生态环境监察工作方案

2016生态和环境监察活动方案
生态环境监察工作方案 第一篇

2016生态和环境监察活动方案

一、指导思想

以党的十八大建设生态文明要求为指导和《全国生态环境保护纲要》为指南，以保护和改善人居环境、保障人民群众身体健康为目标，依据国家生态环境保护法律、法规，建立、完善生态和农村环境监察工作机制，立足监督、各负其责、齐抓共管、联合执法，大力查处各类生态破坏案件，合力解决人民群众关心的生态环境问题，为生态市建设提供法制保障。

二、组织领导

为加强对生态和农村环境监察工作的组织领导，市环保局成立由局长为组长，副局长、为副组长，市环境监察支队、自然科、法规科、污控科、规财科等相关部门组成的市生态和农村环境监察工作领导小组，负责对我市生态和农村环境监察工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，负责对各阶段工作开展情况实施具体的督导。

各县（市、区）要将生态和农村环境监察作为重点工作纳入年度计划，落实年度考核。要注重队伍建设，指定分管领导，明确专人负责，不断加强人员培训，完善执法装备和经费保障。

三、工作目标

用3年的时间，在全市初步建立比较完善的生态和农村环境监察网络，形成比较健全的执法工作机制和完善的工作制度，生态和农村环境监察队伍执法能力得到明显提升，生态和农村环境监察工作取得明显成效。

四、工作重点

生态环境监察重点围绕以自然保护区、旅游景区（包括风景名胜区、森林公园、地质公园以及文物保护单位、水利风景区等）、集中式饮用水水源地保护区等生态敏感区的环境保护执法和资源开发类建设项目（包括矿山、土地、湿地等资源开发）及非污染性建设项目（包括水利水电、交通建设、生态建设等项目）环境保护执法为重点，突出抓好集中式饮用水水源保护区的环境监察，重点查处各类违反环保法规的开发建设行为和突出的生态破坏问题。

农村环境监察重点围绕农村环境综合整治、农村生态文明示范创建、农村污染减排和农村环境保护目标责任制考核（“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”）等工作开展环境执法，突出抓好农村环境综合整治项目和规模化畜禽养殖场的环境监察，大力推进执法下乡。

1、以生态功能区建设和生态良好区保护为载体，依据相关法律法规，对辖区内集中式饮用水水源地保护区、自然保护区、旅游景区组织执法检查，重点检查生态敏感区内是否存在开发建设和资源不合理利用，依法严肃查处有关环境违法行为。

2、以资源开发项目及活动为重点，抓好重点资源开发项目、各类经济开发区、非污染性建设项目和中小型资源开发的生态环境监察工作，依法严肃查处环境违法和生态破坏行为。

3、以实施农村环境综合整治和农村生态创建为抓手，开展“以奖促治”、“以创促治”、“以减促治”、“以考促治”政策实施情况的环境监察工作，重点加强对已获命名的各级生态乡镇和生态村、已建成的各类环保基础设施运行情况、规模化畜禽养殖场污染治理设施运行情况、已纳入年度减排计划的农业源减排项目、农村地区建设项目环境影响评价制度执行情况的现场监督检查，依法查处各类环境违法行为。

五、实施步骤

按照“调研先行、发动宣传、逐步推进、总结提高”的思路，结合实际，区分重点，有序推进。具体分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（2016年下半年）。采取召开会议、组织培训等方式，对全市生态和农村环境监察工作进行动员和部署。各地按照市局部署，结合实际进一步细化工作方案，完善工作措施，全面进行动员和部署，宣传全面推进生态和农村环境监察工作的重要意义。请各地将工作实施方案于2016年7月30日前上报市环保局。

（二）实施推进阶段（2016年上半年—2016年上半年）。按照国家和省统一部署和工作实际，每年组织分别不少于2项的工作调研和专项执法检查，逐步推进生态和农村环境监察。各地应按照市局部署，结合各自实际组织专项执法检查，有序推进生态和农村环境监察。

1、在2016年建立生态和农村环境监察工作网络，各地生态和农村环境监察工作有序启动。市环保局将组织农村环境综合整治项目调查摸底、矿山生态环境监管、秸秆综合利用调查等工作性调研，开展饮用水水源地专项执法检查和规模化畜禽养殖场专项执法检查。

2、在2016年有序展开生态和农村环境监察，在饮用水源地保护区、矿山、规模化畜禽养殖等领域形成工作机制，实现常态化监管。市环保局将开展相关调研，按照省环保厅统一部署组织相关执法检查，结合我市金属非金属矿山整顿关闭工作，对位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态功能区和存在环境隐患污染严重的矿山开发项目组织监察执法。大力推进执法“下乡”，指导各地加大农村环境综合整治项目监管，对农村环境综合整治的重点地区加大监察执法力度。继续以集中式饮用水源地保护区环境监察为重点，对丹江口水库、汉江流域污染隐患组织排查。配合污染物总量减排，进一步规范和强化规模化畜禽养殖小区环境监管。

3、在2016年继续拓展生态和农村环境监察的领域，对非污染性建设项目和自然保护区实现常态化监管，农村环境监察进一步深入，有效参与农村生态示范创建。市环保局将结合实际继续开展相关调研和专项执法检查，组织对全市国家及省级自然保护区、水利水电项目进行全面执法检查，对农村工矿企业组织全面排查，并形成农村重点减排项目长效监管机制。

（三）总结提高阶段（2016年下半年）。全面总结三年工作成效和工作经验，市局将组成工作组，采取量化评比的方式，对各地生态和农村环境监察工作开展情况进行考核验收，并组织研讨和经验交流。

六、工作措施

1、加强协调，统一监管。在环保部门内建立起环境监察、生态保护、监督管理、污染控制、法律法规等部门之间良好的协调工作机制。联合开展生态环境监察工作，联合开展重点工程及资源开发项目的环境监察活动，结合污控部门区域环境质量控制的要求开展区域性生态环境监察工作。各部门应加强与环境监察办公室的工作联系，及时提供有关工作信息，制定有关生态和农村环境监察的政策和规定，为实施生态和农村环境监察提供依据。积极探索联合国土资源、安全生产管理、交通等部门对能源、交通、水利、矿山开发等重大建设项目进行生态环境监察；联合林业、建设、旅游等部门开展自然保护区、风景名胜区、森林公园的生态环境监察工作；联合农业、工商行政管理等部门开展畜禽养殖、秸秆禁烧、禁挖发菜等方面的环境监察。并争取人大、政协牵头组织专项生态环境执法检查活动。通过联合执法，发挥环保部门统一监督管理职能，促进生态和农村环境监察工作的制度化、法规化。

2、突出重点，以点带面。针对生态环境面临的突出问题，以建设项目“三同时”管理

为切入点，下大力查处生态破坏的环境违法案件。重点查处中小型资源开发中乱采滥挖、乱搭滥建和乱砍滥伐以及在生态功能区乱排滥放破坏生态环境的违法行为，集中查处违反项目管理规定乱批乱立各类开发区破坏生态环境的违法行为，促进生态和农村环境监察工作的全面深入开展。

