如何完善安全制度建设
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完善安全制度 建设安全文化
如何完善安全制度建设 第一篇
完善安全制度 建设安全文化
安全生产是化工企业必须坚持的前提，安全文化是企业安全工作的灵魂，也是企业实现安全长治久安的强力支撑。班组是执行企业战略、使企业战略落地的组织，是企业安全生产的前沿阵地，也是孕育企业文化的细胞。做好班组安全生产建设，对于保证和促进企业安全生产具有十分重要的意义。
班组安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是搞好班组管理的思想基础和动力源泉。从理论上讲，安全文化的发展可有力地促进安全管理，而安全管理的优劣又影响着企业文化的普及。
班组安全文化建设内容：
班组安全文化建设，包括班组制度文化建设、班组精神文化建设、班组人本
文化建设和班组管理文化建设等方面，这也正好与企业文化一脉相承、前后呼应。
一、制度文化建设是搞好班组安全文化建设的保障
俗语说“无规矩不成方圆。”良好的班组安全管理，离不开健全的班组安全管理制度。班组要建立严格的安全管理制度，以制度来细化安全工作。（1）班组设立班组长、副班组长。建立健全安全生产班组长、兼职安监员、群安员、特殊工种、班组各工种岗位责任制与考核标准明确班组各成员在安全生产中应负的职责形成班组长主抓安全、副班组长带头抓生产的班组管理格局。 （2）健全班组各项管理制度。各单位要根据集团公司安全管理的制度要求结合各班组的实际特点研究制定职工考勤记分制度：根据多劳多得的原则，对员工工作数量质量进行打分式量化考核，工分直接与个人奖金挂勾。班前班后会制度：班前会明确本班此的劳动任务明确当前生产现场情况，严格推行班前六礼仪（1点名；2讲评；3提问；4排查；5分工；6宣誓）；班后会总结评比查漏补缺。交接班制度：隐患排查制度、危险源告知制度班组长走动式管理制度班组评估工作制度安全质量标准化管理制度安全目标管理制度安全管理预警制度联保互保责任制度反“三违”制度班组应急救援和事故处理预案等安全管理制度。（3）制定班组考核标准。从五方面制定评分细则思想组织建设、安全生产管理、班组民主管理、班组队伍素质、班组经济效益。开展标准化班组、标杆班组等升级竞赛活动。（4）将6s管理与班组的日常工作紧密结合起来，做到相互促进、共同提高【如何完善安全制度建设】
当然，只有好的管理制度，而得不到真正落实也是不行的。纵观化工企业各类事故的发生，不是没有制度和规程，而是在执行上走了样。管理上要让每个职工参与进来，制定和实施一系列政策措施，充分调动员工积极性；要严格落实兑现班组长的待遇，增强班组长抓好安全的积极性和责任感。将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬和奖金挂钩，将制度的刚性力量和人本管理相融合，确保安全文化建设良性发展。
二、精神文化建设是搞好班组安全文化建设的基础
激励员工不断自我学习、自我提高技能和素质，在不断的学习中着重培养班组“安全第一”的意识。让职工从自身体会到安全文明的重要性，使“安全重于泰山”、“安全是职工的最大福利”的思想深入人心，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的转变，从而达到“职工自律、班组自管、科区自治”的自我管理。在班组安全文化建设中，要因势利导、善于总结，以实际操作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会为素材，这样会让员工有很强的代入感，学习安全知识、安全法律法规的教育才会上心。同时，要给员工以人文关怀，带着感情开展安全宣传教育工作。如：设立“职工安全寄语”、“班组亲情对话”，在职工之家悬挂班组每个员工的全家福照片、安全誓言等，这样有力促使员工自我树立安全意识，形成安全文化理念，牢固构筑起班组安全思想防线。在此外还应大力开展形式多样的安全文化活动，如：“车间之间安全慰问”、“班组安全知识竞赛”等，让员工在班组文化娱乐中，明白安全是职工的根本利益，牢固树立“安全责任观、安全效益观”，牢固树立“一切事故都是可以预防”的安全生产理念。
三、人本文化建设是搞好班组安全文化建设的核心
人是安全生产的实践者。所以企业的班组建设如果脱离了人的需要，忽视了以人为本的人本文化，无疑不会对企业的可持续发展产生积极的影响。
崇尚团结讲和谐。一是要以宽容人。不论是班长和班员之间，还是班员之间，要有一种容人、容事、容言的宽阔胸怀。二是要以诚待人。做到心胸坦荡，言行一致，对上不吹吹拍拍，对下不亲亲疏疏，对人不团团伙伙.三是要以情感人。在制度的“大棒”下“管而不理”，员工对制度执行“行愿而心不愿”的现象较为普遍。所以要站在人性化的高度上思考，沟通从心开始，工作从点滴细微处入
手,共同建设和谐班组。
强化职工的主人翁地位。职工是企业的“主人”，班员是班组的“主人”，强化班组的民主管理，事事讲民主，件件班务公开。每位员工都有权力和义务参与企业班组的建设，除了管理者对员工进行考核，全体员工也有全方位监督，充分考虑人情，尊重人权，让员工感到平等
培养班组员工良好的安全意识和安全生产能力。杜绝人的不安全行为，多数事故教训告诉我们，80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。所以要积极为班组成员提供学习、培训机会，更新安全知识，提升安全意识。构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，坚持用先进的知识武装人；用典型的事例教育人；用科学的方法引导人；用总体的目标激励人。通过培训把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工的脑海中，从而促进班组队伍整体素质的提升，人人参与安全管理，人人重视安全工作，做到横向到边、纵向到底，不留安全死角。
四、管理创新机制建设是班组安全文化保持活力的重要手段
安全文化源自安全管理，所以创新和发展必须建立在安全管理基础之上。从管理上来看，随这社会的发展有些班组安全管理相对滞后，突出表现在：有的管理基本到位，但缺乏创新；有的管理自主能力差，不能适应安全工作；有的投入不足，设备相对落后，技术力量薄弱，致使工作常常出现脱节；有的管理松懈顾此失彼，到处亡羊补牢。能把安全管理上升到安全文化建设层次的更是极少。对此，必须要着力建立管理 创新机制。只有这样班组安全文化才会不断的革新才能跟的上时代的步伐，永葆青春活力。
班组安全文化建设不是一劳永逸的事情，而是一个动态的过程，它受职工的文化结构、素质的制约和影响，必须根据技术的进步而进步、工艺的变化而变化，在不同的时期采取不同的方式，与时具进、创新发展、不断丰富其内涵，为企业的安全生产提供动力源泉。
安全文化的执行：
从管理层面上来看，企业班组管理的核心问题，是如何调动全员的工作积极性和主动性，共同搞好安全生产。不少企业班组在抓班组安全生产建设中，班组长热情高、工作积极性高、工作很卖劲，但是班组职工成员却漠不关心、热情【如何完善安全制度建设】
不高、干劲不足，存在着上热下冷的现象。因此,班组安全建设工作步子小，收效甚微。抓安全建设离不开班组成员的支持、理解和参与，否则其效果就微乎其微。因此，我们从以下三个方面开展工作：（1）班组长带头、身先士卒。班组长在工作中首先要从思想上改变自己，因为“思想掌握一切，思想改变一切。”只有思想上改变了才能以极大的热情去工作，才能让身边的人都感受到你的热情从而在工作中起到模范带头作用。（2）培养骨干，带动一片。骨干是上情下达的纽带，是支撑事业的柱石。所以说，培养和使用好骨干是相当重要的。培养骨干的方法用很多种方式，毛主席曾教导我们“压担子和传、帮、带”。只有骨干培养起来了才能达到带动一片的效果。（3）发动职工，上下齐心。俗语说得人心者的天下。说的就是群众的力量是伟大的。职工绝不是工具，其主动性、积极性和创造性对班组的建设和发展都有巨大的作用。就如张瑞敏说的:“企业说到底就是人，管理说到底就是借力。你能够把许多人的力量集中起来，这个企业就成功了。”总之要千方百计动员班组所有成员，包括班组长、骨干、职工，人人都能主动参与到班组安全生产建设中来。这也是班组安全文化建设的宗旨。
永葆企业安全文化活力：
（1）结合实际。将企业制度与实际结合，随时听取大家的意见修改制度。
（2）查漏补缺。每隔一段时间就组织集体学习讨论查漏补缺。
（3）与时俱进。与时具进、创新发展、不断丰富其内涵，为企业的安全
生产提供动力源泉
