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全国平安县市实施方案

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深入开展创建全国平安建设先进县活动实施方案
全国平安县市实施方案 第一篇

泸溪县深入开展创建全国平安建设先进县活动实施方案

为进一步提升平安泸溪创建层次和水平,经县委、县政府研究,决定在全县范围内深入开展创建全国平安建设先进县活动。制定本方案。

一、实现目标

围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以达到无黑恶势力团伙犯罪、无涉枪重大犯罪、无邪教、无毒害、无地下六合彩赌博、无集体越级进京上访六无为总要求,以实现保持公众测评排名全州第一,争取进入全省县市区前10名;保持全省平安县,再争全省综治先进县;法院和司法局保持全国系统先进荣誉,公安局和检察院力争进入全国系统先进的三保三争目标为基础,通过创建活动,最终实现全国平安建设先进县目标。

二、实施步骤

1、再宣传再发动(2011年2月3月)。调整和充实加强领导小组及其办公室力量,制定具体实施方案,在上年宣传发动的基础上,进一步加强力度,强化宣传发动,做到家喻户晓。

2、再鼓劲再努力(2011年4月7月)。对照申报条件和创建标准,逐项分解任务,落实创建责任,加强督查指导,及时查漏补缺。

3、认真申报迎检(2012年8月12月)。对照申报条件及标准进行自查总结,做好申报和迎检工作。

三、主要工作任务

1、以大防控为基础,全力维护社会稳定。一是进一步拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道,健全社会舆情汇集、分析研判机制和排查调处工作责任制。乡镇部门要落实五入户措施,定期开展走访群众,收集社情民意,加强便民服务,注重源头预防,切实落实疑难矛盾跟踪督办双向代言措施。县公安局要加强对深层次、内幕性情报信息的收集上报,县维稳办、信访联席办要将情报信息及时归类和分流使用。二是进一步落实化解社会矛盾领导责任制、责任单位负责制、定期排调制、定期交办督办制、突发事件及重大问题派工作组治理化解制等工作机制。健全县、乡镇部门、村(社区)、组四级排调网络,落实县领导、乡镇部门领导、村(社区)主干、驻村干部四级维稳责任捆绑措施。运作五排五调(层层排查,分级调处;超前排查,源头调处;集中排查,分流调处;重点排查,包案调处;联合排查,共同调处)和三调联动方法及时化解各类社会矛盾。县司法局要每两月组织一次全县性矛盾纠纷集中排调行动,并联系县综治办适时督查;县信访局、县维稳办每季度组织一次信访维稳形势分析研判,梳理重大信访问题及重大矛盾纠纷提请县信访联席会议领导小组召开会议集中交办,并联系县两办督查室跟踪督办;突发事件处置以公安局力量为主体,负责现场指挥调度,集中力量组织工作组处置化解。三是进一步推行重大事项社会稳定风险评估制度。坚持风险评估先行,防范化解联动,建设与调解并进,发展与稳定统筹的方法,将开展维护稳定风险评估作为项目立项审批的前置条件。按照谁决策、谁评估、谁实施、谁评估原则,着重评估重大事项实施的合法性、合理性、前提条件、社会治安等方面内容,使维护社会稳定工作更具前瞻性、针对性和实效性,有效防止管理失控,严禁出现乱挖乱采乱搭乱建的四乱问题。四是加强反邪教和国家安全人民防线工作。继续深入开展无邪教县创建活动,巩固创建成果,加强国家安全人民防线建设,有效防止邪教组织渗透破坏,有效防止危害国家安全案(事)件发生。

2、以大整治为抓手,全力强化社会管理。一是坚持严打工作常态化。以白沙、浦市、武溪三镇为重点区域,以涉恶涉毒涉枪犯罪和两抢一盗、寻衅滋事、严重干扰破坏工程建设和社会主义市场经济秩序、危害人民群众生命财产安全为重点的各类违法犯罪为打击对象,全年至少开展2次以上的全县性严打整治专项行动。要树立破案就是硬道理,破不了案就没有道理的理念,力争刑事案件破案率提高到60%,命案全破,在册登记的网上逃犯数压到全州

最低。突出以黄赌毒为主的行政案件查处,查处率达到90%以上。不捕、不诉率分别控制在16%、20%以内,诉后有罪判决率100%,缓刑适用率控制在20%以内,重刑率20%以上,不出现错判漏判。二是坚持治安管理常态化。以城(墟场)区、重点工程区、校区、厂区、水域区为重点区域,按照什么问题突出就整治什么问题,哪里存在治安突出问题就在哪里开展整治的方法适时组织开展整治行动。城区整治由公安局牵头组织,校区整治由县教育局牵头组织,厂区整治以县经济信息局牵头组织,矿区整治由国土局牵头组织,重点工程区整治由各工程指挥部牵头组织,水域区整治由水利局牵头组织,各类安全隐患整治及治理由安监、交警、消防等部门牵头组织,各相关职能部门必须履行职责,全力参加各项整治。以县公安局力量为主体加强治安清查,全年开展清查行动6次以上。三是坚持特殊群体管理常态化。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,加强流动人口及出租房屋管理;按照定期排查,掌握底数,因人施策的方法,全面落实刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正人员管理;按照教育为本、预防为主的原则,加强预防青少年违法犯罪工作。三是坚持交通消防及安全生产管理常态化。继续加强交通、消防社会化管理和安全生产工作,全面推广农村短途公交创新经验,积极探索农村大村寨消防管理方法,有效防止群死群伤事故。四是坚持治安防控常态化。进一步完善技防设施建设,使其管用有效。整合专业治安巡防队伍,把集贸市场、车站、影剧院、出城口、学校路口做为巡防值守重点,强化街面和重点部位的控制。全面推行城区网格化管理和落实农村十户联保平安措施,继续坚持赶场日民警、交警、综治办人员联合执勤措施。

3、以大宣传为载体,全力推进平安建设。一要全面深入开展六五普法。围绕12·4全国法制宣传日、农村法制宣传月、青少年法制宣传周三大活动,进一步深化法律六进,提高法制宣传工作的针对性,有效性,把法制宣传教育贯穿于重大执法活动及重大行动全过程。实现从法治资源单独、分散使用转向综合运用法治资源化解社会矛盾,从简单法律条文宣传教育转向法治文化建设。二要进一步深化平安泸溪创建工作。继续深入开展乡镇、村、社区、单位、校园、医院、企业、家庭、边界、工程等十大基层系列平安创建活动。各责任及职能部门及乡镇要主动安排部署,落实基层系列平安创建措施,认真探索创建工作方法和经验。把基层无毒创建、无邪教县创建工作纳入平安建设重要内容,进一步巩固创建成果,实现全县无邪教,力争达到无毒害县创建标准。

4、以大服务为平台,实现人民群众满意。一要加强法律服务。要以侦办职务犯罪和经济犯罪案件为重点,优化经济发展环境,全力为县域经济发展保驾护航。要以法律效果与社会效果、政治效果相统一为原则,注重民生司法,切实提高司法调解结案率、案件执结率、法律援助覆盖率。二要转变干部作风。政法部门要围绕忠诚、为民、公正、廉洁主题,全面开展政法干警核心价值观教育实践活动。以落实党风廉政、队伍管理、素质教育三项制度为重点,突出领导班子建设,规范政法干警行为准则,严格政法队伍纪律作风,确保不发生政法干警违法违纪问题。三要强化基层基础。加强和改善民生,积极探索新时期群众工作方法,进一步加强基层综治维稳组织建设,落实三个到村,完善基层综治工作任务共性化、责任层次化、队伍专业化、工作常态化四大管理,提升基层综治维稳工作质量。

四、组织领导

调整县创建全国平安建设先进县领导小组,县委书记杜晓勇任组长,县委常委、常务副县长石泽龙,县委常委、政法委书记胡成平任副组长,县委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、信访局、安监局、人力资源和社会保障局、财政局、经济和信息化局、发展和改革局、商务局、农办、教育局、卫生局、交通运输局、住房和城乡建设局、人口和计划生育局、民政局、妇联、团县委、公安交警大队等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室(简称创建办),设在县委政法委,县委常委、政法委书记胡成平兼任办公室主任,县委政法委副书记包荣华兼任常务副主任,李建阳、陈仕荣兼任

副主任,相关单位抽调人员为办公室成员。各乡镇、各单位要根据本方案,结合实际制定相应的实施方案,成立活动领导小组,主要领导要亲任组长并对创建工作负总责。

2012创建平安畅通县市实施方案
全国平安县市实施方案 第二篇

二政发[2012] 16号

关于印发二克浅镇二〇一二年

创建平安畅通县市工作方案

各村委会、镇直有关单位:

现将《二克浅镇二〇一二年创建平安畅通县市工作方案》 印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

二0一二年四月三十日

二克浅镇二〇一二年创建平安畅通

县市工作方案

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、全国道路交通安全工作部际联席会议《平安畅通县市评价指标体系》和《平安畅通县市考核评价标准和办法》,为切实加强我镇道路交通安全工作,预防和减少交通事故的发生,切实维护广大人民群众的生命财产安全,以及全市安全工作会议精神的要求,巩固平安畅通县市创建取得的丰硕成果,更好地为我镇经济建设和社会发展服务,按照上级的要求,结合我镇的工作实际,制定本年的创建平安县市的工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻实施道路交通安全法规,遵循“保安全、保畅通、降事故”的基本原则,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,通过抓源头、建设施、重宣传、抓落实、严执法、防事故,努力维护良好道路交通铁序,为构建和谐社会,建设平安畅通的二克浅,创造更加安全畅通的道路交通环境而努力工作。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过各部门共同努力,使我镇的道路交通安全工作机制进一步健全、安全设施进一步完善、管理水平进一步提高、守法意识进一步增强、道路交通更加畅通有序、有效预防道路交通事故。

(一)使工作机制更加健全。进一步健全镇人民政府及下辖的各有关部门、单位、行政村屯的道路交通安全工作领导机构,并按照责任制度认真履行相关职责。

(二)使安全设施更加齐全。做到全镇所有的过境的公路、

乡村公路干线公路及村村通公路交通标志标线、安全防护设施进一步完善,交通标志、人行横道线等设施齐全,乡村道路通行安全条件得到改善,事故多发路段得到更加有效的治理。

(三)道路畅通有序。车辆超速和货车超载超限、客车超员、超速控制在3%以内;低速汽车、拖拉机摩托车违法载人控制在3%以内;其他交通违法行为控制在4%以内。镇内市场附近、各村集市沿路沿街摆摊设点、以路为市现象逐步得到治理,交通堵塞明显减少,城区交通畅通有序。

(四)守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%;本镇辖区低速货车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、农用专用机械及其驾驶人上牌办证率,达到99%以上;拖拉机、农用专用机械定期检验率达到95%以上;居民的道路交通安全法规和安全常识知晓率达到99%以上,交通守法率达到98%以上。

(五)交通事故减少。交通事故死亡人数控制在上级下达的死亡人数控制指标以内;重点路段的交通事故死亡人数与上年同比下降30%;有效预防特大道路交通事故;拖拉机、摩托车重大事故同比下降10%;无证驾车、超速行驶、酒后驾车、占道行驶、违法装载、强行超车、违法会车等严重交通违法行为所占比例逐年下降。

三、组织领导

为加强对此项工作的组织领导,我镇成立“平安畅通县市”创建工作领导小组。

组 长:于晓兵 二克浅镇长 镇党委副书记

副组长: 牟忠贤 二克浅镇副镇长

管秀梅 二克浅镇副镇长【全国平安县市实施方案】

徐长国 二克浅镇派出所所长

成 员:赵先利 许丽杰 李红军

四、工作职责要求

在创建平安畅通县市的工作过程中,我们二克浅镇所辖各村、

单位要承担的主要职责是:

1.进一步健全完善道路交通安全工作领导机构。各单位、村要加强创建工作组织领导,制定工作方案,组织开展本地的道路交通安全工作。认真落实道路交通安全法律、法规和政策,定期分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,部署安排道路交通安全工作,督促有关责任人员认真履行道路交通安全工作职责,确保道路交通安全工作措施的落实。

3.建立健全道路交通安全工作责任制。完善以镇人民政府主要领导为本行政区域道路交通安全第一责任人、分管领导和有关部门主要负责人为直接责任人的道路交通安全工作责任制,将道路交通安全纳入全镇和相关部门负责人政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩,对发生特大道路交通事故负有领导、监督、管理责任的责任人,依照有关规定给予处分。各单位、行政村要制定切实可行的本单位预防道路交通事故的实施计划和方案,并逐级签订《道路交通安全责任状》,切实把交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到人头。【全国平安县市实施方案】

4.认真落实上报和检查制度。各单位、行政村每半年向镇人民政府报告创建“平安畅通县市”活动的工作情况。镇政府定期组织开展有关部门参加的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并及时通报督查情况。突破道路交通安全年度死亡人数控制指标,以及发生特大道路交通事故的,实施“一票否决制”。

五、工作任务

(一)强化交通安全宣传工作

各单位、村要完善交通安全宣传教育计划,指定专人负责,组织开展交通安全宣传工作,建立道路交通安全宣传教育长效机制。各村村委会、各单位、各学校要结合实际,强化工作手段,落实宣传教育措施,采取播放交通安全宣传光盘、展出宣传挂图、悬挂宣传标语和横幅、组织文艺表演以及举办知识讲座和知识竞赛、座谈、演讲等形式,扩大道路交通安全法律法规受教育面,提高交通参与者的道路交通安全法律法规意识和安全意识,全面实施“文明交通行动计划”。

(二)切实加强机动车和驾驶人源头管理

1.严格监管驾驶人员的人培训和持证上岗工作。(责任单位:农机管理站、派出所交通管理部门)

2.加强对机动车安全技术检测工作的监督。(责任单位:农技管理站)

定期抽查机动车安全技术检测站点,对不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车的,严厉追究相关人员责任。

3.加强对客运车辆和低速载货汽车、拖拉机的管理。(责任单位:农机管理站、派出所交通管理部门、农业农机部门)

4.规范校车管理。(责任单位:二克浅中心学校、公安交通管理部门)

要健全完善校车和学校、幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度,切实加强监管。要对校车采取户籍化管理,对校车行驶线

2011创建平安畅通县市实施方案
全国平安县市实施方案 第三篇

二政发[2011]4号

关于印发二克浅镇二〇一一年创建平安畅通县市工作方案

各村委会、镇直有关单位:

现将《二克浅镇二〇一一年创建平安畅通县市工作方案》 印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

二0一一年二月六日

二克浅镇二〇一一年创建平安

畅通县市工作方案

为进一步加强我镇道路交通安全工作,预防和减少交通事故的发生,切实维护广大人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、全国道路交通安全工作部际联席会议《平安畅通县市评价指标体系》和《平安畅通县市考核评价标准和办法》,以及全市安全工作会议精神的要求,巩固平安畅通县市创建成果,更好地为我镇经济社会发展服务,结合我镇的实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻实施道路交通安全法规,遵循“保安全、保畅通、降事故”的基本原则,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,通过抓源头、建设施、重宣传、抓落实、严执法、防事故,努力维护良好道路交通铁序,为构建和谐社会,建设平安畅通的二克浅,创造更加安全畅通的道路交通环境而努力工作。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过各部门

共同努力,使我镇的道路交通安全工作机制进一步健全、安全设施进一步完善、管理水平进一步提高、守法意识进一步增强、道路交通更加畅通有序、有效预防道路交通事故。

(一)使工作机制更加健全。进一步健全镇人民政府及下辖的各有关部门、单位、行政村屯的道路交通安全工作领导机构,并按照责任制度认真履行相关职责。

(二)使安全设施更加齐全。做到全镇所有的过境的公路、乡村公路干线公路及村村通公路交通标志标线、安全防护设施进一步完善,交通标志、人行横道线等设施齐全,乡村道路通行安全条件得到改善,事故多发路段得到更加有效的治理。

(三)道路畅通有序。车辆超速和货车超载超限、客车超员、超速控制在3%以内;低速汽车、拖拉机摩托车违法载人控制在3%以内;其他交通违法行为控制在4%以内。镇内市场附近、各村集市沿路沿街摆摊设点、以路为市现象逐步得到治理,交通堵塞明显减少,城区交通畅通有序。

(四)守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%;本镇辖区低速货车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、农用专用机械及其驾驶人上牌办证率,达到99%以上;拖拉机、农用专用机械定期检验率达到95%以上;居民的道路交通安全法规和安全常识知晓率达到99%以上,交通守法率达到98%以上。

(五)交通事故减少。交通事故死亡人数控制在上级下达的死亡人数控制指标以内;重点路段的交通事故死亡人数与上年同比下降30%;有效预防特大道路交通事故;拖拉机、摩托车重

大事故同比下降10%;无证驾车、超速行驶、酒后驾车、占道行驶、违法装载、强行超车、违法会车等严重交通违法行为所占比例逐年下降。

三、组织领导

为加强对此项工作的组织领导,我镇成立“平安畅通县市”创建工作领导小组。

组 长:于晓兵 二克浅镇长 镇党委副书记

副组长: 牟忠贤 二克浅镇副镇长

管秀梅 二克浅镇副镇长

徐长国 二克浅镇派出所所长

成 员:赵先利

许丽杰

李红军

【全国平安县市实施方案】

四、工作职责

在创建平安畅通县市的工作过程中,我们二克浅镇所辖各村、单位要承担的主要职责是:

1.进一步健全完善道路交通安全工作领导机构。各单位、村要加强创建工作组织领导,制定工作方案,组织开展本地的道路交通安全工作。认真落实道路交通安全法律、法规和政策,定期分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,部

署安排道路交通安全工作,督促有关责任人员认真履行道路交通安全工作职责,确保道路交通安全工作措施的落实。

3.建立健全道路交通安全工作责任制。完善以镇人民政府主要领导为本行政区域道路交通安全第一责任人、分管领导和有关部门主要负责人为直接责任人的道路交通安全工作责任制,将道路交通安全纳入全镇和相关部门负责人政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩,对发生特大道路交通事故负有领导、监督、管理责任的责任人,依照有关规定给予处分。各单位、行政村要制定切实可行的本单位预防道路交通事故的实施计划和方案,并逐级签订《道路交通安全责任状》,切实把交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到人头。

4.认真落实上报和检查制度。各单位、行政村每半年向镇人民政府报告创建“平安畅通县市”活动的工作情况。镇政府定期组织开展有关部门参加的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并及时通报督查情况。突破道路交通安全年度死亡人数控制指标,以及发生特大道路交通事故的,实施“一票否决制”。

五、工作任务

(一)强化交通安全宣传工作

各单位、村要完善交通安全宣传教育计划,指定专人负责,组织开展交通安全宣传工作,建立道路交通安全宣传教育长效机制。各村村委会、各单位、各学校要结合实际,强化工作手段,落实宣传教育措施,采取播放交通安全宣传光盘、展出宣

争创全国综治暨平安建设先进县活动具体实施方案
全国平安县市实施方案 第四篇

为推进争创全国综治暨平安建设先进县活动扎实开展,确保实效。经县委、县政府研究决定,特制定如下具体实施方案。

一、构建矛盾纠纷一线排调预防工作体系

一是落实矛盾纠纷一线排调预防工作主要领导负责制、属地管理总揽责任制、分级分条负责制、干部包村驻点责任捆绑制、重大纠纷有效稳控与情报信息及时报告责任制,每月开展一次排调预防集中行动,将各类矛盾纠纷排查调处预防工作经常落实到村寨、到居民小区、到各家各户、到工程现场。二是辖内事关人民群众切身利益重大决策、重点工程、重大活动的主管部门,必须事先制定和事中实施好维稳风险评估方案、群众合法权益协调方案。三是县对乡镇基层无职权调处或调处未果的疑难矛盾纠纷,实行四办一解制,即:主要领导交办督办、分管领导包案牵头办、基层干部代民催办、三调联动部门深入一线调处化解。四是全县各类矛盾纠纷一线排调预防工作,由县矛盾纠纷调处中心统一安排部署,县矛盾纠纷调处中心办公室负责归口受理统计、排查梳理、分流调度、纵横对接、台账登记、提出疑难交办建议。

全县矛盾纠纷排调预防工作总负责:分管县矛盾纠纷调处中心和政法综治工作的县领导;组织落实部门:县司法局;分流调度部门:县信访局暨调处中心;具体牵头领导:涉及相关工作的分管县领导;工作责任单位:各乡镇、各政法综治部门、各单位;突发重大矛盾纠纷事件稳控部门:县委政法委、县公安局;督查督办部门:县委、县政府督查室,县稳定办。

二、完善严打整治工作长效机制

【全国平安县市实施方案】

一是按月排查分析预测治安问题,各乡镇各单位及公安部门将治安问题排查分析预测工作列入重要的议事日程,做到打击整治有的放矢。二是以公安机关为主力军,检、法、司密切配合,对宾馆、茶楼、小旅社、歌厅、发廊、网吧、出租房、收购点等特种行业、公共复杂场所,一月开展一次集中清查、设卡、蹲点守候抓捕行动;政法各部门必须坚持党的宽严相济刑事政策,对本地区突出的两抢一盗、暴力犯罪、涉恶涉赌涉毒及寻衅滋事违法犯罪,要依法严厉打击处理到位,落实领导及干警公正高效办案责任制。三是不定期地开展突出治安问题、安全隐患及混乱地区专项整治行动。对全县存在的涉赌涉恶、寻衅滋事、扰乱破坏企业厂矿工程正常秩序的违法犯罪问题和混乱地区场所的集中整治行动,由县综治委、办牵头协调,县公安局为主组织开展,乡镇及相关职能部门密切配合;对学校周边、铁路周边、网吧、集贸市场、交通、生产方面存在的治安问题、安全隐患问题集中整治行动,由相关专项工作领导小组(办)牵头协调,主管部门为主组织开展,乡镇及相关部门共同参与。 严打整治工作总负责:分管政法综治县领导;具体负责领导:县各专项工作领导小组组长、县公安局长;为主组织落实部门:县公安局及主管部门;具体责任部门:公检法及相关综治职能部门、各乡镇、企业厂矿;协调督办部门:县委政法委、县综治办。

三、推进以三防为重点的治安防控体系建设

一是人防力量落实到位。各乡镇必须加强村社区警务室建设,建立一支治安巡逻队暨应急处置队伍。由县财政出资建立一支65人的辅警队伍:县城区40人,武溪镇10人,浦市镇15人;各乡镇村、社区必须有一支15人以上治安巡逻队伍,对集贸市场、车站、学生晚自习上学放学时段、路段、重大节庆期间、易发案部位,由公安民警、交警、巡警为主带队开展治安巡逻、定段守防、应急处置。全县各村社区组织村居民和辖内单位干部,开展治安轮流巡逻防范活动;独立院落的行政企事业单位,必须按保安标准及职责要求,落实办公楼、宿舍区每个通道的门卫值班及护院巡逻人员,坚持24小时门卫值班询问登记进出人员和车辆;各网格区、各十户联保小区、各楼栋确定治安负责人,将治安防范措施落实到户。二是技防设施覆盖到位。扩建和维修县城及武溪地区电子监控设施,扩大其覆盖面,提高技防监控破案效果,电子监控覆盖率:于2011年覆盖县城区及独立院落单位、于2012年覆盖武溪地区,有条件的村、社区、楼栋、村居民户落实电子报警等各类技防措施。三是物防设施建设到位。

白沙城区在通往武溪、浦市、三角坪方向交界路口,共修建三个治安岗亭,设卡防范;在白沙集贸市场、车站、电影院、医院、沿江大道大码头处建立五个治安执勤室;单位院内及街道停车处实行治安守护人员收费管理制;各独立院落单位必须按要求建立办公楼、宿舍区门卫值班室,实行规范化管理;修建和加固围墙,对重点部位安装防盗设施;组织和动员村居民自觉加强物防设施建设,参与群防群治活动。四是落实治安防范责任制。各乡镇各部门各单位将防范人员责任履行好差及当班时段发生案事件事故与其工资报酬奖金、评先评优相结合。

全县治安防控工作总负责:分管政法综治县领导;负责三防经费保障工作领导:县政府常务副县长;治安防控工作具体责任县领导:县公安局长;治安防控工作为主落实部门:县公安局;牵头及督办部门:县委政法委、县综治办;治安防范责任单位:各乡镇、各相关职能部门、各单位。

四、推进以服务管理为重点的综治基层基础建设

一是在乡镇继续以两分一包一突工作模式,推进综治基层基础建设。及时调整乡镇社会治安综合治理委员会及其办公室班子成员,由党委书记任综治委主任,分管副书记或人大主席、党委委员任办公室主任,落实综治办(组)常抓人员7人以上,综治办专干1人,整合各职能部门基层单位力量资源14人以上,组建乡镇综治维稳中心,综治办和中心具有电子信息化、一体化高效服务的办公场地。二是在群众身边建立健全综治组织和群防群治队伍。每个村社区都必须及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室成员,由党支部书记任组长、村居主任任办公室主任,落实村居综治专干1人;加强治保会、调委会、村居综治工作站、群众工作服务站、治安巡逻暨突发应急队伍建设;在全县各村社区普遍推行十户联保平安活动,确定中心户长,落实联保工作;在白沙、武溪、浦市三镇社区推进网格化管理,2011年完成白沙五社区24个网格规范化管理任务,涉及民生的县民政、劳动、建设、公安、城管、卫生、工商、教育及白沙镇等9个单位,每个单位确定24人,共210余人每月抽三天时间参与白沙县网格小区的服务管理,由白沙镇及社区干部牵头组织;在网格小区里落实单位干部、党员住地治安管理责任制,由其干部、党员负责本栋各项管理及本居住小区十户联保工作措施的落实,其责任履行情况与单位干部绩效考核和党员争先创优评格挂钩。其他村社区以自然寨为单位,落实村民小组长,实行包村驻点的乡镇干部与村社区组干部共同负责综治各项工作的落实。三是行政企事业单位及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室,一把手任组长,分管领导任综治办主任,确定一名综治专干,加强调解组、保卫组、护院队、综治七员(信息、宣传、户籍、门卫、楼栋管理、调解、帮教)队伍建设。四是组织开展四项活动,推进综治基础工作。即乡镇、单位组织干部、党员每月开展一次综治五入户和为身边群众服务活动,寓管理于服务之中。组织群众开展各类平安和谐家园创建活动、维稳防范一事一奖活动,每个网络小区培育一支退休老干部、老党员关心治安的居民参与的平安志愿者队伍,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

