村级正常开支村主任不肯签字能报销吗
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如何加强村级财务管理
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第一篇
如何加强村级财务管理
在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。
1、严格财务活动程序，建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责，村党委书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村委主任审批和助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。乡财务服务中心要依照有关制度对原始凭证进行审核，对于不符和规定的开支，财务服务中心有权拒绝报账；对于合理的开支，服务中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核章后，村助理会计方可到乡农村信用社支取现金或转账。乡农村信用社在办理业务时，必须检验相关票据上的印签是否齐全（务中心报账专用章，民主理财小组审核专用章、审批人专用章）若不齐全者，不予办理。其次，制定完善、严格执行有关制度。在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，使财务管理有章可寻。例如：制定货币资金管理制度、会计核算制度、财产物资管理制度、开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度、等。
2、各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循，有法可依。
3、建立严格的村级财务工作监督机制，把财务公开落到实处。首先，乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计，并建立村社干部离任审计制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符，账目清楚外，要及时负责解答群众提出的问题，主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度：各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销，社的开支由各社理财小组集体审批，社长签字报销。四要建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。
4、推行“代理记账制”、“村账镇管制”。“代理记账制”、“村账镇管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验，深受农民群众欢迎，应大力推行。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所代理记账或实行村账镇管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行，确保村级会计工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：（1）是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；（2）村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建帐，建立相对独立的财务管理制度。要在村级组织建章立制，调动村级组织理财用财的积极性，管好用活集体资金，为群众提供有效的公共服务；（3）对于集体收入比较少的地方，可以委托会计代理制度，在一定范围内集中办理会计业务。
浅析村干部与村级财务管理问题
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第二篇
浅析村干部与村级财务管理问题
近年来，随着城乡统筹力度的加大和社会主义新农村建设的不断深入，各级党委政府不断加强对村级财务管理的指导、监督和服务，出台了一系列政策、规章和措施，如村账街管等新举措，促进村级财务管理工作不断朝着制度化、科学化、规范化方向发展，取得了一定的成效。但是，从现实情况看，财务管理问题仍然是村民自治中的突出问题、村民关注的敏感问题和村级和谐稳定的核心问题，甚至个别村出现了涉及资金额度越来越大、违规操作越来越明显、涉及人员越来越多的情况，必须引起高度重视。
通过对农村基层情况的调研，笔者认为，要切实管好村级财务，重点、难点是村干部，尤其是村民委员会主任。【村级正常开支村主任不肯签字能报销吗】
一、村干部在管理村级财务中的不良表现
纵观目前村级财务管理中存在的问题，涉及到村主要干部的种种错误管理方式和行为，主要有以下五大类情况：
（一）在项目资金管理方面，主要表现为擅自发包、随意追加工程款、随意支付工程款等。近年来，各级政府拨款支持新农村建设，大多以项目的形式组织申报和实施、以奖代补拨款到村。这种政府性项目资金已占到村集体可用财力的80%以上，2011年平均每个行政村超过100万元。按照规定，3万元以上的项目都必须通过各级公共资源交易平台来实施招投标式的管理，至少必须经过村级组织的招投标，但
目前大多数仍然是村主要干部说给谁做就给谁做，甚至连承包合同也没有，全凭主要领导个人说了算；在工程款结算中没有足够的依据（工程决算数、或中标价）就随意签字同意追加工程款，一个绿化工程原定12万元，追加到30万元，审计结果只有19万元；工程不验收，没有验收单位或者结算清单，凭施工单位的一张清单就随时、随意支付工程款，更甚者施工还未结束就已支付了工程款。有的不按合同进行，签订合同是甲公司，款项却直接给了乙某人。
（二）在上级拨款方面，主要表现为随意开支，按要求专款专用的比例太小。比如扶贫资金、文明结对和企业结对的帮扶资金、应急救灾补助资金等，由于这些资金上级部门安排的随意性较大，村干部争取的积极性、能动性也较大，争取的途径也较多，在某些情况下争取到位的数额全凭他个人的能力和关系，因此，支付的随意性也较大，甚至其中的灰色开支要占到20%以上。
（三）在财务收支方面，主要表现为非生产性开支较大（主要是村务招待费用），并呈逐年增加、难以控制的趋势。主要包括用餐、礼品、土特产、香烟、休闲、娱乐等方面的开支。如某村村集体自有的固定年收入只有3万多元，全年在用餐、礼品、香烟等方面的开支就有25万多元，说是靠这些开支争取到了上级资金近百万元。有的发票上签着“招待某某局的某局长”、“送某某局长中华香烟几条”、“陪某某科长钓鱼多少斤开支多少元”等等。
手段：一是变相支出，如明明是礼品支出却通过伪造清单变相为办公用品等；二是采取抵库或在饭店挂账方式延期结报，不能做到月清月结。个别村干部因在饭店长期挂账，无法说明事由，甚至在报账时强迫他人为自己签字做假证，而且用餐票据一报就是上百张，几万块钱，来源五花八门，自己都无法说清具体招待情况。三是部分村逢会必吃，每逢村民代表及党员会议等，既要支付误工补贴，又要安排用餐，以致会务支出逐年上升。一些村干部虽然也意识到这会使本村经济负担加重，但一来害怕得罪本村的代表和党员，二来也更乐意做“好人”博取代表和党员们的好感，只能继续吃下去。
（四）在票据管理方面主要表现：
第一支出票据不规范、“白条”列支、挤库较多，有的村甚至达到总支出60%.容易产生虚报冒领、重复开支的问题。
第二不及时签字报账、签字不规范，随意签字报支等。 不及时签字报账。尽管实行了财务支出联审联签制度，由于上班不规范、不及时，村主要领导之间碰面的时间少，部分村主要干部之间关系不和谐、互不认帐、造成一些发票不能及时签字、报账，出现跨年度报账现象；签字不规范。个别村主要干部在签发票时，在不规范的票据如“白条”上签字，签什么字、签字的程序（经办人或者证明人要选签）等方面太随意，甚至出现了书记、村主任两个人都签“同意
报销”的发票；随意签字报支。有的村主要干部做“老好人”、签“人情发票”、不负责任的发票，发票拿来就签，有的以签字证明的方式把陈年旧账的以 “白条”报销，造成集体资金流失。
（五）在现金管理方面主要表现为：
第一直接经手现金，不及时入帐等。个别村主要干部权责不分，既管现金、也管村集体的收据，直接进行款项的往来，充当了村会计或报账员的角色，如某街办三年就有两名村书记因直接经手现金发票且违法操作而被刑事和党纪处分。有的半年甚至更长时间的发票不及时报支，出现发票丢失、补办等情况，影响了发票的真实性、时效性，也影响了全街办村务公开的进度，引起村民的不满和疑虑。
第二公款私存私借、坐收坐支等现象屡禁不止，影响集体资金管理安全。公款私存指未将属于国家、集体的资金纳入法定账目记录或未按规定存放资金，而以私人的名义存入银行、储蓄所的行为。公款私存容易诱发犯罪，当事人最初可能只是为了存款利息等一些蝇头小利，但随着私欲的不断膨胀，胆子也越来越大，很容易走上犯罪道路。所谓坐收坐支就是指收到的现金应该存入银行而没有存入，而是直接用于支付各项开支这就是坐支。坐收坐支实际上是在逃避现金监管，
第三设账外账、“小金库”对一些“特殊用途”的资金另
设账簿或账户，由于从未进行过正常的会计处理，也缺乏必要的内部控制，事实上成了少数人的“小金库”。如日渐增多的村级庙会赞助款、交流款等。
二、原因分析
与政府机关部门负责人不同，村干部为什么会知错不改甚至明知故犯，任凭个人主观意愿来管理村级财务？这里既有村干部的主观原因，也有上级部门的管理缺陷，更有深层次的制度原因。
（一）与村民委员会的选举制度有关。村民委员会选举办法规定：村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民以无记名投票的方式直接选举产生。村民委员会每届任期三年。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。这种选举制度充分尊重了村民的意愿，是我国民主制度不断进步的表现。但这种“海选”制度给村委会主任这支队伍的建设和管理增加了难度，受“海选”所需的个人财力、活动能力等方面的制约，村委会主任这一职位的连任率低于村党组织书记。据统计近几年村党组织书记的连任率为75%，村委会主任的连任率只有39%，两者相差近一倍。连任率低表明村委会主任的竞争相当激烈。由于在能力、水平、经验、教育和接受教育的程度等方面差异较大，从而给这支队伍的建设和管理增加了难度。如个别小老板仅28岁就当上了村委会主任，其对村务管理不懂也不会，只图当一届再说。
村级财务管理制度
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第三篇
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员（出纳）结清账款，履行结账手续，不得拖欠。
6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民
应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。
9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。