3、建章立制，依法监察。目前，生态和农村环境监察还是一项全新的工作，还缺乏相应的工作制度与规范程序。因此，建章立制是开展生态和农村环境监察工作的重要内容。在开展生态和农村环境监察工作过程中，逐步探索制定地方法规，集中部分生态环境管理的执法权，为生态和农村环境监察工作提供政策依据和执法的切入点。同时逐步建立地方生态环境补偿机制，筹集资金，加快已破坏生态的恢复。

4、严格执法，提高素质。开展生态和农村环境监察工作务求实效，针对各地当前存在的突出生态环境问题和生态破坏事件，严格执法，查处破坏生态环境的违法行为，促进生态环境的好转。通过对各种生态环境类型的环境执法，积累生态和农村环境监察工作的经验，促进生态和农村环境监察队伍的建设。加强生态和农村环境监察工作的经费保障，要建立和完善生态和农村环境监察的投入机制，要保证工作所需的交通工具、通信传输、取证设备和办公等执法经费，在解决基本经费的同时，要纳入财政专项经费，提高生态和农村环境监察人员的执法能力。

生态环境监察试点实施方案的通知
生态环境监察工作方案 第二篇

费政办发〔 〕 号

费县人民政府办公室

关于印发费县生态环境监察试点实施

方案的通知

各乡镇政府，县直有关部门：

现将《费县生态环境监察试点实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年一月九日

费县生态环境监察试点实施方案

为认真落实科学发展观，加快推进生态县建设，加强生态环境保护工作，根据原国家环保总局《关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》（环发[2007]93号）及《关于批准第二批全国生态环境监察试点地区的通知》（环发

[2007]171号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和建设生态文明思想为指导，以加快实现历史性转变为契机，以控制不合理的资源开发建设活动为重点，围绕自然保护区、重要生态功能保护区、农村环境保护等重点领域，按照“立足监督、联合执法、各负其责”的原则，深入探索生态环境监察工作体制、机制和方法，强化环保部门统一监督管理职责，着力查处生态环境破坏行为及违法案件，进一步促进生态环境保护工作，为实现我县经济社会的又好又快发展提供生态安全保障。

二、范围及期限

（一）范围：费县所辖全部行政区域。

（二）期限：

三、工作目标

（一）建立工作机制：初步建立环保部门统一监管，各

职能部门各负其责、密切配合的生态环境监察工作机制；基本形成开展生态环境监察的工作制度和执法程序。

（二）制定生态环境保护管理规定

（三）加强执法能力建设：加强生态环境执法队伍建设，执法能力、执法手段得到较大提高。

（四）加大监察力度：对资源开发和非污染性建设项目、小城镇建设、规模化畜禽养殖场、秸秆禁烧区、特殊生态保护区（自然保护区、生态功能保护区、生活饮用水保护区、有机食品、绿色食品或无公害农产品生产基地、风景旅游区）等重点领域的现场监督检查逐步实现规范化、程序化和制度化，依法查处生态环境违法案件，严厉打击人为破坏生态环境的违法行为。

四、主要内容、依据、执法形式和目标

（一）小城镇建设

1、主要内容：新、扩建小城镇和城镇资源开发过程中执行环境影响评价和“三同时”制度情况，侵占破坏基本农田、自然保护区、重要生态功能保护区、风景名胜区情况，村镇集中式饮用水源地保护情况，城镇生活污水、生活垃圾处理达标情况。

2、依据：《全国生态环境保护纲要》、《建设项目环境保护管理条例》、《村庄和集镇规划建设条例》等法律、法规及国家有关产业政策。

3、执法形式：专项执法检查。

4、目标：防止新、扩建小城镇对农村生态环境造成破坏，加强特殊生态保护区的保护，促进镇、村生活污水和生活垃圾污染防治，确保饮水安全。

（二）畜禽养殖污染防治

1、主要内容：划定全县畜禽养殖禁养区，严禁在禁养区内新、扩、改建畜禽养殖场；加强对规模化畜禽养殖场的现场监督检查，实现污水和废弃物资源化利用和污染物达标排放；开展畜禽养殖场排污收费工作，对环保养殖场、建有与养殖规模相适应的沼气池或沉淀池等污染防治或综合利用设施、污染物零排放的养殖场依法不予收费；大力推广生物发酵舍养殖技术。

2、依据：《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》、《秸秆禁烧和综合利用办法》。

3、执法形式：联合执法。

4、目标：防止烟尘污染，确保民航、公路、铁路交通运输和高压输电线路安全，促进秸秆禁烧和综合利用工作。

（三）秸秆焚烧

1、主要内容：加强对秸秆禁烧区内露天焚烧秸秆、落叶行为的监督检查。

2，依据：《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省【生态环境监察工作方案】

实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》。

3、执法形式：联合执法。

4、目标：防止烟尘污染，确保民航、公路、铁路江铜运输和高压输电线路安全，促进秸秆禁烧和综合利用工作。

（四）镇村工业污染防治

1、主要内容：对镇村企业落实环境影响评价和“三同时”制度、污染防治设施建设运行、污染物达标排放情况进行监督检查，取缔淘汰“十五小”、“新六小”和国家明令禁止或淘汰的其他污染严重的小企业与落后工艺，严防“死灰复燃”。

2、依据：《国家环保总局关于贯彻<国务院关于环境保护若干问题的决定>的有关问题的通知》及相关法律法规。

3、执法形式：专项执法。

4、目标：防止镇村企业对农村和小城镇生态环境造成破坏，防止污染由城市向农村转移。

（五）集中饮用水源地

1、主要内容：加大对许家崖水库饮用水保护区现场监督检查力度，严禁在库区内进行网箱养殖、畜禽放养，严禁从事可能污染水源的旅游和其他活动，严禁在保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目。

2、依据：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水

2014年环境保护工作实施方案
生态环境监察工作方案 第三篇

2014年环境保护工作实施方案

为全面落实科学发展观，加强政府对环境保护工作的领导，落实政府环境保护的目标任务，促进经济、社会与环境保护协调发展，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，以深化政府环境管理、推进环境保护工作及保障人民群众环境权益为重点，进一步强化环境管理和环境执法工作力度，从全镇经济社会发展的现状出发，以理性思维、务实精神，处理好加快发展与环境保护的关系。以污染减排为工作主线，坚持预防为主、综合治理、全面推进、重点突破的基本方针，着力解决危害人民群众身体健康的突出环境污染问题，重点抓好污染减排工作，增强工作的主动性，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会发展和环境保护相协调。

二、重点工作任务及责任分工

（一）综合指标

1、实行主要领导干部环保政绩考核，将环境保护指标纳入有关部门党政班子主要领导干部政绩考核内容。

2、深入开展环境宣教工作。围绕世界地球日、环境日等纪念日开展环境宣传活动；利用网络、电视等宣传媒体广泛宣传我镇环境工作取得的成果；利用辖区内电子屏、广告牌、乡镇墙报、板报进行环境公益宣传；开展环保宜居社区创建工作，并在社区内设立环境宣传栏或悬挂宣传标语。

