苗圃规划

苗圃规划方案
苗圃规划 第一篇

苗圃规划设计说明书

湖南省宜章县城郊苗圃规划设计说明 目录

第一章 设计指导思想和基本原则......................................1

1. 设计的指导思想.................................................1

2 .设计的基本原则.................................................1

第二章 设计的依据..................................................1

第三章 圃地概况..................................................1

1、地理位置.......................................................1

2、地形地貌.......................................................1

3、自然条件.......................................................1

4、土壤条件.......................................................2

5、经营条件.......................................................2

6、植被状况.......................................................2

7、社会经济状况...................................................2

第四章 圃地区划与平面设计.........................................2

第五章 育苗工艺设计...............................................3

1、播种苗（分植物种类分别设计其育苗技术措施）....................3

⑴整地与作床....................................................4

⑵播种前准备工作................................................4

⑶播种技术......................................................4

⑷播种地管理....................................................4

⑸苗期管理......................................................4

⑹间苗..........................................................4

⑺病虫害防治....................................................4

⑻苗木出圃......................................................4

2、嫁接苗（分植物种类分别进行具体的育苗技术措施设计）............4

⑴砧木育苗区....................................................4

⑵砧木的选择....................................................4

⑶砧木种子的处理及播种量........................................5

⑷接穗的购买、运输和储藏 .......................................5

⑸嫁接方法......................................................5

⑹嫁接后的管理..................................................5

第六章 辅助生产工程设计..........................................6

1、道路工程......................................................6

2、给水工程......................................................6

3、排水工程......................................................6

4、大棚温室......................................................6

5、供电通讯工程..................................................6

第七章组织机构与经营理............................................7

第八章 投资概算与效益分析.........................................7

1、总投资.........................................................7

2、苗木产量.......................................................7

第九章 社会生态效益分析............................................7

1、社会效益.......................................................7

2、生态效益.......................................................8

本苗圃的名称为“宜章苗木生产基地”，位于湖南省宜章县城南郊区，苗圃占地面积约为20亩。苗圃是繁育和培育苗木的基地，是供应城市绿化用苗和造林设计的后勤部，是园林绿化的重要组成部分。园林苗圃是园林绿化的基础，但在具体工作中却常常不被重视。

第一章 设计指导思想和基本原则

1、设计的指导思想

基于前期的调查分析，苗圃的规划设计应遵循适地适树的基本要求，合理利用当地土地资源，培育出优质、高产、高效苗木，把苗圃建成为集生产、科研、教学、经营、开发于一体的苗木基地。在适应生态环境的同时，最大限度的提高苗圃地的经济社会效益。

2、设计的基本原则

⑴苗圃规划要面向林业生态建设，以提供优质造林种苗为根本目标。 ⑵增加科技含量，开发利用和推广新技术、新方法，提高生产水平。

⑶坚持“少投入、快产出、多产出”的原则，尽量利用现有的公用设施和生产设备

第二章 设计的依据

1、遵循适地适树的原则，合理利用当地自然条件，建造出具有特色的苗木生产基地。

2、利用科学技术理论，合理布局。

3、体现规划科学化，生产现代化、管理规范化、产品良种化、质量标准。

第三章 圃地概况

1、地理位置 湖南省宜章章县地处东经112°37′—113°20′，北纬

24°53′—25°41′。位于湖南省东南部，邻接广东省。东界汝城县、资兴市，南邻广东省乐昌市、连州市、乳源瑶族自治县、阳山县，西连临武县，北靠郴州市。

2、地形地貌 属丘陵地区，海拔在320-480米之间，平均坡度在20度以下，立地指数类型在16以上，大部分为荒山。由中山、低山、丘陵、岗地、平原等构成，呈明显的阶梯分布。

3、自然条件

属中亚热带季风型湿润气候区，气候温和，四季分明，热量丰富，降雨充沛。年平均气温18.3℃；极端最高气温39.7℃；极端最低气温零下5.27℃；日平均气温稳定通过10℃活动积温为5728.8℃，无霜期长达292天。年平均日照时数1603小时；年均太阳总辐射量

108.61千卡/平方厘米。年平均雨量1394.8mm；相对湿度77－83%。

4、土壤条件

土质结构疏松，土壤肥力较高。土壤以花岗岩和紫色页岩风化而成的黄壤或黄棕壤为主。PH值在5.5－6.5之间。土层较厚，以砂砾土居多，多数在60厘米以上，表土层有机质含量2.42－5.29%，含氮0.099－0.197%，含磷0.063－0.123%，含钾2.01－3.14%，通透性好

5、经营条件

基地全部位于省道S324线或107国道旁，北达长沙，南至广州、深圳、珠海乘火车、汽车4小时均可到达，交通十分便利。阳光充足，地势平坦，水源充足，无危险性病虫害。

6、植被状况 生物资源品种繁多，经济作物有柑桔、茶叶、烤烟、苎麻等180余个品种；已查明的树种有90多科5844种，其中属国家一级保护树种1种，二级保护树种8种，三级保护树种11种；竹类有17种，植物药物有1100种。

7、社会经济状况

宜章县共有18个乡9个镇，一个国家级自然保护区和2个国有林场，5个国有农林场（所），348个行政村，3573个村民小组。据2008年末统计，全县总人口为59.02万人，其中农业人口38.21万人，占总人口的64.74.0%，农村劳动力24.07万人，占农业人口的63.0%，全县人口密度为275人/平方公里。2008年全县实现国内生产总值648416万元，完成农林牧渔业总产值206486万元。其中：农业产值94544万元，林业产值6304万元，牧业产值99254万元，渔业产值4029万元，农林牧渔服务业产值2355万元。2008年农民人平纯收入2416元，人均生活消费支出2415元。

第四章 圃地区划与平面设计

1、苗圃地规划

⑴大棚温室

大棚温室主要是用来进行培育嫁接苗木，根据育苗规模，计划建造经济型温室 1个，

⑵炼苗区

为提高苗木质量，本项目的炼苗区紧靠温室，面积共1000㎡。具体要求按炼苗场荫棚设备及技术性能的要求进行

⑶基质加工区

基质加工区主要是用来粉碎秸秆、树皮等材料，以及基质的发酵、混匀、装袋等工作。

2基质加工区占地面积60㎡，主要包括：原料堆放区、原料粉碎发酵区、基质配制区、装袋区等部分组成。

⑷播种区

培育播种苗、扦插苗、压条苗、分株苗和嫁接苗的区域，是培育苗木的关键区域 ⑸移植区

培育各种移植苗的区域，由繁殖区中繁殖出来的苗木，需要进一进培养成较大的苗木时，则应移入移植区中进行培育

⑹育苗区

培育植株的体型、苗龄均较大并经过整形的各类大苗的耕作区。

⑺管理区

主要包括办公室、宿舍、仓库等。

二、平面设计图简图

图示：1、107国道，2、播种区，3、移植区，4、育苗区，5、移植区，6、炼苗区，7大棚温室，8、管理区

第五章 育苗工艺设计

根据当地条件所选择的树种有柑桔、油茶、樟树3个品种。根据树种特性，苗木培育采用种子育苗和嫁接育苗的方法。樟树采用种子育苗，柑桔、油茶采用嫁接育苗。

1.播种苗育苗程序及技术方法（分植物种类分别设计其育苗技术措施） 该方法适用于樟树，其基本程序为：

⑴整地与作床

整地做到两耕两耙，第一次在上面喷洒杀虫剂后进行翻耕，随机耙平；第二次在施基肥后进行，翻耕的深度为20-30cm。按照所设计的苗床规格（高10-20cm，

苗圃发展规划方案
苗圃规划 第二篇

苗圃发展规划方案

根据目前苗木市场的波动行情，苗圃发展在苗木品种选择方面要达到长远效益，在管理方面要达到质优、标准化、规模化，是苗圃发展的重要抉择，也是今后苗圃发展的必走之路。下面就公司发展苗圃行业，对苗木品种选择及管理进行规划和分析：

一、品种选择

苗木品种的确定首先根据种子的需求量来判断市场，其次根据绿化工程常用的一些苗木品种来选择，还可以根据国家对生态建设的重视来判断，同时还可以根据设计人员的设计爱好来判断等等。 首先，乔木品种选择方面，常绿乔木选择：大叶女贞、油松。 落叶乔木选择：国槐、元宝枫、五角枫、垂柳、复叶槭、白玉兰、紫玉兰、黄连木、乌桕、重阳木、北栾、七叶树。

大灌木方面选择：独干红叶石楠、日本樱花、红叶李、紫叶矮樱、独干桂花、丛生桂花、垂丝海棠、北美海棠、茶条槭、鸡爪槭、独干百日红。

小灌木方面选择：棕榈、帚桃、红霞碧桃、郁李、美国红栌、花石榴、腊梅、紫丁香、紫荆。

灌木方面选择：大叶黄杨、小叶女贞、金叶女贞、金森女贞、红叶小檗、红叶石楠、红瑞木、连翘。

地被方面选择：红花草、葱兰、麦冬、鸢尾、萱草、美人蕉、八宝景天、过路黄、玉簪、金焰绣线菊、狼尾草、黄菖蒲、鼠尾草。

以上品种是市场行情比较好，发展很成熟的品种，同时也是绿化工程用量很大的绿化树种。另外，对于有些树种如：国槐、复叶槭等可以采取高头嫁接技术措施达到彩叶树种效果——金叶槐、金枝槐、龙爪槐、金叶槭等，从而达到更高的经济效益。另外，对于五角枫、茶条槭、花石榴等可以培养成各式各样用途的景观效果。对于油松可以培养成造型树，从而增加经济效益。

总之，苗木发展在品种选育和定品种方面一定要慎重，不能盲目发展和扩繁。

二、发展数量

苗圃发展在规模上宜采取分期分批发展，根据目前市场行情第一年可以繁殖培育100亩，以播种和种植小苗相结合进行培养，其中播种苗床30亩，小苗种植70亩。第二年再发展100亩，其中播种苗床发展20亩，小苗发展80亩。第三年再发展200亩，其中播种苗床发展30亩，小苗发展70亩。第四年再发展500亩，其中播种苗床发展120亩，小苗发展380亩。第五年再发展300亩，其中小苗发展300亩。五年总共发展1200亩，其中播种苗床发展200亩，小苗发展1000亩，同时小苗会逐年长大，逐年销售，逐年培养，这样从第三年开始基本会达到经济平衡点，第四年开始会逐年效益递增。

三、投资数额

根据洛阳市的苗木销售行情及河南许昌鄢陵、信阳潢川、南阳南召、安微肥西、浙江、江苏、河北定州、陕西周至等的苗木发展情况等分析：土地租金每年每亩800元—1000元，小苗发展每亩需投资

2000—3000元，人工每年每亩需投资800—1000元，水电费每年每亩需投资80元—120元，农药施肥费用需投资每年每亩150—200元。

四、管理模式

苗圃在管理上采取高标准、规模化、系统化、现代化的管理模式，统一定植干高、统一冠径、统一胸径、统一管理、统一施肥、统一防治病虫害等达到高标准、规模化的苗木生产，逐渐实行订单种植、订单生产，使苗圃生产的苗木像摸具定制的一样，从而增加客户的信任和口碑。另外，在适当的时候上营养种植袋、绿植袋、绿植箱等来培养高标准的苗木，达到一年四季都能种植苗木和买卖苗木，从而增加苗木的反季节收入，增加经济效益。

五、销售

销售是苗木生产后非常重要的环节，生产出来了产品我们要销售出去，达到效益增长，并且是可持续性、可控制性的增长。所以在苗木销售上建立苗木销售档案、顾客档案、苗木销售跟踪服务、订货会、苗木交易会等来增加苗木经纪人的认知度和合作共赢点及合作平衡点。另外，建立网络销售平台，如：微商、电商等网络平台，适时维护和更新，同时建立洛阳市销售及调研分析报告，适时的根据分析报告确定下一个周年的苗木种植发展计划及规模等。从而达到苗木销售和生产相结合，生产和调研相结合，调研和网络相结合等来实现苗木的效益增长及经济收入。

苗圃规划设计
苗圃规划 第三篇

目录

前言············································2

1、基本情况····································· 2

2、设计指导思想及原则···························3

3、 苗圃的规划···································3

4、基本建设方案与设备选型······················6

5、苗圃的管理···································9

6、投资概算与苗木成本核算·····················11

7、社会生态效益分析····························14

前言

苗圃是繁育和培育苗木的基地，是供应城市绿化用苗和造林设计的后勤部，是园林绿化的重要组成部分。园林苗圃是园林绿化的基础，但在具体工作中却常常不被重视。实际上，开展园林绿化工作必须“苗木先行”，也就是说必须先有苗木，然后才能谈到园林绿化，或者说，苗木的种(品种)类、数量和质量将在一定程度上决定一个城市园林绿化的面貌。因此科学的规划和管理苗圃，是新时代园林绿化行业发展的需要，也是现代苗圃能够可持续发展的前提和基础。

1、 基本情况

1.1地理位置

攸县林科所地处湖南省攸县东部山区，位于罗霄山脉中段，武功山西南端，省道S315旁。

1.2自然条件

攸县林科所属中低山地貌，海拔在250—500米之间，境内群山延绵起伏，地形复杂，坡度一般为15-30°。成土母岩为板页岩，土壤为山地黄红壤，土层厚度大多在80厘米以上。境内年平气温17.2℃，最冷月平均为1-5℃，年均降雨量1450毫米，相对湿度80%，年日照时数为1250-1500小时，无霜期292天。气候温和，雨量充沛，光热充足，生长期长，土壤深厚肥沃，立地条件良好，适合各类林木生长。

1.3资源情况

林科所现经营山林面积224.7公顷，林木蓄积 1.6 万立方米，分水牛湖、柒山、上塘、湖厂四个林班，其中杉木初级种子园 40 公顷，杉木1.5代种子园 26.7 公顷，杉木二代种子园 28 公顷，采穗园 4 公顷，杉木子代测定林 68.4 公顷，马尾松 10 公顷，国外松 5 公顷，阔叶林 8 公顷，引种试验区 8 公顷，有南方红豆杉、闽楠、含笑、银杏等珍稀树种。

攸县林科所国家杉木良种基地是湖南省最大的杉木良种规模化、专业化生产基地之一，基地技术力量雄厚，种子园经营管理经验丰富，办公条件一流，配套设施齐全。现建有杉木初级、1.5代、2代三个种子园，总面积94.7公顷，采穗

园4公顷，杉木子代测定林68.4公顷。建有种子库418平方米，晾干棚250平方米，晒坪3处1900平方米，供电、供水、通迅等设施好，种检设备、病虫防治设备、现代化办公设备齐全，另外有专用的质检室，标本室，档案室。

2、设计指导思想及基本原则

2.1指导思想

基于前期的调查分析，本次苗圃规划设计应遵循适地适树的基本要求，本着合理科学利用当地土地资源，培育出优质、高产、低消耗苗木的基本原则，在适应生态环境的同时，最大限度的提高苗圃地的经济社会效益。

2.2规划的原则

1、苗圃规划要面向林业生态建设，以提供优质造林种苗（木）为根本目标。

2、根据当地实际情况，设计建设内容确定发展方向

3、在现有苗木基础上，进行改、扩建，以基础设施为主要内容，建设设施完备、先进的高标准苗圃。

4、增加科技含量，开发利用和推广新技术、新方法，提高生产水平。

5、体现规划科学化，生产现代化、管理规范化、产品良种化、质量标准化。

3、苗圃的规划

3．1前期的准备工作：

前期的准备工作包括踏勘、测绘地形图、土地调查、病虫害调查、气象资料收集等。

（1）踏勘

由设计人员会同施工和经营管理人员到已确定的圃地范围内进行实地踏勘和调查访问工作，概括了解圃地的现状、历史、地势、土壤、植被、水源、交通、病虫害以及周围的环境。

（2）测绘地形图

平面地形图是进行苗圃规划设计的依据。比例尺要求为1/500—1/200；等高距为20—50cm。对设计直接有关的山、丘、河、湖、井、道路、房屋、坟墓等地形、地物应尽量绘入。对圃地的土壤分布和病虫害情况亦应标清。

