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2016创建平安村实施方案

编辑:  成考报名   发布时间:11-18    阅读:

村2015年“平安村”创建工作方案
2016创建平安村实施方案 第一篇

**村2015年“平安村”创建工作方案

按照市、县、镇关于综治工作的具体安排和部署,为切实抓好**村“平安村”创建工作,营造平安和谐幸福的良好社会环境,我**村支两委坚持“预防为主,防打结合”的方针,发动群众、依靠群众,携手共建平安**。对照平安村创建的工作要求,制定**村2015年“平安村”创建工作方案:

一、平安村创建目标

强化综治工作重心,细化平安创建目标,深化和谐文化内涵,筑牢综治工作根基,把搞好治安、维稳作为村级工作的重中之重,支部书记刘干湘抓全面、负总责,治调主任余立明抓具体、负全责,按照突出重点、狠抓落实的原则,在总结经验创新工作方法的基础上,积极做好矛盾纠纷化解、帮民扶贫解困工作,全力维护社会和谐稳定,健全完善齐抓共管工作机制,加大宣传力度,营造良好的社会氛围,打造平安和谐**。

二、**村基本情况

**村全村面积 平方公里,耕地 亩,辖 个村民小组, 户, 人,其中 个党小组,党员 名。近年来,我支村两委将平安村创建作为头等大事来抓,以社会主义新农村建设为方针,以弘扬社会主义核心价值观为内容,加强宣传引导,团结党员群众共同营造平安和谐氛围,为平安**、和谐**、幸福**创建而努力奋斗,为**村经济社会文化发展奠定良

好的工作基础。

三、创建具体工作措施

1、健全组织领导。一是加强组织领导,成立**村平安创建工作领导小组,以村支书刘干湘为组长,以治调主任余立明及村主任彭成为副组长,以村支两委其他村干部、各村民小组组长为成员。**村平安创建工作领导小组,实行支部书记负责制,各村民小组组长具体负责,重点抓好具体落实工作。二是制定规划,按照相关要求详细制定切实可行的平安村创建实施方案,内容详尽并明确创建目标和工作要求,使创建工作科学化、规范化和有效化。

2、加强宣传引导。加强社会治安宣传,宣传社会主核心价值观,提升群众安全意识,为平安和谐创建打下群众基础。加大平安创建宣传力度,充分利用村级无线广播、平安宣传橱窗及宣传单等多种宣传载体,极大的调动群众参与平安创建的积极性;加大平安创建宣传人群,针对不同人群采用相应的宣传措施,利用村民代表会议凝聚村民小组长的平安创建共识,党员大会发挥党员的平安创建先锋意识,并让平安创建文化进校园、个体经营及企业,不断扩大平安创建的参与人群。

3、及时化解矛盾。一是做好矛盾摸排。村治调主任及村群众站成员定期上户摸排群众矛盾纠纷,各村民小组长也要迅速上报自辖内矛盾纠纷,并及时调处,保证矛盾不上交、纠纷不出村,实现提前调处、及时化解。二是发挥人民调解作用,加

强社会矛盾纠纷化解。积极开展“群防群治”,加强人民调解工作,做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决,小事不出组、大事不出村。定期开展矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解的工作机制,实行包干分片管理和责任追究制,确保种类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。

4、加大综治力度。多措并举,搞好综治工作。加强支部建设,为综治工作顺利实施坚定村级领导核心,坚持围绕平安村创建为中心的综治工作;加强基础设施建设,从村民最关心的农水电路等问题入手,逐步有序地解决亟需完善的基础设施;加强群众联系,牢固树立群众是平安村建设主体的观念,不断将平安创建引向深处;加强致富奔小康,充分利用自身资源,实现村级产业转型、村民创富增收;加强生态文明建设,改善村民宜居环境等等;加大对“黄、赌、毒”以及邪教、法论功等组织非法活动的排查,充分发挥组织机构职能,加强与上级主管及公安部门协作,成立警民相约室,积极与村民排难解忧。通过多种举措,按照“四为主”为标准进行管理,发挥中心作用,强化预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责,健全各项工作制度,完善各项工作机制,确保把制度落实到实处,从而高效快捷地推进我村“平安村”创建工作。

