党风廉政建设专项检查方案

党风廉政检查方案
党风廉政建设专项检查方案 第一篇

庆同办发[2011]32号

中共大同区委办公室

印发《关于开展落实党风廉政建设责任制

专项检查工作方案》的通知

各乡（镇、场）党委，区委各部委，区直各党委、党组，党工委，区直各部门，驻区各企事业单位：

经区委同意，现将《关于开展落实党风廉政建设责任制专项检查工作方案》印发给你们。为节约行政成本，提高工作效率，减轻基层负担，此次专项检查将廉政谈话、走访慰问贫困户、低保户、退伍军人和安全检查等工作一并进行。请有关单位和负责人高度重视，精心组织，做好安排部署，确保相关工作扎实有效落实。

附件：

1、全区党风廉政责任制检查和春节前走访慰问、安全检查日程；

2、党风廉政责任制检查及春节前走访慰问、安全检查活动安

排表；

3、乡镇党政领导班子及其成员党风廉政建设责任制落实情况民主测评表；

4、区直党委领导班子及其成员党风廉政建设责任制落实情况民主测评表；

5、反腐倡廉建设情况测评表。

2011年12月29日 中共大同区委办公室

关于开展落实党风廉政建设责任制

专项检查工作方案

按照中央、省、市和区委有关要求，为推进党风廉政建设责任制的贯彻落实及反腐倡廉建设，加强对各领导班子和班子成员的监督，保证和促进全区又好又快发展，区委决定，由区委、人大、政协领导带队，对全区17个基层党委的党政领导班子和班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行专项检查。

一、检查对象

1、8个乡镇党政领导班子和班子成员，重点是党政领导班子主要负责人。

2、9个区直党委、党工委领导班子和班子成员，重点是班子主要负责人。

二、检查内容

1、贯彻执行党风廉政建设责任制，党委（党工委）承担反腐倡廉建设主体履职以及实行责任分解、组织检查考核、实施责任追究和领导干部履行一岗双责、执行重大事项报告制度情况。

2、部署落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务的情况，特别是从教育、制度、监督入手，把违法违纪问题消除在基层、解决在萌芽状态情况。

3、执行党的路线方针政策，特别是贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实区九次党代会精神，推进设施农业、工业经济、城乡建设、改善民生等工作开展，保持本单

位、本系统、本部门又好又快发展情况。

4、学习贯彻落实《廉政准则》及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，领导班子、领导干部特别是主要负责人带头遵守廉洁自律有关规定，以及廉洁过“两节”情况。

5、按照《干部选拔任用条例》选拔任用干部，在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用等方面严格执行制度、履行审批程序、实行专人负责情况。

6、落实中央和省、市、区关于禁止设立“小金库”、禁止违规购买小汽车、禁止违规出国境及公款旅游、禁止借婚丧嫁娶大操大办、禁止在公务用车等项改革中弄虚作假等有关规定，着力解决廉政勤政方面存在突出问题情况。

7、纠正损害群众利益的不作为、慢作为、乱作为等不正之风，解决群众最关心、最直接、最现实的资金、资产、资源等利益问题，着力营造良好发展环境，保障和改善民生情况。

8、转变工作作风，按规定经常深入基层一线，为企业、农村和广大群众排忧解难情况。

9、贯彻上级文件精神，高度重视纪检监察工作，认真接受纪委、纪工委、纪检组监督检查，做好便民服务网络建设、纪律作风教育整顿、效能建设、党务政务村务公开等重点工作情况。

三、检查方式

（一）听取汇报。听取被检查单位党委落实党风廉政建设责任制情况汇报。

（二）民主测评。对党政领导班子和班子成员廉政情况进行

民主测评，对反腐倡廉建设进行综合测评。参加民主测评和综合测评的人员范围：乡镇主要包括党政领导班子成员及各站所主要负责人、部分行政村“两委”成员；区直党委、党工委主要包括主要领导及领导班子成员、部分中层干部。参加测评人数一般不少于35人。

四、检查时间

检查活动要求2012年1月15日前完成，具体时间由各检查组统筹安排确定。

五、检查组织机构

此次专项检查由区委统一领导和组织实施，区纪委、区委办、政府办、民政局、安监局负责综合、协调具体工作。

联系电话：6165663、6165660。邮箱：dtqjwb@163.com。

六、几点要求

1、高度重视。被检查单位要精心组织实施，以求真务实的作风和认真负责的态度做好迎检的准备工作。各检查组要认真学习领会党的十七届五中、六中全会和区九次党代会精神以及我区反腐倡廉建设的有关内容，确保检查工作取得实效。

2、统筹兼顾。把党风廉政建设责任制专项检查与廉政谈话、走访慰问、产业发展、安全生产等工作有机结合，全面客观掌握班子队伍经受是非、困难、矛盾、名利考验情况，推进改革、发展、稳定各项工作，确保反腐倡廉及各项工作效果最大化。

3、遵守纪律。检查组要严格遵守检查工作纪律，严格执行廉洁自律的有关规定，不搞特殊化。检查中要坚持标准，坚持原则，公开、公平、公正，树立为民、务实、清廉的良好形象。

4、客观评价。检查组要注意把握重点。检查结束后，分别由

2011年党风廉政建设检查方案
党风廉政建设专项检查方案 第二篇

蒲委发【2011】25号

中共蒲莲乡委员会

2011年党风廉政建设检查方案

各村党支部、乡属单位：

为进一步促进全系统党风廉政建设责任制的落实，根据《广安市党组关于实施对领导班子和领导干部巡视检查的试行办法》和《广安市广安区党组关于实施对领导班子和领导干部巡视检查的试行办法》，结合我乡的实际情况，经乡党组研究决定，在12月中下旬对全乡的党风廉政建设情况进行巡视检查。

一、巡视检查的目的

通过对各级领导班子和领导干部执行廉政规定和履行“一岗两责”等情况的巡视检查，及时发现和纠正存在问题，进一步加强各级领导班子的党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，落实今年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，不断推进全市地税党风廉政建设的深入发展。

二、巡视检查的内容

（一）贯彻落实区党组有关党风廉政建设工作部署的情况

主要包括以下内容：

1．贯彻区党组年初党风廉政建设工作会议、全乡系统学习贯彻《监督管理办法》暨廉政谈话会议精神，以及区党组各项工作部署的落实情况；

2．加强“一把手”廉政工程建设，认真执行民主集中制，严格落实领导干部廉洁自律的有关规定，自觉履行“一岗两责”，重点检查区年初诫勉谈话会、廉政谈话会上对各县（区）局班子所反馈问题，以及各级党员领导干部民主生活会所查摆问题的整改落实情况；

3．加强地税惩防体系建设，把惩防体系构建工作列入党组重要议事日程，按照区的部署和要求，加强组织领导，明确职责分工，狠抓各项构建工作任务落实的情况；

4．加强与区纪委、检察院、治贿办等部门的沟通协调，建立联席会议和情报交换制度，提高有效预防能力，推进预防职务犯罪和治理商业贿赂专项工作的情况（发现什么问题，采取哪些整改措施，并取得什么成效）；

5．围绕构建“大宣教”、“大预防”工作格局，创新教育形式和载体，加强党风廉政教育和廉政文化建设的情况；

6．加强政风行风建设，深入开展狠刹“五股歪风”的情况。

（二）执行上级有关廉政制度规定的情况

主要包括以下内容：

1．贯彻落实领导干部廉洁自律、述职述廉、个人收入申报和重大事项报告制度等有关规定，以及上级关于重大节假日廉洁自律等有关规定，开展自查、自纠，进行廉政登记和重大事项报告的落实情况；

2．改革和完善决策机制，重点检查建立和完善民主集中制、重大事项集体决策制度、专家咨询制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度、深化行政审批制度改革、加快财政管理体制改革、健全监管制度、实行党务政务公开的情况；

3、巩固和深化预防职务犯罪“八查八看”的成果，特别是贯彻有关税收工作政策法规和税收工作“十不准”规定的情况；征收环节中，是否存在混库、错库，转引买卖税款、为了领取政府奖励，寅吃卯粮，收“过头税”或提前、虚增税收，变相收“过头税”的情况，是否存在“有税不收”的情况；管理环节中，“落实“两票”（税票、发票）管理、清理“小金库”、严禁用助征员、临时工收税（费）以及基层税务机关现金收税（费）的整改情况；行政管理中，固定资产（地皮、旧办公楼、旧设备）的处置情况，车辆配备使用情况（是否存在超标用车、违规配备车辆，以及借用企业用车的情况）；财务经费管理中，严格执行收支两条线管理的落实情况；政府奖励金（要求全员申报）、财务经费、接待经费开支使用、“一帮一”对口扶贫政策资金使用、省局、

区下拨基建和救灾专项资金使用等财务经费的管理情况；落实责任制中，完成税收任务、执行各项管理检查制度的情况。

4．组织开展治理商业贿赂“六查六纠”专项工作的情况，重点检查是否存在利用职权参与企业经营、经销；在基建装修工程、大宗物品采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面收佣金、拿回扣；在税收减免、缓缴税款、税收违法案件查处等方面失职渎职，接受纳税人贿赂；参与税务代理中介业务、指定中介代理、为企业做假账；利用职权压价购买商品和商品房，以及向企业乱摊派、乱收费、乱推销商品；存在“吃、拿、卡、要、占、报、借”和向纳税人借钱借物，以及到企业报销私人费用的情况；

5．加强“两权”监督，特别是权力运行制约、财务经费监控、接待经费开支、车辆配备使用、干部选拔任用等规定的贯彻情况，以及执法监察和内部审计所发现问题的整改落实情况；

6．落实税收执法责任制，执行税收管理员制度和税管员平台推广，以及开展效能监察试点、推行电子政务、加强纳税服务工程建设和预防预警机制建设的情况；

2015年落实党风廉政建设责任制检查考核方案
党风廉政建设专项检查方案 第三篇

2015年落实党风廉政建设责任制检查考核方案

为促进全县各党委、纪委切实履行党风廉政建设“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（以下称实施意见）的部署和要求，经县委党风廉政建设领导小组研究决定，现制定2014年度全县落实党风廉政建设责任制检查考核方案如下：

一、检查考核对象

9个乡镇党委、17个县直党委和68个县直、中省直单位（详见附件1）。

二、检查考核时间

2014年12月下旬开始。检查时限7-10天。

三、检查考核内容

按照县委《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》规定的党委承担的主体责任内容和纪委承担的监督责任内容进行检查考核。（详见附件2）

（一）党委检查考核事项

1、领导班子：检查考核九项主体责任落实情况，其中重点检查考核谋划部署之责、组织实施之责、严肃纪律之责、正风利民之责、宣传教育之责、源头治理之责的落实情况。

2、党政主要负责人：检查考核履行第一责任人责任，对党风廉政建设亲力亲为、抓班子带队伍、发挥表率作用等情况。

3、班子其他成员：检查考核履行“一岗双责”，抓好分管范围内党风廉政建设工作、开展督促检查、廉洁从政等情况。

（二）乡镇纪委和县直部门纪委检查考核事项

重点检查考核组织协调、监督检查、正风肃纪、教育提醒、查

办案件等五项监督责任的落实情况。

（三）加分事项【党风廉政建设专项检查方案】

1、党风廉政建设和反腐败工作成果作为经验在省、市、县级会议上交流的分别加2、1、0.5分，累计加分不超过2分。

2、接受省、市廉政建设工作专项检查的分别加2、1分，累计加分不超过2分。

3、自办案件一件以上，每增加一件加1分。

（四）减分事项

1、本级党委、政府因党风廉政建设工作落实不力，受到上级党委、纪委通报批评的，每次扣1分。（最多扣5分）。

2、领导班子成员有重大违纪违法行为被上级纪委立案查处，每人次扣1分。（最多扣5分）。

3、对检查考核中弄虚作假、隐瞒事实、欺上瞒下的，每件（次）扣1分。（最多扣5分）

（五）县直、中省直单位检查考核事项

重点检查考核工作部署、廉政教育、源头治理、权力监督、优化环境、作风建设、廉洁自律等情况。具体检查考核工作由派出纪工委负责。

四、检查考核方式

检查考核主要采取日常检查考核和年度集中考核评定相结合的方式进行。

（一）日常考核

按照日常考核的内容和标准，实施百分量化考核。

1、落实党的组织纪律、政治纪律、作风建设等规定，查办党风政风类案件，实施责任追究和问责等情况由相关的县纪委党风室、执法室和效能室、纠风办（环境办）、检查室以及各派出纪工委负责。

2、开展反腐倡廉宣传教育、推进廉政文化建设等工作情况由县纪委宣教室负责。

3、办理群众信访举报工作情况由县纪委信访室负责。

4、查办违纪违法案件工作情况由县纪委案件监督管理室负责。

（二）年度集中考核

对各乡镇和县直各党委年度集中考核主要采取五种方式：

一是听取汇报。被检查考核党委分别形成党委和纪委（纪检组）落实“两个责任”工作报告和班子成员个人述责述廉报告。报告要紧紧围绕落实党风廉政建设制度情况，廉洁自律情况和贯彻落实中央“八项规定”精神，加强作风建设情况进行总结，分条分项摆出存在问题，分析产生原因，制定改进措施。

二是民主测评。召开被检查考核党委测评大会，采取无记名方式对领导班子和成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律以及其他县管领导干部廉洁从政情况进行民主测评。

三是个别谈话。分别与被检查考核党委的班子成员、干部职工和群众代表进行个别谈话，听取对领导班子及班子成员落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况的意见。

四是查阅佐证材料。由各检查组指定专人，按照“两个责任”落实情况的各项检查考核细则，分门别类量化考核。

五是实地走访。深入村屯和基层单位，查看领导班子研究党风廉政建设及责任制工作情况，党风廉政建设工作落实情况，党委主要领导检查、指导廉政工作情况等。

五、考核评定

按照定量与定性相结合的方式进行综合评定考核结果。

1、定量等级评定。乡镇和县直党委“两个责任”考核定量评定总分值为100分，其中日常考核20分，民主测评30分，年度集中考核占50分（党委30分、纪委20分）。根据被考核党委所得

分值情况，将考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核总分在95分以上（含95分），且民主测评满意率在95%以上（含95%）的为优秀等次；考核总分在90分（含90分）—95分，且民主测评满意率在90%以上（含90%）的为良好等次；考核总分在85分（含85分）—90分，且民主测评满意率在85%以上（含85%）的为一般等次；考核总分在85分以下的为“差”等次。

