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2016,惩防体系建设

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2015年党风廉政和惩防体系建设
2016,惩防体系建设 第一篇

2015年党风廉政和惩防体系建设

重点工作任务分解方案

2015年党风廉政建设和惩防体系建设工作,要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实中纪委和省、市纪委全委会部署要求,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕国土资源管理中心工作,严格落实党风廉政建设责任制和反腐败制度保障要求,坚定不移地反对“四风”,严肃查办违法违纪案件,解决突出问题,为国土资源管理创新发展提供坚强政治保障。

一、狠抓思想政治教育,夯实反腐倡廉基础

1、继续完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。党组书记对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责。局党组成员对分管科室和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负责。局纪检组长协助党组书记,负责组织协调、监督局机关、直属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2、深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真组织学习贯彻中纪委和省、市纪委全委会部署要求和全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,分析把握当前国土资源反腐败斗争的形势和特点,打准反腐倡廉工作的突破口和切入点,大力加强惩防体系建设。

责任领导:丰恒璐

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

3、加强和改进反腐倡廉宣传教育工作。落实党组中心组学习、主要领导定期讲廉政党课等制度;结合工作实际,领导班子成员有计划地安排两次以上反腐倡廉专题学习会;组织全体工作人员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

责任领导:丰恒璐

牵头部门:监察室、人事科

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

4、开展创建学习型机关活动。全面提高干部职工的综合素质、提高国土资源的管理水平,推动国土资源干部队伍科学发展、和谐发展。

责任领导:丰恒璐

牵头部门:人事科

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

二、建立健全规章制度,发挥制度约束和保障作用

5、严格执行党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,把严明政治纪律放在首位,坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为。严明组织纪律,严格纪律教育,加强组织管理,牢固树立党的意识、组织意识,正确处理个人与组织的关系,遵守组织制度,切实按照党章,做到“四个服从”,严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪行为,让党的纪律真正成为硬约束、高压线。

责任领导:丰恒璐

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

6、加强机关作风效能建设。认真落实市委市政府关于加强机关作风效能建设和优化发展环境工作会议精神,巩固群众路线教育实践活动成果,强化作风建设违规行为的惩戒问责力度,完善作风建设违规行为处理办法,增强和改进机关作风,增强机关工作人员的服务意识、责任意识和效能意识,提高工作效率。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

7、推进反腐倡廉制度创新,增强制度建设的针对性。以推进权力阳光为重点,加强监督制度建设;以提高拒腐防变自觉性和能力为重点,加强反腐倡廉教育制度建设;以用制度管权管事管人为重点为,加强预防制度建设;以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点,加强惩治制度建设.

责任领导:吴正飞、丰恒璐

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

8、进一步群众诉求渠道,健全完善12345、纪检信访、网络信访、局办信访五位一体的接、转、答综合信访服务平台,强化跟踪问效,提高办件质量。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

9、修改完善土地市场招拍挂、建设项目用地预审、废弃矿山治理、土地登记发证、集体土地征收补偿、干部选拔任用等权力关键节点监督制度,加大检查考核力度,在系统内形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

10、进一步完善防控体系,按照“风险点排查全覆盖、等级评定要客观、措施制定点对点、后期处置一对一”的原则,对制度体系、业务流程、科技监管等进一步精细化,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

11、加强对局直属事业单位财务管理制度、工作流程、财务收支等进行调研,建立完善相关制度。 责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门:财务科

责任部门:财务科、监察室

12、加强对土地整治、废弃矿山治理、工程招投标等重大项目资金使用情况的监督审计,完善相关制度。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门:财务科

责任部门:财务科、监察室

13、进一步完善对中层干部任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。

责任领导: 臧家荧、丰恒璐

牵头部门:人事科、监察室

责任部门:人事科、监察室

三、强化监督检查,完善权力运行监控机制

14、深入推进党务、政务公开。通过局域网、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向公众亮晒“职权目录”、行政权的内容、流程、时限、结果、收费标准等,接受社会监督。

责任领导:吴正飞、臧家荧、陆汉龙、许龙坤、蔡飞、丰恒璐、王军、贡晓骏

牵头部门:办公室、监察室

责任部门:局机关各科室

15、加强审计监督,扩大审批范围。加强对人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的关键环节的督查检查,充分发挥职能作用,从源头上预防职务犯罪。

责任领导: 吴正飞、臧家荧、丰恒璐

牵头部门:财务科、监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

16、坚持抓早抓小、防微杜渐,建立党风廉政巡查制度,成立工作机构,明确工作职务,开展有针对性的巡查,及时发现问题、督促整改,切实解决基层部门由于权力监管不到位而造成案件频发的问题。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门:监察室

责任部门:各国土分局

17、严肃查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为,坚持以零态度严肃查办党员干部中的“四风”问题。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门:人事科、监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

18、加强对机关作风建设、日常管理制度和公车使用制度执行情况的监督检查。坚决治理“庸懒散拖”等不良风气,对依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面“不作为、乱作为、慢作为”和工作失责渎职等问题,进行严格查处和实施严格问责。

责任领导: 丰恒璐

牵头部门:办公室、人事科、监察室

责任部门:各国土分局、局机关各科室、各事业单位

2013—2017年惩防体系建设重点工作项目化推进方案
2016,惩防体系建设 第二篇

XX县教科系统2013—2017年惩防体系建设重点工作项目化推进方案

2013-2017惩防体系建设五年规划
2016,惩防体系建设 第三篇

2013-2017惩治和预防腐败体系工作规划

为加强和完善惩治和预防腐败体系建设,深入学习贯彻习近平总书记、王岐山同志的重要讲话精神,大力推进分局惩治和预防腐败体系建设,努力提高分局反腐倡廉建设水平。按照中央的部署,国家税务总局党组制定下发的《实施办法》,制定本规划。

一、总体要求

【2016,惩防体系建设】

(一)加强惩治和预防腐败体系建设,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,紧紧围绕全面深化改革的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为完成党的十八大确定的目标任务提供有力保障。

(二)统一思想,切实增强贯彻落实《工作规划》的自觉性和责任感。认真贯彻《工作规划》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全惩治和预防腐败体系,是深入落实党的十八大精神的必然要求,是加强税务系统反腐倡廉建设的必然要求。认真贯彻《工作规划》,落实好总局《实施办法》,把实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合起来,积极营造内涵深刻的廉政文化,建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。