安全是一种文化，是一种习惯行为，更是一种责任。如果我们在日常工作中，能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题，并对工作中的安全措施逐一落实的风气，那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之，安全理念没有形成，对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想，再改起来就很困难。可见对待安全工作，说起来重要，忙起来不要，工作中某一环节一旦疏忽，发生事故也就见怪不怪了。安全工作是一项永无止境的工作，重在有效，贵在坚持，任重而道远。
完善安全生产规章制度 建立安全生产长效机制
如何完善安全制度建设 第二篇
完善安全生产规章制度 建立安全生产长效机制
广东省农垦总局安监办
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。节约、清洁、安全共同构成了科学发展的深刻内涵。国家提出的“安全发展”体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征，既是可持续发展的前提和保障，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。改变安全生产管理方式，建立一套科学、有效的安全生产规章制度和安全生产长效机制，促进安全管理的科学化、规范化、法治化，是提高企业安全生产监管水平，实现“安全发展”的有效途径。
广东省农垦总局是农业部直属垦区之一，具有从业人员多、分布范围大、行业覆盖广的特点。垦区从业人员11万多人，人口35多万人，土地面积22.2万公顷，总资产130多亿元，下属各类企业和事业单位110多家。主要产业有制糖、橡胶、剑麻、水果、乳品、水产、畜牧、医药、建材、酒店、房地产等。近年来，我们在农业部农垦局等上级部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律法规，完善
安全生产规章制度，建立严密科学的责任体系，推动安全机制创新，努力促进安全生产管理方式的转变，逐步建立安全生产长效机制，实现了垦区安全生产状况的稳定好转，为垦区的经济发展及和谐社会的建设创造了较好的安全环境。
一、全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系
安全生产责任制是保障安全生产最基本、最重要的管理制度。只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。为了全面落实安全生产责任制，我们主要做了下面几项工作：
1、层层签定安全生产责任书
2000年3月，总局新一届领导班子成立后，为了贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，进一步加强安全生产工作，垦区各级层层签定了安全生产责任书。首先由总局赖诗仁局长与各管理局局长、总局直属单位主要负责人，共30家单位的主要领导签定责任书。随后各管理局局长、总局直属单位主要负责人再与其下属一级单位签定责任书，下属一级单位与各职能部门、二级单位签定责任书。这样一级一级地签定，一直把责任书签定到车间、生产队、班组及一些关键岗位。在人员变动时或责任书到期后，及时进行补签或续签，从而确保了安全生产责任环环相扣，面面落实，避免出现中断、脱节的现象。每年垦区各级签定、续签的安全生产责任书有4000多份。
2、明确安全生产责任
单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位。一个单位安全生产工作的好坏，与其主要负责人对安全生产工作的重视程度密切相关。为了切实落实主要负责人的安全生产职责，各单位在责任书中明确要求安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的规定履行好安全生产的六项职责，即：建立完善安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定和实施事故应急救援预案，及时报告处理事故等。对安全生产直接负责人、单位的其他领导、安全监管机构负责人和监管人员、其他部门负责人、班组长直至各岗位职工，都按照分工明确其安全生产职责，把安全生产责任层层分解到各个部门、各个环节、各个有关人员，从而建立起一个全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。
3、加强安全生产考核与责任追究
建立严格的安全生产考核和责任追究制度是确保安全生产责任全面落实的重要手段。2003年，总局根据《安全生产法》等有关法律、法规的规定，制定了《广东农垦安全生产责任制考核办法》、《广东农垦安全责任事故行政责任追究办法》，把安全生产考核和责任追究工作制度化、规范化。
垦区《安全生产责任制考核办法》规定安全生产考核的对象是单位及其主要负责人，内容包括安全生产法律、法规的贯彻执行情况，安全生产总体规划和年度工作计划的制定及落实情况，安全生产监管机构及队伍建设情况，安全生产投入及实施情况，
安全生产检查及事故隐患整改情况，事故报告及处理情况，安全生产宣传教育和培训情况等。具体考核办法是，由上级安监部门牵头组成考核组，对所属下级单位进行考核，每年进行一次。考核采取打分形式，按照考核表的内容逐项打分，满分为100分，考核分数低于80分或责任区内存在重大事故隐患的，为考核不及格，被考核单位或被考核人必须在1个月内制定措施进行整改。整改完毕后，再由考核组对整改项目进行考核，如考核仍不合格，将进行通报批评，并根据考核办法的规定向有关部门建议对相关责任人进行行政处分。
垦区《安全责任事故行政责任追究办法》对生产安全事故责任的追究进行了明确规定。垦区发生各类安全责任事故，在事故结案后，安监、纪检部门将根据事故调查报告，追究有关责任人员的行政责任。单位主要负责人及有关人员对事故的防范、发生存在失职、渎职情形或者负有领导责任的，将有有关部门依照有关规定给予相应的行政处分。
二、建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设
安全生产管理离不开管理的组织、管理的手段和管理的方法。要实现安全生产，国家的方针、政策、法规制度以及各项安全技术措施固然很重要，但如果没有相应的组织和人员，这些方针、政策就不能得到很好地执行，各项安全技术措施就不能得到很好地落实，安全生产也就无从谈起。几年来，在农业部等上级部门的支持下，垦区按照国家法律法规的要求，借鉴其他兄弟单位的先进经验，不断加强安全生产组织管理，完善管理机构，配备监管人员。目前，
总局设有安全生产委员会，由赖诗仁局长亲自担任主任，分管安全生产工作的雷勇健总经理担任常务副主任，总经理助理担任副主任，科技生产处、办公室、计划、财务、工会、安监办等部门的主要领导任委员。安委会的主要职责一是研究部署、指导协调垦区的安全生产工作，二是研究提出安全生产工作的重大方针政策，三是定期分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。为更好地贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，督促安全生产规章制度的落实，总局还设立了安全生产监督管理办公室，在安委会领导下，负责垦区安全生产的日常工作。各管理局和总局直属单位也设有安委会或安全生产领导小组，在总局安委会和安监办的指导下，负责本单位的安全生产工作。垦区其他下属单位都设有类似的安全生产工作机构，指定专人负责安全生产监管工作。一些重点单位还建立了专门的安全生产监督管理部门或者配备专职的安全生产管理人员。各部门、车间、生产队设有安全生产小组，班组设有安全员。经过几年的努力，目前垦区已建立了一个从上到下、组织严密、机构完整的安全生产监管体系。
安全生产监管队伍建设主要从两个方面着手，一是加强领导干部队伍的建设，二是加强监管队伍的建设。在领导干部队伍建设方面，主要是通过开展培训教育，提高各级领导的安全生产意识、法律法规知识、工作业务素质以及组织管理能力。如2003年总局举办了企业领导安全生产培训班，垦区近100名企业领导参加。参加培训的领导经过考核合格，由广东省安监局颁发了《生产经营单位主要负责人安全资格证书》。在监管队伍建设方面，主
企业如何加强制度建设,提升制度执行力
如何完善安全制度建设 第三篇
企业如何加强制度建设，提升制度执行力
上海海运物业管理有限公司 冯思佳
