宣传挂图》及各类法治读本。（3）协调区人社局开展公务员法律知识培训；协调区委组织部开展全区科级干部法制培训。（4）建立领导干部及公务员法律知识考试制度。（5）开展“依法治理示范单位”的创建活动。

5．打造普法示范窗口

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：将机关服务窗口打造成普法示范窗口

工作方法：（1）将区、镇乡、街道办事处政务服务中心、群众接待中心等服务窗口作为普法示范窗口的打造对象。（2）对服务中心窗口人员进行法制培训。（3）加强服务中心的法治氛围打造。

6．创新普法专栏

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：全面落实“六五”普法规划，传播法治文化理念，深入推进法制宣传教育，充分发挥新闻传媒优势，营造良好法治舆论环境。

工作方法：（1）各执法单位在门户网站设置普法专栏。（2）在司法行政门户网站及政务微博上设置普法专栏。（3）每年开展优秀法制新闻、普法专栏、法制微博等评选。

（二）推进法律进学校

7.担任中小学法制副校长、法制辅导员

责任单位：公证律师工作股、法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所、律师事务所、法律服务所

工作目标：进一步加强法制副校长队伍建设，积极发挥法制副校长的职能作用，推进校园普法。

工作方法：（1）各基层司法所所长、司法助理员、优秀法律服务工作者担任当地中小学法制副校长（法制辅导员），并签订聘用书。（2）每年2次定期到学校开展法制讲座，落实辅导。（3）开展警示教育，发挥安置帮教和社区矫正职能，组织刑释人员和社区矫正人员到学校开展现身说法。（4）组织全区法制副校长进行法律知识培训，严格考核制度。

8．推动教材、师资、课时、经费、考试“五落实”

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：将法制教育列入全区各级各类学校教学计划并组织实施，推动各学校的法制教育做到“教材、师资、课时、经费、考试”五落实，推进校园普法。

工作方法：进一步发挥兼职法制副校长（法制辅导员）的积极作用，开辟学校第二课堂，开展青少年学生学法用法社会实践活动。

9．加强青少年法律法规教育

责任单位：法制宣传教育股、公证律师工作股

工作目标：通过法制教育，培养青少年的宪法意识和权利义务意识，引导青少年用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。

工作方法：（1）运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。（2）在中小学校重点开展法律常识教育。（3）在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。（4）在汽车职业学院有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育，并积极支持汽车职业学院成立学生法制宣传社团，鼓励符合条件的学生参加国家司法考试。

10．建立青少年法制教育基地

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：为青少年提供法律知识学习教育平台，通过法治图书阅览室、学法手抄报、法制课教育、法制主题班会等教育方式，提高青少年法纪意识。

工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为青少年法制教育基地。（2）推进马鞍九义校法制教育基地建设。

（三）推进法律进乡村

11.大力推进乡村普法“六个一”工程。

责任单位：基层工作股、基层司法所

工作目标：以贴近农民生产生活需要为出发点，深入开展农村法制宣传教育，全面推进法治村建设。

工作方法：每个司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍。每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏。每个村民小组培养一名“法律明白人”。每户发放一张便民法律服务联系卡。

12．大力推进“法律服务进乡村”活动。

责任单位：法制宣传教育股、公证律师股

工作目标：加大农村的普法宣传，促进广大村民牢固树立“学法、尊法、守法、用法”意识，协助村建立和完善“四民主三公开”制度的村民公约，推进法治村建设。

工作方法：（1）建立村级法律顾问制度，每年组织向100个行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。实现法律顾问全覆盖。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。（2）组织50支法律服务小分队深入100个行政村（社区）开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。（3）建立村级法律图书角，使广大群众学法有读本。（4）加强场镇街头法制宣传活动，充分发挥司法所的职能作用，针对农村存在的热点难点问题每年开展法律宣传咨询活动不少于2次。

13.大力开展农民工培训活动

责任单位：法制宣传教育股、基层工作股、基层司法所

工作目标：开展多种形式的农民工法制教育，增强广大农民工法律意识和依法维权的能力。

工作方法：利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关内容的牵手农民街头法制宣传咨询活动，发放便民法律服务卡，每年不少于2次。

14．加强人民调解的普法作用

责任单位：基层工作股、基层司法所

工作目标：在调处矛盾纠纷维护社会稳定的同时加强宣传法律宣传。

工作方法：（1）在矛盾纠纷排查中普法，坚持解决矛盾纠纷普法先行的做法，充分调动人民调解委员会的作用，进村入户与村民座谈，及时了解存在的矛盾隐患，有针对性的开展法制宣传。（2）在纠纷调处过程中开展普法，通过向矛盾纠纷双方当事人宣传相关法律法规，引导其依法维护自身合法权益。（3）发挥院坝调解的普法作用，深入村、社上门调解矛盾纠纷，选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民普及法律知识。

15．组织村委班子干部学法

责任单位：基层司法所

工作目标：加强村社干部法制教育，提高依法处理村级事务和廉洁自律意识和能力。

工作方法：（1）充分利用镇村社干部大会开展“半小时”法律培训，加强对农村“两委”干部、村民小组长、村民的普法教育，每年不少于2次，并进行法律知识测试。（2）建立村“两委”班子学法制度。（3）利用乡镇农政网短信平台每月向村（社）干部发送普法短信1至2条。