5、开展形式多样的创建活动。结合我村实际情况,明确创建任务,创新创建方法,落实创建责任,增强创建活力,不断提高我村“平安村”创建的内涵。做到三个“加大”:加大力度

进行平安宣传,加大社会治安管理,加大治安防控排查力度,使得平安村创建达到无重大刑事案件、无民转刑、无影响恶劣的治安案件发生,无上访群众事件发生的目的,从而为实现平安**,营造良好的社会氛围,打造和谐环境。

**村民委员会

2015年3月

2014创建平安村工作方案
2016创建平安村实施方案 第二篇

赤岭村2014年度平安村建设工作方案

【2016创建平安村实施方案】

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神,全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展,促进我村社会治安稳定,现制订如下实施方案:

一、指导思想

坚持以“十八大”重要思想和上级社会治安综合治理工作会议精神为指导,以创建“平安村”为目标,动员全村各方力量,齐抓共管,综合治理,推动全村建设协调发展。

二、基本原则

(一)坚持以人为本原则。积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境。

(二)坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系,切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

(三)坚持标本兼治原则。综合运用多种手段,坚持依法治理,做到德法相济,积极推进体制、机制和制度建设,努力从源头上解决问题。

(四)坚持整体推进原则。动员、组织全村各方力量参与平

安创建活动,使全村群众既成为社会和谐稳定的受益者,又成为“平安村”的建设者。

(五)坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题,摸实情、干实事,狠抓创建工作措施的落实,不走过场,不搞形式,确保我村建设“平安村”取得实效。

三、工作目标

建设“平安村”的总体目标是:为全村经济发展、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效,群防群治措施落实;

2、无集体上访事件,无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗,无封建迷信和非法组织活动;

3、无重大治安灾害事故,无重大火灾事故;

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少;

5、民事纠纷调解成功率达95以上;

6、失足人员帮教成功率达100%;

7、边界睦邻友好,无治安、刑事案件;

8、人民群众法制观念提高。

五、工作措施

坚持“打防结合、预防为主”的方针,着眼长远目标,抓好长效机制,着力重点工作,狠抓落实,确保“平安村”建设目标

的顺利实现。具体来说,主要是开展好“四大活动”:

(一)认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度,深入全面地开展排查。对排查出来的问题,抓好化解调处工作,做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

【2016创建平安村实施方案】

(二)积极配合上级开展打击、整治活动

加强信息工作,积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索;深化对“全能神”等邪教组织的斗争,切实做好对痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作;做好有害气功组织的清理整顿,坚决防止各类邪教组织形成气候。

(三)全面开展法制教育宣传活动

要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育,加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育,提高他们依法经营、遵纪守法的意识。【2016创建平安村实施方案】

(四)倾力开展为民办实事活动

要努力为群众解决实际问题,狠抓农村思想道德建设。做好我村各类文化设施建设,丰富我村文化生活。深入开展各种群众性精神文明创建活动,使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。

赤岭村委会 2014年1月20日

2015年度平安创建实施方案
2016创建平安村实施方案 第三篇

*办发[2015]11号

关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建

工作实施方案》的通知

各村(社区)、镇直各单位:

《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请按照要求认真贯彻落实。

二〇一五年六月三日

***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,认真落实省、市关于平安创建工作的要求,进一步加深平安乡镇建设,保障人民安居乐业、社会安定有序,实现构建“平安***”的总体目标,根据市委、政法委有关平安建设的文件精神,结合我镇具体实际,特制定该实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神为指导,以创建平安***为宗旨,提升群众的“一感两度两率”为目标,积极开展社会治安防范治理工作,坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动,着力化解不稳定因素,全面提升维护稳定工作的整体水平,为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。