总负责领导:分管综治工作县领导;共同负责领导:县委常委、组织部长及分管财政、分管民政、分管城区创卫、联系乡镇的县领导;社区网格管理工作牵头单位:白沙镇、县民政局;各项基层基础工作牵头单位:县综治办;责任单位:各乡镇、各相关部门、各单位。

五、推进以公正廉洁执法为重点的干部队伍建设

一是坚持抓教育,促工作、强素质、树形象。在政法队伍中,继续开展社会主义法治理念教育和革命传统教育,一月开展一次集中学习交流活动;不定期地开展政法队伍集中教育整顿活动,落实政法部门各层一把手一岗双责制,实现各项工作和队伍建设双一流,预防和减少干警队伍违纪违法犯罪现象;加强自身业务学习和执法规范化建设,加强执法监督,提高执法质量,确保公正廉洁执法。在全县基层综治干部队伍中,各乡镇、各单位每季开展一次群众观念教育、党的宗旨教育和中央、省、州、县关于社会治安综合治理暨平安建设文件

精神和综治维稳调解工作业务、法律法规知识的学习活动,完善基层综治干部激励机制。在各乡镇各单位干部队伍中,不定期地开展执政为民、执情服务、廉洁勤政、公正文明执法、公正高效为民、群众利益无小事的理念教育,以提升人民群众对党政机关干部形象的满意度。二是抓管理,激活力、出效率、上台阶。将政法综治干部、党政机关干部综治维稳共性和个性责任、为民服务职责列入干部岗位年度绩效管理;同时加大领导和干部综治维稳责任的履行力度,严格实行干部责任追究制,保证各项工作取得实效。

政法综治队伍建设负责人:分管政法综治工作县领导;具体责任领导:县委政法委、县综治办领导,公检法司四长。县直机关及乡镇干部队伍建设负责人:县委常委、组织部长;责任单位:各政法部门、各乡镇、各单位。

六、推进以促进平安和谐稳定为主题的宣传阵地建设

一是将在三月和八月开展综治集中宣传月活动,宣传资料入户、制作十户联保和平安家庭标牌入户入栋入小区,宣传面均达95%以上;二是县宣传部门履行综治宣传工作职责。政法综治稿件在州一级报刊网站电视台上稿20条、湖南日报上稿5条,省州党报上泸溪平安建设纪实专版各一期;在县电视台和网站、手机报每周上三条新闻,开辟平安泸溪专栏;编播平安建设专题两个;组织文化部门开展综治文艺节目巡回演出活动。三是各乡镇、各单位、各村社区要修建平安建设宣传专栏,每月办宣传栏一期,书写高标准的固定标语,在高速公路和县内公路沿线,特别是县城区及附近交叉路口修建固定标语牌;四是以县城为重点,加强预防闲散青少年违法犯罪三项教育宣传活动阵地建设;同时加强乡镇平安建设样板点的宣传阵地建设,县综治办、争创办将白沙、武溪、浦市、洗溪四镇作为全县的平安建设样板点,各乡镇、各建整扶贫牵头单位、各战线都必须办两个以上综治暨平安建设样板点。通过广泛深入、形式多样的宣传,形成动员群众及全社会力量共同参与平安建设的浓厚氛围。

总负责领导:县委常委、宣传部长。新闻电视文化宣传牵头负责人;县委宣传部分管领导;责任单位:县委宣传部、县广播电视局、县文化局、县网络中心。县宣传阵地建设负责人:县委政法委、县综治办领导;责任单位:县创卫办、县城建执法局、县公路局、县公安局、县司法局、各乡镇、各单位。

七、推进以群众满意为标准的综治考评机制建设

一是层层签订和履行综治领导责任状,实行一把手抓一把手,一级带动一级。各级各单位一把手要做到亲自主持,定期研究部署,一季召开一次一把手综治推进讲评会;亲自处理重大疑难问题,确保综治暨平安建设各项工作人财物及时到位,确保综治责任追究和奖罚兑现到位。二是全方位实行综治目标管理责任制。县及各乡镇都必须将争创全国综治暨平安建设先进县的各项工作职责任务,列入综治和四文明目标管理,将目标管理层层落实到村居小组、基层股室、企业班组车间、网格小区、单位干部管理的楼栋及十户联保小区。三是严格实行社会治安综合治理一票否决权制。县对平常工作不落实、发生案件的单位主要领导给予综治警示;对督促整改不力或发生入室盗案两起的单位及其主要领导给予通报批评,对一把手实行戒免谈话;凡有基层基础工作仍然滞后,发生三起入室盗案或年末考评分别在乡镇、单位排名倒数第一(80分以下)等13种情形之一的,给予黄牌警告,取消各类评先资格,受到两次黄牌警告的给予一票否决,对其单位主要领导依照有关规定给予处理。四是加强平常和跟踪督查考评力度。工作好差、治安好差,群众说了算,主要考评方式为明察暗访和群众问卷测评及案件事故报表;将争创工作列入县委、县政府督查工作内容,重点工作开展情况实行县委、县政府督查通报制。县综治办、争创办将组织人员到全县各自然寨、各单位走访群众、明察暗访,同时开展电话及书面问卷工作,测评治安状况、平常工作、政法队伍及单位、乡镇党政干部形象好差,以不断改进工作,提升群众满意率。

总负责领导:负责四文明考评的县领导;牵头责任领导:分管政法综治的县领导;工作及责任单位:县委、县政府督查室、县四文明办、县综治办、县统计局及各乡镇、各单位。

XX县创建平安文化市场工作实施方案
全国平安县市实施方案 第五篇

XX县“创建平安文化市场”工作实施方案

为进一步规范文化市场秩序,营造和谐稳定的文化市场环境,按照上级党委、政府和主管部门创建“平安文化市场”的工作要求,我局立足文化行政管理职能,结合自身实际,制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的文化市场管理方针,按照“谁主管谁负责”和“条块结合,以块为主”的属地管理原则,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式,全力推进我县平安文化市场创建活动扎实深入开展。

二、工作目标

通过开展创建平安文化市场活动,加大执法力度和频次,严厉打击文化市场中各类违法违规经营行为,建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制,确保文化市场和谐稳定,营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境。

【全国平安县市实施方案】

三、工作措施

(一)实施“文化平安工程”。

1、加强网吧管理,保护未成年人合法权益。按照“疏堵并举,整建结合”的工程思路,突出重点,深入开展网吧专项整治活动。以查处接纳未成年人行为、超时经营和不实名登记为重点内容,以城区和学校周边为重点部位,实施错事执法。将双休日、节假日做为重点时段,开展集中治理活动。加强农村网吧市场整治,配合工商部门,坚决取缔黑网吧。进一步建立完善社会监督机制,逐步建立以群众为基础,舆论为向导,行业协会为支撑,义务监督员为骨干的社会监督网络,充分发挥社会监督员的作用,调动广大人民群众参与网吧监管的积极性,形成良好的社会监督机制。同过评选文明网吧、提高管理技能,进一步健全完善长效管理机制,达到治本的目标。

2、加强出版物市场的管理,保护知识产权。加强图书、报刊、音像制品、电子出版物等出版物市场监管,组织开展出版物市场特别是中小学周边部位的集中清理整治活动。音像市场以查处非法音像制品经营大案要案为重点,将打击非法经营音像制品行动引向深入。加强与公安、工商、司法机关协调,做好大要案查处、移交工作。深入开展“反盗版天天行动”,加强对合法音像门店监督检查力度,力争逐步实现“合法门店无盗版”的目标。

3、加强演出市场和娱乐场所管理,维护公共安全。加大演出市场监管力度,加强对演出节目内容和经营行为管

理,对各种营业性演出活动,必须按照规定进行严格审查,对于演出证照不全或演出节目内容违法国家规定的,坚决不予核准演出。加大对农村演出市场管理和监督,特别是在秋冬季节切实加强城乡结合部、乡村、集镇临时性、流动性演出活动监管,以确保城乡演出市场有序繁荣和健康发展。

(二)实施“文化环保工程”。坚决清除淫秽色情等有害读物,营造有益于青少年健康成长的文化环境。坚决查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要对象的各类有害出版物。严肃查处参与制售有害出版物的企业,坚决打掉非法制售文化垃圾、有害信息和侵权盗版出版物的窝点和网络。严厉打击和取缔色情、淫秽表演等各类非法演出活动,严禁任何单位或个人在各类演出场所及文化娱乐场所组织含有色情、淫秽等违法内容的表演活动。

