市政消防方案
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市政工程消防方案
市政消防方案 第一篇
孟州市北环路西延工程
安
全
消
防
方
案
河南省创业市政有限公司孟州分公司
孟州市北环路西延工程项目部
二零一三年六月
目录
1、消防安全方针及编制依据................................................................... 3
1.1“以防为主，防消结合”的方针 ................................................. 3
1.2消防人员架构图 ............................................................................. 3
1.3编制依据 ........................................................................................ 4
2、防火 ...................................................................................................... 4
2.1施工现场仓库防火 ......................................................................... 4
2.1.1易燃易爆物品仓库的设置 .................................................... 4
2.1.2易燃仓库的用电管理 ........................................................... 4
2.2施工现场防火 ................................................................................. 5
2.2.1施工现场平面布置的防火要求 ........................................... 5
2.2.2施工现场防火要求 ............................................................... 6
2.2.2.1施工现场的防火管理内容 ........................................ 6
2.2.2.2焊工防火安全要求 .................................................... 6
2.2.2.3木工防火安全要求 .................................................... 7
2.2.2.4电工防火安全要求 .................................................... 8
2.2.2.5油漆工防火安全要求 ................................................ 8
2.2.2.6雨季和高温季节施工的防火安全要求 ................... 8
2.3施工现场灭火器的配备................................................................ 8
3、消防管理制度 ....................................................................................... 9
3.1消防安全责任制 ............................................................................. 9
3.2责任制分解 ..................................................................................... 9
3.2.1安全生产领导小组职责 ........................................................ 9
3.2.2总经理消防安全职责 ............................................................ 9
3.2.3项目经理消防安全职责 ........................................................ 9
3.2.4技术负责人消防安全职责 .................................................. 10
3.2.5施工队现场专职安全员职责.............................................. 10
3.2.6组长消防安全职责 .............................................................. 10
3.2.7工人消防安全职责 .............................................................. 11
3.3施工现场应当履行消防安全职责 .............................................. 11
4、消防安全措施 ..................................................................................... 12
4.1消防安全检查 ............................................................................... 12
4.2消防安全的总结和整改............................................................... 12
4.3施工现场每周检查的组织及参加人员 ...................................... 12
消防安全方案
1.消防安全方针及编制依据
1.1“以防为主，防消结合”的方针
本工程施工现场消防工作的方针是“以防为主，防消结合”，以防为主就是要把预防火灾的工作放在首要的地位，要开展施工人员防火安全教育，提高对火灾的警惕性；健全防火组织，严密防火制度，进行防火检查，消除火灾隐患，贯彻执行建筑工程防火措施。只有抓好消防防火，才能把可能引起火灾的因素消灭在起火之前，减少火灾事故的发生。
“以防为主，防消结合”就是在积极做好防火工作的同时，在组织上、思想上、物质上和技术上做好灭火战斗的准备。一旦发生火灾，就能迅速地赶赴现场，及时有效地将火灾扑灭。“防”和“消”是相辅相成的两个方面，是缺一不可的，因此，这两方面的工作我们必须积极做好。
1.2消防人员架构图
1.3编制依据
编制依据： 《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规划》
《建设工程消防监督管理规定》、《建筑灭火器配置设计规范》
2. 防火
2.1施工现场仓库防火
2.1.1易燃易爆物品仓库的设置
1、现场对易引起火灾的仓库，应将仓库内、外按区域分隔设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。仓库应设在水源充足，消防车能驶到的地方，同时，根据季节风向的变化，应设在下风方向。
2、贮量大的易燃仓库，大门应向外开启。固体易燃物品应当与易燃易爆的液体分间存放，不得在一个仓库内混合贮存不同性质的物品。
3、物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方可装卸物品。所有进出仓库人员均不能抽烟。在仓库或堆料场进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严防产生火星，产生火灾。装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。
4、仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度， 掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
2．1.2易燃仓库的用电管理
1、仓库或堆料内一般应使用地下电缆，若有困难需设置架空电力线路，架空电力线与露天易燃物堆垛的最小水平距离，不应小于电线杆高度的1.5倍。库房内设的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。
2、仓库内严禁使用碘钨灯和超过60W以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低度温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施。照明灯具与易燃堆垛间至少保持1m的距离，安装的开关箱、接线盒，应距离堆垛外缘不小于1.5m,不准乱拉临时电气线路。贮存大量易燃物品的仓库场地应设置独立的避雷装置。
3、库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂点下方与储存物品水平间距不得小于0.5m。
市政道路桥梁消防方案
市政消防方案 第二篇
岱山南部地块南环路建设工程
消 防 专 项 方 案
编制人：
审核人： 批准人：
锦润建设集团有限公司
岱山南部地块南环路建设工程项目经理部
2015年6月28日
目录
一、主要工程概况 二、编制原则 三、编制依据
四、消防安全方针及编制依据
1、“以防为主，防消结合”的方针 2、消防人员架构图 3、防火
4、施工现场仓库防火 5、易燃易爆物品仓库的设置 6、易燃仓库的用电管理 7、施工现场防火
8、施工现场平面布置的防火要求 9施工现场防火要求 10施工现场的防火管理内容 11、 焊工防火安全要求 12、木工防火安全要求 13、电工防火安全要求
14、雨季和高温季节施工的防火安全要求 15、施工现场灭火器的配备
五、消防管理制度
1、消防安全责任制 2、责任制分解
3、安全生产领导小组职责 4、总经理消防安全职责 5、项目经理消防安全职责 6、技术负责人消防安全职责
7、施工队现场专职安全员职责 8、组长消防安全职责 9、工人消防安全职责
10、施工现场应当履行消防安全职责
六、消防安全措施
1、消防安全检查 2、消防安全的总结和整改
3、施工现场每周检查的组织及参加人员
一、主要工程概况
南环路位于岱山南部地块内，该地块紧邻岱山南路。道路起点接岱山南路，途径规二路、规一路、规三路后又在终点处接岱山南路，全长1406.149m规划红线宽24m，规划道路等级为城市支路，双向两车道标准，设计速度采用20km/h。南环路在桩号K0+146.655和K0+634.296处各设置桥梁一座，桩号K0+146.655处桥梁结构形式均采用三跨（9+12+9）m现浇空心板梁，桩号K0+634.296处采用三跨（9+12+9）m现浇空心板梁。
二、编制原则
高温天气将至，我项目工程应充分认识到防火工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防火安全责任事故的发生，坚决做好防火措施的落实。
三、编制依据
编制依据： 《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规划》
《建设工程消防监督管理规定》、《建筑灭火器配置设计规范》
四、消防安全方针及编制依据 1、“以防为主，防消结合”的方针
本工程施工现场消防工作的方针是“以防为主，防消结合”，以防为主就是要把预防火灾的工作放在首要的地位，要开展施工人员防火安全教育，提高对火灾的警惕性；健全防火组织，严密防火制度，进行防火检查，消除火灾隐患，贯彻执行建筑工程防火措施。只有抓好消防防火，才能把可能引起火灾的因素消灭在起火之前，减少火灾事故的发生。
“以防为主，防消结合”就是在积极做好防火工作的同时，在组织上、思想上、物质上和技术上做好灭火战斗的准备。一旦发生火灾，就能迅速地赶赴现场，及时有效地将火灾扑灭。“防”和“消”是相辅相成的两个方面，是缺一不可的，因此，这两方面的工作我们必须积极做好。
2、消防人员架构图
3、防火
4、施工现场仓库防火 5、易燃易爆物品仓库的设置
（1）现场对易引起火灾的仓库，应将仓库内、外按区域分隔设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。仓库应设在水源充足，消防车能驶到的地方，同时，根据季节风向的变化，应设在下风方向。
（2）贮量大的易燃仓库，大门应向外开启。固体易燃物品应当与易燃易爆的液体分间存放，不得在一个仓库内混合贮存不同性质的物品。
（3）物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方可装卸物品。所有进出仓库人员均不能抽烟。在仓库或堆料场进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严防产生火星，产生火灾。装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。
（4）仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度， 掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
6、易燃仓库的用电管理
市政消防演练方案
市政消防方案 第三篇
广州机施建设集团有限公司
第四工程管理分公司
珠海十字门中央商务区横琴片区市政 基础设施（道路）一期工程十一标段
二零一三年十月二十五日
珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施（道路）一期
工程十一标段项目部演练方案
一、 演练单位：广州机施建设集团有限公司珠海十字门中央商务区
横琴片区市政基础设施（道路）一期工程十一标段项目部
二、 演练部位：珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施（道
路）一期工程十一标段项目办公区空旷地
三、 演练时间：2013年10月25日上午11点00分
四、 演练科目：消防演练
五、 演练依据：我项目部根据新《中华人民共和国建筑法》、《机关、
团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广州建筑集团（施工现场消防、治安管理规定）》、广州机施建设集团有限公司（消防、治安管理规定）等有关高处作业的先关法律、法规、规章，结合项目部地理环境制定本演练方案。
六、 演练单位概况：我项目部位于珠海市横琴区，目前正处于桩基
施工阶段，场地比较空旷，主要的动火点是厨房和加工场的电焊作业，杂乱的电线盒乱扔的烟头是重点的消防隐患。
七、 演练目的：为了加强和规范项目部安全管理，提高员工和工人
应对消防安全的危险意识，增强全体作业人员的灭火技能及处置突发火灾事故的应急能力，确保在事故发生时，所有人都懂得安全有效地进行灭火。
八、 演练小组架构及职责：
组 长：何志标（项目部安全生产直接责任人）
副组长：祝林（项目部治安责任人）
组 员：吴贵标、郑学森、朱沪钘、郑永田
1、当项目部现场发生火灾事故后，组长接到信号必须迅速赶赴现场，积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救灾等工作，具体分工由组长临场应变而定，但必须互相协调、分工合作。当组长因故未能履行其职责时，由副组长代为履行。
2、组员是应急事件的应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员，当项目部现场发生事故后，接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作，必要时组织调动其它可用人力及资源投入救援抢险工作。必须服从正、副组长的具体分工和指挥。
3、何志标负责本次演练全过程指挥以及监控、指导工作。
4、祝林负责本次演练讲解及组织。