（3）土壤调查

根据圃地的自然地形、地势及指示植物的分布，选定典型地区，分别挖取土壤剖面，观察和记载土层厚度、机械组成、酸碱度（pH值）、地下水位等，必要时可分层采样进行分析，弄清圃地内土壤的种类、分布、肥力和土壤改良的途径，并在地图上绘出土壤分布图，以便合理使用土地。

（4）病虫害调查

主要调查圃地内的土壤地下害虫，如金龟子、地老虎、蝼蛄等。一般采用抽样方法，每公顷挖样方土坑10个，每个面积0.25m2，深10cm，统计害虫数目。并通过前作物和周围树木的情况，了解病虫感染程度，提出防治措施。

（5）气象资料的收集

向当地的气象台或气象站了解有关的气象资料，如生长期、早霜期、晚霜期、晚霜终止期、全年及各月平均气温、绝对最高和最低的气温、表土层最高温度、冻土层深度、年降雨量及各月分布情况、最大一次降雨量及降雨历时数、空气相对湿度、主风方向等。

3.2生产用地的设置：

生产用地是苗圃建设的主体，首先应把它规划好。一般情况下，采用南北方向栽植，这样使苗木受光均匀，有利于苗木生产。跟椐规划设计图的要求，规划好什么地方盖管理房，什么地方建温室、大棚、以及排水沟的走向，灌溉系统的铺设等一系问题。

（1）播种区 培育播种苗、扦插苗、压条苗、分株苗和嫁接苗的区域，是培育苗木的关键区域，应选择圃地内自然条件最有利的地块，要求背风向阳、土质好、灌溉方便，必要时可做适当的土壤改良或架设高阴棚遮阴等工作。

（2）移植区 培育各种移植苗的区域，由繁殖区中繁殖出来的苗木，需要进一进培养成较大的苗木时，则应移入移植区中进行培育。，一般可设在土壤条件中等的地块，要求大而平整的地块，依照苗木的不同习性进行合理安排，成片种植，乔灌木达配，常绿与落叶树间作、集中管理、工厂化生产、为培育优良苗木打好基础。

（3）育苗区 培育植株的体型、苗龄均较大并经过整形的各类大苗的耕作区。在大苗区培育的苗木出圃前不再进行移植，且培育年限较长。该区域定植的苗木应宽松，通风透光性都很好，可在树下进行套种，做到充分利用每一寸土地。大

苗区的特点是株行距大，占地面积大，培育的苗木大，规格高，根系发达，可以直接用于园林绿化建设。

3.3非生产区的设置

苗圃的辅助用地（或称非生产用地）主要包括道路系统、排灌系统、管理区的房屋占地等，这些用地是直接为生产苗木服务的。

（1）道路系统设置

一级路（主干道）：是苗圃内部和对外运输的主要道路，多以办公室、管理处为中心。设置一条或相互垂直的两条路为主干道，通常宽6—8m。

二级路：通常与主干道相垂直，与各耕作区相连接，一般宽4m，其标高应高于耕作区10cm。

三级路：是沟通各耕作区的作业路，一般宽2m。

（2）灌溉系统的设置

苗圃必需有完善的灌溉系统，以保证水分对苗木的充分供应。灌溉系统包括水源、提水设备和引水设施三部分。

水源：主要有地面水和地下水两类。

提水设备：现在多使用抽水机（水泵），可依苗圃育苗的需要，选用不同规格的抽水机。

引水设备：有地面渠道引水和暗管引水两种。明渠，即地面引水渠道。管道灌溉，主管和支管均埋入地下，其深度以不影响机械化耕作为度，开关设在地端使用方便之处。

（3）排水系统的设置

排水系统对地势低、地下水位高及降雨量多而集中的地区更为重要。排水系统由大小不同的排水沟组成，排水沟分明沟和暗沟两种，目前采用明沟较多。

（4）建筑管理区的设置

该区包括房屋建筑和圃内场院等部分。前者主要指办公室、宿舍、食堂、仓库、种子贮藏室、工具房、宿舍、车棚等；后者包括劳动集散地、运动场以及晒场、料场等。

苗圃规划的标准是根据机械化程度的高低来决定的。如机械化程度高地块的长度就应该长一些，这样便于机械化作业，随着道路等也应适合宽一些，便于机

苗圃总体规划设计
苗圃规划 第四篇

磨盘山二道基地苗圃规划设计

班级 林学092班

姓名 张骁

学号 15号

日期 2012年六月

目 录

第一章 基本情况 ................................................................... 错误！未定义书签。

一.地理位置及自然情况...................................................... 错误！未定义书签。

二. 社会经济概况................................................................ 错误！未定义书签。

第二章 规划设计依据，指导思想与原则 ........................... 错误！未定义书签。

一、 设计依据..................................................................... 错误！未定义书签。

二 、指导思想..................................................................... 错误！未定义书签。

三 设计原则......................................................................... 错误！未定义书签。

第三章 生产任务量及树种比例确定 ..................................................................... 4

一、 确定育苗生产任务量的依据....................................................................... 4

二、 规划育苗树种比例....................................................................................... 4

三 、生产任务量................................................................................................... 4

第四章 苗圃区划 ....................................................................... 错误！未定义书签。

一、区划依据....................................................................... 错误！未定义书签。

二、区划原则....................................................................... 错误！未定义书签。

三、苗圃区划....................................................................... 错误！未定义书签。

（一）生产用地区划.................................................... 错误！未定义书签。

（二）非生产区用地区划.............................................................................. 7

（三）区划面积计算...................................................................................... 7

第五章 育苗技术设计 ............................................................. 错误！未定义书签。

一 、苗生产指标确定......................................................... 错误！未定义书签。

（一）确定指标依据.................................................... 错误！未定义书签。

（二） 育苗生产指标确定.......................................... 错误！未定义书签。

二、主要育苗生产技术....................................................... 错误！未定义书签。

第六章 基本建设与基础设施规划设计 ................................................................... 14

一、设计标准....................................................................................................... 14

二、设计原则....................................................................................................... 14

三、土壤改良....................................................................................................... 14

四、灌溉与排水设施........................................................................................... 14

五、道路设计....................................................................................................... 14

六、土建工程规划............................................................................................... 14

七、其他............................................................................................................... 14

第七章 育苗生产用工量 ........................................................................................... 15

第八章 效益分析 ................................................................................................. 16

一、经济效益....................................................................................................... 16

二、生态效益....................................................................................................... 16

三、社会效益....................................................................................................... 16 附图 17

第一章 基本情况

一、地理位置及自然概况

（一）地理位置：磨盘山二道基地位于前二道乡位于丰满区西南部。磨盘山又叫小磨盘山，为于吉林市城西，在吉林省吉林市丰满区前二道乡王相村境内。距市区15公里，总面积10平方公里。磨盘山顶峰形状如磨盘，因此而得名。

（二）地形及土壤：位于吉林省东部山地向西部草原过渡地带，属长白山余脉的低山丘陵山地，海拔280m，主要地貌类型为丘陵山地。境内主要山脉为磨盘山，南北走向，南北峰对峙，土壤类型为灰棕壤、白浆土、冲积土、水稻土。多含砂砾，肥力不高，土层厚度为30-50cm，ph值为6.2-7.0。

（三）气候条件：吉林市的气候属于温带大陆性季风气候，四季分明。春季干旱少雨，夏季温热多雨，秋季凉爽多晴，冬季寒冷多雪。年平均气温4.7度，平均最高气温28.3度，平均最低气温-22.4度，绝对最高气温38度，绝对最低气温-34.9度，10度以上的积温2950度；平均相对湿度69％；年平均降水量645.3mm，雨季主要集中在7、8两个月份，占全年降水量的67％；蒸发量为1392.5mm；无霜期145天；历年最大冻土深度169cm。

（四）植被

植被属于长白山植物区系，分为山地森林植物群落和平原农生植物群落两种。高等植物有550多种。针叶树有长白落叶松、樟子松、红松、云杉等。阔叶树及灌木主要有黑桦、白桦、蒙古栎、黄檗、山楂、山杏，大果榆、水曲柳、花曲柳、胡桃楸、胡枝子、卫矛等。草本植物有和尚菜、铃兰、蒿类、玉竹、莓叶委陵菜，辣蓼铁线莲等。 二、社会经济状况

1、农业方面 前二道乡土地资源丰富，水利资源充沛，水田灌溉主要靠二道水库供水，灌溉面积1 000多公顷。

2、种植业方面 以玉米、水稻生产为主，2008年粮食作物播种面积达3 494公顷，其中，水稻种植面积1 085公顷，产量8 287吨，玉米种植面积 2190公顷，产量7 743吨；蔬菜及瓜果面积386.5公顷。

3、旅游方面 万德禅寺旅游景点，是佛教的圣地，现在正在营建中，每年有很大的客流量。该地区距市区。交通方便，坐公交可直接到达。

4、工业 全乡现有中小企业27户，主要涉及建筑材料业、食品加工业、木材加工业、汽车配件制造业、金属冶炼业等5个主导行业，非公有制企业占全乡工业企业的100%。绿孚生态农业有限公司、大森林食品有限公司等是全乡农副产品加工龙头企业。

第二章 规划设计依据、指导思想与原则

一、设计依据

（一）吉林省1998-2005年林木种苗发展规划；

（二）吉林省地方标准

1、DB22/T821-1995标准化苗圃标准；

2、DB22/T818-1995育苗技术规程；

3、DB22/T820-1995主要造林树种育苗标准。

二、指导思想

为适应“十五”期间吉林省退耕还林工作的需要，考虑我省中西部地区苗圃退耕还林的示范功能薄弱和苗木培育方向的不同，吉林省中西部退耕还林示范苗圃的主营方向为面向中西部退耕还林工作的需要，按照全省“十五”期间退耕还林的总体安排部署，开展退耕还林苗木培育及花卉生产经营。结合当地实际，因地制宜开展防治水土流失保护环境相关的产业和多种经营。

三、设计原则

1、坚持以水土保持苗木宿根花卉培育和退耕还林实验研究示范为主，开展多种经济，观赏花卉培育为辅，兼顾开展多种经营的原则；

2、坚持环境保护生态建设优先考虑的原则，在生产经营过程中治理改善区域生态环境，不造成新的污染，逐步申请绿色产品的认证。

3、多种经营坚持以短养长、长短结合的原则，在首先抓好短平快项目的同时，抓好具有后劲的长线项目。

4、坚持科学规划，分步实施，先生产后生活的原则。

5、坚持精兵简政原则，少设固定的管理人员，实行现代企业管理机制。

第三章 生产任务量及树种比例确定

一、 确定育苗生产任务量的依据

（一）吉林省林业厅DB22/T818-1995《培育技术规程》；

（二）本地区正常年造林任务量，绿化苗木花卉需求及该苗圃生产能力。

二、 规划育苗树种比例

根据造林及绿化的需要，规划树种及比例见下表。

表3.1

三 、生产任务量

依据任务量及绿化市场苗木需求量确定该苗圃年产成苗量为160万株，其中：常规育苗150万株；营养繁殖苗10万株，详见下表。

第四章 苗圃区划

一、区划依据

（一）《吉林省林木育种技术规程》；

（二）《吉林省标准化苗圃标准》；

（三）《吉林省育苗技术操作规程》；

（四）《吉林省主要造林树种苗木标准》；

二、区划原则

（一）合理布局，充分利用土地资源，在不影响生产条件下，尽量压缩非生产用地面积，辅助用地面积不超过苗圃总面积的20％.

（二）对圃地、道路、排灌设施和房屋建设统一规划，合理安排，以便于机械化作业，提高劳动生产率。

三、苗圃区划

根据该苗圃的地形、道路、灌溉条件，根据苗木生产种类、生产方式、生产苗木数量，为便于生产作业，便于经营管理，将苗圃可育苗地区划为个小班，见表2。

生产用地区划面积一览表

根据土地使用功能划分七个作业区，即播种区、营养繁殖区、移植（扩繁）区、容器育苗区、实验区、花卉区、采穗区。

1、播种区,是育苗重点区。选择地势平坦，排水灌溉方便，土壤肥沃的区域，规划面积5206 m^2,见表3。

苗圃规划方案
苗圃规划 第五篇

园林苗圃基地规划设计方案

一、目的

本园林苗圃基地是属于以公司为依托而建立的经营类型。其目的主要是满足本公司园林绿化工程施工需要，加速资金周转，同时兼顾观光休闲之功能。为此，我们园林苗圃基地的建设，其规模、品种、规格、数量应以基本满足公司每年园林绿化工程需求量为依据。同时根据市场发展趋势对部分品种，数量进行适时调整。

二、原则

园林苗圃基地规划设计和建设应根据当地的气象条件，地理环境，圃地的土壤条件、坡度、坡向、地下水位的高低来合理规划和布局。始终要坚持因地制宜，适地适树的原则。

三、园林苗圃的选址

园林苗圃在选址时应充分考虑其自然条件与社会条件。应选择在有稳定的水源，地势平坦,排水良好，土层深厚,土壤肥沃之处，而且，还要有较好的地理位置,交通便利且劳动力充足。

四、园林苗圃的区划

为了合理布局，充分利用土地，便于生产管理，需要对园林苗圃进行区划。苗圃应包括耕作区、生产用地和辅助用地三部分。

（一） 耕作区的设置

1、 耕作区是苗圃生产进行育苗的基本单位。其长度根据机械化程度而定，一般完全机械化为200-300米，畜耕50-100米，耕作区宽度

由苗圃土壤质地和地形是否有利于排水而定，一般为40-100米；

2、 耕作区方向应根据圃地的地形、地势、坡向、主风方向等因素考虑。坡度较大时，耕作区边长应平行于等高线。耕作区长边最好采用南北方向，便于苗木采光均匀，利于生长。

（二）生产用地的配置

1、播种区：播种区应选择全圃地自然条件和经营条件最有利的地段作为播种区。具体要求为：其地势较高而平坦，靠近水源，方便灌溉，土质优良，深厚肥沃，背风向阳，利于防冻，尽量靠近管理区，便于管理。

2、营养繁殖区：其主要功能是为扦插、嫁接、压条等营养繁殖苗而设置的生产区。其基本要求：选择土层深厚，地下水位较高，排灌方便地段作为营养繁殖区，其条件与播种区相似。

3、苗木移栽区：苗木移栽区是从播种繁殖区和营养繁殖区中繁殖出的苗木进行栽植和培养，需要培养成较大的苗木而设置的生产区。其面积要求较大，土壤条件中等既可。

4、大苗培育区：大苗培育区是指培育大苗。培育后在圃地不再进行移植。为方便苗木出圃，大苗培育区一般设置在苗圃的外围和主干道边。大苗培育区，其特点是株、行距大，占地面积大、规格高、树木根系发达。

5、采种母树区：采种母树区是指为获得优良种籽、插条、接穗等繁殖材料而设置的生产区，采种母树区不需要太大的面积，可选择零散的地块，以及防护林带，沟、渠、路的旁边栽植、或管理区域栽植。

其土壤要求肥沃，地下水位较低。

6、引种驯化区：引种驯化区（试验区）是指培育、驯化从外地引入的树种或品种而设置的生产区。该区需要根据引入树种或品种对生态条件的要求，选择有一定的小气候条件的地块进行适应性驯化栽培。引种成功后进行推广。该区一般选择离管理区比较近，便于观察、记录、管理和研究。

