第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会

校企人才合作洽谈会 杭州会场邀请函
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第一篇

第57届大型校企人才合作暨2014长三角（杭州）技能型人才

供需对接洽谈会

尊敬的企业招聘负责人：

促进校企合作是我单位的服务宗旨,为企业提供长期而有序地开发职业院校人才,满足企业短期的用工需求以及中长期人才储备、人才规划相结合的多种服务模式。搭建跨地区校企人才合作交流平台，促进各类职业院校有计划向各类企业输送对口人才，提高学校就业质量和扩大就业渠道。为缓解企业招工难，协助企业能够及时、准确、广泛的收集各职业院校相关就业安置信息，促进校企双方开展深层次合作，经研究决定：“第57届大型校企人才合作暨2014长三角（杭州）技能型人才供需对接洽谈会”于5月30日（周五）在杭州举办，报名截止日期5月28日（周三）。现就有关事项说明如下：

一、组织形式：

主办单位：苏州尚智教育信息咨询有限公司

网络支持：浙江人才网、中国普工网（/retype/zoom/8a02f48fd5bbfd0a78567315?pn=2&x=0&y=0&raww=210&rawh=26&o=jpg_6_0_______&type=pic&aimh=26&md5sum=2bb0e8c414b8695b6e2d47b4f302877c&sign=6fc821b772&zoom=&png=123-&jpg=0-" target="_blank">校企合作洽谈会(企业邀请函)
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第二篇

第十九届珠三角（深圳）大型校企合作洽谈会

邀 请 函 为缓解珠三角地区各企业招工压力，帮助企业及时、准确掌握全国大中专院校2014年上半年实习生、毕业生的就业信息，促进校企零距离交流合作，调整人才战略方向，由面向社会招聘人才转向与各地职校进行战略合作，提前培养人才、储备人才，并在全国各地职校开展联合办学，抢占职业学校资源，特举办“第十九届珠三角地区校企合作洽谈会”！届时有来自全国12个省市近300位职校校长、就业处主任汇聚深圳，与各企业人力资源负责人洽谈毕业生、实习生安置事宜。

一、时间：2014年3月27日（周四）；

二、地点：深圳市鹏福大酒店

三、联合主办： 深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

深圳市人才交流服务中心有限公司

深圳市力道人力资源开发有限公司

四、媒体支持：《南方都市报》、《深圳特区人才网》、《深圳都市报地铁早八点》

中国校企直通网 中国校企合作网

五、大会主要内容安排：

1、8:00—8:30学校及企业签到，主办方赠送大会《会刊》、会务报等资料

2、8:30—9:30 相关领导、主办单位代表、学校参会代表、企业参会代表致词；

3、9:30—17:00 校企现场自由交流

1）现场校企相互了解、自由洽谈、广泛交流；

2）企业与合作院校签订各项合作意向书；

3）媒体对参会企业和院校的现场采访；

4）校企双向考察及招聘活动的组织安排；

六、企业参会资料

1、填写《参会回执》并以邮件或传真形式报名；

2、报名日期2014年2月15日--2014年3月25日

3、电子版招聘简介（含企业简介、图片、招聘职位、薪酬待遇）、拟与学校的合作项目或合作方式；

七、企业参会要求

1.全国地区有年招普工或初级技工的企业，待遇不低于国家或地方法律规定标准；

2、有与学校开展联合办学、教育投资、订单培养、冠名办班等合作形式意向的企业参会；

3、本次会议规模800-1000人左右，以填报《报名回执》时间先后顺序为准；

八、费用

1、标准展位：优惠价1880元/个

1）一个展台、一套《会刊》、2人餐劵、饮料、文具

2、VIP双展位：3500元/个

1）双展位安排、二套《会刊》、4人餐劵、饮料、文具

2）免费赠送会刊1页企业形象彩印广告（价值1500元）

3）主办方会后力促5—10家学校与贵公司达成实质性的合作

3、贵宾展位：4888元/个

1）独立交流接待房间、三套《会刊》、6人餐劵、饮料、文具

2）免费赠送会刊1页企业形象彩印广告（价值1500元）

3）主办方会后力促10—15家学校与贵公司达成实质性的合作

4）安排在开幕式进行发言宣讲

5）免费赠送《全国大中专院校信息汇总》和《全国院校就业负责人名片大全》光盘一套。

4、本次会务《会刊》为免费赠送参会企业和学校，如企业需要在《会刊》做彩印广告，需另行交费，标准为：

1）《会刊》封一、封底彩色形象广告2000元/P

2）《会刊》封二/封三1500元/P，

3）《会刊》其它1000元/P

九、拟邀参会院校简介：

1、2014年上半年有实习生、毕业生500—5000名的经国家教育部门颁发办学资质的全日制职业大中

专院校；

2、参会人员必须是职业院校校长，就业处主任等具有安置学生决定权的学校领导；

3、云、贵、川、陕、甘等边远地区职业院校优先参会；

4、高职高校、技师学院占40%；中专、技校、职高占60%；

5、参会学校学生生源专业主要包括机械制造、电工、电焊、服装设计、衣车工、光电仪器制造与维

修、模具钳工、电子技术、数控车工、机电一体化、计算机、文秘、车工、铣工、磨工、物业管理、工业电气自动化、食品营销、食品检测、食品加工冷藏、医药营销、药物制剂、制药技术、化工生物、酒店服务、航空服务、物流管理、物业管理、汽车维修、电子装配、汽车装焊、电子信息、平面设计、财会、电子商务、产品设计、通讯信息技术、珠宝加工、旅游服务、安保、工程测量、光伏材料加工、国际经济与贸易、软件工程、材料成型及控制工程、农艺畜牧等；

6、参会学校累计处于待发状态的在校应届毕业生、实习生20万名以上；

十、大会效果保障：

1、资深团队运作，中国唯一一家推出“校企合作” 超市模式高端的交流平台

2、成功举办18届“校企合作洽谈会”大会的成功经验

3、历时6年积累了全国3.8万家大中专院校资源库，成功合作学校近3000家的优质资源支撑；

4、严格审核参会学校的质量，保证学校参会代表对学生分配的绝对话语权、学生生源的数量、专业

覆盖面和到岗时间的及时性；

十一、组委会联系方式

联系人：*先生 电话：******************

业务QQ：********* 网址：******************

邮箱：************** 传真：*******************

文智教育校企合作洽谈会组委会函件
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第三篇

文智教育校企合作洽谈会组委会函件

2015-2016大型校企人才合作暨珠三角（广州）技能型人才供需对接洽谈会

尊敬的企业招聘负责人:

您好！

下半年是各职校学生实习和应届生预定的高峰期，为提高用人单位招聘效率，完善用人单位招聘需求，与全国职校搭成长期有效的生源输送合作关系，广州文智教育整合全国100余所大中专院校（含部分本科）资源为用人单位精心打造“2015-2016大型校企人才合作暨珠三角（广州）技能型人才供需对接洽谈会”于12月18日（星期五）在广州天河科贸园国际会议中心举办；

本次活动组织全国各地100余所大中专职业院校就业负责人来广州，与珠三角各用人单位就顶岗实习、16届毕业生预定、就业安置、寒（暑）假工和勤工俭学等项目与参会企业直接洽谈合作，批量安置学生实习就业。报名截止日期12月16日（周三）。 现就有关事项说明如下： 一、会议简介：

1、100余所全国各地职业院校（校长、主任、就业负责人）赴广州，为学生实习、就业、寒（暑）假工、校企联办等寻求与珠三角企业直接合作。

2、学校层次以中专中职技校和高职大专院校为主（含部分本科院校）；学校层次50%为中专、中职、技校，50%为高职、大专、本科院校。

3、学校主要来自湖南、江西、广西、云南、贵州、四川、湖北、河南及广东等地；专业涉及机械类、电子类、计算机类、酒店旅游类、纺织服装类、美容医药类、食品加工制造类、市场营销、电子商务类、物流管理类等各大类专业。 二、活动形式：

1、主办方为所有参会单位统一设置展位，一对一“无缝对接”。

2、本次活动由上午校企交流和下午学校代表实地考察企业及后续跟踪服务等环节组成。 三、 参会院校条件：

1、合法注册，有办学许可证的各类中专、技校、高职、大专及本科等各层次院校。 2、2015年至2016年度有批量学生安排到企业就业、实习和寒（暑）假工，以及计划与 珠三角企业长期合作意向的院校。

3、学校参会代表必须是学校院长（校长）、主任、就业办等有安置权的主要负责人，不 得委派其他与院校无关的服务机构参加本次会议，如有违规，一经查实，取消参会资 格。

四、 企业参会条件：

1、2015年至2016年度有用工需求或计划寻求与院校开展人才合作的用人单位。 2、提供企业营业执照复印件、招工简章、招工人数、专业要求及招募时间等资料。 五、主办单位：广州文智教育信息咨询有限公司 文智校企合作网（） 六、媒体支持

拟邀请广州电视台、广东教育报、中国英才网、新浪视频等知名媒体。 七、参会费用：

1、本次活动会务费1800元/单位（同一单位限两人参会），会务费含参会费、会刊 资料宣传费、午餐费、赠送中国英才网季度会员()等。

2、《会刊》首页A3拉页彩色形象广告1500元, 封彩色形象广告800元/P， 内侧页封一、封二彩色形象广告500元/P（名额有限，如有需求请提前联系）。

3、现场发言宣讲，限3家单位，500元每次，限5分钟，可配备PPT或视频。 （名额限3 家，如有需求请提前联系）。 八、会务组联系方式：

联 系 人：包艳芳（会务组老师）

电 话：13928760919、 020-82522215 传 真：020-82054379

回执邮箱：wzjybao@163.com 在线报名QQ：318240247 网

址

：

地 址： 广州市天河区东圃大马路3号雅怡阁西塔1811室 广州文智教育信息咨询有限公司 二0一五年十一月十日

企业参会回执表

备注：会刊信息根据报名依次编辑，请各企业务必12月16日前报名参会。名额报满即止。

校企合作对接交流会(深圳)
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第四篇

第29届（深圳）校企合作暨珠三角地区大、中专院校

实习生、毕业生供需签约会

企 业 邀 请 函

尊敬的 企业招聘负责人：您好！

本次校企对接交流会将定于深圳人才大市场举行,特邀贵企参加

一、历届校企会回顾

1.数字见证实力，专业成就效果

①.已经成功举办27届校企会，累计参会单位达5740家次，参会企业人事，企业老总和职业院校校长、就业处主任达1.6万余人次.