10、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。
二、财务审批制度
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。【村级正常开支村主任不肯签字能报销吗】
2、审批权限：
（1）500元内（含500元）由村主任审批；
（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部书记会签；
（3）1000元以上由村两委集体研究讨论审批；
（4）兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。
3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。
三、村账乡代管制度
1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。
5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。
四、财务人员管理制度
1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。【村级正常开支村主任不肯签字能报销吗】
4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。
5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。
6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
五、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
六、财务公开制度
1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。
2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。
村级财务管理制度
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第四篇
[篇一:村级财务管理制度]
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照<年初财政收支预算方案>执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，原则，出纳有权拒付。
六、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
七、财务公开制度
1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料，每年度进行两次财务收支公布(第二季度和第四季度)，公开内容要真实全面。
2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。
八、财务收支预算制度
1、村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理使用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。
2、编制收支预算计划，经村两委研究决定，通过村民代表大会并报主管部门审核。
3、严格执行年度财务收支计划，量财而出，合理使用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。
4、集体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用，乡榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。
5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配，只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。
6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。
九、票据管理制度
1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。
2、购买物资要开具发票，报账员(出纳)不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。
3、村向各单位收款，收款方必须使用湖南省村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。
4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。
5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。
十、财务审计制度
1、对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。
2、在审计过程中，被审单位财务人员必须如实提供资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究责任。
3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。
4、在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。
[篇二:村级财务管理制度]
第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国<会计法>、国家财政部制定的<村合作经济财务制度>、<村合作经济组织会计制度>等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。
第二条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。
第二章会计委派代理
第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2-5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。
第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。
第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。
第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。
第七条财会人员的工作职责:
1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况；(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作；(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。
2、报帐员工作职责:(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等；(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证；(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册；(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作；(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。
第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。
第三章收支管理
第九条收入管理
l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项；(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等；(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入；(5)回收债权收入；(6)其他收入。
2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库；(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。
3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。
第十条支出管理
1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金
使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。
2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2-1、5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[2003)10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己；(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元；(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元；(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用；(6)无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。
3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。
第四章货币资金管理
第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。
第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。
第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即:每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。
第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。
第五章票据使用管理
第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月(季)缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。