7、温室和大棚区：该区是指利用温室和大棚进行繁育小苗而设置的生产区。该区占地面积小，投资相对较大，但其利润和效率相应较大。该区一般要求土壤肥沃、背风向阳。该区一般设置在管理区附近，便于用水、用电、便于观察和管理。

8、管理区：管理区占地面积较少。要求尽量少占用良田、良地、同时应设置在交通方便地段。一般设置在圃地中心，便于管理。

（三）辅助用地设置

辅助用地的设置主要包括道路系统、给排水系统、灌溉系统、供电系统、防护林带用地、管理用房（仓库、食堂、办公室、试验室、会议室等）。

1、道路网的设置

主路路宽4.5m，苗圃中央一条即可，碎石路面，路面两侧排水沟，路面比苗圃种植地高20cm，上面用3-5cm碎石铺设15cm。支主路宽3m,抬高20cm即可，土路面，生产小路2m高，方便三轮车倒运苗木，路面抬高10cm即可。

2、灌溉系统的设置

灌溉采用地下水源，每100亩第设机井一个，并伴有容量60m³的地上存水池，给水主管采用75UPVC灌溉管，给水支管采用32UPVC灌溉管，采取水龙带灌溉，给水管铺设沿主路、支主路、生产小路铺设，每2亩地一个出水口，存水池方便补植苗木区和便宜苗木区。

3、排水系统的设置

采用明水沟排水，排入2亩地的水生植物池塘中。排水沟与道路网设计相结合，主路排水沟深*宽=0.6*0.8m。支路排水沟深*宽=0.5*0.6m，生产小路排水沟深*宽=0.4*0.5m.过路时铺设过路管使之联网。【苗圃规划】

4、供电网的设置

供电采用地埋式，主路埋设电线杆，设计诱虫杀光灯，机井处设立配电室。

5、建筑管理区设置

坚持实用、美观，有利于生产，便于经营管理，设计办公区、仓库区、管护房。建设要求简单、经济、实用。办公区少占用农田、围墙采用简单铁丝网与植物结合式建设。

6、生产设施配套设置

（1）、生产机械：只购买小型耙耕机和三轮，方便、便宜。吊车、拖拉机、耙耕地用具等使用少，购买加上人员不合算，租赁就可以，运输车辆外租。

（2）、仓库的设立有助于存放化肥、农药等小型使用工具。

7、办公用品设置

简单的桌椅，固定电话一台，电脑2台，方便信息的传递

五、苗圃管理方法

1、春季苗木管理方法

（1） 拆除冬季防寒设施，收好以备冬季再用。

（2） 浇返青水，对冬季枯萎的枝条修剪、并对苗木周围松土，后对植物每周浇1-2次水。

（3） 防治花草树木病虫害，在5月下旬进行一次预防喷施杀虫剂。

（4） 剥芽去蘖，在5月上旬进行。

（5） 在4月下旬对地被、花灌木进行全面修剪，

1、 初夏，5-6月气温上升、日照增长，植物开始大量生长

（1） 浇水应根据树木的品种和天气情况及时浇水，浇水一定要浇透，干的程度在地表下土干到6-10㎝即浇水。

（2） 注意叶面虫害，如红蜘蛛、蚜虫，美洲白蛾等。

（3） 修剪，以剥芽，去蘖为主，并修剪枯枝。

（4） 除草，在雨季来临之前，应将树木、地被、花卉杂草拔除干净。

（5） 对地被长势弱的进行追肥1次，保证苗木、花卉生长势超过年生长量，提高植物开花率。

（6） 对秋冬季节需要使用的苗木提前进行断根缩坨，以提高秋季苗木栽植时成活率。

2、 雨季：7-9月，雨水较多，气温枝叶大量生长，各种植物多有一段时间不同的休眠期。

2015苗圃规划设计方案
苗圃规划 第六篇

方案一：苗圃规划设计方案

一、目的

掌握园林苗圃规划设计方法、熟练进行苗圃规划设计图的绘制及苗圃规划设计说明书撰写。

二、仪器工具

罗盘仪、皮尺、花杆、计算器、绘图工具等。

三、步骤

（一）园林苗圃规划的准备工作及外业调查

1、踏勘由设计人员会同施工和经营人员到已确定的圃地范围内进行实地踏勘和调查访问工作，概括了解圃地的现状、历史、地势、土壤、植被、水源、交通、病虫害以及周围的环境。

2、测绘地形图平面地形图是进行苗圃规划设计的依据。比例尺要求为1/500—1/200；等高距为20—50cm。对设计直接有关的山、丘、河、湖、井、道路、房屋、坟墓等地形、地物应尽量绘入。对圃地的土壤分布和病虫害情况亦应标清。

3、土壤调查根据圃地的自然地形、地势及指示植物的分布，选定典型地区，分别挖取土壤剖面，观察和记载土层厚度、机械组成、酸碱度（pH值）、地下水位等，必要时可分层采样进行分析，弄清圃地内土壤的种类、分布、肥力和土壤改良的途径，并在地图上绘出土壤分布图，以便合理使用土地。

4、病虫害调查主要调查圃地内的土壤地下害虫，如金龟子、地老虎、蝼蛄等。一般采用抽样方法，每公顷挖样方土坑10个，每个面积0.25m2，深10cm，统计害虫数目。并通过前作物和周围树木的情况，了解病虫感染程度，提出防治措施。

5、气象资料的收集向当地的气象台或气象站了解有关的气象资料，如生长期、早霜期、晚霜期、晚霜终止期、全年及各月平均气温、绝对最高和最低的气温、表土层最高温度、冻土层深度、年降雨量及各月分布情况、最大一次降雨量及降雨历时数、空气相对湿度、主风方向等。

（二）园林苗圃内业规划设计的主要内容

1、生产用地规划

（1）播种区培育播种苗的区域，是苗木繁殖任务的关键部分。应选择全圃自然条件和经营条件最有利的地段做为播种区。

（2）营养繁殖区培育扦插苗、压条苗、分株苗和嫁接苗的区域，与播种区要求基本相同。

（3）移植区培育各种移植苗的区域，由播种区、营养繁殖区中繁殖出来的苗木，需要进一进培养成较大的苗木时，则应移入移植区中进行培育。

（4）大苗区培育植株的体型、苗龄均较大并经过整形的各类大苗的耕作区。在大苗区培育的苗木出圃前不再进行移植，且培育年限较长。大苗区的特点是株行距大，占地面积大，培育的苗木大，规格高，根系发达，可以直接用于园林绿化建设。

2、辅助用地设置苗圃的辅助用地（或称非生产用地）主要包括道路系统、排灌系统、防护林带、管理区的房屋占地等，这些用地是直接为生产苗木服务的。

（1）道路系统设置

一级路（主干道）：是苗圃内部和对外运输的主要道路，多以办公室、管理处为中心。设置一条或相互垂直的两条路为主干道，通常宽6—8m。

二级路：通常与主干道相垂直，与各耕作区相连接，一般宽4m，其标高应高于耕作区10cm。

三级路：是沟通各耕作区的作业路，一般宽2m。

（2）灌溉系统的设置苗圃必需有完善的灌溉系统，以保证水分对苗木的充分供应。灌溉系统包括水源、提水设备和引水设施三部分。

水源：主要有地面水和地下水两类。

提水设备：现在多使用抽水机（水泵），可依苗圃育苗的需要，选用不同规格的抽水机。

引水设备：有地面渠道引水和暗管引水两种。

明渠：即地面引水渠道。

管道灌溉：主管和支管均埋入地下，其深度以不影响机械化耕作为度，开关设在地端使用方便之处。

（3）排水系统的设置排水系统对地势低、地下水位高及降雨量多而集中的地区更为重要。排水系统由大小不同的排水沟组成，排水沟分明沟和暗沟两种，目前采用明沟较多。

（4）防护林带的设置为了避免苗木遭受风沙危害应设置防护林带，以降低风速，减少地面蒸发及苗木蒸腾，创造小气候条件和适宜的生态环境。

（5）建筑管理区的设置该区包括房屋建筑和圃内场院等部分。前者主要指办公室、宿舍、食堂、仓库、种子贮藏室、工具房、宿舍、车棚等；后者包括劳动集散地、运动场以及晒场、肥场等。

四、园林苗圃规划设计成果资料

（一）绘制苗圃规划设计图

1、绘制设计图前的准备在绘制设计图时首先要明确苗圃的具体位置、圃界、面积、育苗任务、苗木供应范围；要了解育苗的种类、培育的数量和出圃的规格；确定应有建圃任务书，各种有关的图面材料如地形图、平面图、土壤图、植被图等，搜集有关其自然条件、经营条件以及气象资料和其他有关资料等。

2、园林苗圃设计图的绘制在各有关资料搜集完整后应对具体条件全面综合，确定大的区划设计方案，在地形图上绘出主要路、渠、沟、林带、建筑区等位置。再依其自然条件和机械化条件，确定最适宜的耕作区的大小、长宽和方向，再根据各育苗的要求和占地面积，安排出适当的育苗场地，绘出苗圃设计草图，经多方征求意见，进行修改，确定正式设计方案，即可绘制正式图。正式设计图的绘制，应依地形图的比例将道路沟渠、林带、耕作区、建筑区、育苗区等按比例绘制，排灌方向要用箭头表示，在图外应列有图例、比例尺、指北方向，同时各区应加以编号，以便说明各育苗区的位置等。

（二）园林苗圃设计说明书的编写设计说明书是园林苗圃规划设计的文字材料，它与设计图是苗圃设计两个不可缺少的组成部分。图纸上表达不出的内容，都必须在说明书中加以阐述。一般分为总论和设计两部分进行编写。

1、总论

主要叙述该地区的经营条件和自然条件，并分析其对育苗工作的有利和不利因素，以及相应的改造措施。

（1）经营条件

①苗圃位置及当地居民的经济、生产及劳动力情况；

②苗圃的交通条件；

③动力和机械化条件；

④周围的环境条件（如有无天然屏障、天然水源等）

（2）自然条件

①气候条件；

②土壤条件；

③病虫害及植被情况；

2、设计部分

（1）苗圃的面积计算；

（2）苗圃的区划说明；

①耕作区的大小；

②各育苗区的配置；

③道路系统的设计；

④排、灌系统的设计；

⑤防护林带及篱垣的设计；

（3）育苗技术设计

（4）建圃的投资和苗木成本计算

方案二：苗圃规划设计方案

一、苗圃概括：

该苗圃主要的作用为对小区内的苗木栽植的供应，减少苗木的缓苗期，增加苗木的成活率，从而减少苗木的成本，增加苗木栽植后的效果，

二、苗圃规划定位：

本苗圃规划分成三部分，短期苗木区（一年左右栽植到小区内），中期苗木区（三年左右栽植到小区内），长期苗木区（五年以上栽植到小区内），

三、建设规模及布局：【苗圃规划】

苗圃初步建设暂定为300亩，其中短期苗木区占地面积约60亩，中期苗木区为90亩，长期苗木区150亩，短期苗木区主要的作用为苗木短期周转及栽植后的苗木死亡的更换所使用。中期苗木区主要的作用为下一期景观施工时使用的苗木，且作为屯苗用，方便于苗木的选择，增加苗木的景观效果。长期苗木为现场施工中常用的苗木，另外规划出一块栽植宿根地被苗木的地方。其中宿根苗木区作为长期经营区域，其苗木经常分蘖，栽植后现场需要用时，可以从圃地中直接分蘖过去即可。

四、需要栽植的苗木品种：

1、短期苗木区得品种已选择大规格苗木，规格一般在15cm以上，选择的品种缓苗期长，栽植后容易落叶的品种。初步暂定苗圃品种为国槐、元宝枫、法桐、白蜡、杜仲、玉兰、合欢、银杏、栾树、构树、柿树。

2、中期苗木区选择的苗木规格在15cm左右，选择品种为下期工程所需要的苗木，且已使用规格较大的苗木为主，适当的选择部分常绿苗木。初步品种暂定为白皮松、油松、龙柏、桧柏、元宝枫、银杏、法桐、国槐、白蜡、杜仲、合欢、栾树、柿树、构树、石榴、海棠、大叶黄杨球、碧桃、樱花、玉兰、黄栌、榆叶梅、紫叶李等品种。

3、长期苗木区选择的苗木规格在12cm左右，选择品种为工地现场常用的品种，且采购上有些落叶苗木可以选择截干裸根苗，适当地点调出20亩地作为小灌木及地被植物栽植区。大苗区选择的苗木品种为雪松、云杉、油松、白皮松、桧柏、元宝枫、银杏、法桐、金枝国槐、合欢、白蜡、杜仲、栾树、柿树、构树、千头椿、石榴、海棠、玉兰、黄栌、木槿、樱花、碧桃、紫荆、榆叶梅、紫薇、连翘、丁香、紫叶李、红瑞木、西府海棠等品种。调出的小苗区栽植的苗木为：萱草、鸢尾、八宝景天、美人蕉、月季、大叶黄杨、金叶女贞、瓜子黄杨、玉簪、千屈菜、菖蒲

五、规划的费用及所得利润

1、短期苗木区，该区域内苗木规格相对较大，栽植时土球及树冠较大，相对费用稍高一些，每亩栽植约40株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植大型苗木约在1650株，每株综合费用在2500元左右，总体费用为412万元。

2、中期苗木区，该区域内苗木规格适中，且栽植时苗木冠幅做适当修剪，相对费用稍低，每亩栽植约60株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植苗木约3780株，每株苗木综合价格为1300元，总体费用为491万。

3、长期苗木区，该区域内苗木栽植相对较小，且栽植时苗木冠幅修剪很大，相对费用更低，每亩栽植约80株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植苗木约8000株，每株苗木综合费用为700元，总体的费用为560万。另外栽植的地被及小灌木区，每亩栽植约2万株，除去道路及给排水占30%，栽植苗木约28万株，每株的综合费用为2元，总体费用约在56万元。

综合上述各区域苗木合计的费用为1500万左右，其中够现场施工苗木使用约在8年，平均每年费用约在200万，每年产生的乔木类约在1680株，产生的地被约在15万株。平均每株乔木产生的费用为1150元，每株地被约0.5元。比市场上同类圃苗（即移栽过一次的苗木）其费用约在3000元左右每株，其价格上便宜约1500元，同时还能够保证现场苗木所需要的供应，保证现场苗木的效果。

六、苗圃管理方法

1、春季苗木管理方法

（1）拆除冬季防寒设施，收好以备冬季再用。

（2）浇返青水，对冬季枯萎的枝条修剪、并对苗木周围松土，后对植物每周浇1-2次水。

（3）防治花草树木病虫害，在5月下旬进行一次预防喷施杀虫剂。

（4）剥芽去蘖，在5月上旬进行。

（5）在4月下旬对地被、花灌木进行全面修剪，

1、初夏，5-6月气温上升、日照增长，植物开始大量生长

（1）浇水应根据树木的品种和天气情况及时浇水，浇水一定要浇透，干的程度在地表下土干到6-10㎝即浇水。

（2）注意叶面虫害，如红蜘蛛、蚜虫，美洲白蛾等。

（3）修剪，以剥芽，去蘖为主，并修剪枯枝。

（4）除草，在雨季来临之前，应将树木、地被、花卉杂草拔除干净。

（5）对地被长势弱的进行追肥1次，保证苗木、花卉生长势超过年生长量，提高植物开花率。

（6）对秋冬季节需要使用的苗木提前进行断根缩坨，以提高秋季苗木栽植时成活率。

2、雨季：7-9月，雨水较多，气温枝叶大量生长，各种植物多有一段时间不同的休眠期。

（1）继续抓紧防治危害叶面害虫及蛀干害虫，注意防治腐烂病、立枯病、霉菌等病虫害。每隔3-5天打一次多菌灵，在晴天无风时打药，连续打3-4次即可，并在每个月打一次农药预防虫害。