(三)抓住关键,扎实推进税务系统惩治和预防腐败体系建设。分局开展统惩治和预防腐败体系建设要认真贯彻落实《工作规划》及《实施办法》,以科学发展观为统领,以领导干部为重点,以监督制约税收执法权和行政管理权为核心,以改革创新的精神状态、求真务实的思想作风和灵活有效的工作方法,推进教育、制度、监督、纠风、惩治等项工作,建立健全符合分局实际的惩治和预防腐败体系。在实际工作中,要做到“四个坚持”、“四个注重”。

一是坚持围绕中心、服务大局,注重发挥惩治和预防腐败体系建设对于整个工作大局的保证作用。要为贯彻落实科学发展观,完成税收工作任务和解决损害纳税人利益的突出问题提供有力保证。

二是坚持统筹兼顾、突出重点,构建惩治和预防体系建设整体推进的工作格局。一以领导干部为重点,着力提高执政能力和廉洁从政水平。二以权力监督为核心,着力完善“两权”监督制约机制。三以“六个推进”为抓手,着力实现反腐倡廉各项工作的整体推进。

三是坚持惩防并举、重在建设,注重拓展防治腐败的工作领域。分局开展惩治和预防腐败体系建设,要坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。

四是坚持改革创新、求真务实,注重提高惩治和预防腐败体系建设的实际效果。一把握反腐倡廉工作规律,勇于进行观念创新。二健全和完善制度,不断推动制度创新。三发扬求真务实作风,力求工作取得实效。反腐倡廉要立足税收工作实际,制定反腐倡廉的中长期规

划,明确近期工作安排,分阶段、有步骤地组织实施。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作做深、做细、做实,建立健全便于操作应用、真正管用实用的惩治和预防腐败体系。【2016,惩防体系建设】

(四)加强领导,确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。建立健全惩治和预防腐败体系,贵在建设,重在落实。分局要把贯彻《工作规划》以及《实施办法》,推进惩治和预防腐败体系建设,放在更加突出的位置,高度重视,周密组织,真抓实干,务求实效。要在加强组织领导上下工夫,要在深入学习宣传上下工夫,要在狠抓工作落实上下工夫,要在强化监督检查上下工夫,要落实主体责任和监督责任上下功夫。

二、坚持不懈抓好党的作风建设

不正之风是滋生腐败的温床,加强党的作风建设是反腐败的治本之策。要深入贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,树立党员干部为民务实清廉形象。

(一)坚持党组织从严抓党风,大力弘扬党的优良传统和作风 分局要把管党治党作为主要职责和根本任务,扎实推进党的作风建设,牢记“两个务必”,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、求真务实的优良作风。加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。

(二)持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风

紧紧抓住落实中央八项规定精神不放松,以抓铁有痕、踏石留印

的劲头,坚决纠正“四风”,不断改进党风政风行风,要从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个时间节点一个时间节点地抓。要切实加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,不断强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决防止反弹。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动

分局要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神,提高思想认识和宗旨意识,增强贯彻群众路线的自觉性。紧密联系分局实际,认真查摆“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评,切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。

(四)严明党的纪律,为党的作风建设提供保证

分局广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想、特权现象,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。分局要加强执纪监督,确保分局作风建设的决策部署落到实处。

三、科学有效预防腐败

科学预防腐败工作主要是推进预防腐败工作。一是加强理想信念

和增强宗旨意识教育,使领导干部不想腐;二是强化监督管理,严肃纪律,使领导干部不能腐;三是坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部不敢腐。【2016,惩防体系建设】

(一)深化党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

一是要深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,要把廉洁从政教育作为必学内容,纳入学习型党组织建设,纳入政治理论和党风廉政教育学习计划,强化示范教育和警示教育,对存在苗头性、倾向性的问题及早进行行教育提醒。

二是要加强廉政文化建设。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入干部教育、精神文明建设和法制教育之中。开展廉政文化创建活动,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,培育良好的廉政风气。

三是要加强宣传和舆论引导工作。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。充分利用党报党刊、媒体、宣传栏等加强对外宣传工作,同时加强完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。

(二)加强反腐倡廉法律法规制度建设

健全改进作风常态化制度,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关国内公务接待管理、坚持公务用车配备使用管理办法,完善领导干部报告个人

医院2015年惩防体系建设工作总结
2016,惩防体系建设 第四篇

20xx年,我院党总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中纪委十七届六次全会精神及全*卫生系统党风廉政建设工作会议精神。院党总支在*卫生局党委的正确领导下,紧密联系医院实际,大力加强惩治和预防腐败体系建设(以下简称惩防体系建设),不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制,实施有效监督,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效,为医院科学健康发展提供了坚强的政治保证。现将20xx年惩防体系建设工作总结汇报如下:【2016,惩防体系建设】

一、组织机构健全,责任分工明确

(一)坚持把惩防体系建设摆在党务工作的突出位置惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,院党总支始终把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好。一是认真学习《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作规划分工方案及实施细则》;二是及时传达学习全*卫生系统党风廉政工作会议精神,进一步提高和统一党总支班子成员的思想认识;三是联系工作实际,制定《20xx年惩防体系工作计划》,明确党风廉政建设和反腐败工作任务;四是把此项工作作为党总支中心组学习的重要内容,全年组织了2次党员集体学习;五是各科室负责人认真履行第一责任人的职责,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了全体干部职工党风廉政建设和反腐败工作责任意识,形成了一把手负总责,副院长和科室负责人各司其责的工作机制。

(二)明确职责,落实责任

根据医院《惩防体系建设实施细则》,院长为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他领导对分管科室包干负责,职能科室和业务科室负责人对本科室党风廉政建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二、强化教育,提高认识,打牢思想根基

为了切实加强医院惩防体系建设,院党总支坚持从思想教育入手,增强党员干部思想“免疫力”。一年来,我院按照*卫生局的具体部署和医院制定的工作计划,在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警钟长鸣。

(一)坚持党总支中心组和党员学习制度

党总支中心组坚持每年两次集中学习制度,各党支部每季度开展一次党员干部学习活动。今年组织了两次有关党风廉政方面的学习和教育。集中学习了中国共产党党员廉政准则以及胡锦涛总书记关于“七一”的重要讲话,学习**和*卫生局有关加强党风廉政建设的文件指示等。