在落实党风廉政建设责任工作中存在以下情形的，将对被考核党委实行一票否决，取消优秀等次：一是被检党委和管辖范围内发生重大违纪违法案件由上级纪委直接查办的；二是本级党政班子成员受到党政纪处分的；三是“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位评议C级单位的；四是参加向县纪委全委会述廉的党政主要领导述廉评价达不到良好的；五是因党风廉政建设和反腐败工作不力引发重大事件或出现重大事故的。 2、定性等级评定。对领导班子成员定性考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，由各考核组根据年度考核和民主测评情况确定等次。

在测评中，存在以下情形的，将做出相关的处理：一是对领导班子测评中，满意率低于85%的，由县领导对其主要领导进行诫勉谈话；二是对班子成员测评中，满意率低于85%的，针对具体情况，分别由县委领导、县纪委领导、主管战线领导进行廉政谈话。

六、考核结果运用

1、检查考核结果上报县委、县政府主要领导，并送组织部备案，作为年度综合目标考核、干部选拔使用的重要依据。

2、经县委审定后，检查考核结果在全县进行公开通报。

3、各检查考核组负责向被检查的相关单位反馈检查考核情况，提出进一步改进的意见、建议。

附件：

1.2014年落实党风廉政建设责任制年度集中考核分组；

2.2014年度乡镇、县直党委“两个责任”落实情况检查考核细则；

3.2014年度县直、中省直单位落实党风廉政建设责任制工作考核细则；

4. 领导班子、领导干部2014年度落实党风廉政建设责任制检查考核民主测评表。

农村基层党风廉政建设专项检查工作方案
党风廉政建设专项检查方案 第四篇

农村基层党风廉政建设专项检查工作方案

为进一步加强农村基层党风廉政建设工作，按照市纪委《关于印发农村基层党风廉政建设专项检查工作方案的通知》（商纪发[2009]3号）要求，近期将在全区集中开展一次农村基层党风廉政建设工作专项检查。具体工作方案如下：

一、指导思想

本次专项检查以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委第三次全会、八届省纪委第四次全会、三届市纪委第四次全会精神，按照中央、省委、市委和区委关于加强农村基层党风廉政的部署和要求，通过自查和检查，总结我区农村基层党风廉政建设工作经验 ，及时发现并整改存在的问题，为推进全区农村改革发展稳定提供有力保障。

二、检查内容

（一）农村基层党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，以及省委、市委、区委《实施意见》和区纪委《2009年全区农村基层党风廉政建设工作要点》情况，重点包括建立健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制情况，加强农村基层党风廉政建设的主要做法、存在的问题和意见建议等。

（二）强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况，包括补贴资金专户管理、档案管理等情况，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡（折）通”等形式向农民兑付补贴资金情况等；检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况，对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等；查处典型案件情况。

（三）农村集体资金、资产、资源管理情况。主要检查清理规范乡村财务工作，建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况，实行农村集体“三资”委托代理服务情况 ，对财务管理混乱的村集中清理整顿情况，村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况，查处“三资”管理方面违纪违法案件情况等。

（四）基层纪检监察队伍建设情况。乡镇（办事处）纪检监察队伍建设情况，人员配备情况，办公设施、交通工具、经费保障情况以及村务监督委员会和村纪检小组建设情况。

三、检查方式和步骤

主要采取全面自查和重点抽查相结合的方法，分三个阶段进行：

（一）自查自纠（2009年9月上中旬）

各乡镇（办事处）要按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开发全面检查。要坚持查纠结合，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理，对重大问题要及时上报。各乡镇（办事处）农村基层党风廉政建设自查自纠工作，开展督促和指导。

（二）全面检查（2009年9月下旬）

自查工作结束后，区纪委将对各乡镇（办事处）自查自纠情况进行全面检查。检查的方法是听汇报、召开座谈会、查阅资料、实地走访等。

（三）总结整改（2009年10月上旬）

各乡镇（办事处）针对检查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。对一些好的做法和经验进行认真总结，采取适当方式进行宣传推广。同时，要做好迎接中央、省、市检查组检查的各项准备工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区、乡两级纪委要充分认识开展这次农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和自觉性，明确责任分工，合理安排进

度，切实抓紧抓实。区农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要发挥职能作用，积极参与检查活动，乡镇（办事处）党委要加强对自查工作的具体组织领导。

（二）精心组织，周密安排。各乡镇（办事处）、区直各有关单位要根据本通知要求，结合各自实际，进一步细化检查内容，提出检查要点，明确具体认为和标准。要有针对性地组织学习培训，确保检查工作扎实有效。

（三）严格要求，保证质量。检查工作要实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责，自查报告要经过本单位主要领导审核签字。专项检查报告要注重数据统计分析，力求内容全面、客观、真实。区农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室（区纪委农村党风室）将加强对这次专项检查活动的检查指导。

2015年党风廉政建设工作方案
党风廉政建设专项检查方案 第五篇

2015年党风廉政建设工作方案

一、指导思想

坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，紧紧围绕我单位的中心工作，深入学习实践科学发展观，认真开展廉政风险防范管理工作，坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合教育系统反腐倡廉建设实际情况，运用科学的管理方法，增强防范工作的创新性、科学性和可操作性，以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，推动惩防体系建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题，使党风廉政建设落在实处。

二、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则；

2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则；

3、坚持全员参与、突出重点的原则；

三、主要内容及范围

根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括：全体党员、干部，重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。

四、组织领导

成立党风廉政建设领导小组：

组 长：郝卫民（中心主任）

组 员：马洪松（工会主席）王朝晖（活动部部长）尹路（后勤主管）

中心加强领导，将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓，建立由主任负总责，党政齐抓共管，全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。

五、工作目标

通过廉政风险防控，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实施有效监督原则，使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风，全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。

六、工作措施

（一）组织动员，提高认识

1、召开领导班子会，学习传达 《周炜同志教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件，动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作；

2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组；

3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案；

4、召开全体党员干部会，传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作2014年总结及2015年主要任务”，使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容，积极参与到廉政管理工作中。

5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。

6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》，学习并完成《两个责任理论测试题》。

（二）重点岗位，重点防范

1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上，我单位针对管理人、财、物等人员进行监督与审核，严格执行工作程序。与此同时，建立好档案整理等工作.

2、关注单位领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、招生收费等方面的风险进行自审。

（三）完善制度、有力执行

进一步加强预防制度的完善，进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施；根据梳理出的各项工作制度和规定，对每项规章制度进行现状分析，对过时的制度予以废止，对不完善的予以完善，对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。【党风廉政建设专项检查方案】

（四）监督管理，防控责任

按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小，审定风险点及防范措施，分出三类风险级别，一类风险为高风险，二类风险为较高风险，三类风险为较低风险。同时按照风险等级，划分监管层次，畅通监督渠道，实施有效监管，公开承诺，明示职责。

（五）适时考核，及时修正

注重廉政风险防范管理工作的综合效果，围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高，在各个环节上认真总结，不断修正，为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核，考核以定期自查（查措施落实、查履职尽责、查薄弱环

节）、重点抽查（明察暗访、专项检查、巡视督导）为主，借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息，及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能，优化防范措施，不断完善廉政风险防范管理工作机制，使之更加科学化、系统化、程序化。

七、工作要求

1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理，对于做好化解风险，做好源头预防工作具有重要意义，要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，统一思想，提高认识。

2、完善制度。要结合本校实际，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设，突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系，做到制度管人、制度管事。

3、有效监督，抓好落实。要突出重点岗位，把握关键环节，全面推进廉政风险防范管理工作。

2016党风廉政建设专项检查工作方案
党风廉政建设专项检查方案 第六篇

为指导我局开展党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作，依照市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于做好落实党风廉政建设责任制情况自查工作的通知》要求，制定本实施方案。

一、成立专项检查工作领导小组

为确保党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作不走过场，取得实效，局决定成立贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查工作领导小组，负责组织开展本局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作。

领导小组成员名单如下：

二、检查内容

（一）市地震局及下属单位贯彻落实《2016年党风廉政责任书》的情况

1、贯彻落实党风廉政责任书各项规定，实行责任分解，制定责任目标，组织检查考核，实施责任追究情况。

2、学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》，进一步强化教育、监督、预防、纠风和惩治“五大机制”建设，建立健全相关配套制度、有效落实机制和绩效评估办法情况。

3、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理的情况。

4、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进党务政务公开情况。

5、发扬党内民主，在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用条例》，遵守干部调配纪律情况，执行领导班子议事规则、党内重要情况通报和报告、情况反映等制度情况。

6、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况。

（二）党员领导干部贯彻执行《2016年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况

1、对照“八个禁止”、“52个不准”进行自查自纠，重点查找：是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证，违规配备和使用公务用车、违规公款出国（境）旅游、违规工作日午间饮酒，违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房，是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益，是否私自从事营利性活动，是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利，是否违反规定选拔任用干部等方面存在突出问题。

2、执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

3、执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的各项规定情况。

三、方法步骤

按照全市统一安排，局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作于8月中旬开始，四季度结束，主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。

（一）自查自纠阶段

8月中旬至9月上旬，要严格按照党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠，确保自查面达到100%。局办公室应于9月15日前向市纪委报送本局自查自纠工作情况报告和从实际出发贯彻落实《2016年党风廉政责任书》、《2016年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况。

（二）督查整改阶段

9月中旬至四季度，要在自查自纠的基础上，疏理检查过程中发现的问题，针对发现的问题，制定有针对性整改措施，确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在适当范围内进行通报或公示，并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。

检查工作方法。一是召开不同类型、不同层面的座谈会。二是组织民主测评、与干部群众个别约谈，受理信访举报等方式，广泛了解情况，听取各方面意见建议。

专项检查工作结束后，局办公室应于三季度末之前整理装订2016年以来落实党风廉政建设责任制各项工作的台帐，全面做好迎检准备，迎接四季度省检查组的检查考核。

四、工作要求

一、加强领导，认真组织。局主要负责同志要高度重视党风廉政建设责任制检查考核工作，切实将其摆上重要日程，亲自部署，精心谋划，深入研究，加强领导，组织专门力量，将自查工作落到实处，确保专项检查工作取得实效。局办公室要结合防震减灾工作实际，制定工作方案，细化责任分工，明确工作措施，狠抓工作落实。

二、认真整改，不走过场。局党组要通过召开专题民主生活会和领导干部述廉大会等形式和方法，组织党员领导干部对照“八个禁止”、“52个不准”，认真查找存在的问题及其产生原因，开展批评与自我批评，主动听取党员群众的意见建议，制定整改措施，切实纠正存在的问题，接受群众的评议和监督。自查自纠与群众评议材料要载入领导干部廉政档案。

三、严明纪律，严格执纪。局办公室要公开专项检查举报电话、信箱，畅通群众信访监督渠道，积极营造促进领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的社会氛围。

四、健全制度，源头治理.局党组要认真查找分析党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题、薄弱环节及其产生的原因，注意了解把握领导干部廉洁自律工作的特点规律，及时总结推广好的经验做法，积极探索监督检查工作的新思路、新举措，完善贯彻执行党风廉政建设责任制的配套制度，健全工作机制，不断加大源头治理和预防腐败的工作力度，切实解决干部群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题，努力营造一个风清气正、清明廉洁的工作氛围和工作环境。

2016党风廉政建设自查自纠情况汇报
党风廉政建设专项检查方案 第七篇

范文一：党风廉政建设自查自纠情况汇报

按照县纪委平纪（XX）6号文件要求，学习中纪委xx届六次会议精神，学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的使得谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律有关规定和要求，围绕遵守“八个严禁”“52个不准”进行自查自纠，增强领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识、廉洁从政意识。认真学习《廉政准则》做到知法、懂法、用法，依法办事，不断提高领导干部依法行政水平。现将自查自纠情况汇报如下：通过学习对照整改重点，认真开展自查自纠，报告如下：

一、领导干部秉公用权，廉洁从政方面存在的问题。

身为领导干部，分管纪检监察、武装、办公室等工作，在工作中，秉公执法、不滥用职权，不以权谋私，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同事间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线，增强拒腐防变的能力，堂堂正正做人，清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事；在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，以满腔的热情帮助农民和职工解决实际问题和困难；在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，在功名得禄方面坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，增强奉献意识，不计得失，真正做到自重、自省、自警、自励；在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

二、领导干部在违规收受礼金，多占住房、利用职务谋取不当利益的问题

我家现在依然居住在农村，现在还没能买房，不存在多占和违规买房问题，在工作中坚持艰苦朴素的原则，我没有利用职务之便谋取不当利益。也不习惯打麻将，很难利用业余时间搞玩扑克、打麻将等娱乐活动。

三、领导干部下基层，吃喝玩乐问题【党风廉政建设专项检查方案】

领导干部下基层。带着问题带着感情下基层，解决和处理问题，为群众办实事。在基层能吃饱吃好，和干部群众在一起工作。在基层工作，艰苦朴素是根本，干好工作是本分从不吃喝玩，从不接受工作以外群众的宴请，更不从事进歌厅及洗浴等娱乐活动。

四、工作中存在的不足和今后的打算

今年各项工作在摸索中不断发展，因此党风廉政建设还存在着一定的差距，在今后的中继续坚持组织原则，不断探索新时期党风廉政建设的思路，进一步加强廉政教育，建立科学的廉政建设体制，将廉政建设贯穿到各项工作中去，为各项的发展提高有力的保障。通过这次自查自纠活动，本人更深刻地认识到廉政建设中自身存在的问题，在今后的中，将继续以科学发展观为指导，以执法为民为根基，坚定共产主义信念，牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识，加强自身自律能力，做好本质工作。

范文二：党风廉政建设工作自查自纠情况汇报

根据庆纪办[2016]18号文件要求，对照浙纪办发[2016]11号“关于开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的通知”要求，结合本乡1—9月工作开展情况，现将自查自纠情况汇报如下：

一、坚持抓制度落实，促农村基层党风政风民风根本好转。

1、坚持“两分析，一汇报”制度不放松。乡党政领导班子成员，每年3月、7月根据党风廉政分工，结合各自分管条块工作，进行两次分析交流，年底11月下旬至12月中旬，各班子成员对一年来抓党风廉政建设的主要做法，取得哪些成效，还存在哪些问题，向党政一把手进行述职汇报，然后党政一把手写出述职述廉报告，统一上交县纪委和县委组织部审查。真正做到基层党风廉政建设工作有人抓，有人管，基本达到“定人、定责、定时”的领导监管体制。