（二）环境管理与治理

1、完成年度主要污染物总量削减计划任务。

2、以“打击环境违法行为，保障群众身体健康”为主题，开展专项整治行动。

3、加强文化娱乐场所《娱乐经营许可证》的核发和监管工作；依法对难以稳定达标的锅炉烟尘污染源下达拆炉并网改用清洁能源或对锅炉除尘设施进行改造的限期治理通知并监督实施；加强对重点污染源的监督管理，实现重点污染源稳定达标排放；对房地产开发项目，原则上应将餐饮等项目与住宅分体建设，商住混合楼必须设置专用烟道。

4、完成机动车尾气检测机构的建设，在全面开展机动车尾气检测工作基础上，确保机动车环保检测率达到80%以上。

5、进一步推进医疗废物集中处置工作，镇政府所在地医疗废物集中处置率达到100%。

（三）生态环境保护

1、完成2014年度中央和省农村环境综合整治项目。

2、按照试点要求，完成农村环境综合整治目标责任制考核评价指标。

3、完成水源涵养生态功能区恢复建设任务。

4、完成生态镇建设及任务，报送生态镇建设半年和全年工作材料。

5、依托本地垃圾处理网络，年内建成2个农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、镇处理”示范工程，禁止农村生活污水、垃圾、粪便乱排乱倒。

（四）创建国家环保模范镇

1、加大环境保护力度，确保不发生或引发重大以上突发环境事件；不发生因企业违法排污引发的环境污染事件。

2、加强建筑施工、建设施工、环卫清扫、垃圾和残土清运等方面的扬尘污染防治工作。

3、加强绿化工作，组织对建成区裸露地面进行绿化，提高绿化覆盖率。

4、加强环境卫生工作，做到无垃圾杂物、无坑洼、积水及泥土裸露；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。

5、“限塑令”宣传到位、执行有力。

6、加强环境监察、监测、信息、宣教、应急等能力建设，全面达到相应的国家标准化建设要求。

三、保障措施

（一）加强领导，强化责任追究。各级各部门要把2014年环保目标责任状指标任务列入本级或本部门重要工作

内容，按照镇政府《2014年环保目标责任分解实施方案》责任分工，制定相应的实施方案和工作计划，指定专门责任人，分阶段、按要求抓好实施和落实。要真正落实环保目标“一把手”亲自抓，负总责的责任机制，恪守环境保护职责义务。镇政府将于半年和年末开展对各部门目标完成情况进行检查和通报，并协调工作矛盾，解决难点问题。同时对不履行环保职责和完不成环保目标责任指标的单位和责任人进行处罚和责任追究，对完成环保目标责任指标较好的单位及责任人进行通报表扬。

（二）狠抓落实，确保取得成效。加强环境保护是构建和谐社会的重要组成部分，环境保护指标任务的落实事关全镇经济社会建设目标的实现，各级各部门一定要站在全局高度，认真落实好镇政府关于环境保护的各项目标任务，要结合部门的工作实际，科学决策，精心策划，关键是狠抓落实，以确保环保目标责任状指标任务的全面完成并真正取得成效。

（三）依法监管，严厉打击违法排污行为。依法对环境违法行为实施监督管理，对违法排污行为实施严查重处，是确保环保目标和责任制目标任务全面落实的重要保证，是各级职能部门的共同责任。各部门要按照镇政府环保专项行动领导小组的责任分工，加大对环境违法行为和超标排污行为的监督和查处力度，保障全镇人民的身体健康，确保环境安全。

（四）齐抓共管，营造良好的环境氛围。环境保护是一项复杂的系统工程，需要各级政府和职能部门协调配合、齐抓共管、逐级落实，确保环保

马鞍山市生态环境监察试点实施方案
生态环境监察工作方案 第四篇

马鞍山市生态环境监察试点工作实施方案

2009-01-20 | 作者： | 来源： 马鞍山市人民政府

2007年国家环保总局将我市列为全国生态环境监察试点城市，根据国家环保总局《关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》（环发（2007）93号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、试点内容和安排

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，按照“立足监督，各负其责，依法借权”的原则，开展生态环境监察试点工作。通过试点工作，探索我市协调、快速、高效解决生态环境问题的新路子，形成以环境保护部门统一监督管理、各职能部门相互配合的生态环境监察执法体系，初步建立矿产资源开发与利用的生态补偿机制，使我市生态环境监察工作在工作机制、执法体系、建章立制和能力建设方面取得创新和突破。

（二）工作目标。

建立一级马鞍山市生态环境监察工作体制；建设一支马鞍山市生态环境监察专职队伍；建成具有我市特色的矿产资源开发与利用的生态补偿机制。

（三）主要内容。

确立我市环保统一监督管理、各职能部门各负其责的生态环境监察执法机制。开展矿区生态环境保护等内容的环境监察试点，建立平时各自作战、战时统一调动的案件移送制度、联合执法制度、环境应急联动制度等各类生态环境监察机制。

（四）重点领域。

1.矿产资源开发与利用的生态保护。重点监察矿山弃渣、植被破坏、生态恢复、土地复垦、废水排放、安全生产等。探索符合我市实际情况的矿产资源开发与利用的生态补偿机制。开展以向山、太白、银塘等几大矿区为重点的资源开发生态监察试点工作。

2.流域和饮用水水源地保护。重点监察饮用水水源地保护区范围内工业污染源、面源污染等，加强对我市各重点流域生态环境监察。开展以慈湖河、采石河为重点的区域性流域及我市主要饮用水源地的生态监察。

3.非污染性建设项目与乡镇工业。重点监察区域建设与总体规划的一致性，小城镇、园区建设项目的环评执行情况，各类旅游设施建设、旅游线路开发、景区各类废弃物的处理处置等。开展以向山、太白、

博望为重点的乡镇工业企业环境保护监察，加强对采石、濮塘风景区、各类旅游休闲场所生态环境保护管理，开展对高等级公路、输电线路等非污染性建设项目的环境监管。

4.自然保护区与农村生态环境。重点监察自然保护区各类生产和开发活动，生态多样性保护，野生生物资源保护等，以及生态农业建设、土壤与面源污染、畜禽养殖污染控制。开展对我市石臼湖自然保护区、大青山森林公园等保护区的生态监察，加强对有机食品和无公害农产品基地的环境监管，开展农村面源污染，农村饮用水水源地保护等内容的生态环境监察。

（五）工作步骤。

市生态环境监察的试点期限为2008年1月至2009年12月，分3个阶段。

1.准备阶段（2008年3月－6月）

成立全市生态环境监察试点工作的组织机构，制定《生态环境监察试点工作计划》。召开工作动员会，分解工作任务，明确部门职责，细化工作目标，修改完善生态环境监察试点方案。

2.实施阶段（2008年7月－2009年6月）

（1）充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加强对生态环境保护及有关的法律法规的宣传，营造开展生态环境监察的良好氛围。