第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。
第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。
第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。
第六章财务审核审批
第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报，严格履行有关交接手续。
笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。
第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批；100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批；300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批；1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。
第七章集体资产管理
第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。
第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会(以下简称两委)集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。
第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。
第八章民主理财与定期审计
第二十五条村级财务实行按月民主理财
1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。
2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。
3、村民主理财日定为每月5日(特殊情况由乡镇统一调整)，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。
第二十六条村级财务实行定期审计
1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。
2、年度审计工作程序:(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；(3)认真核实债权债务及其他各类明细；(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况；(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；(6)向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题；(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续；(8)出具审计报告，公布审计结果。
第九章村务公开
第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。
第二十八条村务公开的基本内容:村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。
第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。
第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。
第十章档案管理
第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。
第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”:即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。
第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。
第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。
第十一章法纪责任
第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡(镇)农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照<会计法>有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分:构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；
2、未按照规定填制、取得原始凭证的；
3、未按照规定管理现金和集体资产的；
4、未经审批或越权审批有关票据的；
5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的；
6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；
7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的；
8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。
第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。
第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
[篇三:村级财务管理规定]
为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据<中华人民共和国会计法>、<村集体经济会计条例>、<村集体经济组织会计制度>、
一、收入管理规定
(一)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。
(二)属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”；各中心(站所)拨付给村(居)委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村(居)委会，否则将追究相关人员责任。
(三)其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。
二、费用管理规定
(一)村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取消村级招待费。
(二)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的<会泽县村级会议(接待)费用报销单>，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。
三、村级财务工作流程
(一)收入
1。直接转帐到村集体资金(经管站)帐户上。
2、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。
(二)支出
(三)审批
1、村级自有经费:500元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；500元—20xx元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；大额支出(20xx元以上)，报帐员填写借款凭证→镇主要领导或分管领导签字→出纳支付暂借款→经手人必须取得合法有效原始凭证→村班子及纪检小组讨论同意→总支书记审核→经管站核实→分管领导审批同意→交出纳报帐→交会计入帐→会计报表→返回各村报帐员→村务公开→接受群众监督。
2、专项经费:无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。
四、报帐时限
村级财务报帐实行限时制，即各村(居)委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月21-30日为全镇各村(居)委会的财务审核结帐日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村(居)委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。
五、监督与处罚规定
镇纪委和经管站将定期、不定期对各村(居)委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。
(一)不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿(帐外设帐)，私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。
(三)白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。
(四)不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。
[篇四:村级财务管理制度]
为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。
一、会人员管理及职责
1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。
2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。
3、镇代管会计工作职责:按财政部印发的<村合作经济组织会计制度(试行)>的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。
4、报账员职责:村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。
5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。
6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要保持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会集体讨论通过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。
7、会计核算制度应按照<会计法>和<村合作经济会计制度>的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。
二、财务预决算