2、坚持农村财务管理“代理制度”规范化。对本乡28个行政村的财务收支情况，由乡农经站统一实行全程代理，绝大多数村均能按照规定要求，做到“日清月结”，各村每年不少于两次的财务公开，在七天公示期，广泛听取村民意见、建议，接受群众监督，以达到民主理财的工作目标。

3、坚持对基层党员干部的常态警示教育。长期以来，本乡利用各种大小会议、政务村务宣传栏、农村文艺演出知识抢答、定期播放警示电教片、电视广播报刊网络媒体、横幅标语等形式多样的警示教育，对党风廉政建设工作做到制度化的常态教育，使27个农村党支部，两个机关部门党支部，460多名党员受到警示教育。

二、加强对惠农政策落实的监督检查，确保惠农资金发放到位。

1、对农村贫困户、受灾户、低保户、五包户、下山搬迁户扶贫资金发放情况，组织纪检干部进村入户，进行20%家庭抽查监管，通过核实后，村民均能足额领到政府下拔的扶贫款项，目前尚未发现滞留、克扣现象。

2、对中央粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴进行核实检查，各村能够对粮食直补、良种补贴的面积、补贴款进行七天公示，多数农户可以直接在信用社存折上拿到补贴，但也有少部分农户的在分户过程中，其个人身份证、姓名、帐号有差错，经过上下核对，发放率达99、8%。农机具、家电下乡购置补贴，农业部门与商家均能按规定，农民只需到乡政府办理手续后，就能比较顺利地拿到补贴。

3、对农村危旧房和旧村改造项目进行走访调查，今年本乡对200户农民的危旧房屋进行修缮，同时在下庄村实施旧村改造。经过个人申请、村委审核、乡政府审批的程度，已对前期工作做好现状普查、外观拍照，对下庄村的拆迁建新房村民，乡财政还拨出10万元垫付资金，专门用于农户的政策性补助和临时安置补贴，得到了村民的拥护，目前项目进展顺利，有望今年底前通过验收。

4、对农村普及九年义务教育进行春、秋两次检查。通过检查，尚未发现有搭车乱收费现象，并能按照山区贫困生标准，有序组织学生享受营养餐和发放生活、学习补助费，走访部分学生家长，反映良好。

三、加强对村级结对扶贫资金的监管，确保资金用在农民产业增收项目上。

1、努力实施我县“西竹东扩”计划，把省统计局、市委办公室所结对的扶贫资金，通过为竹农开设竹林便道、散种毛竹补贴、低收入农户毛竹基地扶育购买化肥等形式，改变过去以“输血”扶贫，逐步转向以产业“造血”扶贫过渡，使一些在家留守农户真正得到实惠。

2、全力打造高山蔬菜第一乡，带动一方百姓共同参与发展致富。一年来，采取聘请建瓯县东游镇良种场技术员叶永礼，以年薪2、4万元组建干部技能示范基地48亩，为当地菜农传授“均匀散施肥力”、“地膜全覆盖”两项新技术，确保菜农增产增收。9月8—9日两天，还组织村两委负责人及部分乡干部，赴缙云县前路乡、新昌县回山镇考察学习茭白产业，采取“走出去，引进来”的农业招商引资办法，做强做大高山反季蔬菜产业，截至目前为止，已经在杨家庄、富楼源、大际头等村，为缙云籍茭白种植大户落实基地3个，面积300多亩，让本乡农民闲置耕地得到盘活，还可以在基地里打工挣钱，同时也有效地带动岭头高山蔬菜品种，向多原化方向拓展。

3、巩固7000亩锥栗园的后续管理。本乡富楼源、东溪、龙洋、举洋、包果、大际头、小际头等十多行政村，在XX年前后，将7000多亩山地种上了锥栗，随着农村劳动力的外出经商务工人数的逐年增加，部分锥栗园已经失去经营管理。针对这一现象，本乡采取转包经营方式，拨款修筑园区机耕道路、建冷藏保鲜库、出资购买化肥等产业扶持办法，调动果农后续经营管理积极性。从2016年开始，农户采收的鲜锥栗，每公斤收购均保持在6元以上，通过政府有效扶持，以而挽救了一个产业，让农民增收。

四、以农村党风廉政建设示范村为契机，全面建立村务监督委员会。

1、20XX年在岭头、杨家庄两个行政村，进行了党风廉政建设示范，将过去分散的监督小组，整合成由3—5人组成的村务监督委员会，由村民代表民主推选一名责任心强，群众威信高的村民担任村监会主任，并配备2名以上监督员。全程负责项目工程质量安全监督、财务监督、重大决策监督，这样既为村集体节省误工，又能起监管职能，有效地推动农村经济社会发展进步。

2、全面普及村务监督委员会组织是建设新农村的迫切需要。近年来，随着各村工程项目的不断增多，资金流动量也随着增加，群众要求有效监督也越来越迫切。乡纪委根据当前农村的实际，全乡28个行政村均组建了村监会，并刻制村监会公章。除葱甩、芳村、包谢、白岩下等四个行政村整村搬迁外，其他24个行政村还制作了村监会铜牌，办公室牌，并将制度统一印制上墙，逐步进行规范化管理。

五、积极开展“两降低，两提高”活动，树立基层政府新形象。

1、降低公务支出，打造节约型政府。今年以来，本乡从减少会议着手，可开可不开的会议，一律不开。一定要开的会议，进行充分的会前准备，缩短会议时间，采取大会套小会的“拼盘会议”方法，来节省会务费用。其次，规范客人招待费管理，对来乡客人，一律到乡食堂统一就餐，个别客人因工作关系，务必通过书记或乡长允许后，才能到餐馆开工作餐，否则，谁请客谁付费。

2、降低行政成本，用制度约束从政人员。一是规范公务用车管理，规定每周一领导班子成员，早上8：30—9：00期间，在县小门口统一上车到乡上班，每周五中午12：30—13：00，在乡政府集中上车回县城，没有特殊理由，一律不安排单独接送。每逢节假日，小车统一入车库，由综办主任保管，避免公车私用。二是规范电脑、电话、用电使用制度，宽带上网、办公室固定电话从电信公司每年包干7000元，转到移动公司每年包干4800元，还可以免费打长途电话，这不仅节约了费用，还有利于对外联系公务。用电除办公室外，干部宿舍每月每人补贴10元包干，超过自理。

3、提高工作效力，避免扯皮推诿。今年，全体乡干部统一实行指纹签到，一般干部（含中层干部）每月上班时间不得少于20天，班子成员每月不得少于15天，每周一上午11：30分前必须到岗，周五中午12时后才能签离。每月考勤情况优劣，作为干部年度考核依据。上班时间找不到人，还设立举报投诉电话，乡纪委接到群众投诉电话，一个小时内，向当事人作出回应答复，并对缺岗干部进行相应处理，确保乡机关干部为群众办事效力。

4、提高服务水平，禁止上班时间玩电脑游戏。乡纪委成员每月组织不少于两次的抽查暗访，第一次当面批评教育，第二次向党政一把手汇报，第三次将取消年度评优评先资格，并在全体干部会议上，点名批评，限期整改。

六、目前乡村基层党风廉政建设工作存在问题与困难：

第一，村务监督委员会人员普遍缺乏财务、工程监督业务知识，无法履行监督职能。应及时组织财务、工程两方面的专业培训，有必要通过考试合格后，可持证上岗。

第二、村监会主任目前政治、经济待遇尚未确定，缺乏有效监督的工作积极性。全县应该有明确统一补助标准，让他们有职有权有位。

第三、乡纪检干部兼职过多，没有足够精力抓基层党风廉政建设工作。我乡虽然党委换届时，对纪委班子也进行选举，但目前纪委书记是组织副书记兼任，专职副书记也同样要兼其他职位，纪委成员更是兼职过多。建议上级领导予以高度关心重视，把乡镇纪检队伍建设好，确保有足够精心抓党风廉政建设工作，真正让这支队伍发挥作用。

范文三：党风廉政建设自查自纠情况汇报

今年以来，我项目部在公司党纪的正确领导下，全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神，紧紧围绕项目施工生产经营为中心目标，加大项目党风廉政建设力度，积极与上级组织沟通协调，以“八个倡导”、“十个不准”为工作出发点，健全规章，完善体系，加大党风廉政建设的力度，把党风廉政建设工作做到与施工生产目标任务的完成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使我项目部党风廉政建设工作再上新台阶。

一、加强项目班子建设，促进项目廉政建设工作的落实。

为高质量的干好西商高速公路工程项目，我们按照上级党委的要求，从项目进场以来就把加强班子建设作为首要工作来抓，在提高项目班子成员整体素质上下功夫，在加强班子凝聚力、向心力和号召力上做文章，努力营造班子成员之间团结和谐、相互补充、共同进步的工作氛围。并按照上级组织的要求进行班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解，将重点工作逐项分解落实到班子成员和各部门负责人头上，做到目标明确，责任到人。同时与公司和业主签订了《党风廉政建设责任书》，以强化工程在施工过程中的廉政建设目标管理，推动了xx高速公路工程项目建设的顺利进行，使各项工作落到实处。

二、认真落实党风廉政建设规定，为项目的施工生产提供强有力的政治保证。

一是加强了思想政治建设。按照公司党委要求和工程建设实际情况，我们采取集中学习与自学相结合，理论学习与现场实践相结合等多种形式，先后认真组织项目班子成员学习十七大精神、巨晓林先进事迹、高速公路施工规范、企业的各项规章制度、管理措施和各类重要文件，在项目内部形成了学习中工作、工作中学习的良好氛围。为了推动学习的深入开展，项目部还利用公司带头开展的“八个倡导”、“十个不准”以及创争优等主题教育活动为主，先后展开学习。为确保学习质量，项目党工委坚持一个专题一学习，一个主题一讨论，并将学习的成果转化为工作实绩。

二是加强了作风建设。项目部针对xx高速公路LJ-oo合同段的施工特点，由于工地离项目部驻地较远，我们要求项目部各部门负责人必须每天深入现场，对工地安全、工程质量、施工工期、经营效益、文明施工等环节严格把关。并明确规定项目党工委书记是党建目标管理第一责任人，每个班子成员都是责任人。我们在要求项目部门负责人每天深入现场的同时，班子成员也分片蹲点，做到相互配合，相互补位，每天进行一次碰头会，及时解决现场急、难事项，并建立工作汇报制度和民主生活会制度，更加有效的促进项目部的作风建设。

三是加强了党风建设。项目部建立健全了党风建设班子体制和工作机制，根据公司党的文件精神，立即在全项目部展开自查自纠工作，项目部班子高度重视，充分认识到开展项目党风廉政建设大检查的重要性和紧迫性，并由项目党工委书记牵头，部门负责人协助，按照公司“八个倡导”、“十个不准”的规定一一对照检查，并建立长效机制，经常对重点对象、重点部位、重点环节、重点时段进行监督检查，及时发现问题，堵塞漏洞，督促整改。以此引导项目全体员工自觉规范自己的行为，加强自我约束和自我管理，增强班子廉洁自律的主动性。并在项目部显著位置设立宣传栏，将公司的重要制度和举报电话公布于众，让广大员工及时了解公司的重要决策和监督项目的生产经营，有效杜绝了不廉洁现象的发生。

三、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律。

一是通过建立完善干部管理教育机制，狠抓党员及职能部门负责人的管理教育，重点抓好职能部门负责人的思想道德教育，强化监督和管理，教育主管级员工在工作中正确用权，廉洁从业，杜绝吃、拿、卡、要等问题。客观讲，工程建设是一个特殊的工作环境，每个职能部门或多或少掌握着一定的权利，极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态，自工程开工以来，项目部本着对广大干部员工负责的原则，对职能部门实行跟踪督察，教育引导的全方位动态管理，规范业务操作活动，严格操作程序，完善了内控制度，强化了管理力度，有效防范了不良风气的产生。如与班组签订施工单价承包合同，坚持班子讨论表决制度，一次表决不能通过的，与班组承包人进行协商调整，确保分包单价公平、公正、合理；再就是加强材料采购和其它费用报销的过程控制，对材料的采购，先进行市场调查、报价、网上复核，主管生产领导签认，行政第一负责人审批后方可购买，对办公费、招待费、差旅费用的报销更是严格控制，对外经营费则必须是集体研究把关，决不让乱花企业一分钱，很好地制约了项目部规范化管理。

二是全面推行厂务公开，主动接受广大群众监督。在充分发挥广大群众监督作用，由公司纪委牵头聘请了两位责任心强、素质高的义务监督员，拓展民主监督渠道。坚持厂务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。xx项目部制作了公示栏，以提高依法从业水平和服务企业为目的，以加强监督、检查为保证，公示了项目部的主要工作职责；设立了举报箱及监督电话，并将监督电话制作成牌子挂在施工现场显要位置。实行厂务公开后，强化了外部监督，使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了项目从业人员，提高了办事效率。

三是强化队伍建设，树立企业良好形象。xx高速公路开工至今，我们按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善班子廉政建设制度，并把项目盈利经营作为项目廉政建设重点来抓，班子在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，做不到的不提，执行不了的不定，在研究问题时充分发扬民主，听取群众意见，不搞一言堂，以求真务实，真抓实干，努力加强和改进班子的作风建设和支部的执政能力建设，使项目部在生产经营、施工管理、计划决策上做到了科学、民主、公开、透明，有效杜绝了腐败情况的发生，xx高速公路工程开工以来班子拒贿累计xxxx次，共计人民币xxxxx元，真正做到了廉洁奉公、廉洁施工。

四、充分发挥共产党员的先锋模范作用，为项目的和谐发展提供强大的动力保证。

xx高速公路地处sxlt境内，自然环境恶劣，工程量大，工期短，给项目施工生产带来了极大的困难。开工伊始，我们就结合不同时期项目的生产重点和难点，积极组织各种形式的生产大干和劳动竞赛，并结合公司创先争优活动及廉洁文化建设年在各个时期的工作任务安排，为了巩固已有的工作成果，完善下一阶段的工作任务目标，充分发挥党员的先锋模范作用，有力推动项目和谐，我们做了大量的工作：

一是在党员队伍的管理上项目支部一贯坚持从严要求。支部三会一课坚持按时、定期召开，党员管理各项制度规范。全年项目部有正式党员15名。全部党员始终保持着旺盛的战斗力，他们在各自的工作岗位带领着周围的员工圆满完成了各项工作。起到了党员的先锋、模范、桥梁带头作用。在困难和急、难、险、重的任务面前走在前面的一定是党员，在抗震救献爱心活动中，项目多次组织向灾区捐款6730元，向公司重病员工捐款6330元。