(二)组织开展政治教育,增强党员干部理想信念

一是为纪念建党九十周年,全体党员走进六盘山回顾伟大的中国共产党走过的光辉历程和重温入党誓词,进一步引导党员干部坚定政治信仰,认清肩负的历史使命,增强民族自豪感;二是积极开展探索医改的学习教育,组织党员干部系统学习卫生局局长***同志的重要讲话,进一步激发党员干部献身卫生事业的积极性;三是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动,引导党员干部提高党性观念和道德观念,进一步增强当先锋做模范的责任感;四是组织观看廉政警示片,通过活生生的反面教材,引到党员干部进一步提高敬廉崇俭的自觉性;五是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉政教育和向《共产党员的楷模——吴孟超同志》学习活动,引领党员干部学习先进人物的崇高精神,进一步提高党性觉悟和道德修养。

(三)开展文明创建,弘扬廉政文化

院党总支认真组织创建文明单位和优质医院活动,把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中,大力培育医院廉政文化建设氛围,陶冶党员干部思想情操。一是组织全体党员参加公安局文体中心举办的“建党九十周年摄影书画展”;二是积极参加建党九十周年“唱响***”大型红歌演唱会活动;三是参加*直单位第三届广场运动会等活动。在参与活动的同时极大地提升了广大干部职工的文化品位,有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度,构筑防线,加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度,是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来,医院结合实际,先后制定完善了一系列相关制度规定:一是制定了《***医院建立健全惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作规划实施办法的措施》,积极探索适合医院特点的反腐倡廉的新方法、新路子;二是制定完善了《总值班制度》、《绿色通道制度》,加强行政管理;三是提出了《公务用车管理办法》,防止在公务活动中发生问题。这些制度的有效实施,进一步完善了廉政制度建设,加强源头控制。

四、完善机制,提高能力,加强廉政监督

【2016,惩防体系建设】

(一)健全机制,加强监督

1、严格报告制度。依据上级有关规定,医院严格执行领导干部重大事项报告制度、党员领导干部收入申报制度和党员干部严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益情况登记报告制度,定期填写上报,便于组织监督。

2、加强财务审计监督。一是定期对预算执行情况和经费使用情况进行重点检查;二是认真组织开展“小金库”专项治理工作。成立了“小金库”专项治理工作领导小组,制定了治理方案,召开了“小金库”专项治理工作部署会,开展了认真的自查工作。

3、确定监督重点。一是根据医院各科室的工作性质,把财务科、设备科、总务科、审计科等列入重点监督科室;二是协助重点科室制定和完善廉政措施。

4、加大对重大事项的监督力度。医院的重大政府采购项目、工程和设备招标等,都认真按照“三重一大”的规定执行,履行监督职能。

5、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会等制度,增强党内监督实效。二是把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要内容之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”。

五、存在的问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。如一些监督制度还没有形成专项制度,目前,医院正在研究制定中,计划在20xx年针对这些问题有所突破。

六、20xx年工作打算

20xx年医院惩防体系建设工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻***和*卫生局有关党风廉政建设工作会议精神,全面落实整改措施,抓好医院20xx—20xx年惩防体系工作规划的贯彻落实,加强院党总支对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥服务和保证作用,为医院又好又快发展提供坚强的政治保证。

一是继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以领导干部和环节干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,引导党员干部增强廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善院党总支、领导班子的党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,填补空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

三是突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行盟卫生局党委关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续加强对重点人员、重点科室、重点环节的监督。继续实施和加强对用人、政府采购、建设工程和设备招标活动的监督,对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度、个人收入申报落实情况进行监督,开展财务检查和审计。

四是加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织创建“文明单位”、“平安医院”、“优质医院”活动,营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强医院的凝聚力、战斗力。

2016党风廉政建设和反腐败工作计划
2016,惩防体系建设 第五篇

2016党风廉政建设和反腐败工作计划

2016年,县文化广电局党风廉政建设和反腐败工作的思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市县纪委全会精神。紧紧围绕县委“四强一美”强县战略目标,坚持党要管党、从严治党的方针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障,依法依纪严惩腐败,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,为促进我县文化广电事业发展提供有力保证。

一、加强反腐倡廉制度建设,扎实推进惩防体系建设工作

一要继续推进党风廉政建设责任制落实。结合本部门具体业务,对今年的党风廉政工作任务进行分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分级、分项细化,明确分管领导、责任科室和责任人,使责任制工作任务项目化、项目责任化、责任目标化,促进领导干部切实履行“一岗双责”。坚持责任制落实情况的检查考核,并将考核结果列入机关年度考核的重要内容。二要严格执行党的政治纪律,抓好县委、县政府重大决策部署落实。严格遵守党的宣传纪律,坚持正确舆论导向,加强安全播出管理,发挥好广播电视党和政府喉舌作用。加强对“文化惠民工程”、“户户通工程”和“农村数字电影放映工程”等民生工程的监督检查,发现问题及时纠正处理。

二、巩固教育整顿成果,深化作风建设

紧紧围绕全县深化干部作风教育整顿活动,紧扣“提高工作效能和优化发展环境”为主题,强化教育引导,注重日常考核,实行效能问责,通过继续落实好学习教育、干部上下班检查、挂牌上岗、干部去向公示、包抓联系驻村等制度,建立干部作风教育常态化机制,查处干部作风方面存在的突出问题,不断改善服务质量,提高工作效率,在全系统营造公正透明、廉洁高效的服务环境。推动我县经济社会发展和社会和谐稳定作出新的贡献。一是加强网吧和文化娱乐场所监管,规范文化娱乐场所经营秩序;二是杜绝广播电视有偿新闻;三是坚持正确的舆论导向,提高自办节目制作和播出质量,接受社会的评论监督。改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为。

【2016,惩防体系建设】

三、深入开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

进一步加强廉洁从政教育,突出党性党风党纪教育,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真落实反腐倡廉理论学习、讲廉政党课和领导干部“五个一”制度,促进廉政教育制度化、规范化。深入推进廉政文化进机关活动。配合县纪委发挥广播电视媒体作用,深化对领导干部的廉政教育,办好反腐倡廉广播电视栏目和节目。深化领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及相关规定,严格执行党政机关厉行节约各项规定,进一步规范党员干部特别是领导干部的从政行为。

四、推进制度建设,切实加强党内监督

认真执行党内监督各项制度,加强对重大问题决策部署和干部任免执行民主集中制的监督。认真推行廉政风险防控管理工作,认真落实中央《关于实行领导干部问责的暂行规定》及相关配套制度。抓好局党组、局务会议纪要督办制度的落实。全面推进党务、政务公开,按照党务、政务公开目录,聘请党务公开监督员,抓好会议、文件、公开栏、网络等公开,进一步发扬党内民主,强化党内监督,增强党务、政务工作透明度。配合县纪委(监察局)、县委宣传部,重视发挥新闻舆论的监督作用。