1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情况，并进行财务分析。
2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议通过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，接受群众的监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。
3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情况进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。
三、原始凭证管理和使用
1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。
2、村级收据统一使用“**经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。
3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不符合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条(收据)报账，严禁各村记账。
4、严格控制非生产性开支。①接待费用:原则上村级不得发生招待费，确因公务需要发生招待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限控制。其中:a、瀛上、下罗、龙潭、麦园、范家每月控制在7000元以内；b、青岚、上罗每月控制在6000元以内；c、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月控制在5000元；d、水产场每月控制在2500元以内；e、上风景村每月控制在1500元以内。②交通费用:交通费用(含油费、修理费、保险费等)实行上限控制制，各村控制上限如下:a、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年控制在4万元以内；b、上罗、青岚、卫国每年控制在3、5万元以内；c、赤府、双岭每年控制在3万元以内；d、枫景、前进每年控制在2、5万元；e、上风景、水产场每年控制在1、5万元以内。③各村(场)要严格控制人员职数，严禁自行增加自用人员，因工作需要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行使用。每个村(场)只能使用一名小车司机，其工资(含奖金、福利)总额每月最高不得超过1200元。各村(场)的物业管理(含水电管理)人员根据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数，人员由村自聘，开支原则上在收取的物业管理费收入中列支，实行自收自支，村集体不得承担物业管理人员的开支。④村(场)干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村(场)不得自定加班工资和项目奖金，否则按违规处理，一经发现金额上缴镇财政。⑤其它费用:严格控制各村办公费用，各村(场)不得自行订购外地人前来推销的各种消费品，严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支发票。村干部三节福利控制在1500元以内。
上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情况(如:发展集体经济等)确需超额开支，需按以下程序操作:各村根据自身集体经济年收入情况按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。
四、货币资金及资金账号管理
1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管集体现金。
2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。
3、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔偿责任。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村(场)禁止另设小金库和账外账。
4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。
5、村集体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿还。
6、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回；确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村集体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。村集体不得擅自举债、借债搞公益事业或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议通过。
7、加强资金账号管理，各村(场)原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个人过账。如需特殊情况需为其它单位和个人过账，需收取一定管理费(按资金额的2%收取)
五、财务审批
1、村(场)书记主持重大财务开支的审批原则，把握村(场)财务收支情况，按月集中村(场)干部审查一次财务收支，负责审批村(场长)主任经手的开支发票。
2、村(场)财务实行村主任(场长)负责制，建立健全支出审批制度，规范审批手续，实行村(场长)主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。
3、审批权限:单笔开支在2000元以下的，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在2000元以上、10000元以下的，经村(场)两委班子集体讨论通过后，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论通过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。
村干部管理制度
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第五篇
[篇一:村干部管理制度]
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
第一条认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。
第二条各级干部与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
第三条各级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，严禁铺强浪费。村干部管理制度。
第四条严格执行每月8日党员学习议事日制度，，由镇党政办公室统一购置、合理调配，由财经所统一造册登记，交各站所及专人使用保管，遇有人员变动将所配置的物品全部收回，防止损坏流失，如有损坏流失，由各站所负责人和具体使用保管人员赔偿。
6、加强安全保密工作。办公室文件(特别是秘密文件)不得随意传阅，严格按程序办理。公章、介绍信、文件头纸等要妥善保管。办公室废纸一律火化处理。因传谣或泄密造成不良影响和损失的，给予行政处分和经济处罚。
7、做好防火、防盗、防爆、防事故工作。特别是在值班时间要加强防范。
8、要提高警惕，严防破坏财物现象发生，如发现可疑人员要严加盘问，发现坏人坏事及时检举揭发。对冲击政府机关，扰乱正常工作秩序的行为，要给予坚决打击。
9、干部要保持通讯联络畅通，个人移动电话及住宅电话号码如有变更，应及时向办公室报告登记，镇领导要保证24小时通讯联络畅通。凡因联络不通，对工作造成重大影响的，将视其情节从重处理。
[篇三:沙湾村村干部日常管理制度]
学习培训制度
(一)学习内容，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。
(二)坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，每年进行一次学习体会交流。
(三)遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，不得做与学习无关的事。
工作制度
(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会，交流本月工作完成情况，研究部署下月主要工作。
(二)坚持正常考勤，干部每天必须每天到村办公室上班，注明当日的工作内容及去向，考勤结果纳入年终考核。
(三)干部轮流值班，及时做好上传下达工作，及时记载本村每天工作运转情况。值班干部负责办公室卫生、群众来信来访日常工作。其他干部未下队的，必须到办公室上班。如未下队，也没有到办公室的，一律作旷工处理，扣300元。
(四)严格履行岗位职责，不断提高工作效率，做到矛盾不上缴，按时、高质、创造性地完成各项工作任务。
(五)村委工作实行分工负责制。凡因工作不实，造成工作失误或工作未完成，造成严重影响的。扣包组干部300元，扣主抓领导300元。安排工作不落实的一律扣500元，并报乡纪委处理。连续2次，责令辞职。开会必须准时到会，迟到一次扣100元，旷会一次扣300元。连续3次旷会的，责令辞职。
(六)讲究工作方法，严格依法办事。做群众工作以理服人，不得简单粗暴，更不得采取打骂等强制手段。
(七)切实为群众解难事、办实事，及时解决群众关心的热点问题。
(八)保密制度。凡村委开会决定内容，不准向外公开。一经发现，调查属实。自己主动辞职或责令辞职。
请假制度
1、病假:因病不能工作，需要休息的村主要干部，必须持有病历和书面请假条，一周以上的由乡党委、政府主要领导负责审批。病假期满，经诊断确需继续休息的，必须重新办理请假手续。
2、事假:因私事请假，必须按规定履行请假手续，一天内向总支书记请假，超出时间向挂包领导和主要领导请假。
3、请假期结束，必须按时或提前向批假人报到销假。否则，超期部分作旷工处理。
4、干部的请销假，由各村党(总)支部书记视情况直接批准。
辞职制度
辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。
(一)自愿辞职
1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，可以自愿提出辞职。
2、干部自愿辞职，由本人向总支书记提出书面申请，村党总支在接到申请后15天内作出接受与否的答复；
(二)引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职:
(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的；
(2)工作长期落实不到位、安排工作不落实的。