企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准则，制度建设关系到企业的基础管理能力。科学合理的制度能够促使企业不仅能使企业处于协调、稳定、和谐的状态，还能提升企业的管理能力，从而促进企业的经济效益。如何加强企业制度建设是企业在发展过程中绕不开的课题，现在的企业虽然明白制度建设对于企业的重要性，但在制度建设过程中仍然面临着需要克服的难题。制度建设工作之所以无法充分发挥其应有的作用，主要问题可以归纳到两个层面，一是制度制订过程中存在的问题，二是制度实施过程中存在的问题。
一、制度制订中存在的问题
1、制度的可操作性差。一是对制度的执行没有规定相应的保障条款。比如在公司管理条例中列明禁止事项，但是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确的规定。二是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定的奖励，违反规定的要给予相应的处罚，造成损失的要追究相关责任”等条文，没有明确具体是怎样的奖励或者处罚，在执行过程中往往难以落实。三是对制度的执行者缺乏必要的约束。比如规定对在施工场所不配戴安全帽者，发现一次罚款5元。如果管理者发现员工不戴安全帽却不进行处罚，就会导致这条规定形同虚设。然而规定并没有对管理者的行为进行约束，就会很大程度地削弱制度的实际操作性。
2、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者，企业的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益，希望员工规范言行，服从指挥，按照管理者的意志行事，很少考虑被管理者的立场和个体利益，这样的制度很难被大多数员工认同和接受。
3、制度更新速度过慢。制度建设的速度落后于企业发展的速度，许多制度存在的条件已经不存在，但制度却依然照旧，这样的现象并不少见。企业制度需要配合企业的发展不断修订，只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企业的工作效率。如果企业制度长期没有得到更新，很多制度早已不实行了却依然存在，这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威，从而在制度执行过程中起到产生负面作用。因此，制度的制订工作绝不是一劳永逸的，还需要进行定期修订，才能始发挥长期作用。
二、制度实施中存在的问题
制度本身的问题是客观存在的，而制度的实施行为是主观能动的，制度难以执行除了客观的因素外，也有其人为的主观原因。【如何完善安全制度建设】
1、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实，主要原因有三：一是制度执行者缺乏公心和责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违规行为睁一只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间一长便对违规行为熟视无睹；三是制度的学习宣传不到位，甚至连执行者自己都很难把制度的详细规定说清楚，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后。
2、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够”的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为。有观点认为制度遭到破坏，在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通的员工或者管理者，他们迫于压力一般不敢违反制度，而只有领导者有权超越、甚至改变制度，因为领导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处罚。若要维护制度实施过程中的权威性，需要领导者严于律人，起到表率作用。
3、制度执行缺乏监督考核。有的企业会存在这样的问题，公司制度完成发布，通知各部门组织学习，就认为大功告成。事实上，制度的落实过程如果缺少监督，效果往往差强人意。制度的执行情况需要有专业部门去考核，做到责任明确。而且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反。
三、如何提升制度执行力
1、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企业制度不在于多，在于科学、规范，在于能够被更好地遵守执行。衡量的标准有四点：一是制订制度是否有明确标准；二是制度是否具有实用性；三是制度是否符合国家法律法规；四是与上级要求是否合拍。举个例子说明：假设三个人要分一块金币，如果由第一个人切金币并且又先挑金币，尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育，也很难保证他真正做到公平公正。如果我们从制度上这样规定，可以由你第一个切分金币，但是必须让其他两个人先挑。制度稍作调整，结果会怎样？他一定会想尽一切办法尽量做到平均，因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法，往往就像第一种分币法，热衷于把精力过多地放在空洞的说教和作指示上，对制度本身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。
2、制度的制订程序要规范。既然是制度就必须规范，必须符合国家法律法规的规定，不能凌驾或超越国家法律法规。但如何保证实现上述目标？这就要规范制度的制订程序，企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工，这些制度都关系到他们的切身利益和经济效益，制度的发布更应规范、透明。应遵循以下程序：（1）企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同制订制度初稿；（2）基层管理部门初审并修改；（3）专业管理部门审核并签署修
改意见；（4）根据两级管理部门提出的修改意见修改初稿；（5）基层管理人员将修改后的制度报专业管理部门审批；（6）企业高级管理层审查，签署审批意见后的制度发布执行。只有按照规范的程序所制订规范的制度，才能规范各项管理工作，才能保护企业员工的切身利益，才能避免以上各种问题的出现和发生。
3、制度的内容要量化。管理是一门通过别人完成任务的艺术。管理者水平的高低，不在于能否让高素质的员工把事情办好，更重要的是让素质一般的员工把工作做好，让每一位员工在执行同一项命令时，能够按照管理者的意识，把工作保质、保量、按时完成好。这里所说的 “保质、保量、按时”就是一个量化管理的概念。我们在制定制度的时候，制度的内容就要量化，要让企业员工知道去做什么，到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度里明确量化，这样才能让企业的每一位员工知道工作怎么干，工作标准是什么。这样才能提高制度的执行力。有的员工认为企业内部管理制度订的太多，不利于员工个性的发展和创造性的发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点的员工，企业的发展也需要许许多多有个性、有创造性特点的职工，企业才能健康地发展。但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益，否则其个性越强，创造力越强，对企业利益的损害就越大。所以对于企业的所有员工，必须有一套完整的、科学的制度来约束每一个人，只要你是企业的员工，你就必须接受，而且必须按现有制度来执行、来约束自己的行为。这也就是说，在制度面前人人平等，没有制度不管的人。制度的执行标准都一样，这也是提高制度执行力的一个保障。有了好的制度还要有规范的执行者，人的因素不可忽略，毕竟制度的执行、考核还是要由执行制度的人来完成，所以制度的执行者要一碗水端平，保证制度执行公平公正，才能真正提高制度的执行力。
