依法治理工作一岗双责制度
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一岗双责制度
依法治理工作一岗双责制度 第一篇
一岗双责制度——金城幼儿园
为进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据<中小学幼儿园安全管理办法>、等法律法规和文件精神，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本制度。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
(一)领导小组组成人员
金城幼儿园“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下:
党支部书记：蔡琼
成员: 蔡琼、蒋俊、李丽萍、李艳、刘虹、何建华
(二)领导小组成员分工
1、书记:是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相
关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员:是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识:认真组织学习贯彻<教育法>、<未成年人保护法>、<预防未成年人犯罪法>、<四川省中小学人身伤害事故处理条例>等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理:学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障:学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育:加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传，增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意
防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如:安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。
6、强化责任，明确目标职责。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
)一岗双责实施方案
依法治理工作一岗双责制度 第二篇
天祝玉通石门河碳化硅有限公司安全生产工作实行
“党政同责、一岗双责”实施方案
各部门、车间：
为进一步明确和落实公司党政领导干部的安全生产工作责任，建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据省、市、县有关安全生产工作“党政同责、一岗双责”的实施意见，按照主管部门的工作部署，结合我公司安全生产工作自身特点，经公司会议研究决定，我公司安全生产工作实行“党政同责”和“一岗双责”。现制定如下实施方案：
一、指导思想：【依法治理工作一岗双责制度】
紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示和讲话精神，按照全国、省、市安全生产电视电话会议要求，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。坚持科学发展、安全发展，坚守红线，强化责任，注重预防，狠抓治本，依法治理，夯实基础，确保公司安全生产目标的实现，为地区经济发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
全面落实安全生产责任制，切实履行领导干部安全生产“一岗双责”制度；落实企业主体责任，进一步减少一般事故，
杜绝较大以上事故，打造好的安全生产形势。
三、安全生产“党政同责”、“一岗双责”的具体内容
（一）公司主要领导按照“党政同责”、“同责同负”要求，对本公司的安全生产负领导责任，履行以下职责：
1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入公司工作重要议事日程。
2、经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
3、研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及事故隐患的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
4、、按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导抓好分管工作中的安全生产工作。
5、按照有关规定严肃查处生产安全事故背后的失职渎职和腐败行为。
（二）公司主要行政领导为本公司安全生产工作第一责任人，对本公司安全生产工作负总责，并履行以下职责：
1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单
位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。
2、组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保年度安全生产工作目标任务圆满完成。
3、每月组织召开安全生产工作例会，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。
4、结合实际，适时组织开展安全大检查和专项整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。
5、凡本公司范围内发生死亡事故，应及时报告，赶赴现场，做好善后工作，确保社会稳定。
（三）公司分管安全生产工作的领导为公司安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：
1、协助总经理履安全生产监督管理职责。
2、每月定期组织召开安全生产工作专题会议，听取相关部门的工作汇报，传达贯彻上级精神，分析安全生产工作形势，
研究解决实际问题，监督有关部门具体落实，并形成会议纪要。
3、负责领导公司安全环保部门工作，组织制定年度安全生产工作目标，落实措施，督促和指导各项任务的完成。
4、负责安全生产责任制的落实。指导各部门层层落实安全生产责任制，做到责任分明；分级建立安全生产目标控制体系，层层落实签订安全生产责任状，确保安全生产工作目标任务的完成。
5、组织本公司安全生产大检查。根据安全生产状况组织有关部门按照职责分工，对各部门安全工作进行检查，发现事故隐患及时处理。
6、听取公司安全环保部门的工作汇报，掌握公司安全生产工作情况，研究解决重大安全生产问题。
7、组织落实建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
8、组织制定公司生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次应急救援演练。建立健全应急救援指挥体系，公司发生生产安全事故，亲临现场指挥救援，并做好事故报告、善后处置等相关工作。
9、做好总经理交办的有关安全生产工作。
（四）按照“谁主管，谁负责”的原则，公司分管其他工作的领导同志对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领
导责任，主要职责是：
1、贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。
2、结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
3、及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门落实整改和防范措施，确保安全。
4、每月定期或不定期开展分管行业领域安全生产检查，及时上报台账和检查记录。
5、凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。
（五）各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门的安全生产工作全面负责，主要职责是：
1、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，严格执行“三同时”的规定。
学校安全一岗双责工作制度
依法治理工作一岗双责制度 第三篇
学校安全工作“一岗双责”制度
**学校
2015.03
学校安全工作“一岗双责”制度
为进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和文件精神，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本制度。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组组成人员
学校成立“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
（二）领导小组成员分工
1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传，增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。【依法治理工作一岗双责制度】
结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。
6、强化责任，明确目标职责。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
**学校
2015.03
一岗双责
依法治理工作一岗双责制度 第四篇
包尔海乡学校安全工作“一岗双责”制度 为进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和文件精神，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本制度。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组组成人员
学校成立“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：
组 长： 杨和忠 （包尔海乡中心学校校长、书记）
副组长：道·拉来 （包尔海乡中心学校副校长）
杜秀英 （包尔海乡中心学校副校长）
成员:全体教师
（二）领导小组成员分工
1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、
责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传，增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极
引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学
校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。
6、强化责任，明确目标职责。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
包尔海乡中心学校
2014.03
安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度
依法治理工作一岗双责制度 第五篇
安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度
为贯彻落实省委、省政府《关于实行安全生产党政同责的意见》文件精神和集团公司、矿 2016 年 1 号文件精神，结合矿井实际，特制定本制度。
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，围绕建设一流矿井，明确和落实各单位安全生产责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构造“企业全面负责，职工积极参与，安监依法监管”的安全生产工作格局，有效防范和杜绝各类重特大安全事故，减少零敲碎打事故的发生，继续巩固和发展矿井安全生产的良好态势，为矿井各项发展创造良好的安全生产环境。
二、目标要求
通过实行安全生产党政同责，进一步加强安全生产工作，严防零敲碎打事故，遏制和杜绝重特大事故，井下消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故；地面消灭轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。有效控制职业危害事件发生，各类生产安全事故起数逐年下降，实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变的目标。
三、建立健全安全生产党政同责体系
（一）加强组织领导，完善责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明晰各级领导干部安全职能定位，矿长、党委书记同为矿井安全生产第一责任人，对矿井安全生产工作重大事项，必须亲力亲为、亲自过问、亲自督办，采取有效措施抓好落实；矿分管副职全面负责分管系统和分管范围的安全生产工作；各单位行政正职在全面负责安全生产工作的同时，必须掌握职工思想动态；各级党组织负责人在全面负责党群工作的同时，必须掌握安全生产动态。矿、科（区）、队要层层签订安全目标责任书，构建分级管理、逐级负责、权责明确、全面覆盖的安全生产管理体系。
（二）强化组织协调，加大安全保障力。矿相关部门要积极支持和保障矿生产职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。矿党政办负责督促检查有关安全生产重要文件、制度的贯彻落实；矿组干科加强安全生产监督管理部门的队伍建设，配齐监管机构、配强领导班子、配足安全管理人员，要将安全生产工作相关内容纳入干部培（轮）训课程；矿宣传部要将安全生产宣传教育纳入党的宣传工作之中，将安全文化建设纳入矿井安全文化发展总体规划，将安全生产宣传教育纳入企业公益宣传范围，制定年度安全生产宣传教育计划，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；矿纪委要支持配合安监部门严厉打击安全生产非法违法行为，加强对干部值班带班的督查，要不定时进行督查干部的上岗情况，【依法治理工作一岗双责制度】
并对督查情况进行通报。
（三）坚持党政领导，全面实施“一岗双责”。矿长、党委书记既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的安全生产工作负责，实行“一岗双责”。各单位、部门党总支（支部）书记对本单位和本部门的安全生产工作负领导责任。各单位党政正职要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为年度述职的重要内容。矿每季度将对各单位党政班子成员履职情况进行监督检查并进行通报。
四、全面提升安全生产依法治理能力
（一）健全完善安全生产法制体系。坚持依法治企、依法生产。要全面学习贯彻《安全生产法》、煤矿安全“双七条” 等法律法规，增强法律意识；各级党政领导干部要坚持深入基层、沉在现场，靠前指挥，严格落实干部下井、带班下井、动态检查等安全生产管理制度，依法合规组织生产。
（二）加强安监队伍建设。健全安全生产监督管理机构和队伍，保证机构、人员、经费、装备和工作场所到位。巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变工作作风，切实提高安全监管效能。加强安全监管队伍思想政治和业务能力建设，不断提高坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、敢抓敢管的安全监管队伍。
（三）强化安全生产监管工作。认真开展安全生产“知责、
履责”活动，严格履行安全生产工作职责，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，创新安全监管方式，定期组织安全动态督查。督促各单位严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，落实各项安全生产保障措施，做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。建立安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程管理。督促各单位严格执行隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”规定。深入开展安全隐患有奖举报工作，发挥基层广大职工群众参与安全生产举报的积极作用。
（四）大力开展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，认真落实集团公司指定的《干部知责履责知识手册》，加强培训学习；以矿井安全生产系统领导干部为重点，对各单位的管理人员进行抽查考核，奖先罚后。理论考试范围：应知应会知识及专业知识；答辩考核范围：重点放在对所管辖范围的需要熟悉掌握的部分，对自己所分管范围内的人、设备、环境、系统、水文地质、各种气体的涌出情况和隐患的存在要熟悉掌握，对分管以外的要了解，对所管范围内存在的隐患问题要非常清楚，对照图纸能说清系统及队组的地点。安监处要制定落实各级干部“四熟悉”的具体考核办法，每月进行考核，对前三名进行奖励，对最后一名给予处罚。通过考核促进各级干部对现场情况的熟悉掌握，对现场存在的隐患问题及时解决，加强自身的
学习，提高管理能力，逐步养成一种习惯，使得人人熟悉现场，懂专业，从而达到安全生产，正规作业。
（五）严格安全生产党政同责责任追究。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格各类生产安全事故的调查处理，依法严肃追究事故责任。加强安全生产警示教育，深刻吸取各类事故教训，针对薄弱环节和突出问题，采取有力措施，加强安全防范，杜绝类似事故发生。
2016交通系统普法依法治理工作计划(共6篇)
依法治理工作一岗双责制度 第六篇
第1篇
今年是“六五”普法验收年，也是深入学习实践科学发展观的重要一年。2016年，全县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕和服务县委、县政府中心工作，全面验收“六五”普法规划，大力弘扬法治精神，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力创新特色，为促进交通又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