二是“顺应企业形势，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律”为主要内容的项目机关整顿作风活动，切实解决了项目部机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了项目各项工作的顺利开展；同时围绕公司年初下发的“八个倡导”、“十个不准”及公司创先分争优主题教育活动的要求，开展了远学巨晓林、近学身边先进活动，为广大党员在xx高速公路建设中争当先锋、建功立业搭建了平台，涌现出了以国家、企业利益为己任，冲锋在前，勇为人先，在xx高速公路建设工地留下无悔的经历，无悔的人生。

五、深入开展党风廉政建设自查自纠工作，为项目工程建设防腐工作提供保障。

根据公司党纪今年各阶段的工作安排，项目部结合自身实际，组织项目班子、财务部、工程部、物资部等部门进行了认真讨论和对照检查，对查出来的问题一一进行了梳理，并写出专题汇报材料上报公司，按照公司反馈的意见进行了整改。并按照公司在全公司范围内组织开展党风廉政建设大检查自查自纠工作，我们按照文件精神再次组织项目部各部门进行自查自纠工作，做到让管理透明化、公开化、腐败行为在制度的约束下无处藏身。

一是查物资采购设备及收尾项目废品处理。材料管理中，我们根据施工预算，组织制定了施工材料需用计划。同时针对本工程实际组织各个班组制定了材料使用计划和返还计划。整个施工期间，项目部及时将大型机械停用后就报告公司审核处理意见，及时返还了各种材料和料具，没有发生积压现象。材料使用中，我们要求各作业队班组坚持限额领料制度，根据施工预算，安排物资管理人员及时统计各个班组的施工内容和数量，并且及时与预算量进行对比分析，控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发生。各个班组使用的机具和材料，均要求由各个班组集中领用，耗损材料按照预算量进行考核，每层进行统计，发现浪费及时进行纠正整改。自工程开以来，我们坚持大棕物资采购进行招投标制度，大型机械设备严格按照公司统一调配的原则，废旧物资的处理经项目班子审批同意后，由二至三人参与过磅等程序，并将款项及时上交财务入帐。

二是查劳务分包及合同管理。项目部严格按照工程建设招投标的规定，坚持“公开、公平、公正”的原则，进行阳光操作选择施工队伍，对所有施工队伍都一视同仁，必须先签合同后进场，先计量后付款的规定，对违反合同规定，擅自更改施工方案造成质量事故的队伍，当月不予计量支付，并责成限期整改，经项目部验收合格后方可计量支付，由于项目部把劳务分包的工作做在了前头，两年来未发生一起劳务纠纷事件，确保了工程建设的廉洁，确保了项目部所有员工的廉洁工作。

三是查工程部各类台帐及安全质量的管理。项目工程部在开工前，就按照标准化管理要求，编制了可实施管理制度，并建立了工程量台帐和收方台帐。未发现有错收、超收现象，对由各分包队伍造成项目损失的，其费用也由各分包队伍自身承担并在收方中扣回；安全质量方面从一进场项目部就大力推行规范化、程序化、精细化、格式化管理，先后制定了《安全管理办法》、《质量管理办法》、《技术交底责任制》、《管理人员工作职责》等制度，建立了质量保证体系和安全管理可操作规程并有效运转。截止目前，项目部安全质量工作始终处于受控状态，没有发生一起安全质量事故。

一年来，我们在公司党纪的关心支持下，取得了不少成绩，由我项目部承担施工的xx高速公路：任务完成情况。

虽然今年我们做了一些工作，但是距离上级党纪组织的要求还存在一定的差距。在下步工作中，要继续全面落实公司纪委精神，把项目党风廉政建设工作做细，并不断引向深入。在今后的工作中，我们将突出提高工作质量和突出转变工作作风，认真抓好自查自纠、认真抓好建章立制和认真抓好正反两方面典型，以建设一支蓬勃向上、职责明确、效能显著的基层队伍，并将继续加大党建思想政治工作力度，在观念上创新，方法上求变，活动上求实，为高质量地完成xx高速公路工程建设的圆满建成验收达标营造良好的工作环境。

范文四：公司党风廉政建设自查自纠情况汇报

一、党风廉政建设责任制工作开展情况

1、强化领导干部“一岗双责”意识，全面落实党风廉政建设。公司领导班子高度重视党风廉政建设工作，为确保反腐倡廉工作落到实处，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系，对党风廉政建设责任制进行责任分解，从贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任、廉政宣传教育、查处违纪违法案件、落实中央“八项规定”、查究“四风”、协同监督等多个方面进行了责任分工，班子成员及职能部门责任分解明确，通过“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，确保党风廉政建设和反腐败工作有效落实。

公司党委领导带头落实责任制，在公司会议上作出廉政承诺，全面落实中央“八项规定”，层层签订党风廉政建设责任书。认真履行领导干部“一岗双责”，坚持业务工作与队伍建设并重的原则，对反腐倡廉的重要问题直接研究、重要工作直接部署、重要信件直接指示、重要事件直接听取汇报；各级领导干部特别是党支部“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，真正体现了“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体职工自觉参与”的工作格局。

2、严格落实监督检查，坚持依法从严治企。开展贯彻落实中央“八项规定”专项检查，对公司及所属子公司“三重一大”执行情况、“三公经费”、车辆管理、会务管理、办公用房、公款吃喝、会员卡等12个方面进行了自查和抽查，对于不符合要求的地方限期整改落实。根据省公司《关于开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作的通知》，组织公司相关部门，成立专项治理小组，对公司及所属子公司全体干部开展专项治理工作，领导干部全员签订个人《承诺书》，上报亲属从业情况登记表，经过自查和专项检查，公司领导干部亲属没有违规经商办企情况，领导干部也没有收送红包礼金现象。认真落实贯彻《加强思想道德作风纪律建设正风肃纪专项行动》，吸取淇县王海笑酒后滋事事件的教训，成立专项行动小组，到各子公司开展督导，加强公司人员法律法规学习教育，聘请法律顾问开展专题讲座，提高公司干部员工法律意识，开展自查自纠工作，深入查摆整治突出问题，强化依法从严治企。

3、切实履行“两个责任”，推进党风廉政建设。公司充分认识推进落实“两个责任”的重要性，强化党委主体责任范围，明确公司各级党组织履责情况，形成了自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。党委在选用干部、纠正损害群众利益、从源头上防治腐败、支持纪检监察工作、做好廉洁自律表率五个方面充分发挥了主体责任意识，敢抓敢管。在落实纪委监督责任方面，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，不断督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。同时强化问责，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的制度，坚决做到有错必究、有责必问。

4、深化协同监督管理机制建设，加强内控风险防控。明确全面协同监督工作的重点和具体措施，主要在协同开展公司党委重要决策部署落实情况的监督、协同开展“三重一大”决策制度执行情况的监督、协同开展纠正不正之风和解决突出问题的专项监督、协同开展廉政风险防控工作等五个方面开展协同监督。定期召开协同监督工作联席会议，严格执行“一书两报告”制度，确定协同监督主要事项。强化招投标监督和审计监督工作。公司及所属子公司执行统一的招投标管理办法，30万元以上招投标项目需报集团公司进行审批，今年各子公司报备30万元以上投标项目23项。今年完成重大迎审迎检工作2项，共计审计问题15项，已完成销号9项。

5、强化党风廉政教育，确保领导干部廉洁自律。不断深入推进党风廉政教育，着力构建完善的党风廉政建设惩防体系，把教育、制度、监督、管理、惩处等反腐倡廉建设工作与生产经营管理等中心工作有机融合。结合党的群众路线教育实践活动、“八项规定”专项检查、正风肃纪活动等，公司全面加强反腐倡廉建设和党风廉政建设教育学习。学习习近平总书记系列讲话精神，中央关于反腐倡廉建设有关要求及国家电网公司、省电力公司有关会议、材料；组织开展反腐倡廉专题学习，中层以上干部撰写专题教育学习心得体会；开展普法教育和宣传，组织党员干部观看爱国教育、警示教育影片，前往开封兰考参观焦裕禄纪念馆，重温入党誓词，学习焦裕禄精神；强化节日期间廉政建设，在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，针对节日期间容易诱发的公款吃喝、公车私用、拜访送礼等“节日病”，逐条逐项做出具体要求，通过OA、短信、微信等及时预警提醒，通过多形式推进党风廉政教育和宣贯，强化领导干部廉洁自律意识。

6、全面推进“暖心工程”，强化廉政风险防控。公司纪委充分认识到开展“暖心工程”是强化党风廉政建设、防控廉政风险的重要性。公司领导深入各子公司召开“暖心防控”座谈会6次，强化领导干部廉洁自律意识。纪委书记与本部各子公司分管“人、财、物”重点岗位人员谈心30余人次，梳理不同岗位，不同职责廉政风险防控点，商讨防控措施。开展问卷调查，收集汇总意见建议12条，列入年度整改计划，全面落实整改。发挥新媒体平台作用，开展每月廉政知识分享，强化警示教育和风险预警，使廉政提醒与日常工作融为一体。

6、严格落实信访工作制度，落实查办案件规定。坚持预防为主，抓源头、治根本，通过各类形式的廉政学习教育，督促党员领导干部守住道德底线，不碰纪律红线，确保不发生领导干部违法违纪问题。建立信访举报排查管理机制，对于举报信访案件按规定时限查办，认真处理，全面执行“一案双查、双果、双报”。

二、工作亮点

1、紧抓两个重点，助推“暖心工程”。一是把“暖心工程”和群众路线教育实践活动紧密结合，把“暖心工程”融入到教育实践活动中，组织党风廉政教育专题学习会议，廉政座谈，通过学习党风廉政建设法规、制度和规定，提高公司干部员工廉政风险防控意识。二是深抓好源头治理，领导班子成员分组深入基层召开座谈会，把握不同层面员工的思想动态，着重与分管“人、财、物”重要员工面对面谈话，共同研究党风廉政建设面临的新形势，查找风险点，制定风险防控措施。

2、全面贯彻落实中央“八项规定”，推进依法治企。积极配合迎接省公司“八项规定”检查组开展专项检查，公司能做到依法治企，合规经营，没有违反中央“八项规定”的事项。公司内部组织开展贯彻落实中央“八项规定”专项检查，对公司及所属子公司“三重一大”执行情况、“三公经费”、车辆管理、会务管理、办公用房、公款吃喝、会员卡等12个方面进行了自查和抽查，对于不符合要求的地方限期整改落实。加强制度建设管理，对照国网公司已发布的第一至第三批226项通用制度目录，筛选出适用公司制度172项。在此基础上，梳理公司制度76项，其中保留37项，修订完善了《子公司业绩考核和经营兑现管理制度》、《职务消费管理制度》、《固定资产管理制度》、《招投标管理制度》、《财务管理制度》《车辆管理制度》、《人资信息沟通制度》、《人员入口管理制度》、《人资管理体系》等20项制度，废止19项；公司及所属子公司公务用车全部安装GPS定位，车辆使用通过统一电子平台进行管控；严格改进调查研究，领导班子成员定期深入联系点进行走访、调研，不搞迎来送往，规范个人行为，确保依法合规经营。

三、存在问题

1、党风廉政教育还要进一步加强。对于廉政文化建设的推进方法不多，廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。理论学习抓得不够细，在一定程度上存在着工学矛盾，宣传的软件、硬件设施跟不上时代发展的需要。

2、对党员领导干部的监督管理还不健全。

3、各项工作按照省公司统一部署，按部就班开展的较多，开拓创新的少，创新力度不够。

四、下一步打算

1、以学习贯彻中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点，进一步加强领导班子作风建设和规范管理，坚决反对“四风”，严格“三公经费”管理。进一步完善党风廉政教育长效机制，不断丰富廉政文化建设的内涵，积极构建廉政文化建设平台，调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化，增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。

2、以强化依法治企为重点，坚持以人为本、服务群众，妥善解决职工群众反映的影响公司发展的问题和群众关心的热点难点问题。进一步健全纪检监察机制，完善协调监督管理机制，完善预防腐败和惩防体系建设，防止违法违纪、失职渎职、不作为、乱作为和严重侵害群众利益事件的发生。加大组织协调力度，进一步优化“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监督协调，领导成员各负其责”的责任落实机制。

3、着力打造高素质纪检监察队伍，提高公司纪检监察队伍的整体水平。继续开展党政负责人上廉政党课、廉政课堂，开展专业知识技能培训，加强纪律教育，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。创新学习形式，与系统内外多交流，拓宽学习渠道，多方面总结经验。

4、以教育实践活动、“暖心工程”为载体，突出源头治理，抓紧解决监督检查过程中发现的突出问题。利用多元化工作形式，坚持下基层开展“廉政风险教育暖心谈”活动，坚持平时暖人心，做实事。纪检监察干部要发挥热心、关心、爱心、耐心，帮助职工群众解决困难和问题。进一步开展亲情助廉行动，定期组织领导干部及重要岗位员工的家属参加廉政学习教育，观看廉政教育影片。定期与各专业各岗位员工开展岗位廉政风险分析排查，查找并分析在履行岗位职责、执行制度、行使权力等方面存在或潜在的廉政风险，确保公司科学健康、稳步发展。

5、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设、反腐败工作与公司中心工作有机融合；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化群众监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是领导干部成员根据责任分工，认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设责任制落到实处，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力。

2016房管局党风廉政建设实施方案7篇
党风廉政建设专项检查方案 第八篇

第1篇

一、指导思想

深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，筑牢各级党员干部拒腐防变的思想防线，为发展营造风清气正的政治环境，为推动科学发展跨越发展，加快实现“三大目标”提供有力保障。

二、活动内容

今年宣教月重点开展以下几项活动：

(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。举行全市党的纪律教育专题报告会，组织党员领导干部深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。各科室各二级单位要结合实际，开展形式多样的纪律教育活动，引导党员领导干部既以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，以坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律的执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

(二)开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足，争做焦裕禄式的好党员、好干部。

(三)开展初任公务员廉政教育活动。以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织新录用公务员深入学习党章，强化纪律意识，上好新录用公务员的岗前廉政“第一课”，夯实廉洁从政基础，为打造勤政、廉洁、务实、高效的公务员队伍奠定坚实基础。

(四)开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动。将学习党章作为重点领域和关键岗位中层干部廉政教育的重要内容，通过强化政治纪律和组织纪律教育，引导重点领域和关键岗位中层干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(五)开展家庭助廉活动。开展廉洁文化进家庭活动，在加强领导干部自身党性修养、强化廉政意识的同时，引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。