(3)由于工作不负责任，致使管理范围内发生重大恶性事件的；
(4)个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不相符的行为，造成严重后果的。
(5)长期旷工、旷会、不下队，累计达15天的。
(6)值班期间不值班，达3次的。
(三)责令辞职
1、村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；
(1)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；
(2)不服从工作安排或工作不履职。
(3)连续15天旷工的。
[篇四:大庄乡乡村干部管理制度]
为加强乡村干部管理、严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。
2、按照工作需要，所有乡村干部，全部实行“五包三定二挂钩”(定岗位、定任务、定责任；包片、包村、包社、包户、包项目(典型)；与评优评先挂钩，与推荐、提拔、调动挂钩)工作责任制，实行分层管理，逐级负责，任务到人，责任到人，一包到底，明确管理层次，靠实工作责任。
3、严格实行请销假制度。工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续。全年请假不超过20天，婚假期限为15天，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由乡长审批，三天以上由书记审批。请假一律凭领导签字批准后的假条到分管副书记处备案，严禁捎假和电话请假。村支部书记外出超过一天，必须向书记、乡长请假。请假奖罚依照考核办法执行。
4、实行百分制考勤制度。(参照考核办法执行)
5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣发工资50元(临时工20元)，月旷工累计3天以下者，除扣发工资外，写出书面检查；年累计旷工15天以下者，还要大会作检讨，年度公务员考核评定为不合格(不称职)等次，年连续旷工15天以上者，按自动离职，报上级组织处理。
二、学习制度
6、全体乡村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及“科学发展观”的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。
7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每月至少组织一次集中学习，平时各自自行学习，全年学习笔记不得少于2万字，撰写学习心得(论文)不少于2篇，并鼓励在省市出版物上发表论文或新闻报道，凡在市级出版物发表的论文，每篇奖励100元，在省级出版物发表的论文，每篇奖励200元；凡在市级出版物发表的新闻报道，每篇奖励50元，在省级出版物发表的新闻报道，每篇奖励100元。
8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，次日上交乡政府。
三、工作纪律
9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。
10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。
11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资50元，并给予相应纪律处分。
12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝；不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。
四、机关管理制度
13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任。
14、认真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话记录和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。
15、每天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。
16、机关后勤人员对机关院内外卫生划片包干，分区域打扫，每天早上8:00前全部打扫结束，全天对楼道、院内垃圾随时清扫，确保机关清洁。如遇大雪天气，职工集体划片打扫；如后勤人员因公出差或请假，必须将本人负责区域托付专人打扫。
17、因工作失职造成物品丢失、损坏的由具体责任人按原价赔偿，找不出具体责任人的，全体当班人员按原价进行集体赔偿。
五、干部廉洁自律制度
18、全体乡、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。
19、全体工作人员上班期间严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂；否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。
20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人私益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。
六、信访工作制度
1、实行领导班子成员信访接待日制度和首问负责制。信访接待负责人全权负责处理当时接待的来访人员反映的问题，并负责做好交办事项的跟踪督查落实工作。
2、来信来访由综治信访办负责对口接待，牵头会办。对处理有难度或不属于分管范围内的信访问题，实行分管负责人、包片领导分工责任制，相关人员不得推诿扯皮，更不得玩忽职守。
3、对来信来访人员反映的问题，综治信访办负责做好接待、登记，由当日值班负责人签署意见，落实好分类归口处理交办意见。
4、对来信来访者耐心细致地做好答复解释、疏导教育、劝解钝化工作。
5、分管负责人、包片领导、包村干部和综治信访办必须把矛盾纠纷解决在萌芽状态，避免上访或越级上访。如因工作失职造成越访、集访、重复上访或其他不良影响的，视情节轻重，按有关规定追究当事人的责任。
七、车辆管理制度
1、司机必须遵守交通规则，勤钻业务，提高驾驶水平，保证行车安全。
2、司机必须坚守工作岗位，服从调度，按时出车，不论有无工作任务，必须做到随叫随到。未经调度安排，杜绝私自出车。
3、司机必须坚持每天随时擦洗打扫车内卫生，检查维护车况，确保车况良好、车容整洁。正常情况下车辆维修、加油实行人员分离制度，除特殊情况外，司机不得擅自维修，加油；确需维修时，由指定专人负责维修、加油，并做好记录。按期由主管财经的人员结帐，记帐清单经分管领导审核、签字后方可报销。
4、任何人不得私自用车，如因工作需要，用公车或出租车必须向主要领导请示同意后方可用车，用车结束后，当事人必须对用车期间发生的费用签字负责，并及时报销。
八、大灶管理制度
1、大师要热爱本职工作，不断提高烹饪技术，保证按时开饭，改变饭菜花样，努力提高职工满意率。
2、要保持食堂内及灶具整洁卫生，大师本人要讲究个人卫生，每季做一次身体检查。食堂管理员要定期对食堂进行灭菌，夏季勤防蚊蝇，避免和防止各种传染性疾病的发生。
3、大师要紧跟工作节奏，把握每顿就餐人数，按实际上灶人数备餐，力求节约，反对铺张浪费，避免多做或少做。按月结算伙食，由管理人员每月对大灶收支情况张榜公布，并对职工就餐情况进行统计，安排摊派。
4、正常情况下，来人接待一律在大灶就餐。管理人员要根据需要准备足量蔬菜和肉、蛋等，来人接待费用支出由会计、文书登记，政府统一补贴。
九、财务管理制度
1、财务实行民主管理、严格审批、财务公开制度。财会人员每月向主要领导提供一次收支情况，每年向乡党委汇报一次收支情况。
2、机关一切费用开支必须坚持预先报告，按权限审批，签字记帐后列支，任何人不得擅自开支，办公用品购买由指定专人统一购买，严禁其他人随意购买，记账。做到管理一条线，记载一本帐，审批一支笔。
3、经费开支的批准限额是:1000元以上由党委会议批准，1000元以下由分管领导批准，会计应恪守职责，坚持原则。
4、机关所有固定资产必须登记造册，严防流失。个人宿舍和公共场所的财产，未经分管领导批准，不得随意挪用、互换、转让，更不能占为己有。职工调动后，未经办理财产移交手续的，不办理调出证件。单位固定资产谁丢失，谁赔偿。
5、未经主管领导同意，财会人员无权对外人借款，一经发现，按挪用处理。
6、要节约用水、用电，外出或下乡时，必须关掉电器电源，不得使用大功率电器，不准用单位电话打私人电话和长途电话。
[篇五:付集村干部日常管理制度]
一、学习培训制度
(一)学习内容，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观、以及十八大及十八届一中、二中、三中全会精神，农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。
(二)坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，每年进行一次学习体会交流。
(三)遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，不得做与学习无关的事。
(四)每月集中学习一次，学习时间不少于1小时，并做到集中学习与分散
自学相结合，每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。
二、工作制度
(一)工作要有计划性、连续性。每周一要召开村务会，交流本周工作完成情况，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作总结和工作安排情况报镇包片干部。
(二)严格值班纪律，每天值班原则上为坐班，值班时间为上午8点至11点半，下午2点半至5点半。
(三)值班村干部要及时做好上传下达工作，如实记载本村每天工作运转情况。
(四)严肃工作纪律。村干部不得摸牌赌博，工作日中午不得饮酒。
(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。
(六)讲究工作方法，严格依法办事。做群众工作以理服人，不得简单粗暴，更不得采取打骂等强制手段。
(七)语言文明，树立干部形象。工作日着装整洁，服务热情。不说违背政策的话、消极懈怠的话、傲慢无礼的话，注重礼仪，注重细节，不做有损干部形象的事。
(八)村干部的请销假。
1、病假:因病不能工作，需要休息的村主要干部，必须持有病历和书面请假条，一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满，经诊断确需继续休息的，必须重新办理请假手续。
2、事假:村主要干部因私事请假，必须按规定履行请假手续，3天以上的，向片长请假，7天以上的书面报镇主要负责同志审批。
3、村主要干部因公外出3天以内的，要向片长请假，同时必须电话报镇政府办公室。3天以上，书面报告党委、政府主要负责同志批准，如在途中因事不能及时返回，必须电话报告镇主要负责同志，并按时销假。