（2）组织编制《生态环境监察工作指南》，加强对生态环境监察试点工作的培训，完善相关制度，优化运行机制，实现宏观管理职能与微观管理职能的有机分离。

（3）筹措资金，加强生态环境监察能力建设，建立专业生态环境监察队伍，培养生态监察专业人员。

（4）结合生态环境监察主要内容和执法重点，探索建立符合我市产业特点的生态环境执法模式。

（5）建立具有我市特色的矿产资源开发利用生态补偿机制。

（6）开展生态环境监察专项执法检查活动，加强生态环境监察稽查工作。

（7）建立健全生态环境监察档案。

3.验收阶段（2009年7月－10月）

迎接环境保护部和省环保局对马鞍山市生态环境监察试点工作的检查验收。

二、保障措施

（一）加强组织领导。

成立马鞍山市生态环境监察试点工作领导小组，由分管副市长任组长，市发展改革委、市经委、市公安局、市监察局、市财政局、市人事局、市建委、市交通局、市农委、市水利局、市环保局、市国土资源局、市安全生产监管局、市旅游局、市工商局、市政府法制办等单位负责人和县区政府负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责全市生态监察试点的日常工作。县区也要成立相应的工作机构，负责本辖区的生态监察试点工作。

（二）明确任务，密切合作。

县区政府，各部门、各单位必须充分认识试点工作的重要性，要加强组织领导、统一思想、协同配合、真抓实干，把生态环境监察试点工作摆上重要议事日程，制定切实可行的办法，定任务、定进度、定措施，一级抓一级，层层抓落实，保证我市试点工作任务的顺利完成。

（三）强化执法，扩大宣传。

按照试点工作方案，全面开展生态环境执法工作，对各类生态环境违法案件进行及时查处，加强业务指导和培训，利用各种方式广泛宣传生态环境监察试点工作，切实落实试点工作。建立公众参与机制，努力形成各部门共同努力，协同监管，各负其责，社会各界和广大市民积极参与的生态环境监察模式。

（四）建章立制，加强监督。

依据法律、法规、规章制度和有关政策，采取有效措施，强化现场执法，制定保障生态环境监察工作顺利开展的相应制度，完善工作机制。加强新闻和司法监督，深入开展查处违反环保法规和破坏生态环境的违法行为的专项活动。

（五）工作保障。

生态环境监察试点工作是环保工作的拓展，起点高、要求严、难度大，市人事、财政部门要积极支持试点工作，同时各部门也要多渠道、多途径筹集资金，确保试点任务的顺利完成。

XX县生态环境监察指挥中心方案
生态环境监察工作方案 第五篇

XX县生态环境监察指挥中心智能

可视化综合管理项目方案

目 录

第一章 编制依据 ...................................................................................................................... 154

1．编制范围及内容............................................................................................................. 154

2．编制依据......................................................................................................................... 154

第二章 工程概况 ...................................................................................................................... 156

1．工程背景......................................................................................................................... 156

2．工程内容......................................................................................................................... 156

3．工期要求......................................................................................................................... 157

第三章 工程实施组织计划....................................................................................................... 158

1．工程进度计划................................................................................................................. 158

2．施工组织措施................................................................................................................. 158

第四章 工程质量管理............................................................................................................... 161【生态环境监察工作方案】

1．组织工作管理................................................................................................................. 161

2．劳动力投入计划............................................................................................................. 165

3．进度控制管理................................................................................................................. 166

4．项目实施管理................................................................................................................. 167

第五章 施工部署及组织管理................................................................................................... 169

1．工程总体布置................................................................................................................. 169

2．施工技术准备................................................................................................................. 169

3．施工准备......................................................................................................................... 170

4．施工项目做好与业主的配合措施 ................................................................................. 170

5．施工项目做好与监理的配合措施 ................................................................................. 170

6．施工项目做好与设计院的配合措施 ............................................................................. 171

7．做好与土建施工单位的配合措施 ................................................................................. 171

第六章 技术方案 ........................................................................................................................ 173

1．室内全彩显示系统......................................................................................................... 173

1.1 需求分析............................................................................................................... 173

1.2 设备选择............................................................................................................... 173

1.2.1 室内全彩显示屏 ....................................................................................... 173

1.2.2 LED全彩显示屏控制器 ............................................................................ 174

1.2.3 控制软件 ................................................................................................... 174

1.2.4 视频综合平台 ........................................................................................... 174

1.2.5 网络控制键盘 ........................................................................................... 175

1.2.6 智能交互一体机 ....................................................................................... 175

1.2.7 平板电脑 ................................................................................................... 176

1.3 大屏安装工艺 ....................................................................................................... 176

1.3.1 安全指示 ................................................................................................... 176

1.3.2 LED全彩箱体结构安装 ............................................................................ 177

1.3.3 室内LED全彩磁吸式结构安装 ............................................................... 183

1.3.4 挂装LED全彩屏铁方管结构安装 ........................................................... 185

1.3.5 模组拼接、连线调试 ............................................................................... 185

2．会商室信息化建设......................................................................................................... 186

2.1 需求分析............................................................................................................... 186【生态环境监察工作方案】

2.3 设计思路............................................................................................................... 187

2.4 设计方案............................................................................................................... 187

2.4.1 技术优势 ................................................................................................. 187

2.4.2 实用性 ....................................................................................................... 188

2.4.3 先进性 ..................................................................................................... 188

2.4.4 开放性 ..................................................................................................... 188

2.4.5 经济性 ..................................................................................................... 188

2.4.6 可扩展性 ................................................................................................. 189

2.4.7 设备选择 ................................................................................................... 189

2.4.8 拓扑图 ....................................................................................................... 192

3．主控中心建设................................................................................................................. 193

3.1 设计方案总体概况 ............................................................................................... 193

3.2 系统概述............................................................................................................... 193

3.3 平台升级方案 ....................................................................................................... 193

3.3.1 平台升级承诺 ........................................................................................... 193

3.3.2 平台升级实施方案 ................................................................................... 193

3.4 平台接入方案 ....................................................................................................... 194

3.4.1 平台建设 ................................................................................................... 194

3.4.2 组网结构图 ............................................................................................... 194

3.4.3 电信专线接入 ........................................................................................... 195

3.4.4 监控软件平台接入 ................................................................................... 195

3.4.5 环保数据信息接入 ................................................................................... 195

4．网络机房建设................................................................................................................. 201

4.1 设计方案总体概况 ............................................................................................... 201

4.2 网络机房配电设计方案 ....................................................................................... 201

4.3 办公自动化网络系统方案 ................................................................................... 202

4.3.1 需求分析 ................................................................................................... 202

4.3.2 网络设计 ................................................................................................... 202

4.3.3 设计原则 ................................................................................................... 203

4.3.4 拓扑结构设计 ........................................................................................... 203

4.3.5 层次化设计 ............................................................................................... 204

4.3.6 高可靠性网络设计 ................................................................................... 204

4.3.7 核心层规划设计 ....................................................................................... 205

4.3.8 接入层规划设计 ....................................................................................... 205

5．楼层安防系统................................................................................................................. 206

5.1 项目概况............................................................................................................... 206

5.2 系统概述............................................................................................................... 206

5.3 系统功能............................................................................................................... 206

5.3 设计说明............................................................................................................... 207

5.4 监控系统技术指标 ............................................................................................... 210

5.5 系统供电............................................................................................................... 210