5、朱沪钘负责本次演练的器材。
6、郑永田负责本次演练过程拍摄工作。
九、 演练总人数：16人
十、 演练工作要求以及注意事项：
1、 演练过程中所有参与人员必须服从负责人指挥。
2、 演练过程中必须严肃对待，不得嬉戏、开玩笑、大声喧哗
等。
十一、 演练物资：斗车1台、木材若干、灭火器若干个 十二、 演练过程：
1、 10:30，演练小组在项目部会议室召开消防演练交底会，组
长何志标在会议上向各成员小组分解本次消防演练小组责任；安全员祝林讲解发生火灾事故时，应如何自援自救，如何使用消防器材；组员朱沪钘检验各演练物资的有效性，确保顺利完成本次演练，避免演练造成事故
2、
3、 11:00，组长何志标宣布演练开始。 模拟项目部日常办公时候，项目部人员接到报告在办公区
仓库发现一处火灾（由于安全起见，用木材放在斗车中燃烧来模拟火灾），项目部人员立即报告组长。
4、 组长何志标立即启动应急救援预案，演练小组副组长祝林
接到火灾情况后，组织在场人员赶赴火灾发生地灭火。
5、 到达现场后，参演人员进行有组织的灭火。2人一组，每
组人员用灭火器进行灭火，每个人都实践过后，火苗扑灭。
6、 11：30，演练圆满结束。全体演练参与人员返回项目部会
议室参加消防演练总结会，会议上组长何志标对本次演练的情况进行总结，再次强调灭火器材使用方法，以及日常工作时的防火措施。接着对演练中配合较好的人员进行表彰，对不认真的人员进行批评。
市政工程消防方案20160805
市政消防方案 第四篇
常州市金坛区丘荡路西侧、新镇广路东
侧河道工程
安
全
消
防
方
案
二零一六年七月
目录
1、消防安全方针及编制依据................................................................... 3
1.1“以防为主，防消结合”的方针 ................................................. 3
1.2消防人员架构图 ............................................................................. 3
1.3编制依据 ........................................................................................ 4
2、防火 ...................................................................................................... 4
2.1施工现场仓库防火 ......................................................................... 4
2.1.1易燃易爆物品仓库的设置 .................................................... 4
2.1.2易燃仓库的用电管理 ........................................................... 4
2.2施工现场防火 ................................................................................. 5
2.2.1施工现场平面布置的防火要求 ........................................... 5
2.2.2施工现场防火要求 ............................................................... 6
2.2.2.1施工现场的防火管理内容 ........................................ 6
2.2.2.2焊工防火安全要求 .................................................... 6
2.2.2.3木工防火安全要求 .................................................... 7
2.2.2.4电工防火安全要求 .................................................... 8
2.2.2.6雨季和高温季节施工的防火安全要求 ................... 8
2.3施工现场灭火器的配备................................................................ 8
3、消防管理制度 ....................................................................................... 9
3.1消防安全责任制 ............................................................................. 9
3.2责任制分解 ..................................................................................... 9
3.2.1安全生产领导小组职责 ........................................................ 9
3.2.2总经理消防安全职责 ............................................................ 9
3.2.3项目经理消防安全职责 ........................................................ 9
3.2.4技术负责人消防安全职责 .................................................. 10
3.2.5施工队现场专职安全员职责.............................................. 10
3.2.6组长消防安全职责 .............................................................. 10
3.2.7工人消防安全职责 .............................................................. 11
3.3施工现场应当履行消防安全职责 .............................................. 11
4、消防安全措施 ..................................................................................... 12
4.1消防安全检查 ............................................................................... 12
4.2消防安全的总结和整改............................................................... 12
4.3施工现场每周检查的组织及参加人员 ...................................... 12
消防安全方案
1.消防安全方针及编制依据
1.1“以防为主，防消结合”的方针
本工程施工现场消防工作的方针是“以防为主，防消结合”，以防为主就是要把预防火灾的工作放在首要的地位，要开展施工人员防火安全教育，提高对火灾的警惕性；健全防火组织，严密防火制度，进行防火检查，消除火灾隐患，贯彻执行建筑工程防火措施。只有抓好消防防火，才能把可能引起火灾的因素消灭在起火之前，减少火灾事故的发生。
“以防为主，防消结合”就是在积极做好防火工作的同时，在组织上、思想上、物质上和技术上做好灭火战斗的准备。一旦发生火灾，就能迅速地赶赴现场，及时有效地将火灾扑灭。“防”和“消”是相辅相成的两个方面，是缺一不可的，因此，这两方面的工作我们必须积极做好。
1.2消防人员架构图
1.3编制依据
编制依据： 《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规划》
《建设工程消防监督管理规定》、《建筑灭火器配置设计规范》
2. 防火
2.1施工现场仓库防火
2.1.1易燃易爆物品仓库的设置
1、现场对易引起火灾的仓库，应将仓库内、外按区域分隔设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。仓库应设在水源充足，消防车能驶到的地方，同时，根据季节风向的变化，应设在下风方向。
2、贮量大的易燃仓库，大门应向外开启。固体易燃物品应当与易燃易爆的液体分间存放，不得在一个仓库内混合贮存不同性质的物品。
3、物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方可装卸物品。所有进出仓库人员均不能抽烟。在仓库或堆料场进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严防产生火星，产生火灾。装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。
4、仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度， 掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
2．1.2易燃仓库的用电管理
1、仓库或堆料内一般应使用地下电缆，若有困难需设置架空电力线路，架空电力线与露天易燃物堆垛的最小水平距离，不应小于电线杆高度的1.5倍。库房内设的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。
2、仓库内严禁使用碘钨灯和超过60W以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低度温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施。照明灯具与易燃堆垛间至少保持1m的距离，安装的开关箱、接线盒，应距离堆垛外缘不小于1.5m,不准乱拉临时电气线路。贮存大量易燃物品的仓库场地应设置独立的避雷装置。
3、库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂点下方与储存物品水平间距不得小于0.5m。
市政道路消防应急预案模版
市政消防方案 第五篇
目 录
一、工程概况 ....................................................................................................... 2
二、 编制依据 ...................................................................................................... 2
三、 施工现场可能发生的火灾事故（危险）发展过程及分析 ..................................... 2
四、 应急区域范围划定 ......................................................................................... 2
1、工地现场内应急区域范围制定 ............................................................................. 2
2、工地场外应急区域范围的划定 ............................................................................. 2
五、消防应急预案的组织措施 ................................................................................ 3
1、成立消防应急预案领导小组 ................................................................................. 3
2、应急组织的分工职责 ........................................................................................... 3
六、 消防应急预案的技术措施 ................................................................................ 6
1、消防专用装备 ..................................................................................................... 6
2、火灾应急救援预案 .............................................................................................. 6
七、 应急预案措施的演练 ...................................................................................... 7
八、 消防应急预案的工作程序 ................................................................................ 8
九、 常用应急救援器材、设备 ................................................................................ 8 附件一：项目部主要管理人员通讯录………………………………………………………….9
一、工程概况
本工程包括两条道路、两条驳岸以及一座桥梁。本工程位于工业园区星塘街以东、敦煌路以南、金鸡湖大道以北、星华街以西、斜塘老街以南河道，工程沿线主要为厂房、农田、原有道路。
二、编制依据
1、中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。
2、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》。
3、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》
三、施工现场可能发生的火灾事故（危险）发展过程及分析
1、压力容器受外作用或违反安全规程发生的起火或爆炸及由此引起的连锁反应事故。
2、自然灾害（如雷电等）对设施的产生的火灾。
3、施工及设备运行中的电气故障发生的火灾。
4、其他作业或人为发生的火灾等。
四、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围制定
(1)、火灾事故，事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
(2)、自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
(3)、电气设备故障、严重漏电事故以外的任何绝缘区域为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
五、消防应急预案的组织措施
1、成立消防应急预案领导小组。
应急预案领导小组架构图 2、应急组织的分工职责
1、消防组长职责
（1）、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务提供帮助并实施场外应
急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。
（2）、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。