二、平安创建标准

1.优秀平安家庭标准

遵纪守法无案件;邻里和睦无纠纷;安全防范无事故;健康文明无赌毒;依法诉求无非访;勤劳致富有爱心。

2.平安单位标准

综治机构健全,人员经费到位,规章制度落实,治安防范完善,平安创建氛围浓,群众安全感和社会治安满意度达90%以上,平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”:(1)无影响社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无群体上访闹事事件和个人非正常

赴省进京上访;(4)无国家集体财产被盗案件;(5)无干部职工违法犯罪。

3.平安村标准

综治工作组织网络和工作制度健全,治安秩序稳定,防范措施落实,矛盾纠纷排查调处及时,安置帮教工作扎实,平安创建氛围浓,辖区内平安家庭达到90%以上,平安创建的知晓率和参与率达到90%以上,群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”:(1)无影响本地区社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访;(4)无重大刑事案件;(5)无重大治安灾害事故。 三、主要任务

1、坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势,每年进行一次公众安全感调查,提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作,及时解决突出治安问题。

2、要抓住建设平安农村为契机,进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点,加强治安管理和治安防范工作,落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用,强化工作措施,改进工作方法,主动抓好各项工作的落实。

3、全力加强矛盾纠纷排查调处,及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问

题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素,促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队,进行治安巡逻,同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度,坚持镇每半个月排查一次,村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素,如若已处理的矛盾纠纷,镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访,尚未得到妥善处理的矛盾纠纷,进行沟通并努力化解,争取村矛盾化解率达到90%,镇矛盾化解率达到95%,提高群众对社会治安的满意度。

4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体,进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人,切实走访到户到人。要做到“三个一”,向每一户居民发放公开信一封,向每一户居民发放调查问卷一份,向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。

5、以“六五”普法为契机,大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头,不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动,同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动,搞好全民普法,提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为,积极参与社会治安综合治理,自觉维护社会稳定。

四、组织领导

1、提高认识,加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责,镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组,组长由镇党委书记***同志担任,副组长由镇党委副书记、镇长***,党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任,领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构,切实把创建活动抓紧抓好。

2、明确任务,落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性,明确任务,落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机,密切联系群众,与群众面对面,宣传平安创建活动的政策,参与平安创建优秀平安家庭的评选活动,切实提高群众的“一感两度两率”,把平安创建工作做得扎实有效。

3、加强督查,狠抓落实。镇领导小组定期不定期对各村、各单位进行检查,要两周一排查,一月一小结,一季一通报。政府将继续组织开展***镇“优秀平安家庭”、“平安单位”、“平安村”的评选工作,各单位要认真对照实施方案的要求,认真抓落实。对工作扎实、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表彰。对创建活动不重视、工作不力、措施不到位的村、单位,按照社会治安综合治理的有关规定建议市综治委实施一票否决。

平安村(社区)创建实施方案
2016创建平安村实施方案 第四篇

任市镇人民政府

关于“平安村(社区)”创建实施方案【2016创建平安村实施方案】

为进一步推动平安农村建设,落实社会治安综合治理基层基础工作,镇综治委决定在全镇开展 “平安村”创建活动。现制定方案如下:

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会,坚持以科学发展观为指导,按照全县平安建设工作会议要求,广泛开展“平安村”创建活动,使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高,平安建设基层基础工作进一步加强,社会治安形势进一步好转,农村社会稳定局面进一步巩固,公众安全感和满意度进一步提升,为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展 “平安村”创建活动,力争2O09年底“平安村’’达到70%以上;201O年“平安村’’达到80%以上;2011年以后 “平安村”保持在90%以上,以小平安促大平安,不断提升全镇平安建设整体水平。

三、创建标准

“平安村”标准

本年度:1、无刑事案件;2、无被刑事处罚的人员;3、无越级集体上访和个人非正常上访;4、无邪教活动;5、无“黄赌毒’’现象;6、无群体性事件。

四、评选办法

“平安村”的评选按照“公正公开、民主透明、严格程序、统一标准、加强监督、优胜劣汰’’的原则,采取内部考核评比与社会公开评选相结合、自下而上评选推荐、逐级命名表彰的办法进行。