6．会议室设备..................................................................................................................... 210

6.1 需求分析............................................................................................................... 210

6.2.1 大屏幕投影系统 ....................................................................................... 211

6.2.2 音频扩声系统 ........................................................................................... 211

第七章 质量保证措施 ................................................................................................................ 213

1．施工项目质量控制措施 ................................................................................................. 213

1.1 施工项目质量控制阶段 ....................................................................................... 213

1.2 施工准备阶段 ....................................................................................................... 213

1.3 施工过程中的质量控制 ....................................................................................... 213

1.4 施工后的质量控制 ............................................................................................... 214

2．施工项目质量控制具体内容 ......................................................................................... 214

3．安装工程质量达优的保证措施 ..................................................................................... 215

第八章 工期保证措施 ................................................................................................................ 217

1．施工工期控制方法......................................................................................................... 217

2．施工工期安排及保障措施 ............................................................................................. 217

第九章 安全生产保证措施......................................................................................................... 218

1．安全生产组织管理体系及职责 ..................................................................................... 218

2．安全防范重点................................................................................................................. 218

3．安全措施......................................................................................................................... 219

4．坚持安全管理六项原则 ................................................................................................. 220

5．安全管理措施................................................................................................................. 220

第十章 文明施工措施 ................................................................................................................ 222 第十一章 成品保护措施............................................................................................................. 223 第十二章 实施难点、对策......................................................................................................... 224

1．施工协调管理................................................................................................................. 224

1.1 与设计单位之间的工作协调 ............................................................................... 224

1.2 与监理工程师工作的协调 ................................................................................... 224

1.3 对专业施工单位间的协调 ................................................................................... 225

1.4 协调方式............................................................................................................... 225

2．施工要求......................................................................................................................... 226 第十三章 售后服务承诺............................................................................................................. 228

1．售后服务承诺................................................................................................................. 228

2．质保承诺......................................................................................................................... 228

3．服务承诺......................................................................................................................... 229

4．维护承诺......................................................................................................................... 229

5．运行维护服务体系......................................................................................................... 230

6．服务方式......................................................................................................................... 231

6.1 电话/传真支持服务 ............................................................................................. 231

6.2 短信支持服务 ....................................................................................................... 231

6.3 即时通讯工具支持服务 ....................................................................................... 231

6.4 邮件支持服务 ....................................................................................................... 231

6.5 WEB支持服务........................................................................................................ 231

6.6 现场支持服务 ....................................................................................................... 232

7．服务监督考核................................................................................................................. 232

8．保后服务......................................................................................................................... 232

9．其他售后服务承诺......................................................................................................... 232

10．我司综合运行维护优势............................................................................................... 233 第十四章 培训方案 .................................................................................................................... 234

1．培训的意义..................................................................................................................... 234

2．培训对象......................................................................................................................... 234

3．培训目的......................................................................................................................... 234

4．培训地点......................................................................................................................... 234

5．培训内容......................................................................................................................... 235

6．培训流程......................................................................................................................... 235

7．定期回访服务................................................................................................................. 235

8．升级服务承诺................................................................................................................. 236

2016年度环境监察工作计划
生态环境监察工作方案 第六篇

2016年，以十八大、十八大四中全会精神为指导，以服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线，进一步强化环境执法监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。进一步推进经济社会又好又快发展，作出积极贡献。

一、抓好学习，提升综合能力

严格执行“环境监察执法证”、“行政执法证”的培训考核制度，根据省厅培训计划，及时合理安排环境监察人员参加培训，做到监察人员人人持证上岗。大队按计划上报培训人员，定期组织学习《环境保护法》、《省大气颗粒物污染防治管理办法》、《大气污染防治行动计划》、《省纺织印染废水排放标准》、《危险化学品环境管理登记办法》等环保法律法规和标准。大队负责组织专题学习。全年组织外出学习2-3次，主要学习在环境监察大队队伍建设、环保联动执法机制、环境信访受理办理等方面的先进经验。

二、强化作风建设，树好队伍形象

积极参加局部署的作风建设活动，严格按规定时间、规定动作认真完成。主动为企业服务，对新建建设项目积极组织现场监察。与环境监察人员签订廉政责任状，定期开展“环保岗位廉政风险点”排查活动，进一步提高监察人员的岗位廉政风险意识，实现岗位廉政监督的有效预防。

三、突出重点，规范现场监察

做好重点环境风险企业环境安全标准化建设，力争5家通过验收。督促企业对环境安全隐患定期排查，督促企业定期对应急预案进行修编并组织演练。加大对辖区内重点排污企业的现场排查和监察，确保企业环保设施的正常运行，各项污染物达标排放（企业名单附后）。国控重点污染源在线监控仪器安装率达100%，数据传输率达95%，有效传输率大于80%，并及时在重点污染源信息系统中公开相关信息。

四、全面申报，依法、足额征收排污费

严格按照排污费征收管理制度和程序，加强排污企业的申报审核工作，对排污企业的申报数据认真核查，严格按月或按季进行核定、征收，做到依法、足额征收排污费。定期对国控污染源排污单位排污费征收情况进行稽查。

五、从严执法，严厉打击各种环境违法行为

对影响群众健康的突出环境问题实行挂牌督办，限期整治。组织开展对医药制造企业、重金属企业、危险废物等专项执法检查。安排专人接听环保热线反映的环保热点问题，坚持做到快速查处，及时反馈。加大环境信访案件办理和调处工作力度，切实维护群众环境权益。做好中、高考期间噪声环境控制和监察工作；做好夏秋两季的秸秆“双禁”工作；配合生态科做好规模化畜禽养殖环境污染的监察工作；加强环境执法后督查工作，严厉打击非法排污行为。

六、加大力度，严查涉嫌环境犯罪行为

继续实施经济开发区内企业每天夜查制度，严查各类环境违法行为，发现一起，查处一起。充分发挥环保警务室的作用，主动安排公安、检察派驻人员参加重点环境违法行为的现场调查取证，形成有效的立案或移送证据材料。

2016道路运输环境监测工作方案
生态环境监察工作方案 第七篇

为进一步加强行风建设,转变工作作风,提升服务水平，做好发展环境监测工作，优化道路运输事业发展环境。根据市公路运输管理处《2016年全市道路运输系统行风建设暨发展环境监测工作实施方案》，结合本县运管工作实际，经研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想

以创建最优发展环境和发展提升为主题，进一步转变部门职能、改进工作作风，全面提高服务质量和执法水平，下大力解决一批群众反映强烈的突出问题，提高社会各界和人民群众对道路运输系统各项工作的认知度和满意度，树立行业新风，为全县“强工兴城争进位，建设生态经济示范县”再立新功。

二、工作目标

总体目标：经过不懈努力，把全县道路运输行业建设成为政府放心、人民满意的行业。

年内目标：努力实现行业风气明显好转，发展水平不断提升，当地发展环境监测年终满意达80%以上。

（一）所属各股室工作目标：认真实施“十公开”、“五透明”，推进行政权力公开运行，确保权力正确使用，不发生违法违纪案件；改进作风、优化服务，提高机关效能，不发生损害群众利益事件，无被县级以上新闻媒体曝光或被县效能办通报的案件；主管业务范围内全系统无被县级以上新闻媒体曝光或被县效能办通报的案件；认真受理信访投诉，做到件件有调查、有处理有回复、有档案。