（3）、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，
并确保任何伤害者都能得到足够的重视。
（4）、与场外应急机构（119）取得联系及对紧急情况的记录作业安排。
（5）、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。
（6）、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处
理。
2、消防副组长职责
（1）、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财
产损失。
（2）、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
（3）、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。设立与应急中心的通讯联
络（119），为应急服务机构提供建议和信息。
3、消防通讯联络组职责
（1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
（2）、保持通讯设施和设备处于良好状态。
（3）、负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4、消防技术支持组职责
（1）、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
（2）、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
（3）、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
（4）、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构（119）提供准确的抢
险救援信息资料。
5、消防保卫组职责
（1）、事故引发火灾，执行防炎方案中应急预案程序。
（2）、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
（3）、保持抢险救援通道的畅通，指导抢险救援人员及车辆的进入。
（4）、保护受害人财产。
（5）、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
6、消防抢险抢修组职责
（1）、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
（2）、寻找受害者并转移至安全地带。
（3）、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
（4）、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
7、事故医疗救治组
（1）、在外部救援机构未达到前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、
防止受伤部位受污染等）。
（2）、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
（3）、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
8、后勤保障组职责
（1）、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
（2）、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
六、消防应急预案的技术措施
1、消防器材
1、消防栓及消防水带、灭火器、消防水池、消防砂池等。
2、火灾应急救援预案
1．前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向施工处办公室报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2．中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急领导小组的作用。第一接到火灾报警后，消防应急领导小组成员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在应急小组人员的统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3．后期处置。火灾扑灭后，消防应急领导小组组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当【市政消防方案】
2016市政局安全生产工作方案5篇
市政消防方案 第六篇
第1篇:市政局安全生产工作方案
为认真贯彻落实国家、自治区及市政府关于开展“安全生产月”活动的有关文件精神，扎实做好我局2016年“安全生产月”活动各项工作，确保局系统2016年安全生产形势保持稳定良好，根据市安委办《关于印发<市2016年“安全生产月”活动方案>的通知》(市安委办〔2016〕21号)要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、总体要求
继续深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“科学发展、安全发展”理念，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”，通过开展多种形式的安全生产活动，营造浓厚的安全生产宣传氛围，增强红线意识，普及安全知识，弘扬安全文化，提高安全素质，推动全面落实安全生产工作责任，为遏制重特大安全事故的发生，促进全局安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动时间和主题
活动时间:2016年6月1日至6月30日。
活动主题:强化红线意识，促进安全发展。
三、组织机构
市政局安委会为市政局系统“安全生产月”活动的领导机构，市政局安委办为市政局系统“安全生产月”活动的具体办事机构。
四、活动内容
(一)组织局系统单位开展国家部署的各项活动
1、开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。全局系统要认真学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，通过各种方式，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。
2、参加市安委办举办的安全咨询日活动。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。为营造“安全生产月”活动氛围，6月16日，全市将开展安全生产宣传咨询日活动。当天，局分管领导率局安委办及局系统单位相关人员到市安委办规定的咨询点开展咨询活动，现场向市民免费发放安全生产宣传资料，解答市民关心的涉及市政公用行业安全生产方面的疑难问题。【市政消防方案】
3、开展安全生产事故警示教育活动。6月3日至6月9日，是全国统一的事故警示教育周。各单位要分别组织开展事故警示教育活动，组织观看警示教育片《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，也可选购工矿安全、交通安全、消防安全、校园安全、社区安全、用电用气安全等内容的警示教育片并组织干部职工观看，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。举行安全教育大讨论，开展“干部与矿长谈心对话”等活动，对典型事故进行剖析，让企业深刻吸取教训，进一步增强各级领导和企业负责人安全生产的责任感和紧迫感。
4、开展安全应急预案演练活动。各单位要在安全生产月期间组织一次以燃气管道、非矿山、危险化学品、汛期和市政设施安全为重点的应急预案演练活动，通过应急演练全面增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力，并查找预案存在问题，及时修订完善应急体系，提高预案的科学性、实用性和可操作性。
5、组织开展安全文化总结推介活动。各单位要积极组织职工群众参加安全精神、理念、制度、警句征集活动和参加全国安全生产卡通形象创意大赛以及全国职业病防治知识竞赛活动，夯实安全生产文化基础。
(二)组织局系统单位开展自治区和我市部署的五项活动。
1、组织开展2016年“安全生产月”动员活动。各单位要在“安全生产月”活动前夕，对本单位干部职工开展“安全生产月”总动员，号召干部职工积极参加2016年“安全生产月”活动。动员形式包括:举办本单位安全生产活动启动仪式、召开本单位“安全生产月”动员大会、本单位主要领导电视讲话等，并通过广播、网络、报刊等开展大宣传、大动员，全面营造安全生产月的舆论氛围。
2、组织安全生产法律法规与安全知识“六进”活动。安全生产月期间，有单位要通过座谈会、讲座、现场走访、发放资料等形式将生产法律法规以及生产安全知识、交通与电动车安全、用电安全、消防安全、防灾减灾知识带进机关、厂站和家庭。
3、组织安全生产基层服务活动。安全生产月期间，各单位要开展安全生产隐患排查、安全生产培训和咨询等活动，完善安全生产建章立制工作，加强职工安全培训，向干部职工、群众宣讲安全生产知识。各单位要编写事故案例，组织开展事故案例讲座，“以案说法”，“以案警示”，提高从业人员的事故防范意识。
4、组织开展安全培训、隐患排查治理活动。邀请媒体记者参加明查暗访活动，深入报道各地安全生产工作亮点，对企业在安全培训、隐患排查治理及生产经营活动中非法违法行为的典型案例在媒体上进行曝光，推动专项执法行动取得实效。
(三)各单位自行组织开展的活动
局系统各单位除参加市有关部门和局里组织开展的各项“安全生产月”活动外，要结合本单位的实际和特点，组织开展各具特色的“安全生产月”活动，重点有如下五项活动:
1、组织开展一次营造安全卫生环境活动。各单位要参照市开展的“美丽，清洁乡村”工程的模式，全面开展一次单位安全卫生环境营造活动。一是对本单位的安全卫生环境和设备设施进行清扫；二是对横幅、标语、警句进行清理；三是对安全标志、职业卫生防护标志、安全操作规程、上墙的规章制度等进行清洁。陈旧造成字体褪色的，因粉尘粘污导致模糊不清的，要在今年的“安全生产月”期间重新悬挂、张贴，为单位安全文化及安全标准化建设营造氛围。
2、开展岗位安全培训活动。安全生产月期间，各单位要结合本单位的安全生产实际，编印安全生产知识手册或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读，开展安全知识、岗位职责的再教育培训，提高员工安全素质。
3、开展组织一次“安全生产月”职工动员活动。各单位要召开全体干部职工“安全生产月”动员大会，将上级“安全生产月”活动方案、本单位安全生产月活动实施方案及工作要求传达贯彻到全体职工，动员本单位的从业人员积极投身到“安全生产月”活动中去，人人争做安全生产工作积极分子，为治理隐患和防范事故做出贡献。
4、开展岗位隐患排查治理活动。各单位要在今年安全生产月期间，组织开展一次地毯式的事故隐患排查治理活动，按照先排后除的工作方法，首先安排时间发动每位职工对本岗位周边的生产设施设备进行一次全面检查。检查要做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。对检查出来的事故隐患，能马上整改的要立即排除；不能马上整改的，要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求，尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。隐患排查和治理情况要记入安全生产台账，整改完成要经安全技术人员确认合格后方可销号。
5、组织开展一次职工安全生产读书和培训活动。安全生产月期间，各单位要结合本单位的生产经营实际，自编或选购一本全国安全生产月活动组委会推荐的《职工安全知识教育》、《职工法规知识读本》等安全文化读物免费发给职工阅读，或组织职工分期分批进行短期再教育培训，并编发安全生产测试题给职工填考。单位职工读书、培训活动要作为落实国家部署的安全文化企业创建活动的主要内容。
6、组织开展一次职工安全生产警示教育活动。在安全生产月期间，各单位要结合本单位的实际，把举办事故警示教育讲座、观看全国组委会推荐的《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2016版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等安全警示教育片、参观安全警示教育展览等作为开展警示教育周活动的内容。
五、工作要求
(一)建立机构，制定方案。各单位要切实加强“安全生产月”活动的领导，设立专门的组织机构，制定好活动方案，准时参加国家和自治区组织的动员会，明确责任，扎实做好“安全生产月”动员工作，让广大职工群众积极、主动、自觉地参与到活动中来。
(二)强化措施保证，确保活动有序开展。各单位要明确负责机构，落实各项活动负责人及联络员；要落实宣传经费，保证各项活动所必需的人力，物力和财力到位；要加强督促检查，推动各项活动开展，确保安全生产月活动有序开展。
(三)积极创新，表彰先进。各单位结合自身实际，围绕自治区和我市提出的“安全生产月”工作任务，创新活动形式，丰富活动内容，力求活动取得良好效果。活动结束后，自治区和市将继续开展“安全生产月”活动优秀先进单位、先进个人评选活动(方案另发)，对获奖单位和个人进行表彰。
(四)及时总结，按时上报。各单位在组织好本单位的“安全生产月”活动的同时，还要及时将本单位安全生产月活动工作部署、活动方案、领导讲话以及安全咨询日、警示教育、安全文化活动的信息、资料和拍摄活动照片及时上报局安委办。有关单位对应急预案演练情况要进行高清录影，并于6月20日前上报局安委办，以便汇总上报市安委办。各单位“安全生产月”活动方案和总结分别于5月22日和7月3日前报送局安委办。
第2篇:投资和重大项目建设方案为强力推进《国际旅游胜地建设发展规划纲要》的实施，全力推进我局负责的市政基础设施项目建设，确保完成市委、市政府下达我局的全年投资任务，实现全年工作目标，根据《市人民政府办公室关于转发市发展改革委市重大项目建设管理办公室市2016年投资和重大项目建设实施方案的通知》(市政办〔2016〕43号)，经研究决定，2016年在全局系统开展投资和重大项目建设活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、总体要求
(一)投资目标任务
全局目标:2016年全社会固定资产投资182244万元。(含市政局其他相关工程项目，下同)
上半年，全局全社会固定资产投资力争完成全年投资目标任务的45%以上。
(二)重大项目建设目标任务
1、投资1000万元以上项目建设目标任务
2016年，全局推进投资1000万元以上的项目年度计划投资181066万元，占全年投资目标任务的90%以上。
2、重大考评项目建设任务
2016年，市政局工程项目纳入考评的第一批重大项目(含市级层面项目)7项，总投资规模327772万元，年度计划投资34850万元。其中，新开工项目1项，总投资27420万元，年度计划投资6000万元；续建项目4项，总投资224862万元，年度计划投资28850万元；前期项目2项，总投资75489万元。(详见附件1)
2016年，市政局其他相关工程项目纳入考评的第一批重大项目(含市级层面项目)53项，总投资规模685700万元，年度计划投资141616万元。其中，新开工项目2项，总投资8800万元，年度计划投资7700万元；续建项目24项，总投资346635万元，年度计划投资114500万元；竣工投产项目6项，总投资56946万元，年度计划投资19416万元；前期项目21项，总投资273319万元。(详见附件2)
3、市领导挂钩联系全程跟踪推进的重大项目建设任务
在推进投资1000万元以上重大项目，确保完成年度投资目标任务的同时，筛选一批重大项目，由市领导挂钩联系全程跟踪推进。建立健全建设责任制，凡是没有建立项目指挥部的都要抓紧建立，实行“一个建设项目、一名挂钩市领导、一个工作机构、一个计划目标、一抓到底”的工作机制，集中力量解决项目推进过程中的难题，确保项目早开工、快建设、早投产。我局列入第一批实行挂钩联系全程跟踪推进的重大项目有7项，总投资规模178723.54万元，年度计划投资28850万元。(详见附件1)