②.历届参会3000余所中高职院校，提供了400多万人次毕业生和实习生，通过与企业建立实习基地、冠名办班、联合办学、定向培养等方式已与2600余家企业进行对接，大大缓解了企业用工需求，该平台越来越得到企业和学校的认可，已成为企业招聘一线员工和储备干部的主渠道。

2.锁定珠三角，辐射全中国，已在深圳、广州、佛山、东莞、上海、青岛、郑州、北京、武汉、 西安、天津等地成功举办了27届大型校企合作洽谈会。

3. 四个亮点，

①.来自全国20多个省市约200名学校代表参会，参会人员必须是职业院校校长，就业处主任等具有安置学生决定权的学校领导；

②.高职高校、技师学院占40%；中专、技校、职高占60%；

③.参会学校学生生源专业主要包括机械类、食品类、医药类、酒店服务、航空服务、物业管理、物流、电子商务、珠宝加工、农艺畜牧等80多个专业；

④.参会学校累计处于待发状态的在校应届毕业生、实习生8万人以上

4.五点效果保障：

①.“现场交流+网站推广+专业团队会后落地服务”三位一体化、全方位一站式服务模式；

②.在全国各地开发新学校资源，为确保参会企业与学校的对接率达100%，每家企业至少对接一家职校以上；

③.成功举办27届“校企合作洽谈会”大会的成功经验；

④.历时8年积累了全国90%大中专院校资源库，有实力有能力把本届校企会办得更好；

⑤.严格审核参会学校的质量，保证学校参会代表对学生分配的绝对话语权、学生生源的数量、专业覆盖面和就岗时间的及时性

二、举办时间：2015年4月11日

三、举办地点：深圳人才大市场（深圳市罗湖区宝安北路深圳人才市场大厦）

四、大会组委

主办单位：深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

协办单位：深圳市人力资源服务协会【第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会】

网络支持：中国校企合作001网

特邀嘉宾：政府领导 行业协会领导 名企名校高层领导

五、企业参会资料

1、填写《参会回执》并以邮件或传真形式报名；

2、报名日期2015年3月9日--2015年4月8日

3、电子版（WORD版）招聘简介（含企业简介、招聘职位、薪酬待遇）、拟与学校的合作项目或合作方式；

六、企业参会要求

1、全国地区有年招实习生或者应届毕业生计划的企业

2、有与学校开展联合办学、教育投资、订单培养、冠名办班等合作形式意向的企业参会

3、由于大会场地有限，会议规模500人左右，以填报《报名回执》时间先后顺序为准；

七、企业参会费用标准

1、标准展位：优惠价1880元/个

1）一个展台、一套《会刊》、2人餐劵、饮料、文具

2）免费赠送中国校企合作001网 3个月会员

2、复合型展位：3500元/个

1）两个展台、二套《会刊》、4人餐劵、饮料、文具

2）免费赠送会刊1页企业形象彩印广告（价值1000元）

3）主办方会后力促3—5家学校与贵公司达成实质性的合作

4）免费赠送中国校企合作001网 6个月会员

3、贵宾展位：4880元/个

1）三个展台、三套《会刊》、6人餐劵、饮料、文具

2）免费赠送会刊1页企业形象彩印广告（价值1000元）

3）主办方会后力促5-8家学校与贵公司达成实质性的合作

4）免费赠送中国校企合作001网 12个月会员

5）赠送历届参会职业院校信息汇编一套，包含2000家院校详细信息（价值2980元）

4、企业无需在《会刊》上做特别广告，无需费用；如有需求在《会刊》做彩印广告需求，可另行

交费，标准为：

1）《会刊》封一、封底彩色形象广告2000元/P

2）《会刊》封二/封三1500元/P

3）《会刊》其它1000元/P

八、组委会联系方式

组委会咨询电话：0755-36651760 36651761 33176587

联系人:杜小姐 13691735307 邮箱：ycwhn@163.com

QQ：547805125 网址： 传真：0755-33842143 校企合作对接交流会现场实况[原创]视频宣传片：

第29届（深圳）校企合作暨珠三角地区大、中专院校实习生、毕业生供需对接交流会

【企业参会回执表】

致：组委会 杜雪清

我单位同意参加 “【第29届（深圳）校企合作对交流会】”，具体参会计划如下：【第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会】

参会单位（盖章）： 企业参会代表（签字）： 担任职务： 年 月 日

校企合作就业培训协议
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第五篇

《人才输送培训》校企合作方案

（初稿）

甲方：*****学校

乙方：南京久久汽车装璜技术培训中心

为充分发挥校企双方的优势，发挥中职教育为社会、行业、企业服务的功能，为企业培养更多高素质、高技能的应用型人才，同时也为学生实习、实训提供更大空间，以实现中职学校人才培养目标，提高人才培养质量，****学校（以下简称甲方）与南京久久汽车装璜技术培训中心（以下简称乙方）在平等自愿、友好协商的基础上，同意建立合作关系，并达成如下协议：

一、合作原则

本着“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的原则，校企双方建立长期、紧密的合作关系。

二、合作方式及内容

（一）互认挂牌、就业推荐、员工培训合作

1．在乙方公司挂牌设立甲方学校“就业实习基地”， 乙方在甲方挂牌设立相应的企业（公司）“人力资源培训基地”。双方均同意在对外发

布信息中使用共建基地的名称，并开展管理、实习、培训、科研合作。

2．作为甲方的校外实训、就业基地，甲方每年邀请乙方用人单位参加甲方组织的校内毕业生供需洽谈会，为乙方输送德、智、体全面发展的订单班学生。

3．乙方向甲方提供本企业职业岗位特征描述，各职业岗位要求的知识水平和技能等级。

5．双方将定期（每学年一次）通过走访或座谈形式就双方合作开展情况、协议执行情况进行阶段性总结。如遇突发情况，双方将及时联系并加以解决。

（二）订单培养、合作办学

1．双方共同合作，在相关专业中，根据乙方需要，本着学生自愿的原则组织一定数量的订单班学生为乙方定向培养、输送人才，并根据乙方企业发展状况，根据生产经营规模或投资领域的变化等情况，适时共同商讨调整定向培养专业、规模和合作方式。

2．为保证合作培养的人才质量，乙方应积极为合作班级的订单班学生下企业实践创造条件，以使合作培养的订单班学生快速适应企业的需求。

3．乙方有对甲方的“订单班”等人才培养方案提出改进意见的权利。甲方以产学合作、工学交替、顶岗实习的现代人才培养模式，按照企业人才规格要求设置课程、组织教学，保证乙方人才培养质量。

4．甲方选派优秀教师和业务骨干参与乙方科研项目开发、技术援助和学术研讨，科研产权归双方共同所有，并对双方成果进行推广。

5．乙方选派中高层领导、技术人员、中高级技师担任甲方客座教授、专业带头人或兼职教师，参与甲方人才培养过程；参与甲方科技开发、教学改革、教材编写等工作，成果产权归双方共同所有。

（三）顶岗实习、实训基地建设合作

1．甲方从合同签订之日起，根据高等职业教育教学计划和培养方案，每年选派一定数量、指定年级、专业的订单班学生到乙方进行顶岗实习，具体人数根据乙方岗位需求、订单班学生情况等因素，由甲乙双方协商决定。

2．乙方作为甲方订单班学生的顶岗实习单位，同时也是甲方的校外实训基地，应优先满足甲方订单班学生在专业实习、毕业实习等方面的需求。双方在协商一致的基础上，本着共同发展的原则，建立紧密、长效的合作机制。

3．甲、乙双方应从符合教学规律、切合企业实际、适应企业生产周期的角度，制订订单班学生顶岗实习期间的切实可行的教学计划，以保证顶岗实习期间工、学任务的顺利完成。同时，甲方应加强对订单班学生的岗前思想教育，指导教师、班主任老师必须定期下企业协助乙方做好顶岗实习订单班学生的各项工作。

4．乙方为甲方“订单班”学生顶岗实习提供相应的实习工作（实习

期限一般为1-3个月）。实习期间企业与实习订单班学生不具有劳动合同关系，实习单位对实习订单班学生酌情发放实习补贴，以切实维护订单班学生权益。

5．订单班学生在实习期间，根据实习协议的要求应服从乙方管理人员的管理，遵守乙方规章制度（含考勤管理和技术管理），同时不得违反甲方的有关管理规定。乙方应指派专门技术人员担任实习指导教师，同

时乙方应负责实习订单班学生在乙方单位实习期间的人身、财产安全。

6．因订单班学生实习或甲方原因提前终止实习，甲方应提前一周告知乙方。反之亦然，实习结束，乙方应向甲方提交订单班学生实习的证明和评价。

8．甲方成立实习指导小组对订单班学生实习情况进行指导、监督，并加强对订单班学生的思想教育和职业道德教育，发现问题及时提出解决办法，协调乙方和实习生之间的关系。【第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会】

三、需另行明确的双方权利和义务

（一）甲方

1．确定实习基地的名称和牌匾的制作，并负责在媒体上进行宣传报道，扩大乙方的社会知名度。

2．根据专业人才培养方案和课程教学大纲的要求，拟定每次实习的详细方案，并提前一个月与乙方协商，共同制定具体的实施计划。

3，实习订单班学生的相关费用有双方协商决定。

4.订单班学生实习如因故意违章办事造成的事故和经济损失有当事人承担赔偿责任。

5.按照乙方提出的订单式培养方案，积极推荐并培养一方所需要的高素质技能型人才。

6．根据乙方的用人需求，优先并择优推荐毕业生。

（二）乙方

1．充分利用企业的行业优势和影响，根据自身需求为甲方提供实习。

2．根据情况酌情为实习生提供生活和劳动补贴。

3.在订单班学生实习期间，要加强订单班学生的管理和安全教育，发现异常问题应及时通报甲方。实习期满后，根据学生实习期间的表现，做出面鉴定对实习生的实习成绩进行全面的评价和考核，并提供给甲方。

4.订单班学生在实习期过程中因乙方过失造成的人身伤害，乙方应承担赔偿责任。

5.按照甲方的培养方案和课程教学大纲的要求，结合自身实际情况，安排订单班学生实习内容，并指派专业技术人员作为实习生的指导老师，培养订单班学生的实际操作能力和职业素质。

6根据订单班学生的综合表现和素质，可优先选择毕业生到本单位就业。

2016校企洽谈会邀请函
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第六篇

校企洽谈会邀请函

尊敬的企业招聘负责人：

促进校企合作是我单位的服务宗旨,为企业提供长期而有序地开发职业院校人才,满足企业短期的用工需求以及中长期人才储备、人才规划相结合的多种服务模式。搭建跨地区校企人才合作交流平台，促进各类职业院校有计划向各类企业输送对口人才，提高学校就业质量和扩大就业渠道。为缓解企业招工难，协助企业能够及时、准确、广泛的收集各职业院校相关就业安置信息，促进校企双方开展深层次合作，经研究决定：“第57届大型校企人才合作暨2016长三角（杭州）技能型人才供需对接洽谈会”于5月30日（周五）在杭州举办，报名截止日期5月28日（周三）。现就有关事项说明如下：