三、工作对象

所属各股室

城市公交客运企业、出租汽车客运企业、二级以上汽车客运站、客货运输企业、机动车维修企业、驾驶员培训机构、汽车租赁企业在当地道路运输管理机构的指导下开展行风建设和发展环境监测工作。

四、工作任务

（一）基础工作。

1、成立行风建设和发展环境监测工作组织机构，明确任务分工，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、专门机构专门抓、部门齐抓共管的工作机制。

2、召开专题会议动员和部署行风建设和发展环境监测工作。

3、按照具体化、时限化、指标化的要求，就服务态度、办事效率、行政执法、违约责任追究等实行公开承诺，通过多种形式向社会公开并在业务窗口悬挂张贴。

4、完善便民服务设施，单位环境整洁、制度上墙、工作人员挂牌上岗。

5、全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制和文明服务用语，推进工作规范化建设。

（二）深化行政权力公开透明运行。

1、以行政许可事项和基建项目审批建设为重点，围绕群众并心、社会关注的热点、难点、焦点问题，着力构建权力公开透明运行的监控机制，主动接受社会监督。

2、推进岗位风险廉能管理工作，切实查找部门和岗位廉政风险点，确定风险等级，制定防范措施和业务办理流程图，建立健全预防和惩治腐败制度体系。

3、认真实施《市公路运输管理处行业服务项目“十公开”实施方案》，建立行政权利运行网络监督平台，全面推行网上审批、电子监察，抓好重大决策、重大事项的政务公开，完善行政权力运行监控机制。

（三）纠正行业不正之风。

1、巩固治理公路“三乱”成果，推行执法规范化建设，限制自由裁量权，推进公正执法，切实纠正滥用职权、执法不严、任意使用行政处罚自由裁量权等损害群众利益的突出问题。严肃查处执法违法案件，严肃追究以权谋私、索拿卡要、执法违法、当事人的党纪政纪责任。

2、深入贯彻落实《省道路运输条例》，规范道路运输市场秩序，扎实开展道路客运、城市客运、货运、维修、驾培、车站等方面的整顿活动，客运站和班线客车“脏、乱、差”现象明显改善，班线客车倒客、甩客、宰客和出租车节假日乱涨价行为根本好转，公交车驾驶员服务态度明显改善，维修企业和驾培机构乱收费现象明显减少，“黑车”扰乱市场现象基本得到控制。

3、建立电子信箱、热线电话等行风举报投诉平台，畅通民意诉求表达渠道，建立群众投诉快速响应处理机制。

（四）发展环境监测工作。

1、结合自身职能作出公开承诺，接受群众监督和测评，切实解决机关工和人员“推诿扯皮”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、不作为、懒作为等问题。

2、加强与县效能办公室联系，每季度汇报一次行风建设工作情况，听取意见，争取指导和帮助；积极报请新增一批行风监测点和监督员，有力推动优化发展环境监测工作。

3、加强与辖区监测点企业和监督员的联系，及时掌握情况，主动解决问题。以服务窗口和执未能部门为重点，诚恳接受监测点和监督员的监测，对电话咨询、前来办事的人员，严格遵守《道路运输管理人员行为规范》，做到态度和蔼、热情周到、文明礼貌。

4、主动接受群众、社会和舆论监督。凡群众来信来访有联络地址和真实姓名的，反馈率达到100%。对监测中发现的违纪违规问题，按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严格责任追究。

五、工作方式

（一）上下联动。将行风建设和发展环境监测工作纳入行业管理之中，与各项业务工作有机结合，不断规范行业管理工作，切实解决监管方面存在的突出问题，维护好道路运输市场秩序。

（二）民主监督。聘请10名行风建设监督员，每季度至少征求一次意见，每年至少召开两次由行风监督员和群众代表参加的座谈会，广泛征求意见、建议。

（三）明察暗访。对重点车辆、重点车站、重点企业经常组织明察暗访，充分运用质量信誉考核、行政许可等监管手段，促进存在行风问题的企业、车站和车辆整改到位。高度重视群众信访举报，对群众投诉反映的问题，严格按照《信访条例》的规定，认真调查处理，做到件件有着落，事事有结果。

（四）督查督办。对每一项行风建设和发展环境监测工作任务，定人员、定责任、定时限，明确分管领导和承办部门，明确工作进度。对我所要求上报的方案、制度、信访投诉处理结果等有关事项，各单位要及时上报。对未按要求和时限反馈、上报的单位，我所将记入日常考核记录并适时通报批评。

（五）奖优罚劣。对我所行风建设和发展环境监测工作中取得优秀成绩的单位，我所将予以通报表彰，对做的不好的单位进行通报批评，视情况上报县交通运输局和县人民政府。对发生重大行风问题的单位负责人、当事人进行约谈并追究责任。

六、工作安排

从2016年4月至12月，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。4月下旬至5月上旬，各位结合工作实际，研究制定本单位行风建设暨发展环境监测工作实施方案，成立组织机构，并召开动力员会进行部署。通过媒体及时公开服务承诺和行风热线电话。做好行风监督员的聘请工作。5月8日前，向我所报送行风建设和发展环境监测工作方案、服务承诺和行风监督员名单（含单位、联系电话等基本资料）。

（二）集中整改阶段。5月中旬至7月下旬，各单位按照本实施方案，采取切实有效措施，认真开展自查，并采取多种有效形式广泛征求社会各界和群众的意见和建议，深入排查行风建设和发展环境监测工作中存在的突出问题和薄弱环节，并根据查出的问题进行集中整改，窗口部门要突出研究如何提高服务质量。

（三）巩固提高阶段。8月至10月，邀请行风监督员、企业代表和群众对本单位进行检查，召开座谈会或观摩会，进一步掌握全面情况。我所组织召开行风建设座座会，走访部分企业，发放征求意见表。各单位对反馈的问题进行再梳理、再整改。各单位对照承诺内容，总结行风建设和发展环境监测工作的成果，通过媒体扩大对外宣传，展示道路运输行业新形象。

（四）总结考评阶段。11月至12月，我所开展行风建设群众测评工作，结合日常考核结果，进行排名，上报县人民政府和县交通局。考评结果满分为100分，其中问卷测评占60%，日常考核占40%。

七、组织领导

各单位要把行风建设和发展环境监测工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓，分管领导要深入一线具体抓，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实。

加强对行风建设和发展环境监测工作的领导，领导小组下设办公室，设在秘书股。各单位也要成立相应的组织机构，明确工作人员和分工，于5月8日前报我所领导小组办公室。

2015年度环境监测站工作总结
生态环境监察工作方案 第八篇

2015年深入贯彻党的十七大精神的关键一年，是我国改革开放和社会主义现代化建设取得显著成就的一年。过去的一年里，在国土环境资源局班子的正确领导下，环境监测站全体同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，努力加强思想道德建设；以服务县域经济发展为龙头，切实改进工作作风，提高服务水平；以建设学习型监测站为导向，不断增强创新意识，努力提高工作效能；以环境监测为环境管理提供优质、高效技术服务为目标，科学严谨，求真务实，团结奋斗，顽强拼搏，奋力开拓创新，在监测能力建设、机构队伍建设、基础技术工作、体制机制创新等方面取得了一定进步，圆满完成了各项工作任务，一年来，我们主要做了以下几方面工作：