一、加强重点法律法规学习宣传，大力弘扬法治精神
围绕“依法治交”目标要求，适应形势任务发展变化，满足公民学法用法需求，认真宣传贯彻党的十七大以来历次会议有关坚持依法治国、加强民主法治建设、深入开展法制宣传教育和健全基层群众自治机制等内容要求，加强重点法律法规的学习宣传。
（一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。
（三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。
（四）学习宣传与人民群众关系密切的法律法规。广泛宣传社会保障、食品药品安全、房屋拆迁、土地征用、医疗纠纷等法律法规；针对国际金融危机可能引发的企业裁员、拖欠工资、劳动用工纠纷、社会治安等问题开展各种专项法制宣传教育，维护群众合法权益，引导群众依法表达利益诉求，促进社会和谐稳定。
（五）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。
（六）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。
二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法律六进”活动
（一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范党委中心组、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。认真做好2016年公务员学法测试、成绩统计和登记上报等工作。
（二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。积极参与全市交通行政执法人员培训抽查考试，促进执法人员注重交通法律、法规及规章的学习和理解，做到熟练应用。局属各执法单位重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规培训，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行，以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训，力促公平、公正执法。
（三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。
（四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“12•4”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。
三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实
（一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局属事业、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。
（二）切实推进执法工作考核评议工作。按照《县交通行政执法责任制评议考核办法》和《县交通行政执法责任制考核评分标准》采取细化、量化绩效评估和奖惩机制等方式，对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。局属各执法单位要全面落实执法基层组织（所、站、队）和执法人员的执法责任，实现对执法单位考评向对执法人员考评的转变。
第2篇一、指导思想
坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导，紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质和法制意识，推进交通行业依法治理工作，保障和促进全县交通事业的健康发展。
二、主要目标、工作原则和重点任务
总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要，结合国家民主法制建设的新进展新成果，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质，增强交通系统公务员社会主义法治理念，提高交通行业法治化管理水平，推进交通事业的依法治理。
工作原则：按照省厅、市局的要求，六五普法坚持以下原则，一是坚持围绕中心，服务大局的原则；二是坚持以人为本，服务群众的原则；三是坚持求实创新，与时俱进的原则；四是坚持从实际出发，分类指导的原则。
重点任务：一是深入学习宣传宪法，努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识，学习宣传国家基本法律制度，培育交通干部职工的民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识；二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规；三是大力推进交通行业依法治理工作，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制，探索建立交通行政执法质量考核评议制度；四是组织开展法制宣传教育主题活动，大力推进交通法制宣传教育进机关、进乡村、进企业、进单位，在交通行业掀起学法用法的热潮。同时做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。
三、普法对象和普法内容
普法对象：全县交通系统的全体干部职工和公路、水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。
普法内容：一是基本理论知识，主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》等；二是通用法律知识，主要包括《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等基本法律；三是交通专业法律法规，主要包括《公路法》、《省路政管理条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规；四是与交通密切相关的法律法规知识，主要包括《招标投标法》等；五是国际公约、规则及惯例；六是上级部门安排的其他学习内容。
四、具体要求
1、全县交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义县场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时，各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。
2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各单位要结合行政执法责任制，制定、实施本单位依法治理的实施方案，全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。
3、各单位、各部门要建立健全“六五”普法依法治理的各项制度。一是理论中心组学法制度，将学法列入理论学习中心组学习计划，重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；二是建立重大政策前的法律咨询审核制度；三是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位中除工勤人员外的工作人员的法律知识学习，保证学法时间每年不少于40小时，并统一组织培训、考试，实行合格证制度，将其作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。年参加法律学习时间不足规定学时，未参加考试、考核或考试、考核不合格者，当年不得被评为优秀公务员；四是行政执法人员岗位培训考核制度，行政执法人员必须定期参加法律知识学习和培训，每月集中学习时间不得少于12小时；五是进一步落实和执行交通行政执法检查制度、交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度、交通规范性文件备案审查制度、交通行政赔偿案件审查制度、法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法年度工作报告制度；六是交通企业经营管理人员法律知识培训制度，将交通企业经营管理人员学法作为“十一五”交通企业经营管理人员培训的重要内容之一，将交通企业经营管理人员依法经营作为考核交通企业从业资质的重要依据之一；七是积极推进各级交通行政主管部门法律顾问制度、领导干部任前法律知识考试考核制度，建立健全交通企业法律顾问制度等。
五、具体步骤和主要方法
1、具体步骤：按照上级的安排和部署，“六五”普法规划从2016年开始，到2016年结束。我县交通系统的具体安排如下：
（1）2016年2月底前为准备阶段，主要是做好“六法”普法的各项准备工作。各单位要结合实际，制定“六五”普法规划，报县局“六五”普法办公室。
（2）从2016年3月至2016年底为实施阶段。各单位要制定普法年度计划、对本年度普法工作做出具体安排，认真组织实施，并在每年的3月15日前将上年度普法工作总结和本年度普法工作计划报县局“六五”普法办公室。
（3）2016年为总结验收阶段。各单位要在2016年上半年完成对本单位、本部门“六五”普法规划实施情况的自查工作，自查总结在2016年6月底前报县局“六五”普法办公室。
2、主要方法：
（1）要实行统一领导、分别实施的原则，系统各单位的普法工作要在地方党委、人大、政府的统一领导和监督下进行，要加强与同级普法主管部门的联系；
（2）要采取集中培训，严格考核的方式进行，重点普法对象必须以脱产、半脱产的方式集中学习，一般普法对象可以以自学为主。对重点和一般普法对象在学习结束后都要进行书面考核；
（3）要注意抓好典型，分类指导，适时组织经验交流，探索法制宣传教育的特点和规律，同时针对不同普法对象，提出具体要求，进行分类指导；
（4）要充分利用各种宣传媒体进行广泛宣传。可以通过举办知识竞赛、开展法律咨询、系列讲座或采取集中宣传月、宣传日等形式进行广泛宣传。
六、组织领导和保障措施
1、组织领导：为加强对“六五”普法工作的领导，县局成立法制宣传教育和依法治理领导小组。
县交通运输局局长担任组长，分管局长担任副组长，成员有公路分局、海事处、运管所、县乡所主要负责人，局法制股、人秘股股长。
领导小组办公室设在县交通运输局法制股，法制股股长任办公室主任，人秘股股长任副主任，联系电话：
2、具体要求：
（1）交通系统各单位要加强对“六五”普法工作的领导，将其真正摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，并报县局“六五”普法办公室备案。
（2）要建立和实行交通法制宣传教育工作责任制，明确职责。要建立健全交通普法监督与激励机制，调动各方面积极性。要继续巩固和发展各级、各类交通法制宣传教育基地，强化师资、教材、设施建设。同时要切实落实普法经费，配备普法宣传所需的必要设备，保证工作的有效运转。
第3篇为积极搞好法制宣传教育工作，进一步贯彻落实“六五”普法的有关文件精神，提高交通系统干部职工法律意识和法制观念，创造良好的交通法制环境，按照县局2016年法制工作会议的总体思路和重点工作及要求，结合实际，特制定2016年法制宣传教育工作计划。
一、争创学习氛围，深入开展法律、法规宣传学习培训工作
今年局计划在八月份组织行政执法人员综合法律知识考试，并要求系统各单位继续开展法律、法规知识学习宣传，重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《省公路路政管理条例》、《省道路运输管理条例》，充分利用宣传媒体，加大宣传力度，深入推进依法治理，创新理念，拓宽领域，不断提高交通法治化管理水平。
二、继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量
进一步加强行政许可、行政处罚案件档案管理，提高案卷质量，各执法单位必须设立较为标准的档案室，规范案件档案管理，要认真按照《省行政执法案卷评查标准》规范整理执法案卷。将执法案卷评查工作实行日常化检查，发现劣质案卷责令限期整改，并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。今年局计划在7月份组织行政处罚案卷评查，请执法单位根据去年行政执法案卷质量检查中发现的问题及时完善补正工作。
三、加大行政执行力度，开展外部和内部的监督检查
各行政执法单位要经常开展内部和外部监督检查，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除“人情”、“关系”等不良现象。要大兴求真务实，真抓实干之风，弘扬正气，抵制不正之风，努力建设“团结求实，开拓创新，奋力拼搏，勇创一流”的交通执法队伍。
四、加强行政执法监督力度，强化打击交通违法行为
各单位要开展继续开展打击“黑头车”、厢式货车非法载客营运行为，加大查处超载超限运输车辆等专项行动，加强行业管理，提高工作效能，规范运输市场，采取经济、法律、行政手段，妥善处理影响道路交通安全突出问题，确保道路安全畅通。
五、规范交通行政行为，深化行政执法体系
进一步规范交通行政行为，深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要在行政执法过程中，做到依法行政，实行公开、公平、公正执法。要进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确，责任明晰，考核科学，评价公开的行政执法责任体系。
六、加强执法环境的研究，提高执法效果
进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究，坚持队伍建设和业务建设“两手抓”，在不断提高依法行政能力的前提下，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高通关效率，努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系，使交通法制工作赢得社会最大限度的支持，促进执法公正和正义，实现执法效能的最大化，为构建和谐交通创造良好的外部执法环境。
第4篇一、指导思想：
深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设法治交通为目标，以落实行政执法责任为核心，以交通服务窗口便民、高效、交通行政执法统一、规范为基本要求，以交通行政执法监督和过错责任追究为保障，紧紧围绕交通中心工作，创新理念、抓好载体、打好基础，在提高交通普法、依法治理工作与执法服务质量上下功夫，在促进规范执法和提高执法队伍素质上做文章，内抓管理，外树形象，为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展提供法制保障。
二、工作目标：
围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和交通工作会议精神，通过改进交通服务，提高行政效率，建设法治交通，推进依法行政进程，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门。确保做到：
全县所有公路、水路不发生“三乱”行为，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况；
执法案件败诉率为0，不发生行政诉讼、行政复议案件被撤消、被变更等情况；
行政执法投诉、举报等信访件办结率100%；错案纠正率、责任追究率100%；
执法人员全部实现文化达标工程，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天；
三、工作措施：
按照全县交通工作总体部署，创新思路，创优发展，通过全年努力，促进全县交通普法依法治理工作再上新台阶。
（一）优化行政许可，进一步提高交通服务意识
各单位要牢固树立“简化、明确、快速、高效”的工作理念，进一步深化行政审批改革，规范实施行政许可，积极推行网上审批，精简审批流程，缩减审批时限，推进行政许可公开透明化。县行政服务中心交通窗口及各单位许可工作人员要牢记“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，加强政治理论、业务学习，增强创新创优意识，提高工作办事效率，不断提升交通部门服务群众、服务企业、服务发展的水平，要做到复杂问题简单化，让群众听得懂、道得明、办成事，要自觉做到带着感情真诚服务，带着责任尽责服务，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。
（二）规范行政执法，进一步推进执法制度建设
2016年，我局县乡所、运管所分别做为全省交通行业依法行政示范点，受到上级领导的赞扬和肯定。2016年要在以往工作基础上，根据省市统一部署，进一步推进执法制度建设，规范执法行为。要认真贯彻落实全省交通行政执法工作会议精神，全面实施《省交通行政执法行为规范》、《交通行政执法人员“十项禁令”》、《省交通行政执法责任追究若干规定》等规定。要依据法律法规，对本部门、本单位实施交通行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等执法内容进行全面梳理，整理成册。要结合我县实际，建立健全推行行政执法责任制的各项工作制度，重点完善交通法治信息制度、执法人员季度抽考制度、执法回访登记制度、执法文书评议制度等。要专题研究规范自由裁量权的行使，对照条线部门制定的有关具体规定进行细化和明确，按照合理行政、便于操作、统一规范的要求予以认定，保障交通行政执法公正实施、人性化操作。积极开展执法监督和各项执法暗访活动，组织开展行政许可、行政处罚案件评比活动，严格对照省厅印发的《省交通行政执法规范》中对行政执法案件立卷要求进行装订归档，确保交通系统内部各门类执法案卷统一规范，切实规范执法行为，不断提升执法质量。
（三）加强调查研究，进一步加大行业管理力度
随着国家燃油税改革政策的实施、交通六项规费的取消，交通行业今年面临职能转变、人员分流、行业管理任务加重等变化，要站在推进“和谐交通”和“法治交通”建设的高度，紧紧围绕交通“三个服务”大局，从实践中探索理顺关系，整合资源，建立运转协调、高效便民的交通行政执法体制和运行机制。要加强交通行业管理工作的调查研究，针对社会反映强烈、百姓普遍关心的热点、难点问题，制定切实可行的方案和措施。要加快推进重大交通基础设施项目建设，加大农村公路建设和农危桥改造力度，严格执行工程建设招投标制和质量公示制。要切实维护基础设施建设成果，充分发挥行政管理对维护路产路权、航产航权的作用，保障公路、航道的完好畅通。要持续规范健康有序的运输市场秩序，加大对违法运输行为的查处力度，继续深化出租、机动车维修与驾培行业信誉管理，创新管理模式，积极培育农村客运市场，提高运输市场调控能力，推进道路运输向规范化、专业化、集约化方向发展。要坚持“三把关一监督”和水上“三保一防”为重点，大力加强“平安交通”建设，加强工程安全生产制度标准体系建设，建立健全工程生产安全监管责任制度，实现安全管理法制化。完成交管站职能调整和定位，充分发挥基层交通管理部门作用，使交通基层管理阵地得到巩固和加强。