（2）中耕除草，对所有地被及乔木灌木下空地进行中耕，保持土壤疏松。

（3）修剪：雨季之前，对树冠大的书要进行适当疏剪，以减少风雨灾害，对绿篱应进行整形修剪1-3次，对一些有黄叶的草花，进行修剪黄叶。

（4）注意防涝，及时封坑排涝，并及时对排水沟内的积水进行排除。

（5）扶植，雨多时节，如有个别高大浅根树木倒斜，应及时扶直、培土和立支架。

（6）换树，对有些春季、冬季死的一些树不是季节更换补栽，在雨季进行更换。

3、秋季：10-12月，气温降低，树木枝干停止生长，且木质化

（1）浇水：每周浇水1-2次减少到每月浇水2-4次，封冻前要浇足冻水，然后封坑。

（2）施肥：对因缺肥生长较差的树木，在落叶之后要在树木根部附近是有机肥料。

（3）病虫害防治：对在树上过冬的虫卵或成虫要喷射药剂，及时处理，深埋有病虫的枝、叶、干。

（4）防寒：对新栽而不耐寒的树木要搭风障，并向根部培土，向主干基部涂白或绑草绳，以保护苗木越冬。

（5）修剪、对秋季生出的秋稍要及时进行修剪。

4、冬季：12-2月，土壤封冻，树木停止生长

（1）整形修剪：应在发芽前对树形不好的树木作一次整形修剪。

（2）防治病虫害：通过挖蛹，刮树皮等方法消灭越冬害虫。

（3）清理树下的落叶，将秋后树上落下的叶子及时清理，堆放在多余的空地，以防止火灾及虫卵在树叶内越冬，清理的树叶堆积后腐烂还可用作腐叶土及废料来使用。

（4）定期检查防寒设施的牢固性，发现问题及时解决。

（5）对一年绿化工作进行总结，找出在养管中的不足。

方案三：苗圃规划设计方案

一、项目名称：

武清区天河城项目苗圃

二、项目背景：

目前,武清区天河城规划已经确定，打造绿色生态之城势在必行，该区的工程建设需要大量的绿化苗木，因此亟需建设一个苗木供应基地（苗圃），如果新苗圃不能及时完成建设，将消耗大量资金到市内、外其它苗木生产基础地购买苗木，这对我区的城市绿化建设极为不利，与创建国家级生态园林城市的目标也会产生严重的消极影响，因此苗圃建设势在必行。

三、项目建设条件：

天河城项目苗圃位于贯通天津市和北京市的必经之路，南侧是于庄水库，拥有大面积水域，地理位置优越，交通便捷。该地土层肥厚、水源充足，适合各类苗木繁育，符合苗圃建设的立地条件。建成后可满足我区城市绿化建设苗木供应的要求，将为我市打造国家级生态园林城市打下坚实基础。另外，苗圃处于农村地区，地价较为便宜，可节省大量建设成本，具有较强自主性。

四、项目建设规模和建设方案：

苗圃建设总占地约计3000亩，本项目位于武清区天河城规划区，京津快速和京津塘高速跨越该区域，设计理念主要为园林物资经营和可持续发展型苗圃、开展农家乐旅游、苗木栽培教学和科研以及借助苗圃优势进行后续的延续性开发。

项目轴线

根据原有的设计规划，利用原有道路，以及地块的正方形、长方形或规整几何形状，根据苗圃学原理进行合理苗木栽植规划，便于经营管理。 用地规划

因为圃地周围设置高尔夫球场，球场周围应该有乔、灌相结合的封闭式防护林，利于挡风，防止栽植的苗木倒伏。主副道两侧栽植绿篱、花丛，苗圃易受牲畜危害的四周设置围栏或其他防护设施。

可利用土地按照现有的道路等设计规划如下。

包含门口一处石材交易中心。区内包含园林景观小品需要的太湖石、泰山石、临朐卧石、跌水片岩等各种天然石材，以及雕刻的石狮子、立柱、动物雕刻等一系列人工打造的产品。

包含门口一处综合交易服务中心。区内主要布置南北方各种盆景苗木，各种根雕艺术品。综合交易服务大厅包括北方花卉、苗木、种子、肥料、各种园林机械机具的综合交易，争取打造京津地区最大、最全的园林苗木综合交易服务区。

主要考虑南种北引和北种南引的苗木的驯化，也可以同高校合作作为科研基地，同时作为北方最大的苗木市场进行展示和交易。

全国各地采购优良母树假植培育，母树林是良种繁育的初级形式，能提供遗传品质好、数量多的林木种子。其技术简单，成本低廉，投产早而见效快，是解决近期造林育苗用种的一条重要途径（用母树林生产的种子造林，一般增益3％－7％）。母树林最好地势平缓、开阔，尽量选用坡度较缓的阳坡（光照条件好，对于树木生长发育以及积累开花结实所需营养物质有利，结实早，高产优质，同时也有利于机械化操作）。

大面积种植季节用花，提供劳动节、国庆节等节日摆花出租，以及开展节日庆典等花卉租赁活动经营活动，满足京津市场时令花卉需求。

该区域主要负担1-5年小苗木的生产，包括紫微、紫叶李、金叶女贞、女贞、火棘、金银木、榆叶梅、迎春、月季等100种小规格苗木的生产；对于跟高校合作共赢的实验项目，建立实验小组，制定实验方案，围绕提高育苗生产和管理水平，解决育苗生产中存在的问题。 定苗工作，担负1-5年内可以生产的苗木的生产供应。 育苗面积分播种、换床、丰产林育苗、留床、育大苗等进行统计划分。

用种子繁殖就比较烦琐困难，采用营养繁殖（扦插、嫁接、分株、压条）则较容易，且简便、经济。可以迅速的的繁殖大量苗木，如木槿、红瑞木。

全面机械化、自动化的技术密集型农业，在人工控制环境条件下连续作业。例如，工厂的厂房是用塑料薄膜或有机玻璃覆盖，通过电脑控制，可以根据作物生长发育的需要调节阳为光、温度、水分和空气。在温室大棚内里，一下子抹去地球上的“东南北”、“春夏秋冬”的概念，真可谓绿茵世界，阳光充足，气候温煦，一年四季都可以种植。 晒种区域、种子贮藏室、车辆仓库。苗圃建立固定资产及工器具、农药、肥料、油脂等管理使用制度，做到帐、物相符。各类易耗品都要有消耗定额，严格按定额购置和使用。各种生产资料和各类物资存放要做到整洁、防漏、防锈、防霉烂。 K营养水塘软化区域：人工建造水池，依靠天然的地下水源和雨水或以人工的方法引水进池。建立池塘这个封闭的生态系统主要考虑作为有机浇灌用水源、栽植水生植物使用以及农家乐旅游垂钓等的附属，池水经过阳光暴晒含有大量有机养分，适合扦插和设施生产用水。

L农家乐餐饮、垂钓区域：该地主要考虑苗圃的多元化经营，类型是农家园林型。发掘武清地区的民俗旅游特色。建设地点位于 “园林生态示范苗圃”内，哲理建设京津最大的花卉、盆景、苗木、石材的生产基地，以园林植物景观为核心，带动、辐射和城镇人口和高校学生参与旅游。

M绿肥种植生产、腐殖土、营养土生产区：收集林木树叶粉碎并加入尿素等后经含有丝状菌、酵母菌、放线菌的好氧性复合微生物发酵助剂发酵制成营养土。主要利用苗圃的树木落叶、树枝、植物残体及废弃物作为基本原料，顺便解决了枯枝树叶的处理，通过微生物发酵，极大地缩短了制作营养土时间，一般１５～３０天即可完成制土过程，而且营养土养分全面，制作过程和原料环保无污染，无任何副作用，能有效地改善土壤的理化性状和土壤微生物的生存环境，保证花卉的正常生长发育。

主要参考将来京津地区高尔夫球场建设和园林建设草坪的需要，栽植杂交狗牙根、日本结缕草和海滨雀稗等高尔夫球场球道用草以及各种景观小品用草，缓解外地进草的压力和解决南方草皮成活率低难题。

O变电站、水泵房管理区：主要考虑接近办公区，便于人员管理，同时靠近水塘，避免长距离送电水泵的线路损耗，功率达不到等影响苗木的浇灌生产。

苗圃建成后将以发展特色乡土苗木，引种外地名优苗木和培育时令花卉为主，保障城市绿化美化苗木供给的同时，还将进行苗木科研工作，推广科研成果，提高我区、我集团整体苗木生产水平。

苗圃建设主要进行土地平整、围墙、管理房仓库及操作房、道路大型日光温室、组培室、生产供电、供水设施等基础设施建设。根据潍坊卓信集团经验另外还将引进运输车3-5辆，园林机械、工具等，使新苗圃实现苗木生产现代化，提高苗圃生产效率降低生产成本。再有，苗圃建立之初还需引进苗木100余万株，确保苗圃当年就可以实现苗木生产供应和销售，尽快投入正常运营。

五、项目投资估算及资金来源渠道

（一）项目投资估算【苗圃规划】

1、苗圃征用地费用按每亩X元计算共计约3500元

2、苗圃基础设施建设费用估算约为300万元。

3、苗圃苗木引进和新增园林机械按市场价估算为200万元。

三项合计，该项目投资估算为？元。

（二）资金来源渠道

自筹资金。

六、产业优势

本项目为苗木产业化项目，绿化环保是其特点，以人工方式培植苗木，不会产生废水、废气、废渣等排放物，而且苗圃投入生产后因其有大量的树木有利改善周边生态环境，苗圃苗木生产主要是为城市绿化供应优质苗木有较强的公益性。另外苗圃还担负着苗木生产新技术的研究推广工作，所以也可能成为政府在育苗业进行科普创新工作的重要基地。

七、项目可行性分析

（一）经济效益

1、利润核算

随着我国经济的快速发展，城市建设日新月异，绿化育苗业也得到了蓬勃的发展。就我区来说城市新区建设的双向带动，城市绿化将面临千载难逢的契机，保证苗木供应也成为我区城市绿化建设的重要内容。按照山东潍坊地区苗圃经营情况，除正常供应绿化用苗外，按苗圃比例计算对外销售苗木及花卉的销售额可在3500万元左右，除去正常开支，净利润可达1400万元。

2、缓解工程建设绿化经费和苗源不足的问题。

近年来随着我区城市建设的快速发展，新建工程绿化面积随之不断扩大，由于经费和苗源不足，造成绿化管理不到位，绿化成果没有得到较好的保护。通过利用苗圃经营收入，可以部分弥补管理养护资金不足问题，减少采购苗木压力，从而推动工程建设建设全面发展。

（二）社会效益

如果新苗圃建设，除了能够带动当地劳动力就业，另外，还需聘请一些专业学校毕业学生和有经验的本行业专家。还会解决所在地的农民或下岗失业人员就业问题。

苗圃建成后还担负着推广苗木生产新技术的重要任务，对提高我区、我集团的育苗业的整体水平、农村产业结构调整、提高集团的经济增长、增加农民收入起到了重要推动作用。

综上所述，此项目的建设势必会给我区、我集团带来良好的生态效益和社会效益。

八、结论

从城市绿化规划规定的要求和满足城市建设的需要以及市场的客观供求关系看，此项目既是生态环保项目又是社会公益项目，还具有可观的经济效益。因此，该项目具有可行性。

2015民主生活会工作方案
苗圃规划 第七篇

方案一：民主生活会工作方案

为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。

一、会议主题

经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、目标任务

深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。

三、主要原则

（一）坚持严肃认真

克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是

联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。

（三）坚持民主团结

班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。

四、步骤方法

（一）认真做好会前准备

1.不断深化学习教育

开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。

2.全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。

3.认真深入查摆问题

围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。

4.普遍开展谈心谈话

领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

5.撰写对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

6.接受督导组情况通报及谈话提醒

认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。

（二）召开民主生活会

会议召开时间2015年月日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。

1.进行深刻的自我批评

自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

2.开展诚恳的相互批评

班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

（三）会后总结和反馈

1.撰写通报材料

领导班子民主生活会通报材料，经学院党政联席会议审议通过后，报督导组审阅，并根据意见建议进行修改完善。

2.召开通报会议

主持召开专门会议，邀请督导组成员，通报领导班子民主生活会情况。

3.上报专题报告

专题民主生活召开后，撰写领导班子专题民主生活会专题报告，经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。

（四）扎实抓好整改落实

领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。

对师生反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

五、有关要求

（一）深化思想认识

切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从学院实际出发，按照学校统一部署，开好专题民主生活会。

（二）注意倾向性问题

为确保教育实践活动不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。

（三）主动接受监督指导

支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施；领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。

六、任务分工

（一）xx主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案，提交党政联席会议审议通过；督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案，提出修改意见建议。

（二）班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求、认真梳理各方面意见建议，及时向学院班子和成员通报；对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议，提出修改意见建议。

（三）加强与督导组沟通联系，及时汇报准备情况，上报有关材料，并请督导组提出指导和修改意见。

方案二：民主生活会工作方案

根据县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展好2015年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(平组通〔2015〕61号)文件要求，为开展好我镇2015年度科级党员领导干部民主生活会，结合我镇实际，特制定本方案。

一、民主生活会主题

20xx年度民主生活会的主题是，深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次会议精神，贯彻落实州委十届三次、县委十一届四次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风、提高群众工作本领，为平塘科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。

二、民主生活会时间

20xx年12月中旬。

三、民主生活会地点

牙舟镇镇政府二楼会议室。

四、民主生活会参加人员

(一)镇党委领导班子全体成员

(二)上级领导：邀请联系我镇的县级指导组领导。

五、会前准备工作

(一)认真组织学习。采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央和省委、州委有关会议和文件精神，深刻领会并掌握有关规定和要求，做足实功，为开好民主生活会打好坚实的基础。民主生活召开前，重点学习以下内容：

(1)习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。

(2)习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神。

(3)习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神。

(4)《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》。

(5)习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神。

(6)习近平总书记在广东考察工作时的讲话，同团中央新一任领导班子成员集体谈话时的讲话，在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话等一系列重要讲话精神。

(7)《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目。

(8)赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在全省领导干部大会上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话，在省委常委班子专题民主生活会上的讲话，在全省第二次工业发展大会及项目观摩总结会上的讲话。

(9)《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的指导意见》。

(10)龙长春同志在州委十届三次全体(扩大)会上的报告

(11)严肃书记在县委十一届四次全体(扩大)会上的讲话，在全县深入推进解放思想大讨论活动上的讲话，全县半年经济工作会上的讲话

(12)中共平塘县委印发《关于改进工作作风密切联系群众的七项规定的通知》、中共平塘县委、平塘县人民政府《关于认真贯彻落实领导干部切实反对“四风”、厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十个严禁”、作风“十不准”等要求的通知》，《中共平塘县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真开展“四风”问题先查先改做好党的群众路线教育实践活动准备工作的实施方案》。

(二)广泛征求意见。12月1日至12月3日为征求意见阶段。通过发放征求意见表、设立意见箱等多种形式。征求单位广大干部群众对领导班子、党员领导干部的意见。听取对贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委七项规定精神，反对“四风”整治“慵懒散慢浮”和践行党的群众路线方面，落实厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”(平办通〔2015〕97号)，落实《禁止公车私用规定》(黔委厅字〔2015〕64号)等情况的意见和建议。

(三)开展谈心活动。12月4日至12月6日为领导班子成员开展谈心阶段。党委书记与班子成员逐个谈心，领导班子成员之间相互谈心交心，每位班子成员与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，党委书记还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，通过交心谈心找准问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，加强团结的目的。