(六)召开专题组织生活会。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”召开专题组织生活会，组织广大党员干部特别是党员领导干部深入学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，自觉用党章规范自己的一言一行，做学习党章、遵守党章的模范。

(七)开展反腐倡廉警示教育活动。组织广大党员干部到市警示教育基地—看守所开展警示教育活动，通过参观监区、观看警示教育片、用身边的典型案例教育党员干部等方式，教育引导干部牢记宗旨，拒腐防变、警钟长鸣。

（八）深入开展廉政文化“六进”活动。要认真组织廉政文化进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭，在全社会营造崇廉尚洁的良好氛围。把廉政文化示范点创建同宣教月活动结合起来，积极创建，力争涌现一批有水平、上档次的廉政文化“六进”示范点。

三、有关要求

(一)加强领导，强化责任。机关党组要切实履行好主体责任，认真履行责任，精心部署，明确相关职责；各科室和二级单位要发挥职能优势，主动配合，形成合力。

(二)结合实际，注重实效。因地制宜制定宣教月活动方案，明确工作重点，落实责任分工，精心组织实施。要紧密联系本单位党员干部的思想和工作实际，使教育内容和形式更加贴近实际，力求使宣教月活动真正收到明显效果。

(三)强化措施，营造氛围。加强新闻宣传，及时宣传、报送活动进展情况和典型做法。切实加强宣教月活动的宣传报道工作，设置专栏及时报道活动动态，营造良好的舆论氛围。

第2篇

为进一步转变工作作风，优化发展环境，提高行政效能，全力推进科学发展跨越发展，奋力冲刺全国县域经济百强，根据《中共市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、明确指导思想和目标要求

（一）指导思想

以科学发展观为统领，结合开展“喜迎十八大、争创新业绩、促进新跨越”的主题实践活动，针对局系统干部队伍中存在“庸懒散软”方面的问题，强化治庸问责，进一步优化发展环境。通过创建“效能机关、廉政机关、满意机关”，促进本系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为推进科学发展、跨越发展，奋力冲刺全国县域经济百强，提供坚强的组织保证和作风保障。

（二）目标要求

按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标，使房管部门全体干部服务发展的大局意识、责任意识、忧患意识切实增强，工作作风有效转变，行政效能不断提高，发展环境明显优化，群众满意率进一步提高，长效机制基本形成。

二、强化措施，为治庸问责优化发展环境提供保障

（一）加强学习教育，形成长效工作机制

为切实推进市房管局治庸问责优化发展环境工作，发挥治庸问责教育引导作用，一是充分利用每月集中学习时间，采取多种形式组织机关干部和局属单位工作人员开展治庸问责优化发展环境学习教育活动，认真学习上级治庸问责优化发展环境一系列文件规定，深刻领会治庸问责工作重要性。二是结合工作实际，开展“治庸问责优化发展环境”大讨论，通报治庸问责典型，实行责任追究，同时，聘请纪委监察部门开展警示教育辅导。三是局领导班子成员要发挥主导作用，带头学习、认真自查、切实整改，推进治庸问责优化发展环境学习教育经常化，形成长效工作机制。

（二）建立健全责任制度体系

1、推行《市房管局责任白皮书》和全员岗位责任制。每年年初，要在年度目标管理责任书的基础上，将单位职责、上年度工作目标及完成情况、本年度工作目标和工作任务以《责任白皮书》的形式，通过中国.网等级媒体向社会公开。将《责任白皮书》作为优化发展环境考评和问责的依据。进一步完善市房管局全员岗位责任制，把每一项工作落实到岗位，落实到个人。将其作为单位工作人员量化目标考评的基本依据。

2、构建中心工作和重点工作问责制度框架。坚持把市委、市政府中心工作和重大事项作为责任制度体系建设的重点，进一步明确责任领导和责任人工作职责和工作目标，建立健全专项工作责任制。按照市委办公室、市政府办公室、市纪委（监察局）、市政府法制办及相关职能部门制定的所涉我局重大项目房屋征收安置、保障性住房、房地产市场管理、党风廉政建设等重点工作和重大民生事项，形成治庸问责专项办法，逐步形成中心工作和重点工作问责制度框架，形成强有力的工作推进机制。

3、实施全流程责任管理。按照已印发的《市房管局转变工作作风优化发展环境实施方案》的通知、《市房管局转变工作作风优化发展环境量化目标考评实施办法》的通知精神，进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度，形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系，实现各岗位和各项工作的全流程责任管理。要积极探索绩效管理日常化、标准化的制度措施，进一步完善目标管理综合考评、优化发展工作考评等制度，做到各项制度有机衔接、协调统一。

（三）全面实施责任追究

1、责任追究对象。局班子成员及其系统全体干部职工。

2、责任追究重点。按照《市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神，除《市房管局过错责任追究制度》中规定的问责情形外，重点对七个方面的工作情况进行严查。一是查工作纪律。主要检查工作人员有无迟到、早退、旷工，上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题。二是查工作责任。主要检查工作人员岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制是否落实。三是查服务态度。主要检查工作人员为企业和群众服务的态度是否主动热情，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。四是查办事效率。主要检查工作人员的办事效率，看是否有行政不作为、慢作为、乱作为现象和相互推诿、敷衍应付、久拖不决的现象。五是查依纪办事。主要检查工作人员在公务活动中依法行政、廉洁自律情况，看是否有违规执法和“吃、拿、卡、要、借、报”现象。六是查其它违规违纪行为，主要检查工作人员遵守纪律规定及社会公德等情况，看是否有酒（醉）后驾车、打牌带彩等行为。七是查群众投诉结果。在办公楼前设置“不满意，请投诉”举报箱，公布投诉电话，主要检查工作人员履职负责行为。

3、责任追究主体。实行责任追究由局治庸问责优化发展环境领导小组负责实施，责任追究工作按干部管理权限分级负责，对应当实行责任追究的事项要一查到底。

4、责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、书面检查、与绩效挂钩、调整岗位等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的，给予诫勉谈话、通报批评并附带一定数额的经济处罚处理；对情节较重、造成后果和影响较大的，书面检查、调整岗位处理；对情节严重、造成严重后果和影响的，责令辞职。责任人员受到组织处理，同时需要追究纪律责任的，由纪检监察机关依照有关规定给予党纪政纪处分。受到责任追究处理的责任人，取消当年年度评优表优资格。

三、加强领导，确保强化治庸问责优化发展环境工作实效

（一）加强组织领导

将市房管局进一步转变工作作风优化发展环境工作领导小组整合为市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局机关各科室和局属各单位负责人为成员，由领导小组办公室负责治庸问责优化发展环境日常工作。

（二）精心组织实施

市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组办公室定期报告有关执行情况。同时做好推行《责任白皮书》和岗位责任制相关工作，要及时解决工作中出现的新情况、新问题，不断推进治庸问责和优化发展环境工作。

（三）营造宣传氛围，强化群众监督

市房管局治庸问责优化发展环境工作坚持把群众是否满意、是否赞成作为治庸问责优化发展环境工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。在局机关设立“不满意请投诉”意见箱的基础上，要充分利用报刊、电视、网站、政务信息等宣传媒体及时宣传本单位在优化发展环境转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，营造浓厚氛围，确保强化治庸问责优化发展环境工作实效。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，通过开展“惩防体系制度落实年”活动，进一步增强广大党员干部制度执行意识，不断提高惩防体系制度执行力，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架，为营造风清气正的发展环境，推动科学发展跨越式发展和打造滨江宜居城市提供制度保障。

二、工作重点

“惩防体系制度落实年”活动主要围绕组织落实惩防体系制度来进行，要突出重点，狠抓落实。

（一）围绕《省委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划>的实施办法》、《市委办公室关于建立健全惩治和预防腐败体系市直单位任务分解方案》(枝办发〔2016〕24号)以及市住建局党组《关于开展腐败风险预警防控工作的实施方案》（枝市住建发[2016]2号），结合实际认真抓好落实。

（二）围绕市委、市政府、市纪委关于构建区域性惩治和预防腐败体系、推动实现沿江突破、冲刺全国县域经济百强的系列规定，重点抓好以下制度的落实。

1、贯彻落实《市委、市政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》，抓好党员干部治庸问责追究制度的落实。一是广泛开展专项学习教育活动，做到学习教育的全覆盖。采取集中学习、专题讨论等形式，认真对照市委文件要求，查找问题，加以改进。二是制定并落实各项整改措施，要着重解决7个问题：着重解决自由主义、纪律松弛的问题；着重解决办事拖拉、效率不高的问题；着重解决服务态度不好、服务质量不优的问题；着重解决不思进取、无所作为的问题；着重解决落实不力、执行力差的问题；着重解决敷衍塞责、责任心差的问题；着重解决要求不严、违规违纪的问题。三是健全制度，认真落实《市房管局治庸问责优化发展环境目标考评办法》。要进一步修订完善内部各项规章制度，全面推行《责任白皮书》，将全年工作目标任务分解落实到每个岗位、每名干部职工。加大考核、督办、检查力度，年终将以《责任白皮书》、全员岗位责任制的落实情况为依据进行评先表优。四是从严管理，全面实施责任追究。

2、贯彻落实《市委关于在全市开展腐败风险预警防控工作的实施意见》和《市腐败风险预警防控工作全覆盖实施方案》，市住建局党组制定下发了《市住建局关于建立健全廉政风险防控机制实施方案》（枝市住建发〔2016〕13号），各单位、各科室要突出重点环节和重点岗位的预警防控，抓好贯彻落实。

3、按照《市重点建设项目监督管理办法》、《市财政投资项目评审管理暂行办法》、《市政府投资项目审计监督管理办法》、《市政府办关于加强本级政府投资重大建设项目决策管理的通知》、《市政府办关于加强政府投资建设项目监督管理的通知》等文件规定，抓好政府投资保障性住房项目监督制度的落实。

一是严格落实建设项目管理“项目法人制、工程招标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制”；二是政府投资保障性住房项目要严格按照基本建设程序办事，在设计、预算、招标、施工、质量、安全、监理、验收、结算等每个环节要严格把关；三是对于建设项目的质量、安全等要加强日常监督检查。

4、按照中央、省、市关于财政专项资金管理相关规定，抓好财政专项资金管理制度的落实。

一是严格遵守财经制度和财经纪律的规定；二是严格实行专款专用；三是严格资金审批程序，凡属大额开支须经局务会议研究。

三、工作步骤

“惩防体系制度落实年”活动从今年4月中旬开始，到10月结束，分三个阶段实施：

1、活动部署阶段（4月中旬——5月上旬）

成立市房管局惩防体系建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，机关各科室和二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2、组织实施阶段（5月中旬——9月）

活动的组织实施分为三步。一是学习宣传。把惩防体系制度学习宣传纳入市房管局第十三个“党风廉政建设宣教月”活动内容，组织党员干部进行学习宣传。二是自查整改。各单位、各科室对重点制度的落实情况进行自查分析，研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题，制定抓落实、抓完善的措施和办法。三是检查督办。局惩防体系建设工作领导小组将结合实际，选择群众关注度高的重点制度，进行专项检查督办。将“惩防体系制度落实年”活动开展情况纳入年底落实党风廉政建设责任制的检查内容进行检查考核。

3、总结提高阶段（10月）

各单位、各科室对“惩防体系制度落实年”活动进行总结，探索建立制度落实问题反馈、监督检查和考核问责工作机制，形成制度落实的长效机制。在活动中，各单位、各科室可结合自身实际，创新活动方式，及时总结上报开展活动的好做法、好经验。

四、工作要求

1、加强组织领导。开展“惩防体系制度落实年”活动是省委和市委惩防体系建设工作领导小组从全省全市反腐倡廉建设大局出发，针对当前惩防体系建设中存在的问题，采取的一项重大举措。各单位要站在政治和全局高度，统一思想，提高认识，切实加强领导，扎实开展好这项工作。局惩防体系建设工作领导小组办公室将把开展“惩防体系制度落实年”活动作为今年反腐倡廉的工作重点，强力推动活动开展。

2、严格问责追责。各单位、各科室要把惩防体系制度落实情况作为治庸问责的重要方面，对轻微违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正；对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起；对制度贯彻落实不力的单位和个人，要严格问责。

3、搞好统筹协调。各单位要把“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动和“三抓一促”活动统筹起来部署，与日常工作结合起来推进，把推动制度落实、创优发展环境、促进跨越发展作为检验活动成效的重要标准，确保活动扎实开展，取得实效。

第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市奋力冲刺全国县域经济百强发展目标，深入开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，以优化发展环境为重点，推进政风行风建设，为切实“服务百姓安居，建设和谐房管”，构建“满意型、效能型、廉洁型”机关提供有力保障。

二、评议对象

市房管局机关全体干职工和局属单位工作人员。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与市房管局关于印发《强化治庸问责优化发展环境实施方案》（枝房发〔2016〕4号）、《市房管局强化治庸问责优化发展环境工作考评实施办法》（枝房发〔2016〕3号）通知精神相结合，与切实解决影响房地产事业发展突出问题相结合，着重对市房管局优化发展环境，促进科学发展、跨越式发展情况进行评议。主要表现在以下几个方面：

（一）促进经济发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕房地产各项业务管理服务全市经济发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约房地产行业科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，有无损害群众利益和发展环境的问题。

（三）公开透明方面。是否围绕改善民生、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的岗位和环节，落实公示制度，接受群众监督。

（四）服务和效率方面。是否落实便民服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立健全惩治和预防腐败风险防控体系，是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对“政风行风热线”等群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全各项制度，并取得明显效果。

四、组织实施

市房管局民主评议政风行风工作在市纠风办统一组织下进行，全局干部职工要接受市纠风办对我局评议工作的指导、监督、检查。正确对待评议，针对政风行风建设中存在的问题，加大自查自纠力度，整个评议工作从5月份开始到9月份结束，大体分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（5月上旬）

全市民主评议政风行风动员大会后，市房管局要组织学习贯彻有关文件精神，结合实际，制定工作实施方案，营造氛围，加强本单位审批、执法、服务等职能事项广泛宣传，并向社会作出“公开承诺”，公布监督方式，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月中旬-6月）

1、广泛征求意见。市房管局要采取走出去、请进来、设意见箱、网上征求意见等多种形式，多渠道征求对本单位政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真自查自纠。市房管局要针对政风行风建设中存在突出问题，认真开展自查自纠，并检验“公开承诺”兑现情况。主要接受行评监督员监督，及时纠正发现的突出问题并整改。