一、继续把创建学习型监测站引向深入，全面提高职工队伍的综合素质。

党的十七大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”确定为全面建设小康社会的重要目标。在全局大力开展创建学习型机关活动中，我站始终把不断强化学习，全面提高人员素质，营造健康向上、团结进取的工作氛围，建设一支学习能力强，创新能力强，执行能力强的团队作为长远工作目标。从我站的工作实际出发，我们把工作和学习有机结合起来，让工作学习化，学习工作化的理念深入人心，有针对性地开展队伍的学习教育活动。我们的具体做法有：一是完善学习制度，坚持每周半天的政治理论和业务学习，组织学习邓小平理论和“三个代表”及十七大的重要思想，学习国家环保总局，环境监测总站有关环保方面的政策、法规和标准。通过学习使职工了解形势、认清形势，增强紧迫感和危机感，逐渐形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好风气。二是加强人员业务培训，通过走出去和请进来相结合，及时掌握新技术、新方法，丰富职工的业务知识，提高每位同志解决问题的能力和监测站的整体创新能力。三是以环保监测工作为主线，坚持以人为本，在切实抓好队伍政治思想教育，努力提高职工的文化素质的同时，加强环境伦理、道德素养教育，并在实际工作中不断深化其内涵，把代表广大人民群众的根本利益作为环保监测工作的出发点和落脚点，努力树立为人民服务的思想，以解决人民群众关心的环境保护热点问题为突破，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把为人民群众创造良好的生态环境和发展空间为己任，以制度规范建设为保障，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保监测队伍

二、加强效能建设，全面提高我站的工作效率和服务水平。

为了使全站职工在工作上有所创新，在办事效率上有所改进，在服务质量上有所提高，我站在加强效能建设方面重点解决了内部管理不规范、制度不健全等问题，坚持行政管理与制度管理相结合。每个月初站里都要根据“屯昌县环境监测站岗位责任与责任追究分解表”进一步细化工作目标，突出工作重点和难点，确保计划任务明确，责任到人。每月定期召开站务会议，检查上个月的工作落实情况和布置下月工作任务。各人汇报各自业务工作完成情况，并和工作计划进行对比，工作完成不到位的，要解释不能完成任务的原因和理由，并提出限时整改意见。坚持制度管理与综合管理相结合，把政治学习制度，业务学习制度，财务管理规定，岗位责任制度，服务承诺制度，奖罚制度和每个人的工作实际相结合，使各项工作走上制度化、规范化的轨道，保障了我站各项工作的顺利进行，并取得了良好效果。

三、服务县域经济发展，努力提高服务质量

2015年是我县对外开放和招商引资的关键一年，一年来，我站始终以县委、县政府发展县域经济，优化投资环境的各项精神为指导，从我县的发展大局出发，坚持“多服务、少干扰，多关心、少检查，多扶持、少刁难，多帮忙，少添乱”的方针，对企业不刁难设障，不吃、拿、卡、要。并要求职工树立“从我做起，为屯昌县经济发展添砖加瓦”的主人翁责任感，把提高服务质量放在首位，把单位利益和个人利益放在第二位，对一些处于发展初期或资金紧张的新建企业，我们变有偿服务为无偿服务，并主动上门为企业出谋划策，排忧解难，解决了企业在发展中遇到的一些环境问题，为我县的经济发展做出了我们应有的贡献。

四、不断加强标准化建设，努力提高监测能力，创建一流环境监测站。

环境监测是一项业务性强、技术含量高的工作，为了保证监测数据的科学性、准确性、精密性和完整性，充分适应社会发展要求以及科学技术的日益进步和监测技术的不断更新，切实提高我站的综合监测能力和整体水平，针对我站技术人员少、监测能力相对薄弱的实际情况，从人员结构需要和工作实际出发，根据省环境监测中心站加强全省环境监测机构计量认证工作的要求，我站把加强标准化建设，尽快通过计量认证，确保向社会发布和向有关部门提供准确、可靠，具有公正性和法律效力的检测数据作为2015年业务工作的重点，一年来，我严格按照《环境监测站建设标准的通知》要求，逐条对照，寻找差距和不足，从监测程序和质量保证措施入手，对不符和国家计量认证和实验室认可有关要求的方面进行补充和完善，精心准备申报材料，为下一步计量认证的申报和评审工作打下了坚实的基础。

五、充分发挥监测职能，各项业务工作再创佳绩。

环境监测工作是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，它为环境管理决策提供科学依据。一年来，我站充分发挥监测职能，为我县环境管理和经济建设提供了优质高效的服务。

1、环境质量监测

我站在2015年，在省站二个认可的监测点位，开展自然降尘 和酸雨的监测，并按省站《关于开展海南酸雨问题研究工作的通知》精神，每月按时送监测结果，再是根据省站《关于加强城市集中式饮用水源地水质月报监测的通知》精神，我站每月按通知要求坚持采样监测，不能监测的项目，都按省站的要求每月送样到省站，2015年继续做好这项工作。 2、污染源监督性监测

根据环境管理需要，一年来，我们对影响我县环境质量的污染源进行了定期和不定期监测，获得了大量的污染源监督性监测数据，为环境管理和污染防治提供依据： 3份月和9月份对城市区域环境噪声和交通干线噪声进行了监测；1月份至11月份完成了全县污染源常规监测任务；同时，我们还对重点工业污染企业屯昌县南坤淀粉厂、屯昌忠兴糖厂等重点污染单位的排放情况进行跟踪监测，确保其污染源稳定达标排放，防止污染反弹；10月份我们对槟榔加工业的排污情况进行了全面摸底调查。通过以上工作，及时为国土环境资源局提供了监测数据，满足了环境管理的决策和管理需要。

3、环境信访监测

近年来，随着人们环境意识的提高，环境信访案件也越来越多，为配合环境信访案件的调查处理工作，我站积极为环境信访提供监测服务，无论是国土环境资源局安排的监测，还是信访人要求的委托监测，我们都严格按照监测依据和程序进行办理，限时完成监测任务。在监测的过程中，要求监测人员端正监测态度，始终坚持公开、公平、公正的原则。一年来，我们共接受信访委托监测5起。由于环境监测的介入，对有效化解矛盾，正确调查处理环境信访案件提供了科学合法依据，使群众反映的热点、难点问题得到彻底解决，真正做到了群众欢迎和领导满意。

4、信息化建设

2015年我站继续完善环境监测信息化和网络化建设，加强软硬件配置，实现了宽带接入和数据接收输出一体化，05年的监测数据基本上都是通过网络输送到省环境监测中心站，走在了各县环境监测部门的前列。