(四)撰写发言材料。12月7日前为领导干部撰写发言提纲阶段。班子成员和党员领导干部在认真倾听群众意见的基础上，紧密结合生活会主题，重点查找自身在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，亲自撰写发言提纲，并进行深刻的自我剖析。发言提纲于12月8日前交镇党委。

六、召开会议

民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是：总结学习调研阶段的工作开展情况;通报本次民主生活会前征求意见情况;就开好民主生活会提出具体的要求，党委书记带头发言，开展批评和自我批评;针对查出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结—批评--自我批评—团结”的方针，实事求是地开展批评与自我批评，既要坚持原则，一针见血的指出问题，不搞遮遮掩掩，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题。

领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地提出整改措施。会后要及时制定整改措施落实方案，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。

要对整改措施落实情况进行督查，结合年度考核年终总结等，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期整改。

对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。

七、会议要求

(一)切实做好会议的指导工作，加强对民主生活会的指导，党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

(二)既要实事求是也要坚持团结原则，领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。

(三)做好会议记录和材料报送工作

会前15天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况，本年度民主生活会会前准备工作情况报告，征求到的意见梳理情况报告、民主生活会方案上报县委组织部。会后15天内，分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《平塘县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》(原件)和会议原始记录及复印件。2015年12月15日前，将我镇管辖范围内各党组织领导干部民主生活会情况汇总上报县纪委和县委组织部。

方案三：民主生活会工作方案

根据区纪委、区组织部《关于开好2015年度全区科级党员领导干部民主生活会的通知》(莆城委组通〔2015〕3号)要求，我局科级党员领导班子民主生活会定于2015年12月下旬在我局召开，为了开好本次民主生活会，现制定工作方案如下:

一、会议主题

民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，重点对照检查《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强党性修养和作风养成，按照“为民、务实、清廉”的要求，引导党员干部树立正确的政绩观和发展观。进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神和习近平副副主席来闽考察重要讲话精神，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，凝心聚力，真抓实干，打好“六大战役”，实现“五大突破”，落实“两大保障”，推动城厢跨越发展。

二、方法步骤

局党支部将严格按照区纪委、区组织部的要求，紧扣主题，借鉴开展学习实践科学发展观活动中召开专题民主生活会的成功做法，切实提高科级党员领导干部民主生活会的质量。具体将抓好以下几个关键环节的工作。

1、组织理论学习。要认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央纪委四次、五次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。要认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神，习近平副主席来闽考察重要讲话精神，省委八届七次、八次、九次全会精神和《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话，以及市委五届九次全会、区委七届十一次全会精神。通过学习，统一思想，提高认识，促进工作。

2、广泛征求意见。一是设置意见箱、发放征求意见表。区劳动保障大厦设立征求意见箱，公开向社会各界征求意见。同时向区直各单位及服务对象发放征求意见表。二是召开座谈会。邀请局属单位负责人、人大代表、政协委员、服务对象召开座谈会，广泛征求意见。三是反馈意见。局办公室负责对征求到的意见进行汇总、梳理，分别整理出对领导班子及其成员的意见，并如实反馈。

3、开展谈心活动。领导班子成员和所分管部门成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对领导干部党员个人和班子的意见。

4、开展党性分析。民主生活会召开前每位党员领导干部都要按照会议的主题，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，逐一对照检查，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向和措施。

5、开展批评与自我批评。民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决防止和克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人或就事论事，敷衍了事的现象。

6、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及其成员要对照查摆出来的问题，认真制定班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限，认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子解决自身问题的能力和水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况要在一定范围内进行通报。

三、有关要求

1、会上，领导班子每个成员都要认真开展批评与自我批评，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

2、民主生活会后，要针对查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

3、切实加强对民主生活会的领导。领导班子每个成员要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，切实提高民主生活会的质量。

方案四：民主生活会工作方案

为深入开展创先争优活动，进一步增强党性，改进作风，切实加强领导干部作风建设，提高自律意识，全面总结我镇领导班子、各线各部门、各村半年来的工作情况，拟召开半年度民主生活会。现将民主生活会有关安排如下：

一、目的和意义

民 主生活会是党内重要的监督制度之一，是提高班子、干部战斗力、凝聚力和号召力的有效途径。通过民主生活会，班子各成员、干部个人认真检查上半年工作运行和 个人思想、作风等情况，进一步统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，深化对“立党为公，执政为民”的本质认 识，树立正确的世界观、人生观，确保各项工作始终服从和服务于市委、市政府的中心工作，确保创先争优活动扎实有效，确保领导干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒 躁的作风，尽职尽责，不辱使命。

二、组织领导及开展形式

1、领导班子民主生活会。唐建国同志为召开民主生活会的第一责任人，参加对象为唐建国、李恒海、刘赋辉、任飞跃、李双、左兴逊、罗柱、吴光伟、彭运、刘彦，并邀请市纪委、市委组织部相关领导出席。

2、各线民主生活会。各线主管领导为第一责任人，参加对象为分管本线的领导及全线干部。

3、各村民主生活会。各村党总支书记为第一责任人，参加对象为村支两委成员、组长、党小组长、党建特邀联络员，并要求联村领导及联村干部参加。

三、主题内容

（一） 民主生活会的主题内容是：围绕提高党的建设科学化水平，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以“建设美丽浏阳，打造幸福家园”为目标，着力树立科 学发展理念，提高领导发展能力，争创佳绩；紧密联系班子和个人实际，认真查找在道德品质修养、思想作风建设、理论知识素养、

2015绿色城市实施方案
苗圃规划 第八篇

第1篇：绿色城市实施方案

为深入贯彻落实“加强生态文明建设，建设绿色湖南”和“实施绿色工程，建设生态永州”精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快发展。根据《永州市“五年绿色行动”总体规划》、《道县“五年绿色行动”总体规划》，现就建设绿色道州提出如下方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、“三边”（城市周边、道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区。

二、建设任务及规划布局

（一）五年造林规划任务及规划布局

全县“五年绿色行动”造林总任务为19.25 万亩。其中：“三边”造林绿化工程16300亩，速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩，木本药材基地10200亩，其它造林12000亩；封山育林110000亩，生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为道县25个乡镇场。

1.森林城市及“三边”造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延5公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。20XX年“三边”造林绿化5000亩，其中：路边重点放在省道S323道洲北路大转盘至永安关段、G207、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。

2.速生工业原料林基地74000亩。主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点项目建设。

3.油茶基地建设80000亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植基础较好的乡镇。

4.木本药材基地及其它造林22200亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。

5.封山育林11000万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。

6.公益林管护111.5万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。

7.油茶垦复低改。主要以G207国道、S323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主.

（二）五年城市建设任务及绿化规划

“十二五”期末，城市公共绿地总面积达到220公顷，人均公共绿地面积10㎡，城市绿化覆盖率达到30%以上，中心城区主干道两边绿化率达到95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处。

1.公园建设

①西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。

②白马公园。新建白马公园，占地面积240亩，建成后城区人均可增加公共绿化面积1㎡。

③东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加城区绿地面积约30万㎡（按现在人口计人均2㎡）。

④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。

⑤城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境。

2.城区道路绿化

对城区所有的道路进行绿化建设，总长约40公里。按照“一街一树”的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。

3.潇水河城区段风光带建设

对潇水河城区段风光带进行绿化，建设绿地面积10万㎡。风光带从三桥至二桥，将城东片纳入绿化带，带宽5—15米，可人均增加公共绿地0.5—1㎡。

4.庭院绿化

见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。

5.各类房产开发区的绿化

各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。

6.苗圃基地建设

在上关乡平塘村征收30—50亩水田作为苗圃种植基地。

三、建设步骤和时间

（一）林业部分年度计划。五年造林总任务19.25 万亩。

1. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程5000亩，补植补造3200亩，速生工业原料林基地18000亩，油茶基地建设10000亩，木本药材基地及其它造林7000亩，封山育林8600亩.

2. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3300亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩，木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩。

3. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩。

4.20XX年建设任务为37000亩，其中：“三边”造林绿化工程2000亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林1000亩，封山育林34400亩。

5.20XX年建设任务为35500亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩。

（二）城市部分年度计划

1.20XX年工作任务

（1）完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植100株，绿篱1000㎡；完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量500株；完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化，面积16000㎡；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。

（2）修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米，爱莲阁基础和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。

（3）完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。

（4）完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约10000㎡，种植行道树1000株，突出以多层次造型为主。

（5）完成潇水北路、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株；潇水南路补种桂青树100株。

（6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟100株。

（7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树1000株，主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。

（8）完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。

（9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植Ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。

（10）小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。

（11）绿化苗木基地。在城区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿化苗木基地。

（12）城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植Ф12cm以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种来源。由国土局督促摘牌者落实。

2.20XX年工作任务

（1）白马公园建设。完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等基础设施建设，实行招商的方式，全面启动公园内景点建设。

（2）湘源大道绿化建设。完成2000株行道树（桂花树）的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带。

（3）工业园扩大部分绿化建设。行道树以桂花树为主。

（4）火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主，数量2000株，两边建设绿化带10000㎡，实行以地换绿的模式建设。

（5）松林苑公园建设。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。

3.20XX年工作任务

（1）城北公园建设。在城北建设一处城郊公园，占地面积100公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设，基本维持公园规划内的生态不变。

（2）东洲公园建设。完成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施。

（3）苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设，基本满足县城绿化所需苗木。

4.20XX年工作任务

（1）完成潇水河、濂溪河风光带建设。

（2）完成东洲公园护坡建设。

(3)月岩东路绿化建设。种植行道树500株。

5.20XX年工作任务

(1)县“四大家”新址绿化建设。种植绿化树、草皮、景点造型等。

(2) 进一步完善规划区内公园的提质建设。

(3)新建道路绿化建设。种植行道树，建设绿化带。

四、投资预算

（一）投资预算

按照湖南省营造林工作手册中的《工程造林投资概算》的标准执行，此次项目总投资54940万元，其中造林投资25997万元，城市部分建设28943万元。

（二）资金筹措方式

工程建设标准高，投入大，主要从三个方面解决资金：

①地方财政投入：36443万元；

②项目资金投入：7800万元；

③社会、企业或大户投入：10697万元。

五、主要措施

1.统一思想、加强领导。为了保证项目的顺利实施，县里成立由县委书记唐湘林任顾问，县委副书记、县长胡先荣任组长，县委副书记周新辉，县委常委、县统战部部长蒋新祥，县委常委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的“绿色道州”工程领导小组，成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局,林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收。各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组,切实加强这一工作的领导。

2.办点示范、整体推进。充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点，各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面，带动“绿色道州”工程的全面推进，确保建设任务的如期完成。

3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州，是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑，必须统筹安排，多渠道筹资。五年规划总投入5.5亿元，其中2015年规划投入6038万元，资金筹措方式：一是设法从项目资金中投入。主要从长（珠）防林建设项目、退耕还林荒山造林项目、生态公益林项目等项目资金投入建设，继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应。二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度。要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转，吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场，引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地。要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。要优化投资环境，积极引进晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入。在稳定现有造林绿化投资政策的基础上，县财政今年起每年安排300万元经费用于绿色道州建设工程(主要用于油茶供苗及种植油茶200亩以上大户每亩补助150元)，每年安排50万元经费用于养护、管理城市公共绿地和绿化树木。各乡镇场、街道办事处要建立生态建设投入机制，按照建设任务落实工作经费，组织好项目配套资金。各级各部门特别是农、林、水、国土、城管、农业开发办等部门要积极跑部进厅，争取国家和省里有关造林、防洪、生态建设等专项资金支持。

4.严格考核、奖惩兑现。县政府与项目实施乡镇、街道办事处签定项目责任书，制定奖惩办法，并与年终目标管理考核挂钩。对按期保质保量完成造林绿化任务的乡镇场，经考核前3名的乡镇，由县委、县政府经予表彰和奖励;对未按时完成年度造林任务比例在分配任务70%以下的乡镇场，按所欠面积处以每亩5元的罚款，由县财政从下拨经费中扣除，并在全县范围内通报批评，年终不评先不评优。

第2篇：绿色城市实施方案

为深入贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会，实现城市建设事业健康、协调、可持续发展，根据《国务院办公厅关于转发“发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案”的通知》（国办发[20XX]1号）精神，结合我市“两型社会”建设总体布置，特制定本实施方案，请遵照执行。

一、充分认识发展绿色建筑的重要性和紧迫性

绿色建筑与传统建筑相比，其优势在于它能最大限度地节能、节水、节地、节材，最大程度地减少气、液、固体废弃物对大气、水、生态循环、自然环境的破坏，最大限度地营造健康舒适的人居环境和良好的室内外环境，做到人与建筑和环境的和谐共处、永续发展。因此，推进绿色建筑发展，是建设领域加强节能减排，应对全球气候变化，建设生态文明所采取的重大举措，有利于提高资源能源使用效率，缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于降低社会总能耗，减少污染物排放，确保完成节能减排任务；有利于推进建筑产业现代化，加快建筑业和房地产业转型升级；有利于深入推进武汉两型社会建设综合配套改革实验区建设，加快建设国家中心城市步伐。各区建设局和市城建委各有关部门要充分认识推进绿色建筑发展的重要性和紧迫性，切实把此项工作摆到建筑业发展突出的位置，采取有力的措施，努力提高绿色建筑发展水平。

二、指导思想、基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观和生态文明建设为统领，贯彻落实国家、省、市建设领域节能减排法规政策，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以提升建筑品质、节约资源、保护环境为目的；建立政策法规、管理体制、标准规范，从规划设计、绿色建设、绿色照明、绿色建材推广和技术支撑等方面全面推进绿色建筑，把发展绿色建筑作为全面建设“两型社会”、建设生态文明城市，构建和谐社会、实现可持续发展的重大战略举措。

（二）基本原则

1、坚持政府引导，市场运作

坚持以市场为导向，以市场化的方式推进绿色建筑工作，研究政府引导和市场推动相结合的方法和机制，充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，运用财税政策和产业政策，促进绿色建筑的快速发展。

2、坚持依法推进，规范管理

以法规政策和标准规范作为推进绿色建筑发展的重要保障，严格执行并不断完善各项法律法规和政策，推动发展绿色建筑工作走上制度化、法制化、规范化的轨道。3、坚持全面推进，突出重点

全面推进低星级绿色建筑发展，鼓励发展高星级绿色建筑，重点推动东湖国家自主创新示范区低碳生态示范区、武汉四新开发区绿色建筑集中示范区、王家墩绿色CBD示范区，花山绿色生态示范区、光谷伊托邦绿色小城镇等集中示范区建设，政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑应率先执行绿色建筑标准。

4、坚持因地制宜、经济适用

充分考虑经济技术发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点，合理制定绿色建筑发展规划和技术路线，建立健全绿色建筑标准体系，实施有针对性的技术措施，建立发展绿色建筑可推广、可复制、成本可承担的技术保障体系。

三、“十二·五”及20XX年发展目标

（一）绿色建筑、绿色城市照明发展目标

1、新建、改建和扩建建筑严格执行《公共建筑节能设计标准》GB50189和《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》DB42/T559,节能标准执行率100%；“十二·五”规划期未，新建建筑应执行低能耗建筑节能设计标准，中心城区和新城区政府所在地及中心乡镇建筑节能标准执行率达到100%，新增建筑节能能力126万吨标准煤，减少二氧化碳排放310万吨。

20XX年通过推进建筑节能工作，新增建筑节能能力26万吨标准煤，其中各区新增建筑节能量分别达到2.5万吨（黄陂、东湖高新）、2万吨（洪山、江夏区、新洲区、东西湖区）和1.2万吨（江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、汉南、蔡甸、青山、武汉经济开发区）。

2、建立全面推进绿色建筑的政策法规、标准规范、管理体系、技术支撑体系，从今年7月1日开始，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，保障性住房，单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑应全面执行绿色建筑标准，到“十二·五”期未，30%的新建建筑应达到绿色建筑标准要求，年度新建绿色建筑将达1000万平方米。