一、组织形式：

主办单位：苏州尚智教育信息咨询有限公司

网络支持：浙江人才网、中国普工网（#url#）

会议地址：浙江三立开元名都大酒店（杭州下城区绍兴路538号）

二、活动承诺及形式：

为保证会议质量、扩大影响，切实保障企业利益，主办方郑重承诺：

1、会议规模：学校约80所，企业约100家，共计400人的大型校企洽谈会；

2、院校分布：学校主要来自安徽、山东、江西、河南、湖北、陕西、甘肃、湖南、浙江等地，全部为中职、技校、高职类院校；专业涉及各行各业，包括电子电工、计算机、数控、模具、机电一体化、汽修、医药化工、电子商务、市场营销、纺织服装、旅游管理、酒店与餐饮等几十种专业；且上半年都有批量安置实习生计划；

3、院校层次：全部为职业类院校，中职类约占70%，高职类约占30%；

4、参会对象：分管校长、就业负责人、系领导及用工单位有关招聘负责人；

5、院校审核：主办方将严格审核所有参会院校参会资格，切实提高参会学校质量，真正做到无缝对接，促成校企直接合作；

6、活动形式：上午洽谈会由学校设展、企业流动，校企一对一洽谈模式；下午实地考察企业。

三、主办方优势

1、主办方长期从事职业院校就业信息工作，与全国6000余所职业学校长期保持业务关系，安排客服人员做后期服务工作，不定期为参会企业提供学校就业信息，真正做到资源共享；

校企洽谈会邀请函 [篇2]

第十九届珠三角（深圳）大型校企合作洽谈会

邀 请 函 为缓解珠三角地区各企业招工压力，帮助企业及时、准确掌握全国大中专院校2016年上半年实习生、毕业生的就业信息，促进校企零距离交流合作，调整人才战略方向，由面向社会招聘人才转向与各地职校进行战略合作，提前培养人才、储备人才，并在全国各地职校开展联合办学，抢占职业学校资源，特举办“第十九届珠三角地区校企合作洽谈会”！届时有来自全国12个省市近300位职校校长、就业处主任汇聚深圳，与各企业人力资源负责人洽谈毕业生、实习生安置事宜。

一、时间：2016年3月27日（周四）；

二、地点：深圳市鹏福大酒店

三、联合主办： 深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

深圳市人才交流服务中心有限公司

深圳市力道人力资源开发有限公司

四、媒体支持：《南方都市报》、《深圳特区人才网》、《深圳都市报地铁早八点》

中国校企直通网#url# 中国校企合作网#url#

五、大会主要内容安排：

1、8:00—8:30学校及企业签到，主办方赠送大会《会刊》、会务报等资料

2、8:30—9:30 相关领导、主办单位代表、学校参会代表、企业参会代表致词；

3、9:30—17:00 校企现场自由交流

1）现场校企相互了解、自由洽谈、广泛交流；

2）企业与合作院校签订各项合作意向书；

3）媒体对参会企业和院校的现场采访；

4）校企双向考察及招聘活动的组织安排；

六、企业参会资料

1、填写《参会回执》并以邮件或传真形式报名；

2、报名日期2016年2月15日--2016年3月25日

3、电子版招聘简介（含企业简介、图片、招聘职位、薪酬待遇）、拟与学校的合作项目或合作方式；

七、企业参会要求

1.全国地区有年招普工或初级技工的企业，待遇不低于国家或地方法律规定标准；

2、有与学校开展联合办学、教育投资、订单培养、冠名办班等合作形式意向的企业参会；

3、本次会议规模800-1000人左右，以填报《报名回执》时间先后顺序为准；

校企洽谈会邀请函 [篇3]

尊敬的用人单位：

非常感谢贵单位对我院人才培养工作的大力支持，值我院xx-xx届毕业生就业工作开始之际，我院真诚地期望能与贵单位加强交流与协作，希望贵公司能为xx外语学院毕业生提供施展才华的工作岗位和奉献社会的机会。

xx外语学院xx-xx届毕业生共xx-xx人。涵盖应用英语、日语、韩语、俄语、德语、国际经济与贸易、市场营销、酒店管理、涉外旅游、金融保险、工商企业管理、报关与国际货运、软件技术、网络技术、计算机信息管理、动漫设计与制作、音乐表演、艺术设计、包装技术与设计等26个热门专业。

为更好地为用人单位与毕业生提供“双向选择”的机会，有效满足企业对高素质人才的需求，我院将于xx-xx年xx月xx日(周x)举办“xx外语学院xx-xx届毕业生校园招聘会暨校企合作洽谈会”，为广大用人单位和高校学子们提供一个交流、选择的机会。同时根据广大用人企业建议，同期举行校企合作洽谈会。届时根据校企双方需要可现场签订校企合作协议书，建立长期稳定的人才培养输送基地关系。有关事宜如下：

一、招聘会举办时间、地点

(一)举办时间：xx-xx年xx月xx日(周xx)8:30-12:00

(二)举办地点：xx外语学院礼仪广场

二、招聘会服务内容

(一)为每个参会单位提供展板1个，桌子2张，椅子4把。

(二)全方位发布参会单位招聘信息，提前为参会单位印制招聘广告。

(三)及时为用人企业提供面试招聘专用教室。

(四)为每个展位配备一名专职就业与创业协会志愿者，便于协助做好咨询服务。

三、参会方法

参会单位将营业执照复印件、《xx外语学院xx-xx届毕业生校园招聘会回执单》(加盖公章)于xx月xx日之前传真或发送邮件至xx外国语职业学院就业办公室，以便我们提前为贵公司在就业网站、宣传栏发布需求信息，并安排展位。

四、联系方式

联系电话：xx-xx-xx-xxx-xx

联系人：x老师、x老师

传

真：xx-xx-xx-xxx-xx

邮

箱：xx-xxx-xx@

网

址：

五、乘车路线：

1.高速交通路线

a:从“xx高速日照收费站”下，沿xx路北行至xx路交汇处西行，至xx路后南行200米路北即到。

b:从“xx高速xx北收费站”下，沿xx路东行至xx外国语职业学院即可。

2.市内公交路线

a:从"xx汽车站"乘xx路公交车至终点站即到;

b:从"xx火车站"乘xx路公交车至终点站，北行xx-x路至xx路，西行xx-x米即到。

xx外语学院

就业指导中心

2016企业合作邀请函范文
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第七篇

企业合作邀请函范文

尊敬的企业领导或招聘负责人 ：

第22届广东企业与全国中、高职类院校大型就业合作洽谈会将于3月29日在深圳人才大市场隆重召开，现诚邀贵企的参加。

一、大会背景

积极响应省委省政府的号召，缓解珠三角名企人力资源供需矛盾，在人力资源供应越来越市场化的今天，企业非常希望与一些学校建立更加持久的战略合作关系，本次洽谈会为企业提供##定岗实习，就业安置，订单培养，工学结合厂中校，培训基地等项目洽谈

。有效嫁接企业与学校双方资源，提升学校学生就业质量，真正实现“厂中校，校中厂” 校企双赢的合作模式。

二、大会特点

1、参会主要是中职类学校，数量多，规模大，有与企业长期合作的愿望。

2、##邀请全国

500 家在今年上半年有毕业生实习生的职业中专学校参加

，使企业充分接触和选择，大大降低了企业与学校联系的各项成本，通过双方的面谈 “无缝”对接，切实达成实质性合作；

3、举办经验丰富，针对性强

本次活动组织单位有成功举办20多次校企合作洽谈会的经验，通过现场面对面的沟通，有针对性的交流，能进一步拓宽合作渠道，有利于校企双方资源优化组合，探索出更加适应市场化的校企合作模式。

4 、效显著，事半功倍

深圳某大型服装厂，有2万余员工，由于工作强度大，上班时间长，每月都招2千余人，招工难度很大，花费了大量的人力和财力，通过参加多次校企洽谈会后，已经与60多家职校建立了长期的人才供需关系，降低了招工成本，有效解决了企业招工难的问题，为企业的扩张提供了保障

三、组织单位

（二）联合主办单位：##深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

、中国校企直通网、深圳市劲草人才信息咨询服务有限公司 、 苏州尚智教育咨询有限公司

（三）协办单位：##精智人生文化传播有限公司

，深圳人力资源协会，全国职校校长交流协会,全国大中专院校就业大联盟驻深办,台商协会,世界华人工商企业联合会

（四）媒体支持：深圳特区报,南方都市报,

四、需企业提供的资料

（1）《参会回执》；

（2）电子版企业简介（含工厂、车间生产图片）、招聘需求简章、拟与学校的合作方式。

组委会咨询电话： 0755-33100059, 18929376826. 联 系 人：陈小姐 13760473389 余老师 18926540826 邮 箱：chen_#url# ;#url# 业务qq：342565881 第 22 届广东企业与全国中职类学校 大型就业合作洽谈会 【参会回执表】 致：组委会 我单位同意参加于2016年3月29日举办的 “校企就业合作洽谈会 ” ， 具体参会计划如下：

对外宣传(单位名称)：

开具发票(单位名称)：

联 系 人：电话：传真：手机：

公司地址：邮箱：

企业性质

国有 □ 外资 □ 合资 □ 港澳台 □ 民营企业 □##

2016年普工总体需求量

四月份人 五月份人 六月份人 下半年人

拟与学校合作方式

就业输送□ 定单式培养□ 工学结合□ 顶岗实习□ 假期工□ 特殊性用工□

主办方提供的服务内容

参会企业以两名参会人员为限，主办方免费提供中餐、饮料、文具等；

通过报纸、网络、电视等媒体对参会企业及本次会务进行宣传报道；扩大企业与学校合作意向及普工招聘的信息影响范围；

现场通过宣传、介绍、推荐、组织等形式促进企业与数百家学校的广泛接触沟通；

免费向企业提供包含本次参会所有学校详细资料的《参会学校会刊》；

确定并协助组织学校到企业现场参观考察事宜。

汇款帐号

开户名称：深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

帐 号：11006582050001##

开 户 行：深圳发展银行深圳松岗支行

特别说明：为方便对帐，企业转帐时“付款摘要”栏请注明企业名称

特 别 说 明

1、企业电子版简介须在会前十个工作日发给组委会（越快越好），逾期则无法在会刊上印刷发布；

3、参会企业须按照邀请函上规定的时间准时签到入场参会，如因故无法参加，必须在大会举办前十日书面通知组委会，否则，须承担由此对主办方造成的各项宣传损失。

4、本次参会费用为人民币1880元，参会费用会前支付的，转帐企业当天凭银行进帐单进场；未转帐企业可现场带支票或支付现金。

5、举办日期如有变动，以组委会提前通知日期为准。

6、本回执签名或盖章生效(传真及复印件有效)，具备合同书同等法律效力。

企业合作邀请函范文 [篇2]

各有关单位：

经国务院批准，由中国贸促会和阿拉伯农工商总联盟等共同主办的“中阿 合作论坛第四届企业家大会 ” 将于2016年1月18日、19日在阿联酋沙迦召开，届时，我会将组织企业家代表团参会。

为配合此次企业家大会的召开，中国贸促会将邀请我国家领导人和阿盟各国政府官员及工商界代表共同出席本次大会并发表重要讲话。

中国阿拉伯交流协会

二〇一一年十一月十四日

企业合作邀请函范文 [篇3]