（四）强化法制宣传，进一步营造良好交通环境
对照“六五”普法规划及上级统一部署和要求，深入开展交通法制宣传教育工作，为构建和谐交通营造良好的法治环境。加大培训工作力度，制定年度执法人员培训计划，形成全系统、全行业积极普法、学法、懂法、守法的良好局面，促进交通行业各项工作又好又快发展。要充分发挥新闻广播、电视、报刊及政府网站等媒体在法制宣传中的重要作用，发掘和利用公路、桥梁、车站、港口、码头、公交出租车等交通场所及交通工具、手机短信来作为交通法制宣传教育阵地，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府、法治部门相适应的良好社会氛围。
（五）重视队伍建设，进一步提高依法行政水平
重视执法队伍建设，就是要重点解决执法队伍中存在的执法宗旨、执法目的不明，执法动机不纯，执法行为不规范等问题，要牢固树立依法行政、执政为民的执法理念，切实加强执法队伍建设，提高执法队伍整体素质和依法办事的水平，自觉维护交通率先发展、科学发展、和谐发展的良好势头。要全面实施执法人员文化达标工程，坚持执法人员岗前培训、执法轮训、季度抽考等执法保障制度。要始终抓好执法一线人员的培训、考核和管理工作，制定科学合理的培训计划，确保执法人员在岗培训达到规定的时间要求，确保执法人员能熟练掌握执法业务知识，确保执法人员能不断更新法律法规知识。要坚持做到三个结合提高政治素质与业务素质相结合、加强执法资格管理与执法培训考核相结合、规范执法行为与推行执法责任制相结合。要加强法制工作机构和法制工作队伍建设，充实调整法制工作人员，不断提高法制工作人员政治素质、思想道德素质、法律素质，充分发挥法制建设过程中的参谋、助手和综合协调作用，并为他们开展工作创造必要的条件。
四、其他要求：
（一）加强领导，明确职责。做好交通普法依法治理工作是全面推进交通各项事业顺利发展的基础。各单位要将交通普法依法治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。
（二）围绕中心，全面推进。各单位及部门要根据今年全县交通普法依法治理工作要点，认真制定年度工作实施方案，确立重点，力争在规范执法、文明执法、制度建设、法制宣传、行业管理等方面取得成功经验。
（三）条块结合，稳步推进。交通法制环节多，涉及面广，专业性强，工作量大，要实行统一领导，分别实施，条块结合，以块为主的原则，要按照省交通厅、巢湖市交通运输局和县依法治县领导小组的统一领导和要求，积极开展交通普法依法治理工作，要加强与横向管理部门的沟通协调，稳步推进法治交通工作进程。
第5篇为了贯彻落实县文明委关于精神文明创建工作的部署，进一步抓好2016年精神文明创建工作，现结合我局实际情况，制定本计划。
一、明确指导思想。
2016年文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七届三中全会精神，动员全局干部职工，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，巩固扩大文明创建成果，不断加强领导班子的思想作风建设和干部职工的职业道德建设，努力提高干部职工的文明素质和机关的文明程度，以一流的作风、一流的队伍、一流的业绩，促进我局物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。
二、确定创建目标。
要严格按照考核评选标准，认真总结前几年文明机关创建工作的经验，查找创建活动中存在的薄弱环节，增强创建意识，强化创建力度，继续巩固文明创建成果。
三、开展创建活动。
1、以健全的领导机制为保证，齐抓共管。在局党委的统一领导下，成立局创建文明工作领导小组。局办公室为创建工作办事机构，具体负责创建文明机关的日常管理工作，根据确定的目标，分阶段、有侧重的组织实施，并定期召开工作会议，检查各项工作的落实情况，增强工作的计划性。
要建立一岗双责、齐抓共管的工作制度。交通系统各单位负责人必须履行“一岗双责”的职能，既要当好业务工作的第一责任人，又要当好精神文明创建活动的第一责任人，把文明创建活动作为共性目标纳入全年的工作目标，落实创建工作计划和具体措施，真正形成齐抓共管的工作格局。
2、以道德建设为依据，促进机关作风转变。开展职业道德和法制教育，全体干部职工的职业理想、职业责任、职业技能和职业纪律有明显加强。在创优质服务方面，努力改进服务态度，一切以服务对象的要求为目标，提高办事质量和效率，促进服务质量上水平；在创优良作风方面，做到领导带头示范，干部严于律已，逐步养成良好习惯，促进作风明显好转；在创优美环境方面，达到办公室、会议室和楼道无烟蒂、无痰迹、无灰尘、无废纸杂物；墙壁、门窗干净、完好；无苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂；车辆停放整齐、办公设施设置有序；厕所保持清洁、卫生。创建工作达到政府满意、群众满意、自己满意。
3、以交通行业为特点，创建特色文明交通。倡导科学、文明、健康的生活方式，搞好环境整治。经常组织内容健康、丰富多彩的文娱体育活动。要进一步组织好“五五”普法教育，严格执行国家法律、法规和规章，加强内部治安管理，确保全局无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。
加强“窗口”单位建设，以点带面，推进全系统行业文明建设。交通是公共服务性行业，与群众生活密不可分，是群众关注的热点，加强“窗口”单位创建工作一直是交通系统文明创建的重点。今年重点抓好“四大工程”：
一是诚信工程。做负责任的政府部门，做负责任的行业，突出交通服务形象建设，抓好服务窗口文明创建工作。采取多种载体开展以诚信服务为主题的创建活动，行业管理诚信服务，企业经营诚信文明。继续保持和发扬我县“爱心车队”被共青团中央授予“百个优秀青年志愿者服务集体”荣誉称号，今年将继续打造诚信服务理念。继续开展以“服务人民，奉献社会”为主要内容，以实现优美环境、优良秩序、优质服务为目标的“文明示范窗口”、“诚信修理厂”、“文明客运企业”、“文明班线”“优秀站务员”等创建活动，十佳出租车、线路客车，不断扩大行业创建活动的覆盖面和影响力。
二是平安工程。要按照创建省级文明示范县城和平安畅通的要求，加强监管，创建“平安线路（航线）”，打造“平安畅通交通”。县交通局以创建文明公路、文明航道为载体，打造交通运输通道文明畅通工程，使人民群众切实得到交通基础设施建设发展所提供的方便。近年来，我县水泥路和油路通车总里程达1254公里，其中高速公路78公里、干线公路250公里、农村公路926公里，以干线公路为骨架,以农村公路为连接的公路交通网络初步形成。
三是“治乱工程”。突出治理客货运市场秩序的无序混乱及公路的“三乱”等。深入推行“交通行政执法责任制”，明确执法权限，规范执法程序，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
四是“品牌工程”。在原有创建工作成果的基础上，不断创新，不断深化，不断提高，树立交通行业文明新“品牌”。要进一步完善交通服务的硬件设施，继续巩固2016年全省交通基层站所建设工作现场会，力争使我县基层站所三年建设目标，推行规范化管理，提升整个系统的文明服务水平。要充分利用现有的信息技术手段，推进全程服务、跟踪服务、全方位服务，利用短信向服务企业和服务对象“温馨提示”，利用网站及时发布工程建设、交通安全、行政执法、办事指南等信息。
四、强化创建措施
1、深入宣传，强化教育。利用大、小会议宣传文明创建的重要性，组织创建人员学习兄弟单位创建经验，并及时向全局人员进行宣传；及时将市、县创建活动检查情况通报全员，进行典型教育，以他人之长，补已不足，把宣传教育贯穿于整个创建活动的始终。
2、履行制度，接受监督。落实服务承诺制、首问负责制、卫生包干责任制，并要求严格执行。教育全体工作人员在行政公务中使用文明服务敬语、服务禁语和市民公约等，同时，要接受监督。局设立文明创建举报电话。
3、严格考核，奖惩分明。将创建文明单位活动与创建诚信交通、平安交通等活动结合起来，并将开展情况列入各单位年终考核工作，进行认真考核。凡在创建活动中，被表彰的单位和个人，在年度考核评选先进时可优先考虑；被有关部门批评、曝光的，当年不能评为先进集体，直接责任人在年度考核中不能评为称职以上档次。
第6篇一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国公共机构节能条例》，落实节约资源能源的基本国策，积极开展节能降耗活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我局节能减排工作，为全县完成交通“十二五”节能减排目标任务作出贡献。
二、节能目标
通过开展节能减排活动,使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我局建设成为节约型机关。在“十二五”末力争使水电费、车辆维修管理费、办公费总体降低10%，初步建立起节能减排管理长效机制。
三、节能重点环节和措施
（一）节约用电
1、工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象。
2、减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态。争取更新一批老旧计算机等设备。
3、禁止在办公场所使用电炉等高功率电器。
4、优先推广和使用中央财政补贴的高效节能灯，走廊、通道等照明需求较低的场所采用60瓦以下的节能灯。
5、合理设置空调温度。办公室、会议室等办公区域夏季的空调设置温度不得低于摄氏26度，冬季空调设置温度不得高于摄氏20度。实施增温或降温时，必须关闭门窗，严禁敞开门窗开空调。争取更新一批老旧空调。
（二）节约用水
大力节约用水，加强用水设备的日常维护与管理。用水后要及时关好阀门，杜绝跑冒滴漏。定期进行巡查，发现问题及时处置。
（三）节约用车
1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁用公车办私事，在集体公务活动中尽量合乘公务用车。
2、提高车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。
3、提倡集体公务活动集中乘车，非紧急公务外出尽量乘坐公交车。本单位附近的公务活动，提倡步行或骑自行车往返。
4、严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。
5、建立健全公务用车使用管理制度，制定公务用车运行费用定额标准，加大对公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的监督检查力度。
6、严格做好公务用车政府采购工作，努力降低购置成本，对自主品牌和自主创新的新能源汽车实行政府优先采购。
（四）压缩电话费开支
1.本局开通电话虚拟网业务，网内的相互通话不计费。
2、加强电话费管理，减少办公电话非工作使用。
3、工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。
4、根据话费使用情况，适时公示通话费清单。
（五）节约办公经费
1、严格执行办公用品登记制度，对办公用品使用进行跟踪检查，不断完善节约措施。
2、逐步推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。
3、重视对已使用过的纸张等的再利用，做到废纸回收。
4、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。
5、工作人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。
6、精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分，尽量压缩会议时间和规模，提高会议质量；对能合并召开的会议，尽量合并召开，不重形式，勤俭办会。
7、倡导减少发文。凡是法律法规已有明确规定的一律不再发文，已全文公开播发的不再印发文件。对必须印发的公文，在内容表达清楚的前提下，尽量减少公文篇幅，并严格按照发文范围印发文件，不多头、重复或扩大范围发文。能使用电子公文的不发纸质公文。
（六）实施政府节能采购
严格执行《政府采购法》，办公用品按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率的设备和产品。
四、实施主体和保障措施
（一）切实加强领导。为使我局公共机构节能工作形成长效机制。局人秘科、财务科具体负责我局公共机构节能工作。系统各单位要结合实际制定本单位公共节能工作实施方案，加强领导，成立组织，切实抓好落实。
（二）深入宣传发动。通过各种形式不定期对公共机构节能条例和节能知识进行宣传。大力宣传公共机构节能的意义和国家资源节约的相关法律法规、方针政策，宣传公共机构节能活动规章制度和先进典型，增强资源能源的节约意识和法制观念，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。
（三）推进齐抓共管。公共机构节能关键在人，贵在从点滴小事入手，长期坚持。把节能工作变成各单位和全体干部职工的自觉行动，营造各单位齐抓共管的良好局面。
（四）完善制度建设。一是在各单位设置公共机构能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制，建立健全各单位联络员制度。二是采用合同能源管理的方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、改造和运行管理。三是规定公共机构办公设备、空调、照明等用能系统的运行规范。四是规定公共机构的公务用车应当按照标准配备，并严格执行车辆报废、更新制度推行单车能耗核算制度。五是要推行低成本、无成本节能措施，加强用能系统和设备运行调节、维护保养和巡视检查。
（五）加强监督检查。要加强对公共机构节能工作的检查，及时发现问题，及时整改完善。局公共机构节能领导小组每半年组织一次督查，系统各单位每季度要进行一次自查，并及时上报情况。
2016一岗双责述职报告
依法治理工作一岗双责制度 第七篇
一岗双责述职报告
涵江白塘中学书记 赖永洲
一、个人要素
赖永洲，男，汉族，涵江区梧塘镇人，1959年3月出生，1976年3月入伍，1979年12月加入中国共产党，大学本科学历，中学高级教师，现任涵江区白塘中学党支部书记。
二、工作简历
1976年3月——1981年1月在海军37826部队服兵役。
1983年9月—1985年7月在福建师范大学福清分校汉语言文学专业学习。
1985年8月—1989年7月在莆田新县中学任教。
1989年8月—2016年12月在梧塘沁后中学任教。
1997年7月—2016年12月任梧塘沁后中学工会主席。
2016年12月至现在在涵江区白塘中学任教。
2016年12月至2016年7月任党支部副书记。
2016年8月至现在任白塘中学党支部书记。
[其中2016年2月被西南师范大学网络学院汉语言文学专业（专升本）录取，2016年7月大学本科毕业]
三、德才表现
（一）认真学习提升素质
三年来，作为学校党支部书记，在全校政治学习上起模范带头作用。
本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及"三个代表"重要思想和科学发展观；认真学习党的"十八大"重要文件精神，撰写学习党的"十八大"精神和《党章》的心得体会；认真学习党报党刊关于反腐倡廉的重要文章，增强反腐倡廉的思想意识，撰写反腐倡廉调研文章，在学校党支部党员政治学习上互相交流。
积极组织和参加党的群众路线教育实践活动，自觉认真学习党的群众路线的有关文件精神。撰写专题辅导文章和对照检查材料，参加民主生活会，开展批评和自我批评。
作为一名教师，能努力学习课改新知识，努力适应时代发展的要求，积极参加市、区组织的新教材培训和各级各类组织的教研活动，不断提高教书育人的业务水平。
任期内，本人参加了市教育局委托市进修学院举办的"中学校长（书记）岗位培训班"和"中学校长（书记）岗位提高班的培训，并取得合格证书，做到持证上岗。
（二）、踏实工作 履行职责
三年来，作为学校党支部书记，本人支持和配合校长做好学校的教育教学的管理工作，全面贯彻党和国家的教育方针。坚持党的方针政策，树立科学的发展观和人才观；坚持原则，实事求是；依法治教，依法治校。工作认真负责。学校党建工作做到年初有工作计划，年终有工作总结。学校的党建工作服务于学校的教育教学工作。2016年、2016年被中国共产党白塘镇委员会授予"先进基层党组织"称号。
健全学制度。每周一次（星期一下午第四节）教师政治学习，每两周一次（星期四下午第四节）全体党员、积极分子政治学习。学习党的路线、方针、政策，学习党的十八大文件精神，学习《中国共产党章程》，学习党报党刊，学习党的群众路线教育实践活动文件精神。要求党员做好学习笔记，要求全体党员、积极分子撰写学习"十八大"文件精神和学习新党章心得体会，撰写党的群众路线教育实践活动心得体会。
重视反腐倡廉教育。把反腐倡廉工作列为支部工作的议事日程。反腐倡廉工作有计划、有总结，每学期组织党员两次反腐倡廉专题学习，努力从思想根源上防范于未然。同时，每学年都对全师进行反商业贿赂教育和自查自纠工作。要求党政主要领导带头撰写反腐倡廉心得体会和调研文章。学校反腐倡廉工作在区教育工委年终检查评比活动中获得上级领导的好评。
抓学校的行风评议工作，把学校的行风评比工作列为学校党建工作的议事日程。(
健全党员民主生活会制度。坚持每学年都举行党员民主生活会，开展批评与自我批评，增强党性意识和党支部的凝聚力。
注重培养积极分子，及时吸收党的新鲜血液。学校每学年都坚持发展新党员，做到成熟一个，发展一个。学校现在拥有正式党员35人，预备党员2人。党员队伍不断壮大。党员队伍在学校教育教学工作中发挥先锋模范作用。
搞好班子建设，重视班子团结。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。以身作则，团结同志。
具有协作精神。本人在做好党建工作的同时，支持和配合校长做好学校的教育教学工作，服务于学校各个阶段的工作中心。
本人以身作则，忠于职守，勤于工作，能廉洁奉公，不以权谋私，襟怀坦白，办事公正，为人正派。做好行政值日带班工作，抓好学校的日常管理。热爱学校，以校为家。节假日，寒署假值班，抓好学校的安全、卫生等工作，确保学校的教育教学工作的顺利进行。
热爱教育事业，坚持工作在教育教学工作的第一线，努力做好教书育人工作。经常课入各教研组，各年段与教职工打成一片，与教职工促膝谈心，关心教职工的利益，善于听取不同意见，努力为教职工排忧解难，做教职工的贴心人。
学校党建工作和学校的教育教学管理工作取得了一定的成果。学校党建工作得到白塘镇党委的好评。近两年连续被中国共产党白塘镇党委评为"先进党支部".