5、服务收费

一年来我们努力拓宽环境监测有偿服务收费领域，全年共完成监测费收入3.5万元，对各项监测工作的顺利开展提供了有力的资金保障。

回顾一年来的工作经验，我们认为：创新是核心、学习是关键、团结是保障。我们所取得的每一份成绩，都凝结着集体智慧和集体力量，凝结着每一位同志的心血和汗水。监测站的每位同志都能以建设优秀监测站为己任，充分发扬主人翁责任感，团结一致，互帮互助，努力工作，争当先进。通过不断强化学习，每位同志的工作能力都得到了不同程度的提高，在各自的工作岗位上个个是骨干，人人是能手。通过明确分工，明确责任，使每项工作任务都能得到有效落实，做到了事事有人做，件件不落空。通过共同参与、群体决策，使各项目标任务得到了大家的统一认可，因而在工作中积极主动，兢兢业业，不怕苦，不怕累，不讲条件，没有怨言，形成了积极向上，勇于创新的工作氛围。正是有了这样一个肯吃苦、能战斗、凝聚力强的集体，我们才能脚踏实地，一步一个脚印，一年一个台阶，高标准、高质量地完成各项工作任务。

一年来，我站的工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到自身存在的不足和缺陷。我们的工作离局领导的要求，离新形式新任务的要求，离我县经济发展都还有很大的差距。“十一五”期间将是环境监测事业大发展的时期，对此，我站在技术力量、业务素质等方面将面临巨大考验，抓住机遇迎难而上，务实基础扎实工作，在新的一年里，我们要继续保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风，继续保持团结进取、勇于创新的工作作风，我们相信在以廖局长为首的局班子与王海鹏站长的正确领导下，通过全站职工的共同努力，我们的监测工作将会迈上一个新台阶，为我县的环保事业和经济发展做出新的更大的贡献！

2015环保局年度工作计划
生态环境监察工作方案 第九篇

环保局年度工作计划

按照师市党委、政府的工作安排，我局在综合考虑、全盘布置的基础上对**年全年的工作计划进行如下汇报：

一、严把环管审批和总量控制

创新工作方法，严把建设项目环境审批；抓好环境保护及相关产业基础调查工作；认真抓好团场环境保护规划工作，深入开展国家级生态乡镇创建工作；做好**年度各类环境保护专项资金申报工作；认真做好环境统计及其管理工作；认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。

二、认真抓好减排、清洁生产审核工作

将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好，作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作；做好重点监控企业在线监测整体验收，验收不能如期完成的企业，要求限期整改；开展对**市污染源联合监督检查工作，制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查，确保环境安全。

**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中：国控企业（气）包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司；国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司；非重点企业：新疆如意纺织有限公司。

三、提高执法水平，打造一支政治坚定，业务水平高的监察执法队伍

狠抓监察执法队伍的内部建设，严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责，健全环境执法程序，提高执法效率。加强监察队伍作风建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费制度和排污申报登记工作，抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素，全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作；强化环境执法能力，严厉打击环境违法行为，查处关系群众切身利益的环境违法案件，切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作，重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施，偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度，加强对列入限期治理企业的现场监察工作；继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”等各项环保专项行动，下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作；深入开展生态环境监察工作，加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度；继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作，维护群众环境权益，确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。

进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉；进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构；参与完成师市交办的其他工作。

四、认真开展环境质量例行监测

水环境质量监测5、7、9月各监测1次，全年监测3次；湖库水质监测5、9月各监测1次，全年监测2次；农排渠水质监测监测时间为5、10月，数据上报时间为次月*日前；城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行，数据上报时间为当月18日之前；水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次，分别在2、5、8、11月各监测1次，全年监测4次。

1、空气环境质量的监测。

每天24小时连续监测，日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。

2、噪声环境质量的监测

城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。

3、酸雨监测

月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。

4、沙尘暴应急监测

根据自治区环境监测总站的要求，在1——6月开展沙尘暴连续监测，其它时间在沙尘天气发生时开展实时监测。

5、降尘、硫酸盐化速率监测

每月*日前将上月降尘、硫酸盐化速率监测数据报送自治区环境监测总站。

6、生态环境质量监测

根据区站的具体要求对土壤的八大离子、盐渍化、矿化度、养分等进行常规监测和分析。

五、做好国控、区控重点污染源监督性监测工作

1、按照环境保护部《关于印发（**年国家重点监控企业名单）的通知》中确定的国控企业名单对本辖区内国家重点监控的重点企业和区控重点监控的重点企业（废水、废气和污水处理厂）开展监督性监测。

2、根据石河子市废气、废水重点污染源名单对国控、区控污染源中已安装并联网的自动了在线监测设备进行比对验收及日常比对监测。

3、对自治区**年度进行减排工程建设的重点减排企业进行监督性监测。

六、市控重点污染源监督性监测

总排污口的废水监测。监测频次为每季一次，24小时连续监测；一般污染源废水监测。监测频次为每半年一次，24小时连续监测；医院废水的监测。医院废水监测的频次为一年1-2次，

七、质量保证工作

按照《新疆城市环境空气质量自动监测巡检工作方案》要求，对辖区内城市空气自动监测子站进行SO2密码样考核和每季度一次现场巡检，并编制本地区城市空气自动站半年、年度巡检总结报告和环境质量分析季报、年报。重点污染源监督性监测质量保证质量体系文件运行。进一步扩大监测工作面，做好**年重点污染源监督性监测工作，摸清各类污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。

九、环境监测报告工作

按照《全国环境监测报告制度》的规定，认真做好**年监测季报、月报（简报）的编写工作。

十、环境统计、城市定量考核

认真完成环境统计的年报、季报、的汇总、统计和上报工作；(

十一、加强信息报送工作

要求监测工作人员每人每月一篇监测信息，以被网上录用为准。建设项目环境影响评价、竣工验收监测工作和排污申报监测

十二、加大宣传力度，做好宣传工作

不断加强环境保护宣传力度，积极开展实践活动，强化宣传方式，引导师市广大群众保护环境的意识，提高群众的环境保护责任心。一是充分利用广播、有线电视、黑板报、宣传栏、标语的优势，广泛深入开展环保宣传教育活动，营造浓厚的环保氛围。二是组织专题活动，利用世界环境日等重大活动，发放宣传手册和宣传单，倡导“人人关心环保、建设美好家园”的理念。三是以街道社区、学校为重点，大力培养居民和青少年的环保价值观和环保道德观。四是大力开展“环境优美乡镇、生态示范村、绿色学校、绿色社区”的创建活动。

十三、认真抓好全局学习教育和党员干部的培训工作

加强对全局工作人员的政治思想教育，提高业务科室、监察支队、监测站工作人员的政治素质与思想觉悟。做到周五下午政治学习雷打不动，使全局工作人员了解当前的思想方针，提高工作人员的政治觉悟；大力发展优秀青年和干部职工的党员培养输送工作，为党内输送新鲜血液；制定局内培训计划，根据工作需要举办不同类型的学习班，通过各类监测技术培训班，使全局干部职工业务素质进一步提高。组织人员学习、熟悉有关法规、标准、条例、规范等，掌握有关基础知识、专业知识和操作技能。