4、假期结束，必须按时或提前向批假人报到销假。否则，超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假，由各村党(总)支部书记视情况直接批准。
三、民主评议村干部制度
村干部在做好工作小结的基础上，每年向党员、村民代表大会至少述职一次，然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的，由镇党委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%，本人应提出辞职申请，如不自愿辞职，则实行责令辞职。
四、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。
(一)自愿辞职
1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，可以自愿提出辞职。
2、村定额干部自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请，镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复；村民委员会主任、副主任的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会通过；村误工干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复。
(二)引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职:
(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的；
(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的；
(3)由于工作不负责任，致使管理范围内发生重大恶性事件的；
(4)个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不相符的行为，造成严重后果的。
2、符合上述四种对象的村干部，应主动向镇党委递交引咎辞职申请，镇党委在接书面申请后15天内作出答复。
(三)责令辞职
1、村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；
(1)在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任；
(2)连续两年不完成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记；
(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人；
(4)群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的情况一致的；
(5)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；
(6)符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。
2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况，集体研究决定，下发书面通知。
3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请，需经村民代表大会通过的，必须由村民代表大会表决通过。
村干部述职报告
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第六篇
[篇一:村干部个人述职报告]
2014年以来在镇党委政府的关心指导下，在村两委会的领导下，本人认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下:
一、学习情况
一年来，本人贯彻落实十七大三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，更加坚定了自己的政治立场，增强了党性，同时督促自己不断加强思想道德修养。
二、工作情况
作为村会计，对自己分管的工作，兢兢业业地去做，
村主任述职述廉报告
村级正常开支村主任不肯签字能报销吗 第七篇
[篇一:村主任述职述廉报告]
各位领导、村民们:
根据镇纪委的要求和具体安排，要求内容包括本人一年来执政廉洁自律情况，履行工作职能、对分管范围内廉政建设抓落实情况等进行述职述廉。下面，我根据要求就个人勤政廉政情况向在座各位做一汇报。
本人xxx，现任草底铺村村主任，自担任村主任以来，在晋庙铺镇党委、政府的领导下，积极带领全村群众奔小康，为壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，促进全村经济快速发展兢兢业业，不辞辛劳。
一、努力做好本职，积极配合党支部工作。村主任述职述廉报告。
本人作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务。在一年里，习培训。二是认真开展党的群众路线教育活动。按照乡党委的统一部署，积极动员宣传，制造舆论氛围，通过集中学习和自学相结合的方式提高党员干部思想政治素质。每名有写作能力的党员都要记学习笔记，并撰写心得体会。并在群众中开展征求意见活动，我们将进一步查找存在的问题，理清思路，用发展的眼光看待我村的发展模式以及发展中遇到的困难，真正把群众路线落到实处。三是充分党员的先锋模范作用。积极开展无职党员设岗定责活动，落实党员联系群众制度。按照乡党委关于开展无职党员设岗定责活动的要求，我们在全村党员中深入开展了设岗定责活动，要求有职务的党员按照分工要求，认真做好自己的本职工作，无职党员根据各人的实际情况都要对本对的各项工作进行监督和管理并将每名党员的分工情况进行了公示，无职党员还进行了履职承诺。
(1)坚持原则、秉公办事一年来，村两委班子以人为本抓班子，从自身找差距，查不足，首先强化理论学习，以创建学习型党组织为契机，要求党员干部认真记笔记写体会，深入扎实的开好民主生活会，使大家心往一处想，劲往一处使，对工作任务大的事项大家一起上，形成班子成员团结协作，又各负其责的工作局面，使两委班子的凝聚力、战斗力明显增强。为加强党风廉政建设建立健全各项制度，充分发挥民主，严格遵照四议两公开工作法开展村务工作，村民代表大会否决的重大事项一律不得实施。同时不断完善村队财务管理制度，加强民主管理与民主理财管理，由村纪检及全村群众进行监督，村支部定期召开理财小组会议，对本期发生收支事项进行审核，对不合理支出理财小组有权决定不予支付，并及时对村财务、政务进行公开，增加了村务公开的透明度。从而不断规范民主决策、民主管理工作。
(2)心系群众、勤政为民作为一名支部书记。在做好日常工作的同时，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办事，办好事，多年来，我一直认真听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。下沃泉党支部在资金困难的情况下，筹资37万元，完成了全村自来水改造工程，铺设下水管道12000米，解决下沃泉村人畜吃水困难和污水排放问题。投资400万元，硬化街道15公里，治理旧厕死角环境整治11处，解决了下沃泉村民出行难的问题。为了让下沃泉37名党员干部有自己的活动场所，投资100多万元，修建村党支部活动场所，占地300多平方米。
四、严于律己、以身作则
作为一名村党支部书记，我认为自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中，我始终严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，我任村党支部书记，村委会主任，这是乡党委、政府及全村广大党员群众对我工作的信任和支持，我也深感责任重大对一些敏感问题特别是村财务问题，我始终小心谨慎，坚持按制度办事，并要求两委清清白白做事，堂堂正正做人，使一年来没有发生任何经济问题，不辜负党组织及广大群众的信任。
五、找准不足，正视差距
回顾一年来各项工作，在取得较好成效的同时也存在着一些不足，主要表现为:一是自身在思想上对学习不够重视，多年来由于工作头绪多，总觉得工作忙，没时间，缺乏学习的自觉性，即便学习，也是只注重市场经济知识和政策法规学习，忽视了政治理论学习，运用理论指导工作实践采取实用实用主义的态度。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作上落实不够全面，表现在:抓全盘，重视经济，轻视了精神文明建设；重视了经济建设，放松了群众增收的力度。三是本人对解决重大问题时思路不够明确。
总之，在我任职的这些年中，乡领导和广大党员群众的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效，这些成绩的取得，是乡党委、政府正确领导的结果，也是全体村干部，党员群众参与配合的结果。但这些成绩与党和广大人民群众的要求和期望相比、与发展的形势和任务相比，还有很大差距，在今后的工作中，我将进一步团结全村广大群众，认真践行科学发展观要求，牢固树立为人民服务的观念，坚持贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树立自身形象发扬人民勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规事事处处严格要求自己，模范的努力工作，为实现富民强村作出我最大的努力。
[篇三:村主任个人述职述廉报告]
述职人:村党支部书记兼村委会主任
2014年是实施“十二五”规划的关键之年，一年来，在镇党委、政府的正确领导下，以十八大精神为主线，以科学发展观为统领，以开展基层组织建设年活动为契机，深入开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育和反腐倡廉活动，多措并举，扎实推进党建工作，为我村经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。现将2014年的工作情况总结汇报如下:
一、以提高党员干部队伍素质为着眼点，严格党员发展工作。同时抓好党费收缴管理和党员统计工作。
严格按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的农村发展党员新机制，重点在农村青年中发展党员，不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化，舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工和经济能人中推荐优秀村民和入党积极分子，高标准培养党员发展对象，解决党员年龄老化、党员素质不高的现状。与此同时，按照上级规定，对党费实行专人收缴，专人管理，定期检查、按时上缴。严格按照有关规定和新的标准进行收费，并公布收费的有关情况，做到帐目清楚；做好党员统计报表，及时向镇党委报送数据。