4、制度的考核要严格。有两个著名的管理学定律——酒与污水定律和木桶定律。 酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水。污水和短木板像果箱里的烂苹果，如果不及时处理，它会迅速传染，把果箱里其他苹果也弄烂。烂苹果的可怕之处，在于它惊人的破坏力。破坏总比建设容易，一个能工巧匠花费时间精心制作的陶瓷器，一头驴子一秒钟就能毁坏掉。如果一个组织里有这样的一头驴子，即使拥有再多的能工巧匠，也不会有多少像样的工作成果。水桶定律是讲一只水桶能装多少水，取决于它最短的那块木板。任何一个组织都可能面临的一个共同的问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。如何提高一个企业的整体管理水平，不是光有完善的制度就行了，还要有严格的考核，管理制度一经公布，就对企业组织内部任何人都具有约束力，人人都要严格遵守执行，领导也不例外。只有领导以身作则，一旦有违反行为，同样接
受处罚，坚决不搞特殊化，这样才能形成良好的企业氛围，制度建设才能真正得以贯彻实施与有效，企业的管理才能真正的提高。
5、制度的修改要及时。企业的制度建设需要不断地修改和完善，否则“污水和短木板”就会成为阻碍工作的瓶颈，妨碍企业的发展。制度不是一成不变的，要根据企业的发展及生产环境的变化不断地修订、完善各项制度。制度的修订要注意及时和定期。当设备更新改造了、当工艺流程发生变化了、当运行参数重新调整了，那么制度就要及时修订，操作规程就要及时修改，应急预案就要及时变动，巡回检查路线图就要及时重新制作，这就是制度的及时修订。总结一个阶段的工作时，就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理，是执行力不够的要加强考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要组织有关人员修订完善制度，这就是制度的定期修订。
科学、统一、规范的企业管理制度，可以大大提高企业的管理效力与决策能力，提高企业的竞争能力与生存能力。只有加强制度建设，克服企业制度在制订和实施过程中的难题，提高制度执行力，才能培养融洽、有序的工作环境，促使企业的健康发展与不断壮大。
完善制度建设
如何完善安全制度建设 第四篇
[篇一:完善制度建设，加强执行力度]
制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废:不去制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失去了存在价值。可以说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。完善制度建设。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在“三性”上:一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二是针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，通过住房公积金贷款解决住房问题，累计面积达166、8502万平方米。全市新增建立住房公积金制度的单位97个，增加缴存职工人数2789人。目前，全市已建立住房公积金制度的单位达到1871个，缴存职工达到20、51万人，全市住房公积金覆盖率达到95、22%，缴存率达到97、08%。为职工提取住房公积金1、46亿元，同比增长55、84%。累计提取金额7、43亿元。
三、接受监督，注重长效，提升亲和力
抓好制度建设，是一项根本性、全局性、长期性的任务。为此，中心通过向各单位发放征求意见函、在业务大厅的醒目位置设立意见簿、意见箱、大屏幕、公开受理投诉部门和受理投诉电话、召开职工代表座谈会等形式诚恳接受社会各界的批评与监督。中心接到群众提出意见和投诉后，将立即进行调查核实，能立即解决的立即解决，问题棘手的在月例会中讨论解决，由于制度不健全导致出现矛盾的，将立即整改，由于中心职工个人出现问题的，将严肃处理，做到矛盾不推委、不怠慢，给群众一个满意的交待。
各项制度重在落实，只有将每一项规定落实到职工具体行动中，才能发挥具体的实际作用。为了使广大职工进一步熟悉了解和自觉遵守，我们多次组织学习，以不定期检查形式进行了必要的督查促进，并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。现在，“一站式”、“一条龙”服务模式，“首问负责制”、“限时办结制”和“一次性告知制”已成为前台工作人员的基本服务理念。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风问题得到有效控制，工作环境整洁优美，服务设施便民利民，服务态度热情周到，各项公积金工作正在公开、文明、高效、有序地进行。
加强制度建设
如何完善安全制度建设 第五篇
[篇一:加强党的制度建设]
党的制度建设，关系到党的正确路线的制定、巩固和发展，关系到党的决策的科学化和民主化，关系到全党积极性和创造性的发挥，关系到社会主义民主政治的发展，关系到依法治国战略的实现，一句话，关系到党和国家的前途命运。
党的制度建设是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。党的十一届三中全会以来，我们党在深刻总结自身建设的历史经验，特别是“文化大革命”深刻教训的基础上，作出了依靠改革和制度建设党的重大决策，逐步建立起一套与我国社会政治生活相配套、与国家制度相衔接的党的制度体系，推进了党的政治生活的民主化和制度化。但是，从整体上看，党的制度建设在有些方面还不能很好地适应社会发展的实际需要。加强制度建设。我们要从“讲政治”的高度认真对待，等、自愿、协商的原则，充分挖掘并合理配置农村社区资源，广泛开展结对党组织共建活动。
二是加强社区运行管理机制建设，规范社区工作行为。进一步理顺社区运行管理工作关系，改进工作作风和方法，变街道各办公室分别部署工作、下发通知，为统一集中开会部署工作，减少了社区频繁应对各类会议的现象；建立健全了机关内部各办公室联动机制，完善了社区联席会议制度，通过定期召开社区建设工作研讨会，统筹社区各项工作，集中解决社区存在的问题。
三是加强社区人才管理机制建设，提升社区服务水平。以建立社区服务站为契机，不断完善社区干部选拔任用机制，形成“能者上，平者让，庸者下”的选人用人模式；积极吸纳关心群众、热心公益事业的下岗失业人员充实社区干部队伍；完善外来人口协管员、劳动协管员、司法助理员、城管协管员、残疾人专干、计生专干等各类协管员的综合管理机制，切实做到“建好站，配好人，分好工”，实现社区工作社会化管理。
[篇三:加强校园制度文化建设]
一、通过加强学校物质文明建设，形成学校的物质文化
在校园文化建设中，物质文化是推进学校文化建设的必要前提，是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。校园物质文化，属于校园文化的硬件，其每一个实体，以及各实体之间结构的关系，无不反映了某种教育价值观。完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，能使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶校园人的情操，塑造校园人的美好心灵，激发校园人的开拓进取精神，约束校园人的不良风气和行为，促进校园人的身心健康发展。
校园物质文化既是校园文化的物质载体，又是校园文化的重要表现形式。要重视提高学校物质建设的文化品位，根据教育特点、区域特点、时代特点，吸纳中外文化的精华，科学规划，合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格。
二、通过全员参与，开展各种创建活动，形成学校的行为文化
校园行为文化是师生文明素质的表现，是校园文化建设的最终体现，表现在学生的文明行为、教师的教育行为、学校的管理行为以及学校人际关系等方面。
校园行为文化既是学校文明程度的体现，也是学校教育、管理水平的体现。学校要认真落实<中小学生守则>和<中小学生日常行为规范>，积极开展“文明修身”工程，在学生中开展修道德之身、修心灵之身、修健康之身、修溢美之身、修创新之身，引导学生开展基础道德教育、心理健康教育、体育美育活动和科技创新活动，培养德智体美全面发展的创新型人才。要重视师德建设，增强广大教师争做光荣的人民教师的责任感、使命感，激发广大教师严格自律，恪尽职守，树立人民教师良好师表形象。学校要依法治校，通过民主管理，调动每一位教职工的积极性，及时地排除和避免教职工之间、师生之间、学生与学生之间的矛盾和冲突，形成一个团结、和谐、统一的集体。