2015年新建绿色建筑300万平方米，其中中心城区及开发区新建绿色建筑面积15万平方米，新城区新建绿色建筑面积10万平方米；各区应确定1-2个绿色生态建筑集中示范区。

3、积极推广太阳能、地热能等可再生能源在建筑中的规模应用，“十二·五”期间新增可再生能源建筑应用面积1800万平方米，形成年替代常规能源约10万吨标煤，减少排放二氧化碳24万吨的目标。

2015年新增可再生能源建筑应用面积360万平方米，其中中心城区及开发区可再生能源建筑应用面积25万平方米，新城区可再生能源建筑应用面积30万平方米。

4、通过科学的照明规划与设计，采用节能、环保、安全和性能稳定的照明产品，实施高效的运行维护与管理，提升城市的照明品质，创造安全、舒适、经济、健康的照明环境。

2015年建立有利于城市照明节能、城市照明品质提升的管理体制和运行维护机制；完善城市照明法规、标准和规章制度；建立和落实城市照明能耗管理考核制度；积极使用节能环保产品和技术，提高城市照明系统的节能水平。

推进城市照明信息化平台建设,推进高效照明节能产品的应用,提高城市照明设施建设和维护水平；完善城市功能照明，逐步消灭社区、道路无灯区；新建、改建和扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明主干道的亮灯率应达到98%，次干道、支路的亮灯率应达到97%，总体能耗较去年减少3%。至“十二·五”期末，我市城市照明节电率较“十一·五”期末累计达到15%以上。

（二）绿色建筑材料发展目标

1、新型墙体材料推广应用率达到100%，全市范围内禁止粘土类墙体材料的使用，大力发展绿色墙材；到2015年全市新型墙体材料生产能力达到80亿标准砖，通过新型墙体材料推广应用节约标准煤115万吨，节约土地5.92万亩，减少二氧化碳排放280万吨，综合利用粉煤灰、脱硫石膏、建筑垃圾等固体废渣3000万吨。

2、大力推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品，“十二·五”末年散装水泥供应量达到800万吨，水泥散装率达到80%以上；预拌混凝土中心城区使用率100%，新城区使用率98%；预拌砂浆中心城区使用覆盖率90%，启动新城区预拌砂浆推广应用工作。

2015年散装水泥供应量680万吨，散装率达到76%；在20XX—2015年度内各新城区每年至少1个街（乡、镇）达到我市新城区推广应用散装水泥示范街（乡、镇）要求；预拌混凝土中心城区使用率达100%，新城区使用率达97%；预拌砂浆中心城区建筑工程使用覆盖率达70%。

（三）绿色文明施工、商品混凝土搅拌站绿色生产发展目标

1、全市建设工程严格执行《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》，“十二·五”末，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率90%。

2015年，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率70%。

2、积极推广绿色文明施工，“十二·五”期间文明施工提档升级，逐步拓展文明施工有关控制污染排放、节约资源的工作内涵，推进文明施工与绿色施工有机结合。“十二·五”末，新建绿色建筑应达到绿色文明施工工地要求。各区创建1-2个绿色文明施工集中示范区。

2015年，启动绿色文明施工试点示范，全市创建16个绿色文明施工试点示范工地，各区、开发区应创建1-2个绿色文明施工试点示范工地。

3、深入开展预拌混凝土搅拌站整治工作，做好预拌混凝土行业绿色生产管理机制和标准的研究，积极推动绿色生产工艺和设备的升级改造，“十二·五”期末三环线以内混凝土搅拌站达到“绿色生产标准”。

2015年，完成三环线以内及沿线36家混凝土搅拌站整治及考核验收工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，促进行业绿色生产。

四、20XX年重点工作任务

(一)加强新建建筑节能监督管理，认真履行监管职责

1、进一步落实建筑工程各方主体的建筑节能质量责任。各区应组织1-2次建筑节能法律、法规、管理规定与建筑节能标准宣传和培训，提高建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等建筑节能的责任意识和执行节能标准的技术水平。

2、进一步强化建筑节能设计审查和建筑节能工程现场质量监督。市、区建设行政主管部门及其相应管理机构应严格执行《市城建委关于进一步加强民用建筑节能质量管理的通知》（武城建规[20XX]129号）、《市城建委关于印发“武汉市民用建筑工程外墙保温系统质量管理规定”的通知》（武城建规[20XX]253号），加强建筑节能设计与施工阶段监管，应建立日常巡查机制，开展1-2次专项检查，对未通过建筑节能专项审查的工程，不得颁发施工许可证；对达不到建筑节能强制性标准的工程，不予办理竣工验收备案手续并责成建设单位限期整改，对不严格执行建筑节能法律法规和标准规范的，建筑工程各方主体应依法查处。

3、进一步严格建筑能效测评标识制度。从20XX年7月1日起，国家机关办公建筑、大型公共建筑、市级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程、财政支持实施节能改造的建筑，应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识。建设单位在建筑节能分部工程质量验收合格之后，应向建设行政管理部门申请建筑能效测评和标识。

(二)建立全面推进绿色建筑的政策法规和技术标准支撑体系，大力促进绿色建筑和绿色建筑集中示范区建设

建立全面推进绿色建筑政策法规体系，制定《武汉市绿色建筑管理办法》；建立全面推进绿色建筑标准规范体系，制定《武汉市绿色建筑基本技术规定》；建立全面推进绿色建筑闭合监督管理体系、目标考核体系，并纳入建设工程管理程序；建立绿色墙体材料、绿色节能材料、绿色商品混凝土和预拌砂浆评价备案制度，制定《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》。

从2015年7用1日起，政府投资建筑、保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，应全面执行绿色建筑标准，设计单位应按绿色建筑标准进行设计，市、区建设行政管理部门应在设计、施工和竣工验收阶段按绿色建筑标准进行监督管理；引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，建设绿色住宅小区。

市、区建设行政管理部门应加大绿色建筑评价标识制度的推进力度，对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑，实行自愿性评价标识，对按绿色建筑标准设计建造的政府投资建筑、保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑，应实行评价标识，并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。

各区建设行政管理部门应着力打造1-2个绿色建筑集中示范区，各新城区在规划阶段，应将绿色建筑纳入规划范围。重点推动东湖高新技术开发区打造低碳生态示范区；武汉王家墩商务区建设成为“国家级绿色CBD示范区”；武汉四新开发区建设成为国家绿色建筑集中示范区；推动花山绿色生态示范区和国家可再生能源建筑应用集中示范区建设；光谷?伊托邦建设成为国家级绿色小城镇示范区；桥口区生态滨江社区建设成为绿色生态示范区。

指导和协助江夏区五里界、汉南区欧洲风情小镇按国家绿色低碳重点示范小城镇标准开展工作。

（三）扩大太阳能、地热能等可再生能源建筑应用，推广高能效建筑用能设备

积极推广太阳能光热光电技术建筑一体化应用。严格执行新建12层以下的居住建筑同步设计、同期建设、同时投入使用太阳能热水系统的规定，并纳入施工图设计文件审查和竣工验收内容；研究制定12层以上的居住建筑和建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应用太阳能和地热能等可再生能源的政策和技术要求；完成国家可再生能源建筑应用示范城市项目验收的工作；市、区建筑节能管理部门应做好可再生能源应用的跟踪管理和服务工作；新建和改造建筑要积极推广应用热泵空调技术、高效节能控制技术和高效照明灯具。

(四)推进城市道路绿色照明和节电改造示范工程建设，全面促进我市城市道路及社区照明绿色发展

依据道路照明设施的运行状况，拟对13条城市道路路灯灯具、电缆、灯杆等设施进行更新改造和技术升级，改造灯具944盏；对106个社区更新改造路灯线缆，更换节能型路灯7643盏，LED灯具1456盏；对城市道路路灯设备进行节能试点改造，改造路灯设备2449盏；对道路路灯设施线路控制方式进行改造，试点示范有选择性停运部分路灯的功能应用；选择我市历史遗迹、风景名胜周边及市、区文明创建社区进行绿色照明改造示范工作；以武汉路灯管理局现有路灯智能监控系统为平台，更新GIS信息数据和电子地图，改进系统功能模块，应用路灯灯杆精确定位技术等手段，对现有路灯控制系统进行全面改版升级，引入物联网技术，逐步实现单灯控制，建成先进的路灯智能管理系统。

（五）加强民用建筑用能管理，积极推进既有建筑节能改造各区应加快建筑能耗监测和节能运行监管体系建设。国家机关办公建筑和大型公共建筑应当设置用能分项计量系统，并与市级建筑节能监管平台实现能耗数据实时传输，已建立用能分项计量系统的建筑，应纳入市级建筑节能监管平台；积极发展合同能源管理，引导社会资金投资建筑节能领域；配合相关部门加强既有建筑能源消耗调查，重点查清既有高耗能建筑情况，制定实施既有建筑节能改造计划；应结合建筑维护、长江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等旧区改善工程等，对相应的建筑外窗、外墙、屋面、照明系统和空调系统等进行分部分时改造。

（六）加强新型建材质量管理，大力推广新型墙材、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥等绿色建筑技术

1、做好新型墙体材料产品认证和建筑材料备案管理工作。开展1-2次对进入施工现场的墙体材料和建筑节能产品质量检查和抽查，制定绿色建材推广应用目录，积极推广应用安全耐久、节能环保、施工便利、技术成熟的新型墙体材料和建筑节能材料。重点推广精确砂加气混凝土墙体自保温体系、高效节能门窗、活动外遮阳等新型节能技术，鼓励其他建筑工程和农村建筑工程使用新型墙体材料。

2、积极推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的使用。开展新城区散装水泥推广应用示范街（镇、乡）活动,推进新城区散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应用工作；运用散装水泥专项资金扶持预拌砂浆企业规范发展，支持预拌混凝土企业升级改造；印发宣传册，组织管理人员到先进地区学习和调研，组织工程技术人员进行专业技术培训，促进我市预拌砂浆产业发展和推广应用工作；开展1-2次全市范围内“禁现”工作的专项检查，对“禁现”工作目标完成情况进行考核。

3、推广应用建筑节水技术。城市所有新建、改建和扩建的民用建筑，应采用符合节水标准的用水器具。积极探索小区内雨水和再生水利用路径。小区绿化用水，道路清洁用水和景观用水等应采用雨水和再生水，控制非自然水源人工水景的建设，提倡应用透水路面，结合住宅产业化和低碳科技、智能化科技的开发应用，推广物联网、智能化楼宇、集成智能家居等领域的最新科技成果，加快绿色住宅成套技术的开发应用。

（七）进一步强化文明施工管理，积极推动绿色文明施工试点示范

1、建设工程全面落实封闭施工。严格按标准设置施工围墙（围挡），并保证雨水排放正常，做到干净、整洁、美化。施工段面倒边施工实施二次打围的，施工企业要及时拆除原施工段面围挡，更换残破围挡，二次打围围挡及时安装到位。

2、认真落实施工现场冲洗保洁设施。硬化场内进出道口、安装冲洗设施、配备专职保洁人员，明确冲洗保洁责任人。二环线以内所有工地，二环线以外城市主干道临街工地，新城区城关镇、口子镇临街工地应安装自动冲洗设备进行冲洗和保洁。因场地条件限制，不能安装冲洗设施的工程，采取铺钢板、垫地毡等方式保证道口干净，同时加强人工保洁，保证不污染城市道路。

3、认真做好施工现场扬尘控制。建筑工程主体进入二层后（含二层），应使用密度网实施封闭，并保持整洁、牢固、无破损。施工现场土方应及时清运，不能及时清运的必须设置围栏集中堆放，堆放高度不得超过施工围挡（围墙）高度，并采取覆盖措施。土方堆放时间超过一个月且季节合适的，应对土方采取绿化措施。水泥和其它细散颗粒材料必须入库保管，砂石料必须覆盖防止扬尘。细散颗粒材料运输时必须封闭、包扎、覆盖。组织开展建设工程工地文明施工、控制扬尘专项检查，每月公布文明施工管理先进工地，及时查处并曝光问题突出的工地。

4、研究制定《武汉市绿色文明施工指导意见》，初步构建绿色文明施工指标体系、管理体系、评价体系、激励机制。广泛开展绿色文明施工宣传，初步形成绿色文明施工的氛围；组织开展绿色文明施工知识技能培训，建立一支初步掌握绿色文明施工的骨干队伍。结合新建绿色建筑项目，加强引导，选定绿色文明施工试点工地，主动服务，跟踪指导，扎实推进，打造绿色文明施工示范工地。

（八）继续做好混凝土搅拌站点综合整治

继续推进混凝土搅拌站整治工作，各区应按《市人民政府关于进一步加强预拌混凝土管理的通告》（武政规[20XX]17号）及《市人民政府办公厅转发关于开展三环线以内及沿线混凝土搅拌站整治工作活动方案的通知》的要求，组建预拌混凝土搅拌站整治工作专班，督导本辖区内搅拌站按整治目标完成整治工作。市、区整治专班要紧密联系，综合执法，开展定期、不定期检查与巡查，对未按要求进行整治的搅拌站，下达限期整改通知书，对拒不整改或整治不达标的予以处罚，确保三环线以内及沿线的36家搅拌站整治达标。在做好整治工作的同时，完成“武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定”课题的研究工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，加快制定预拌混凝土绿色生产管理制度和标准的步伐，为推动行业进行绿色生产工艺和设备的升级改造提供标准和样板。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各区建设局、建管站负责组织协调各区建筑节能、绿色建筑、绿色建材、绿色照明、文明施工和绿色施工发展工作，建立健全工作机制，各负其职，密切协作，形成合力，协同推动绿色建筑发展的工作格局。

（二）建立激励机制，落实扶持政策。研究建立绿色建筑发展专项资金，对高星级绿色建筑、可再生能源建筑应用示范项目等实施奖励；对符合建筑节能设计标准的建筑工程，享受新型墙体材料专项基金退付政策，经评审确定为绿色建筑试点示范创建项目和获得绿色建筑设计标识的项目，按《武汉市绿色建筑管理试行办法》（第209号市长令），建设单位可以申请减半缴纳新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金，绿色建筑项目取得绿色建筑评价标识二星级、三星级证书的，市建设行政主管部门协助建设单位向国家财政部、住建部申请奖励。建筑能效测评获得低能耗建筑节能标志的节能建筑项目和绿色建筑，市建设行政主管部门颁发能效测评证书，对可再生能源建筑应用项目采取以奖代补办法进行补贴。

（三）完善技术标准。研究和制定绿色建筑规划、设计、施工、管理等全过程配套的标准、规范和图集，完善技术体系和评价体系，加强技术指导与服务，保障绿色建筑的实施。

组织力量，结合我市气候、资源、环境、经济、文化等特点，开展绿色建筑技术本地化策略研究，编制完成并颁布实施《武汉市绿色建筑基本技术规定》、《武汉市绿色施工技术规定》、《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》，《武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定》和《武汉市太阳能与建筑一体化设计、施工与验收规定》等标准规范，为武汉市发展绿色建筑提供有力的标准支撑体系，推进绿色建筑健康发展。

（四）完善监管体系。建立和完善行政监管体系，加大监管力度，依法行政，强有力地推进绿色建筑、建筑节能和绿色建材发展。完善从项目立项、规划审查、施工图设计文件专项审查、施工及施工监理、竣工验收、销售许可、运行管理等全过程的绿色建筑监督管理体系，形成闭合机制。严格执行发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土、砂浆的相关规定。建设单位应将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆等费用纳入概预算、投标报价中。禁止现场搅拌混凝土和砂浆，减少施工对周边环境的影响。加大“禁现”工作的执法力度，对违反相关规定的责任主体进行处罚和不良行为公示。相关部门将推散与禁现作为工程验收内容。