4、项目储备任务
年内全局完成储备投资项目10个,储备项目总投资规模达93320万元。
按部门划分:市政工程管理处完成储备项目7个，投资规模82960万元；自来水公司完成储备项目1个，投资规模6000万元；中山路置业建设管理有限责任公司完成储备项目1个，投资规模4000万元；排水有限公司完成储备项目1个，投资规模360万元。(详见附件3)
(三)全力抓好一批为民办实事工程项目
2016年，继续从解决群众最关心、最直接、最紧迫的问题入手，完成惠民工程:
1、实施LED路灯节能改造项目，共改造LED路灯1576套。年度计划完成投资513万元。
2、实施内涝治理项目。年度计划完成投资665万元。
二、组织领导
成立局2016年投资和重大项目建设活动领导小组，成员名单如下:
领导小组负责研究制订有关重要事项，协调解决项目建设过程中的重大问题。领导小组下设:
(一)重点工程办公室(简称重点办)，。
局重点办负责按市和局投资和重大项目建设活动领导小组要求对局属项目进行督促、协调及处理日常工作。
(二)督促检查办公室(简称督查办)。
督查办负责按市和局投资和重大项目建设活动领导小组有关要求对局属项目进行督查、绩效考评。
三、落实责任
为确保圆满完成市委、市政府今年下达我局系统的项目建设任务，在局投资和重大项目建设活动领导小组的领导下，对我局负责的重点工程的项目实行局主要领导、分管领导、责任科室、业主单位主要领导四级分工负责责任制，确保每个项目从上至下都有专人负责，一抓到底。
(一)局主要领导职责
对局系统重点项目建设工作负总责。
(二)局分管领导职责
协助主要领导对分管项目进行总协调，对项目建设负有指导、检查、协调、推动的职责。
(三)局责任科室职责
负责局重大项目的布局和项目前期工作的组织、协调和管理；会同有关科室编制局年度重大项目建设实施方案，重大项目前期工作计划以及重大项目目录；协调重大项目的立项、可行性研究、初步设计审批、概算、开工的审核上报等工作；协助有关部门及项目业主做好项目资金筹措工作；协调和督促局重大项目的实施；协调有关部门及项目业主做好重大项目的后评价及建档工作；负责组织对重大项目的稽查、督查；负责组织对项目建设的考评工作。组织各局属单位进行项目的申报。
各相关项目的责任科室，做好项目的服务工作，对项目进度和存在问题进行跟踪和汇总。
(四)业主单位主要领导职责
1、负责项目具体组织实施，贯彻执行项目法人责任制、招标投标制、工程质量责任制、工程监理责任制和合同管理制，重点抓好质量、安全检查监督工作，确保项目按计划完工。
2、建立健全单位项目组织机构，明确项目分管责任人。
制定并组织实施单位投资和项目建设实施方案，制定工作目标，层层分解落实责任，确保按上级下达的年度计划、目标完成建设任务。
3、建立项目信息员制度。及时做好项目信息的填报，定期汇总项目情况，填报好项目月报表(投资计划表、市领导跟踪推进项目报表和为民办实事项目报表)，做好项目进度的跟踪和存在问题的整理汇总，经主管领导审核后，报送到局重点办。
四、工作措施
(一)制订方案，分解任务。局属各单位要结合局2016年投资和重大项目建设活动实施方案制订各自单位具体方案，明确年度目标任务，建立“四定两保”责任制，即:定时间、定目标、定责任、定奖惩，保证项目如期开工和按时竣工。
(二)实行例会制度。局分管领导对分管项目定期组织召开工作例会，及时解决项目实施过程中遇到的突出矛盾和问题，确保项目积极、稳妥推进。
(三)实行问责制度。对在项目建设过程中没有严格履行国家有关程序和管理制度，造成严重后果的；对重视程度不够，玩忽职守或敷衍了事致使项目推进缓慢，不能按进度和目标完成建设任务的，将按有关规定实行问责，追究有关领导、部门相关人员责任。
(四)实行绩效考核制度。根据市投资和重大项目建设活动对我局年终考评情况，结合局投资和重大项目建设活动领导小组组织对各业主单位年度目标任务完成情况和信息报送情况进行绩效考评。
(五)建立督查制度。局投资和重大项目建设活动领导小组制定项目督查月报定期对项目进行督查，同时不定期组织进行项目专项督查，以便及时掌握和协调处理项目推进过程中存在问题；各单位也应定期和不定期组织对本单位项目开展不同形式的督促检查，发现问题及时纠正，为项目顺利推进提供保证。
(六)加强宣传报道。根据市重大办项目推进考评细则要求，各单位原则上每季度向新闻媒体和市重大办投稿不少于1篇，每年投稿不少于4篇。通过加强项目建设宣传报道，营造项目建设良好氛围。
第3篇:2016年为民办实事项目工作方案根据《市人民政府办公室关于做好2016年为民办实事有关工作的通知》(市政办〔2016〕36号)要求，为确保圆满完成市人民政府下达我局的2016年为民办实事项目，特制定本工作方案。
一、成立机构，加强组织领导
领导小组下设办公室和督查室：办公室主任由同志兼任，负责局为民办实事工作的日常管理工作；督查室主任由同志兼任，负责对局各为民办实事项目的推进情况进行监督检查。
二、明确任务，落实责任分工
为确保完成市委、市政府今年下达的为民办实事项目年度计划、目标建设任务，在局为民办实事工作领导小组的领导下，对局负责的各为民办实事项目实行局主要领导、分管领导、责任科室、业主单位主要领导四级分工负责责任制，确保每个项目从上至下都有专人负责，一抓到底。
项目协调管理工作由局长负总责，分管领导具体抓，共同参与项目建设。其中副局长负责内涝治理工程和污水垃圾处理建设项目的协调管理工作，内涝治理工程包括：市
。
三、细化职责，规范工作流程
一是对项目实行动态管理，对建设进度滞后、无法按时完成过程进度项目及时发现问题，解决问题，确保项目如期顺利实施。二是对项目的设计、招投标、资金使用进行监督，确保项目各环节严格按照行业标准和有关规定执行。三是在保证项目进度、质量的同时，抓好安全生产，做到安全施工，文明施工，确保项目建设安全顺利进行。
四、项目具体工作方案如下：
(一)内涝治理工程
(二)路灯安装工程——2016年LED路灯节能改造项目
(三)污水垃圾处理建设项目
按照2016年壮族自治区污水垃圾处理设施建设计划，做好检查和督促。
第4篇:再次开展解放思想大讨论活动方案根据市委党的群众教育实践活动“六大行动”工作方案的要求，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“整治‘四风’优环境，真抓实干建胜地”的主题，以解决思想观念、市民素质、历史文化传承与弘扬等方面的突出问题为重点，紧紧围绕“五思五想八对照”开展解放思想再学习再讨论活动，积极开展“我为国际旅游胜地建设献言献策大讨论”活动，在全市各级党员干部中掀起解放思想、深化改革、加快发展的新高潮，牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”理念，汇聚科学发展的正能量，真正把敢于担当、奋勇争先的“精气神”凝聚到建设富裕和谐新的目标上来，使广大干部群众思想进一步解放，道德水平进一步提升，文化名城效应进一步彰显。
二、活动内容及时间
（一）活动内容
1.围绕“五思五想八对照”开展解放思想再学习再讨论活动。广大党员干部要围绕贯彻落实市委、市政府的决策部署，针对当前在抓发展、破难题中普遍存在的突出问题，切实把自己“摆”进去，立足“我”，“查”问题，“找”差距，“明”不足，落脚“干”，要避免泛泛而谈、坐而论道。重点围绕“五思五想八对照”开展活动。“五思五想”即：思考一下责任意识够不够，想一想敬业精神浓不浓；思考一下大局意识牢不牢，想一想担当勇气足不足；思考一下修身律己严不严，想一想工作作风实不实；思考一下创新意识强不强，想一想解决办法多不多；思考一下自身形象正不正，想一想廉洁自律严不严。“八对照”即：对照习总书记提出的“三严三实”要求，查一查在求真务实、光明磊落、勇于担当等方面存在的问题；对照焦裕禄精神，查一查在思想境界、素质能力上存在的问题；对照“实干就是能力，落实就是水平”要求，查一查工作不扎实、落实不到位的问题；对照国际旅游胜地建设要求，查一查进度快不快、质量高不高、效果好不好的问题；对照群众所需所盼所想，查一查在服务意识、服务水平、服务质量等方面存在的问题；对照创建文明城市要求，查一查在市民文明素质提升等方面存在的问题；对照践行社会主义核心价值观要求，查一查在牢固树立世界观、人生观、价值观上存在的突出问题；对照历史文化保护与利用的要求，查一查历史文化传承与弘扬等方面的突出问题。
2.组织开展“我为国际旅游胜地建设献言献策”大讨论活动。以召开座谈会、专题调研等方式，组织市人大代表、政协委员、专家学者，高校、文联、社科联、企业等各界别人士参加的专题讨论活动，征集一批加快国际旅游胜地建设及经济社会发展的“金点子”。
（二）活动时间
2016年4月--5月。
三、活动要求
1.加强组织领导。各级各部门要加强领导，精心组织，结合自身实际，开展形式多样的讨论活动，确保取得实效。
2.解放思想再学习再讨论活动由市直机关工委牵头，市纪委、市委组织部、市委办、市政府办配合。各级各部门要组织党员干部要紧紧围绕“五思五想八对照”的主要内容，开展覆盖本单位全体党员干部的大讨论活动，深入查找存在的突出问题，切实坚定理想信念，增强群众观点，改进工作作风，提升工作能力。党员领导干部要带头组织、带头发言、带头做好学习笔记、带头撰写心得体会；在职党员要积极参加学习讨论。各单位要在5月25日前将活动开展情况报市直机关工委宣传部。
3.组织开展“我为国际旅游胜地建设献言献策”大讨论活动，由市直属机关工委牵头，市政协办公室、市人大办公室、市委政研室、市政府发展研究中心等单位配合，组织市人大代表、政协委员、专家学者，高校、文联、社科联、企业等各界别人士开展专题讨论活动，征集一批加快国际旅游胜地建设及经济社会发展的意见建议，于5月25日前将活动开展情况及征集到的献言献策交市直机关工委汇总。
4.加强宣传，营造氛围。由市委宣传部牵头，日报社、市广电局配合，在日报、晚报、电台、电视台等新闻媒体开设解放思想大讨论征文活动专栏，及时反映活动动态，宣传推广活动中涌现出的好经验、好做法。
5.根据活动开展情况，组织召开再次开展解放思想大讨论活动经验交流会，交流经验，树立典型，进一步推进工作开展。
第5篇:市政局群众路线实施方案在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是巩固党的执政基础和执政地位，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证；是加快建设国际旅游胜地和全面深化改革开放的迫切需要；是奋力推进市政公用事业再上新台阶的现实需要。根据《中共市委员会关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神和部署要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“整治‘四风’优环境，真抓实干建胜地”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点，把推动市委、市政府工作落实作为着力点，坚定宗旨信念，突出作风建设，牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，以为民的本色、务实的作风、清廉的品质，汇聚推动市政公用事业科学发展的正能量，为加快国际旅游胜地建设贡献力量。
二、目标要求
深入开展党的群众路线教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实以整风精神扎实开展这项活动。要牢固树立反省意识，坚持边学边查“照镜子”；着力增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”；认真落实从严要求，坚持边做边改“洗洗澡”；始终强化正风肃纪，坚持边改边整“治治病”。
深入开展党的群众路线教育实践活动，要坚持围绕中心、服务大局，始终立足我局发展的实际，与全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与强化局各级领导班子和党员干部队伍建设结合起来，与国际旅游胜地建设结合起来，集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。局各级领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题；局系统各单位要重点解决慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题；涉及执法监管部门和窗口单位、服务部门要重点解决对群众态度差，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题；非公有制经济组织主要解决组织覆盖和工作覆盖不全，凝聚群众、服务群众作用发挥不充分的问题。结合我局实际，提出“聚焦‘四风’汇动力，真抓实干上台阶”的活动主题，通过解决“四风”问题，使局系统广大党员干部践行宗旨意识有新增强，贯彻群众路线有新进步，改进作风有新进展，服务基层能力有新提高，推动科学发展有新突破，以作风建设的新成效推动市政公用事业再上新台阶，凝聚加快建设国际旅游胜地和实现“两个建成”目标的强大力量。
三、组织机构
为加强教育实践活动的领导，局成立市市政局党的群众路线教育实践活动领导小组，成员名单如下：
四、方法步骤
深入开展党的群众路线教育实践活动，局采取统一部署、按阶段推进的办法实施，要注重把握坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持分类指导、坚持突出重点、坚持开门搞活动、坚持领导带头六项基本原则。活动总体安排8个月，各单位集中教育时间不少于3个月。按照以下规定步骤和大体时间要求扎实开展好教育实践活动。
(一)学习教育、听取意见阶段(2016年2月—4月)
重点是要搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1、召开局系统党的群众路线教育实践动员大会，统一思想，明确目标和任务，落实工作责任，适时由市委督导组开展民主评议和个别谈话听取意见。
2、局系统各单位按照总体方案，制定各自符合实际、特色鲜明的活动计划方案，召开动员大会，广泛发动，多层次开展前期宣传工作，营造良好氛围。适时由局督导组开展民主评议和个别谈话听取意见。
3、各单位制定学习教育计划，采取党委中心组(总支、支部委员会)学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨，以及形势报告会、学习交流会、专题论坛、演讲征文比赛等多种形式，组织广大党员干部紧密结合思想和工作实际，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神、学习中央规定的有关文件和必读篇目，学习自治区党委和市委的各项决策部署。围绕解决“四风”问题，广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。
4、组织党员、干部走进基层、贴近群众，通过进社区、进企业、进工地、恳谈会、座谈会、公开征求意见等多种途径，深入开展调查研究，广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。
学习教育、征求意见，要坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学习变成集中聊的现象；防止出现征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”和“一窝蜂”下基层的情况。阶段结束前各单位及时上报阶段简要情况报告(主要内容是：民主评议情况汇总、个别谈话情况、学习教育情况、干部群众意见建议等材料)
(二)查摆问题、开展批评阶段(2016年5月—7月)
要围绕为民务实清廉要求，充分调动党员领导干部和人民群众的积极性，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，着力查摆“四风”方面的问题，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、谈话提醒。对民主评议反映问题较多的党员领导干部由督导组会同单位党组织书记进行谈话提醒，其他干部可由单位党组织书记进行谈话提醒。同时，要积极做好专题民主生活会前的谈心谈话。书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展相互谈心，努力把矛盾和问题解决在民主生活会之前。