二、积极组织党员干部开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育活动和学习习近平总书记一系列重要讲话精神。
根据镇党委政府的统一部署，小沟村在支部全体党员干部中开展了“学党章、守纪律、转作风”专题学习教育活动和学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，及时成立了领导小组，召开动员大会，制定了实施方案及学习计划，广泛动员，周密安排，按照统一时间，集中学习的要求，集中全体党员对重点规定篇目的学习。全村党员干部共撰写学习心得34篇，每人都认真撰写了学习笔记。召开有村民代表、全体党员和普通群众参与的专题教育座谈会、民主测评会、谈心会，通过征求意见，民主测评、一对一谈心提出改进意见和建议。组织召开专题教育生活会，开展党员干部自查自纠，通过撰写剖析材料，查自身在党性修养、廉洁自律、便民利民、创优环境、项目推进等方面的成绩和不足，自身提出进一步的要求。并把学习情况、查摆问题、整改措施、整改进度等在农廉网、公开栏公开公示，接受监督。坚持边学边改、边整边改的原则，以查摆问题表、整改措施表、整改进度表的形式明确整改任务、整改措施和整改时间，确保活动实效。
三、做好其他各项惠民工作，提高村民的生活保障。
认真做好各项惠民政策的宣传，做好有关粮食直补、粮种补贴、老年人养老金等发放工作；认真做好镇政府下达的新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险的参合、参保任务，新型农村合作医疗参合率达到96%以上，新型农村社会养老保险参保率稳步提高，参保率达到90%，圆满完成镇政府下达的任务；网格化管理工作有序开展，大大方便了村民的管理。
四、民生工程
1、实施煤层气户户通工程。
为使全村村民用上清洁、节能的煤层气能源，我村投资60余万元实施煤层气户户通工程，此工程为期1个月，除老年户外，我村109户居民接通煤层气管路，预计在年底点火通气投入使用。
2、村内亮化工程。
为了方便村民夜晚出行，我村于今年10月投资了10余万元，进行村内的亮化工程，准备安装太阳能路灯20盏。现已完成前期打坑工作，下一步将尽快安装完毕，解决村民出行问题。
五、在个人廉政从政方面，我主要从以下几方面做出了努力:
一是强化自身素质，提高“防腐”免疫力。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，今年以来，我认真学习了十八大及十八届三中全会重要讲话精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时，还注重抓好班子的集体学习。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。
三是身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用。在工作中，我以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传摇；土地、低保审批、村财务支出上，都坚持原则，严守纪律。
成绩来之不易，任务依然艰巨。明年，我将继续以求真务实的态度、真抓实干的作风推进村的各项建设，贯彻落实在党的十八大以来的各种文件精神，促进党员干部更好地服务群众，推进小沟村各项工作再上新台阶。
[篇四:村民委员会主任述职述廉报告]
作为大将村村民委员会主任，我在镇党委政府的正确领导下，在群众全村干部共同努力下，紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点，尽职尽责，与时俱进，开拓进取，使得全村的各项事业按照预定的目标全部完成。
现在就2014上半年年一年来的工作向领导和同志们述职如下，请予审核。
1、突出重点，不断壮大村级经济。一是加强农业产业结构调整。在我村大力发展科技种植项目。
2、注重民生，稳步发展社会事业。在经济快速发展的同时，积极发展社会事业。让广大群众真正享受到发展的实惠。目前，新型合作医疗参保率达98%，使广大村民有病不发愁，国补有保证。
3、统筹兼顾，切实加强党建精神文明建设。积极开展百姓故事会活动。高度重视稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，大事化小，小事化了，没有把任何矛盾交给领导，群访群治工作取得显著成效，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用。计划生育工作连年达到100%。外来人口管理逐步规范，老年活动健康正常。积极壮大党的组织，党员队伍不断壮大。许多先进分子不断加入党组织。目前我们村共有党员14名。
4、廉洁从政，严格要求自己。作为一名村主任，我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。
为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做。带头落实党风廉政建设责任制，镇党委、政府安排。我任村主任一职，这是对我工作的信任和支持，我也深感责任大，压力大。对一些敏感问题，特别是财务问题，我小心谨慎，坚持按制度办事。坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负党组织的培育和信任。
一年来，在上级党委、政府的正确指导下，自己作为村主任，能积极贯彻执行党的各项农村方针、政策，使自己不断提高思想觉悟，增强了改革意识、解放思想、改革创新，强化了服务意识，时时处处作好表彰，起先锋指导带头作用，严格的要求自己，提高个人素质，带领一班人为我村的各项工作。按上级要求圆满的完成。结合第二批党的群众路线教育学习。自己作为一个领导干部，能积极参加学习，并作了心得体会笔记，落实科学发展观，领会精神实质，促进新农村建设。
在工作取得较好成绩时，也存在着一些不足。主要表现为:一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性。即便学习，也是在培训时学一学。轻视政治理论学习。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、注重经济，轻精神文明建设，重视建设，放松了农业。三是作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严。这些不足我以后将在工作中高度重视，切实予以解决。
总之，我在任职六年来，在镇领导和广大镇村干部党员的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成绩。这些成绩取得是镇党委政府正确领导的结果，也是全体镇村干部广大党员群众积极参与配合支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比，与发展的形势和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民，努力实践“十八大”重要思想。牢固树立为人民服务的概念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树立好自身形象，发扬光荣传统，解放思想，把握机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规。事事处理严格要求自己，模范地努力工作，为我村的经济建设做出更大的贡献。
我作为大将村主任，在2014年上半年的工作中在镇党委政府和村支部的领导和指导下，作了一些工作，但也存在一些不足。
工作方面:
一、道路修建及完善。
在20xx年至今我村利用移民资金把移民新村村道进行了硬化。现目前已经改建完工，并已经使用。自来水进行了维修，移民新村主街道进行绿化，安装路灯和监控。对以上工作，全村老百姓90%非常欢迎并理解，有一部分人思想不通，通过我们耐心细致的做工作，最后也都能理解和赞同。在修建和完善过程中出现的矛盾问题，我们都做了调解和讲解。
二、其他工作。
上半年进行了防疫方面的工作，特别是每年对农户养的山羊进行了打防疫针，平时也对全村进行了检查和控制。交通方面也做了细致的工作，对全村的汽车、火三轮、摩托车作了登记。并签订了安全责任书，使大家真正懂得道路安全的重要性。并对全村防火、防盗、防灾等问题作了全面的宣传和讲解，使大家从意识上有了深刻的认识。
我们村今年共流转了450来亩土地，让大家知道了将来土地流转是一种出路和办法，下一步，准备在党委政府的号召下，想尽一切办法，争取土地流转的面积增大，使老百姓真正能增收及增加效益。
当然，我也有许多不足的地方。比如，遇到事情容易冲动，办法不多，做事还不够果断、大胆，对老百姓关心不够。下一步工作中，我一定改正缺点，发扬优点，向其他同志学习，使自己能进步并提升工作能力。
三、廉政方面。
我是从20xx年开始上任的，今年已六年之久。我在这六年的工作中，我自认为我是一个廉洁的人。
1、在参选中，我是按照程序参选，从未有请客送礼，拉票等违法现象。
2、也未有过违背村上正确意愿，超范围，超标准。在工作上尽自己能力帮助全村老百姓解决实际问题。老百姓来办事，从来都市热情接待，在全村老百姓的印象较好。
3、在村上有工程等项目中，都是严格把关，坚持质量，不讲情面，错误的要反对，正确的要接纳，也从不谋私利，不向工程承包方伸手。
我以后也一定做到廉洁、自律、遵纪守法，做一个合格的村主任。
[篇五:村主任个人述职述廉报告]
本人xxx，现任村主任，自担任村主任以来，在镇党委、政府的领导下，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展。现简要总结如下:
一是作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务，本人能积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。平时从没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。
二是严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由我和书记说了算，都经过村民代表大会上决策通过。
三是平时注重廉洁自律，把好各大关口。在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。
四是切实关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。我村班子成员每人结对一户帮困户，节假期间上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，使他们真正感受党和政府的温暖，营造一人有难，众人相助的良好社会风气。经过仔细的排摸调查，把符合低保的困难户和符合条件的残疾人上报到镇社会事业办，争取政府的政策支持，保障他们的合法权益。
以上是我简单的汇报，作为一名党的领导干部，我始终坚信要以郑培民同志为榜样，多记“廉洁账”，自觉实践“三个代表”要求，从自身做起，从一点一滴做起，向人民交一张满意的答卷。
我在村职岗位上工作是认真的，也是尽心尽力的。然而，与上级领导的要求和村民的期待还相差很远，今后，我要更加努力学习和工作，来回报村民对我的信任!谢谢各位!