（三）、存在问题
在认真回顾总结过去工作的同时，本人也作了进一步的反思，意识到开展工作中还存在一些问题与不足，有待于今后进一步克服和改正。
1、与时俱进，开拓进取的意识不强。作为学校党支部书记，总以为履行党建工作是自已的职责，对学校的其他教育教学工作只是配合的角色，缺乏主人翁精神。
2、从事学校行政工作十几年，客观上疏于专业知识的更新与探索，影响了教育教学的质量。
四、年度考核与奖惩情况
2016年12月以来，本人担任涵江区白塘中学党支部副书记、书记，能坚守岗位，忠于职责。本人团结学校行政人员，深入基层，与教职工打成一片，宣传党的路线方针政策，做好学校的党建工作，较好地完成上级交给的教育教学任务，近五年来，年度考核均为合格。
二○○一年九月被莆田市教育局、莆田市教育工会评为优秀工会干部。
二○○二年九月被梧塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○○六年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○一二年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○一三年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
五、主要培训情况
二○○五年参加市教育局、市进修学校举办的校长（书记）岗位培训班培训，取得合格证书。
二○○七年参加市教育局、市进修学校举办的校长（书记）岗位提高班培训，取得合格证书。
2016.8
2015一岗双责制度
依法治理工作一岗双责制度 第八篇
第1篇：安全生产“一岗双责”制度
为加强安全工作的领导，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规以及上级行业管理部门的有关规定结合本站实际特制定本制度。
一、严格执行管生产必须管安全，对安全生产工作实行“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，抓好分管及具体负责工作范围内的安全生产。
二、站长是安全生产工作的第一责任人，全面负责车站的安全生产工作并履行以下职责。
1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章。认真履行法人的职责，全面负责全站的安全生产工作。
2、建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，明确责任，按规定提取和使用安全专项经费。
3、建立健全安全生产规章制度及安全技术操作规程，明确各部门各岗位的安全职责。
4、接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少督促检查一次全站的安全生产，及时消除生产安全事故隐患。
5、重视消防工作，组织防火检查，及时消除火灾隐患，配置消防设施、器材，确保其性能良好、有效。
6、制定全站的事故应急救援预案，建立事故救援体系，落实应急救援措施并定期组织演练。
7、加强对职工的安全生产教育和培训，提高全站职工安全意识及素质，做到持证上岗。
8、实行安全生产目标管理，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。定期公布全站安全生产情况，认真听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
9、如发生安全事故，必须在规定的时间内上报区交通局和其它有关部门，并采取有效措施，组织实施抢救，减少损失，落实事故的处理决定和善后工作。
三、分管理安全的副站长是安全生产的第二责任人，具体负责车站的安全生产工作，履行以下职责。
1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对本站安全工作中出现的问题，及时主持研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作。
2、认真组织落实安全生产目标，加强督促检查，掌控目标任务的完成进度情况，确保目标任务的完成。
3、组织安全检查工作，责令安全部门限期整改事故隐患。
4、组织开展“春运”、“黄金周”、“汛期”、“安全生产月”、“百日安全”等重大安全生产活动；落实安全教育和技术培训工作；总结先进经验、表彰先进集体和个人。
5、负责具体实施“行包安检”、“三不进站，五不出站”、“消防”、“内保”、“综治”、“防汛”“卫生防疫”等方面安全管理工作。
6、加强客运安全源头管理工作，做好人车分流工作，对发现的事故隐患及时采取措施，及时制定整改方案和防范措施。
7、发生安全生产事故时，按规定启动安全生产事故的各项预案。
四、分管其他工作的副站长必须抓好分管工作范围内的安全作，履行以下职责。
1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对分管工作中出现的安全隐患，及时与第一责任人及第二责任人沟通，研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作。
2、坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
3、督促分管部门认真履行工作范围内的安全职责，适时组织开展安全检查，协调事故隐患整治工作。
4、分管工作范围内发生安全生产事故时，按规定赶赴现场，配合第一、二责任人组织、协调事故抢险救援及善后工作。
五、安保股股长是安全生产的第三责任人，负责全站安全工作的具体落实与实施，履行以下职责。
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行上级相关部门的安全法规、文件以及站上制定的各种安全规章制度，积极宣传，做好全站安全、综治、内保、消防、防汛、卫生防疫工作。
2、在第一责任人及第二责任人的领导下深入调查研究，全面了解掌握站上的安全生产状况和治安状况，根据局安全科、行管部门以及站上的各项要求，制订完善全站安全生产、综治、内保、消防、防汛工作的各项管理制度和具体实施办法。
3、加强现场安全管理，督促各岗位人员认真履职，确保站内安全生产，发现问题和事故苗头及时处理、汇报。
4、指导、监督检查各驻站单位及租赁业户的安全工作，督促其安全生产，防止安全生产事故的发生。
5、认真贯彻落实内保工作要求，维护好车站的治安秩序，积极配合公安机关，严防各种治安及刑事案件的发生。
6、每月在全站范围内至少组织一次全面的安全检查，发现问题，及时制定措施，督促整改。
7、做好安全检查、安全会议的记录，及时报送工作总结、安全信息材料及报表，建立完善安全生产的原始记录和档案，以备查验。
8、努力完成上级安排的其它工作任务。
六、办公室主任具体负责抓好本部门安全生产工作，履行以下职责。
1、组织召开本部门安全生产工作会议，学习安全生产法律、法规、规章制度，传达上级有关安全生产工作的指示精神，分析安全形势，部署工作任务。
2、负责组织安排召开办公会和生产调度会准备工作做好记录，发布会议纪要，检查工作执行情况。负责传递有关领导关于安全工作的指示和批示精神及安全文件，及时向上级报送安全管理工作的文件材料。
3、认真督查督办涉及安全目标管理有关事项，及时报送有关安全生产的建议，负责落实车站领导带班和安全值班的监督检查。
4、为全站各部门开展安全管理工作提供必要的工作条件，为本单位实施安全生产事故的应急救援处置提供后勤保障。
5、妥善保管印章、介绍
信、函电、卷宗、档案、部门贵重物品，不得出现掉失或人为毁坏。
6、健全公务用车管理制度，加强对公务用车驾驶员的安全教育培训和管理；组织人员集体外出活动时，负责制定行车安全、食宿安全、户内外活动安全管理和应急救援处置预案，做好安全保障及服务工作。
7、搞好防火、防汛、防盗、用电等安全工作。
七、业务股股长具体负责抓好本部门安全生产工作，履行以下职责。
1、组织召开本部门安全生产工作会议，学习安全生产法律、法规、规章制度，传达上级有关安全生产工作的指示精神，分析安全生产形势，部署工作任务。
2、加强安全宣传力度，运用广播、电视、报刊、横幅、标语、宣出传栏等方式，宣传旅客乘车安全常识和驾驶员安全行车知识。
3、制定并实施“元旦”、“春运”、“五一”、“国庆”等节假日《运输组织方案》和《客流高峰应急预案》，加强与相关部门、参营企业联系，做好节假日旅客高峰车辆调配疏运旅客，确保旅客安全出行。
4、实施安全生产日常检查，督促检查本部门执行“三不进站”、“五不出站”管理规定的情况，及时发现和纠正违章行为，消除安全事故隐患。
5、定期检查所属部门安全设施、设备，确保齐全有效。
6、发现生产中出现不安全情况及时报告，并适当处理。
八、财务室具体负责抓好本部门安全生产工作，履行以下职责。
1、组织召开本部门安全生产工作会议，学习安全生产法律、法规、规章制度，传达上级有关安全生产工作的指示精神，分析安全形势，部署工作任务。
2、妥善保管票据、印章，做好账本的管理工作。
3、严格执行财经制度，按规定将当日营收现金入行。
4、定期对红外线报警器、防盗门窗等安全设施进行自查，确保有效。
5、严格按照规定审查安全经费的预算，按照标准提取和管理好安全专项资金，不得擅自挪用它用。
6、搞好防火、防汛、防盗、用电等安全工作。
九、城厢站、清泉站站长除抓好各分站日常工作外具体本分站安全生产工作负责，各分站站长为本分站安全第一责任人，安全工作直接对总站第二责任人负责。
十、其他岗位工作人员除本职工作以外，一律对本岗位、本人上班时间内的生产负有安全责任。
第2篇：圣井中心学校一岗双责制度为进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《山东省中小学人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规和文件精神，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本制度。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组组成人员
成立圣井中心学校“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：
组长：张德刚
副组长：孟建生袁士友张笃忠胡延友
成员：董传恩刘仪勇彭维青张顺李继光张舒新
（二）领导小组成员分工
1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理
健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传，增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。
6、强化责任，明确目标职责。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
第3篇：卫生院一岗双责制度为进一步强化我院的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“患者生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，最大限度杜绝并妥善处置突发事件，特制定本方案。
一、指导思想
医院安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体职工岗位安全意识明显增强，安全管理更加细化到位，院内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成医院安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保医院的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体医院行政领导和医护人员。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作而造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组：成立潞城市中医院“一岗双责”工作领导小组。
组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组成员分工
1、组长：是医院安全工作第一责任人，负总责，主抓全院的安全管理工作，确保医院的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解职工之间的矛盾冲突，确保医护人员之间的关系融洽。
2、副组长：是医院安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责医院的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善医院的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实医院各项活动的安全防范措施等，积极化解医患之间的矛盾冲突，确保干群、医护人员、医患之间的关系融洽。