2、认真撰写对照检查材料。局系统各单位领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分：即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。同时，作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。查摆问题要切实做到“五查五看”，即：查是否学习了党章党纪和中国特色社会主义先进理论，看学习成效是否明显；查是否贯彻执行好中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，看作风是否转变；查是否着力解决民生问题、促进民生改善，看群众是否满意；查是否完成各项既定工作目标任务，看落实是否到位；查是否从严执行廉政准则和廉洁自律有关规定，看干部是否清廉。班子成员的对照检查材料要报班子书记审阅，民主生活会召开前报督导组审阅。
3、认真开好为民务实清廉专题民主生活会。要提前制定民主生活会专项方案，报督导组审阅。民主生活会期间，无特殊情况，领导干部不安排出差、出访。督导组全程参与所督导单位领导班子民主生活会。会上，各领导班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，打消顾虑、敞开思想、坦诚相见，做到严肃认真、实事求是、民主团结。对督导组评价反馈没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的单位，要返工重新召开。
4、通报民主生活会情况。民主生活会后，在单位党组织书记的主持下，在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，并向督导组报送民主生活会情况专题报告。
5、召开党支部或党小组专题组织生活会。除局系统各单位领导班子成员外，其他党员可不撰写对照检查材料，但要理出“问题清单”，认真对照分析，组织党员民主评议。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制阶段(2016年8月至9月)
重点是针对查摆出来的问题，要提出解决对策，制定和落实整改方案，特别是对一些较为突出的问题，必须集中治理。每个单位都要抓住重点问题，实行一把手负责制，制定整改任务书、时间表，作出整改承诺，落实整改措施，并在一定范围内公示，请群众评价和监督。
1、制定整改方案。各单位领导班子针对在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面查找出的突出问题，研究制定重点突出、具体细化、切实可行的整改方案，报经督导组审阅。整改方案实行一把手负责制，对整改措施中要含有时间表、责任人，整改任务和时间表，要向群众公示，整改方案和结果，也要在一定范围内公布。
2、及时整改、逐项落实。按照整改方案，各单位要切实做到及时整改、逐项落实。着重解决工作作风不实、主动服务意识不强、办事效率低下和“门难进、脸难看、事难办”的问题，着重解决在人民群众利益问题上不作为、慢作为、乱作为的问题，着重克服特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要采取有效措施，抓好各项问题的整改落实，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不上交问题，即使是一时难以解决的也要创造条件积极解决。
3、要强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权行为，匡正“对上不对下，为己不为民”的衙门习气。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
4、加强制度建设，梳理完善贯彻党的群众路线制度。研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，注重总结教育实践活动中的好经验好做法，上升为制度规范。特别是要完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度等制度措施，推动改进工作作风和密切联系群众常态化、长效化，从源头上防止不正之风。
5、及时做好总结工作。各单位根据教育实践活动进展情况，经督导组同意，适时召开总结大会，对教育实践活动进行总结和民主评议，且对继续深入抓好教育实践活动进行安排部署。督导组要写出督导工作总结报告。
局系统各级党组织要以改革创新精神抓好教育实践活动，既要按照市委的部署要求，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，积极创新活动载体和抓手，使活动开展得有特色、有亮点、有成效。
五、主要措施
深入开展党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕市委、市政府以及局中心工作，以“十大行动”为抓手，着力在解决实际问题当中转变机关、干部作风，不断以作风转变的实际成效助推市政公用事业科学发展。同时，要注重强化任务分解和责任落实，建立“领导+部门”的工作机制和责任体系，采取项目化管理方式集中力量破解难题，以实际行动取信于民，让广大群众满意、得实惠。
(一)开展机关作风效能整治大行动。
重点整治机关、各级领导班子、领导干部的“庸、懒、散、拖、浮、贪”等六个突出问题，牢固树立正确的群众观、政绩观、权力观。“治庸”，旨在解决思想解放不深、创新意识不强、工作水平不高、办事方法不多；“治懒”，旨在解决干事创业激情不高、精神萎靡不振、工作避重就轻、办事敷衍塞责；“治散”，旨在解决凝心聚力不强、工作擅离职守、纪律自由涣散；“治拖”，旨在解决责任意识不强、主动服务意识差、办事拖拉或久拖不办；“治浮”，旨在解决干部作风漂浮、急功近利、欺上瞒下、弄虚作假、言行不一；“治贪”旨在解决以权谋私、贪污腐化、吃拿卡要。各单位要深入开展民主评议政风行风工作，严格对照六个方面内容加强自查自纠，积极落实整改措施，持之以恒、常抓不懈，促进作风明显改善。
(二)开展公款吃喝、宴请、娱乐整治大行动。
要严格执行廉政准则，切实做到厉行节约。严禁借开会、调研、考察、检查、培训之名用公款大吃大喝、玩乐享受、挥霍浪费。严禁以同学会、老乡会、战友会等各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严禁领导机关之间、领导班子之间、领导干部之间违反规定用公款相互宴请、送礼。要着重加强对“三公”经费的管理，加大信息公开力度，自觉接受广大群众监督。各级领导干部要带头贯彻执行，以实际行动作表率，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
(三)开展违规配备公车、占用住房、因公出国(境)整治大行动。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行公车编制和配备标准，建立健全公车管理制度，严禁超编制、超标准配备公车或者超标准租用车辆，严禁为公车增加高档配置或者豪华内饰，严禁借用、占用下级单位和其他单位的车辆，严禁接受企业事业单位和个人捐赠的车辆，严禁公车私用；要认真清退违规占用的住房和办公用房，严禁多占住房，严禁超标准装修办公用房、购置办公用品；要严格遵守因公出国(境)各项规定，严格出国(境)计划审核、审批工作，严禁出访期间擅自变更行程、延长国(境)外逗留时间、增加随行人员。各级党员领导干部要切实提高认识，带头清理纠正违规行为，进一步提高廉洁自律意识。
(四)开展文风会风整治大行动。
严格控制会议活动数量、时间、规模和经费，严禁提高会议活动用餐、住宿标准和组织高消费活动，严禁以任何名义发放纪念品。从严清理和规范论坛、评比、表彰、节庆、晚会等活动，减少领导陪会、代会现象。严格控制文件简报和内部刊物的数量、规格和篇幅，建立健全文件简报和内部刊物印发规定，集中清理各类不合时宜的规范性文件，提高文件质量和时效。
(五)开展政务环境优化大行动。
一是加强行政效能建设。增强服务意识，规范权力运行，创新项目审批机制，优化再造办事流程，最大程度地减少办事环节、压缩办事时限，提高办事效率。二是强化“一服务两公开”工作的标准化、法制化和信息化建设，切实提高行政审批服务质量和工作透明度。三是统筹推进政策落实。逐一梳理国家、自治区层面赋予涉及我局职能的有关优惠政策，主动跟踪对接，抓紧制定实施办法或操作方案，促进政策落地。四是构建完善督查体系。继续加大督查力度，创新督查方式，完善督查工作与目标考核、效能监察、媒体监督联动机制，健全权责统一、多方协作的大督查体系，实现督查工作的规范化和制度化，以大督查工作来推动工作落实，营造真抓实干的浓厚氛围。
(六)开展基层群众服务大行动。
一是加强所属基层组织建设。结合2016年基层党组织换届，选强配优基层组织班子，提高党员干部的服务能力，建设新型服务型基层党组织。二是关爱基层群众，加大困难群众的帮扶力度。局系统各单位，要采取多种形式，积极开展对本单位困难群众及帮扶点的扶贫帮困。
(七)开展投资商和企业帮扶大行动。
一是加强项目跟踪服务。要认真落实服务项目责任制,加大对项目的协调服务和跟踪督促力度，大力推行领导挂钩服务模式，健全项目推进工作机制。特别是针对市委、政府确定的重点项目要以非常办法、非常措施、非常力度狠抓落实，有力促进项目推进。二是清理行政事业性收费。要对涉及企业的行政事业性收费进行一次大清理，对规费能免则免，不能减免的按最低标准收取，坚决取缔各种不合理收费。切实增强上门服务意识，防止事前不理、事中放任、事后处罚的现象发生，禁止以罚代缴。
(八)开展游客满意度提升大行动。
针对游客满意度提升要求，按照牵头部门行动总体方案主动做好相关配合服务工作，对涉及到的加快旅游公共服务基础设施建设等内容要给予大力支持和配合，促进游客满意度不断提升。
(九)开展城乡综合环境整治大行动。
继续深入开展城市环境综合整治大行动。按照“完善功能、突出特色、提升品位、优化环境”的要求，强力推进“南通北畅”工程等一系列重大项目落实，积极参与城市综合环境八大专项整治行动，大力推进市政基础设施建设。深入开展县乡村环境综合整治行动。各相关责任单位要把开展“美丽•清洁城乡”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要抓手，进一步深化清洁家园、清洁水源、清洁田园和环境整治四大活动，加强政策宣讲，帮助建立完善乡村环境管理制度，推进乡村环境综合整治。
(十)开展信访积案化解大行动。
要集中时间和力量，对信访积案进行摸底排查和全面梳理，制定解决方案，逐步分类化解。按照“事要解决”、“案结事了”的要求，对符合法律法规和政策规定的，要解决到位；对要求过高、一时难以解决的，要讲明政策道理，做好思想工作；对“法度之外、情理之中”的，要以人为本，帮助解决实际困难。要严肃查处推诿、积压信访案件的行为，建立健全有效预防、发现、化解矛盾纠纷和及时解决信访案件的长效机制。
开展“十大行动”要突出制度建设，切实把权力关进制度的笼子。健全一批机关效能建设的制度、一批改进工作作风的制度、一批密切联系群众的制度、一批提高城市管理水平的制度、一批从严管理干部的制度，以制度建设推进作风转变，推进各项工作落实。
六、要求
各单位必须用优良的作风组织开展好党的群众路线教育实践活动，要在思想上高度重视，行动上积极主动，措施上务实有力，确保活动取得实实在在的成效。
(一)强化领导，落实责任。
各级党委(总支、支部)负责本单位的教育实践活动，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导具体抓，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位要成立相应的领导机构和工作机构，召开专门会议做好动员部署，结合自身实际扎实开展好教育实践活动。要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，争作为民务实清廉的表率。
(二)扩大宣传，营造氛围。
各单位要加强正面宣传和舆论引导，创新宣传形式和载体，营造良好活动氛围。要利用好报刊、广播、电视、手机、网络等媒体，广泛宣传中央、自治区党委和市委关于开展教育实践活动有关精神和要求，着力挖掘和宣传活动中涌现的先进典型和事迹，以及好的经验和做法。要加强舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥警示教育作用，推动教育实践活动向纵深发展。
(三)突出重点、分类指导。
在活动对象上，要根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。在解决问题上，要找准各自需要解决的突出问题，按轻重缓急逐一解决。在环节方法上，规定动作要扎实到位，自选动作要突出特色。要从实际出发，注重分类实施，防止“一锅煮”、“一刀切”。
(四)统筹兼顾，促进工作。
各单位要把“重在求真务实、重在解决问题、重在推动工作”贯穿活动全过程，切实把开展活动与完成本单位本部门中心任务结合起来，统筹兼顾、科学安排，认真谋划活动每个环节、每项措施，切忌“自说自话、自弹自唱”，确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”，切实让广大群众满意。
(五)注重督查，确保实效。
要在督导组的监督和指导下开展活动，重大部署、重大活动、重大问题要主动汇报沟通。确保各级党委(总支、支部)把“规定动作”做扎实、“自选动作”做精彩。对活动要求落实不到位的、活动开展有懈怠的，要加强问责。活动结束后，要对整改措施落实和制度执行情况进行定期督查，防止反弹。
2016消防安全演练实施方案
市政消防方案 第七篇
消防安全演练实施方案
为切实做好我校突发事故，险情的预防和应急救援工作，确保学校财产和师生生命安全。为创建“和谐校园”的目标，使学生从小养成火灾防
范意识，掌握火灾防范知识及逃生技能。我校结合学校的工作实际，特制定消防安全演练实施方案。
一、指导思想：
突发事故发生后，按照“以人为本”和“快速有效”的原则，在教体局的领导和消防大队的指挥下，由校突发事故应急救援领导小组迅速启动
学校突发事故应急预案。成立抢险救援现场指挥小组，按照学校制订并实施的具体抢险逃生救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展。
使全体师生能够迅速安全撤离火灾现场并到达安全区域，消除险情将损失降低到最低程度。为防范突发事件的发生做到防患于未然。
二、组织领导
为使消防安全演练成功举行，学校将实行统一领导，统一组织和分工协作，成立消防安全演练领导小组。
组长：
副组长：
成员：
顾问：消防大队官兵
三、消防安全演练应急救援人员职责分工（四个小组）：
1、灭火行动组：
任务：林明礼负责切断主电源；陈钦管负责消防栓的正常使用；余雷，朱眉负责消防瓶的使用；
火灾发生后首先是切断电源，消灭隐患，保护现场。
2、疏散引导组：
任务：在火灾发生时，分年级在相关老师的带领下，及时撤离火灾现场。每个学生要准备打湿的手帕一只或湿巾均可，叠三折老师教会学生使
用，老师打开教室前后门组织学生有序的沿走廊右侧躬身撤离，先撤离到学校操场上，每个班级在自己班相对应的场地，再安全有序的离开操
场，跑到学校外安全的地方。
一年级：
二年级：
三年级：
四年级：
五年级：
六年级：
撤离学生由余雷老师负责指挥，按照班级公共场地的区域进入到安全处，各班清点学生人数，向余雷老师报告，陈钦管老师负责一二三年级教
室撤离后的清查工作，林明礼老师负责四五六年级教室撤离后的清查工作。
第一负责人：上课时间当堂教师为第一负责人，其余学生在校期间，班主任为第一负责人。
3.通讯联络组
任务：报警：119联动报告上级主管部门，事后上报情况。
4、安全救护组：
任务：转移伤员，配合120送往医院救治。
演练结束。
预计：用时10分钟。
说明：时间未定另外通知届时请上级主管科室领导莅临我校指导演练。
消防演练初步定在11月初。
xxx小学
2015平安工地建设方案
市政消防方案 第八篇
第1篇：平安工地建设方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建设项目第四同段内开展为期两年的“平安工地”建设活动，现将有关安排如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现“零”伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。.