（五）规范新型墙体材料和散装水泥专项基金管理。进一步加强新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收、使用和退付管理，充分发挥新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金在推进墙材改革、建筑节能、绿色建筑和预拌砂浆的作用，促进我市墙材改革、建筑节能和预拌砂浆产业发展及推广应用工作。未按规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，达不到提升墙材改革、建筑节能和提高建筑质量、节约资源、保护环境，实现节能减排工作要求，其缴纳的墙体材料专项基金和散装水泥专项资金按财政部门的相关规定不予返退。

（六）加大科技投入，建立创新机制。充分发挥武汉地区的人才、技术优势，加强绿色关键技术研究，注重关键、共性技术的研发、集成、示范及产业化，加强新型墙体材料、自然通风、节能门窗、外遮阳措施、太阳能与建筑一体化、雨水收集等建筑适宜性技术的研发。完善以企业为主、市场为导向、产学研合作的区域技术创新体系，实现知识创新体系和技术创新体系的有机融合。加大对新能源、节能环保等产业技术研发的支持力度，促进企业技术创新和成果转化，重点推动节能减排与新能源、环保与资源综合利用等领域的成熟科技项目推广。

积极开展发展绿色建筑有关的合作与交流，通过学术交流、参观展览、合作研究、考察访问、举办研讨会等途径，学习国内外发展绿色建筑，创建绿色、低碳、生态城市的先进经验和理念，为武汉城市圈发展绿色建筑搭建平台。

（七）落实文明施工管理责任，促进绿色文明施工开展

1、明确管理责任。建设单位对工程项目文明施工管理工作负总责；监理单位对工程项目的文明施工管理工作负监督责任；施工单位对文明施工管理工作具体负责，切实有效控制工地因施工造成对城市环境和市民生活的影响。管理部门与工程参建各方签订文明施工管理目标责任书。

2、进一步推行标准化管理。督促施工单位按照标准编制文明施工组织方案，按标准落实施工围挡、进出口道路硬化、长期裸露余土覆盖、建筑渣土冲洗设备和保洁人员等扬尘控制措施，加强开工前管线交底和交叉作业阶段的管理，认真做好施工关键环节的文明施工管理工作。

3、进一步加强日常监管。加强文明施工措施审查和现场踏勘，对不按标准设置围挡、冲洗设备活动防尘措施不到位的工地不发放文明施工踏勘手续，不准开工建设。加强施工现场监督检查和出土工地检查，对发生的不文明施工行为及时处置。

4、进一步加大巡查力度。加强日常检查，增加巡查频次，每周不少于两次夜间巡查。每两个月组织开展专项检查、每季度组织开展“飞行检查”，确保施工现场扬尘控制的施工围挡、进出口道路硬化、长期裸土余土覆盖、建筑垃圾冲洗设备和保洁人员到位。

5、进一步加大执法力度。进一步加强监督管理力度，严查不文明施工行为，凡未落实打围、保洁、洒水降尘的建设工程，要按照有关规定，对有关单位给予行政处罚。情节严重的，将对有关单位实施不良行为记录和公布。

6、将绿色文明施工纳入绿色建筑评价内容，一起策划、一起设计，一起评价。鼓励工程建设责任主体积极开展绿色文明施工，创建绿色文明施工示范工地的施工单位、监理单位一年内工程投标免资格审查。研究制定绿色文明施工定额标准，加强绿色文明施工措施的资金保障。大力推动绿色文明施工试点示范有效开展，取得初步成效。

（八）加强宣传培训。加强政策法规宣传，重点是国家节能减排和“两型”社会建设的方针政策，以及《节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》的宣传，提高社会节能意识。加大绿色建筑实用技术宣传，采取通俗易懂的方式，普及绿色建筑知识，加强绿色建筑的节能、经济、环境和社会效益宣传，用真实可靠的数据对比，分析和展示绿色建筑对生产、生活环境质量的改善与影响。加强绿色建筑技术培训，做好技术指导与社会服务，保证节能技术措施应用的质量和水平。

第3篇：绿色城市实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》（益发[20XX]6号）等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。

二、目标任务

根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：

生态建设目标：到20XX年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上；建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处；城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上；全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上；绿色通道绿化率达90%以上。

环境管理目标：到20XX年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到90%以上；城市生活污水集中处理率达70%以上。

节能减排目标：到20XX年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20XX年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20XX年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个；完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“十一五”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。

三、实施步骤

绿色环保行动分四个阶段开展：

第一阶段：宣传发动（20XX年10月——12月）。市、区（县、市）两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。

第二阶段：调查摸底（20XX年1月—2月）。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。

第三阶段：综合整治（20XX年3月—12月）。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程；加快“三边”（城边、路边、水边）增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平；全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。

第四阶段：总结表彰（20XX年12月）。市、区（县、市）两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。

四、工作措施

（一）大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县（市）、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达90%以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。

（二）加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。

（三）加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任；严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺；为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用；以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉（窑炉）改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“十一五”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂（场）的目标；争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。

（四）认真组织实施。切实加强组织领导。成立益阳市绿色环保行动领导小组，由市政府分管副秘书长任组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委主要负责同志任副组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设市绿化委员会办公室，邓志明同志任办公室主任。各地、各部门要高度重视、广泛发动、积极参与绿色环保行动。要按照活动的要求，将任务细化分解，定领导、定任务、定进度、定责任，一级抓一级，一级对一级负责。有关部门要根据本方案，制订出详尽的行动方案，上报市绿色环保行动领导小组办公室审议同意后，认真组织实施。强化工作责任制和激励约束机制。各级政府对本行政区域绿色环保行动负总责，分管领导为第一责任人；市直部门对本行业、本单位绿色环保行动负总责，并依据职能履行相关职责，分管领导为第一责任人。市绿色环保行动领导小组将定期组织督查验收，对在绿色环保行动中工作成绩突出的，进行表彰奖励；对组织领导不得力、工作不落实、履行职责不认真、完成目标任务不及时的，按市有关文件精神追究相关责任单位领导人的责任。

第4篇：绿色城市实施方案

建设绿色永州是市委、市政府作出的重大战略决策。大力植树造林，加强国土绿化，改善人居环境，构筑生态屏障，对于保障全市经济社会可持续发展、打造生态宜居城市、提高人民生活质量具有重要意义。根据市委、市政府《关于建设绿色永州的意见》（永发[20XX]3号，以下简称《意见》）精神，为确保建设绿色永州目标的实现，特制定本实施方案。

一、指导原则

以市委、市政府《意见》为指导，围绕建设绿色永州目标，突出五大绿化工程建设，广泛动员全社会力量，大力开展植树造林，大力倡导植绿护绿，大力推进绿化美化，以科学的规划和强有力的保障措施，谋好开局，加快推进，落实责任，确保成效，推动绿色永州建设健康、高效、有序开展。

二、目标任务

（一）总体目标

从20XX年至2015年，中心城区新增各类绿地面积5000亩以上，其中公园绿地面积2300亩，完成20万株大苗进城，建设8个综合性公园、6个社区公园、2个专类公园；全市城乡完成新造林任务面积200万亩，其中：“三边”（城市周边、道路两边、江河岸边）造林18万亩，特色经济林基地建设82万亩，速生工业原料林基地建设100万亩；完成山林封育、管护1000万亩。到“十二五”期末，全市森林覆盖率力争达到65%，有林地面积达到1800万亩以上，活立木总蓄积达到5760万立方米以上；中心城市建成区、县城建成区绿地率分别达到35%和30%以上，绿化覆盖率分别达到40%和35%以上，人均公共绿地面积分别达到10平方米和7平方米以上；中心城市及县城周边、江河两岸和主要交通干线两旁绿化率分别达到95%以上。基本建成层次多样、结构合理、功能齐全，点、线、面相结合的国土绿化体系，创建国家森林城市和中国宜居城市。

（二）主要任务

1、中心城区绿化工程：建设冷水滩长丰公园、宋家洲公园、紫霞公园、岚角山民族风情园、岚角山公园及零陵萍岛公园、小石城山公园、柳子公园等8个综合性公园，冷水滩将军岭公园、珍珠公园、梧桐公园、城东公园及零陵神仙岭公园、黄古山公园等6个社区公园，永州植物园、张飞公园等2个专类公园；完成20万株大苗进城；改造提质城区主要道路，每500米建设一处800平方米以上的小游园；抓好单位、社区庭院及新建单位、居住小区绿化。

2、“三边”绿化工程：完成城市周边绿化4.7万亩，抓好中心城区以城郊结合部为起点外延5公里（重点做好冷零两区城乡结合部200个村的高标准绿化）、县城外延3公里（重点做好城郊60-80个村的高标准绿化）范围内以大苗为主的造林绿化，力争三年完成造林，五年实现绿化；完成道路两边绿化9.8万亩，重点抓好永州大道、潇湘大道、阳明大道，衡枣高速、二广高速、厦蓉高速和道贺高速、冷东路、永连公路、207国道、322国道、洛湛铁路、湘桂铁路复线等主要交通干线两侧各100米和县、乡主要道路两侧各30米的高标准林带建设，实现第一层山脊可视范围内的造林全覆盖。完成江河岸边绿化3.5万亩，重点抓好潇水、湘江及潇湘平湖、南津渡平湖、太洲平湖、浯溪平湖等“两江四湖”100米范围内的风光带建设和其他支流、堤坝两岸的造林绿化。五年完成造林面积18万亩。

3、特色经济林基地建设工程：高产油茶基地建设，按照“两大产业群”和“四条产业带”的战略布局，建成以祁阳、零陵、东安、宁远、道县为中心的油茶产业核心区，五年新建基地60万亩，其中以祁阳和零陵为中心的零祁盆地油茶产业群完成新造27万亩，以道县和宁远为中心的宁道江盆地油茶产业群完成新造林33万亩。木本药材基地建设，重点在道县、宁远、江华、东安和双牌等发展以黄柏、杜仲、厚朴、金银花为主的10万亩木本药材林。经济果木林基地建设，五年完成82万亩。重点在冷水滩、祁阳、零陵、江永、道县、宁远等县区发展以桔、柚为主12万亩经济果木林。

4、速生工业原料林基地建设工程：重点发展杉木、国外松、马尾松、毛竹、杨树、桉树等速生丰产林100万亩。南边6县区以发展松、杉、桉为主，北边5县区及金洞林场以发展松、杨为主，毛竹基地重点布局零陵、东安、双牌、蓝山等县区。

5、封育管护工程：严格资源保护管理，重点抓好江河源头、江河两岸和生态脆弱地区、自然保护区及生态公益林的封育管护。潇水源头及其支流等完成封育管护44万亩，重要江河两岸完成封育管护683万亩，生态脆弱地区和自然保护区完成封育管护273万亩。到2015年底实现封育管护1000万亩的目标。

三、计划安排

（一）建设时间

从2015年元月1日起至2015年12月31日止，全面完成中心城区绿化、“三边”造林绿化、特色经济林、速丰林和封育管护五大建设任务。

（二）年度计划

1、中心城区绿地建设：20XX年至2015年每年完成中心城区新增绿地1000亩， 5年共新增绿地5000亩以上；从20XX年开始，对8个综合性公园、6个社区公园、2个专题公园及街道小游园建设，在完成规划的基础上，分年度安排实施，2015年建成并全面投入使用。

2、 20万株大苗进城： 20XX年完成5万株，20XX年至20XX年每年完成4万株，20XX年完成3万株，五年全面完成任务并确保成活率、保存率达标。

3、“三边”造林绿化：20XX年完成4.7万亩，20XX、20XX年每年完成5万亩，20XX年完成3.3万亩，五年计划四年完成。

4、特色经济林基地建设：20XX年完成15万亩，20XX-20XX年每年完成16.75万亩，5年完成任务。

5、速生工业原料林基地建设：从20XX年开始，每年完成20万亩，5年完成100万亩任务。

6、封育管护：按照计划逐年扩大封山育林和生态公益林管护面积，到2015年管护总面积达到1000万亩。

四、全面实施

（一）广泛宣传动员，营造社会氛围。充分运用报纸、电视及其他有效的宣传形式，广泛宣传建设绿色永州的重大意义、目标任务，把市委、市政府的决策，转化为全社会的实际行动，营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的浓厚氛围。通过深入宣传，增强全民造绿意识和积极参与的自觉性，增强各级各部门的责任感、使命感。

（二）编制总体规划，制定年度计划。按照五大工程建设任务及要求，各县区、各单位根据各自的建设任务科学编制总体规划，并按规划原则制定切实可行的年度建设实施计划，明确建设内容、地类标准、林种树种等，并分别抓好落实。各县区、各单位五年建设总体规划，20XX年5月10日前报市绿色永州建设领导小组审定后批转执行。

（三）层层分解任务，落实责任主体。将五年绿色建设任务层层分解到县区、乡镇和相关部门，落实到山头地块。县区政府对本行政区域的造林绿化、封育管护负总责，乡镇、行政村及部门按分配任务具体负责。冷水滩、零陵两区的城市周边绿化，采取全民义务植树和机关单位“联村建绿”的方式实施，市直及中央、省驻永单位在冷水滩区、零陵区城郊联系80个村、两区直属单位各联系60个村，共计200个村。联村部门由负责人率队进村入户宣传发动，帮助支持，确保3年内完成造林任务，5年内实现高标准全面绿化。各县行政中心周边绿化参照此方式进行，具体联村数量由各地根据周边现状自行确定。

（四）创新实施方式，培育示范带动。基于林地使用权分散和造管分离的现实，各地要深入调研，创新实施方式。大力推行林地向营造林能手（造林大户）集中，实行规模经营。要建立造管一体化新机制，做到荒山有人造，造后专人管，造管措施实，限期保绿化。同时，各级要加大示范基地培育力度，以高标准的示范效应促进全面绿化目标的实现。

2015民主评议方案
苗圃规划 第九篇

方案一：民主评议方案

民主评议党员是一项重要的党内生活制度，是贯彻从严治党方针、提高党员队伍素质的一项重要措施。为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市组织工作会议精神，建立健全党员立足岗位创先争优长效机制，进一步加强党员队伍教育管理，促进全县党员在加快建设生态文明示范城市中充分发挥模范带头作用，根据县委组织部《关于印发〈息烽县民主评议党员工作实施方案〉的通知》（息组通〔2015〕48号）文件精神，结合县委开展展处置不合格党员试点工作要求，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《党章》规定党员权利、义务为准则，以保持党的先进性和纯洁性为主线，认真学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会、全国、全省和全市组织工作会议精神，按照党要管党、从严治党的要求，认真开展民主评议党员工作，客观评价每个党员的表现和作用，切实解决当前党员队伍中存在的突出问题，积极探索处置不合格党员的有效途径，建立健全党员队伍纯洁机制、能进能出机制，深化“争做好党员”活动，进一步激发广大党员宗旨意识、责任意识和创先争优意识，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动广大党员发挥先锋模范作用。

二、评议对象

所有中共党员（即：正式党员和预备党员），都应按正式组织关系参加所在党支部的民主评议党员活动（预备党员不定等次）。

三、评议内容

按照《党章》规定，共产党员应当忠诚于共产主义事业，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决定、决议，为全面建成小康社会而努力奋斗。按照这个总的要求，应着重从以下六个方面对党员进行评议：

1．是否具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2．是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3．是否坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4．是否自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5．是否密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

6、是否无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作。

四、时间和方法步骤

（一）调查摸底、学习教育、自我总结三个阶段同步进行（20xx年1月2日至10日）

1．调查摸底。各党支部要采取多种方式认真调查摸底落实好“三个清楚”：一要清楚党员的基本情况。二要清楚党员队伍中存在的问题。三要清楚民主评议党员的重点。调查摸底结束后，认真填写《息烽县民主评议党员调查摸底统计表》。请各党支部召开支委会议，逐一进行排查，要有会议记录，有几种情形的报《统计表》，没有几种情形的，报一个文字说明材料，并于20xx年1月9日前报送镇组织室。