(三)实施“安全经营工程”。文化市场经营场所是人群密集的地方,属事故易发场所。高度重视文化市场经营场所安全工作,采取一切必要措施,确保娱乐场所安全运行。主动配合公安部门加强对网吧、娱乐等经营场所的安全检查,以文化经营单位消防安全疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志、火灾事故应急照明、室内消火栓等是否配齐和运行正常,各单位的用火、用电、用气安全制度是否落实等为检查重点。督促其制定应急预案,建立健全消防安全组

织制度,严格落实防火检查、巡查制度,及时整改消除安全隐患,减少和防范重大火灾的发生。

四、工作步骤

平安文化市场创建活动分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(3月25日至4月25日)。广泛宣传动员群众,调整充实平安文化市场创建活动工作机制,制定和下发平安文化市场创建活动工作方案。

(二)清理整治阶段(4月26日至10月31日)。按照“条块结合,以块为主”的属地管理原则,实施“划片包干”制度,落实执法工作责任制,切实做到天天查市场,日日有战果,加快案件处理速度,形成文化市场监管的高压态势。与工商、公安等相关部门密切配合,对本辖区内非法经营场所进行清理整治,严厉打击无证经营行为。开展文化经营场所安全大检查活动,对消防安全制度落实不到位、消防器材配备不完备、存在安全隐患的经营场所限期整改,达不到整改要求的,坚决停止其经营活动。

(三)总结经验阶段(11月1日至11月30日)。要认真总结集中整治总体情况,分析问题产生的原因和规律,切实加强日常监管,严防出现反弹。要进一步细化完善各项管理制度,加强制度建设和队伍建设,落实措施,不断探索建立文化市场行政执法工作的长效管理机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县文化和广播电影电视局成立由局长XXX同志任组长,副局长XXX为副组长的文化市场平安创建工作小组,小组下设办公室,设在文化综合执法大队。

(二)落实工作责任。研究制定平安创建工作“责任制”,严格实行责任追究制,切实担负起平安创建工作责任。

(三)加强舆论宣传和社会监督。确保文化市场统一举报电话12318的畅通,实行24小时值班,随时受理群众举报投诉。对群众的投诉和举报要及时认真核查,并将查处结果迅速反馈。充分发挥新闻媒体的作用,对平安文化市场创建活动予以报道,对查处的各类违法经营案件进行公开曝光,查处结果及时向社会公布,接受社会和群众的监督。

(四)加强协调配合。积极协调公安、工商等相关部门,发挥各职能部门的作用,认真组织开展文化市场联合执法活动。建立和完善执法信息沟通机制和重大整治行动联席会议制度,并将将重大处罚决定及时告知相关部门。

附:创建平安文化市场工作小组成员名单

XX县文化和广播电影电视局

二〇一一年三月二十八日

2016争创全国综治暨平安建设先进县活动具体实施方案
全国平安县市实施方案 第六篇

为推进争创全国综治暨平安建设先进县活动扎实开展,确保实效。经县委、县政府研究决定,特制定如下具体实施方案。

一、构建矛盾纠纷一线排调预防工作体系

一是落实矛盾纠纷一线排调预防工作主要领导负责制、属地管理总揽责任制、分级分条负责制、干部包村驻点责任捆绑制、重大纠纷有效稳控与情报信息及时报告责任制,每月开展一次排调预防集中行动,将各类矛盾纠纷排查调处预防工作经常落实到村寨、到居民小区、到各家各户、到工程现场。二是辖内事关人民群众切身利益重大决策、重点工程、重大活动的主管部门,必须事先制定和事中实施好维稳风险评估方案、群众合法权益协调方案。三是县对乡镇基层无职权调处或调处未果的疑难矛盾纠纷,实行“四办一解”制,即:主要领导交办督办、分管领导包案牵头办、基层干部代民催办、“三调联动”部门深入一线调处化解。四是全县各类矛盾纠纷一线排调预防工作,由县矛盾纠纷调处中心统一安排部署,县矛盾纠纷调处中心办公室负责归口受理统计、排查梳理、分流调度、纵横对接、台账登记、提出疑难交办建议。

全县矛盾纠纷排调预防工作总负责:分管县矛盾纠纷调处中心和政法综治工作的县领导;组织落实部门:县司法局;分流调度部门:县信访局暨调处中心;具体牵头领导:涉及相关工作的分管县领导;工作责任单位:各乡镇、各政法综治部门、各单位;突发重大矛盾纠纷事件稳控部门:县委政法委、县公安局;督查督办部门:县委、县政府督查室,县稳定办。

二、完善严打整治工作长效机制

一是按月排查分析预测治安问题,各乡镇各单位及公安部门将治安问题排查分析预测工作列入重要的议事日程,做到打击整治有的放矢。二是以公安机关为主力军,检、法、司密切配合,对宾馆、茶楼、小旅社、歌厅、发廊、网吧、出租房、收购点等特种行业、公共复杂场所,一月开展一次集中清查、设卡、蹲点守候抓捕行动;政法各部门必须坚持党的宽严相济刑事政策,对本地区突出的“两抢一盗”、暴力犯罪、涉恶涉赌涉毒及寻衅滋事违法犯罪,要依法严厉打击处理到位,落实领导及干警公正高效办案责任制。三是不定期地开展突出治安问题、安全隐患及混乱地区专项整治行动。对全县存在的涉赌涉恶、寻衅滋事、扰乱破坏企业厂矿工程正常秩序的违法犯罪问题和混乱地区场所的集中整治行动,由县综治委、办牵头协调,县公安局为主组织开展,乡镇及相关职能部门密切配合;对学校周边、铁路周边、网吧、集贸市场、交通、生产方面存在的治安问题、安全隐患问题集中整治行动,由相关专项工作领导小组(办)牵头协调,主管部门为主组织开展,乡镇及相关部门共同参与。

严打整治工作总负责:分管政法综治县领导;具体负责领导:县各专项工作领导小组组长、县公安局长;为主组织落实部门:县公安局及主管部门;具体责任部门:公检法及相关综治职能部门、各乡镇、企业厂矿;协调督办部门:县委政法委、县综治办。

三、推进以三防为重点的治安防控体系建设

一是人防力量落实到位。各乡镇必须加强村社区警务室建设,建立一支治安巡逻队暨应急处置队伍。由县财政出资建立一支65人的辅警队伍:县城区40人,武溪镇10人,浦市镇15人;各乡镇村、社区必须有一支15人以上治安巡逻队伍,对集贸市场、车站、学生晚自习上学放学时段、路段、重大节庆期间、易发案部位,由公安民警、交警、巡警为主带队开展治安巡逻、定段守防、应急处置。全县各村社区组织村居民和辖内单位干部,开展治安轮流巡逻防范活动;独立院落的行政企事业单位,必须按保安标准及职责要求,落实办公楼、宿舍区每个通道的门卫值班及护院巡逻人员,坚持24小时门卫值班询问登记进出人员和车辆;各网格区、各十户联保小区、各楼栋确定治安负责人,将治安防范措施落实到户。二是技防设施覆盖到位。扩建和维修县城及武溪地区电子监控设施,扩大其覆盖面,提高技防监控破案效果,电子监控覆盖率:于2016年覆盖县城区及独立院落单位、于2016年覆盖武溪地区,有条件的村、社区、楼栋、村居民户落实电子报警等各类技防措施。三是物防设施建设到位。白沙城区在通往武溪、浦市、三角坪方向交界路口,共修建三个治安岗亭,设卡防范;在白沙集贸市场、车站、电影院、医院、沿江大道大码头处建立五个治安执勤室;单位院内及街道停车处实行治安守护人员收费管理制;各独立院落单位必须按要求建立办公楼、宿舍区门卫值班室,实行规范化管理;修建和加固围墙,对重点部位安装防盗设施;组织和动员村居民自觉加强物防设施建设,参与群防群治活动。四是落实治安防范责任制。各乡镇各部门各单位将防范人员责任履行好差及当班时段发生案事件事故与其工资报酬奖金、评先评优相结合。

全县治安防控工作总负责:分管政法综治县领导;负责三防经费保障工作领导:县政府常务副县长;治安防控工作具体责任县领导:县公安局长;治安防控工作为主落实部门:县公安局;牵头及督办部门:县委政法委、县综治办;治安防范责任单位:各乡镇、各相关职能部门、各单位。