本项目积极参加活动。活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。
三、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
各施工队结合实际，制定本部门“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到班组、作业队。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况:
各项目办要对施工单位工程质量安全责任人造册登记，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况:
项目办要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况:
项目办要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.隐患排查治理情况:
各项目办针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，高边坡及滑坡治理安全生产预案，储油罐安全管理、施工用电、生活用电等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况:
建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，以及地质预报和监控量测，临时便道硬化安全设置是否严格按照规范要求，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、救生消防避雷设施等是否按有关规定设置。
6.安全专项费用落实和使用情况。
项目部在广泛推动建设活动开展的同时，确定某几个施工队为示范工地，各部门要积极申请，经项目部确定后，进行评审，及时总结经验，组织观摩交流。
各施工队在20XX年6月将总结报告上报项目部。
（二）第二年：达标推广年。
各施工单位在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。各从施工队必须严格按照达标标准开展施工活动。项目部负责对各部门开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即整改。确保本标段施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
活动结束后，项目部及各施工单位及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标施工队和部门进行表彰。将“平安工地”建设活动制度化，不断规范本标段现场安全管理工作，同时对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”部门进行表彰。
四、组织机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
项目部“平安工地”建设活动领导小组：
组 长： 杨海峰
副组长： 侯高峰 黄 冲
成 员： 陈满意 朱永辉 李成平 蒋松磊 王长军
各部门应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。
五、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强各部门负责人，确保“平安工地”建设活动取得实效。
建设“平安工地”是夯实安全工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各部门要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强管理，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。本项目的各部门要加强对活动的组织安排，明确活动目标成果，抓好示范施工队工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工队要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。各部门、预制厂、料场等部门要分工负责，密切配合，务求实效。
（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
各施工队及部门要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各部门安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设工作与日常安全检查工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。
各部门要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设工作的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、横幅、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工部门扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。对确定为本标段示范施工队的参建队伍，根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的部门，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。在工程结束前，上报本部门“平安工地”的总结报告。
第2篇：平安工地建设方案为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工作，确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保我省交通运输建设平安顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，推进行业安全管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
严格按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[20XX]116）要求对各参建单位有关人员实行责任登记；各参建单位应按实际分工明确岗位职责；施工单位应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度
施工单位应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录；施工单位应按批复的专项施工方案组织施工。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
施工单位应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。
（四）加强施工安全隐患排查治理
各参建单位应制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行“四项严禁”规定（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度
建设单位应明确1%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查；施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
四、组织领导机构
省厅成立湖南省交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导全省交通基础设施“平安工地”建设活动开展。赵平同志任组长，罗可、蒋鹏飞、王跃明、郑京杰同志任副组长，谢志军、李建斌、谢立新、夏涛、周志中、孙威期同志为成员。领导小组办公室设在厅质监站，郑京杰、孙威期分别兼任办公室正、副主任。
厅直各行业管理局、市州交通局要成立相应机构，负责组织推动本辖区内“平安工地”建设活动的开展。请将领导小组组织机构及联系方式4月30日前报厅“平安工地”活动领导小组办公室。联系电话：0731－84724628；电子邮箱：XXX；联系人黄斌。
五、活动时间及范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期2年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施建设项目，均应参加活动。
六、活动步骤
（一）宣传发动阶段（20XX.4.1—20XX.4.30）
各公路水运工程建设项目要成立“平安工地”建设活动领导小组，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（20XX.5.1—20XX.7.31）
1、各建设单位要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。
省公路局负责指导全省干线公路“平安工地”建设活动开展。各市州交通局在广泛推动建设活动开展的同时，应确定不少于1个示范工程和3个示范工地进行重点指导。省公路局组织干线公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。
省高速公路管理局负责组织我省高速公路“平安工地”建设活动，确定不少于3个示范工程和10个示范工地，各在建高速公路项目应确定本项目示范标段。省高速公路管理局统一组织高速公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。
省地方海事局负责组织开展我省水运工程“平安工地”建设活动。
3、各行业管理局确定的示范工程和示范工地名单应在20XX年6月底前报厅领导小组办公室。
（三）抽查、观摩交流阶段（20XX.8.1—20XX.10.31）
省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分别负责组织各自管辖范围内“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收情况于20XX年8月15日前报厅“平安工地”建设活动领导小组办公室。厅“平安工地”活动领导小组办公室将根据上报情况对全省公路水运工程“平安工地”建设活动进行抽查，并将确定的省示范工程和示范工地名单报交通运输部。同时将组织全省或区域性的现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段（20XX.11.1—20XX.12.31）
根据我省公路水运建设“平安工地”建设活动示范实施情况制定“平安工地”标准，并在全省各个项目中推广。
20XX年10月底前各行业管理局应将各自管辖范围内“平安工地”建设活动达标推广阶段工作总结报厅活动领导小组办公室。20XX年11月至12月厅领导小组将对全省“平安工地”建设活动各阶段完成情况进行检查。
活动结束后,将召开“平安工地”建设活动总结表彰大会,对达标工程和达标工地进行表彰，并向交通运输部推荐先进典型。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各交通运输主管部门、各项目业主及参建单位要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施，积极落实
各相关单位要根据本地区、本项目的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
各建设单位应采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
各级交通运输主管部门要严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。
第3篇：平安工地建设方案为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[20XX]132号)、《四川省交通厅关于印发四川省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》（川交函[20XX]311号）、四川省交通厅公路水运质量监督站《关于强化落实省在建项目开展“平安工地”建设活动的通知》（川交质监函[20XX]179号）等精神，切实加强交通建设安全生产监管，落实交通建设企业安全生产主体责任，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，结合省、市下达的三年集中建设攻坚活动的工作目标，我局决定从今年起开始在全县交通建设项目开展为期三年的平安工地建设活动。具体安排如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚定不移推进安全发展，贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神，坚持预防为主的方针，依法治安的方略，坚持科技兴安的道路，坚持管理强安的举措，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，以“隐患排查治理”工作为主线，理顺并落实多元投资模式下我县交通建设项目安全监管体系，通过宣传、评估、整治、提升等手段，落实安全生产费用的使用，促进我县施工现场安全管理规范化、标准化和安全保障有效化，构建和谐交通、安全交通。
二、活动主题
强化宣传、落实监管、治理隐患、压降事故。
三、活动目标
（一）总体目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基层，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，突破阻碍工地现场安全监管的瓶颈，解决安全工作的难点和热点问题，分阶段评比“平安工地”项目，实施流动管理，最终达到项目安全管理层次化，安全投入标准化，施工现场规范化。实现杜绝重特大事故、较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。通过创建活动的开展，进一步完善管理，落实责任，巩固成果。
（二）具体目标
1、各重点工程施工单位项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率100％。
2、特种作业工种人员持证率100％。
3、杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，力争零死亡。
四、活动时间和参加范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期三年。
全县在建交通建设项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展。监理和监测等单位参加。
五、组织机构
新津县交通局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。由晏文万同志任组长，范长兴、岳树东任副组长，曾在昌、毛德刚、杨大年、杨妙、万林为成员。领导小组办公室设在规划建设科，办公室主任由曾在昌同志担任。
六、活动形式及内容
（一）活动形式
此次创建活动将采取宣传与教育相结合、系统活动与各单位活动相结合、阶段性与整体性活动相结合、检查与考核相结合等方式进行。
（二）活动内容
本次活动针对安全工作存在的薄弱环节，结合各项目隐患排查开展，并重点从安全监管职责划分、安全宣传、风险评估、隐患排查、隐患结果分类、治理情况通报、制度落实、安全考核等几大方面入手，以活动促安全，着力提高各项目职工的安全意识、增强责任感，提升整体的安全素质。
1、进一步强化安全生产发展理念
全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，安全就是成绩，安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入交通建设的总体布局，努力打造安全交通。
2、进一步健全安全管理责任链，全面落实安全生产职责
围绕“分级负责、属地监管”的建设项目安全生产监督体系这一中心，落实政府交通运输主管部门、安全监管机构和企业的安全责任链，明确各级政府、安监系统、交通系统各个单位对县管重点项目和BOT项目安全监管职责，形成权责明确的工作责任体系，做到责任主体明确、工作标准明确、形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、全面落实建设项目参建各方安全责任，做好安全管理工作
通过落实建设项目参建各方安全责任，建立完善各项安全制度，把安全管理工作落实到实处。重点抓好劳动用工登记和岗前安全培训教育，规范危险性较大工程专项方案制定、审查和执行，加强施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标管理，监督安全专项费用落实和使用。
4、进一步深化隐患排查和专项整治
建立完善档案制、第一时间报告制、通报制、安全风险评估等制度，严格按照排查登记、公示公告、防范治理、验收销号四个步骤逐项落实安全隐患排查和治理。组织开展交通行业危险源普查活动，确定重大危险源并建立管理台账。开展安全生产专项治理行动，制订施工安全专项治理行动方案，落实相关制度与规定。
建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围，使隐患排查治理工作取得新的成效。
突出交通工程建设施工安全。重点加强墩高在10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁、高边坡坡、跨越高速公路的交叉工程等工程施工安全隐患的排查治理。开展弃渣场、大型机械设备的安全防范和隐患整理。
5、进一步加强安全生产保障能力建设。
推进交通应急保障体系建设，清理完善各项工程应急预案，规范预案管理，加强应急物资器材的储备。
加强应急管理培训和演练。按类别分层次开展安全生产应急管理培训工作。开展工程施工应急演练和评估，进一步完善工程建设突发事件联合调度机制，提高联合交警、消防、医院等部门应对突发事件的块数反应和协调处理能力。
【市政消防方案】
七、活动部署
（一）第一阶段创建示范年（20XX年3月—20XX年12月）
建章立制、宣传学习
1、各项目应建立或完善项目内“一岗双责”为核心的安全生产责任制度、劳动用工登记和岗前安全培训教育制度等激励约束机制，落实参建个单位安全生产职责。