2．学习教育。坚持集中辅导和个人自学相结合，采取召开支部党员会议和个人自学等方式，组织学习《中国共产党章程》，《中国共产党纪律处分条例（试行）》，党的十八大、十八届三中全会，以及中央、省委、市委、县委关于加强党的建设和党员队伍建设的有关文件政策，使党员进一步增强党性，端正态度，明确标准，自觉参加评议。学习情况要有记录、有图片。

3．自我总结。党员围绕评议的内容，对照党员标准，对照党员的权利与义务，认真总结自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，肯定成绩，找出差距，明确今后努力的方向，形成自我总结材料。

自我总结工作在召开党员学习会时进行安排，每位党员自我总结要在1月15日前形成。所有党员要认真填写《民主评议党员登记表》，写好总结材料，对年龄特别大、生病、不识字等情形的党员，针对情况，区别对待，对确实不能写的，由党支部召开支委会研究确定，并报相关说明情况给镇党委组织室，以便汇总。

（二）民主评议阶段（20xx年1月11日至20日）

以党支部为单位，组织召开党员大会，认真开展批评与自我批评。

一是党员自评。每名党员总结汇报自己一年来在生产、工作、学习和社会生活等方面情况，以及存在的突出问题和今后努力的方向。二是党内互评。党员与党员之间互相进行评议，肯定成绩，帮助查找存在的问题，提出整改的意见建议。三是群众帮评。广泛征求“两代表一委员”及群众（服务对象）的意见和建议。四是领导点评。由镇党委委员或党支部书记对党员进行点评。五是民主测评。镇党委派员参加，采取发放测评表无记名投票的方式，对每名党员进行民主测评，合格票低于60%的初步评定为不合格党员。各支部的评议会议记录要详细，实行一名党员一次总结，一名党员一次点评。

党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评等情况要形成专门的材料备查。

（三）组织考察阶段（20xx年1月20日至31日）

党支部召开支委会会议，根据党员自评、党内互评、群众帮评、领导点评和民主测评的情况进行综合研究，评定本支部的优秀党员、合格党员、不合格党员，形成支部意见，并转告本人。对评议认为是不合格的党员的，镇党委组织人员对其存在的问题进行认真调查核实，并听取本人的说明或申辩，并形成综合材料，报送县委审批。对党员有不同意见的，如果意见是正确的，党组织应予采纳；如果意见不正确，党组织应耐心说服解释，如经解释仍坚持自己的意见，本人可以保留，并将本人意见附上。待调查核实结束后，召开党员会议，由支委会向党员会议报告评议等次情况。

（四）处理阶段（20xx年2月）

对民主评议为不合格或一贯表现不好的党员，按照《息烽县开展处置不合格党员试点工作方案》处置程序进行。对评议中揭露出来的违法违纪等问题，要认真查明，严肃处理。对党员进行组织处理，应当十分慎重，做到事实清楚、佐证有力、理由充分、手续完备、处置妥当。对被劝退或除名的，党组织要做好思想工作。对预备党员经评议已不具备党员条件的，要立即取消预备党员资格。对党员队伍中存在的共性和个性问题，要进行认真梳理，制定切实可行的措施加以整改。对评议为不合格党员的，要附组织考察材料及个人说明材料，以上资料要存入个人档案或发展党员档案。

在民主评议党员中形成的调查摸底情况统计表、个人总结、党小组鉴定、党支部决议等材料，要及时归档立卷并归入文书档案。

五、有关要求

（一）加强领导。成立以党委书记为组长、组织委员为副组长的镇民主评议党员工作领导小组，负责对民主评议党员工作的统筹推进和具体指导，确保参加民主评议的党支部及机关、事业单位达100%，农村党员达98%以上。

（二）积极稳妥推进处置不合格党员试点工作。把民主评议党员与开展处置不合格党员试点结合起来，对照党章规定，积极稳妥地开展处置不合格党员试点工作。

（三）加强督促指导。各党支部要认真学习有关民主评议党员工作的方针政策，镇党委派出专门工作力量，及时深入各党支部加强指导和督促检查，积极帮助解决有关问题，确保民主评议党员工作健康有序开展。

（四）有关事项说明

一是关于有关问题的说明。按照县委组织部的安排，民主评议党员工作，必须于20xx年2月底前全部结束。对外出流动党员不能回来参加民主评议的，要通知其本人写出自我总结材料，并根据平时了解的情况实事求是地作出评议。对失去联系的党员，要作出说明。对民主评议党员工作特别是处置不合格党员试点工作，在县委统一安排下做好对外宣传工作，各支部原则上不得擅自对外宣传。

二是关于有关材料的报送。民主评议党员工作结束后，各党支部要认真进行总结，如何做的，措施和方法，取得的成效等，要罗列清楚，形成民主评议党员工作的书面报告，填写民主评议党员工作情况统计表，于20xx年2月底上报组织室。联系人：田应敏。

三是关于有关具体事项。所有材料必须一式二份，一份上报，一份存档备查，装好专项工作档案以备查。评议期间的所有活动，都要做好会议记录，清楚明了，收集好相关图片资料等。工作督促落实，原则上由联村（居）领导牵头抓总、联村（居）部门的党员同志负责跟踪督促落实。

方案二：民主评议方案

按照《国务院办公厅转发国务院纠风办关于2015年纠风工作实施意见的通知》(国办发[2015]32号)和《省人民政府办公厅转发省纠风办关于2015年纠风工作实施意见的通知》(鄂政办发[2015]33号)要求，根据《湖北省教育厅、湖北省纠风办关于对全省中小学开展民主评议工作的实施意见》和州、市的相关文件精神，为认真落实好以上文件要求，全面推进学校校风建设，促进学校持续、健康、快速地发展，办人民满意的学校，结合我校工作实际，特制定本实施方案，请各部门认真组织实施：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻党的教育方针，以发展为中心，以办好人民满意的学校为目标，按照“谁主管谁负责，谁分管谁落实”的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设(师德师风建设)为重点，以服务群众为目标，以办人民满意教育为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促建、纠建并举，以优良的服务，规范的行为，良好的行风，一流的质量，为我市教育行业增辉，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，促进依法治校，为我市教育改革和发展创造良好的环境。

二、目标要求

我校行风评议工作，要以进一步树立学校良好形象，创“文明学校”为目标，以提高教师队伍素质为核心，以一切为了学生终身发展为重点，以规范办学行为，加强职业道德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、转变教风、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，促进教育教学改革发展。

三、评议内容

1、规范办学行为及招生工作情况。

(1)制止和纠正乱办班、乱补课情况;

(2)普通高中招生收费“三限”政策执行情况;

(3)制止和纠正教师为招生学校进行有偿宣传、推荐毕业生就读情况。

2、执行教育收费政策执行情况

(1)执行中小学收费“一证、一册、一据”和收支两条线的管理制度情况;

(2)坚决制止和纠正擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为情况;

(3)收费公示情况;

(4)校办食堂和小卖部经营管理情况;

(5)保险费、防疫费及教辅资料自愿参与购买情况。

3、师德师风建设情况

(1)是否有私自从事带有盈利性质的教学活动，以教谋私，向学生推销资料、学具，乱补课、乱收费现象;

(2)是否有侮辱、体罚或变相体罚学生现象;

(3)是否有训斥、指责学生家长及利用家长办私事或索取、接受学生家长馈赠的现象;

(4)是否有不认真备课、上课，不认真批改作业的现象;

(5)是否有参与赌博或变相赌博等不健康的娱乐活动现象;

(6)是否有在工作日中午饮酒、在上课期间使用通讯工具、在教室内及学生活动场所吸烟、在工作期间衣着不整等现象。

4、校务公开及民主管理的情况

(1)学校收支是否定期公示;

(2)教职工的职称评定、评优表模是否公开透明;

(3)是否成立了教代会，教代会是否定期召开交切实发挥作用。

5、对群众反映问题解决和回复情况。

四、评议的方法和步骤

本次行风民主评议工作将在市教育局、市纠风办的统一领导下，采取社会各界广泛参与和学校自查、自纠，认真整改的方式进行;在实施过程中将按照分级负责的方式进行具体的民主评议工作;时间从九月份至十一月三十一日。具体工作分三个阶段：

(一)宣传发动和自查自纠阶段(9月至10月9日)

1、9月做好前期准备工作，认真组织学校领导学习相关文件精神，提高认识，统一思想，加强领导，建立健全评议工作领导小组，成立工作专班制定具体的工作方案;

2、10月9日召开全校教职工动员大会;

3、通过校务公开和公开承诺等方式向社会作出加强校风和师德师风建设的公开承诺，公布热线电话(市纠风办电话：82xx476、市教育局电话：8412965;市一中电话：8230887);

4、深入调查研究，采取多种方式广泛征求意见，并认真对照评议内容和标准，自查自纠，边查边改，将自查自纠贯穿于民主评议工作的全过程。

(二)评议考核阶段(10月份)

1、问卷调查。由市教育局、市纠风办统一制定问卷调查表，组织学生家长填写;

2、暗访抽查。由市民主评议监督员组成暗访抽查组，分别对学校的评议内容进行暗访抽查。

3、评议考核。组织民主评议监督员及部分家长和学生代表，听取学校加强校风建设、师德师风建设和集中时间全面整改情况的汇报，对相关问题进行质询，对学校的各项工作进行量化评分，然后依据评议结果定出档次(合格、基本合格、不合格)。

(三)全面整改阶段(11月份)

1、认真对自查、民评、暗访指出的问题进行认真梳理，并进行公示。针对暴露出来的问题进行集中整改：有条件解决的要限期解决;一时无条件解决的要列出整改计划;涉及政策方面的问题要作出说明，让广大群众切实感受到学校整改工作的力度和评议效果。

2、学校的整改工作一定要注重实效，对群众普遍关心的问题要重点整改;对群众反映强烈的问题要严肃整治;对违反师德师风和教育教学工作不负责的人和事，要坚决加以纠正;整改的总体目标就是：学生满意、家长满意、社会满意。

3、各部门在自查、自纠的过程中要切实针对问题想办法，要围绕“两风建设”的要求和发现的问题，按照“以评促改、以评促建、以评促管”的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督，建立长效机制，促进学校各项工作的科学发展。

五、评议工作的组织实施

(一)成立恩施市第一中学民主评议工作领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，由彭世鸽兼任办公室主任，负责日常工作。

(二)聘请民主评议监督员。

根据市教育局、市纠风办的安排，我校的民主监督员是：组长：

谭顺林(市人大教科文卫工作委员会主任)。成员：沈维菊(宣传部副部长)、马兴玉(市直机关工委组织科长)、朱胜武(市经管局副局长)、潘立(市特校副校长)、向书智(市建设局干部)、廖平军(栖风居委会干部)。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识。民主评议学校是促进学校规范办学的有效制约监督措施，是推进学校发展的良好契机，学校及各部门应该采取切实有效的措施抓紧抓好，做到领导到位、机构落实、责任明确、措施得力，确保评议各阶段、各环节工作有序实施。

(二)强化整改，注重实效。民主评议校风和整改，切实解决损害群众利益、影响教育和学校发展的突出问题，并举一反三，建章立制，堵塞漏洞。把建章立制作为评议和巩固校风评议成果的根本措施来抓，并置于社会各界的广泛监督之下，实现学校校风建设的规范化、制度化，促进学校的行风建设。

(三)严明纪律，确保公正。以对党和人民，对教育事业、对家长和学生高度负责的态度，严肃评议纪律，确保评议公正公平。坚决杜绝弄虚作假，欺上瞒下，搞形式主义，走过场等问题发生。违反评议工作纪律的，要给予批评教育;情节严重的要给予纪律处分。

(四)加强领导，精心组织。校风评议是一个动态过程，涉及面广，工作环节多，学校切实加强领导，妥善处理好日常工作与校风评议的关系。主管领导要亲自抓，并落实专人负责，精心组织。落实责任制，认真做好各阶段评议工作。建立学校校风评议长效机制，通过“问卷调查表”、“评教评学座谈会”“家长会”“行风评议信箱”等形式，广泛征集群众的建议意见，不断提高学校行风建设水平。

方案三：民主评议方案

按照管理处民主评议的各项要求，结合我站实际，制定此方案。

一、指导思想

以党的大和十七届四中全会精神为指导，以提高广大党员的思想政治素质，保持共产党员先进性为目的，加强政治理论教育，促进党员充分发挥先锋模范作用，加大处置不合格党员力度，纯洁党员队伍，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、评议对象、档次划分

本次民主评议对象为全体党员。民主评议党员结果分为优秀、合格、不合格，其中优秀党员不能超过党员总数的10%。

三、评议内容

1、评议党员是否具有坚定的共产主义信念，坚定贯彻执行党的基本路线、方针、政策和组织的决议，在大是大非问题上与党的中央保持一致。

2、评议党员是否认真学习党章、党的十七大精神，是否完成年度工作目标，在生产、工作、学习、生活中起到先锋作用。

3、评议党员是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，密切联系群众，帮助群众解决实际困难。

4、评议党员是否认真履行党员义务，遵守组织纪律，遵守党纪、国法和社会公德，自觉抵制不正之风和腐朽思想的侵蚀。

5、评议党员在重大政治斗争中的表现。看在急难险重关头能否经得起考验，能否做到大公无私，顾全大局，不怕牺牲。

四、总体步骤及时间安排

民主评议工作，要在党支部的领导下，有步骤地进行，方法要灵活，时间要相对集中。今年的评议工作从20xx年x月x日开始，到20xx年x月x日结束。具体分三个阶段：

第一阶段：调查摸底和学习动员阶段

党支部对党员的思想状况进行一次详细调查，特别要摸清楚不合格党员情况，对其中长期与组织失去联系的党员，要落实到人头，建立台帐。要组织党员学习党章和及其他会议、文件精神，对照本度年相关活动载体，检验完成情况，查找不足。党支部要根据本方案要求付诸实施。

第二阶段：民主评议阶段和组织处置阶段

重点有如下环节：

1、自我评价。对照党员标准和评议内容、联系个人思想和工作实际，清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部会上进行自我总结。

2、党内、党外评议。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用适当方式，听取党外群众意见。

3、组织考察。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

4、表彰和处理。对民主评议的合格党员，可由党组织通过口头或书面形式在支部大会上报告情况，提出要求，鼓励大家继续努力。对评出的优秀党员，以适当方式进行表彰，并作为“七一”表彰的依据。对评议出的不合格党员，要本着“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，由支委会提出处置意见，提交支部大会讨论，并报上级党组织备案批准。

第三阶段：总结验收阶段

民主评议工作结束后，党支部要对开展评议情况及时进行全面总结，并对民主评议情况及时进行检查验收，验收不合格的，要补课直到合格。总结验收后，党支部要把评议材料按规定归档备查。

五、几点要求

1、要加强组织领导。班子成员要按照分工，过问自己 分管的民主评议工作，并率先剖析自己，切实起到表率作用。要一段一部署、一段一总结，防止流于形式和走过场。

2、要充分发扬民主，保证参评面。评议过程中的每个环节，要注意保证党组织的参评面，特别是要注意搞好特殊情况党员民主评议，使党员的参评面达到95%以上。

3、要严格把握政策界限，严肃处置不合格党员。党支部要打消顾虑，对不合格党员在充分教育挽救的基础上坚决处置，特别是对因个人原因长期与组织联系的，坚持处置。

4、要认真搞好检查验收信息反馈。在民主评议工作中，要及时反馈信息和反映问题。工作结束后，党委要将工作总结、民主评议情况及不合格党员情况报上级党委。