五、纠正不正之风,深化部门政风行风建设

强化学习教育,不断提高文化广电从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素质和纪律意识,规范从业行为,加强对广播电视节目和广告播放的监管,重点治理各类违法违规医疗广告、有偿新闻及虚假新闻,继续开展抵制低俗之风活动。抓好网吧、文化娱乐场所等文化市场管理,促进文化市场更加规范有序。对重点行政许可部门抓好监管,落实措施。按照县纪委监察局的要求,认真开展深化工程领域突出问题专项治理,“小金库”专项治理,庆典、研讨会、评比表彰过多过滥问题专项治理,公务用车问题专项治理。做好行风评议工作,全面抓好下属单位行风建设。配合县纪委、监察局,做好广播电视行风热线工作。

六、强化查办案件工作,做好信访工作

加强与县第二纪检组的联系,重点查处领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件,严重违反政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律的案件,群体性事件涉及的失职渎职案件,严重损害群众利益的案件,行政不作为、乱作为的案件,典型的商业贿赂案件和重点岗位的以权谋私、滥用职权的案件。同时要进一步加强对信访工作的领导,做好信访管理工作。

七、加强领导,明确责任,把反腐倡廉各项工作落到实处

严格执行新修订的《党风廉政建设责任制规定》,不断强化反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任,全面抓好局机关和下属单位的党风廉政建设工作。支持好县第二纪检组的工作,自觉接受监督,按要求抓好党风廉政建设工作。加强局纪检监察干部队伍建设,促进全年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。

2016乡镇惩防体系建设工作总结
2016,惩防体系建设 第六篇

范文一:乡镇惩防体系建设工作总结

20XX年以来,李家岔镇惩防体系建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第十七届三次全体会议上的重要讲话和省、市、县纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体,以深入推行问责问廉问效制度为抓手,以“五项制度”试点创新为重点,稳步推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,确保反腐倡廉工作取得新的进展和成效。现将工作总结如下:

一、惩防体系建设宣传教育工作

教育是惩防体系建设的基础。我镇采取多种手段,利用多种形式,宣传惩防体系建设工作,充分利用镇政府围墙的有利空间,制作廉政文化墙。刷新标语12条,制作固定型标语10条。开展廉政文化院落建设,建成廉政文化院落3处。组织广大党员干部观看电教片《任长霞先进事迹报告》、《李真犯罪事实》、《纪委书记王瑛先进事迹报告》。加强新闻宣传报道,在市、县、乡刊物上发表有关纪检稿件7篇。同时,我镇把活动延伸到村党支部、乡属机关单位和学校,进一步拓展了宣传教育的广度和深度。在党员干部中掀起“唱红歌”活动,9月29日在谢**希望小学举行了喜欢庆祖国60周年文艺演出,并把传唱廉政歌曲活动作为全乡社会主义荣辱观教育的重要内容来抓,不断增强宣教工作渗透力,通过潜移默化的影响,逐步形成风清气正、文明有序的舆论氛围。

二、“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动

认真组织广大党员干部学习“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动文件,教育干部树立自律意识、服务意识、危机意识,保持良知之心、勤于政事、洁于自身,树立起良好的形象。开展实践主题教育岗位奉献活动,写心得体会,镇上主要领导定期对副职和干部进行谈心,了解他们思想动态,化解他们的不良情绪。对领导干部出现的不合适宜的观点,消极的思想,及时给予提醒和警示,提高干部拒腐防变的能力,加强法律知识考试,提高干部的综合素质,加大作风建设力度,对作风不好的干部适时进行批评和纠正,增强干部的良好形象;各村也相应形式多样的活动,深化主题教育,努力使主题实践活动深心入脑,化为干部的自觉行动。

三、“三问”工作

李家岔镇充分利用“三问”这个抓手,坚持“三围绕,四结合,五转变,一推进”,全面实施“三问”工作。以落实岗位工作目标责任书为切入点,制定了机关领导成员、主要工作岗位、村书记、村主任及综合信息员工作职责,并根据“一岗双责”机制,结合各自的工作特点、性质和实际情况,制定了岗位工作目标责任书。党委主要领导与20个行政村签定岗位工作目标责任书。一级与一级,层层签定岗位工作目标责任书,实现了岗位工作目标的全覆盖。建立党员干部廉政档案,开展述职述廉活动,督促其廉洁从政,勤政为民。按照“促经济、惠民生”的工作思路,列出8项重点工程,6项重点工作监督明细表,实行定岗定人,限监督办,制定了“重点工作、重点项目跟踪督查意见书”,由“三问”领导小组部分成员组成督查组,定期和不定期地对重点工作、重点项目及阶段性工作进行跟踪督查,检查工作进展,写出督查意见。

今年,李家岔镇立结案四件,共发出“三问”通知书13份,给予批评纠正3人,警示训诫的10人。其中退耕还林方面2件,财务管理方面4件,石油管理方面1件,计划生育方面1件,其他5件。

四、村民监督委员会工作

按照县纪委4月18日“五项制度”培训会的要求,我镇抓早动快,成立了以党委书记薛国平为组长的建立村民监督委员会领导小组,下设办公室,由纪委书记具体落实。结合镇上工作实际,制定了《实施意见》和《实施方案》,全面推进村民监督委员会工作。

抓宣传培训,注重提高思想认识。宣传是行动的向导。6月13日,召开“推进村民监督委员会宣传动员培训会”上,我们对各村书记、主任及镇政府领导干部共86人进行宣传、动员、培训,统一思想,提高认识。会后,我们分批组织各村支部书记、村委员会主任、监委会主任到试点村进行观摩学习,详细讲解支部、村委、监委三者关系,以及如何履行职责,怎样更好地发挥作用。各村积极宣传,通过刷新标语、召开村民会议、制作板报等形式,广泛发动群众。同时,镇纪委还定期下乡了解村民监督委员会的运行情况,及时解答群众提出的问题,保证了监委会工作的正常运行和有效发挥作用。

抓制度建设,注重作风发挥。为使各项工作规范有序运行,我乡不断加强制度建设,相继制定《村民监督委员会考评办法》、《村级财务管理办法》、《村民监督委员会测评办法》等相关制度,用制度来管人,管事,用制度来规范工作,用制度来保证工作的正常运转。我们还制定了《监督事项登记册》、《群众意见、建议登记册》,监委会成员定期走访群众,认真接待群众来访,及时向支部和村委反馈合理化的意见和建议。