三、通过建立各项规章制度，形成学校的制度文化
校园制度文化作为校园文化的内在机制，包括学校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，才能规范师生行为，保证校园各方面工作和活动的开展与落实。
学校的各项管理制度，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。学校要建立健全科学的管理制度，使学校各项工作有章可循，体现依法治教、依法治校。学校重大事项的决策和实施，要按章办事、不徇私情，体现公平、公正、公开的原则，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。
四、提炼办学育人理念，形成学校独特的精神文化。
校园精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的集中反映。
校园文化建设不是孤立的建设活动，而应把它定位为各类创建活动的集合，与各级规范化学校、各类示范学校、各级文明学校、花园式学校、绿色学校等的创建工作结合起来，把它作为提高学校管理层次，体现学校办学特色，推动学校不断向更高层次迈进的有效载体；应重视发挥师生的主体作用，采取有力措施，调动广大师生全员、全程、全方位自主参与校园文化建设的积极性，让师生在主动参与中得到锻炼，提升知识品位、文化修养及价值观念，实现师生和学校共同发展，共同提高，为学校的可持续发展打下坚实的基础。
[篇四:加强生态文明制度建设]
为了保障生态文明建设顺利推进，党的十八大报告突出论述和部署了加强生态文明制度建设。这主要包括:把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度；深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度；积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，建立资源环境领域的市场化机制；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度；等等。
社会行为在很大程度上是制度安排的结果，保护生态环境必须依靠制度。制度建设的意义在于:人无完人，不仅要依靠觉悟、自律，而且要依靠完善的体制机制来激励和约束人们的行为。加强制度建设，对于推进生态文明建设具有重要意义。
党的十六大以来，党和政府对节约资源、保护环境作出一系列部署，我国生态文明建设取得了重要进展，但仍存在一些不可忽视的问题，如单位gdp的能源消耗和二氧化碳排放量仍然较高。之所以如此，一个重要原因在于我国生态文明制度还很不完善。目前比较突出的问题有以下几个:一是环境产权制度不明晰，环境经济政策体系不完善。排污权、碳排放权交易刚刚起步，相关法律制度尚未确立，合法的排污量难以界定。由于环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性，生态补偿机制还很不完善。二是环境保护与经济发展综合决策机制不健全，公众参与生态文明建设的机制尚未建立。三是环境执法成本高、违法成本低，监管机制不健全。四是在很多地方的领导干部政绩考核体系中，生态环保指标所占比重低，经济发展指标所占比重过高，以gdp为主导的发展观仍然没有从根本上改变 ，导致经济发展方式粗放，资源消耗高、利用率低，环境污染严重。五是对生态文明制度建设重视不够、认识不足，没有充分认识到较为完善的生态文明制度对环境保护和资源有效利用的重大意义。
加强生态文明制度建设，应在以下几个方面作出努力。首先，进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化gdp考核，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。在生态文明制度建设中，考核制度最引人瞩目，最应予以重视。考核制度是转变观念、改变行为的指挥棒，对生态文明建设具有牵引和保障作用。因此，推进生态文明建设，首要的是完善领导干部政绩考核制度，促使领导干部将相关工作落到实处。其次，合理设置管理机构和划分管理职责，优化行政资源及相应的财政资源配置，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。第三，加强重点领域立法，进一步充实完善有关生态环境保护的法律法规。应更多地通过司法途径追究污染环境和破坏生态者的责任，索取生态环境损害赔偿，维护公民环境权益，实现社会公平正义，促进生态系统和经济社会永续发展；需要对一些不适应生态文明建设要求的经济政策和法规进行修订，制定有利于增强生态产品生产能力的经济政策法规。第四，着眼于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在生态文明建设中的作用。尽快建立操作性强的资源有偿使用制度、排污权交易制度和生态补偿制度，深化资源性产品价格和税费改革，以体现市场供求关系、资源稀缺程度和生态产品公平分配原则。通过节约集约利用资源、保护生态环境，倒逼产业结构转型升级，加快转变经济发展方式。第五，完善生态环境教育与公众参与制度，促进民间环保组织健康发展。只有大幅提升全社会的生态文明意识，充分发挥社会组织的积极作用，生态文明建设才会有广泛而坚实的基础。
[篇五:加强校园制度建设]
在制定学校规章制度中，我们特别做到科学、民主和稳定。
一、科学在制订学校规章制度时，要注意科学性。一要符合国家的法律法规和方针政策，必须以党的路线、方针、政策、法律、法令为依据；二要符合教育规律和学校发展规律；三要符合学校的实际情况。如我校的办学章程、管理章程、五年发展规划等都是在上述基础上，经过不断的修改完善的。科学地制订规章制度，实际上体现了教育教学规律，是理论与实践的结合，具有法制性和可操作性。
二、民主学校的规章制度中，很大一块涉及到“人”的管理、涉及到学校利益的再分配。因此制订时必须以符合广大教职工的意愿、体现广大教职工的切身利益为前提，充分发扬民主、尊重教职工的意愿。我校的规章制度的制定都是经过全体教职工的讨论、广泛听取师生意见的基础上，分别以党总支、行政会议、校务会议讨论通过；凡涉及到教职工的分配、奖励方面的规章制度则交由教职工代表大会上通过。民主地制订规章制度，体现了教育以人为本的思想。
三、稳定另外，教育的长期性决定了学校制订的规章制度还必须具有稳定性，俗话说:“政策稳，人心定”。有稳定的规章制度才有稳定的学校管理。因此，学校内部的规章制度不能朝令夕改，否则广大师生将无所适从。当然，学校规章制度的稳定又是相对的，不是固定不变的，随着时间、条件的变化要不断进行更新完善，规章制度建设也要与时俱进。
安全生产奖惩制度
如何完善安全制度建设 第六篇
[篇一:公司安全生产管理制度]
第一章总则
安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。
第二章安全生产组织架构
安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。安全生产奖惩制度。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。
第三章安全生产岗位职责
一、安全生产领导小组负责人职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。
2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。
3、把安全管理纳入日常工作计划。
4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，
制定制度
如何完善安全制度建设 第七篇
[篇一:公司的管理制度如何制定]
职业道德守则
(试行)
第一条:全体员工要紧紧地团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议。处处为公司利益着想，要尽职尽责，要心向一处想，劲向一处使，团结互助，发扬团队精神，要有一颗感恩的心。
第二条:全体员工要严格遵守国家法律法规，遵守公司的各项规章制度，从自我做起，处处起模范作用，以身作则，吃苦在前，享受在后，树立爱岗敬业的精神。
第三条:服从领导，或委托他人以其他方式通知主管，复工后当日须补办请假手续。
⑵事假:若员工因在工作时间内有重大事情须处理，可以书面向部门领导申请事假，领导签字批准后，转交考勤文员备档考勤，假满上班须及时到有关人员外销假。