（三）集中整改阶段（7-8月份）

1、市房管局要对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。

2、市房管局要认真接受市纠风办、市问责办督查组和行评监督员督促检查。

3、要结合民主评议中发现的典型违纪违法行为，按照有关规定实施责任追究。

（四）集中测评阶段（9月上旬-中旬）

市房管局测评由市纠风办统一组织和进行，参加这次测评范围和对象为：各级人大代表、政协委员、党政机关干部、服务对象、企业法人代表和职工代表、农民、个体业主以及事业单位、群团组织、镇（街道）的工作人员等。测评日常检查考核内容包括我局政风行风热线和日常受理的群众投诉的办理情况。

（五）总结阶段（9月下旬）

9月上旬举行全市民主评议政风行风工作总结大会，公布评议结果。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。市房管系统各单位和全体干职工要充分提高认识，统一思想，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。

（二）加强宣传，营造浓厚氛围。市房管局要充分发挥新闻媒体的监督作用，大力宣传政风行风评议工作，公开服务承诺，公布举报电话，营造政风行风建设的良好氛围。

（三）求真务实，认真解决服务发展中的突出问题。市房管局要结合自身职能和行业特点，紧紧围绕中心，服务大局，认真解决服务发展中的突出问题，纠正存在的不正之风，建立健全长效机制。

（四）严明纪律，严肃查处违纪违规问题。在评议活动中，各单位要严格按照市纠风办规定，遵守评议纪律，如违反规定将对单位领导和责任人给予严肃处理。

第5篇

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以政府投资廉租房建设项目为重点进行全面排查，突出重点、抓住关键、统筹协调、系统治理；严肃查处房地产市场中存在的突出问题，建立规范有序的房地产市场体系；加强对房屋拆迁行为监管，维护广大群众根本利益，促进经济社会又好又快发展。

工作目标：建立健全房地产行业依法透明运行体系，使房地产市场主体违法违规行为明显减少，有效防止房地产业腐败现象产生，确保权力行使安全、住房保障项目建设安全。

二、任务分解、主要措施和责任股室

（一）规范廉租住房项目建设环节管理，促进廉租房建设各环节公平、公正、公开运作。

主要措施：

1、在廉租住房建设中，严格实行“五制“要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。为确保廉租住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保房屋建设质量和住用安全。

2、在规范廉租住房分配管理上，为确保廉租住房实物配租公平、公正、公开，按照我局和市民政局、财政局、监察局印发的《市城区廉租住房实物配租暂行办法》（枝房规[2016]1号）文件精神，制定城区廉租住房实物配租评分标准，加强廉租住房实物配租规范管理。

3、在廉租住房建设管理各个环节，邀请市纪委监察局参与全程监督，确保把政府德政工程、民心工程建成反腐倡廉的样板工程。

责任单位：局住房保障股

（二）规范房地产市场管理工作，建立依法有序的房地产市场体系。

目标要求：着重解决房地产项目未经行政许可违规开发、销售商品房不合法、未执行“一价清”制度损害消费者合法权益等突出问题，建立规范有序房地产市场监管体系。

主要措施：

1、合理确定房地产开发总量，制定全市房地产中长期和年度开发计划，努力实现商品住房供求基本平衡。

2、严格执行房地产“市场准入制度”，严格实施《房地产开发项目许可证》报批制度。

3、认真执行《商品房销售办法》，加强商品房预售管理，使《商品房住宅质量保证书》、《商品房住宅使用说明书》推广率达100﹪，推行商品房销售“一价清”制度，确保广大群众住上放心房。

4、按照有关规定，建立健全公共部位维修基金，实行公共维修基金专帐专管、专款专用。

5、开展房地产市场秩序专项整治，严肃查处开发企业未取得房地产开发资质、未取得开发项目许可从事房地产开发，未经预售许可收取定金或押金、违规发布虚假广告、利用虚假信息蒙骗消费者，未执行“一价清”制度销售商品房，商品房建筑面积短斤少两等突出问题，通过专项整治，建立规范有序的房地产市场运行体系。

责任股室：局开发物业管理股

（三）规范房屋拆迁行为，强化房屋拆迁管理。

目标要求：以国务院《城市房屋拆迁管理条例》为依据，加强房屋拆迁企业监管，规范拆迁行为，确保当事人权益。

1、围绕《城市房屋拆迁管理条例》，认真执行《房屋拆迁许可证》制度，严格房屋拆迁许可审批程序。

2、以规范拆迁企业运作为重点，加强房屋拆迁管理，督促拆迁企业按照拆迁有关法规实施透明拆迁、文明拆迁，建立健全公示制度、信访接待制度、举报制度和承诺制度。

3、严肃查处拆迁企业野蛮拆迁、不文明拆迁，切实维护广大群众合法权益。

4、加强拆迁项目全程监管，制定房屋拆迁补偿实施办法，确保拆迁项目房屋补偿公平、公正、公开，化解拆迁矛盾，积极稳妥处理好拆迁信访，维护社会稳定。

责任股室：局房政房改股

（四）加强廉政建设，防治腐败行为。

目标要求：着重预防机关工作人员违规操作、以权谋私，防治腐败行为。

主要措施：

1、认真执行《省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》，开展警示教育，查找制度方面存在的缺陷和漏洞，提出和落实管理措施。

2、修订《房管系统行政违法责任追究办法》，加强行政违法责任追究。责任股室：局办公室

三、工作步骤

（一）动员部署

1、成立机构。成立以局长为组长的领导小组，明确专班负责“十个全覆盖”工作的组织实施。

2、制定方案。制定市房管局“十个全覆盖”工作方案，明确目标任务、责任股室和责任人。

3、召开会议。召开市房管局“十个全覆盖”工作会议，对工作进行全面部署。

（二）排查问题

1、全面调查。结合实际认真组织自查，重点查找在工程招投标、物资采购、施工监理、质量安全、房屋拆迁、资金使用等关键环节存在的问题。

2、分析原因。针对查找问题和隐患认真进行分析，找准问题症结，明确整改方向，提出并落实改进措施和办法。

3、开展重点督查。局责任股室选择重点环节组织检查，并将自查和整改情况于2016年7月15日前向局“十个全覆盖”领导小组书面报告。

（三）认真进行整改和巩固深化。

1、健全制度。根据全面排查发现的问题和薄弱环节，建立健全廉租住房、房地产市场、房屋拆迁管理制度，并认真落实。

2、加强监管。落实工程质量和安全生产责任制，加强项目建设和实施过程监管，规范招标方式和活动，严格合同订立和履约，确保工程建设质量和施工安全监管，防止工程质量安全事故的发生。开展对工程建设资金监督检查，实行资金监管全覆盖。

3、规范行政行为。进一步深化房地产市场管理、廉租住房建设、房屋拆迁管理政务公开，采取多种形式向社会公示项目建设相关信息，设立行政许可事项网上办理平台。

（五）工作总结

专项治理工作结束后，各责任股室要形成“十个全覆盖”总结，于2016年12月报局“十个全覆盖”领导小组办公室，2016年进一步做好“十个全覆盖”规范工作，确保“十个全覆盖”各项工作再上新台阶。

第6篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的工作要求，着力构建腐败风险预警防控体系，有效遏制和减少腐败现象的发生，保证权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全，为改革、发展、稳定提供政治保障。

二、工作目标

建立健全各单位、各岗位腐败风险预警防控规章制度，以风险排查为基础，以监督防范为核心，以预警控制为关键，以考核评责为保障，形成“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的防控模式。使腐败风险得到有效预防、及时发现和恰当处置，努力减少腐败行为的发生，确保拥有一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通的干部职工队伍。

三、实施范围、对象及重点

（一）实施范围、对象：市房管局和局属事业单位全体工作人员。

（二）实施重点：在资金管理方面，以规范资金审批、拨付、使用为重点；在工程项目建设方面，以规范项目建设运行程序为重点；在行政执法方面，以规范自由裁量权为重点；在公共服务方面，以治理不正之风、建立长效机制为重点；在人财物管理方面，以规范决策权、增强执行力为重点。

四、方法步骤

市房管局腐败风险预警防控工作于2016年4月启动，至2016年7月结束，整个工作分宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段。

（一）宣传发动阶段

1、成立市房管局腐败风险预警防控工作领导小组，抽调专人组建工作专班，负责日常工作。

2、制定《市房管局腐败风险预警防控工作实施方案》。

3、召开市房管局腐败风险预警防控工作动员大会，对工作进行全面部署。

4、开展警示宣传教育，对本系统党员干部进行培训。

（二）组织实施阶段

1、全方位查找风险。各单位、各股室要结合实际，紧紧围绕自身的职能特点，抓住容易发生问题、诱发腐败的重点环节、重要岗位，按照“对照岗位职责、梳理岗位职权、找准腐败风险、公示接受建议”的程序，采取“个人自查、股室互查、群众帮查、领导核查、组织审查”的方法，重点查找行政许可和审批、行政执法、单位人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；领导班子在重大事项决策、重大市政建设项目安排、大额度资金使用和人事任免等方面的腐败风险点；国家公职人员个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重大事项等方面的腐败风险点。凡属权力运行的重要岗位和关键环节，曾经出现过违纪违法问题的部位，以及群众反映问题较多的部位，均需排查，做到岗位职责明确，腐败风险清楚，对排查出来的风险点进行分类，广泛征求意见，查缺补漏，力求全面、准确。

2、开门评价风险。通过内部评、班子评，特别是居民群众、人大代表、政协委员评等方法，在风险查找和等级划分上广泛征求各方意见，对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位等风险点进行汇总梳理；对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究；对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选，最终确定重点风险岗位和环节。

3、风险点备案公示。对最终确定的风险岗位、风险环节、风险部位进行登记造册备案，分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果，将风险划分为高风险、较高风险、一般风险三个风险等级，同时进行公示，接受群众和社会监督。风险点和风险分级最终审定后将查找清理的风险点和风险分级等内容汇编成《廉政风险手册》，上报市住房和城乡建设局审核备案。

4、制定预警防控措施。依据登记备案的腐败风险点，结合岗位职责，制定腐败风险点管理措施，完善相关制度，汇编《市房管局腐败风险预警防控操作手册》资料，下发相关单位进行公示。

5、递交承诺书。局属各股室和各二级单位负责人及存在重大腐败风险点的岗位分别递交“股室、岗位腐败风险预警防范承诺书”和“个人腐败风险预警防范承诺书”。

（三）总结验收阶段

对腐败风险预警防控工作中的有效措施和成效进行归纳和整理，完成活动总结报告和各类资料整理，迎接检查验收。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展腐败风险预警防控工作，是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的效果，不仅要看查处了多少问题，也要看通过严格防范避免了多少问题。要通过开展腐败风险预警防控工作，促使全体干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作和生活中的失误，防止和避免误入歧途，终生遗憾。

（二）加强领导，精心组织。将腐败风险预警防控工作列为“一把手”工程，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，搞好思想动员，周密组织实施，形成齐抓共管的腐败风险预警防控工作态势。

（三）突出重点，明确责任。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以岗为点、以工作流程为线、以制度为面、环环相扣的腐败风险防控机制，做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。

（四）发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究责任。

（五）紧跟进度，督促检查。要严格按照市住房和城乡建设局党组的统一安排部署，稳步扎实地推进各阶段工作，将每一阶段的工作进展情况及时上报局腐败风险预警防控工作领导小组办公室，领导小组办公室将不定期进行监督检查，指导督促各单位开展工作，确保腐败风险预警防控工作取得实效。

第7篇

一、指导思想、目标要求和基本原则

(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见、市委七条意见、八条规定等系列规章制度，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面深化改革、推动转型发展，加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”提供坚强保证。

(二)目标要求。党的群众路线教育实践活动在房管系统全体党员中开展，重点抓好领导干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。主要任务是教育引导党员干部按照“四个一流”的要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

一是强化为民宗旨意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，不断提高做群众工作的能力和水平。坚持立党为公、执政为民，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最想最盼最急最难的事情入手，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，让发展成果惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风，深入实际、深入基层、深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，切实做到问政于民、问需于民、问计于民；发扬艰苦奋斗之风，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上；发扬狠抓落实之风，坚持讲实话、出实招、干实事、求实效，开拓进取、奋发有为，敢于负责、勇于担当，把各项工作干成办好。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，以优良党风促政风带民风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

(三)基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重衔接带动、注重分类指导，着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，在思想和灵魂深处“爆发革命”，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

四是坚持领导带头。党员领导干部要牢记政治责任，把自己摆进去，做清醒人、明白人、局中人，带头加强学习、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，作出表率。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五是坚持上下联动。实行局机关与二级单位统筹，突出专项整治，上下协力破解基层难以解决的问题。加强制度建设，建立长效机制，形成服务基层、服务群众的合力。

二、着力破解突出问题

围绕教育实践活动的目标要求，紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决各单位领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在纠正“四风”的过程中，积极回应群众关切，维护群众利益，真正让群众受益。

(一)解决“四风”方面的突出问题

各单位重点解决有的精神不振，得过且过，做一天和尚撞一天钟，上班时间干私事、上网聊天、玩游戏、逛淘宝，“一杯清茶一支烟，一张报纸看半天”；有的“懒政”现象严重，出工不出力，不下基层、不联系群众，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，服务不主动、不作为、慢作为；有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬，对问题研究不深，工作抓得不细，大而化之；有的抓工作落实的办法不多，能力不足，做群众工作停留于一般性应对；有的工作“中梗阻”、“堰塞湖”，有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的工作拈轻怕重、办事拖拉、推诿扯皮，工作效率低；有的生活比待遇，工作怕付出，见利争，见错推，见难拖，见险躲；有的政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河，对党委、政府的工作部署，一旦有议论，风吹两边倒，立场不坚定，甚至信谣传谣；有的对下属管理不严，不愿批评、不敢批评，不当“包公”，乐当“好人”；有的相互吃请，超标准接待，浪费严重，将接待宴请由餐馆酒楼转移到“农家乐”，有的滥发津补贴甚至私设小金库；有的打牌带彩、赌博等问题。

行政服务中心房管局窗口要重点解决有的服务意识淡化，衙门气息重、老爷气息浓，门难进、脸难看、事难办，普通群众办事难上加难；有的对应该办的事捂着、护着、拖着，一次性告知不够；有的执法管理搞形式、走过场，重收费、轻服务，只当管理员，不当服务员；有的作风粗暴，行为蛮横，甚至“吃拿卡要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”；有的见便宜就占，见好处就捞，为政不廉，有的小事不办，大事又办不好；有的相互推诿，相互扯皮，相互拆台等问题。

(二)解决群众反映强烈的切身利益问题

解决群众生产生活问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，解决群众在住房等方面的基本需求问题，解决困难群众的生产生活问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠。