五、纪检领导干部挂牌群众点名接访工作

根据县纪委要求,我镇制定了推行“纪检领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见”,在镇机关醒目位置公开纪委书记,两名纪委委员的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式;同时要公示信访受理范围、接访工作流程、信访办结期限、信访人员的权利义务等内容。认真受理群众点名来访,能解决的及时解决,一时解决不了的,给群众做好解释工作,努力做到群众满意。今年,共受理群众点名接访人员12人,全是即时接访。

六、述责述廉述效工作

根据县纪委的要求,我镇积极准备,第一批“三述”人员由政府镇长、人大主席、纪检书记、三个带片领导、卫生院院长和教委主任共8人组成。为保证“三述”会议取得扎实成效,镇纪委“三述”会前,深入基层,调查了解,认真征询群众对“三述”人员的意见和建议。11月11日召开了由人大代表、政协委员、退职和在任书记、镇政府领导干部参加的“三述”报告会,并现场对“三述”人员进行了测评,从测评统计结果看,群众对“三述”人员的责、廉、效是满意的。

七、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

5月26日电视电话会后,我镇积极落实,成立了领导小组,制定了《开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动实施方案》,根据安排,我们分三个阶段积极开展此项工作,镇纪委各成员认真征求群众的意见和建议,深入探讨加强镇纪委工作的方式和途径,着力整改自身存在的不足和问题。成员深入通过主题实践活动,镇纪委成员的工作能力得到明显提高,服务意识,团结协意识得到增强。

八、警示训诫工作

坚持惩防并举、注重预防的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,建立了领导机构,夯实了工作责任,针对有轻微违纪和有苗头性、倾向性的问题,及时给予警示训诫,严格教育关口,筑牢监督防线,共实施警示训诫10人,其中警示提醒8人,诫免督导2人,责令纠纷2人。

九、信访工作

我镇把信访作为“一把手”工程来抓,加强对信访工作的领导,调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记薛国平任组长,实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。认真落实信访工作责任制建立互动信访点制度,落实了信访目标责任制,加强了信访案件的排查,逐步形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。共集中排查信访矛盾6次,接待信访人员12次,落实处理7件,初核案件4件,转立案4件,结案4件。

十、“人民群众满意基层站所”创建工作

年初,制定了创建人民群众满意基层站实施安排意见,将财政所、计生站、核算中心、卫生院、供电所、退耕办、民政站和农业综合服务站、畜牧站九个单位纳入创建范围,按照“面对面三公开”,创建单位向服务对象公开述职述廉,公开服务承诺,公开接受群众评议。3月初召开了各基层站所创建动员会,各基层站所积极落实创建工作,创建工作进展情况顺利。7月初,各基层站所服务对进行了公开述职述廉,受到群众好评。

十一、农村财务管理工作

积极开展农村信访积案和财务清理整顿工作。镇党委召开专题会议,安排部署,成立了领导小组和办公室,安排3名干部搞日常工作,制发了《关于农村信访积案和村级财务清理整顿工作的安排意见》,采取多种方式,利用多种渠道加大宣传力度,实行领导包村责任制,对信访积案和财务问题较多的村,13名领导各包一个村,包村负责督导落实此项工作的开展。制定了信访积案和财务清理整顿自查自纠摸底统计表,下发到各村,摸底调查,力争将群众反映的热难点问题排查出来,归纳梳理,对症解决。

范文二:镇惩防体系建设工作总结

2016年以来,我镇在县纪委的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会发展。

一、强化教育,加强领导,落实惩防体系工作责任

认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年的实施意见》,全面落实惩防体系建设责任制。

1、抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织机关党员干部每月学习1次,组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会,党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体责任述责报告,纪委书记作了落实纪委监督责任的述责报告。

2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村(社区)等,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,加强了镇村党组织的执政能力建设。

二、健全制度,加强防控,做好干部廉洁自律工作

1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问责任制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等,供镇机关干部参考执行。

2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;抓好自己分管科室的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则,使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。

三、完善机制,提高能力,抓好机关效能建设工作

落实党务政务公开,抓好机关效能建设。半年来,我镇采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

1、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,坚持从实际出发,把严密制约权力和提高机关工作效率相结合,与方便群众办事相结合,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

2、抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;到年底时将组织代表对其进行民主评议。

3、不断规范民主决策程序,大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定,落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村(社区)民会议或村民代表会议,实现了党务、政务和村(居)务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。

4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、任前谈话等制度,增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要内容之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”;三是组织班子成员,年终向群众作述职述廉报告,自觉接受群众的评议和监督。

四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐

1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任科室和责任人。建立并完善信访接待制度,扎实抓好接待工作,不断完善信访工作网络,促进了社会秩序稳定。

2、认真解决群众反映的突出问题。村(社区)党支部书记、村(社区)主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访,我镇一直以来都高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

2、在抓党风廉政建设的过程中,注重机关党员干部学习规范多,而针对村(社区)班子和其他一般党员的少。

3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看,全镇惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小,即无审批权,又无签字权,更无人员管理权,属“上管天下管地中间管空气”,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

六、下一步工作计划

1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以副科以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

3、突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续实施和加强对用人、财务管理监督,对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督,加强对全镇经济活动的监控。

4、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强全镇的凝聚力、战斗力。

5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度,提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动,通过实际工作锻炼,增强纪检委员履行职责的能力。

一年来,我真惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。

2016住建局惩防体系建设主要任务工作方案
2016,惩防体系建设 第七篇

为贯彻县纪委十二届三次全会和市住建局廉政工作会议精神,推进今年反腐倡廉各项工作,促进住房保障和城乡规划建设科学、跨越发展,根据《县2016年惩防体系建设工作主要任务分工意见》,提出2016年惩防体系建设主要任务工作方案。

一、加强对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设、“五大战役”、重点项目建设等政策落实情况的监督检查。

(协办任务)加大监督检查力度,确保重大决策部署落实。一是对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的监督检查,重点检查“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的规划、建设、评审三个环节,严肃查处违规使用专项建设资金和政策不落实的行为。二是对“五大战役”落实情况的监督检查,明确目标,落实责任单位和责任人,保障各项工作高效廉洁推进。三是对重点项目建设,如村镇环境整治、“家园清洁行动”等行业专项资金和惠民资金的监督检查,防止发生截留、挪用和侵占行为。