⑶请假一天以内由部门负责人或主管批准，连续请假2天或2天以上由总经理批准；如未办理手续或没有得到批准擅自休假，而无理由解释者均按旷工处理；旷工一天按二天处罚，无故旷工三天或三天以上，厂部做无薪开除处理。
第六条:设立年度全勤奖，资金为800元
⑴迟到、早退三次以上者取消年度全勤奖。
⑵有下列情况者:事假、病假、旷工、迟到、早退、产假、婚假、不享受全勤奖。
第七条:上班时间每次迟到或早退5至15分钟者，计件工罚5元，计时工罚当天工资30%；迟到或早退30分钟以上者，计件工罚20元，计时工罚当天工资80%。
第八条:请全体人员自觉遵守，办公室可根据情况进行定期或不定期的考勤抽查。
安全生产管理规定
第一条为加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本公司的实际情况特制定本规定。
第二条本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。
第四条本公司安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织领导机构，由总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责本企业安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查、处理事故等工作。安委会的日常事务由生管负责完成。
第五条公司各部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保安全生产。安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。
第六条安全生产主要责任人的划分:生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。
第七条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作
第八条各部门可根据本规定制订具体实施措施。
第九条本制度由公司安委会负责解释。
总经理安全职责:
1、全面负责安全生产工作；
2、建立、健全安全生产责任制；
3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；
4、保证安全生产投入的有效实施；
5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
7、及时、如实报告生产安全事故。
生管安全职责:
1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；
2、在总经理领导下负责公司的安全监察工作；
3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作；
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；
5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；
6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理；
7、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；
8、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；
9、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位计量工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产；
10、当生产与安全发生矛盾时应服从安全，在保证安全的前提下组织、指挥生产，防止突击性或超负荷生产，以确保安全；
办公室安全职责:
1、协助贯彻公司有关安全生产指示，及时转发领导和有关部门的安全生产文件、资料、认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发；
2、组织、检查、落实管理制度；
3、负责对临时来公司参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育；
4、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
5、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识；
6、协助总结推广安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工作做为重要内容；
7、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作；
车间主管安全职责:
1、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本单位安全生产和职工健康全面负责；
2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。参加每周的安全活动日，及时解决存在问题；
3、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实；
4、组织本单位每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态；
5、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时，把安全防火工作列为重要内容之一；
6、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施
7、经常布置、检查本单位安全员工作，支持并充分发挥他们的作用；
8、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见；
9、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康；
10、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练
车间专、兼职安全员职责:
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、指示、规定；
2、负责进行二、三级安全教育，协助车间科室领导组织好每周一的安全日活动；
3、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况；
4、编写二级安全教育大纲，经常对本单位职工进行安全，知识教育，建立安全技术档案；
5、经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改；
6、参加本单位扩建、改建工程设计的审查，验收工作；
7、负责管理本部门安全、。防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用。
8、定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安全活动；
9、参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。
班组长安全职责:
1、对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责；
2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，
3、组织安全日活动，坚持班前讲安全、防火，班中检查安全、防火，班后总结安全、防火工作；
4、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程；
5、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，组织职工分析事故原因，
6、对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作，并安排好岗位操作人员，报告领导，