中国500强企业：

云南地处祖国西南边陲，是祖国内陆连接东南亚、南亚的国际大通道，矿产资源、生物资源、水能资源、生态环境、区位等优势突出。2016年云南省gdp首次突破万亿元大关，达到10309.8亿元，形成了烟草、能源、矿产、生物、旅游等优势骨干产业。

当前，云南省紧紧围绕省第九次党代会提出的建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，按照“翻两番、增三倍，促跨越，奔小康”的总体部署，着力打好园区经济、民营经济、县域经济三大战役，加快滇中产业新区、国家级瑞丽开发开放试验区建设，全面开展产业建设年活动，确定了着力发展以高原特色农业、烟草、电力、有色金属、石油化工、食品产业等为重点的优势特色产业，以生物医药、电子信息及新材料、装备制造等为重点的战略性新兴产业，以旅游、文化、商贸流通、金融服务等为重点的现代服务业，努力构建具有云南优势和特色的现代产业体系。

为借助2016中国企业500强发布暨中国大企业高峰会平台，进一步密切联系，加深了解，寻求合作，我们围绕云南产业建设发展重点，精心遴选了50个招商项目，期待着与您合作双赢，共同发展。

云南省人民政府

二〇一三年七月十五日

企业合作邀请函范文 [篇4]

尊敬的各位企业经理人，各企业主，你们好：

企业在发展的过程中或多或少存在法律风险，只有主动、定期地进行专业的法律风险检测，才能够及时发现企业可能存在的问题，并采取有效的预防和治疗措施，将各种风险扼杀于萌芽之中。法律风险种类各异，提前预防胜过亡羊补牢。律师的价值不仅仅是打官司，更多的是在对风险的预防。我们希望在制定，修改，审查合同，制定特定的项目方案，知识产权的维护，项目的可行性分析，债务的清偿等方面为您的企业保驾护航。为了能更好地帮助各界企业避免法律风险，天渡律师事务所诚邀广大企业共同合作，创造共赢。

一．天渡律师事务所简介

北京市天渡律师事务所由中国政法大学老师组建，成立于2016年，经过近几年的发展历程，经历了由单一业务领域向业务领域多元化，专业化的转轨，天渡律师事务所团队成员大部分毕业于中国政法大学，受过正规系统的教育，知识领域涉及公司，企业管理，金融，理工，外语等多种学科。其中，部分律师还拥有国外一流法学院的学位和国外工作经历。部分律师任教于中国政法大学等著名法学院校。在所内一些专家，学者型律师的影响带动下，律师的专业化素质不断提高，团队协作配合的优势日益彰显，“天渡律师”品牌化战略也逐步得到业内外人士的认可，影响日深。

二．我们的服务项目

1、参与起草、修订企业设计合同管理制度，规范合同的管理与使用；

2、设计合同纠纷

3、作品著作权纠纷

4、日常法律事务

①参与起草、修订企业人事管理制度，规范员工的招聘、培训、福利等劳动人事管理；

②参与起草、修订企业财务管理制度，杜绝财务管理的漏洞；

③为企业起草其他规章制度、条例或法律性文书，起到增强企业本身素质、经营活动符合法律要求、内部管理纳入法制轨道的作用；

④为企业起草、审查经济合同、劳动用工合同，预防合同纠纷的发生；

⑤对企业管理层进行法律辅导，增强管理人员的法律知识；

⑥对企业员工进行法律培训，提高员工的法制意识，保障企业规章制度得到贯彻执行;

⑦对企业章程等法律文件进行起草、审核；

⑧对企业的商标注册、专利申请等与知识产权相关的法律文件进行审核，为相关法律事务提供律师建议；

⑨对企业重大经营决策提出法律意见，重大项目进行法律分析；

⑩完善企业的法人治理结构（包括董事会结构、股东会结构、监事结构）；

⑾有关企业的资信调查，并出具调查报告。

三．我们的联系方式

联系人：何昆

电话:010-51282345 84926377 传真：010-51282345-809

律所网站：#url#

电子邮箱：#url#

地址：北京市朝阳区大屯路东金泉时代大厦26层

北京天渡律师事务所

2016年11月11日

最后，我们热忱欢迎社会各界有诚意聘请本律师团的客户前来咨询洽谈委托服务事宜；同时热忱欢迎社会各界企业与我们联系商洽聘请法律顾问事宜，共谋发展，共创双赢。

企业合作邀请函范文 [篇5]

邀

贵单位：

传统文化是中华民族生生不息的精神源泉，是我们民族的“根”，只有把这个“根”浇灌好，企业才会枝繁叶茂，国家才会繁荣富强。无数中国企业家把中华文化的精髓应用到现代企业的管理和运营中，取得了巨大的成功。

当前，中国文化领域正在发生广泛而深刻的变革。伴随中共十七大六中全会“文化强国”的东风，新华月报社、广东中华民族凝聚力研究会、中华老子研究会、广州企业家协会等单位定于2016年9月6日在

”广州珠江宾馆中心礼堂隆重举行“中国企业品牌文化论坛中国企业品牌文化论坛”，议题为“中

华文化背景下企业家的经营智慧”。

100位中国优秀企业家弘扬传统文化事迹、100家中国知名优秀企业品牌文化建设案例将收录进由新华月报社采编《龙的传奇-中国最具传统文化内涵100企业家》和《东方飞龙-中国100家优秀企业品牌文化报道》，同时将通过电视、网络、报纸等媒体广为推广宣传。本次论坛规格高、规模大、影响深远，政商学各界翘楚600人珠江论剑，被誉为“实景的新中国简史”的《新华月报》将作全程记录。诚邀贵单位与我们联合主办此次活动，贵单位领导亲临活动现场并发表重要演讲，共同开启中国企业家文化创新的腾飞之旅！

妥否，请函复。

联系人：王满平13802432043（《新华月报》新闻中心副主任、华南负责人）组委会办公电话/传真：（020）842169168421434984216403通信地址：广东省广州市海珠区滨江东路1008号21楼h室论坛官方网站：#url#

首届中国企业品牌文化论坛组委会

二〇一二年二月

诚邀

企业合作邀请函范文 [篇6]

尊敬的各界精英大家好：

我们本着开放共享，合作共赢，让天下没有难做的业务为目的，诚邀各行业精英参与商务信息交流，广交朋友，行业介绍，业务合作促进会。

主办单位：北京美妆文化发展中心

活动日期：2016.4.19下午14:00—16:00

会议地点：北京市海淀区复兴路48号邦定大楼四层

活动形式：免费

咨询热线：（86—10）68222171╠8004

卢先生：15201684406 蒋女士：18910397185

行车路线：西四环五棵松出口离开进入辅路，后向西行驶至复兴路，沿复兴路行驶2公里路东即到。

乘车路线：地铁一号线玉泉路站c口，下车即到。

活动流程：

会议时间 主题

13:40—14:00嘉宾签到、活动礼品

14:00—15:00主持人开场白、来宾自我介绍（关键信息及资源介绍）

15:00—15:40来宾自由沟通、交流、互换名片

15:40—16:00 活动结束来宾留影纪念

北京美妆文化发展中心

2016民生问题调查报告
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第八篇

民生问题调查报告（一）

为全面了解广安市民众当前最关注的民生问题以及对民生建设的看法，广安市统计局城乡调查队近期采取现场问卷调查及广安市政府网民意直通车网络调查形式开展了民众当前最关心的民生问题问卷调查，以期对广安市改善民生，促进社会稳定有所参考。

一、调查样本分布及对象

本次调查方式为现场问卷调查和网络调查。现场问卷调查对象以六区市县城市范围内的13个乡镇（街道办事处）为总体，以其管辖的81个居委会为调查单位，每个调查单位样本数为5个，六区市县样本为405个，共发放问卷405份，收回有效问卷405份；网络调查通过市政府网站“民意直通车”开展，采集到有效样本133个。本次调查样本总量为538个。

二、调查结果及分析

本次调查问卷设置了十个方面的民生问题，由受访者选出其中最关心的三个问题。从调查结果看：物价问题、食品安全问题和住房问题是当前民众最关心的三个问题。

本次调查还针对十大民生问题的各个方面设置了一些问题，进一步了解民众对各问题的主要看法和认识，调查结果如下：

（一）社会腐败及政府执法不公问题

受访者认为当前有腐败现象，但是可以容忍，认为腐败最严重的行业是行政部门，其次是企业、公司，认为权钱交易，难以抵制金钱的诱惑是腐败和执法不公的最主要问题，其次是现行的政策、制度还不够完善。

受访者认为，要改善社会腐败及政府执法不公的问题首先应加强民众监督作用，力求办公透明化；其次是加大惩处力度，加强作风建设，增设督查机构。

（二）住房问题

受访者认为当前住房最大的问题是房价太高买不起房，其次是房贷利息过高，同时还存在住房设施不完善、拆迁补贴不及时到位等问题。认为导致房价如此高的原因，主要是房地产公司、炒房团炒作，其次是政府高价拍卖土地。

受访者认为目前的廉租房制度不错，对低收入家庭有帮助，但僧多粥少，难以帮助更多的人，认为政府应介入调控房价，采取有效措施控制房价，加大廉租房等修建和管理力度，降低房贷利息，进一步规范低保和廉租房问题，让真正的低收入家庭得到实惠。

（三）教育问题

受访者对目前升学，就业等问题及对子女的未来最关心的是教育费用过高，其次是找不到工作，生活没有保障。认为造成我国教育方面缺陷的原因是教育不公平现象普遍存在，其次是国家教育改革不彻底。

受访者普遍对目前缴纳“择校费”来换取更好的教育质量表示不愿意，认为这样助长了不良之风。认为目前小孩教育比较困难，希望纠正补课时间比较多的不良现象。

（四）物价问题

受访者认为自物价上涨特别是蔬菜价格上涨对生活影响最大，其次是衣着，月支出相比以前增长较多，感觉有点承受不起。

受访者认为目前水、电、气价格，门面租金等价格太高，老百姓生活压力大。希望职能部门能管理乱涨价现象，采取有效措施抑制物价上涨。

（五）环境污染、自然灾害频发等问题

受访者认为全球气候变化带来的后果非常严重，且还在不断恶化中，最关心的环保问题是水污染，其次是空气污染。受访者认为要倡导低碳生活，应减少购买过度包装的商品，尽量乘坐公共交通设施，禁用一次性的餐具和瓶装水，加大力度推行无纸化办公。

受访者希望政府合理规划城乡城市环境，加大道路、路灯、小区安全等基础设施建设的投入，淘汰污染严重企业，有效治理环境、水等污染，让城市更加整洁温馨。

（六）交通安全问题

受访者认为产生交通安全问题的主要原因是私家车增多，其次是城市规划不够合理，同时存在居民交通安全意识不高和政府的管理力度不够等原因。

受访者对交通安全方面的行为最反感是酒后驾驶，其次是夜间开车时不关闭远光灯。受访者希望加大酒驾惩罚力度，职能部门应制止机动车占用机动车道行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶等不良行为。