(一)实行星级评定。按照创建标准,镇每半年对各行政村的创建工作进行检查评比、复查验收,全部合格为六个星,有一项不合格减少一个星。

(二)公示评选结果。镇要通过新闻媒体、设置固定板面或墙报等形式及时对评选结果予以公示。每半年、镇每季度公示一次。

(三)分级命名表彰。被评为“平安村”的由镇政府命名表彰;连续两年被评为“平安村”的由区命名表彰;连续三年被评为“平安村”的由市命名表彰,每年进行一次抽查验收。

(四)进行动态管理。坚持谁命名、谁考核,谁表彰、谁负责的原则,对命名表彰的“平安村"实行动态管理,定期组织复查。对出现问题或不符合标准的,视其具体情况,给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。

五、组织实施

(一)“平安村”创建活动在镇党委、政府领导下,由镇综治委具体组织,各行政村具体实施。村党支部书记是创建活动第一责任人。

(二)村综治办负责建立村级社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。

(三)“平安村”创建工作由村综治办具体组织实施,站长由村支部书记担任。工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组,组长由村民组长或其它村干部担任。各村民小组可结合实际,根据工作需要,设治安、调解、信息、宣传四个委员,分别由党员、村民代表担任,在各组组长带领下组织本组村民开展平安创建工作。村警务室与村综治办等基层组织要形成创建合力,齐抓共管。

六、工作要求

开展农村平安创建活动是落实全区平安建设会议精神和加强社会治安基层基础工作的具体体现,是深入推动全镇平安建设的重要载体,也是加快社会主义新农村建设的一项有力措施。各行政村、镇直各单位要高度重视,加强领导,精心组织。

(一)加强督查指导。镇综治委把“平安村”创建活动纳入年度平安建设责任目标和考核中,分解落实到具体责任单位、责任人。要采取督查、暗访等形式,加强督促检查和指

导,及时掌握工作进展情况,认真查找工作中的不足,总结和推广开展创建活动的好经验好做法。同时积极协调各部门、各单位参与平安创建工作。综治委成员单位要经常到所联系的村督查指导,帮助解决创建工作中存在的困难和问题。

(二)严格评选标准。评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认,按照评选标准和程序公开考评,认真筛选,严格审核,确保质量,优中选优,不搞平衡照顾。要以人民群众满意为根本,采取群众满意度测评方式,检验创建工作成果。对评选过程中弄虚作假、骗取荣誉的,不仅要撤销命名,取消本年度评选资格,问题严重的,要进行严肃查处,并追究有关领导和人员的责任。

(三)广泛宣传发动。各村要高度重视农村平安创建的宣传工作,要结合实际,制定宣传方案,要利用多种形式大力宣传平安创建工作,开辟专版(专栏)进行集中报道,有计划、有重点地搞好本村宣传报道工作,努力营造良好的舆论氛围,调动广大群众主动参与的积极性。镇综治部门要选择一批不同类型的试点,通过召开现场会、观摩会等形式推进创建活动。各村要通过设置固定板面、墙报、召开村民代表会等形式进行宣传。

(四)强化基层基础。各行政村要认真落实基层组织建设、队伍建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村治保、

民调组织、专兼职治安巡逻队伍、技防设施建设,作好治安防范、民事调解、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作。扎实开展法制宣传、反邪教、反非法宗教、远离毒品教育活动,禁止赌博、卖淫嫖娼等违法行为,倡导健康文明生活方式。

(五)严格兑现奖惩。镇综治委将把“平安村”创建工作情况作为年度平安建设考核的一项重要内容,对被评为 “平安村”的要按照相关文件规定,及时给予表彰奖励。对基层综治办组织制度不健全、作用发挥不好的行政村,取消“平安村”评选资格;对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村,严格责任追究,并对有关负责联系的综治委成员、包村干部等视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话、取消单位年度评先资格、通报批评、重点管理、一票否决警示、一票否决等处罚