3、组员：是医院各科室安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责各科室的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管科室的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保科室内的职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持职工开展安全教育管理工作、贯彻落实医院各项安全工作制度、措施等，积极化解职工、医患之间的矛盾冲突，确保医患关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《执业医师法》等一系列关于安全工作的法律法规，领导和职工安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和-谐医院。
2、医院管理：无重大安全责任事故，
3、安全保障：医院设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强职工的安全教育、法制教育，开展针对有效的活动，切实增强医护人员的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、健全制度，落实责任
（1）加强工作责任制度。签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。
（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，医院每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
（3）健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障医院合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
此方案在实行中如有不完善的，将通过院务会议研究，及时调整、修改。
第4篇：盐田区机关事务管理局党员领导干部第一条为认真落实基层党建工作责任制，充分调动班子成员抓党建工作的积极性和主动性，建立健全齐抓共管的基层党建工作新格局，进一步增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本局领导班子“一岗双责”制度。
第二条党员领导干部实行党建工作“一岗双责”分工负责制，是指党员领导干部除按行政事务分工外，还应承担党内职责分工，以此建立健全党员领导干部行政事务和党内职责相结合的分工负责制。党员领导干部的党内职责分工根据局党总支分工确定；行政事务分工根据班子成员所分管岗位确定。
第三条党员领导干部要牢固树立党建责任意识，结合党政班子成员分工将党建工作职责细化分解到每位总支委员，实现党建工作与机关后勤工作同时研究、同步部署、同期考核，持之以恒，常抓不懈，切实解决党建工作与行政事务工作“两张皮”问题。
第四条局党总支书记是党建工作的“第一责任人”，总支专职副书记是党建工作的“直接责任人”，其他总支委员是党建工作的“具体责任人”。党总支书记要抓好党员领导干部履行“一岗双责”工作的日常管理和考核考评工作。党总支委员要根据行政事务分工，负责督促指导所分管科室的党建工作。
第五条党总支委员要按照全局党建工作安排部署，根据党内职责分工提出年度计划、阶段性工作安排意见，在党总支会议上通报所负责的党建工作进展情况，定期对所负责的党建工作进行督促检查，指导各支部及时完成所负责的党建工作。
第六条党总支委员在指导支部建设工作中，要注意把那些党的意识强，热爱党务工作的同志选拔到支部书记岗位上来。要加强对支部书记的培训，不断提高他们的综合素质。要认真抓好党支部目标管理和党建工作责任制（
第七条党总支部每年要对党员领导干部履行“一岗双责”目标管理情况进行考核。党员领导干部要把“一岗双责”目标完成情况作为年终民主评议的重要内容，由全体党员进行民主测评；同时，要根据党内职责分工，将党建工作履职情况列为年度述职述廉单项内容，并报区委组织部作为每年对党员领导干部进行考核的重要依据。
2016司法局安全生产情况报告6篇
依法治理工作一岗双责制度 第九篇
第1篇
一、加强领导，健全机构
今年以来，我局高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的观念，充分认识安全生产的重要性，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。对局安全生产领导小组组成人员进行了调整充实，由主要领导亲任组长，机关科室负责人为成员，下设安全生产办公室，落实了专、兼职人员专门负责本单位的安全工作，做到了机构、人员和“一岗双责”制度落实。同时，局党组还经常在党组会、机关干部会议上组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达安全生产电视电话会议精神，强化干警的安全意识。在重大节庆日和敏感时期，还专门召开安全工作会议，布置有关安全工作任务，并针对本局所存在的安全隐患等问题进行分析、通报，安排人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。8月6日市委十一届二十九次全体（扩大）会议后，局党组立即组织司法所、公证处、律师事务所负责人召开了专题会议，对会议精神进行了及时的传达贯彻。
二、健全目标管理责任制，增强安全生产责任心
年初，我局将安全生产工作列入了单位目标考核工作之一，与机关各科室、基层司法所签订了安全生产工作目标责任书，把各科室及司法所负责人明确为安全生产工作第一责任人，制定了奖惩制度，充分调动他们抓安全生产工作的积极性，增强责任心。同时，我局还完善了有关安全生产的各项制度，如：《警车管理暂行办法》、《车辆驾驶员安全责任协议书》等，做到了用制度管理安全生产工作，尽量防止不安全因素的发生。
三、充分发挥职能作用，努力服务全市安全生产
将安全生产法制宣传纳入全市法制宣传整体规划。一是开展安全生产宣传教育，将安全生产法律、法规作为重要内容向广大群众进行宣传，努力营造全市安全生产的法治氛围。二是开展“全国安全生产月”宣传活动。以“安全发展、预防为主”为主题，积极宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法规及政策，散发宣传资料，解答群众咨询。三是各镇（街道）司法所采取上法制课等多种形式广泛宣传安全生产法律法规，把安全生产和职业健康知识送进机关、企业、学校、乡村和家庭，收到良好效果，通过安全生产法制宣传，达到不断提高我市干部群众安全法制意识的目的。
在办理涉及安全法律事务和调解安全矛盾纠纷时，全局干警和各法律服务工作人员认真履职，在依法维护当事人合法权益的基础上，切实维护了社会稳定。全市没有因司法行政干警、律师、基层法律服务工作者违反纪律或失职渎职导致安全事故发生或处理不当的事件发生。
四、加强重点部位防控，杜绝安全事故发生
我局重点在车辆、防火、防盗、人身安全方面加强了安全防控，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
1、加强用车安全管理，确保车辆安全行驶。抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，杜绝“带病”出车，确保了车辆安全行驶。
2、加强防火、防盗管理，确保内部财产安全。强化干部职工的消防教育，组织干部、职工认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高干部、职工防灾能力。
对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行了排查。推行机关安全值班制度，做到离开办公室时关门闭窗，定期进行易发场所安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公环境、生活环境安全无虑。
第2篇今年以来，根据市委、市政府关于加强农民及农民工工作的要求，我局充分发挥司法行政机关职能作用，把农民工列为重点服务对象，把切实农民工权益保障摆在重要位置，着力抓好面向农民工的法制宣传、法律服务和人民调解工作，帮助解决实际问题，全力维护农民工的合法权益。现将一年来我局农民工工作情况总结如下：
一、加强法制宣传，提高农民工维护自身合法权益意识
农民工是社会弱势群体，是普法教育的重点和难点。依法加强对农民工的法制教育，提高他们的法律素质，事关全市经济持续健康发展和城乡社会稳定大局。针对农民工人员较多、文化水平普遍偏低，法律知识比较淡薄，自我保护意识相对较差的实际，我局从加强法制宣传入手，把农民工作为法制宣传教育的重点对象，切实提高农民工法律素质。一是在农民工较为集中的镇（街道）、社区开展法律咨询活动，解答农民工普遍关心的劳动合同纠纷、劳动报酬纠纷、工伤保险待遇、人身损害赔偿、职业病防治、婚姻家庭纠纷、交通安全等热点问题，今年以来举办农民工专题法律咨询活动8次，解答相关咨询4500余人次；二是依托“12348”法律援助咨询平台，开通农民工咨询专线，免费解答相关法律问题，并引导他们依法表达利益诉求；三是充分发挥司法行政职能优势，结合实施法律服务“送法进企业”等举措，努力实现从源头上解决企业拖欠农民工工资问题；四是开展多种形式的法制宣传工作。通过发放宣传单、悬挂横幅等宣传方式，开展法律宣传咨询活动，集中宣传《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》以及农民工维权方面的相关法律知识和政策，增强了广大农民工学法、守法、用法、护法的自觉性，有效提高了农民工的法律意识和法律素质。
二、积极开展针对农民工群体的矛盾纠纷排查调处和法律服务工作
充分发挥人民调解化解社会矛盾的积极作用，加强矛盾纠纷信息反馈，切实做好农民工矛盾纠纷排查化解工作。一是各镇（街道）调委会均开辟了“农民工人民调解绿色通道”，对拖欠农民工工资的矛盾纠纷优先调解，依法维护农民工合法权益。二是组织各司法所和人民调解委员会主动深入辖区企业、建筑工地和劳务市场等农民工集中地点，集中开展矛盾纠纷排查调处活动，认真解决农民工遭遇恶意欠薪、意外工伤、劳资合同等方面的纠纷，切实维护好农民工合法权益。今年以来共排查化解涉及农民工矛盾纠纷1500余件，调处成功1455件，成功率达97%以上。
三、提供法律援助，切实维护农民工的合法权益
按照省厅关于加大力度提高法律援助办案数量和质量的要求，市法律援助中心不断完善法律援助便民措施，为农民工办理法律援助提供方便。第一，扩大援助范围,为农民工申请法律援助开通“绿色通道”。根据我市实际，降低了法律援助“门槛”，把农民工纳入法律援助范围。为使农民工法律援助案件得到及时快速有效的解决，充分发挥基层法律服务接近群众、贴近农村、服务便捷的职能优势，组织全体法律服务工作者简化程序，优先审查和受理农民工法律援助申请。对情况特殊、无法提供身份证明的农民工，采取有事实证明即可为其提供法律援助，以非诉讼方式提供法律援助，对农民工讨要工资、工伤、人身损害等案件免予审查经济状况，随到随办的方式方法开展农民工法律援助受理工作。第二，全力拓宽法律援助申请渠道。加强援助机构网络建设，进一步规范镇（街）法律援助工作站建设。对老弱病残等行动不便的困难群众，实行上门服务。今年共计办理法律援助案件450件，其中涉及农民工法律援助案件122件，接待咨询农民工咨询760余人次。
第3篇一、2016年司法行政各项工作取得明显进展
（一）提高矛盾纠纷化解效能，基层维稳工作大力推进
1、人民调解工作不断深化。（1）加强组织建设。结合村“两委”换届选举，推进镇（街）、村（居）调委会建设向纵深发展，实现了调解组织全覆盖。适应新形势需要，加快推进交通事故、医患、劳动争议等行业性、专业性调解组织建设，发展专业化、社会化人民调解队伍。目前全市建有1162个调委会，其中企事业调委会48个，区域性行业性调委会5个。（2）大力推进人民调解与行政调解、司法调解有效衔接的“大调解”机制，切实提高矛盾纠纷调处化解效能。（3）坚持村（社区）每周、镇（街道）每半月进行一次矛盾纠纷排查制度，国庆、中秋、花博会等节庆日期间，在全市范围内开展了大规模的矛盾纠纷排查调处活动，维护了社会稳定。今年共调解矛盾纠纷9150件，成功调处8884件，成功率达97.2%。6月份，我市召开了全市人民调解工作现场会，得到了市局的充分肯定。
2、完善规范运行机制，社区矫正工作扎实有效。（1）不断完善、创新社区服刑人员动态分析、排查核查、监督考察、惩罚奖励和教育矫正等工作运行机制。（2）实现社区矫正工作与审判工作、法律监督工作、公安工作和监狱工作的有效衔接，加强基础排查和动态管控，严防社区服刑人员脱管漏管。（3）加强社区矫正法制教育、公益劳动、技能培训等基地建设，探索心理矫正、个案矫正等多种方式，不断提高社区矫正工作质量和社区服刑人员融入社会的能力。4月28日，市政协董连胜主席带队视察了社区矫正工作，对工作开展情况表示满意。目前，全市累计接收各类社区服刑人员2402人，已解除矫正1495人，现正在管理教育中907人，无一人重新违法犯罪。