7、有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作；
8、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。
班组安全员职责:
1、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产制度和规程。
2、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止，并及时向上级报告；
3、负责对新到本班组人员进行岗位安全教育，坚持召开班前班后会和每周一安全活动，并认真做好记录；
4、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养，使其保持良好状态；
5、发现不安全隐患及时组织力量加以消除，发生事故时首先全力抢救伤者，保护好现场，作好记录，并立即报告；
6、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。
工人的安全职责:
1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程；
2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材；
3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；
4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报；
5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；
6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告；7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。
晋升、奖励与处罚规定
第一条为鼓励员工积极向上、多做贡献及奖励先进、选拔贤能，特制定本制度。
第二条本制度所指的晋升，是指公司对符合晋升条件的员工给予工资的晋级或职务的升迁。
第三条公司员工工作努力、业绩突出者，均可成为被晋升的对象。对员工的晋升应当严格要求，公平对待。
第四条凡具备下列条件之一者，都予晋升工资一级；
1、忠于公司，在公司效力5年经上且表现良好者；
2、积极做好本职工作，连续3年成绩，突出受到公司表彰者；
3、业务有突出专长，个人年创利30万元以上者；
4、连续数次对公司发展提出重大建议为公司采纳，并产生重大经济效益者；
5、非本人责任而为公司拘回经济损失10万元以上者；
6、领导有方，所领导的单位连续2年创利200万元以上或成绩显著者；
7、领导亏损单位扭亏为盈，经营管理有方者；
8、有其他突出贡献，董事会或总经理认为该给予晋级嘉奖者。
对成绩特别突出或贡献特别重大者，可给予晋升二级；同时具备领导才能者，可给予提升行政职务一级。
第五条晋升程序如下:
1、员工推荐、本人自荐或单位提名；
2、经理办公会审核；
3、董事会或总经理批准。
其中，属董事会聘任的员工，其晋升由经理办公会审核，总经理提名董事会批准；属总经理聘任的员工，其晋升由各部门审核，各部门提名总经理批准。
第六条晋升名单由董事会或总经理发布，公开表彰。
第七条晋升手续由办公室负责办理。
第八条本公司设立好下奖励方法:
1、大会表扬；
2、奖金奖励；
3、晋升提级。
第九条对下列表现之一的员工，应当给予奖励:
1、遵纪守法，执行公司规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；
2、一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无出现事故；
3、完成计划指标，经济效益良好；
4、积极向公司提出合理化建议，为公司采纳；
5、全年无缺勤，积极做好本职工作；
6、维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；
7、维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出；
8、节约资金，节俭费用，事迹突出；
9、领导有方，带领员工良好完成各项任务；
10、坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得中专以上文凭或获得其他专业证书；
11、其他对公司作出贡献，董事会或总经理变为应当给予奖励的。
员工有上述表现符合<晋升制度>规定的，给予晋升提级。
第十条员工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分:
1、违反国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响的；
2、违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没完成生产任务或工作任务的；
3、不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的；
4、拒不执行董事会决议及总经理、经理或部门领导决定的，干扰工作的；
5、工作不负责，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；
6、玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的；
7、滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费公司资财，损公肥私，造成经济损失的；
8、财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；
9、贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴，尚未达到刑事处分的；
10、挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；
11、泄露公司秘密，把公司客户介绍给他人或向客索取回扣、介绍费的；
12、散布谣言，损害公司声誉或影响稳定的；
13、利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的；
14、有其他违章违纪行为，董事会或总经理应予以处罚的。
员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。
第十一条员工有上述行为造成公司经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任，赔偿公司损失:
第十二条各部门主管发现本部门员工犯有本<制度>规定的行为时，应及时向经理办公会会报告；员工也可向上级部门检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。
第十三条经理办公会会接到报告、检举、揭发，应即报经总经理或董事会批准后进行调查处理。
调查完毕，提出<处理意见书>呈报总经理或董事会批准，交有关部门执行并通知受分人。
第十四条给予员工行政处分和经济处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。
第十五条对员工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。
第十六条员工对处分决定不服的，允许按规定提请复议；对复议决定不服的，允许向上级主管机关申诉。
第十七条受处分的员工，在处罚事项未了结之前，不得调离公司(公司宣布辞退、开除的除外)。
第十八条受处分的员工，能改正错误，积极工作，在1年内弥补经济损失或完成利润指标的，经所在部门提议或本人要求经理办公会会审核后呈报总经理或董事会批准，可酌情减轻或免除处分。
[篇二:制度的制定与执行]
制度建设是学校文化建设的一项重要内容，学校制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和执行相辅相成、不可偏废。不制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，制度就失去了存在的价值。