2、广泛宣传，形成声势。各单位要充分利用宣传栏、内部网等媒介的大众化、快速化、形象化、具体化等宣传方式，加大宣传力度，并将其贯穿于活动的全过程，以此教育引导广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。
3、认真学习隐患排查各阶段工作内容、责任主体，落实各项目各施工合同段主要有哪些安全隐患，各自隐患分级情况，项目参建各方对应责任人及处理方案。
（二）第二阶段（20XX年1月—20XX年12月）齐抓共管、全面达标
1、各交通建设项目按照已建立的“平安工地”活动方案和各项安全制度组织实施 。
2、深入开展安全隐患排查工作，对已经排查出的安全隐患，落实责任人及处理措施，并分阶段上报活动工作小组，对已整治完成的工作点予以验收销号处理，并建立隐患排查处理台帐。
3、所有交通基础实施建设项目及从业单位必须严格按照省交通运输厅下发的达标标准开展活动。建设单位负责对本项目逐标开展“平安工地”达标验收。
新津县交通局创建“平安工地”活动领导小组将在达标建设项目中评选优秀达标单位，对不达标项目通报批评，并限期整改。
4、（20XX年—20XX）年活动期间，各单位要明确专人负责信息报送及联系沟通，确保联系渠道畅通。
八、活动要求
创建活动是最近三年全系统安全工作的主轴和工作重点，将贯穿于系统各单位全面安全工作的始终，特要求：
（一）高度重视，加强领导。各单位要成立相应的组织机构主要领导要亲自抓，分管领导要靠前抓，有关部门要按照职责分工，实现全面动员和部署。
（二）周密部署，务求实效。各项目要根据本方案的总体要求，结合自身实际，制定本项目全年的活动方案，明确活动主题、目标、重点内容、要求和责任，确保此次活动的形式和内容上有创新、有特殊，在成果上有突破、见成效。
（三）全面推进，突出重点。在开展活动过程中，各单位要坚持点面结合、统筹兼顾，已建立健全“横向到边，纵向到底”的无缝安全管理网络的目标，确保“安全年”系列活动在本单位全面开展。
（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
对在建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。要不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工地”，为实现建设“平安新津”、创建“平安行业”的目标作出积极贡献。
第4篇：平安工地建设方案为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务，提高我市公路工程建设水平，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定，切实加强公路工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我市公路建设领域安全生产形势持续稳定发展，决定从今年开始在行业内全面开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。
凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。
三、实施内容和步骤
（一）内容
“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
（二）实施步骤
二〇XX年为创建示范年
1、二〇XX年四月至六月 创建示范阶段
各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。
各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。
各建设单位应在20XX年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报天津市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。
2、二〇XX年七月至十二月 实施提高阶段
结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。
二〇XX年为达标推广年
1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。
四、组织机构
天津市市政公路管理局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
天津市市政公路管理局“平安工地”建设活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室主任：
成 员：
各建设单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。
五、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各相关单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设项目的建设单位要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合，务求实效。
（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
各地要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。
各相关单位要充分认识当前公路工程建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展，充分发动广大职工积极参与并监督，形成有利的全员参与的局面。
（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，我局可根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，要坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。各建设单位应不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设为契机，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。
2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
2016住建系统安全生产工作方案5篇
市政消防方案 第九篇
第1篇:重大火灾隐患集中整治方案
按照《县人民政府关于印发县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案的通知》精神，结合我县住建系统工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
进一步深化我县住建系统消防安全排查整治，不断加大消防安全排查力度，整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；进一步强化消防安全大宣传大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，努力实现人人会扑救初起火灾、会疏散逃生；持续开展大练兵，切实提升综合应急队伍灭火救援能力、企业单位处置初起火灾能力和公民火场逃生自救能力，不断增强建设项目抗御火灾的能力和水平，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护我县住建行业消防安全形势稳定有序。
二、组织机构
工作领导小组。成立由局长任组长，分管副局长、各相关股室、站负责人为成员的重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组，加强对整治活动的组织领导，及时消除安全隐患，确保安全生产。
三、工作任务
各在建工程项目的建设、施工、监理单位要加强对在建工地消防设施的日常巡查，每月进行一次全面的消防安全自查自纠。积极配合相关职能部门做好在建工程施工工地、高层（地下）建筑、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治，积极改善全县消防安全环境。
（一）全面排查摸底
6月20日前，各相关责任单位按照文件要求，对所属企业及在建工程进行一次全面的火灾隐患自查。
1、开展在建工程施工工地排查整治
排查整治内容：检查、督促建设、施工、监理等单位落实责任，加强工程合同监管，检查施工单位建立落实施工现场消防制度情况，严厉打击不办理施工许可擅自施工、建筑施工企业无资质施工、违法分包、转包、挂靠等行为；加大对施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的排查力度；严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗；将建筑外墙改造纳入监管范围，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和保温装饰材料；检查安全网、外手脚架等设施防火性能，消除安全网、外脚手架等设施及建筑施工材料现场对方存在的安全隐患。
2、积极配合各相关部门对消防重点单位的人员密集场所进行检查。
督促企业落实安全责任制，对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的，安全设施和器材配置不符合要求或未保存完好有效的，督促限期整改落实。
（二）开展消防安全知识宣传培训
督促建筑施工企业开展经常性的消防宣传教育培训，提高员工消防安全意识。
1、开展消防安全宣传
强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“五进”工作，利用施工工地、单位宣传栏等开展经常性的宣传教育活动，建筑工地、高层住宅、公园景区等人员密集场所要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置设置明显的指示标识和使用方法的提示。
2、开展消防安全培训
开展从业人员集中培训。指导和监督建设工程设计、施工、监理单位等企业，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。
（三）集中开展消防安全演练
监督企业针对本行业的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，加强训练和演练，不断提高应急处置能力和水平。
加强综合应急救援队伍演练，进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工，因地制宜确定训练项目，每年开展不少于2次的联合培训和演练，切实形成有效处置突发事件的合力。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关企业负责人要充分认识开展重大火灾隐患集中整治专项行动的重要性，认真组织人员深入排查，确保及时发现隐患，并制定整改措施。
（二）认真履职，加强督查。各相关企业负责人要认真履行企业安全主体责任，对所属在建工程火灾隐患查改情况认真进行排查定期通报整治信息，我局将对隐患排查、治理不力的，依法严肃追究有关企业和责任人的责任，将给予处罚并通报。
第2篇:建筑施工坍塌事故整治方案为贯彻落实《市人民政府安全生产委员会办公室关于开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”的通知》和国务院、省、市政府安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神，进一步加大建筑施工安全生产监管力度，根据县安委会《开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”工作实施方案》的通知要求，结合我县建筑施工实际，我局决定自2016年6月至12月在全县开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，制定实施方案如下：
一、整治目标
通过开展预防坍塌事故专项整治“回头看”，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着力解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和遏制脚手架、模板支撑体系、起重机械、桥梁、深基坑、高边坡等坍塌事故。
二、专项整治范围和内容
（一）专项整治范围：全县房屋建筑和市政基础设施工程。
（二）专项整治内容：
1、看施工起重机械、脚手架等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；
2、看脚手架进场材料等情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；
3、看脚手架搭设情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；
4、看模板支撑体系和混凝土浇注工序等作业情况，查是否与施工方案一致；
5、看起重机械安装、拆卸及验收情况，查是否符合相关许可规定及与施工方案一致；
6、看起重机械定期检查、维护及保养等情况，查是否符合标准规范要求；
7、看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否到位。
三、主要任务和措施
（一）落实工程建设各方主体责任。督促工程建设有关责任主体依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
（二）制定落实各项方案，加大安全生产投入。督促工程建设有关责任主体编制完善的总体施工方案及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。
（三）开展安全生产标准化创建活动。督促工程建设有关责任主体结合建筑施工安全文明标准化建设工作，开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。
（四）强化施工管理和安全培训。督促工程建设有关责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
（五）加大安全生产执法力度。通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，该停工的停工，该处罚的处罚，情节严重的，报请上级相关部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
四、专项整治时间安排
（一）部署动员阶段：5月底前，建设行政主管部门对整治工作进行部署。
（二）自查自纠阶段：6月至8月，建筑施工企业将专项整治方案及有关要求贯彻落实到项目部、班组，要认真组织开展自查自纠工作。
（三）监督检查阶段：10月底前，建设行政主管部门要组织对企业开展专项整治工作的监督检查。
（四）总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。建筑施工企业要对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展专项整治“回头看”是继续深化"安全生产年"活动的重要举措，各施工、监理企业要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，并注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，做好督促落实等有关工作。
（二)突出重点，重在治本。各建筑施工企业要紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。
(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，建设行政主管部门要采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。
第3篇:2016年安全生产月活动方案按照国务院安办和全国“安全生产月”活动组委会的统一部署及市政府安委会办公室《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》的要求，根据县安委会《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》精神，结合我县住建系统实际，现就全县住建系统开展2016年“安全生产月”活动通知如下：
一、活动主题
强化红红线意识，促进安全发展。
二、活动时间
2016年6月1日至30日。
三、主要工作
（一）做好组织部署工作。局成立“安全生产月”活动领导小组，由局主要领导任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员。切实加强对“安全生产月”活动的组织、指导、协调，及时制定活动方案，落实经费，精心部署，组织开展贴近企业、贴近一线作业人员的宣传教育活动，发动企业、职工积极参与，营造浓厚的舆论氛围。
（二）加强宣传引导。要围绕活动主题，结合行业特点，大力宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，组织开展隐患排查周、标准化推进周、安全生产事故警示教育周、安全文化周、安全生产应急预案演练周、安全知识竞赛、安全培训周、安全生产宣传咨询日等形式多样、内容新颖的宣传教育活动。充分发挥新闻媒体作用，加强正面引导，及时报道“安全生产月”活动开展情况，推广安全生产先进经验，传播安全理念，真正把安全知识、安全文化送到基层，送到一线作业人员，在全行业营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的舆论氛围。
（三）强化安全教育培训。贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，督促企业落实安全教育培训主体责任，在“安全生产月”期间集中开展从业人员安全教育培训工作，不断提高企业全员的安全生产意识。切实加强对建筑施工企业“三类人员”的安全教育培训，提高建筑施工安全管理水平和安全管理能力，强化对班组长、新工人、农民工为重点的一线作业人员特别是特种作业人员的实际操作技能培训，普及安全生产应知应会知识，提高作业人员的安全生产意识和安全操作技能，严格落实持证上岗和先培训后上岗制度。
（四）深化安全生产专项整治。贯彻落实国务院安委会、省政府安委会《关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》，深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治，督促企业建立健全安全隐患排查治理体系，“安全生产月”期间要组织对承接项目质量安全生产情况进行自查自纠，及时发现并排除各类隐患和问题。