解决侵害群众利益问题。着力解决安全生产、社会治安、等方面损害群众利益问题，着重解决党员、干部法纪意识淡薄，与民争利，利用职权套取各种政策性补贴；违规建私房，蛮横拆迁，克扣、截留、挪用征地补偿款等问题，让群众增强安全感，提高满意度，切身感受社会公平正义。

(三)解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设和社会管理创新为抓手，着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远；身在基层不了解基层，面对群众不会服务群众；联系服务群众“一窝蜂”、“一时热”，以联系基层干部代替联系基层群众，重下基层的数量和频率、轻为民办事的质量和实效；落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好，服务不贴心；传达政策不及时、不彻底、留后手；服务方式单一，服务不对路，服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多，服务资源没有系统整合下沉，服务内容与群众需求脱节等问题，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人答。

各单位要结合实际，切实找准“四风”问题和群众反映强烈的涉及切身利益的“机关病”、“行业病”、“职业病”，对症下药，因症施治，有针对性地加以解决。

三、方法步骤

根据中共市委的统一部署,我局党的群众路线教育实践活动在局党支部和机关各科室、局属各单位全体党员中开展，教育实践活动时间从2016年1月开始，2016年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动时间一般不少于3个月。各单位要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见。重点是加强思想理论武装，引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点；深入开展调查研究，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、学习教育。采取个人自学、专题领学、专家导学、集中研学等方式，通过开展“百名书记上群众路线党课”和“送党课进农村、进社区、进企业”等形式，组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省市有关会议精神，学习中发[2016]4号和鄂发[2016]14号文件规定的学习内容，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。有针对性地增加党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面内容，防止学习内容与工作职责脱节，与实际需求脱节。各单位要组织集中学习，在领导班子成员中开展“功成不必在我”政绩观大讨论活动和党支部书记、局长谈群众路线系列访谈活动，组织广大党员干部开展“假如我是服务对象”大讨论活动。各单位要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好学习教育工作。

2、听取意见。各单位要通过走访、座谈、测评、问卷调查、网络调查、设立意见箱等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员、干部群众的意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。在党员干部中开展“三进五访”(进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象)活动，深入基层、贴近群众，广泛征求各方意见和建议。党员干部要围绕“衣食住行”民生问题开展“一线体验”活动，面对面倾听服务对象意见。

3、边学边查边改。各单位党员干部要认真开展“围绕‘三大目标’，践行群众路线，争做新时期好干部”主题活动和“把支部会开在群众家”、“城乡互联、结对共建”、“在职党员进社区”、基层服务型党组织创建活动，在窗口服务行业中开展“让群众好办事、办好群众身边事”、“党徽在窗口行业闪光”、活动，推动各项整改任务落到实处。针对“四风”问题，立规矩、建制度。

各单位对征求和收集的意见建议要认真梳理，列出清单并进行公示。

(二)查摆问题、开展批评。重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间深入开展谈心交心，相互找问题。各单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查。

2、深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党支部主要负责同志向本人反馈。结合听取意见情况，形成专项材料向督导组反馈。督导组向党支部主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党支部主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

3、认真撰写对照检查材料。党支部领导班子及其成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党支部主要负责同志主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。党支部的领导班子要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的；会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。

5、上报专题民主生活会报告。党支部在专题民主生活会召开后15天内向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

各单位要对领导班子查找的问题进行认真梳理，列出清单并进行公示。

(三)整改落实、建章立制。重点是坚持把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚。

1、认真开展“回头看”。对照中央、省委和市委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。党支部要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，并督促指导所分管单位认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2、制定整改方案。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。要针对存在的问题专题研究制定整改方案，不能简单以对照检查材料中的整改打算代替整改方案，带头抓好整改，做到自己清、家人清、亲属清、身边清。党支部主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，认真审阅领导班子成员整改措施；实行开门整改，向群众作出整改承诺，整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，整改情况要及时公布，接受评价和监督。

3、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省委、市委确定的专项整治任务，上下联动，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治；着力抓好损害群众利益突出问题专项治理；扎实开展文山会海、检查评比过多、“形象工程”和“政绩工程”、“三公”经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益、行政审批改革不到位等重点问题专项整治。各单位要结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确房管系统专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等侵害群众利益行为作为重中之重，下猛药，出重拳，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、务求取得实效。

4、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对庸懒散软的领导班子坚决调整；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、加强制度建设。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。注重总结活动中的好经验好做法，完善党员领导干部直接联系服务群众制度，出台解决机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定，规范完善“一把手”和领导班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道等制度机制。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

在整改过程中，各单位要列出整改清单，实行销号管理，并进行公示。

四、组织领导及有关要求

(一)落实领导责任。党支部承担直接责任，在抓好本级班子教育实践活动的同时，抓好本单位本系统的教育实践活动。要认真落实强化党支部书记履行教育实践活动职责十项措施，主动承担起第一责任人的责任，把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。

(二)加强分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，制定实施方案，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”、“一刀切”。各单位要在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，针对具体矛盾和问题着力抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。发挥本系统的领导和指导作用。要注重上下联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。注意发挥各单位的主观能动性，支持和鼓励积极探索，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，努力形成各具特色、灵活多样、务实创新的生动局面。要充分发挥党支部作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参加。

(三)加强宣传引导。开办“开展党的群众路线教育实践活动”专栏，采取新闻报道、橱窗专栏、网络电视等多种形式，大力宣传中央精神和省委、市委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，选树宣传一批党员干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。

(四)坚持统筹兼顾。把教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合、与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合、与中央和省市一系列重要会议精神相结合，与“四大平台”建设、项目建设、征地拆迁、开展“三万”活动、美丽乡村建设、文明城市创建、社会管理创新等相结合，与完成好本单位工作任务相结合，与加快实现“三大目标”相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。

党的群众路线教育实践活动结束后，各单位要向房管局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室书面报告活动开展情况。

2015国税系统党风廉政建设工作措施
党风廉政建设专项检查方案 第九篇

国税系统党风廉政建设工作措施

四川国税党风廉政建设工作会议召开后，全市国税系统及时传达学习省局会议精神，并研究提出贯彻落实措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作纪律，全面落实中央的八项规定和总局、省局党风廉政建设工作的各项要求，确保今年实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。二是抓好全局作风正风，一把手对自己要严，对下级要严，管好自己的人看好自己的门，层层落实责任制，以制度管人，管好人。每个干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜渐，要抓己，防变拒腐。三是强化职工底线思维，坚持以“三不”、“四确保”为基本目标，切实解决好行风作风问题，把税务执法与服务有机的结合起来，在稽查过程中严格按照程序办事，决不和代理“联合”办案，决不踏“红线”，闯“雷区”。四是坚持一岗双责，一案双查，两个责任一起抓。

锦江区国税局围绕创建成都国税系统中心城区精品国税局目标，进一步厘清2015年党风廉政建设工作措施：

一是进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。通过层层签订责任书的方式，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。

二是努力推动纪检监察工作创新。准确理解和把握各级纪委提出的新理念、新要求，推动纪检监察工作理念、思路、方法和体制机制创新。充分发挥兼职监察员和特邀监察员“两支队伍”在“两权”运行过程中的预防监督职能，深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”“三级联防”风险防控。

三是强化税收执法监督。细化行政权力依法规范公开电子监察系统监察点位设置，关注重要时节、盯住重点环节，对重点岗位、重点部门实施全过程监督与管理。

四是加强纪检监察干部的自身学习。进一步提升纪检监察干部执纪水平，积极开展纪检监察干部公开承诺活动，自觉践行纪检监察队伍“六项承诺”，努力造就一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍。双流县国税局一是结合业务工作，深入领会会议精神。多形式地组织全局干部深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕组织收入、征管服务抓好党风廉政建设，增强廉洁从政、廉洁从税意识。

二是进一步深化内控机制建设。抓好贯彻落实惩防体系2015-2017工作规划任务实施。认真贯彻执行领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则和税收违法违纪行为处分规定。

三是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照上级安排部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，认真查找、解决在“四风”方面存在的问题，切实有效进行整改，坚持标本兼治，纠建并举，真正做到转作风、促发展。

四是继续推进“四位一体”风险防控建设。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设；结合税源专业化管理团队建设和风险防控，完善权力内控运行机制，推进权力运行公开化、规范化。

五是进一步深化廉政文化建设。通过拓展国税廉政文化建设形式和内容，开展廉政教育，抓好廉政文化示范单位和县局廉政文化教育园地建设。

六是进一步加强队伍建设，加强监督检查工作。一方面切实加强全面落实《八项规定》、改进作风的监督检查。另一方面加强对局内部门的目标绩效管理等开展监督检查，确保税收主业建设平稳高效推进和干部队伍的安全。

龙泉驿区国税局一是组织专题学习，抓好贯彻落实。认真传达学习本次会议精神，进一步把握总体要求、明确重点任务，自觉把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，按照省局党组的决策部署抓好贯彻落实。

二是落实“八项规定”，严厉查纠“四风”。按照党的群众路线教育实践活动要求，认真查找在“四风”方面存在的问题。认真开展“三清、三察、三审”工作，抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。

三是开展风险排查，健全内控机制。以“强化责任、防范风险”为主题，大力落实“四位一体、三级联防”风险防控体系建设实施方案，围绕政务、财务、业务、事务四个方面排查风险隐患，并形成岗位常见风险问题、失误案例、防范措施三项成果。

四是践行三个承诺，着力取得成效。组织各部门、全体干部职工，层层、人人签订“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺书，并将承诺内容公开，年底进行对照检查，着力在围绕中心、服务大局上取得明显成效，在贯彻落实中央“八项规定”、正风肃纪上取得明显成效，在党风、政风、作风建设上取得明显成效，在领导班子和领导干部权力运行监督上取得明显成效。

五是深化廉政教育，营造廉政氛围。继续强化市局“一主两辅”廉政文化教育辅基地建设，夯实廉政教育网络平台建设，充实完善“六廉”举措。开展好聚焦“四风”典型案例主题教育活动，引导干部职工从腐败案例中吸取教训，举一反三、深刻警醒，形成拒腐防变、警钟长鸣的良好氛围。

武侯区国税局一是领会精神，思想统一，保持一致。全局干部职工要认真学习、深刻领会会议精神，党风廉政建设和反腐败工作，以及即将开展的党的群众路线教育实践活动，是实现严党风、肃政风、正行风、保稳定的重大决策和战略部署，全体干部职工必须从政治上、思想上、行动上，集中统一，方向一致，步调整齐。做到政治可靠、思想不偏差、行动不掉队。

二是学以致用，敬业爱岗，履职尽责。通过学习领会、融会贯通，升华活用，适时与各项税收工作紧密的结合起来，把省、市局部署的“三承诺”落实到工作中，转化为具体行动。届时，严格按照市局的统一安排部署，严密组织全体干部职工逐级签订“三承诺”书，形成全体干部职工人人践行“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺。同时，从区局党组班子成员到中层干部，切实认真、持续严格地履行一岗双责，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。分工明确、职责清晰，为国聚财、为民收税。形成稳定税收，持续发展。

三是正风肃纪、改进作风、确保稳定。深入贯彻落实中央“八项规定”、整治“四风”和省局会议精神，在纳税人办事办税难、繁、慢、乱，队伍作风上的软、懒、散、奢、贪等问题上下功夫，出实招见成效。以壮士断臂、刮骨祛毒的气魄胆识，直击要害、直面问题，敢于较真，从整改自身的问题抓起；从严谨细致、廉洁高效地办理各项涉税事宜做起，真正解决提升纳税人满意度的“最后一公里”问题。切实转变作风，务实为民公信，将勤政廉政的正能量化为风清气正，征纳关系日益融洽，国税形象不断攀升。

彭州市国税局提出了以“六个强化、六个确保”为着眼点，狠抓党风廉政建设工作，一是强化岗位责任，确保党风廉政建设责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制，全面实施廉洁平安工程，党组要切实担负起单位党风廉政建设的主体责任，党组书记要作为党风廉政工作的第一责任人，中层干部每半年向党组述责述廉，纪检监察部门要按季向党组汇报工作开展情况。

二是强化教育引导，确保岗位廉政教育取得实效。将廉政教育列入全局年度教育规划的重要内容，将廉洁从税教育作为中心组学习、民主生活会的重要内容和日常学习的必修课程，有效地提升廉政教育的成效，切实提升全体税务干部廉洁从税意识。

三是强化完善提升，确保廉政文化建设影响力、辐射力明显增强。认真总结提炼经验，运用好现有成果，制定好2015年建设规划，完善品牌的打造，引导全体税务干部树立自清自洁的廉洁意识，将廉政文化从物态层面上升到精神层面，完成廉政文化主体展示厅的建设，并力争建成彭州市的廉政文化精品项目。

四是强化制度体系，确保新一轮惩防体系建设更加完善。按照“廉洁彭州、清风行动”的要求，建设廉洁清明国税；继续加强内控机制建设，深化完善“四位一体”、“三级联防”风险防控体系，建立起各项税收工作的安全运行机制；着力规范税收管理、税务稽查、纳税评估、审核审批等重点事项和环节，加强电子监察、执法监察系统的运用，使各项执法行为做到可查可控，形成严密的执法监督保障体系。

五是强化纪律保障，确保政风行风的明显改变。以群众路线教育实践活动为契机，对照“四风”问题开展检查，深入贯彻落实中央“八项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条列》和《接待管理规定》等一系列出台和即将出台的规章制度；加强工作作风监督，切实转变工作作风，做到“四个服从”，重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。

六是强化履职能力，确保纪检监察干部队伍素质提升。纪检监察干部要能监督、善监督、敢监督，为党风廉政建设提供人力保障；要求真务实，真抓实干，用铁的纪律打造纪检监察队伍；要进一步加强纪检监察人员税收政策业务、提高全方位监督的履职能力；要开展好廉政承诺和纪检监察干部公开承诺，自觉接受全局干部职工和广大纳税人的监督。

金堂县国税局一是落实“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设。着力源头防治，全面加强党员干部的党性修养和思想建设，领导干部做表率，切实改进学风、工作作风，努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁勤政的干部队伍。

二是完善监督机制，强化责任落实。以深化四位一体防控机制建设、政风行风建设、监察部门自身建设为着力点，创新监督方式，完善惩防体系，加强内控监督，优化行风提升效能。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强“两权”监督，确保“两权”规范运行。