3、措施落实到位，安置帮教工作进展顺利。（1）在13处镇（街道）全部建立了安置帮教基地，缓解了刑释解教人员的就业和生存压力，减少了社会不安定因素。（2）探索建立刑释解教人员的必接必送机制，做到无缝衔接，及时掌握刑释解教人员动态，盯紧跟牢，管控到位。（3）做好技能培训、教育帮扶等工作，对符合条件的人员严格落实有关优惠政策，为刑释解教人员顺利回归社会创造条件。今年全市共接收刑释解教人员141人，落实帮教141人，妥善安置134人，帮教率为100%，安置率达95.2%。无重新违法犯罪。
（二）以法治创建为总揽，普法依法治理工作深入开展
1、法制宣传教育工作呈现新亮点。创新普法载体和形式，在电视台开辟了“与法同行”栏目，以案释法，开展普法宣传，今年以来共举办33期，收到了良好的宣传效果。适时开展法制宣传活动，利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等重大节日开展专题普法宣传，今年全市共开展大型法制宣传活动24次，发放宣传资料7万余份，解答群众法律咨询9700余人（次），营造了全民自觉学法、守法、用法的浓厚氛围。
2、法治创建活动向纵深发展。按照《市法治创建活动量化考评细则（试行）》和《市法治创建活动考核办法（试行）》要求，深入开展“民主法治村（社区）”、“法治学校”等创建活动，扎实推进基层依法治理，全社会法治化管理水平进一步提升。8月份市“法治创建活动先进单位”检查考核组对我市法治创建工作进行了检查验收，对我市法治创建工作取得的成绩表示肯定，我市被评为首批全省“法治县（市、区）创建活动”先进单位。
3、做好“五五”普法总结及“六五”普法启动工作。圆满完成了“五五”普法依法治理各项工作，在5份召开的第七次全国法制宣传教育工作会议上，我市荣获“全国法制宣传教育先进县（市、区）”称号，是市唯一获此殊荣的县市，也是自开展普法工作以来我市获得的最高荣誉。2016年是“六五”普法规划的启动年，根据市部署安排，积极筹备召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法依法治市大会，起草了市“六五”普法规划和2016——2016年依法治市规划，“六五”普法规划启动准备工作顺利完成。
（三）围绕全市中心工作，法律服务能力进一步提升
1、律师工作。（1）健全完善律师参与涉法涉诉信访机制，定期组织律师参与市级领导接访，协助市委、市政府妥善处理矛盾突出案件，今年共参与领导信访接访29次，在指导群众依法信访，预防矛盾激化方面发挥了积极作用。（2）积极开展“律师服务企业月”活动，紧扣企业法律服务需求，整合律师法律服务资源，成立了公司业务、金融业务、房地产与建设工程业务等特色法律服务团，为企业发展提供优质高效的法律服务。（3）加强律师队伍管理。深入开展职业道德集中教育活动，通过思想政治教育、查摆整改问题、健全完善制度等措施，律师队伍职业道德素质有明显提高；建立健全律师执业准入、评价考核和监督机制，采取抽查案件、现场观摩点评、走访案件委托人等方式，全面掌握律师执业情况，增强律师执业监管的针对性和实效性。今年全市律师和基层法律服务工作者为政府机关、企事业单位、社会团体和个人担任常年法律顾问300余家，办理民事等案件1900余件，刑事案件110余件，解答法律咨询7800余人次，为当事人挽回和避免经济损失9000余万元。
2、公证工作。（1）狠抓业务质量。加强公证质量监管体系建设，加大监察力度，做到面上巡查“全覆盖”、监察内容“全覆盖”、办证过程“全覆盖”、监察方式“全覆盖”，公证质量和公信力不断提高，今年共办理各类公证事项12917件，其中民事类公证8891件，经济类公证2601件，涉外公证1425件，未出现一件假证错证，被省司法厅评为全省公证质量先进单位，被市司法局评为市文明公证处，一名同志被评为“省十佳公证员”。（2）服务全市重点工作。积极介入、全面参与拆迁改造工程，派出两人参与全市重点项目的拆迁工作，全面参与了全市八个指挥部的拆迁安置公证工作，及时办理房屋继承、赠与、析产等公证业务，帮助群众理顺产权关系，协助处理矛盾纠纷，共办理拆迁安置协议公证400多件，涉及标的额1亿元，办理拆迁招投标等项目公证626件，办理道路建设、城市绿化亮化等基础设施建设方面招投标和合同公证149件，涉及标的额10亿元。（3）注重服务民生。积极尝试用公证方法解决纠纷,采取在公证员监督下开发商与建筑商共同将工资直接发放到农民工手中的方法，避免中间扯皮现象；积极办理婚前、婚后财产约定协议和离婚协议公证，有效减少了社会不和谐因素。
3、法律援助。（1）以市法律援助中心为主导，镇（街道）和部门26个法律援助工作站为支点，30个村级示范联络点为补充，市、镇（街道）、村（社区）三级法律援助网络基本形成。（2）各法律服务单位进一步细化目标任务，坚持“应援尽援”，放宽受援标准和条件，简化援助程序，法律援助的便民程度进一步提高。深入开展“走千村进万户法律援助促和谐”主题活动，组织法律援助人员深入农村、社区、企业等，宣讲法律援助政策，义务解答法律咨询，推动法律援助向基层延伸。（3）加强制度建设，强化执业活动监督，法律援助办案质量明显提高。全市承办法律援助案件450件，为受援人挽回和避免经济损失3500余万元，12348”专线解答法律咨询1950余人次，接待来访法律咨询1550余人次，有效保障了弱势群体的合法权益。
4、法医司法鉴定。认真履行司法行政管理职能，切实抓好司法鉴定机构基础设施建设，司法鉴定工作的技术保障能力和公共服务能力不断提高，化解矛盾纠纷的功能作用和社会影响日益显现，今年来，办理鉴定类案件700余件，法院采信率达到100%。被司法部评为全国司法鉴定工作先进集体，并通过了国家级资质认定和国家认可委的认可，成为全国县市级唯一通过国家级资质认定和检查机构认可的法医临床司法鉴定机构。
（四）服务大局，全力以赴做好全市重点工作
1、全力做好招商引资工作。局党组始终把招商引资工作作为司法行政机关服务大局的一项重要工作来抓，多次召开局党组会议和局长办公会议进行专题研究，根据下达的招商引资任务，制订指导性计划，把目标任务分解到人，动员全体干部职工主动出击，积极开展招商引资活动，共引进项目七个，已经全部开工建设，其中市宏达塑料大棚模制作项目、庆大化工有限公司续建项目、奥普利金属材料有限公司短流程铸造项目共引进资金8500万元，已经通过考核认定，两个过亿元项目，一个是落户在经济开发区的益能电缆有限公司续建工程，另一个是落户在峱山工业园的市隆雅机械建设项目，年底可望投产达效。
2、主动参加全市重点工作。一是局党组书记、局长同志今年参与了经济开发区和十里片区房屋征收与建设指挥部工作，目前各项工作进展顺利。二是局党组成员、副局长同志被抽调到延伸段工程建设指挥部，参与征地拆迁工作。
（五）以主题教育实践活动为载体，队伍建设取得明显成效
1、抓好思想政治建设。在全系统干部职工中深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“一名党员联系一名帮扶对象，一个党支部联系一个基层单位”活动，进一步增强了全系统党员干部的宗旨意识、责任意识、大局意识和廉洁意识，树立了司法行政机关的良好形象。
2、着力加强作风建设。以造就一支“政治坚定、作风过硬、公正严明、廉洁执法”的司法行政队伍为目标，深入组织开展了“创先争优”等一系列主题活动，坚持“少说多干狠抓落实”的党性原则，围绕中心工作，深入一线，帮助基层解决问题，在履行职能过程中，实现司法行政队伍的自我提升。
3、抓好业务能力建设。按照“为民、务实、清廉”的基本要求，以提高行政效能为重点，加强司法行政干部队伍建设；按照维护社会公平正义和提高社会公信力的基本要求，以提高诚信执业和业务水平为重点，加强法律服务队伍建设；按照创建“学习型机关”的要求，加强干部队伍整体素质和业务能力的提高。
4、强化党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，把全局党风廉政建设责任制任务分解到工作的各个方面，细化责任，按照“主要领导干部要履行第一责任人的政治职责”的要求，班子一把手切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，班子成员结合各自的分工对反腐败工作任务进行详细分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，全年没有发生一例违法违纪行为。
2016年我市司法行政工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：司法行政工作创新力度需要进一步加大；工作发展不平衡，队伍整体素质有待提高；执法执业规范化建设有待进一步加强。针对上述问题，我们将制订有效措施，加以改进，推动全市司法行政工作实现新发展。
第4篇（一）巩固基层，人民调解工作有新特色
1、进一步加强人民调解组织网络建设。重点加强人民调解委员会建设，不断完善以司法所为平台，综治、信访、派出所、法庭以及法律服务所“六位一体”共同化解社会矛盾工作机制。重点加强专业性行业性人民调解组织建设。6月份在谭坊组织召开人民调解工作现场会，效果良好，推动了这一工作的开展和“大调解”机制的完善。
2、不断提高人民调解队伍素质。我局组织经验丰富的人民调解专家分别到各镇、街道讲授法律知识和业务知识，全市参训率达95%以上，针对性强，效果明显。规范阵地建设，按照“五有”、“四落实”、“六统一”要求，加强调解庭（室）硬件和软件建设。完善调委会制度建设，各镇、街道建立并落实矛盾纠纷排查分析例会、请示报告、数据统计、岗位责任、档案管理、廉政建设等一系列工作制度，规范矛盾纠纷预警、排查调处、应急处置、“三调”衔接、责任追究、信息反馈等制度，使民调工作向制度化、规范化发展。
3、认真开展矛盾纠纷排查调解。一是坚持每月例会制度，定期掌握矛盾纠纷隐患，及时化解，防止矛盾纠纷激化。二是“两会”期间，对以前积压或久拖未决矛盾纠纷，集中力量进行化解处理，确保重大活动期间全市无重大安全隐患。三是利用综治维稳中心的平台，全力化解本地排查出的各类矛盾纠纷。上半年，全市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷5000余件，调解成功率达95%以上。通过矛盾纠纷排查，及时发现不安全因素；通过及时调处，防止矛盾纠纷激化，维护社会稳定。
（二）以人为本，社区矫正和安置帮教工作有新举措
1、全面开展排查摸底，强化一体化无缝对接。一是2月中下旬，组织各地集中开展对全市社区服刑人员、2016年至2016年刑释解教人员排查摸底活动，摸清和掌握镇、街道两类人员的底数和动向。二是根据摸排情况，建立本辖区社区服刑人员和刑释解教人员信息库。重点对见档不见人、见人不见档、既不见人也不见档人员做好登记，协调相关部门认真核实查找，对人户分离的人员落实衔接管控措施。三是3—4月份市社区矫正办、司法局基层科联合对各镇、街道摸排情况进行了检查，对摸排、衔接工作不力，出现脱管、漏管情况的，给予了通报。
2、严格落实教育管控措施。一是教育管控“网络化”。进一步完善了调解主任、志愿者和近亲属“三帮一”管控网络。二是探索司法监督“制度化”，完善管理制度和程序，有力促进了社区矫正管理工作规范化。三是帮教安置“人性化”。针对不同人员，制定不同的帮教措施，对确实属于“三无”人员实行人性化管理，相应落实有关帮扶措施，让他们充分体会社会的温暖，增强其重新做人的信心和决心。
3、创新管理，落实长效工作机制。一是积极探索社区矫正帮教安置工作机制、工作规范、矫正效果等方面的规律，完善社区矫正帮教安置工作目标责任、考核奖惩、责任追究机制。二是进一步规范工作流程，统一规范工作台帐、文书档案和两类人员档案标准。三是抓好衔接接收、监督管理等工作流程的制度建设，建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正和刑释解教人员的衔接、管理、教育、帮扶等各个工作环节的工作制度和基础工作规范。
（三）突出重点，普法依法治理工作有新成效
1、认真谋划，组织实施“六五”普法启动工作。结合我市实际，制定出台全市“六五”普法规划，抓好启动年的各项工作部署，围绕“六五”普法的重点，抓好领导干部、公务员、农民、青少年等重点对象学法用法具体实施意见和措施的落实，积极宣传宪法和与市场经济、社会和谐稳定及与人民生产生活密切相关的法律法规。
2、深入开展“与法同行，服务发展”专项活动。一是充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育，尤其是全力以赴协助做好“与法同行”栏目，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。二是坚持切实开展特色宣传。利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日等重大节日开展普法宣传。深入开展“与法同行、服务发展”主题宣传活动，全力服务全市经济发展。即加强对保障经济社会平稳较快发展的法律法规宣传，加强对维护社会稳定的法律法规宣传，加强对重点区域和特殊人群的法制宣传，加强社会主义法治理念和廉政建设法制宣传，加强对改善、维护、保障民生的法律法规宣传。
（四）注重质量，法律服务工作有新进展