二、注重惩防并举,着力加强反腐倡廉建设。(协办任务)着重抓好以下几个方面:

1.夯实廉政教育,促进党员干部廉洁从政。一要强化理想信念和党性党风党纪教育,推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育,加强政治品质和道德品行教育。二要开展廉政文化创建活动,促进住建系统廉政文化大发展。三要认真落实廉洁自律规定,严禁领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡,严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。四要治理利用职权谋取不正当利益,治理利用公权力投资入股或为亲属经商办企业谋利,开展党员干部参与违章建筑专项治理。五要严格执行中央的八项规定,开展机关厉行节约、反对奢侈浪费工作,深化庆典、研讨会、论坛专项治理;严格“三公”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作;严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本;查纠“小金库”,注重从资金来源上堵塞漏洞。

2.加强机关效能建设,提高机关服务质量。一是深入推动《关于提高行政机关办事效率的十条意见》的落实,积极开展创建“群众满意窗口”活动,促进机关工作作风转变,优化服务,提高效能。二是深化治理庸懒散工作,认真贯彻落实《县机关效能建设领导小组关于加强庸懒散治理工作的意见》(松效〔2016〕2号)精神,建立健全效能投诉直查快办机制,着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等庸懒散问题。三是加强效能考核管理,将效能考核与干部奖惩、晋升、评优评先相挂钩,建立健全机关工作人员激励机制。

3.构筑廉政风险防控体系,规范行政权力运行。全面梳理各单位各股室行政职能,认真查找容易产生腐败或不廉行为的工作岗位作为廉政风险点,拟定风险防范措施,明确风险责任人,并绘制岗位流程图和风险防范图,印发各单位各股室执行,以规范和警示行政权力的运行。

4.推行政务公开,自觉接受社会各界监督。认真执行政府信息公开条例,全面落实中央关于政务公开意见和省办事公开暂行办法,通过网站、政务公开栏及新闻等其它媒介公开各项行政事务、政策法规,实现办事公开透明,促进权力透明运行。

5.严肃查处违纪违法案件,保持党员干部队伍纯洁性。严肃查办贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发等领域的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益的案件。对那些逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事,要坚决予以严惩。

三、深入开展纠风和专项治理。(协办任务)重点纠正征地拆迁等领域损害群众利益的突出问题。

严格执行房屋征收与补偿条例,依法维护被征地拆迁群众合法权益。首先,要加大《国有土地上房屋征收与补偿条例》的宣传力度,扩大对具体从事房屋征收与补偿工作相关人员的培训教育面,使从事征收工作人员懂法、守法,依法实施征收;多渠道、多形式向被征收人和广大市民宣传《征收条例》,使被征收人明白自身权利和义务,保障房屋征收工作顺利实施。其次,要加强房屋征收队伍建设,组建和充实政策业务水平高、组织协调能力强、有责任心能吃苦、敢打硬仗善做群众工作、能依法办事的房屋征收队伍,加强法律和业务培训,并在房屋征收实践中不断磨砺和提高。第三,要严格依法行政,完善工作机制,创新工作方法,规范房屋征收工作流程,提高房屋征收工作透明度和公众参与度,自觉接收群众监督,确保征收公开、公正、公平。第四,要化解矛盾纠纷,按照“分级负责、属地管理”原则,建立健全防范化解房屋征收矛盾纠纷的应急处置机制和长效工作机制,切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。第五、要做好新条例实施前项目的衔接工作,对新条例实施前已发放《房屋拆迁许可证》而未完成的项目要进行全面清理,按照法律不溯及既往的一般原则,同时考虑对一个项目的所有被拆迁人补偿安置标准一致原则,应按照原规定及《拆迁安置实施方案》执行,并严格执行相关规定,保证新旧条例的平稳过渡与有效衔接。第六、要完善房屋征收制度建设,明确各级政府、征收部门及相关部门职责,建立行之有效的房屋征收工作程序、管理体制和运行机制,形成国土资源、住建、公安、监察等部门既分工又协作的房屋征收工作新局面。

四、继续纠正保障性住房、安全生产等方面的不正之风。(主办任务)完善并规范运行住房保障工作机制,切实解决好城市低收入家庭住房困难问题。主要抓好三个方面工作:

1.按时保质完成省上下达我县2016年新建各类保障性住房340套、新增廉租住房租赁补贴50户任务。一要建立联动协调机制,通过县保障性安居工程协调小组及其办公室,建立例会制度、协调督导制度、工作简报制度等,形成县政府总揽协调、各职能部门分工负责、上下联动的工作格局,加快保障性住房建设。二要落实责任考核机制,将保障性住房建设纳入县有关单位工作目标责任制考核重要内容,层层落实责任单位与责任人,按时完成保障性住房建设任务。三要加大资金投入力度,坚持财政投入为主,积极争取上级补助。四要强化工程质量安全监管,全面落实工程监理制度,加强跟踪、监督和检查,及时整改、排除存在问题和安全隐患,确保保障性住房质量安全。

2.公平公正完成保障性住房分配。按照“三坚持、三确保”的要求,搞好保障性住房的申请、审查与分配工作。一是在申请程序上要坚持社区或居委会、乡镇(街道)和县级相关部门的“三审三公示”制度,确保分配公平、公正、公开。对申请人的审查情况,通过街道和社区宣传栏、建设信息网及其它相关渠道进行公示。二是在审查中坚持入户调查制度,确保调查结果真实。调查工作由住建部门会同乡镇(街道)、民政、国土、监察等部门,逐户进行入户调查,全面了解申请人经济条件和住房状况,有效杜绝不实申报。三是在管理上坚持动态运作模式,确保住房保障政策真正惠及弱势群体。通过对已配租家庭的不定期回访和年审,适时掌握配租家庭的人员、经济收入和住房变化状况,及时调整适宜配租家庭。

3.加强保障性住房配租运营管理。一是结合全市住房保障信息系统建设,建立保障性住房配租家庭信息档案,实现市、县、街道、社区居委会四级信息联动,改善并规范保障性住房配租运营管理。二是建立日常巡查制度,每月对承租家庭开展巡查,对承租家庭人口、收入、住房等情况发生变化不再符合条件的,或存在转借、转租行为,或私自改变住房用途的,或一定期限未居住或缴纳租金的,应退回承租住房,无法退出的以调整租金处理;对隐瞒家庭情况、弄虚作假骗租的,责令其退还住房并按市场租金补交承租期房租。