（七）分配不均问题

当问及对当前社会存在贫富差距问题的看法时，多数受访者认为很不合理，认为社会主义不该有这么大的差距，但还是有少数受访者认为社会就是适者生存，虽然不合理，但却是社会发展过程中避免不了的问题。

受访者认为目前物价不断上涨，公务员、企业人员工资待遇偏低，生活、医疗都比较困难，希望提高企业、公务员工资、待遇，建立正常的工资增长机制，扩中、提低限高，缩小贫富差距，形成两头小，中间大的分配格局，同时增强对就业问题的重视，鼓励创业，逐步实现社会在分配上的完善，让广大人民群众都能过上好日子。

（八）食品安全问题

受访者对老百姓日常生活息息相关的食品安全方面最担心的问题是有毒有害物质（如农药）高残留问题，其次是食品添加剂（如防腐剂）超量使用，同时担心非食用原料加工食品、散装食物的卫生和食品处理不当生产的问题。受访者认为造成目前食品安全问题的主要原因是相关部门监管不力，其次是商者利欲熏心，同时认为当今社会道德水平滑坡，消费者对维权认识不够，缺乏自我保护意识。

受访者认为目前要保障食品安全，最重要的手段是加大处罚力度，让违法者受到重罚，让其不敢触入违法行为，同时提高居民的食品安全意识，主动维权消费者的合法权益，制定相关制度，严格食品安全监督检验，并定期向社会公开检验结果。

（九）社会保障问题

据调查，受访者对社会保障认识比较到位，均参加了不同类别的社会保险，其中参加最多的是养老保险和医疗保险，其次是失业保险。受访者认为当前社会保障制度的主要弊病在于覆盖面不宽，保障水平较低，其次认为社会福利、社会救济等制度的改革滞后，而且缺乏统一而且缺乏系统管理。认为应该为非正式员工提供养老和医疗保险等，特别应关注农民工，因为他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待。

受访者认为目前养老保险缴费基数过高，养老金标准较低，企业和行政的养老保险差距较大，希望政府提高住房公积金缴费标准、提高待遇，增加社会养老保险基金、医疗基金以及住房公积金的管理、使用、年度节余等情况透明度，完善各种社会保障制度，真正解决民众的养老问题。

（十）医疗卫生问题

受访者认为现有的医疗保障制度最需要更改的是报销比率低，其次是缴费率过高，异地报销结算不便等。

受访者认为目前医院检查费用多，不论病大病小都要求做一些不必要的检查，医疗费用种类较杂，乱收费现象突出，特别是药品价格太高，医疗门诊费报销难，手续繁多。认为医改目前最迫切要做的事情是降低药价、降低检查费用和治疗服务费用，增加卫生医疗的财政投入，扩大医保人群，让更多私立医院加入市场竞争。认为在医疗卫生服务上，最应该提高的是医生技能，廉政从医，改善就医环境、医疗设备和服务态度，提高医疗效果，提供简捷的就医程序。

民生问题调查报告（二）

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

（一）基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分（十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间）面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

（二）就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性（“4050”）人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

（三）教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

（四）社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户；农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。

2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自2016年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。2016年我县合同用工率仅为27.4%，2016年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅2016年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。

（五）医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：

1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

（六）社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。**、20**两年农资价格比较：20**年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。

（七）大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。

据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至2016年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。2016年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。(

（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

（二）不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权；二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境；四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉；五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作；六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。

（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。

（四）建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。

民生问题调查报告（三）

当中国人“高峡出平湖”的世纪幻梦变为现实的时候，“后三峡时代”便开启了历史帷幕。交织着移民痛楚与和谐发展，就业无着与经济转型，背景乡愁与信心重构等由诸多复杂音符构成的交响曲，在人们还没给它齐配相应乐器的时候，便震聋发馈地奏响了。置身三峡库头的三斗坪及周边地区，你可以真切地领悟到这种混合着离乡之忧与奉献之乐的伟大乐章在三峡大坝的上空飘移、回荡。

一、缘起

百多年来，三峡工程始终弹拨着华夏儿女的神经。**年，孙中山先生在《建国方略》中提出：“当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力”，成为中国最早提出建设三峡工程的第一人。**年，毛泽东主席在听取长江干流及主要支流修建水库规划的介绍时，希望在三峡修建水库，以毕其功于一役。他指着地图上的三峡说：费了那么大的力量修支流水库，还达不到控制洪水的目的，为什么不在这个总口子上卡起来？先修那个三峡大坝怎么样？**年，毛泽东主席在畅游长江后写下了：“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的著名诗句。

**年12月14日，中华人民共和国国务院总理李鹏宣布：三峡工程正式开工。经过近15年艰苦奋战，目前，包括枢纽工程、输变电工程、移民工程在内的三大部分工程建设，已基本完成。有关资料显示，截至4月7日，三峡水电站累计发电3000亿千瓦时，三峡工程的三大功能——防洪、发电、通航，均已初步实现。

三峡工程作为世界上最大规模改造地理景观的人类工程，不可避免地对自然生态、社会生态和人文生态产生巨大的冲击。“高峡出平湖”的转变固然恢弘而神奇，但它所带来的“副产品”不容忽视，比如：移民问题、生态破坏问题、地质灾害问题、水污染问题等等，特别是如何破解百万大移民这道“世界级难题”，在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的历史背景下，显得尤为重要。

中国共产党中央十分重视民生问题的改善工作，面对国际金融危机的冲击，党中央把保民生视为保增长和保稳定的根本所在，把让人民的生活更加幸福美好视为一项重要的政治任务。在党校学习期间，专家教授也一再给我们讲解“民生所指，民心所向，国运所系”的深刻道理。所以，我们中央党校中直分校第54期二班第七支部将调研的视点聚焦在了三峡坝区移民的民生问题上，以图通过实地考察，了解三峡坝区移民的真实状况，发现问题，提出建议，为有关部门制定后续的移民政策提供必要的参考。

5月14日至5月22日，中央党校中直分校第54期二班第七支部一行10人，赴湖北省宜昌市位于三峡坝区的秭归县、夷陵区的部分村镇进行了调研。

二、现状

秭归县位于湖北省西部，地处川鄂咽喉长江西陵峡两岸。全县面积2427平方公里，下辖12个乡镇，186个行政村，人口39.15万。秭归县新城位于三峡大坝坝上库首的茅坪镇剪刀峪，自1992年12月动工兴建，至今已初具规模。全县三峡工程坝区、库区动态移民达10万人之众，承担了三峡工程坝区征地、大江截流、首批机组发电、三期蓄水等各阶段的移民任务。

存在的主要问题：

“人多地少”的矛盾突出。在农村移民生产安置5.56万人中，县内农业安置2.15万人。从土地占有数量看，人均耕园地0.8亩，比淹没前的1.21亩下降了0.41亩。人均低于0.5亩的占总量的17%，潜在隐患较大。从土地质量看，库区用于安置移民土地的保水、保土、保肥能力弱，土壤熟化程度低，水利设施大多不配套，抵御自然灾害能力弱。从种植结构看，全县安置区共有耕园地3.6万亩，其中柑桔园3万亩，是库区移民收入的主要来源，因品种退化，熟期结构不合理，柑桔平均销价呈下滑趋势，农民增收乏力。

“移民”就业和增收的难度大。一是少部分城镇纯居民搬迁安置后，失去了相对稳定的收入来源，新的收入支撑尚未形成，造成生活比较困难。二是下岗职工再就业困难。淹没的148家企业，初次搬迁结构调整力度不大，实施“两个调整”安置的5749名下岗工人，一次货币化安置标准不高，且受移民年龄、技能、思想、岗位多方面因素影响，再就业难度大，部分下岗人员养老、医疗保险费缴纳困难。三是自谋职业安置移民不稳。各类自谋职业安置移民1.3万人，有30%的移民低于当地居民平均生活水平。

宜昌市夷陵区是7月撤销宜昌县而设立的具有明显县级体制特征的移民新区、农业大区和工业强区，夷陵区也是三峡大坝的所在地，既是坝区也是库区。全区国土面积3424平方公里，辖11个乡镇、1个街道、1个开发区，200个村（社区），总人口51.7万人，其中农业人口39.5万人。三峡工程建设涉及夷陵区4个乡镇，37个村，141个组，1个集镇，93家单位，19所学校，10家企业，需搬迁移民6443户，21868人，征淹土地4.8万亩，撤迁房屋93.61万平方米。三峡征地移民搬迁后，人多地少、就业稳定压力大，大力推进移民就业和农村富余劳动力转移成为夷陵区及坝区库区经济社会稳定、发展的关键所在。

三、对策

从对秭归县、夷陵区部分村镇的调研情况看，当地各级政府为改善坝区移民的生存状况，都紧紧抓住“就业”这个民生问题的牛鼻子不放，想方设法扩大移民的就业门路，使坝区移民的生活从艰难困苦到解决温饱，进而追求生活质量的提高，基本实现了坝区移民地区的社会稳定。

有就业，才有坝区移民的安居，有坝区人民生活的稳定，才有移民地区的社会稳定。调研发现，无论是秭归县还是夷陵区，各级政府在广辟就业门路的探索中有一个共同的特点，就是充分发挥妇女在就业工作中的优势，使坝区保就业、保稳定的工作得以较为顺利地开展。

为什么在坝区保就业、保稳定工作中妇女会成为各级领导目光中的一个亮点？综合各方面的情况，除了湖北女性骨子里那种能人不能、敢人不敢的侠女自信外，还由于各级妇联组织开展的“双学双比”、“巾帼文明岗”、“三八绿色工程”等活动已经在城镇乡村开展了20多年，这些旨在锤炼妇女思想意识，锻炼妇女生产技能的活动，打造了一支思想过硬，技能过人的妇女群体，使她们不怕困难，越是困难越敢为人先。

湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇党委书记田红就深有体会地说：“家庭是社会的细胞，妇女是家庭细胞中的那个核，要想干好工作，就要充分发挥妇女细胞核的作用，细胞核发挥作用了，家庭就稳定了，家庭这个社会细胞稳定了，社会就稳定了。”

事实上，面对移民给就业带来的巨大压力，宜昌妇女在当地政府和各级妇联组织的领导下，不等不靠，发挥特长，为解决移民就业问题做出了重大贡献。

为了帮助坝区移民和下岗女工再就业，7月，秭归县巾帼家政服务中心成立。中心开展多种形式的宣传教育活动，引导移民妇女和下岗女工转变择业观念，使她们认识到从事家政服务业也是社会劳动，中心帮助移民妇女和下岗女工突破传统思想，克服自卑和畏难情绪，使她们主动走出大山、走出家庭，自食其力。中心开展多种类、多层次的职业技能培训，重点抓好家政服务人员的素质培训和技能培训，帮助移民妇女和下岗女工掌握职业技能，提高她们的应岗能力。目前，该中心在北京、深圳、武汉、宜昌等地建立了较稳定的家庭服务员安置基地，与3家家政服务公司建立了长期的合作关系，服务领域从开始的家政服务员培训派遣和劳务输出，发展到目前的婴幼儿护理、月嫂、搬家、家宴制作、房屋信息服务等相关业务，还成立了巾帼职业介绍所。目前，中心已登记电工、司机、厨师等各行业求职人员3000多人，已帮助多名坝区移民和下岗工人走上工作岗位。