[篇六:村主任述职述廉报告]
各位领导、同志们:
本人是五联村党总支书记、村委会主任，现就我在2014年度的工作情况作述职述廉报告如下:
2014年度，在上级党工委、办事处的正确领导下，我认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，走群众路线，认真履行职责，带领村两委一班人和党员干群，紧密团结，围绕目标，积极工作，完成了村党总支、村委会的换届选举；取得了农村经济持续发展，社会稳定，农业在产业结构调整中调高、调优，农民的生活水平有了较大提高的可喜成果。
一、自觉学习，提高自身管理能力
作为一名村总支书记、村委会主任，要管理好我村2000多户，常住人口6000余人，外来人口1000多人，我深感责任大，压力不小。要提高自身的管理能力，就得不断学习，更新知识。在学习方法上，坚持自学和参加培训相结合，在学习内容上，学习一些党报党刊，党的有关法律、法规，上级的文件精神、先进的管理理念，还向领导、同事、老干部等学习一些确实可行的处理村务的好经验好方法，通过学习，使得本人能坚定信念，增强工作责任感，提高为民服务的本领，才能够把党的路线、方针政策、法律法规、上级下达的任务得到贯彻落实，才能做到办事坚持原则，依法治村，勤政为民，才能真正做到政治上、思想上、行动上与党中央、上级政府保持高度一致。
二、职责明确，团结协作共谋村务
村两委班子是一个整体，发挥团队作用，建产相应制度，充分施展才华是做好工作的关键。俗话说:“成事在天，谋事在人”。我坚持从我做起，从村委成员抓起，从村到组，建立各项管理、考核制度，做到用制度管事、管人。村干部明确分工，分片负责，责任到人，村委工作大家都有份，做到相互协作，共同努力，分工不分家。村委布置工作，商谋政事，做到客观公正、集思广益、集体讨论商定，分头落实执行。使村委的各项工作得以有理、有序、有节的得到落实。
三、三履行职责，踏实工作取得成绩
我们的职责就是做好本职工作，工作的责任一是对上级负责，把党的各项政策、法律法规、工作宣传好，贯彻落实好。二是对群众有个交待，把地方经济发展好，把群众的事办好办了。
2014年我们主要做了以下工作:
1、坚持走群众路线，贴近群众，贴近实际，为群众排忧解难。
国以民为本，时刻牢记我们村干部是群众选出来的，群众是我们的衣食父母，我们始终要把群众的事办好办了作为工作的出发点。我经常深入基层，与广大群众打成一片，虚心接受群众的批评和建议，把我们的观念和群众的愿望有机结合起来。为群众排忧解难，把群众的事当成自己的事办好办了是我们义不容辞的职责和义务。因此，我们认真接待每一位到访、办事的群众，能办的事及时办，需要与上级沟通的及时传递信息，因政策、法规，手续不全等原因不能办的及时做好解释工作，取得谅解，不推诿、不扯皮，该怎么办就怎么办。办事就得了事，因为群众最忌讳的是“只有廿九，没有三十”和“以后再说”。只有我们贴近群众，群众就会理解我们，支持我们。如7月份发生全村5400余亩水稻，疑是灌溉水污染，有1500多亩比较严重，群众言行激亢，要群访政府讨要说法。这防止事态发展，我们村干部紧急靠前，一方面做群众工作，一方面向上汇报请权威部门察看原因，经过4个多月的紧张工作，终于使群众的损失，得到了合理补偿。2014年我村共接待和处理各类矛盾纠纷不下于130多起，基本上做到带着试卷来，载着答案回，也为农村社会和稳定奠定了基础。
2、不断改善村居环境，综治保证社会稳定。
为给村民一个社会稳定安全祥和的生活、生产环境。2014年度修缮主干道、桥基、接口5处，涵洞1座、石子路面5000多米，坚持对村居环境的长效管理和村庄道路的保洁工作，做到村庄清洁，道路干净，出行方便。
为维护社会稳定，及时化解各类矛盾纠纷，做到大事结，小事了。村综治办还会同警务室采取治安长效管理，对外来人口进行经常性检查登记，还不定期进行安全检查，确保一方平安。
3、狠抓农业不放松，农民增收得实惠。
一是我村坚持以农业为基础，以调整产业结构为活力，以调优增收为突破口，以创新生产技术挖潜力，以经纪人规模经营户为引导，保证了农业生产的持续发展，以全国“小农水利重点县”为建设契机，改造泵站3座，建设田间高标准水渠8000余米。由单一粮食生产向高效多种经营产业结构调整面积200多亩，完成了90余亩的土地平整项目，为农业生产的发展注入了新的活力。
二是以农民增收为目标，我村坚持拓展农民增收的新路子，积极组织技能培训，调整产业结构，实行劳动力转移120多人等有效措施，使2014年的人均纯收入比上年增11%，达到14380元。
4、农村公益事业有了长足的进步。
在社会公益事业上，为保证劳有所养，老有所靠，有268人新入劳动保障，为保护弱势群体，使他们得到党和政府的温暖，对2户特困户5间危房进行了改造；对113户低保户、62户特困户、246户边困户进行了救助、救济。妇女、计划生育坚持服务到户到人，儿童、老年人工作也常抓不懈，多次受到上级表扬，全年组织妇检2次，450余人，老年人体检3次、850多人。
5、其他工作齐头并进，取得了较为满意的成绩。
(1)民兵工作有序开展，送检人数8人，服役1人。
(2)秸秆禁烧足见成效，积极宣传，组织巡逻，阻止得力，群众的环境保护法律意识增强。
(3)为建设社会主义新农村，变农村为城镇，村民变居民，努力完成了河头村小下云组的搬迁任务，随后在不到一个月的时间，就依法组织对本村大下云、薛庄、塘家三个自然村280多户村民进行了搬迁，做到了宣传好，工作实，搬迁快，群众满意。
(4)为配合上级部门的工业园区、公共事业等建设，在征地、清塘、清障、高压线基础设施、陵园壁墓搬迁等做了大量工作，基本上完成了任务。
四、廉洁自律，主动接受群众监督。
我的权力是人民给的，自身的一言一行、一举一动都代表着党在人民群众中的形象，都置于群众的监督之下。内抓素质，外树形象，我深感责任重大，我坚持从自己做起，从班子抓起，带头落实党风廉政责任制，廉洁从政，按制度办事，不吃拿卡要，坚持穷撑村务这个家，实行党务村务公开、公正、透明，主动接受群众监督，做到做事明明白白，做人堂堂正正。
在工作取得一定成效的同时，也存在一些不足，主要是对党的政策，法律法规学习的还不全面，在遇到问题时，有焦躁情绪，对少数不讲道理群众还缺乏耐心，由于本村资源亏缺，又受到某些瓶颈，对村级经济的发展，感到心有余而力不足。
在新的一年里，我将更加努力学习，以党的十八届三中全会以及十八届四中全会精神为指导，实践群众路线，开拓工作新思路，创新发展新办法，带领村委一班人，坚定信心，务实求进，攻坚克难，为五联村的经济发展和人民的安居乐业再作贡献。