五、深化工程建设领域突出问题专项治理,推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》、《县关于加强招标投标活动监管的通知》等招投标制度。(主办任务)一是要进一步完善我县房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标制度,降低工程招投标社会成本,提高招标投标效率,增强招标投标活动的科学、公平、合理性,优化房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法的建设工程施工招标投标活动,维护招标投标各方当事人的合法权益,推进源头防腐工作。积极推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》。二是加强招标投标监管,通过对工程招标代理、造价咨询机构的宣传教育、开展检查等,对企业经营行为、工作质量、合同履约、诚信守法以及人员执业素质等的规范,提高中介机构服务质量和水平;加强“两场联动”机制,按照统一的诚信信息平台、诚信标准、诚信法规和奖惩机制,通过对施工企业和建筑业中介机构信用等级的评定,将信用评价与施工预选承包商和招标代理比选工作结合起来,营造激励诚信、惩戒失信的市场环境;加快工程招投标信息化建设,推行网上远程评标和本地电子化评标工作;严厉打击围标串标行为,严肃查处内外勾结等违纪违法问题。

六、进一步规范中介组织和行业协会从业行为。(协办任务)要抓好以下几方面工作:

1、建立市外(市)建筑业中介机构市场准入备案制度。对市外建筑业中介机构在市建筑市场从事中介经营活动实行备案管理。凡在我县辖区内从事房屋建筑和市政基础设施工程中介经营活动的市外建筑业中介机构(招标代理、造价咨询、工程监理、质量检测等中介机构),应依法取得相应资质证书,并按规定要求在承接业务前提供完整、真实、合法、有效的证件资料向市住建局申请办理备案登记。经审查符合要求、备案登记并取得《外来驻市建筑业中介机构备案证明书》后,方可在我县行政区域内从事建筑业中介经营活动。

2、严格实施建筑业中介活动前的备案审查。对在我县开展中介服务的中介机构实行项目备案管理。建筑业中介机构在项目中介服务前必须将其从业人员的执业资格、服务内容、管理制度及保障措施等方面的材料报县住建主管部门备案,经备案审查符合要求后方可开展项目中介服务,未经备案审查或审查不合格,不得进行项目中介服务活动。

3、加强中介机构从业行为的监管。县监察、住建、发改等相关监管部门应密切配合形成监管合力,在中介活动的各阶段、各环节实施强力监管,结合《市招标代理机构动态管理规定》、《市建设局建设工程质量安全动态管理实施细则》的实施,进一步完善建设工程质量安全动态管理系统,逐步实现监督检查、责令改正、动态记分管理等监管活动标准化、公开化,有效提高对建筑业中介机构的监管效率。通过加强和完善动态记分管理手段,有效遏制建筑业中介机构违法、违规行为的发生。

4、完善教育培训工作机制。建立培训与从业紧密衔接的工作制度,形成建筑业中介机构服务收费与服务能力及水平相联系的取费制度,调动中介机构从业人员主动参加培训,提高服务技能水平的积极性,推行“先培训、后从业”“未培训、不上岗”的工作制度。切实提高中介机构从业人员的业务素质,有效提升中介机构从业人员的服务水平。

5、建立健全诚信体系。继续实施建设市场法人和自然人违法违规档案制度,加大违法违规档案披露力度。进一步建立完善违法违规档案的记录、报送、审核、公告机制,准确、及时、客观公布有关调查结论和处罚结果,加大社会监督力度,规范中介市场行为,营造良好的建筑业中介市场氛围。充分运用违法违规档案,把它作为建设市场法人和自然人信用考核的重要内容,加强对有严重违法违规行为记录的法人和自然人的动态监管,对其生产经营行为进行跟踪检查,实施严格监控。增加建筑业中介机构违法违规行为的成本,对建筑业中介机构的中介活动形成强力约束。

6、加大行政执法力度。县监察、住建、发改等相关监管部门应对中介机构的中介活动加强监督检查,对违法违规行为发现一起、查处一起,绝不姑息,严格对涉案的各方主体依法实施行政处罚,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。同时加强对行政处罚决定执行情况的监督,确保行政处罚得到有效执行。真正做到有法必依、执法必严、违法必纠,对建筑业中介机构的法违规行为形成强大的震慑,促进建筑市场健康有序发展。

2016落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告
2016,惩防体系建设 第八篇

落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告

今年以来,我区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任,扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求,严格落实党委主体责任。

(一)突出责任担当,落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实,与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来,区委常委会先后xxx次召开典型剖析会,召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会,特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究,真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责,切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状,继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系,促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”,确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)注重日常监管,细化责任分解。扎实推进2016-2017年惩防体系建设,从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面,将党委的主体责任、纪委的监督责任,细化成相应的指标,通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党(工)委(党组)主体责任、纪(工)委(纪检组)监督责任履行情况,对履行不到位的,进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来,以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项,保留xxx项,精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设xx项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。

(三)突显职责到位,支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度,做到人员、经费、措施“三到位”,方案、工作、目标“三落实”,充实配强一线办案人员,建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署党风廉政建设工作,亲自处理重要信访件,亲自参与重大案件的查处,大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

(四)强化监督责任,突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业,突出监督主责,履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业,充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班,全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设,投入xxx万多元,安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备,设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间,确保办案安全性;投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备,较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报,在党支部会上的通报侧重于批评与帮助;在所在单位的通报侧重于建章立制,堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报,如公车私用案件,全区点名道姓通报,举一反三,教育一片。

二、有效落实中央八项规定,切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定,进一步深化认识,细化措施,强化执行,全区干部队伍的精神面貌明显提升,党员干部的作风明显改进,服务群众的效能明显增强。

(一)积极开展教育,增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上,今年以来,按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动,再次接受一次深刻的思想教育,进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式,对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育,引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,广泛听取基层干部群众的意见和建议,找准“四风”问题之后,选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析,深刻对照检查,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源,真正触动了思想,提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求,认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会,做到了动真格、有辣味,达到红脸、出汗的效果,是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动,全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”,进一步拧紧了“总开关”,促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

(二)破除积弊顽症,切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》,从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求,推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求,开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动,尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动,我们扭住“四风”不放,着力开展“xxx项行动”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,破除了一些积弊顽症,遏制了“四风”蔓延势头。突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。2016年全区性会议明显减少,精简会议xxx个,同比压缩xxx%;精简文件xx件,同比压缩xx%;“三公”经费同比下降了xx%;清理评比达标表彰项目xxx个;提出便民措施xx项,修订制度xxx项,废止制度xxx项,出台制度xx项;党风、政风和社会风气明显好转。