手工布鞋、绣花鞋垫是秭归县的民间传统制品，也是一种乡间文化，如果把它作为一个产业开发，可以吸纳众多移民妇女就业，增加她们的收入。3月，在秭归县妇联的扶持下，屈秭绣艺公司成立了，公司主要生产养生布鞋、精品鞋垫、工艺十字绣等产品，在继承民间手工布鞋文化的基础上，突出地域特色，集“养生型、文化型、乡土型、时尚型”于一身，产品销往港、澳、台、俄、日、韩、新马泰、欧美市场。公司采取集中加工和分散加工相结合的方式，让走不出家门的农村妇女也能实现增收。公司派出专业老师对妇女进行免费培训，培训合格后，在公司领取半成品，自由制作。加工完毕后，质量符合要求的产品，公司予以回收，并按件计发工资。截止到目前，公司已在当地农村和社区培训妇女多人，公司现在拥有员工600多人，人均月增收400多元。

茶叶是夷陵区的主导产业，为了充分发挥三峡库区移民妇女发展循环金的作用，5月，夷陵区妇联与湖北邓村绿茶集团有限公司签定了三峡库区移民妇女发展循环金的使用协议。约定循环金用于该公司位于坝库区的乐天溪镇瓦窑坪村茶叶基地建设、发展及当地移民妇女培训、技术指导和就业安置工作。去年，三峡库区乐天溪茶叶产业园项目实施后，公司结合地方经济特色和产业特点，对1000多人次的移民妇女进行了茶叶技术培训，安置了大量移民人员就业。

除此之外，夷陵区三斗坪镇的“牛焕菊工作室”、秭归县的“秭归宏强脐橙开发有限公司和发畹丝绵茶厂”实施的三峡库区循环金项目、夷陵区的“三八绿色基地”项目等，都是由女性开发出的一条条就业门路，吸纳了大量坝区移民就业，增加了坝区移民的收入，稳定了那一方曾经因为移民而动荡的社会秩序。

通过就业门路与岗位的开发，曾经因为三峡工程而失去土地、失去工作的移民，情绪与生计渐趋稳定。当地各级政府清醒地认识到，物质问题的解决只是坝区移民工作迈出的一小步，移民也需要丰富的精神文化生活。

夷陵区乐天溪镇党委书记田红想到了在移民新区建设文化体育健身活动场所的措施，他想用丰富移民精神文化生活的办法，构筑起移民崇尚健康向上的文化生活新方式。

在农村文化建设上，田红书记舍得用好地，舍得花资金，舍得用精力。3年下来，乐天溪镇投入到村级文体建设的资金就有500万元，乐天溪镇在群众居住最集中、通行最方便的地方先后新建和完善大型综合室内场地1个，较大型露天文化场地25个，灯光球场3个，还开办了10个农家书屋。

田红书记说，通过几年的农村文化建设，文化基础设施逐渐到位，文化活动开展丰富频繁，我们明显感觉到乡村民风得到了改善和提升，文化在构建和谐社会和新农村建设中的功能，得到很好的体现。

田红书记认为，把农村文化当作一种事业来做，可以培育农村的主流文化，引领农民追求积极向上的生活方式，促进农村文化协调和可持续发展。

每当夜幕降临的时候，在坝区的瓦窑坪、朱家湾、八户店、下岸、乐天溪等移民新村文化活动中心，数以百计的坝区移民跳健身舞、打腰鼓、扭秧歌，移民新村成了欢乐的海洋。

四、问题

调研中，我们感到，尽管三峡坝区移民在民生问题的解决方面取得了一些进展，但移民民生工作还面临诸多问题：

1、发展资金短缺。我们在走访秭归县巾帼家政服务中心的时候，其中心负责人向我们反映，现在对家政服务员的培训基本上是纸上谈兵，目前，宾馆酒店保洁、楼房清洗等业务都很热门，但是由于缺乏培训所需的专业清洗设备，无法对求职者进行实训，因而也就无法向社会输送这方面的急需人才。在坝区调研，资金短缺问题并不只存在于家政培训领域，而是坝区发展中遇到的一个普遍难题。

2、坝区移民缺乏致富手段。在乐天溪镇，我们走访了一位移民妇女，她叫陈晓妺。陈晓妺是坝区第一批移民。**年，由于三峡工程建设的需要，政府限她100天搬出原住地，当时，她300多平方米的住房，只拿到3万元的搬迁费。那时，三峡坝区的移民安置房还没有盖好。她们全家在临时房屋里住了一年。之后，能干的陈晓妺不等不靠，借钱做小买卖，积蓄了资金。现在，她花100万元买了两台挖掘机，靠出租挖掘机赚钱，每年可收入30―40万元。我们问她，像她这样的收入情况在移民中占多大比例，陈晓妺迟疑地说，可能有20%。而经过我们的再走访再了解，我们感到，像陈晓妺这种收入情况的在移民中并不是很多，要大大低于20%的比例。大部分坝区移民也就刚刚解决温饱问题。特别是三峡工程基本完工后，数以十万计的建设者撤离坝区，这使得原来一大批靠做小买卖过活的移民突然无生意可做，生存面临很大问题。

3、坝区移民养老堪忧。在乐天溪镇，我们访问了一位近60岁的妇女，老人靠低保、基本养老金和移民补贴生活，可这三项全加起来每月也不过400多元。更有甚者，我们在秭归县一位被就地安置的移民家中，村长向我们诉苦说，现在最大的问题就是移民的养老保险还没有落实。

4、三峡坝区的产业结构单一，缺乏创业项目。以三斗坪镇为例，该镇以柑橘、桑蚕、茶叶为三大支柱产业，土地稀缺，发展空间有限。走访过程中，镇委书记喋喋不休地为三斗坪做广告，让我们回京后，设法帮助其找项目。我们真切地感受到那一方水土的人们对发展的渴望，项目是他们发展的希望。

五、建议

三峡坝区移民为兴建三峡工程做出了巨大牺牲，然而，当三峡工程基本结束、每年发电近千亿千瓦时的时候，很多地方官员还在为发展愁容满面，很多移民还在为生计叹息不止。在科学发展的今天，在建设和谐社会的今天，我们建议国家有关部门，在规划全国发展战略的时候，千万考虑到三峡移民曾经为社会主义现代化建设事业曾经做出了那样大的牺牲，千万考虑到三峡移民过的是刚刚实现温饱的生活，甚至有一些可怜的老奶奶、老爷爷们的养老问题还没有得到解决。我们肯请政府，政策再向三峡移民的方向倾斜一点儿，资金再向三峡移民的方向倾斜一点儿，项目再向三峡移民的方向倾斜一点儿。

2016人社局长述职报告3篇
第79届大型校企人才合作暨2016秋季全国职业院校就业安置对接洽谈会 第九篇

人社局长述职报告一：

今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照年度工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人;专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。

二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。

积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。

三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员年度考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市 “三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。

四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。

全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%;征收社会保险费3917万元，享受待遇8.6万人，发放基础养老金5571万元。

五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。

六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中：村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。

在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。

在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。

人社局长述职报告二：

县委考核组各位领导、同志们：

首先，我代表县人社局全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈地欢迎!

xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我局领导班子以“服务县域经济发展，促进社会和谐稳定”为统领，深入学习实践科学发展观，扎实开展创先争优活动，积极落实党风廉政建设责任制，大力加强干部作风建设，不断创新工作思路，强化工作措施，严格工作落实，确保了年度各项工作目标的高效完成。xxxx年，我局被 评为“xx”。现将我局领导班子及我个人履行岗位职责、党风廉政建设、信访维稳以及重点工作目标完成情况向各位领导和同志们作一简要汇报：

一、突出重点，统筹兼顾，重点工作目标顺利完成

年初，对照县委、县政府安排的各项重点工作目标，我局领导班子召开专题会议进行了研究部署，按照“突出重点，统筹兼顾”的原则，将各项工作目标层层分解，责任到人，并建立“周调度、月通报”工作机制，迅速形成“主要领导统筹抓、分管领导重点抓、承办科室具体抓”的良好工作格局，为按时高效完成既定目标打下了坚实的基础。

(一)积极争跑，倾力推进，新农保试点工作顺利实施

新型农村社会养老保险是国家实施的一项重大惠民政策，这项制度的实施，对于改善老年人生活质量，提高社会保障水平，促进社会和谐都具有重大意义。xxxx年底，经报县委、县政府研究同意后，我局启动了“争列试点县”工作，经过多次赴上级主管部门的积极争取，我县于xxxx年x月成功列入全国第三批新农保试点县，同步开展城镇居民养老保险试点工作。为了使全县城乡居民早日得到实惠，我局积极创新工作思路，强化工作举措，凝聚全局力量突出抓好了政策宣传、保费征缴、养老金发放等工作，取得良好效果，得到各级领导的高度肯定。截至目前，全县新型农村社会养老保险参保人数达到xx.x万人，征收保险费xxxx余万元，参保率达到了xx.x%，在全市第三批试点县中居前列;城镇居民社会养老保险参保人数达到xxxx余人，征收保险费xx余万元，提前完成市定目标。城乡居民养老金实现了全面发放，累计为x.xx万xx周岁以上参保居民发放x至xx月份基础养老金xxx余万元，全面完成年度工作目标。

(二)创建品牌，强化服务，就业和再就业工作稳步推进 xxxx年，我局按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路，倾力打造“x”全国优秀劳务品牌和 “x”省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业，就业再就业工作在全市名列前茅。一是积极开发县内就业岗位。组织闲散劳动力进行现场招聘，为县工业园区项目企业做好职业供求、信息收集和发布工作，为求职者提供就业平台，实现劳动力就地转移就业。二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业，有针对性开展手工编织、服装、计算机等x个专项技能培训，累计完成各类培训xxxx人，并为其免费进行职业技能鉴定。xxxx年，我县劳动技能培训和技能鉴定工作在全市位列第一，工作经验和方法被全市推广和借鉴。三是实施小额贷款贴息。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员，累计为xx有限公司，xx有限公司，xx有限公司三家劳动密集型企业和xx名下岗失业人员办理小额贷款xxx万元，贷款贴息额xx万余元，全市单项工作名列第二。四是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会，邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动，帮助务工人员签订劳动合同，使xxxx余名农村劳动力实现外出务工就业。