2009年3月20日

关于创建“平安村”、“平安家庭”活动实施方案
2016创建平安村实施方案 第五篇

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

关于创建“平安村”、“平安家庭”活动

【2016创建平安村实施方案】

实施方案

为进一步维护和促进我镇农村经济社会的稳定发展,根据各级文件精神,结合我镇工作实际,就创建“平安村”活动提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“十八大”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,牢固树立稳定压倒一切的思想,紧紧围绕农村稳定与发展这一主线,以创建为载体,以帮助农民增加收入、提高生活水平、实现安居乐业为根本出发点,促进我区经济社会全面发展,为全镇经济社会和谐发展、全面推进社会主义新农村建设做出应有贡献。

二、总体目标

(一)通过共同努力,全镇所有村达到“平安村”、“平安家庭”活动的五项标准。

1、治安工作有人抓、有人管,综治组织健全、制度完善,工作达标。

2、加大治安防控投入,人防、物防、技防落实。

3、刑事发案低。刑事案件不超过现住人口的2‰;入户盗窃、盗窃机动车等发件不超过现住人口的1‰;不发生杀人、放火、爆炸、抢劫、强奸、绑架、投毒等恶性案件。【2016创建平安村实施方案】

4、治安问题少。有效控制黄、赌、毒等治安问题,无火灾等治安灾害事故;现住人口捕、劳、少率不超过1‰,安置帮教对象无重新违法犯罪。

5、村风村貌好,矛盾纠纷少且能及时解决,无民转刑案件发生,群众情绪好、安全感强,对治安满意程度高,平安家庭达到70%以上。

(二)成立xx镇创建“平安村”、“平安家庭”工作领导小组,成员如下:

组 长:xxx

副组长:xxx

成 员:xxxx

三、工作要求

创建“平安村”、“平安家庭”活动要按照总体目标的要求,坚持年度目标与总体目标相衔接、阶段性工作和整体工作相结合,有计划有步骤地稳步推进。

(一)广泛宣传发动。充分运用各种形式,大张旗鼓地宣传创建“平安村”、“平安家庭”的目的、意义、目标任务,增强紧迫感和责任感。统一干群众的思想,充分认识创建“平安村”“平安家庭”是镇着眼于全镇经济社会全面、协调、可持续发展做出的一项重大战略决策,创建“平安村”、“平安家庭”是建设“平安xx”的重要组成部分。要积极营造有利于创建“平安村”、“平安家庭”的良好氛围,使创建“平安村”、“平安家庭”活动成为全镇农村干部群众的自觉行动。

(二)突出工作重点。要紧紧依靠各村来抓好各项工作的落实。要围绕总体目标任务的要求,依据不同时期农村工作的特点,确定不同的重点。要重点解决农民反映强烈的经济发展和村务公开、占地补偿资金兑现、政策公开和调整农村产业结构问题,在扶持贫困户脱贫上求实效。

(三)坚持典型引路。每个党总支要建立一个村作为示范点,指导面上的工作。要加强调查研究,加强情况沟通和经验交流,要善于发现和宣传推广先进典型,及时发现和解决存在的问题,不断促进创建活动广泛深入开展。要采取领导挂点联系、警民共建、等有效形式,提升创建活动的水平。

(四)搞好总结提高。要认真总结创建“平安村”、“平安家庭”工作经验,巩固和发展已取得的成果,进一步完善创建工作内容、工作机制、工作方法,不断提高创建活动的水平和实效。

(五)要加强组织领导。从组织机构上确保对创建“平安村”、“平安家庭”工作的领导。各村也要成立相应机构,确定一名村领导和一名联络员具体负责这项工作。定期研究,定期向镇党委、政府汇报,主动向有关部门通报情况。

创建“平安村”、“平安家庭”,维护农村稳定,是造福全镇农民的一项创建活动。各村要统一思想,振奋精神,团结拼搏,狠抓落实,务求实效,开拓创新,为创建“平安xx”做出应有的贡献。