(三)回应群众关切,着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题,我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风,治理“脸难看、事难办”的现象。制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》,进一步明确镇、街道、村(社区)管理职责。在全区村(社区)的服务窗口推行“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热水,一个结果”的“五个一”活动;全面建成区及镇、街道两级政务服务中心,建成xxxx个村(社区)政务服务站,不断加大直接联系服务群众的力度,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在开展党的群众路线教育实践活动中,针对事关群众切身利益的突出问题,我们坚持能改的立即改,逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限,力求抓一件成一件。如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作,取得明显成效,得到群众认可;。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

三、强化结合,党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题,不断完善教育、制度、监督、惩治机制,在推进党风廉政建设中,树形象、惠民生、聚力量,加快xxx区发展。

(一)强化预防教育,筑牢不想腐的思想防线。注重预防在先,经常提醒教育干部。充分利用党委中心组学习会、干部理论大学堂以及市委党校区分校等平台,组织党员干部开展经常性的党风廉政教育。在区检察院建立廉政警示教育基地,今年接待我市党员干部参观学习xxx批xx人次;完善区级、镇、街道、村(社区)三级廉政书屋,建立一批廉政文化示范点,强化潜移默化的日常教育;每半月向全区科级以上干部发放一份“廉政提醒卡”和节日发送廉政提醒短信,时刻警醒和鞭策干部。建成区纪检监察网站和开通纪检微博,进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。

(二)强化案件查办,放大不敢腐的威慑效应。积极支持纪委推进“转职能、转方式、转作风”,聚焦主责,回归主业,及时配备充实纪委办案力量,调整完善纪检内设机构,建设了规范化的案件谈话室,改善街道纪工委办案设备。今年以来,纪委有效发挥执纪监督作用,从作风问题入手,对实名举报、群众投诉的问题严查快查,对重点部门重点领域保持督查高压,集中精力查办了一批违法违纪案件,形成较大的威慑。2016年,全区各级纪检监察机关共受理信访举报xxx件,全区共立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,免予党纪处分xx,其中:一般干部职工xxx人,农村(社区)党员xx人。

(三)强化制度保障,建立不能腐的有效机制。坚持用具体管用的制度约束党员领导干部的从政行为,针对薄弱环节和重点领域,完善《对重要干部拟任人选票决暂行办法》等有关制度xxx项。充分整合检察院、法院、纪委的信息资源,建立整治买官卖官问题“特别监督档案”制度,防止干部带病上岗。尤其是盯紧重大项目、重大工程等领域以及资金审批等环节,进一步完善各种监督和审核的制度,确保项目上去,又防止干部倒下。制定政风行风热线投诉直查快办,网络舆情投诉跟踪督办等常态措施,把更多的公务行为、行政事项置于群众监督之下。

在肯定成绩的同时,我们清醒认识到工作中仍然存在着不足和问题。一是区委在落实主体责任方面还存在薄弱环节,一些领导干部对落实“一岗双责”缺乏自觉性和主动性,存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;二是镇、街道等部分基层纪检力量薄弱,监督和办案力度不够,有待逐步予以加强;三是执行中央八项规定仍然有不到位地方,“四风”方面的问题一定程度上仍然存在,违反中央八项规定的现象仍时有发生。

我们将高度重视这些问题,采取扎实措施,认真抓好整改。

(编辑:王生)

2015关于惩防体系建设的自查报告
2016,惩防体系建设 第九篇

关于惩防体系建设的自查报告

惩防体系建设是党风廉政建设的主要内容,是新时期不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。五年来,县招商局认真贯彻落实县委、县政府关于《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件精神,在党员干部中认真开展惩防体系建设活动,取得了一定成绩,现就惩防体系建设情况报告如下:

一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务

我局始终把贯彻落实《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》作为招商局的一项重大政治任务来抓,成立了以局党组书记、局长任组长、副局长、支部副书记为副组长的惩防体系健设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设的组织、指导和实施工作。结合我县招商引资工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应股室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。同时,领导小组要对《意见》落实情况进行专项检查,确保各项任务落到实处。

二、周密安排,精心开展党风廉政建设。

局党支部把惩防体系建设工作列为党员干部教育工作的重点。一是签订干部廉政责任书。局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设责任书》,各股室与局签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务。二是认真组织政治学习。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、平昌县委、县政府《关于党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2015年工作规划》及《惩治体系任务分工》文件精神等内容。三是认真开展各类专项治理工作。局惩防体系建设工作领导小组,分别召开了局党支部成员、各股室机构负责人会议,传达学习县委、县政府相关文件精神,提高思想认识,严肃自查。对单位公务用车、私设“小金库”、公职人员不良贷款、商业贿赂等进了专项治理。通过清理没有发现我局有商业贿赂,奢侈浪费,私设“小金库”,违规配备工作用车,不良贷款等现象。

三、牢记宗旨,廉洁自律,认真落实各项规章制度。

严格执行《廉政准则》,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。管好自己,’管好家属、子女。局领导干部及其配偶、子女无违规经商办企业的情况、无参与赌博活动和机关干部上班时间坐茶馆、打麻将的现象;二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。班子成员之间做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局上下形成了团结合作、齐心协力的良好局面;三是积极推行阳光财务。实行财务公开、民主监督制度,成立了县招商局财务监督小组,加强民主管理,坚持执行开支事前申报审批制,事后经办人、财务人员、分管领导、局长逐级审签制。财务收支情况做到每季度在职工会议上宣读并张榜公示;四是加强党风廉政建设工作措施。每年制定了《年度党员活动计划》、进一步修正完善了党风廉政建设制度。全局党员干部都能自觉做到廉洁自律,有重大事项及时报告,按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步规范领导干部的从政行为。单位没有发生以权谋私,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。

四、下一步工作打算

虽然全面完成了惩防体系建设第一个五年规划的各项目标任务,我局党风廉政建设工作收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加强。在今后的工作中,一是要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严于自律,维护党的形象;二是要进一步推进机关廉政文化建设。重点抓好思廉、述廉活动,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围;三是加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责制,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的个人严格进行责任追究;四是要进一步推进机关效能建设。围绕县委、县政府的中心工作,积极营造勤奋进取、廉洁高效的机关工作、学习、生活秩序。

我们决心,继续贯彻落实党的十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。

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