截至目前，全县实现城镇新增就业岗位xxxx人，占年任务的xxx%;下岗失业人员实现再就业xxx人，其中就业困难对象实现再就业xxx人，分别占年任务的xxx%、xxx%;农村劳动力向非农业产转移xxxxx人，其中劳务输出xxxx人，分别占年任务的xxx%、xxx%;技能培训和职业技能鉴定各类人员xxxx人，占年任务的xxx%;就业培训及中介机构分别是x家和x家;城镇登记失业率为x.xx%(要求控制在x.x%以内)。

(三)抓实扩面，强化征缴，社会保障覆盖范围明显扩大 xxxx年，我局以贯彻执行《社会保险法》和“全县社保扩面征

缴攻坚活动动员会”为契机，积极联合县地税、工商等部门，分成四个专项工作组，督促用人单位依法参加社会保险，大力实施社保扩面征缴工作，取得了较为明显的效果。截至目前，全县企业养老保险覆盖人数达到xxxxx人，完成任务的xx.x%，征缴保险费xxxx万元，占任务的xx.x%，发放离退休金xxxx.x万元。机关事业养老保险覆盖人数达到xxxx人，完成任务的xxx.x%，征缴保险费xxx万元，占任务的xx.x%，发放养老金xxx.x万元。失业保险覆盖人数达到 xxxx人，完成任务的xxx.x%，征缴保险费xxx万元，占任务的xx.x%，发放保险金xx.x万元。工伤保险覆盖人数达到xxxxx人，完成任务的xxx%，征缴保险费xx万元，占任务的xx.x%，失业保险和工伤保险已顺利纳入市级统筹。生育保险覆盖人数达到xxxx人，征缴保险费xx万元，支付保险金x万元。城镇职工医疗保险覆盖人数达到xxxxx人，完成任务的xxx%。城镇居民医疗保险覆盖人数达到xxxx人，占任务的xxx.x%，按照全市统一标准及时报销了医疗费。

(四)创新举措，完善机制，人才引进工作效果显著

xxxx年以来，我局紧紧围绕“构建优秀人才队伍，服务县域经济发展”这个主题，连续成功实施乡镇卫生院院长、中小学教师公开招聘，顺利完成治安管理员公开招聘工作，在推进人事制度改革和人才引进方面取得了积极成效。一是成功实施乡镇卫生院院长选聘工作。按照县医改办有关要求，我局对乡镇卫生院院长选聘工作进行了认真研究，按照“公开透明、公平公正”的原则对参选人员实施了资格审查，并聘请专业评委现场测评，顺利完成了选聘工作，确保了我县医疗卫生改革的顺利实施。二是成功实施中小学教师公开招聘工作。xxxx年，我县共接收应届高校毕业生xx人次，其中研究生x名。为进一步充实我县中小学教师力量，经县委、县政府研究通过，我局组织实施了教师公开招聘工作，筛选出xx名符合条件的人才，现已上岗工作。三是治安管理员公开招聘工作顺利实施。根据市统一安排部署，经县委、县政府批准，我局于xx月上旬实施了治安管理员面向社会公开招聘工作，面向社会选拔治安管理员xxx名，并已全部上岗工作。在招聘的笔试和面试环节，我局均按照高考规格操作，并邀请县纪检监察部门全程监控，取得了良好的效果。四是不断优化人才引进结构。坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则，积极参加各种形式的人才招聘会，积极为用人单位和各类人才提供求职登记、职业推介、人事代理等多项服务，累计引进各类人才xxx余名，其中高层次人才xx余名，选拔培训乡土人才xxx名，为县域经济的可持续发展提供了强有力的人才支撑。

(五)加强监管，强化监察，劳动管理工作卓有成效

为切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，我局在全县深入开展了劳动用工年检、用工备案、执法监察、农民工工资清欠等专项活动，累计开展用工年检单位 xx 家，督促新签、续签劳动合同xxxx份，备案用工单位xx家，涉及职工xxxx余人，签订企业、行业工资集体协商合同xx家，劳动仲裁立案x起，调解x起，与住建部门一起查处拖欠农民工工资案件xx 起,追回拖欠农民工工资xxx余万元，积极处理和纠正了部分企业和职工的违法违规行为，有力地保障了企业和劳动者双方的合法权益。特别是在今年全县信访隐患排查中，就“xx”拖欠农民工工资问题上，劳动监察大队加班加点、不讲条件，全力做好追缴清欠工作，有效维护了社会稳定，受到社会各界的一致赞扬。

(六)积极争跑，强化服务，招商引资工作顺利实施

我局充分发掘各种关系资源，全力开展招商引资工作。xxxx年，我局抽调精干力量组成专业招商队伍，不间断地组织外出招商x次和邀请客商来x考察达x次以上，谈成再建项目一个。对已落户我县的项目，实行全程服务和跟踪服务，最大限度的为企业提供帮助，消除投资商的后顾之忧，为投资商来x投资营造良好的环境，得到广大投资商的信赖。在资金争跑工作中，我局认真谋划，科学定位上级项目资金，共争取到位资金xxxx万(其中养老调剂金xxxx万，就业专项资金xxx万)，占年任务的xxx.x%，有力促进和保障了我县就业和社会保障的需要。

(七)强化管理，创新机制，着力加强干部队伍建设

xxxx年，我局以创先争优活动为契机，继续在全局范围内开展机关效能建设工作，健全和完善首问负责制、首办责任制、限时办结制、一次告知制、追究问责制和能办推定制，加大各项规章制度的落实，认真开展反腐倡廉宣传教育，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，完善工作程序，严格工作纪律，使干部职工的廉政意识、服务意识明显增强，思想作风、工作作风明显转变，干部在工作中坚持原则，依法办事、严于律已已蔚然成风，有力的促进了各项工作的完成，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。

二、严明纪律，严格自律，切实提升拒腐防变能力

为保证党风廉政建设责任制的落实，局领导班子以身作则、严于律己，带头遵守党纪法规和党风廉政建设各项规定，有效杜绝了腐败现象的发生。

(一)明确目标责任，督导落实到位。年初，局党组按照党风廉政建设责任制工作意见，及时进行责任分解，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，与各科室签订了《党风廉政建设工作目标责任书》，做到事事有人管，人人有责任，对于重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党组集体讨论决定。实行周检查、月评比、季总结的办法，加大办公程序和规章制度执行的监督力度，有力地促进了全局党风廉政建设的健康发展。

(二)开展警示教育，自省自律到位。坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，对全体领导班子及科股长等重点岗位人员设立岗位风险点，组织进行职业道德和党纪法规培训，采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育，做到关口前移，防微杜渐，真正从源头上遏制腐败。

(三)创新工作方式，制度执行到位。严格执行政策规定，坚持按原则办事、按制度办事，不吃请、不受贿，自觉抵制不正之风;积极参加行风评议活动，公开政策，公开办事程序，虚心听取基层意见，自觉接受社会监督;严格执行领导例会制度，班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度，加强对日常各项工作的督导检查，把党风廉政建设与全局经常性的督查督办工作结合起来，定期召开督导检查情况分析会，分析评估整改落实情况，强化督促整改措施的落实。

三、未雨绸缪，严格监控，信访维稳工作取得新效果

(一)加强领导，成立组织。成立了由我任组长，班子成员任副组长的领导小组。召开了专门会议，进行了专题研究，制定了严格的规章制度，把综合治理工作纳入了重要议事日程。加强对综合治理工作的管理，坚持领导带班，工作人员值班制度。特别是在国家重大活动和节假日期间，加大信访值班检查力度，全年未发生越级上访事件。

(二)健全制度，落实责任。建立健全了“门卫制度”、 “学习制度”、“卫生制度”、“领导大接访”等多项制度，将社会治安综合治理有关要求贯穿其中，并加强检查、督促。把落实各科室责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入各科室工作实绩考核目标中，并与各科室工作人员签订了xxxx年度社会治安综合治理责任书，做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。

(三)严格监控，成效明显。今年以来，我局严格按照谁主管、谁负责的原则，组织骨干力量，加强对重点单位和重点企业的监控，制定预防处置突发性事件预案，认真处理群众来信来访案件，及时就地依法解决问题，共接受群众劳动咨询xxx余人次，办结各类信访案件x起，及时处理xx余人以上群众信访案件x起，排除并协调处理重大信访隐患x起，有力地推动了我县经济发展，维护了社会稳定。

县委考核组各位领导、同志们，xxxx年，我局领导班子认真履行岗位职责、严格执行党风廉政责任制，各项工作取得了一定成绩。但是，面对人力资源和社会保障新形势，新要求，我们深感在理论修养、开拓创新等方面还需要进一步提高，贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性有待进一步增强。在今后工作中，我们将进一步解放思想，开拓创新，勤奋工作，力推全县人力资源和社会保障工作再上新台阶。

人社局长述职报告三：

20xx年，在局党委的领导下，坚持以科学发展观统领人事工作，按照我区总体发展思路，大力实施人才强区战略，突出抓好专业技术人员职称改革和工资制度改革，加强全区退休干部管理工作，着力加强人才队伍建设，加大引才引智力度，统筹做好分管的各项工作，准确定位，理顺关系，以高度的敬业精神，始终把提高服务质量、提高办事效率作为日常工作的目标准则。

一、20xx年所做的主要工作和取得的主要成绩

(一)不断推进职称制度改革工作

一是认真执行专业技术人员技术职务任职资格评聘的各项政策规定，公开、公平、公正的完成了全年各单位的专业技术职务任职资格评聘工作。审核各系列初级职称253人;审核高级职称评审材料76人、中级职称评审材料282人。对新调入我区的12名专业技术人员的任职资格进行了认真复核和确认。

二是对2016年新晋升专业技术任职资格的人员进行了聘任，共计聘任各系列新晋升专业技术人员共计522人，其中：高级76人、中级278人、初级168人。

三是完善考核机制，加强对专业技术人员评聘后的管理。全区现有各类专业技术人员4787人，其中：高级职称245人;中级职称2258人;初级职称1656人;未评人员628人。分别分布在教育、卫生、城建、农林、区属各部门140个单位。按省、市规定的专业技术人员考核要求和标准对事业单位4787名专业技术人员20xx年工作进行了全面的考核。

四是配合工资办审核2016年度全区正常晋升工资的专业技术人员的考核结果，共计审核了4900余人的考核结果。

五是在搞好事业单位专业技术人员职称管理的同时，逐步拓展工作领域，对非公有制单位和部分私营企业的专业技术人员在职称评定和职称考试报名工作中进行了政策性指导和服务，并为人事代理的大中专毕业生1人评审初级职称。

六是核对了2016年度教育系统享受取暖费的中、高级职称教师人员数，给4413名在职和2600名离、退休人员按时发放了取暖费，其中在职中、高级职称人员共计2219人。