16．加强法治文化建设

责任单位：法制宣传教育股、基层司法所

工作目标：运用多种形式的文化载体开展丰富多彩的法制宣传，增加法律宣传的吸引力，扩大法制宣传的覆盖面。

工作方法：（1）进一步发挥法律服务志愿者的作用，利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。（2）启动镇村远程教育网络电视定期播放普法宣传片。

（四）推进法律进社区

17.大力推进“法律服务进社区”活动。

责任单位：法制宣传教育股、公证律师股、基层司法所

工作目标：加强社区法制宣传，促进广大居民树立“学法、尊法、守法、用法”意识，帮助社区及时化解各类矛盾纠纷，不断推进法治建设。

工作方法：（1）开展“民主法治社区创建”活动，每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法制图书专柜，聘请一名法制宣传员，建立学法制度，每年开展一次居民参加的法制讲座，在一定范围内开展法制宣传活动。（2）每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。（3）组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。

18.加强重点人群的法制宣传教育。

责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所

工作目标：开展多种形式的普法宣传，不断增强重点人群遵守法律的自觉性，推进平安社区建设。

工作方法：（1）加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育，每年不少于2次。（2）深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。（3）定期开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。

19．组织社区开展集中学法

责任单位：基层司法所

工作目标：提高社区干部依法处理社区事务、化解社区矛盾纠纷的能力。

工作方法：（1）协助社区建立定期学法制度。（2）组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表开展法制培训，每年不少于2次。

20.启动法治特色亮点工程

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：加强法制建设的阵地建设，丰富法制宣传载体，满足不同文化层次人群的学法需求。

工作方法：（1）2016年启动沱东新区法治文化长廊建设。（2）开通司法行政门户网站和微博，建立普法专栏。（3）打造法治农家大院。（4）打造法治社区。（5）编制印发《“六五”普法读本》。

（五）推进法律进寺庙

21．开展送法进寺庙活动

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：通过开展多种形式的法制宣传，提高教职和信教群众的法律意识，增强自觉抵制邪教的能力。

工作方法：（1）组织司法行政干部和法律服务工作者入寺开展法制宣传活动和每年举办一次教职人员法制培训，讲授法律知识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。（2）每个寺院培养一名教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法宣传活动。（3）推进寺庙落实每月一次学法制度。确保有学法资料，有学法时间，有学法记录。

（六）推进法律进企业

22.建立健全企业法律顾问制度

责任单位：公证律师股

工作目标：通过企业聘请律师担任法律顾问，提高企业法治化管理水平，建立“重合同、守信用、讲诚信”的经营理念，树立依法维护企业和职工合法权益意识。

工作方法：（1）加强企业法律顾问工作的指导和培训。（2）设立法律顾问考评机制。

23.组建法律服务宣讲团、建立健全企业经营管理人员学法制度

责任单位：法制宣传教育股、基层司法所

工作目标：为送法进企业活动的开展，提供法制宣传骨干，完成法制宣传任务。

工作方法：（1）利用普法维权志愿者，组织普法小分队，开展法律服务巡讲活动，为企业上法制课。（2）开展送法进工业园区活动，集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。（3）加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。

24.大力倡导和推进企业法治文化建设

责任单位：法制宣传教育股

工作目标：丰富企业法制宣传的内容和载体，为企业营造浓厚的法治氛围

工作方法：（1）充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能，鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。（2）开展“依法治企示范单位”创建活动。

（七）推进法律进单位

责任单位：法制宣传教育股、公证律师股

工作目标：达到树立法治思维，运用法治方式解决实际问题，提升单位依法行政、依法履职能力，切实形成“尊法、守法、学法、用法”的法治氛围。

工作方法：（1）推进各单位聘请律师担任法律顾问。（2）促进各单位建立健全学法用法制度。（3）引导单位职工开展学法活动，定期开展法律知识培训。（4）促进各单位将法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。（5）推动单位建置固定法制宣传栏、电子显示屏滚动播放法律知识。（6）开展“依法治理示范单位”的创建活动。

三、活动要求

（一）加强领导，落实责任。“法律七进”活动在局党组（班子）领导下组织开展，成立以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“法律七进”领导小组。领导小组下设办公室，由局宣教股负责办公室的日常事务。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好格局。

（二）精心组织，务求实效。开展“法律七进”是推进法治建设的基础性工作，是落实党的群众路线实践活动的重要举措，是完成“六五”普法规划任务的重要抓手。各责任部门要充分开展此次活动的重要性，结合实际，细化措施，确保活动取得实效。

（三）反馈信息，严格考评。建立落实“法律七进”工作情况定期反馈制度，每月报信息简报2篇，每半月报工作动态、每月报工作进展情况，每季度上报工作小结，半年上报阶段性工作总结，年终上报年度自查报告，并对各类文件、台账、资料实行规范性管理。将推进“法律七进”工作情况纳入年度目标考核，不定期组织重点抽查，半年进行一次定期督导检查，年终进行综合考评，未按要求及时报送的每少一篇扣0.5分。

篇六:依法治区战略
2016区人大常委会工作报告