四、推进以服务管理为重点的综治基层基础建设

一是在乡镇继续以“两分一包一突”工作模式,推进综治基层基础建设。及时调整乡镇社会治安综合治理委员会及其办公室班子成员,由党委书记任综治委主任,分管副书记或人大主席、党委委员任办公室主任,落实综治办(组)常抓人员7人以上,综治办专干1人,整合各职能部门基层单位力量资源14人以上,组建乡镇综治维稳中心,综治办和中心具有电子信息化、一体化高效服务的办公场地。二是在群众身边建立健全综治组织和群防群治队伍。每个村社区都必须及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室成员,由党支部书记任组长、村居主任任办公室主任,落实村居综治专干1人;加强治保会、调委会、村居综治工作站、群众工作服务站、治安巡逻暨突发应急队伍建设;在全县各村社区普遍推行十户联保平安活动,确定中心户长,落实联保工作;在白沙、武溪、浦市三镇社区推进网格化管理,2016年完成白沙五社区24个网格规范化管理任务,涉及民生的县民政、劳动、建设、公安、城管、卫生、工商、教育及白沙镇等9个单位,每个单位确定24人,共210余人每月抽三天时间参与白沙县网格小区的服务管理,由白沙镇及社区干部牵头组织;在网格小区里落实单位干部、党员住地治安管理责任制,由其干部、党员负责本栋各项管理及本居住小区十户联保工作措施的落实,其责任履行情况与单位干部绩效考核和党员争先创优评格挂钩。其他村社区以自然寨为单位,落实村民小组长,实行包村驻点的乡镇干部与村社区组干部共同负责综治各项工作的落实。三是行政企事业单位及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室,一把手任组长,分管领导任综治办主任,确定一名综治专干,加强调解组、保卫组、护院队、综治七员(信息、宣传、户籍、门卫、楼栋管理、调解、帮教)队伍建设。四是组织开展四项活动,推进综治基础工作。即乡镇、单位组织干部、党员每月开展一次“综治五入户”和“为身边群众服务”活动,寓管理于服务之中。组织群众开展各类“平安和谐家园创建”活动、“维稳防范一事一奖”活动,每个网络小区培育一支退休老干部、老党员关心治安的居民参与的平安志愿者队伍,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

总负责领导:分管综治工作县领导;共同负责领导:县委常委、组织部长及分管财政、分管民政、分管城区创卫、联系乡镇的县领导;社区网格管理工作牵头单位:白沙镇、县民政局;各项基层基础工作牵头单位:县综治办;责任单位:各乡镇、各相关部门、各单位。

五、推进以公正廉洁执法为重点的干部队伍建设

一是坚持抓教育,促工作、强素质、树形象。在政法队伍中,继续开展社会主义法治理念教育和革命传统教育,一月开展一次集中学习交流活动;不定期地开展政法队伍集中教育整顿活动,落实政法部门各层一把手一岗双责制,实现各项工作和队伍建设双一流,预防和减少干警队伍违纪违法犯罪现象;加强自身业务学习和执法规范化建设,加强执法监督,提高执法质量,确保公正廉洁执法。在全县基层综治干部队伍中,各乡镇、各单位每季开展一次群众观念教育、党的宗旨教育和中央、省、州、县关于社会治安综合治理暨平安建设文件精神和综治维稳调解工作业务、法律法规知识的学习活动,完善基层综治干部激励机制。在各乡镇各单位干部队伍中,不定期地开展“执政为民、执情服务、廉洁勤政、公正文明执法、公正高效为民、群众利益无小事”的理念教育,以提升人民群众对党政机关干部形象的满意度。二是抓管理,激活力、出效率、上台阶。将政法综治干部、党政机关干部综治维稳共性和个性责任、为民服务职责列入干部岗位年度绩效管理;同时加大领导和干部综治维稳责任的履行力度,严格实行干部责任追究制,保证各项工作取得实效。

政法综治队伍建设负责人:分管政法综治工作县领导;具体责任领导:县委政法委、县综治办领导,公检法司四长。县直机关及乡镇干部队伍建设负责人:县委常委、组织部长;责任单位:各政法部门、各乡镇、各单位。

六、推进以促进平安和谐稳定为主题的宣传阵地建设

一是将在三月和八月开展综治集中宣传月活动,宣传资料入户、制作十户联保和平安家庭标牌入户入栋入小区,宣传面均达95%以上;二是县宣传部门履行综治宣传工作职责。政法综治稿件在州一级报刊网站电视台上稿20条、湖南日报上稿5条,省州党报上泸溪平安建设纪实专版各一期;在县电视台和网站、手机报每周上三条新闻,开辟平安泸溪专栏;编播平安建设专题两个;组织文化部门开展综治文艺节目巡回演出活动。三是各乡镇、各单位、各村社区要修建平安建设宣传专栏,每月办宣传栏一期,书写高标准的固定标语,在高速公路和县内公路沿线,特别是县城区及附近交叉路口修建固定标语牌;四是以县城为重点,加强预防闲散青少年违法犯罪三项教育宣传活动阵地建设;同时加强乡镇平安建设样板点的宣传阵地建设,县综治办、争创办将白沙、武溪、浦市、洗溪四镇作为全县的平安建设样板点,各乡镇、各建整扶贫牵头单位、各战线都必须办两个以上综治暨平安建设样板点。通过广泛深入、形式多样的宣传,形成动员群众及全社会力量共同参与平安建设的浓厚氛围。

总负责领导:县委常委、宣传部长。新闻电视文化宣传牵头负责人;县委宣传部分管领导;责任单位:县委宣传部、县广播电视局、县文化局、县网络中心。县宣传阵地建设负责人:县委政法委、县综治办领导;责任单位:县创卫办、县城建执法局、县公路局、县公安局、县司法局、各乡镇、各单位。

七、推进以群众满意为标准的综治考评机制建设

一是层层签订和履行综治领导责任状,实行一把手抓一把手,一级带动一级。各级各单位一把手要做到亲自主持,定期研究部署,一季召开一次一把手综治推进讲评会;亲自处理重大疑难问题,确保综治暨平安建设各项工作人财物及时到位,确保综治责任追究和奖罚兑现到位。二是全方位实行综治目标管理责任制。县及各乡镇都必须将争创全国综治暨平安建设先进县的各项工作职责任务,列入综治和四文明目标管理,将目标管理层层落实到村居小组、基层股室、企业班组车间、网格小区、单位干部管理的楼栋及十户联保小区。三是严格实行社会治安综合治理一票否决权制。县对平常工作不落实、发生案件的单位主要领导给予综治警示;对督促整改不力或发生入室盗案两起的单位及其主要领导给予通报批评,对一把手实行戒免谈话;凡有基层基础工作仍然滞后,发生三起入室盗案或年末考评分别在乡镇、单位排名倒数第一(80分以下)等13种情形之一的,给予黄牌警告,取消各类评先资格,受到两次黄牌警告的给予一票否决,对其单位主要领导依照有关规定给予处理。四是加强平常和跟踪督查考评力度。工作好差、治安好差,群众说了算,主要考评方式为明察暗访和群众问卷测评及案件事故报表;将争创工作列入县委、县政府督查工作内容,重点工作开展情况实行县委、县政府督查通报制。县综治办、争创办将组织人员到全县各自然寨、各单位走访群众、明察暗访,同时开展电话及书面问卷工作,测评治安状况、平常工作、政法队伍及单位、乡镇党政干部形象好差,以不断改进工作,提升群众满意率。

总负责领导:负责四文明考评的县领导;牵头责任领导:分管政法综治的县领导;工作及责任单位:县委、县政府督查室、县四文明办、县综治办、县统计局及各乡镇、各单位。

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2015平安建设工作方案
全国平安县市实施方案 第七篇

第1篇:平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的XX届X中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。

在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。

在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。

第2篇:平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。

(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。

(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇:平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20XX】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

(一)全面深化社会治安防控体系建设

1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。

2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。

3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

(二)健全重点地区排查整治工作长效机制

1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。

2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。

2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。

3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

(四)强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

(五)加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。【全国平安县市实施方案】

(六)加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇:交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程,按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署,加强交通系统社会治安综合治理,为交通发展创造和谐稳定的社会环境,特制定开展平安建设实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会的整体要求,在党委、政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以建立健全长 效机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,广泛创建平安地区和平安单位,进一步促进社会稳定和谐,为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

2015安全大检查实施方案
全国平安县市实施方案 第八篇

第1篇:安全大检查实施方案

为贯彻落实市政府《深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》(石政办函〔20XX〕38号)、市安委会转发Xx省安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(冀安委传〔20XX〕3号)和省教育厅4月16日电视电话会议精神,市教育局决定开展学校安全工作大检查,特制定实施方案如下:

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实上级有关指示、要求,按照“三进二十六防”涉及的内容,以排查、整改隐患为重点,确保我市各级各类学校安全。

二、检查时间和方式

此次检查从4月29日开始,到6月5日结束。采取各学校自查、县(市)、区督查、市教育局组织联查相结合的方式进行。各学校自查时间:4月29日-5月10日,在认真自查的基础上填写《学校安全工作隐患排查表》,由学校校长、主管校长签字,上报县(市)、区教育局;县(市)、区督查时间:5月11日-20日;市联合检查时间:5月24日-6月5日,抽调各县(市)、区教育局主管局长、直属学校主管校长或安全科(处)长、主任,组成16个检查组,由市教育局统一安排,检查分工情况见附表三。市教育局督查情况由各检查组长于6月20日前统一上报市教育局安全处;在学校自查和各县(市)、区督查期间,市教育局组将随时对各学校进行抽查,对检查不认真,排查不到位,整改不及时的要予以通报批评。