(二)深入推进工资制度改革，切实提高工资管理服务水平

一是立足本职工作，在基础工作上不断创新,努力开创工资管理工作新局面。在坚持做好大量日常工作的同时，统筹安排，采取分阶段进行，分系统审批的方法，集中开展了正常晋升工资审批和工资软件升级维护两项中心工作。20xx年完成全区机关事业单位机关公务员级别工资晋级429人，增资7399元/月、晋档2621人，增资103407元/月。事业单位工作人员晋级薪级7928人，增资191757元/月。全年审核退休人员工资232人，审批转正定级243人，学历定级104人，职务晋升137人，职称晋升404人，工人等级晋升151人，重新确定工资92人，审核遗属困难补助7人,行业津贴228人。按要求上报市局《事业单位工人岗位等级统计表》、《义务制教育学校及人员统计表》、《机关事业单位工资收入等有关情况统计表》及《20xx年机关事业单位工作人员工资统计报表》等报表。

二加强劳资人员的业务培训和管理，增强业务学习，提高区属各单位劳资人员的工作水平和业务能力。我区各单位劳资人员流动性大，在各自单位的具体工作多，为了进一步提高各单位劳资人员业务水平，提高我区工资管理水平，今年我们主要对工资软件的应用及其日常维护等进行了讲解及指导等工作，并到各单位进行实地讲解与指导，并与各单位劳资人员进行交流学习。既提高了自身业务水平，又极大地提高了各单位劳资人员的工作能力，为我区工资管理进一步完善起到了关键作用。

三是做好无军籍退休(退职)职工规范津贴补贴核算工作。今年我们根据区委、区政府的指示，积极配合民政局、财政局做好无军籍退休(退职)职工规范津贴补贴核算工作，对我区代管的1266名军队无军籍退休(退职)职工的津贴补贴、艰边津贴等津贴项目进行核算。为民政局、财政局下一步开展工作提供了详实的工资数据。

四是做好信访工作，服务人民群众。信访工作是密切联系人民群众的重要渠道。作为人事工作的一个服务窗口，面对前来办事的干部群众，我们的形象关乎人事工作者在人民群众中的形象，直接影响政府在人民群众中的威信。切实改变工作作风，在人民群众中树立良好的服务形象。一年来，我们一如既往地认真做好群众来信来访，受理各种来访31次46人次。对登门办事的人员，热情对待，对群众反应的问题进行详细核实，符合规定且手续齐全的立即进行了解决;对缺少必要材料的，一次性告知所缺的全部手续和资料，补齐手续再来办理;对因客观原因暂时不能办理的，说明原因，预约办理时间进行办理;对不符合规定不能办理的，当即告知原因，耐心细致地讲解政策，让群众真正感受到政府的温暖。想群众所想，急群众所急，努力做到让广大人民群众怀揣疑惑来，捎着放心走。

(三)加强全区退休干部的统筹工作，大力发展信息化管理

离退休干部是党和国家的重要财富。离退休干部管理工作是人事工作的重要组成部分。去年下半年，我们在区政府加大对退休干部管理工作投入的大好形势下，着重开展了“庆国庆，迎中秋”参观游园活动。这是人事劳动重新组合以来的第一次公开举办的大型活动。区委、区政府十分重视，全局上下齐心协力，出谋划策，精心组织，上档次、上水平。决心改变以往吃吃坐坐的传统活动模式。组织300多名退休干部，租用大型旅游大巴车15俩，精心选定三处看点，以参观游览的方式，观看了近年来我区经济建设、城市发展以及民生改善的代表项目。参加活动的老同志普遍反映，这次活动上档次，有新意，心情振奋，服务周到热情，使人耳目一新。

在辞旧迎新之际，对退休老同志进行慰问，是党和政府的优良传统，是对退休老同志关心重视的具体体现，也是退休干部管理工作的重要方面。今年，我们本着“以人为本”的思想，对全区退休干部进行了摸底，确定了70名特殊情况人员(85岁以上、癌症患者、长期卧床)进行慰问。

在做好这些阶段性工作的同时，理清全区退休干部的底数，科学合理的管理，以人为本的服务，成了退休干部管理办公室的首要任务。在此基础上，开动思想，完善工作程序，在管理和服务两个环节上下功夫，细化工作内容，量化工作标准，是我们一直努力不懈的目标。目前，全区退休人员基本情况统计情况已近尾声，下一步，我们将完善资料，为开发数据库做好准备。使全区退休干部工作在信息化管理方面走出重要的一步。我们下一步的努力目标是：做到对退休干部的增加和减少心中有数，使退休干部的活动更丰富多彩，让退休干部的诉求尽快落实，把退休干部管理办公室建成退休干部信赖的家。

(四)加强专业技术人才队伍建设

一是圆满完成事业单位招考录用工作。根据省、市相关文件精神，我局精心组织，严格程序，圆满完成了省市专项招考工作，招录了24名普通高校毕业生到农村中小学任教和30名普通高校毕业生到乡镇卫生院工作，选拔了37名高校毕业生“进村(社区)”和13名高校毕业生“三支一扶”。同时，协助区教育局选拔了120名中小学教师。

二是完成全区紧缺人才的调查摸底，引进我区经济社会发展急需人才。同时，经过调研和考察，在我区大中型非公企业中选定了有一定实力的企业为高校毕业生实习基地，并选派优秀毕业生到实习基地实习。

三是继续做好新农村建设人才保障工程，搞好乡土人才开发和新农村建设人才培训工作，构建新农村建设人才服务平台。4月29日，我们在马家沟村开展了一期蔬菜栽培专题培训班，通过培训，大幅度的提高了我区农村各类实用人才的整体素质和科技水平，为我区新农村建设提供了坚强的智力支持。并参加由省人事厅举办的“人力资源市场建设”培训班。

四是根据省市的相关条件，积极做好科技拔尖人才、科技领军人才的推荐选拔工作。今年，通过公开招考、竞聘，选拔了3名副高以上医师充实到区计生局计划生育站工作，1名骨科副主任医师、1名国家二级心理咨询师到我区卫生系统工作。

五是进一步拓宽高校毕业生就业渠道。为进一步缓解高校毕业生的就业压力，今年我局会同区建管办、区公安分局、共招聘91名大中专毕业生为交通协警、132名大中专毕业生为文职视频监控员。有效的缓解了高校毕业生的就业压力，得到了上级主管部门和全市广大干部群众的一致好评。与区药监局一起公开招考食品药品安全监督员20名。

(五)加大整体性人才资源开发，进一步促进人才强区战略的实施

一是高校毕业生就业指导、派遣和未就业毕业生择业登记工作进展顺利。切实做好毕业生就业宣传引导工作，形成促进就业的良好舆论氛围。采取多种形式，有针对性地做好毕业生的思想教育和就业指导工作，帮助毕业生全面了解、准确把握就业形势，确定符合实际的就业期望值，鼓励毕业生积极投身到基层实现自我价值。今年，共完成应届大中专毕业生择业登记2156人，其中博士生2人、研究生54人、双专科1人、本科生1166人、大专生762人、中专生171人;办理往届毕业生择业登记3000余人;办理大中专院校毕业生派遣279人(进村社区37人，教育系统公招120人， 其他学生派遣122人);办理人事代理20件;办理应届毕业生人事档案托管550人。

二是采取有效方式，宣传人才交流和人事代理服务工作。积极开展非公有企业干部人事档案接收、管理工作，向区规模以上非公企业发放《人才交流开发服务中心服务指南》，提高了人事档案代理的科学化和规范化水平。

三是参加“创建创业型城区宣传月集中宣传日”活动，发放《人才交流开发服务中心人事代理服务指南》，重点为群众百姓解答人事代理政策;参加省、市组织召开的大型人才招聘会3次，通过人才会与在陕的各大院校和用人单位密切联系，掌握和库存了各类人才的信息。

四是2016年度 “三支一扶”学生(11名)服务期满，我局会同财政、监察等部门到其服务单位对他们进行综合考察，总体情况比较好，经向区委、区政府汇报后决定安置其工作，有效缓解基层人才短缺的压力。同时，对2016年度“三支一扶”学生进行年度考核，并建立了高校毕业生“三支一扶”服务考核手册。

五是开展20xx年高校毕业生就业服务月活动，对区内20xx届及历届离校未就业的高校毕业生，重点是长期失业毕业生、零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生进行了全面的求职登记或失业登记，全面掌握离校未就业毕业生的情况，并建立基本台账。根据摸底情况，我区目前有305名困难家庭未就业高校毕业生。

六是为了进一步了解大中专毕业生和“两后生”的就业情况，省政协领导调研我区高校毕业生、“两后生”失业就业情况：邀请了2016年招考的公务员、进村(社区)、三支一扶、乡镇卫生院、农村教师、区教育局招考、纯农牧户、公益性岗位人员各1名，未就业大学生5名人员、“两后生”5名参加此次座谈会，气氛十分热烈。

(六)不断加强分管科室自身建设

紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的总要求，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，坚决落实党风廉政建设责任制，坚持不懈抓干部政治理论、法律法规和分管各科室业务知识学习。通过学习调研、分析检查和整改落实，干部职工的思想认识进一步提高，激发了工作热情，增强了工作责任感，对科学发展观的精神实质和内涵有了新的把握和认识，促进了各项工作的开展;对影响业务工作发展的瓶颈和问题有了进一步了解，增强了做好工作的针对性和主动性;进一步明确了做好工作的工作思路，做到了思路清、方向明、目标准。

二、下一步的工作思路

在新的一年里我将紧紧围绕区委区政府的工作部署，以局党委的工作思路为中心，深入贯彻落实科学发展观，推进分管各项工作的新发展。以创新的工作意识，务实的工作态度，勤奋的工作精神，高质量的完成各项人事人才工作。

(一)继续深化专业技术人员的职称评聘工作改革，健全和完善专业技术人员职业资格制度，继续做好全区事业单位专业技术人员结构比例的核定，及各级职称的确定、审核、材料上报和各类职称考试的报名等常规工作。进一步拓展工作领域，对农村实用技术人才和实用文化人才的职称评聘工作以及非公有制企业和人才代理的大中专毕业生专业技术人员的职称评聘工作进行政策性指导和服务;

(二)深化事业单位工资制度改革，继续做好全区机关事业单位正常晋升工资、审批工资、离退休人员增资、机关事业单位年度报表、工人技术等级岗位考核报名等常规工作;并及时做好工资软件的日常维护与更新;

(三)对退休干部的增加和减少心中有数，使退休干部的活动更丰富多彩，让退休干部的诉求尽快落实，把退休干部管理办公室建成退休干部信赖的家;

(四)顺利完成事业单位公开招聘工作人员工作，重点配合省、市各部门做好高校毕业生各项公开招考的计划组织实施工作和公开招聘教师工作;

(五)努力优化人才发展环境，加强引进外国智力工作，力争在若干重点领域形成一批有重要影响的引智成果;对全区紧缺人才的调查摸底，从知名高校引进人才，并建设具有重大影响力的高校毕业生实习基地;继续做好新农村建设人才保障工程，搞好乡土人才开发和新农村建设人才培训工作。充分发挥人才交流服务中心的作用，继续做好高校毕业生就业指导和注册登记工作。

(六)积极开展党风廉政建设活动，进一步加强人事部门自身建设。着力打造阳光人事、和谐人事和廉洁人事，不断提高人事人才工作水平。