（五）推进建筑施工安全生产标准化。督促企业落实标准化创建主体责任，加大安全生产措施费用投入，严格按照规范、标准及《省建筑施工安全文明标准示范图集》施工，确保各项工程安全文明标准化达标。要加强创建过程考评指导，组织召开现场会，通过典型示范引路，增强企业标准化创建意识，提升施工现场安全文明标准化水平。
（六）开展安全生产执法检查。要加强对工程建设各方责任主体行为和施工现场质量安全的监督执法检查，继续深化“打非治违”专项行动，发现严重违法违规行为或重大安全隐患的要严肃查处。充分发挥专家技术优势，做好技术服务指导工作，组织专家走进企业、走进现场，帮助企业排查治理隐患和问题，促进企业改善安全生产条件。燃气企业要组织专业技术人员深入到城市街道、社区，指导群众正确使用燃气设备，对易发生事故部位及常见的不正确操作方法，进行现场指导和纠正，提高群众安全用气意识，消除安全隐患。
第4篇:建设工程质量安全工作方案一、工作思路
全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照省、市、县政府及上级建设行政主管部门部署，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》为核心，以推行建筑施工安全文明标准建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任落实为重点，继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”各项活动，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，深化安全生产专项整治，有效遏制建筑施工生产安全事故，杜绝重大事故，确保全县建设系统安全生产形势持续稳定好转。
二、质量安全目标
根据县政府以及市建设局下达的2016年度建筑工程质量安全生产责任控制目标，全县住房和城乡建设系统质量安全生产控制指标是：（1）杜绝发生一次死亡10人及以上建筑施工企业重大生产安全事故，基本杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业较大生产安全事故。（2）不发生直接经济损失100万元以上工程质量事故，控制发生直接经济损失30万元以上工程质量事故；保障性安居工程项目质量100％合格，并争创优质工程。（3）全面推行施工现场安全文明标准化，力争100％达标，同时创建省级标化示范工地不少于1个。推进建筑施工安全文明标准化工作，确保2016年底二级及以上房屋建筑和市政基础设施工程100%达标。（5）积极开展创建优质工程活动，全县创建市级优质工程工地不少于1个。
三、工作措施
（一）落实责任，强化动态监管
1、坚持目标责任管理。健全完善工程质量安全生产目标责任体系和考核指标体系，制定分解落实全县建筑工程质量安全生产控制指标，与各责任单位签订目标管理责任状，层层落实责任制。严格目标责任制跟踪考核，每季度召开质量安全生产形势分析会，研究解决工程质量安全生产中的重大问题，定期和不定期通报行业安全生产情况。
2、落实各方主体责任。健全“业主监督、社会监督、政府监督”的质量安全监管体系，促进工程参建各方落实安全主体责任和工程质量终身责任制。强化建设单位工程质量安全第一责任人意识，规范建设单位质量行为，保障合理工期和造价。开展项目监理机构考评，强化总监负责制和履职能力，专业监理工程师负责相关技术、规范、标准把关，促进监理工作水平提高。发挥社会监督力量，竣工验收合格工程设置永久性标牌，载明工程质量各方责任主体名称及主要责任人姓名，落实工程质量终身责任制。加强政府部门监督，强化建设工程质量安全动态监管，对违规的责任主体以记分形式严格实行动态考核管理，并与企业资质动态监管及评先评优联动，促进责任主体履行职责。
3、深化层级指导和监督管理。转变工程质量安全监督方式，实行服务—监督—管理模式。加大巡查检查、明查暗访力度，强化乡镇政府在工程质量安全方面检查职责，成立保障性安居工程、预拌砼企业、标准化工地等综合巡查小分队，开展随机检查、抽查并通报检查结果。
（二）依托“三网”，推进“三化”建设
1、完善“三网”推动企业信息化管理。进一步完善质量安全监管动态系统和检测信息监管系统，推进重大危险源远程监控系统建设。充分利用“三网”信息资源，推动企业质量安全信息化管理。
2、全面推行标准化管理。依托信息化建设，推动企业安全生产、安全技术、设备和设施、企业市场行为和施工现场安全的标准化管理。加强对标准执行情况的检查，切实发挥标准的规范、约束和导向作用，逐步规范行为，提升管理水平。
3、推进集约化生产。推行建筑起重机械租赁安拆维保“一体化”以及外脚手架和模板等周转材料租赁安装“一体化”模式，提升专业化水平。探索运用先进的建造模式，改变粗放型的生产方式，应用工厂化制造、机械化施工推进建筑工业化进程，转变建筑施工生产方式，提高技术装备率和劳动生产率，缓解劳务市场矛盾。
（三）守住安全“保底线”，遏制群死群伤事故
1、继续推进建筑安全生产标准化。建立健全标准化监督管理机制，按照建筑安全生产标准化工作实施方案，以对建筑施工企业和施工现场的综合评价为手段，施工企业方面，督促指导企业建立完善安全生产标准化管理体系，落实企业自评、属地考评和层级考评相结合的考评机制，按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2016）规定的五个方面进行考核，努力提高企业达到“合格”标准的比率。施工现场方面，严格执行《省建筑施工安全文明标准化管理规定》，按照安全文明施工相关规范、标准及标准化示范图集，加强创建过程动态考核指导，加强安全文明施工费监管，强化奖惩措施，力争100％达标。
2、以重大危险源防控为重点深化专项整治。继续实施重大危险源网上报告、台帐管理和巡查检查制度，有效落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查、论证制度，深化建筑模板、外架及建筑起重机械、预拌砼及现浇砼结构等三个专项整治，严厉打击非法违法建筑施工行为，有效遏制群死群伤事故发生。进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患政府挂牌督办、台帐管理、跟踪督促整改、落实反馈等制度，确保整改到位。
3、加强施工现场防火安全管理。落实工程建设各方主体消防安全责任，深化施工现场消防安全排查整治，改善消防安全条件，严格保温节能材料、安全网等进场检验，禁止使用燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。加强消防安全教育培训，督促指导企业健全灭火应急救援体系，提高从业人员消防安全意识和自防自救能力。
4、严肃事故查处和责任追究。健全完善事故查处督办、事故约谈、事故现场会、事故通报、典型事故案例分析等制度，加大事故惩处、警示问责和督导整改力度。加强市场、现场“两场”联动，将企业安全生产情况与施工预选承包商名录、省级政府投资项目代建单位名录、企业综合实力评比等评先优评活动以及企业信用评级、市场招投标、企业资质动态核查等挂钩，不符合安全生产条件的企业，坚决清出建筑市场。
（四）突出质量“生命线”地位，狠抓主体结构安全
1、严把建筑材料质量关。进一步加强钢筋、水泥等主要建筑原材料质量检测工作，完善检测情况公示制度，跟踪落实不合格材料整改，确保进入建筑工地的材料符合相关标准和设计要求。联合质监、工商等部门开展建筑钢筋、水泥、砖、铝型材、节能保温环保材料等执法检查，严厉打击使用不合格材料、未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料的行为。
2、严把施工质量关。以保障性安居工程、中小学校安工程、“五大战役”等民生工程为重点，加强施工过程关键工序、关键部位、关键节点的质量控制，督促指导企业建立健全企业和项目部两级质量管控体系，配备合格的施工现场质检人员、必要的检测仪器，确保施工质量满足验收规范和设计文件要求。
3、严把工程验收关。强化混凝土结构工程监督抽测以及主体结构验收前混凝土实体强度实测实量，做好住宅工程质量分户验收工作，强化质量通病处理措施，确保结构安全和主要使用功能质量，有效减少质量投诉。
4、加强预拌砼质量监管。督促指导预拌砼企业建立和完善以试验室为中心的质量保证体系，严格砂、石、水泥、外加剂和掺合料等原材料的进场检验和质量控制，严格砼配合比控制，严格掺合料品种和掺量控制。深化预拌砼企业生产经营活动专项整治，从生产、运输、交货、浇捣各个环节加强监督检查和指导，督促企业落实整改。
5、大力倡导工程创优。加强企业文化建设，增强企业创优意识，落实优质优价政策，激发企业积极性，争创优质工程，打造彰显企业品牌形象的标志性工程。在保障性安居工程建设中开展专项评优活动，对设计、施工、监理以及项目管理等各方参建单位和个人进行评选，奖优罚劣。加快新技术、新材料、新工艺、新设备在施工现场推广应用，吸收和引进先进技术标准，推动建筑业技术进步。
（五）加强宣教和队伍建设，夯实基层基础
1、加强安全教育和培训。广泛深入开展“安全生产月”和“质量月”等活动，加强企业管理层、技术层以及一线生产操作层三个层面队伍建设，配齐配强企业总工程师、项目技术负责人等中坚技术力量，加大总工程师、项目经理、监理工程师、预拌砼企业技术骨干等人才培养力度，强化企业安全生产“三类人员”、特种作业人员、一线作业人员的安全教育培训，加强劳务培训基地建设和劳务技能培训，努力提高建筑从业人员安全意识、操作技能。
2、继续强化监督队伍能力及作风建设。进一步落实行风评议和廉政承诺制，对监督队伍作风和业务能力建设进行量化考核指导，促进监督人员廉洁自律，提高业务水平，建立一支廉洁、高效、敢抓善管的队伍，切实履行好监管职责。
（六）完善应急救援机制，提高应急处置能力
1、完善应急救援体系。开展安全生产应急救援物资和设备普查、登记、建档等工作，建立应急救援资源定期报备制度，确保突发事件发生时能随时调用。督促指导企业完善应急预案，落实应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，做好应急演练等基础工作，提高应急救援能力。
2、注重安全生产预警机制。逢节假日、重大节日等敏感时间以及高温酷暑、台风暴雨等自然灾害来临前，及时发出预警通知，结合行业实际，提出指导性对策措施，开展检查督查，落实应急防范措施。督促指导企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，对所属工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析，发现事故征兆立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。
第5篇:住建系统安全生产工作方案一、指导思想
全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照省、市、县政府及上级建设行政主管部门部署，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》为核心，以推行建筑施工安全文明标准建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任落实为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，深化安全生产专项整治，有效遏制建筑施工生产安全事故，杜绝重大事故，确保全县住建系统安全生产形势持续稳定好转，为我县住建系统安全生产工作的良好开局打好基础。
二、工作目标
杜绝发生一次性死亡3人以上的建筑施工生产安全及消防安全较大事故，有效遏制建筑施工生产安全一般伤亡事故，积极推进建筑施工安全文明标准化建设。
三、主要措施
（一）建章立制，积极推行建筑施工安全文明标准化建设
建立健全建设工程安全文明施工评价制度，落实安全文明施工费用制度，研究制定建筑施工安全生产文明施工奖惩制度，建立建筑施工安全文明标准化建设长效管理机制，把推行建筑施工安全文明标准化工地建设与安全生产目标管理责任考核相结合、与落实企业安全生产主体责任活动相结合、与质量安全动态监管相结合、与创优评先工作相结合、与企业劳保费率相结合、与预选承包商名录和政府投资项目代建单位名录以及企业综合实力评比工作相结合，努力推进建筑施工标准化工地建设。
（二）加强督查，督促企业落实安全生产主体责任
认真宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及《城镇燃气管理条例》，研究制定建筑施工企业或项目领导带班、重大隐患挂牌督办和生产安全事故查处督办等制度。根据上级部署，认真实施《省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》。加强工程项目有关责任单位和责任人质量安全动态考核管理，落实施工过程施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人带班管理制度，加大工程建设各方责任主体行为综合整治力度，加强城镇燃气管理，规范建设行业有关企业生产经营行为，强化工程建设各方主体行为监管。结合开展企业安全生产条件核查、标准化工地建设，继续推行企业差异化监管，推进企业安全生产主体责任活动进一步开展，督促企业切实落实工程建设各方主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
（三）严格执行“一岗双责”，加大安全生产执法力度
强化监管责任落实，“一把手”要切实履行好安全生产第一责任人的责任，副职领导要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，做到安全生产与业务工作同部署、同检查、同落实。继续深入开展打击非法违法生产经营建设行为活动，依法查处建筑工程安全生产违法违规行为。建立安全生产失信惩戒制度，加强现场与市场联动，加强企业资质、个人注册资格的动态监管。坚持执法与服务并重，按照“惩防并举、预防为主”的要求，认真规范执法程序，严格依法行政，改进执法方式，在执法中提高服务质量，切实做到严格执法、公正执法、科学执法和廉洁执法，不断提高监管执法的效能。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，依法严肃查处事故的责任单位和责任人，加大生产安全警示问责和督导整改力度，推动监管责任落实。统筹城乡建设管理，落实《省建设工程安全生产管理办法》，督促各乡镇人民政府落实建设工程质量安全生产工作职责。
（四）开展专项整治，杜绝较大及多发性安全事故的发生
以推行安全文明标准化工作为抓手，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深入开展筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、混凝土结构工程等“三个专项”整治，开展城镇燃气经营服务企业、城市公园公共设施等设备安全专项整治，加强极端天气下城镇供排水设施安全运行的指导，及时消除生产安全隐患，确保行业安全。重点做好以下专项整治工作：
1、强化起重机械设备专项整治力度
加大起重机械专项整治力度。严格落实起重机械设备使用备案、安装质量检测、拆装告知、网上申报、使用登记以及起重机械租赁单位行业确认、起重机械相关企业信息备案等制度，督促起重机械租赁单位、检测单位、拆装企业、使用单位落实起重机械购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等规章制度，切实消除起重机械安全隐患。
2、继续开展模板、脚手架工程专项整治
根据有关规范标准，加大模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实体的监督管理，强化模板、脚手架工程的日常监督检查，加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查，落实脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度，严肃查处模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，使建筑工地模板、脚手架搭设质量得到较大改观。
3、大力开展建筑工地消防安全专项整治
按照县政府部署，根据《县住房和城乡规划建设局关于印发全县建设系统开展消防安全“五大”活动实施方案的通知》，推广使用阻燃式密目安全网，开展建筑工地（含建筑立面改造工程）消防安全“五大”活动，提升建筑工地灭火救援能力和一线职工火场逃生自救能力，有效改善建筑工地消防安全环境，消除火灾隐患。
4、开展燃气安全生产专项整治
结合3月1日起施行的《城镇燃气管理条例》开展以加强城镇燃气管理、保障燃气供应的燃气安全生产专项整治，深入各乡镇燃气经营门点检查指导，宣传安全用气知识，防止和减少燃气安全事故。
5、综合整治建筑施工扬尘。贯彻落实省政府关于加大大气污染防治力度的工作要求，结合建筑施工安全文明标准化提升工作，贯彻落实《关于加强建筑施工扬尘治理的若干规定》，细化建筑施工现场扬尘治理的具体措施，推行绿色施工。鼓励有条件的预拌混凝土企业建成绿色环保搅拌站，搅拌楼、料场实行全封闭生产，有效减少粉尘污染。
（五）夯实安全基础，强化建筑业从业人员安全教育
深入开展“安全生产月”活动，强化燃气经营服务企业、建筑施工企业管理人员、监理人员、一线工人以及特种作业人员安全生产知识教育，组织在建建筑工地参加建筑工地应急救护员培训，提高职工安全操作基本技能和安全防护救护能力。
（六）完善应急救援体系建设，提高应急处置能力
督促燃气经营企业、建筑施工不断完善安全生产应急救援预案，督促企业建立健全建筑工地各项应急处置预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织施工现场应急救援演练，提高应急救援能力。贯彻落实《省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》，健全安全生产动态监控及预警预报体系，加强对深基坑等危险性较大的分部分项工程的监控，落实安全防范和应急处置措施。加强安全生产值班值守，畅通安全生产信息渠道，严格报告制度，确保突发事故在第一时间得到有序、高效抢险救援，最大限度降低事故危害程度。
（七）加大检查执法力度
每季度组织相关股室人员开展住建系统安全生产大检查，深入每个在建项目工地一线和燃气经营企业，对检查中存在的问题及时通报，对存在工程质量和施工安全重大隐患的责任单位和责任人予以严肃处理。
（八）其他工作
继续配合有关部门做好施工现场非施工安全管理工作，落实宣传教育和配合管理工作职责，加强对建筑工地食品安全、卫生防疫等工作的管理。加强安全生产宣传报道，做好安全生产政务信息工作。