制定出好的学校制度是制度建设的前提。要办出一所好学校来，首先需要校长在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高学校制度制定的民主化、科学化水平。这主要体现在“五性”上。一是民主性。制度遵守靠全体师生，制定制度就要吸纳师生的意见，集中师生的智慧。一切学校制度的制定都要符合师生的意愿、适应学校的发展。否则，不符合师生意愿，制度出台之日，便是废弃之时。二是科学性。学校管理制度要遵循教育、教学、管理的基本规律及其发展趋势，制定的制度符合师生心理，切忌靠“拍脑袋”盲目制定一些漏洞百出、不符合教育法规的“土政策”。三是全面性。建立健全教师管理、学生管理、安全管理等各项制度，力求覆盖学校教育教学的各个方面、各个环节，最大限度减少制度的漏洞，构筑全方位制度约束。四是针对性。从学校实际出发，从家长、学生最关注的师德、教学质量、学生管理、教师素质等学校核心工作突破，围绕教师素质、教学质量这个核心，健全监控机制。五是可操作性。杜绝学校制度中的软话、活话，尽量减少自由裁量的空间，严防制度之间的相互掣肘；不仅健全各种具体的制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理；不仅做到学校各项制度相互配套，而且做到制度建设与课改、素质教育相适应，确保制度可行、管用。
执行制度是制度建设的根本着眼点。有了制度不去执行，还不如没有制度。不执行或执行力度不大的制度，造成的负面影响相当大，很容易导致学校“有令不行，有禁不止”，甚至导致管理失控。同时，离开了执行，再好的制度也没有意义。要办好学校，重中之重在于提升学校制度的执行力。这需要夯实“三个基础”。首先，夯实思想基础。想办法让师生参与学校制度的制定，了解学校制度，使师生把学校制度转化为行为准则、自觉行动。其次，夯实环境基础。切实解决师生普遍关心的热点问题，在事关教职工、学生利益的问题上，增加透明度和公信力，充分调动师生遵守制度的积极性和主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的氛围。再次，夯实作风基础。校长以公正、公平、求实的作风抓制度的执行，敢于碰硬、较真，克服对违反制度的行为采取“睁一只眼闭一只眼”、听之任之的好人主义；纠正把制度停留在“写在纸上、说在嘴上、贴在墙上”的形式主义；处处、时时、事事维护学校制度的权威性，做到制度面前人人平等，违反制度必追究。
提升制度的执行力，关键在校长。对校长来说，提升制度的执行力也有一个“两手抓”的问题:一手抓学校制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓示范，校长要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身示范，确保制度落实。
[篇三:关于制度的制定]
制度的制定一般分为三个方面:一是制定制度的目的和原因；二是有关要求；三是奖惩措施。下面有一个巡查制度供参考:
晋江市工商局节假日市场巡查监管制度
为加强节假日市场长效监管，强化食品安全巡查工作，依据国家工商总局<流通环节食品安全监督管理办法>、<食品市场巡查监管制度>，结合晋江工商执法实践，制定本制度。
一、明确巡查时段
节假日是指元旦、春节、五一节、六一节、中秋节、国庆节及其他法定的节日和假日。节假日期间指节前3天、节后2天，是市场巡查监管的重点时段。
二、明确巡查区域
节假日市场巡查范围以市区、镇街道所在地集贸市场、食品专业市场、超市、商场及城乡结合部、旅游景区、工业园区周边市场为重点。
三、突出巡查重点
1、查主体资格，看食品经营证照是否齐全、是否亮照。
2、查经营台帐，看食品进货或销售记录台帐是否齐全、是否规范。
3、查食品质量，看食品是否假冒伪劣，必要时抽样检测。
4、查包装标识，看预包装食品标签标明事项是否符合规定。
5、查自律责任，看食品经营者是否履行查验义务，是否作出质量承诺。
6、查业主责任，看食品市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。
7、查违法违规，对在巡查中发现的违法违规行为，根据情节和性质不同，及时处置，依法查处。
四、完善巡查方式
1、节假日期间实行驻场和流动相结合的巡查方式。各工商所要对辖区重点市场、大型超市商场实行驻场巡查，并应组成巡查组，在辖区各主要街道开展流动巡查，其中检查大队12315标志车要在市区流动巡查，及时受理调处消费者咨询投诉。
2以市局相关科室牵头，抽调市区工商所人员，组成节假日流动巡查小分队，以泉安中路、迎宾路、阳光路、新华街、塘岸街等主要街区(乘车与徒步相结合)为重点开展流动巡查。
3、巡查人员应随季节变化着装整齐(戴帽系领带)，仪表端庄，文明执法，体现“群众过节、公仆站岗”的工商执法形象。
五、落实巡查责任。把节假日市场巡查列为流通环节食品安全日常监管的重要一环，成为制度化常态化长效机制。把工作责任分解落实到具体单位:
1、各工商所负责本辖区市场巡查，要划分责任区域，明确巡查人员，落实监管任务和责任，如实记载巡查事项和处理结果，并经巡查人员和经营者签字确认。
2、检查大队以市区流动巡查为主，并作为机动力量，随时听从市局指挥应对突发事件。
3、办公室负责联系新闻媒体宣传报道，并做好执法车辆调度和后勤保障。
4、市管科负责制定节日市场巡查专项整治方案，并做好专项行动情况统计汇总。
5、公消科、商广科负责配合专项行动，依工作职责指导协调基层办案。
6、法制科负责法制把关，依工作职责督导基层依法行政。
7、监察室负责效能督察，依工作职责对基层履职情况进行督查。
六、建立联动巡查机制。市局负责节假日联动巡查统一协调，将17个工商所划分为晋东、晋西、晋南、晋北、晋中五个联动巡查片区。根据工作需要，由各片区挂钩的局领导负责启动联动巡查机制，各片区工商所派出2名执法人员组成联动巡查组，在片区各主要街道开展流动巡查。
七、建立巡查专档。执法人员要把当日巡查情况同时拍照，图片内容耍真实直观具体体现地点、人物、场景和目的。当日巡查图片要当日上传，建立专档有据可查。
八、本制度自下发之日起执行。
[篇四:如何制定相关管理制度]
1、根据业务目标，梳理业务主流程；
2、根据主流程，明确组织架构体系和编制分工:
3、根据主流程和组织体系分工，梳理二级流程，并且制定制度规划体系目录和主要范畴(就是制度分为哪些范畴的制度，例如业务制度、职能支持制度等，然后业务制度又分为采购制度、销售制度等，职能制度又分为行政制度、人力资源管理制度、财务制度等)；
4、根据制度目录和主要范畴，拟定制度制定规划(因为不可能同时完成所有制度的)；
5、根据制度规划，分工逐步完成制度撰写，并且进行内部审阅、试行、执行；
注意，制度制定容易执行难，因此制度必须具有1、可操作性；2、严肃性；
[篇五:如何制定公司制度]
一、现在企业人事管理的内容主要包括:人力资源规划、招聘及任用、员工培训、工资与福利、绩效考核与奖惩、考勤与休假、人事档案、员工守则(或权利与义务)、劳动合同与卸职管理等。
二、在大企业人力资源规划是企业发展、人才培养工作的重要内容，小企业一般就统归在员工招聘的规定中了。
三、有的大企业人事制度就叫人力资源管理制度，小企业主要沿用那种以人事工作为主的管理制度。但是有的规定是必不可少的，如人事任免手续、劳动合同的签定与管理、保密制度在人事制度中的体现、人事档案管理等，如果企业的考勤制度和薪资制度独立成文，可以在人事制度中引用，如见××制度等，如果没有独立成文也应该制定在人事制度中。
四、制度章节的设定形式。简单明了的形式就是将每一项内容制订为一章，每个具体事项制订为一条。
下面是根据本人经验列出的小企业人事制度基本提纲:
第一章:总则
宗旨、原则、主要负责部门及其职责。
第二章:员工招聘
招聘计划的制定与落实，包括招聘方案的制定、审批、发布；
应聘的接待与审查，面试负责部门、内容及录用的决定、不予录用的情形；
录用手续、录用后的试用期，试用期转正的申请、考评与审批。
第三章:员工任用
根据领导批示签订劳动合同，必要的明确劳动合同中的岗位责任、保密条款；
岗位责任、任用期间的调(升)职。
第四章:员工培训
培训计划、形式、内容、要求、考核等。
第五章:绩效考核
考核的标准、形式、期限、结果(奖惩)等。
第六章:薪资及待遇
企业或岗位基本薪资构成、等级标准；福利待遇、薪资的调整。
第七章:考勤及休假(可引用)
第八章:卸职管理
辞职、辞退、合同终止的劳动关系解除、资遣退职等办理程序。
第九章:员工守则(可引用)
劳动纪律、职业道德、文明礼仪等行为规范。
第十章:人事档案管理
员工个人人事档案的建立、人事信息管理、人事手续中的文件归档管理等。