三、重点检查内容

(一)学校消防设施

1.消防栓、灭火器等消防器材是否按标准配备,是否能正常使用;

2.消防通道是否通畅;

3.电线、线路是否存在老化、破损等情况;

4.消防疏散标志是否按要求进行设置。

(二)学校门卫值班

门卫人员的配备要符合规定、值班登记情况、师生进出要有明显标志,坚决杜绝非本校车辆进入,未经允许无关人员不得进入校园和在校园门口逗留,学校是否按要求划定家长等候区。

(三)学校食堂和食品安全

1. 炊管人员的管理;

2. 落实食堂值班,特别是夜间值班;

3. 坚持进料索证制度,把好来料进口关;

4. 食品卫生,做好食品留样,以备责任倒查。

(四)学校设施设备

1.校舍是否存在危房;

2.校车的管理与使用是否符合安全规定;

3.体育器材设施是否安全适用;

4.实验室危险化学物品保管情况;

5.各类电器设备是否安全使用;

6.学校教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所、游泳池等重要场所。尤其是可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害位置的校舍,要采取切实有效的防范措施。

(五)校园周边

1.学校周边治安秩序问题;

2.学校门***通安全问题;

3.校园周边饮食安全问题;

4.校园周边文化环境。

四、检查要求

(一)高度重视,精心组织。各学校要按规定和时限立即行动起来,迅速组织开展自查自纠工作,各校校长要切实负起第一位的责任。各检查组对所抽查的每一所学校要认真排查,掌握情况,摸清底数,及时发现安全隐患,并认真填写“三进二十六防”配套的检查表。通过各种形式的检查和整改,使学校的安全工作更加抓实。

(二)全面整改,督促落实。各学校对自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节,要边检查边整改,以检查促整改。凡学校能够自己整改的要限期完成;学校整改有困难的,要逐级上报,限期解决。各县(市)、区教育局要及时检查和督促整改落实情况,整改要提出时间表并明确相关责任人。

(三)强化督导,确保实效。此次检查是落实国务院、省、市安委会和市政府“安全生产年”活动的具体行动,检查工作一定要严肃认真,绝不能应付了事。对检查工作搞形式,走过场,整改不到位的责任人,将依据有关规定严肃追究有关人员的责任。

第2篇:安全大检查实施方案

根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20XX】12号文件精神,为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经中小行政会议研究决定,制定本实施方案。

一、组织领导:

组 长:余素龙

副组长:宗富洪、蔡贤书、李水罗

组 员:罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先

二、检查内容:

1、建筑安全。重点检查各完小校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。

2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况,学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。

3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,交通要道通过校门口的安全措施,学校安排教师路队护送情况等。

4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。

5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况,安全教育落实情况,学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。

6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等,以及危害学生身心健康的其他状况。

7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化,是否建立安全隐患台帐,目前安全隐患的存在情况。

三、职责分工:

1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报中小安全工作领导小组。

2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组,对所属学校逐项进行检查。

3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查,并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。

四、工作要求:

除了近期内把以上安全检查工作落实到位外,我们还应该在今后有关安全工作中,把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。

(1)、要有详细的安全工作计划,并纳入学校工作计划;其二要有详细的安全纪实,有应急预案,有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度;在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。

(2)、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境,将会同公安机关坚决整治到位。

(3)、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学,也要杜绝安全隐患”,坚决规范接送学生的车辆,要求证照齐全的合格车辆接送学生。

(4)、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下,切实开展好“六个一”活动,杜绝所有的安全隐患。

第3篇:安全生产大检查实施方案

日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20XX〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。

二、组织领导

为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。

三、检查范围

全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。

四、检查内容

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。

3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

5.作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。

7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

8.应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。

9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

其他应检查内容。

五、检查方式和时间安排

本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。

(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。

(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于12月15日前报镇安委会办公室。

(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

六、工作要求

(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。

(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。

(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。

第4篇:安全生产大检查实施方案

按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。

一、总体要求

通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。

二、检查范围和职责分工

此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。

2015道路交通安全实施方案
全国平安县市实施方案 第九篇

第1篇:道路交通安全实施方案

为进一步加强交通安全综合整治,坚决遏制道路交通事故多发势头,为党的十八大召开创造稳定的社会环境,根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案,特制定本实施方案。

一、总体要求

健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局,全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到2015年底,全街道路交通事故死亡人数下降30%,力争不发生较大及以上事故,万车死亡率低于全省平均水平。

二、主要措施

(一)开展道路交通安全整治“大会战”,街道集中力量于20XX年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底,道路交通事故死亡人数同比下降20%以上,不发生较大以上事故。

(二)积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。

(三)提高道路安全保障水平

组织开展道路安全隐患排查:街道将于9月份由街道分管交通的领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任,对辖区道路安全隐患进行排查,10月1日前完成排查工作,建立隐患点工作台帐,制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。

强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程,进一步加强道路安全防护设施建设,特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段,严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患,分轻重缓急,力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金,进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金,用于农村道路隐患整治工作,力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。

(四)积极配合加大农村道路交通安全管理力度

统筹城乡公共交通发展,加大农村客运补助力度,在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件(试行)》情况下,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率,农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上。9月底前,全市自8月25日起,对所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查,对存在重大安全隐患的,坚决依法取消运营资格,提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的规划,落实资金,加大建设和养护力度。

(五)深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台,面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。

三、保障措施

(一)加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组,谢宁主任任组长,分管交通的赖霭利副主任任常务副组长,下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况,研究部署重点工作,解决存在的突出问题。

(二)落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核,将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。

(三)强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度,制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告,并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。

第2篇:道路交通安全实施方案

为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔20XX〕19 号)、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(川安委〔20XX〕1 号)文件要求,加强农村道路交通安全工作,夯实农村道路交通安全工作基础,强化农村基层道路交通安全工作责任,努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局,坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”的原则,参照《XX市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(德办发〔20XX〕21 号)、《XX县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【20XX】16号文件精神,结合我镇实际,现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。

一、建立和完善工作机制和监管机制

(一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体,要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。

(二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任,万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组,成员由 2—3 名村干部组成。

(三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能,开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度,详细掌握每台车辆的车况和运营情况,逐车建立档案,与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制,做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管,有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护,定期组织开展安全隐患排查,督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序,开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通,依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。

(四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制,形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施,明确一名领导值班,带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议,分析研究辖区农村道路交通安全形势,解决突出问题,督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则,细化道路安全监管职责到人头,提高对乡村道路的管控力度,预防和减少乡村道路交通事故的发生。

二、加强农村道路建设,打造农村安全公路

(一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中,要坚持安全第一的原则,严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关,确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。

(二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治,查看各类标志、标牌、标线,特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。

三、加强综合治理,切实规范农村道路交通秩序

(一)摸清家底,建立档案。以村、社区为单位对辖区内的机动车(包括大、中小型客货车、二、三轮摩托车、轮式拖拉机等)进行全面清理,详细掌握每辆车的车况和运营情况,逐车建立安全管理档案。

(二)加强宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。各村、社区要积极开展农村道路安全公益宣传工作,全面普及交通安全知识,提高群众交通安全意识。

第3篇:道路交通安全实施方案

为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作,全面改善我镇农村道路交通的安全状况,给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境,确保农村道路交通安全、畅通、有序,根据省、市、区有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,从全镇经济发展大局出发,认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》,充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,进一步落实农村道路交通安全责任制,加大执法力度,强化宣传教育,增强全镇人民群众的交通安全意识,预防和减少交通事故,确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

全面加强农村道路交通安全管理工作,努力实现“一杜绝五力争”,即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故,力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶,力争创全国文明城市作出新贡献。

三、组织领导

为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导,成立由镇政府分管领导任组长,镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办,由曹振同志兼任办公室主任,负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构,制定实施方案,明确工作职责,负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。

四、工作任务和措施

(一)加强领导,明确任务。

1、村委会(社区)工作任务。

各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义,进一步明确职责,强化措施,积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。

(1)6月底前,每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位,聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员,授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责,协助开展农村道路交通安全管理工作,扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时,要建立交通协管员例会制度,每2个月至少召开一次例会,通报道路交通安全形势,专题研究交通安全工作,针对存在的问题,制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作,负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。

(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。

(3)建立道路交通安全责任制,6月底前,各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书,落实具体责任人。

(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐,掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况,并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室,此项工作在9月30日前完成。

(二)部门联动,形成合力

镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位,督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。

镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状,督促学校加强集中接送学生车辆的管理,落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查,发现交通安全隐患立即整改,不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查,驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历,最近三年内任一记分周期没有记满12分记录,无致人伤亡的交通安全责任事故。

镇道路交通安全管理部门要加强路面管控,适时开展交通违法行为专项、整治活动,加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段,积极会同区安监、交通部门根据排查标准,科学合理的排查安全隐患路段,并督促公路部门开展隐患路段治理,消除道路交通安全隐患。

镇交通部门要加强路政管理,及时养护道路,治理超限运输,努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等),及时维护管理,对隐患路段进行及时治理,提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责,加强道路运输企业监督管理,规范运输市场。

(三)加强监管,严格督查

各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导,及时总结工作经验,发现和解决问题,推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的,分别详细登记在册并责令限期整改,造成严重后果的,追究有关人员的责任。

五、工作要求

1、统一思想,提高认识。各村(居)委会和有关单位要高度重视道路交通安全管理工作,切实加强组织领导,确保各项任务落到实处。要把道路交通安全工作与落实“五整顿”、“三加强”措施紧密结合起来,与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来,与“隐患治理年”活动紧密结合起来,进一步加大工作力度和深度,全面提升我镇农村道路安全管理工作的整体水平。

2、加强协调,密切配合。道路交通安全工作领导小组成员单位要围绕道路交通安全管理工作的目标和任务,在立足本职工作的同时,加强协作、密切配合,共同推动我镇道路交通安全保卫工作。尤其是交警部门要积极发挥主力作用,主动与各有关单位加强联系沟通。

3、明确奖惩,严明纪律。各村(居)委会和有关单位要组织人员深入一线、深入基层,定期对农村道路交通安全管理工作情况进行督导检查,对成绩突出的予以表彰奖励,对有问题突出的要重点督导。年底前,镇道路交通安全工作领导小组将对各村居委会道路交通安全管理工作完成情况进行验收,验收结果作为年终评先的重要依据。

第4篇:道路交通安全实施方案

为进一步加强我镇道路交通安全工作,全面推进创建平安畅通孙镇,努力营造安全畅通的道路交通环境,根据省、市、县相关会议和文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,扎实推进预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作,努力维护良好的道路交通秩序,全面推进“平安孙镇”建设,为构建和谐社会、服务经济发展创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

以降事故、保安全、保畅通为总体目标,通过左右的努力,使全镇道路交通安全工作机制基本健全,道路交通安全设施基本完善,道路交通畅通有序,交通事故减少。到20XX年底,基本建成平安孙镇,具体目标为:

(一)道路交通安全工作机制进一步健全。年底前完善建立村级道路交通安全工作领导小组,并建立村和村民小组级交通安全管理组织。各有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决,责任倒查追究制得到严格落实。

(二)道路交通安全设施进一步完善。进一步完善镇村道路、过境主干道路交通安全设施,新建、改建道路规划设计科学合理,交通流分布均衡,道路严重交通堵塞明显减少。

(三)交通安全源头管理进一步加强。交通安全责任主体意识进一步明确,机关、企事业单位、学校交通安全制度健全和完善。进一步加强车辆和驾驶人源头管理。道路交通事故多发点段和危险复杂路段得到有效整治。

(四)人民群众的道路交通安全意识进一步增强。交通安全宣传“四进 ”(进农村、进单位、进学校、进家庭)普及率达到100%,交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上,交通守法率达到80%以上,全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成,道路交通违法行为发生率明显下降。

(五)道路交通安全状况进一步改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”,力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。

三、工作任务和措施

(一)全面落实道路交通安全责任制

1、加强交通安全工作组织领导。镇人民政府成立以分管副镇长任组长,各相关职能部门负责人为成员的创建“平安畅通孙镇”活动领导小组及其办公室,负责全镇道路交通安全工作的组织领导和协调。各村委会、村民小组也要成立道路交通安全工作领导小组,建立交通安全工作站,并督促村委会、村民小组建立相应交通安全组织,配备好专(兼)职工作人员。

2、建立交通安全管理联席会议制度。为加强对交通安全管理工作的协调和统筹安排,镇领导小组要完善交通安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度,通过联席会议的形式研究解决涉及交通安全管理的重大事项。

3、制定并实施道路交通安全规划。20XX年3月底前,根据实际制定我镇道路交通安全工作规划,进一步明确年度工作计划、任务和目标,并认真组织实施。

4、建立健全交通安全工作责任制。各村委会、村民小组要建立道路交通安全行政一把手责任制,并督促有关单位落实单位责任人、企业法定代表人(业主)负责的交通安全责任制。安监、派出所、交通、农技、中小学、城建、工商等部门要对发生的特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,依照有关规定给予查处。

5、切实加强农村道路交通安全管理工作。制定镇村公共交通发展规划,加快发展面向广大农村的客运网络,切实解决农民“出行难”和“出行安全”的问题。明确通村公路养护管理职责。

6、规范学校学生客运管理。教委、交通、派出所等部门要加强对中小学学生乘车的监管,年底前要建立中小学学生乘车管理制度,落实安全管理与安全防范责任。

7、认真落实交通事故专报和检查制度。各村委会及有关部门要定期向镇政府报告本地道路交通安全工作情况。发生死亡3人以上特大道路交通事故的,要向镇政府书面报告。

(二)开展交通安全宣传教育,普及交通安全知识

1、深入开展“四进”宣传活动。各村委会和有关部门要制定交通安全宣传计划,落实专门人员,组织开展交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”宣传活动。

2、建立宣传教育长效机制。司法所要将《道路交通安全法》列为全民普法教育的重要内容。要在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容。客运站要严格客运驾驶员学习教育监管责任。派出所要加强对拖拉机、农业机械驾驶人的安全宣传教育。

3、建立基层宣传网络。结合实际,行政村、学校、重点单位和公共场所要普遍设立交通安全宣传橱窗或板报。镇派出所要在相关场所展出或播放宣传挂图和光盘,并加强对社会交通安全宣传教育的指导。

(三)严格道路通行管理,规范道路通行秩序

1、集中整治重点违法行为。由派出所、交管所牵头,有关部门配合,开展对路面重点交通违法行为的集中整治活动。加强对主要道路和交通事故、交通拥堵易发路段的管理工作,及时查纠交通违法行为,维护正常的交通秩序。

2、规范镇驻地交通秩序。派出所、城建办要切实加强蛛丝静态交通管理,规范停车管理,统一占用、挖掘道路审批,清理非交通占道行为,加强行人和非机动车的通行管理。

3、加强农村道路交通安全管理。派出所要在机动车拥有量大、道路里程长、事故多发的重点地段加强监管。各村委会要落实专人负责交通安全管理工作,并充分发挥交通协管员的作用,协助维护农村公路交通秩序。

4、严格客运班线运行安全管理。派出所、交通办等部门要加强对镇村公路的检查和管理,对未达到客运车辆通行条件的路段,不允许客运。

5、完善应急救援机制。建立由派出所、卫生院等部门组成的,包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。

(四)加强车辆和驾驶人管理,从源头上减少事故隐患

1、加强对驾驶人的监督检查。交管所、派出所要严格督促,增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识,强化驾驶人素质教育。

2、加强对易燃易爆、剧毒等危险化学品公路运输的监管工作。派出所要加强对运输企业主要负责人、安全生产管理人员、驾驶人和押运人员的安全监管,加强对运输车辆的安全监管。安监站要会同派出所、交通、卫生院等部门完善剧毒化学品事故现场施救机制,进一步完善处置剧毒化学品道路运输事故的应急预案,提高处置能力。

3、加强低速货车和拖拉机安全管理。派出所要将三轮汽车、低速载货汽车纳入日常管理,严格车辆、驾驶人的定期检验,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

(五)加强道路交通安全基础设施建设,完善道路安全设施

1、实施公路安全保障工程。交管所要加强对危险路段和交通事故多发路段的排查、整治力度。安监站要根据整治做好督促检查登记工作。派出所要及时将事故多发路段的相关情况通安监站。

2、完善新建、改建道路的交通安全设施。新建、改建道路时,道路交通安全设施要与道路工程同时设计、同时施工、同时验收。对无交通安全设施或交通安全设施达不到标准的公路,不得投入使用,对未经验收擅自通车发生事故的,严格追究相关责任人员的责任。

3、深入开展重点路段、公路路口专项治理工作。进一步规范和完善现有主干道路交通标志标线的设置,对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段要实行综合改造。

四、工作职责

(一)交通安全工作站职责:

1、在镇党委政府的领导和交警部门的指导下,依照《中华人民共和国道路交通安全法》开展农村道路交通安全工作。

2、广泛开展道路交通安全宣传,全力维护本辖区道路交通秩序,积极预防和减少道路安全事故。

3、建立本辖区车辆和驾驶人信息平台,做好驾驶员和车辆的管理和服务工作。

4、纠正、制止、劝阻交通违法行为,教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规。

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