三是深推依法行政，加强服务评督。持续推进依法行政，认真落实税收执法责任制，实行定性与定量双重考核。建立健全对纳税服务工作的内外评议制度，通过问质问效，强化监督考核提升服务水平，提高纳税人满意度。

四是开展专题教育，筑牢思想防线。以税务系统发生的典型案例为教材，深入开展预防税务职务犯罪专题教育，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强勤政廉政意识，克服松懈麻痹思想，防止腐败问题发生，确保实现“四个保障、三个安全、五个无”的廉政建设目标。

蒲江县国税局一是巩固党风廉政建设。继续完善“一把手”总负责、分管领导具体抓、监察部门统筹协调、各部门密切配合的党风廉政建设领导机制和工作体系，根据党风廉政建设和工作实际，结合中央进一步改进作风的“八项规定”及党的群众路线教育实践活动要求，全面推进蒲江国税党风廉政建设各项工作，引导和促进蒲江国税党风、政风和行风进一步转变。

二是深入抓好廉政文化。按照丰富廉政文化、创新形式、逐步推进、营造氛围的原则，采取积极措施，不断深化廉政文化建设；通过局域网“廉政箴言”弹出窗口、廉政格言屏保、节假日发送廉政短信等方式，在全局营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；以行政机关发生的典型案例为教材，着力加强正面典型引导和反面警示教育，增强干部队伍勤政廉政意识，夯实廉洁自律防线，推动干部克服软、懒、散、奢、贪、庸等典型问题，努力打造一支业务过硬、立场坚定的干部队伍。

三是健全制度监督体系。切实完善制度建设，深入推进内控机制建设，努力构建有效的权力制衡机制，做到用权有责、用权有章、用权有度，最大限度降低失职、渎职和廉政风险。将党风廉政建设与税收工作紧密结合，无论是企业的日常征管、人员的教育管理，还是资金的收入支出、税款的征收减免，都要体现监督制约的要求，以防促管、以查促廉，完善党风廉政监督体系。

金牛区国税局一是严明政治纪律，强化纪律保障。区局将加强对重大决策贯彻执行情况和重点工作推进情况的监督检查力度，确保各项任务按时间节点优质、高效、廉洁推进。

二是深化作风建设，密切联系群众。进一步强化工作纪律，严格执行请销假制度和外出公示制度，强化绩效管理；严格公车管理，禁止公车私用；整顿会议纪律，大力转变会风文风；坚持厉行节约，反对铺张浪费，从简安排各类活动，严格控制“三公”经费支出；认真梳理纳税人反映强烈的突出问题，及时解决纳税人的诉求。

三是强化风险防控，从源头治理腐败。深入推进“四位一体”风险防控和廉政文化建设，抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和警示教育活动，加强对涉税行政审批、纳税评估等重点环节的执法监察，继续深化内控机制建设。

四是努力提升服务质量和纳税人满意度。继续深入开展“服务大项目、培育大企业”活动，向纳税人“问需求”，持续推出创新举措；扩展“办税直通卡”持卡范围和服务内容，加强服务效能反馈；加强导税咨询台及自助服务区建设，严格落实“首问责任制”和“一次性告知”等制度；进一步推广办税信息化，丰富纳税服务手段，增加纳税服务载体，真正让纳税人享受到优质、高效的纳税服务。

五是抓好信访案件查办工作。完善信访调查处置机制，加大信访举报件核查力度；切实做好网上舆情监控，及时采取措施加以应对，进一步提高信访处置工作能力，确保党风廉政建设工作的深入开展，扎实推进。

青白江区国税局一是结合群教实践活动，强化作风建设。通过党的群众路线教育实践活动，着力整治责任心不强、执行力不高、在岗不敬业、推诿扯皮、管理松懈等不良现象，严肃纠正办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等不良作风，严肃查处工作落实不力、不思进取、不负责任等行为，切实实现全局工作作风的大提高。

二是深化内控机制建设，健全制度架构。借助“四位一体”风险防控机制建设，各部门负责人和各岗位人员在梳理全力事项风险点的过程中，熟悉掌握本部门本环节权力事项的运行规定。监察室要加强对全局各单位的督查，杜绝不按规定行使权力的行为和现象，切实发挥好青白江特色的廉政监督制度作用。

三是丰富廉政教育活动，内化清廉理念。进一步开展好读书思廉、家庭助廉、以评促廉、典型引廉、以案警廉、诺廉测廉“六个一”活动，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭，进社区，创新政风行风评议方式，进一步突出廉政文化建设活动的教育性、实效性，增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力，促进干部职工清廉理念的内化。

崇州市国税局高度重视一是认真学习贯彻会议精神。以各科室、税务分局为单位组织专题学习，充分认清形势，转变观念，开展理想信念和党风党纪教育，引导全局干部职工牢固树立拒腐防变的思想道德防线。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、干部人事纪律和工作纪律。坚决落实好局党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任，执行好党风廉政建设责任制。

三是认真落实中央“八项规定”，厉行节约，严格经费使用、公务用车、公务接待、会议会务等管理。继续开展“三清、三查、三审”工作，适时开展正风肃纪专项检查。

四是认真执行党风廉政建设责任制，健全和完善“一岗双责”和各种制度，严肃查处违法违纪案件，严格责任考核和追究。

五是结合将要开展的党的群众路线教育实践活动要求，认真查找领导班子及成员和党员干部在“四风”等方面存在的问题，大力整顿“贪、庸、懒、散、奢”等现象，改进工作方法、优化纳税服务，推进行风建设和行政效能建设，切实提升国税形象。

六是继续推进“四位一体”风险防控体系。深化内控机制建设，运用制度加科技手段，把制度的笼子编织好，应用好，加强对权力运行的制约和监督，防控执法和廉政风险。要求各部门以风险防控为重点，加强权力风险防控运行，在进一步“清权、亮权、用权”的基础上规范各项权力运行，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

都江堰市国税局一是将贯彻落实会议精神与我局党风廉政建设工作相结合。利用周一学习会认真学习刘书记讲话，要求逐条逐句对照自查，结合我局实际提出整改要求，并形成书面意见；召开党风廉政建设专题会议，部署全局党风廉政建设工作，做到年初有部署，年中有安排，年底有总结。

二是将贯彻落实会议精神与2015年各项工作相结合。要求全局干部职工把会议精神融入各项税收工作，贯穿于各个岗位、各个部门、各个环节，做到廉洁自律、廉洁从税。继续加强“四位一体、三级联防”风险防控工作建设，自查廉政风险点，界定每一个工作岗位廉政风险等级，有效规范权力运行。

三是将贯彻落实会议精神与深入开展教育实践活动相结合。将会议精神贯彻到即将开展的第二批群众路线教育实践活动中来，指导活动有序开展，特别是在“三清三察三审”专项整治上下猛药、出重拳，坚决纠正“四风”中存在的问题，建立起反对“四风”、改进作风的长效机制，全面推进单位作风建设的制度化、常态化。

四是将贯彻落实会议精神与廉政文化建设相结合。按照会议精神做好全年党风廉政建设工作，做好领导班子、领导干部述职述廉工作，开展以落实中央八项规定、总局“三个三”工作要求等为主要内容的廉政文化活动，丰富廉政文化建设内容，增强廉政文化的渗透力；用好、用活廉政文化教育基地，使廉政文化内化于心。

青羊区国税局一是着力加强廉政教育学习。深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧密结合税收工作实际，积极开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育；进一步拓展廉政文化领域，结合道德讲堂活动，把税务廉政文化建设融入职业道德教育之中，筑牢干部职工拒腐防变思想防线；切实加强廉政学习，统一学习内容、规定学习时间、明确参加人员并定期检查学习记录、学习心得，督促局内各部门认真组织党风廉政教育学习，切实增强干部职工的责任意识和风险意识。

二是认真落实各项廉政责任制度。深入贯彻中央纪委第三次全会精神，认真执行中央八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其他相关制度；继续强化“一岗两责”，将反腐倡廉工作与税收工作紧密结合，落实好党风廉政建设责任制；建立健全考核奖惩激励机制，严格考核和问责。

三是努力构建廉政风险防控机制。继续深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设，构建以“四位一体”风险防控体系为主体的大预防格局，将廉政风险防控意识贯穿到税收工作的各个领域，认真开展执法监察、效能监察、廉政监察，及早发现问题，堵塞漏洞，防范风险。

四是深入推进政风行风建设。强化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律建设，坚持不懈纠正“四风”；加强对上级重大决策和重要工作部署落实情况的督查督办，确保各项工作落到实处、收到实效；严格查处不作为、乱作为以及“吃、拿、卡、要、报”等行为，切实纠正损害纳税人利益的不正之风，努力营造风清气正的良好氛围。

五是切实加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部的教育培训，进一步提升提高政治理论水平和履职尽责能力，进一步增强严守纪律、拒腐防变的自觉性，克己奉公、严格自律，刚正不阿、秉公执纪，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

大邑县国税局一是加强党风廉政建设组织领导，深入学习贯彻十八大精神和省纪委三次全会精神。坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关例行节约反对浪费条例》以及总局关于“三个服务、三个实在、三个严禁”的36字落地要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整治“四风”，克服好人主义，着力整治庸懒散奢等不良风气。坚决贯彻执行《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则，落实党组承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任、领导班子其他成员党风廉政“一岗两责”和纪检监察监督责任。要求各单位“一把手”认真履行廉政第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时进一步加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二是加快推进惩治和预防腐败体系建设。以贯彻实施新一轮中央惩防体系规划为契机，深入推进惩防体系建设，结合税收征管改革，制定落实惩治预防腐败体系2015--2017年实施办法，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。继续深化内控机制建设，完善税收业务、财务、政务、事务“四位一体”和领导班子---科室（团队）---岗位“三级联防”的风险防控体系。加强两权监督，以制约和监督权力为核心，做到实体性制度与程序性制度并重，完善制度运行保障机制，不断提升全局党风廉政建设工作水平。二是健全合理规范、特色鲜明的廉政教育制度。在内容上，将党风廉政与党性教育、法律法规、思想道德等教育相统一；在对象上，针对不同层级干部进行分类、分层教育；在形式上，将廉政讲堂、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设结合起来；在方法上，将传统方法与现代化手段结合起来，不断提高教育的针对性和实效性。三是健全立体全面、运行顺畅的监督制度。充分发挥社会监督、群众监督、特邀监察员和兼职监察员的作用，利用服务评价器、电话随访、满意度测评等多种形式，形成单位内部、社会外部的监督网络，构建立体化监督机制，不断强化反腐倡廉建设。四是坚决执行“一案双查”制度，加大对违法违纪案件的查办，外查企业偷漏税，内查税务干部的不廉行为和失职渎职行为，对违法违纪行为实行“倒查”制度，以“零容忍”态度做到有案必查，有错必究。

三是加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门担当着反腐倡廉的重任，因此必须要加强纪检监察部门自身建设，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，不断加强作风建设，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、忠诚可靠、刚直不阿、秉公执纪的职业操守，转职能、转方式、转作风；要求纪检监察干部深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，着力提高做好群众工作、促进科学发展、有效防治腐败的能力。

成华区国税局一是加强学习，领会精神。充分利用局务会、科分局长会、科务会等形式，网络学校、廉政建设、廉政教育“每月一学”等平台，将会议精神传达到每一名干部，切实保障学习质量。

二是突出抓好纳税服务。以纳税人需求为导向，采取多种形式广泛收集纳税人涉税诉求和意见建议；设立“纳税人之家”，快速响应纳税人诉求；大力推行一窗通办、同城通办，扩大网上申报、网上审批、网上认证等功能，为纳税人提供更加便捷的服务；精简涉税报表资料，推行免填单服务，对区局已掌握纳税人基础信息的，不再要求纳税人重复报送；取消所得税年报前纳税人到税源管理部门签字等规定，切实还权于纳税人；建立热点政策咨询库，成立工业园区纳税服务小组，不断完善预约服务、分类服务、订单式服务等个性化服务措施。

三是切实抓好正风肃纪工作。加强组织纪律教育，每周由人教科、党办、办公室、监察室组成的行政效能暨作风建设督察组不定期开展工作纪律、政风行风、纳税服务情况的监督检查，发布督察通报，及时发现和整改问题。由党办牵头开展“查思想认识，看服务纳税人的意识是否牢固，态度是否端正；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，接地气、通下情；查工作方法，看是否高高在上，开展工作的方式方法能否被基层干部和纳税人接受、是否受欢迎”的“三查三看”活动，查找干部思想建设、干部作风建设、干部能力素质提升等方面存在的问题。

四是扎实开展群众路线教育活动，确保活动取得实效。始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字总要求，牢牢把握解决“四风”问题的目标任务，扎实开展教育实践活动，坚决反对搞形式、走过场，严格按照相关要求，对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除，不断提升工作能力，进一步转变工作作风，更好地服务纳税人、服务地方经济发展。

五是切实加强党风廉政建设，全面落实党风廉政责任制。进一步加强“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设，推进风险监督管理与党风廉政建设有机结合。加强党风政风行风建设，严格落实执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等各项规定，继续开展“三清三察三审”工作，严格控制“三公”经费支出。持续开展“廉洁从税、优质服务”双承诺活动，主动接受社会各界和纳税人的监督。

新都区国税局一是以“强化责任、防范风险”主题活动为抓手。集中整治纳税人办事过程中遇到的“门难进”、“脸难看”、“话难听”问题，对群众反映集中的繁、慢、乱等突出问题，要下大力气进行整改，促进效能建设持续深化。

二是深入贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。规范会议费管理、公务接待管理及公务用车管理，严格控制“三公”经费支出，坚决查处和纠正铺张浪费行为。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”为核心的廉政文化内涵。进一步加强“四位一体”风险防控格局建设，全面落实党风廉政建设责任制，努力实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。

郫县国税局一是加强机制建设，筑牢防线。重点抓好对部门、(

二是深化廉政教育，营造良好氛围。2015年要不断加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基础，统筹推进廉政宣传教育长效机制、权力运行监控机制和源头防治腐败预警机制构建，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把各项要求具体化、制度化。

三是加强廉政文化建设。2015年。该局将结合新办公楼建成的契机，开展建设廉政文化走廊创意征集、作品海选等系列文化活动，不断开拓廉政文化领域，进一步增强干部职工的拒腐防变意识，切实起到规范工作、预先防范的作用。

四是加强作风建设，强化责任意识。要进一步健全各项工作制度，完善相关工作机制，积极组织干部职工对工作纪律、办事效率和履行职能等情况进行自检自查，全面落实八项规定，重点解决“落实不力”、“能力不强”等问题，以确保各项工作的贯彻落实。