1、狠抓法律服队伍管理和建设，扎实开展了三项活动，一项检查。一是开展法律服务队伍的纪律作风教育，促进公正廉洁执法活动。从2月25日至3月25日，用一个月时间在全市法律服务队伍中开展了纪律作风教育活动，通过学习教育、典型剖析、建章立制进一步强化法律服队伍政治理念，职业社会责任感和执业纪律、作风，结合纪律作风建设，与法律服务人员签订了职业承诺书。二是开展法律服务人员警示教育活动。我局召开律师及法律服务队伍全体法律服务人员警示教育工作动员部署会议，全面启动和开展律师队伍警示教育工作。三是开展司法鉴定职业道德规范学习实践活动，强化司法鉴定职业规范的学习，强化司法鉴定的社会监督，组织司法鉴定所聘请了11名社会监督员。四是在开展活动的基础上，对各法律服务机构的内务管理、规范化建设进行了一次全面检查，并针对检查中暴露出的共性和个性问题，分所办公，督促整改。
2、围绕社会矛盾化解，扎实开展好各项法律服务工作。一是律师、公证员、基层法律工作者充分发挥职业特点和优势，广泛参与到三项重点工作的推进。二是积极选派律师参与到信访接待、参与到重大疑难案件的化解处理工作。组织律师积极担任政府及其部门法律顾问，为政府依法决策和科学管理积极献言献策。三是积极开展法律援助“温暖民心”大行动，加大力度为弱势人群提供法律援助送温暖。进一步放宽法律援助条件和范围，开展系列宣传咨询活动、系列便民、利民法律援助活动。并建立起“援调对接”机制和平台，与司法所人民调解对接，加强法律援助案件的调解，最大限度的化解社会矛盾纠纷。今年1-6月份共办理各类法律援助案件170余件，接待和解答法律咨询2000余人次，为当事人和企事业单位避免或挽回经济损失1000余万元。
（五）强化管理，司法行政队伍有新形象
1、加强思想政治教育，不断提高党员的整体素质和能力。今年3月1日—5日，我局集中5天时间开展了党员春训活动，集中学习了中央、省、市关于政法工作和司法行政工作的文件精神，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》、《法律援助条例》等法律、法规，通过局党组班子成员辅导讲座、分组讨论、自学等形式，使广大党员干部牢固树立依法行政、执法为民的理念，思想政治素质和业务工作能力得到了较大的提高。同时加强经常性的思想政治教育，坚持执行局领导班子中心组学习制度和每周五机关干部政治学习制度，精心安排学习内容，严格考勤签到，认真督学、述学、考学，确保学习效果。
2、开展“深化纪律作风教育，促进公正廉洁执法”及律师队伍警示教育，进一步深化作风建设。我局对党员干部进行了为期1个月的纪律作风整训，通过学习教育，提高素质；剖析典型，查访问题；建章立制，规范行为三个阶段，使党员干部基本上达到了“提高素质，严明纪律；整顿作风，严格管理；服务大局，群众满意”的目标。
3、深化以“五个基本”为内容的行业党建工作。重点加强了律师行业党建工作，按照“抓党建、带队伍、促业务、创一流”的工作思路，将律师党建与服务项目建设相融合、与法律援助相融合、与信访维稳相融合，广泛开展各种公益服务活动，提升社会影响力和公信力，拓展党在新社会组织中的重要作用。
4、深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。于3月18日召开主题教育实践活动动员会议，对全市司法行政系统开展主题教育实践活动进行动员部署。研究制定了主题教育实践活动《实施方案》，明确提出了活动的指导思想、基本原则、目标要求和活动实施安排，着力解决在理想信念、宗旨意识、群众工作、执法司法等方面存在的突出问题，努力造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是队伍的整体素质有待进一步提高，工作思路、工作方式还不能完全适应新形势、新任务的发展要求；服务全市重点工作的措施还不够有力，法律服务的能力和水平与法律需求之间还存在一定差距；基层编制紧张，人员经费不足，装备落后问题还比较突出。对这些问题，我们将进一步采取措施，认真加以解决。
第5篇下半年，全市司法行政工作的指导思想是：深入贯彻党的十七届五中全会精神，围绕全市“11153”决策部署，切实推进三项重点工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。具体要抓好以下工作：
（一）以提高矛盾纠纷化解效能、推进社会管理创新为核心，全面加强基层基础工作
以基层司法所规范化建设为依托，以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为主线，切实筑牢维稳“第一道防线”，大力推进社区矫正和安置帮教工作创新。
1、切实加强人民调解工作。一是推进组织创新，不断拓展人民调解工作领域。结合我市城乡社区建设实践，进一步巩固和发展村居（社区）人民调解委员会。按照“区域、专业相协调”的原则，着重加强和发展专业性、行业性调委会。以实现调解组织全覆盖为目标，指导和帮助企事业单位、机关、学校和其他社会组织建立调委会。健全各项管理制度、规范工作流程和文书制作、完善调解程序和机制，切实推进调解组织规范化建设。做好建党九十周年、国庆等重大节日和敏感期的民间矛盾纠纷集中排查活动。适应民间纠纷的新变化、新特点，紧紧围绕党委政府工作大局，拓展更高层面民生问题的调解领域，积极参与小城镇建设、土地流转、环境保护、劳动争议、征地拆迁等社会热点、难点纠纷的调解。二是强化调解队伍建设，提高人民调解员整体素质。健全完善人民调解员培训工作制度，按照分级负责的原则，重点抓好岗前和业务培训，不断提高法律、政策水平和调解技能。按照《人民调解法》规定的条件和程序，认真组织指导村（居）调委会推选和聘任人民调解员。加强工作指导，组织开展好“争当人民调解能手”活动，切实提高调解队伍整体素质和群众工作能力。三是抓好“大调解”机制建设，提升矛盾纠纷化解效能。对法院、公安等部门移交的纠纷，人民调解委员会要立即组织人员及时、就地进行调解，防止矛盾激化。对反复调解达不成协议的，要及时告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，并跟踪做好协助调解工作。对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安或者其他有关部门报告。提前预判，提前介入，抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。2016年，各种化解矛盾纠纷手段有机整合，调解工作机制进一步完善；矛盾纠纷调解率和调解成功率均达到97%以上。
2、全面推进社区矫正工作。进一步健全完善市、镇（街道）、村三级矫正组织，按照“职业化、专业化、社会化”的要求，加强社区矫正工作专职队伍建设，积极整合社会资源，探索社会志愿者的招聘、培训、管理，壮大社区矫正工作力量。全面规范衔接管控、矫正教育、安置帮困、实施奖惩、社会评估等工作程序，推动工作依法规范开展。加强社区矫正法制教育、公益劳动、技能培训等基地建设，大胆实践创新，丰富和完善社区矫正的方式和手段，探索心理矫正、个案矫正等多种方式，积极帮助解决就业、就学、生活等实际困难，不断提高工作质量和执行力。加大管理、宣传和保障力度，建立社区矫正信息管理系统，提高社区矫正工作效率。2016年，社区服刑人员重新违法犯罪率要控制在1.5‰以内。
3、扎实开展安置帮教工作。继续以“衔接工作规范化、帮教工作社会化、安置工作市场化、管理工作信息化”为目标，以制度化、规范化建设为突破口，着力构建党委政府统揽、部门齐抓共管、社会共同参与的安置帮教工作机制。探索建立刑释解教人员必接必送机制，加强与监所、社区、单位、家庭之间的衔接工作，做到无缝对接，防止脱管失控。进一步加强与民政、工商、劳动保障等有关部门的协调、沟通，优化安置帮教工作政策环境，帮助解决就业、生活等方面的困难。加强安置基地建设，积极开展技能培训，提高他们融入社会的能力。建立刑释解教人员信息库，完善动态管控机制，落实帮教措施，确保重点人员管控到位，切实控制脱管率和重新违法犯罪率。2016年，刑释解教人员帮教率保持在100%、安置率在95%以上，重新违法犯罪率控制在2%以内。
4、深入推进基层司法所规范化建设。要加强司法所组织机构、人员队伍、运行机制等方面的建设。坚持建设、管理、工作并重的原则，完善规章制度，规范形象标识，依法、全面、正确履行好基层司法行政工作职责。要按照省、市精神继续推动“两所合一”，实现整体协调发展，力争年内全市“两所”有机结合数量达100%。要加大典型培育和先进表彰力度，全面推进“示范所”培育工程，不断激发基层工作活力。要推动司法行政各项职能向基层延伸，并进行资源整合，增强基层工作保障能力。
（二）以服务经济社会发展大局、维护群众合法权益为根本，全力做好法律服务工作
坚持拓展与规范并重，以不断满足人民群众法律需求为宗旨，加强引导和管理，充分发挥法律服务“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能作用。
1、充分发挥法律服务业在促进经济社会又好又快发展中的职能作用。教育引导全市法律服务工作者主动介入城乡一体化建设、招商引资、重点项目建设和民生问题领域，大力开展专项法律服务活动。继续实行律师参与涉法信访工作机制，指导和督促律师等法律服务工作者在法律允许的范围内积极参与社会治安综合治理。完善政府法律顾问工作，组建法律顾问咨询团，推进政府各职能部门依法行政，为解决民生问题、保护民生权益提出积极建议。搭建面向企事业单位的法律服务平台，为全市各类市场经济主体提供优质高效的法律服务。围绕促进社会主义新农村建设和城镇化建设，不断推动法律服务工作向农村延伸。
2、切实加强对法律服务业的管理。坚持以提高法律服务质量为目标，不断健全完善与司法行政工作相配套的主体明确、功能完备、秩序规范、管理科学的法律服务体系，法律服务工作更加适应经济社会发展需求。巩固“基层法律服务所规范化建设年”活动成果，以规范化建设为抓手，进一步提升基层法律服务的质量和水平。引进先进的管理和服务理念，实施律师业等法律服务行业品牌战略。加强公证质量管理，规范公证服务，提高社会公信力。规范法医司法鉴定程序、方法，鼓励司法鉴定机构做强做大。加强法律服务后备人才的培育，推动法律服务队伍的持续发展。从严查处违规违法执业、扰乱法律服务秩序、损害当事人合法权益的行为，树立法律服务队伍良好社会形象，不断推动法律服务事业健康有序发展。
3、大力提高法律援助工作效能。以健全法援工作站点的内部管理和制度建设为切入点，进一步加大法律援助工作目标考核力度，完善法律援助质量管理、监督和评估体系，规范法律援助操作程序和机制，推进法律援助质量稳步提高。开辟“绿色通道”，积极推进在土地流转等新型经济领域设立法律援助站点工作。完善法律援助机构与律师事务所、公证处、司法鉴定所等法律服务机构联动机制，缩小服务半径，简化审批手续，提高维权效率。加强沟通协调，推动相关部门切实履行法律援助职责，进一步形成合力，推进“大法律援助”体系建设，确保法律援助各项目标任务落到实处。2016年，律师和基层法律服务工作者人均办理法律援助事项不少于2件，公证、司法鉴定法律援助案件数量逐年提高。全市法律援助办案总量实现年均递增20%以上，2016年办案总量力争突破300件。
（三）以提高全民法律素质、提升社会法治化管理水平为目标，深入推进普法依法治理工作
要以“法律六进”为总抓手，深入实施“六五”普法规划，做到宣传对象重点突出、宣传内容贴近实际、宣传形式人民群众喜闻乐见。
1、深化“法律六进”，加强重点对象法制宣传教育。认真落实机关事业单位普法执法责任制，强化公职人员和执法人员的法制观念和执法理念。在全市继续实施“三青一少”普法教育工程，开展“警校共建”活动。建立完善律师“会诊”企业制度，促进企业依法经营、诚信经营。坚持推动城乡社区建设实践与普法宣传教育的结合，着力完善社区居民学法制度，依托社区功能，放大“法律进社区”的工作效应。深入开展农村主题法制宣传，2016年组织农村“两委”干部法制培训、“农村法制宣传月”等专项法制宣传活动不少于4次。
2、结合依法治理，扎实推进法治创建工作。进一步明确创建内容和创建重点，开展多层次、多领域的法治创建活动，推进依法治理，促进依法行政。坚持法治创建与机关事业单位“文明示范”窗口创建相结合。以“平安校园”创建为载体，采取多种形式开展校园周边环境专项整治活动。完善和规范企业法治化运行机制，共同推进“诚信守法企业”创建。结合我市城乡社区建设，探索“民主法治示范社区”创建模式。以依法治村为重点，大力推行农村民主化、法制化管理，确保全市省、市级民主法治示范村比例大幅提高，比2016年递增10%。
3、创新方式方法，不断增强工作的针对性实效性。鼓励法律服务工作者增强普法意识，自觉把服务、调解的过程作为法制宣传的过程，引导公民依法解决矛盾纠纷，有序表达合理利益诉求。充分发挥现代媒体优势，通过公示牌、宣传册、手机短信、城市大屏幕等载体，利用“12·4”全国法制宣传日等时机，采取法制宣讲、法制文艺演出、法律知识竞赛等各种形式，开展有针对性、实效性的法制宣传。强化普法基层阵地建设，提高镇（街道）普法一条街、法制宣传栏、法制图书室建成率。尤其是全力以赴“与法同行”栏目，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
（四）以开展创先争优、推进公正廉洁执法为关键，切实加强干部队伍建设
要按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的工作思路，坚持“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的党性要求，以创先争优活动为动力，狠抓干部队伍建设，为司法行政事业科学发展提供有力的组织保障
1、深入开展创先争优活动。结合实际，科学制订工作规划和计划，认真制订和落实承诺事项，努力在服务质量、办事效率、工作创新上争先进、创一流，实现各项工作进位、上档、创品牌。建立健全学习培训、督查考核等长效工作机制，狠抓责任落实，切实增强工作实效。注重正面教育，在全系统广泛开展律师、公证员、人民调解员、法援工作者等行业评比表彰创建活动。
2、大力加强领导班子和党组织建设。要按照“抓班子、带队伍”的思路，切实加强领导班子建设，完善落实民主集中制、中心组理论学习、领导干部基层联系点等制度，开展重点课题调研，不断提高领导班子充分履职和驾驭全局的领导能力。围绕建党90周年，以实现基层党组织“全覆盖”为目标，进一步加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等行业党的建设，健全各项规章制度，完善党组织配置。
3、着力加强队伍作风建设。在全系统深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、行政执法等方面存在的突出问题。结合建党90周年，深入开展马克思群众观再教育，组织开展“一名党员联系一名帮扶对象，一个支部联系一个基层单位”主题实践活动，进一步增强广大干部职工做好群众工作的自觉性和坚定性。
4、坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。大力推进行政权力运行内控机制建设，进一步落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设“一岗双责”，认真执行党员领导干部廉政准则、重大事项报告等制度。加强干部廉政教育，引导广大干部职工严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律。大力推进政风、警风、行风建设，建立科学的防范机制，加强对重点岗位、重要环节、重点人员的监督检查，严肃查处违法违纪问题，确保队伍公正廉洁执法、诚信文明执业。
第6篇一、以维护社会和谐稳定为首要任务，基层工作大力推进
（一）司法所规范化建设取得新成效。加大协调力度，改善基层司法所办公环境，提高业务装备水平。推进司法所目标责任、考核奖惩、请示报告、内部管理等各项规章制度的规范化。通过定期举办培训班和多层次的岗位练兵活动，狠抓司法所队伍建设。积极推进“两所合一”，实现司法所与法律服务所的资源整合、功能配套、优势互补。对人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、社区矫正、“12348”法律服务专线和法律援助进行职能整合，形成基层司法行政工作综合服务平台。
（二）人民调解工作不断深化。巩固和完善现有调解组织网络，重点推进企事业单位、区域性、行业性和专业市场等调解组织的建设，发展专业化、社会化人民调解队伍。认真组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，坚持村（社区）每周、镇（街道）每半月进行一次社会矛盾纠纷全面排查制度，重要敏感时期、临近重大活动、重要节庆日，集中力量随时组织排查。对排查出的较复杂的矛盾纠纷，逐件登记造册，建立分流机制，实行动态跟踪管理。大力推进人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接,完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，提高矛盾纠纷调处化解效能。截至10月份,全市各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷7893件，调处成功率达98%，预防和制止群体性上访14起、60余人次。
（三）社区矫正工作稳步推进。我市自2016年开展社区矫正工作以来，不断完善、创新社区服刑人员动态分析、排查核查、监督考察、惩罚奖励和教育矫正等工作运行机制。实现社区矫正工作与审判工作、法律监督工作、公安工作和监狱工作的有效衔接，加强基础排查和动态管控，严防社区服刑人员脱管漏管。加强社区矫正法制教育、公益劳动、技能培训等基地建设，探索心理矫正、个案矫正等多种方式，不断提高社区矫正工作质量和社区服刑人员融入社会的能力。全市累计接收各类社区服刑人员1180人，已解除矫正400人，现正在管理教育中780人，其中缓刑652人；假释98人；暂予监外执行19人；管制8人;剥夺政治权利3人;无重新违法犯罪。
（四）安置帮教工作扎实有效。在及时调整市安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在镇（街道）成立了13个安置帮教工作接待站，村（社区）成立了620个安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、镇（街道）、村（社区）三级安置帮教工作网络。落实司法所长首谈制和帮教责任人每季一次考察谈话制度。建立了刑释解教人员信息资料库，深入开展摸底排查活动,分类实施帮教措施，最大限度减少了人员失控现象，有效控制了刑释解教人员重新违法犯罪率。今年以来，全市已接收刑释解教人员137人。落实帮教137人，妥善安置133人，帮教率为100%，安置率为97%。无重新违法犯罪。
二、以推进依法治市进程为总揽，普法依法治理工作深入开展
（一）深化“法律五进”，重点对象法制宣传教育效果良好。认真落实机关事业单位普法执法责任制，制定了年度学法方案和学习、检查等制度，公职人员和执法人员的法制观念和执法理念明显增强。在全市实施“三青一少”普法教育工程，开展“警校共建”活动，配备法制副校长或法制辅导员，全市95%的中小学校实现了计划、教材、课时、师资“四落实”，基本形成了以课堂教育为主渠道，学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育格局。组织全市43名律师到企业讲课，律师及基层法律服务工作者担任企业法律顾问170余家。壮大社区法律服务志愿者队伍，着力完善社区居民学法制度，坚持推动城乡社区建设实践与普法宣传教育的结合，依托社区功能，放大“法律进社区”的工作效应。深入开展农村主题法制宣传，组织农村“两委”干部法制培训、“农村法制宣传月”等专项法制宣传活动4次，受教育农村干部群众达7万余人次，农村法律服务覆盖面进一步扩大。
（二）结合依法治理，“法治”创建工作扎实推进。围绕“法治”建设要求，立足于“法律五进”，把普法依法治理工作成果应用到法治县（市、区）创建工作中。进一步明确创建内容和创建重点，开展多层次、多领域的法治创建活动，推进依法治理，促进依法行政。坚持法治创建与机关事业单位“文明示范”窗口创建相结合。以“平安校园”创建为载体，今年以来，采取多种形式开展校园周边环境专项整治活动5次，有力维护了学校安全。完善和规范企业法治化运行机制，共同推进“诚信守法企业”创建。结合我市城乡社区建设，探索“民主法治示范社区”创建模式。以依法治村为重点，大力推行农村民主化、法制化管理，全市已有7个村被评为省级民主法治示范村，有460个村达到市级民主法治示范村创建标准。
（三）创新方式方法，工作的针对性实效性不断增强。充分发挥律师、公证、法律援助等资源优势，为群众提供优质高效的法律服务的过程中，切实推进法制宣传教育。适时组织各种法制宣传活动，利用“3·15”消费者权益保护日、“3·8”妇女维权周、3月16日“148”法律服务宣传日等时机，组织集中宣传活动4次，在城乡设立法律咨询站点20余处，发放法律知识读本（手册）3000余册、解答法律咨询5000余人次，共有3万余名群众受到教育，取得了较好的社会效果。运用现代新闻媒体开展普法教育，建立了普法网站，宣传重点法律法规，法制宣传覆盖面不断扩大。强化普法设施建设，全市共建成普法一条街543条,法制宣传栏927块，营造了抬头见法、出门学法的浓厚氛围。
三、以服务科学发展为目标，法律服务能力进一步提升
（一）强化引导，不断拓宽法律服务领域。紧紧围绕“转方式、调结构”，抢抓“三区”建设重大机遇，引导全市法律服务工作者积极创新服务方式，主动介入企业改制、招商引资、重点项目建设领域，开展专项法律服务活动。搭建面向企事业单位的法律服务平台，建立律师“会诊”企业制度，为全市各类市场经济主体提供优质的法律服务。不断推动法律服务工作向基层延伸，通过建立联系点、开展送法下乡和“涉农消费维权”等专项活动，扩大农村法律服务覆盖面，有效保护农民的合法权益。今年以来，全市律师和基层法律服务工作者为政府机关、企事业单位、社会团体和个人担任常年法律顾问300余家，办理民事等案件1730余件，刑事案件90余件，解答法律咨询7000余人次，为当事人挽回和避免经济损失0.8亿元。公证处办理各类公证4100余件，免费提供公证法律服务咨询1900余人次。
（二）规范管理，进一步提升法律服务水平。坚持以提高法律服务质量为目标，不断健全完善与司法行政工作相配套的主体明确、功能完备、秩序规范、管理科学的法律服务体系，法律服务工作更加适应经济社会发展需求。以开展律师队伍警示教育、“创先争优”活动为载体，亮化法律服务窗口；以加强制度建设，建立完善律师等法律服务工作者执业责任保障制度和过错责任赔偿制度、公证质量标准及公证质量保障与监督机制、司法鉴定管理制度，进一步规范法律服务秩序；以健全完善法律服务工作者诚信档案建设为基点，加大违法违纪行为投诉查处力度，从严查处违规违法执业、扰乱法律服务秩序、损害当事人合法权益的行为，树立法律服务队伍的良好形象。
（三）关注民生，全面强化法律援助工作职能。以市法律援助中心为主导，镇（街道）和部门26个法律援助工作站为支点，30个村级示范联络点为补充，市、镇（街道）、村（社区）三级法律援助网络基本形成。采取便民措施，开辟绿色通道，通过发放“法律援助联系卡”、上门受理服务等方式大力开展法律援助服务。组织法律援助人员深入农村、社区、企业等，积极宣讲法律援助政策，义务解答法律咨询，开展现场非诉调解，推动法律援助向基层延伸。建立健全一次告知、律师值班、重大案件集体讨论、回访、首问责任制等规章制度，推进法律援助窗口建设，不断提升法律援助效能。通过组织业务培训、听庭监督等方式，完善法律援助质量管理、监督和评估体系。深入开展“走千村进万户法律援助促和谐”主题活动，强化对法律援助工作宣传，进一步提高社会知晓率。1-10月份，全市共受理法律援助案件230件，为受援人挽回和避免经济损失3000余万元。全市接待来访法律咨询2239人次，“12348”专线解答法律咨询2375人次，答复信件17件，较好地保障了弱势群体的合法权益，维护了社会和谐稳定。
四、以公正廉洁执法为引领，队伍建设成效显著
（一）坚持抓好思想政治建设。把加强思想政治建设作为一项根本任务来抓，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装队伍，用科学发展的理念引领队伍，用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育队伍，切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，不断提高司法行政队伍的思想政治素质，使广大司法行政干警和法律服务工作者始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
（二）着力加强队伍作风建设。深入组织开展创先争优活动，坚持“少说多干狠抓落实”的党性原则，进一步转变工作作风，深入一线，深入实际，帮助基层解决问题，排忧解难，以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。加强律师队伍党建工作，加大对党员尤其是律师、公证员、基层法律服务工作者中党员的管理教育力度，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）重点抓好业务能力建设。按照“为民、务实、清廉”的基本要求，以提高行政效能为重点，加强司法行政干部队伍建设；按照维护社会公平正义和提高社会公信力的基本要求，以提高诚信执业和业务水平为重点，加强法律服务队伍建设；按照创建“学习型机关”的要求，以提高干部队伍运用法律政策能力、群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力为重点，加强干部队伍整体素质和业务能力的提高。
（四）毫不放松的抓好党风廉政建设。认真贯彻市委关于党风廉政建设的一系列工作部署，深入推进和加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部廉政守则、重大事项报告制度等各项规章制度。对党风廉政建设主要工作任务进行具体分解，落实责任，真正建立起司法行政系统反腐倡廉的长效机制。在法律服务队伍中组织开展好警示教育活动，确保法律服务工作者公正廉洁执业。