2015社区平安建设方案
2016创建平安村实施方案 第六篇

第1篇:社区平安建设方案

为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设,促进经济快速,协调可持续发展,根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求,社区党支部和居委会结合自身实际,在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动

一 指导思想

坚持以邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众,结合平安建设宣传活动的深入开展,营造良好的社会发展环境。

二 创建标准

1.治安中心户长能够充分发挥作用,群防群治工作开展正常,无刑事治安案件发生。

2.矛盾纠纷及时妥善调处,无集体上访时间,无民转刑案件。

3.法制宣传教育开展正常,群众法制意识显著提高,无“法轮功”等邪教组织活动,无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

4.平安创建活动宣传方式灵活,形式多样,效果显著。

5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动,确保居民公众安全感满意率达到100%。

6.大力开展三项重点工作,深化社会管理创新,加强社会矛盾化解。

三 组织实施

1.加强领导,精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措,要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。

2.密切协作,齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用,调动、调整社区多方力量开展平安片区创建,形成创建合力。

3.广泛发动,依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉,要畅通社情民意表达渠道,及时听取群众意见、建议,了解掌握影响群众安全感的各类治安问题,采取有针对性的措施加以解决。

第2篇:社区平安建设方案

为加强辖区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保辖区居民安居乐业,根据辖区社会治安工作的实际,特制定如下实施方案:

一 、指导思想:

在创建平安社区建设活动中,要以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道办事处党工委的指导下,社区居委会的领导下,依靠和发动社区各部门、广大居民群众,强化基础工作,提高治安防范能力,带动社区治安防范网络建设,夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标:

通过创建活动,使辖区治安组织得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落实,治安防范得到提高,最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准:

(一)平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效,社区居民对社区防范关注及参与程度高,社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

(二)建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度,工作有记录,有台帐,建立社区治安状况告知制度,定期向居民公示社区治安情况,强化居民治安防范意识。

(三)有义务巡逻队,社区各楼有楼栋长,社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合,社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用,积极指导义务联防队,监察员,社区群众对社区民警工作满意率达90%以上。

(四)社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁,坚决抵治治安混乱,保持社区治安稳定,生活环境良好。

(五)防止减少社区的入室盗窃,非常信息要畅通,紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划,有记录,每月有计划、有总结,做到防患于未然。计生工作配合综治工作,流动人口目标管理,防止违反计生政策现象。

(六)对辖区帮教人员进行摸底调查,利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作,达到管理信息化目标。

(七)相信群众,依靠群众,充分发挥社区资源优势,将创建平安社区建设工作与创建无毒社区,青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合,做好各项创建平安社区工作。

(八) 预防刑事解教人员重新犯罪,预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动,请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询,疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去,达到无邪教活动,无吸毒者滋生,无“三股势力”的渗透破坏活动,刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工:

(一)加强组织领导

(二)职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下,由社区综治工作小组牵头,社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施,社区居委会主任亲自挂帅,负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责,物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作,配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作,将居民和业主的意见,建议及批评通过街道办事处反映给物业公司,以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作:

成立社区创建平安工作活动协助领导小组,对创建工作进行自检自查,自检自查中发现问题共同更正,对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报,申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求:

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传,社区成员、义务联防社区议协,要全身心地投入创建活动中去,要紧紧围绕增强社区治安防范能力,切实减少发案核心,突出社区特色,对存在的问题要集中整治,改变面貌,落实各项有效措施,达到平安社区的标准,并积极主动申报。

第3篇:社区平安建设方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔20XX〕14 号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔20XX〕83 号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔20XX〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设20XX年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔20XX〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

(一)总体目标:

全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。

(二)具体目标:

1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。

2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。

3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5.综治工作站规范化建设达到要求。

6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。

8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。

12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。

14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

(一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。

(二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。

(三)有序改革、逐步推进原则。平安村

(社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。

(四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。

(五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。

(六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

(一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助,确保社会弱势群体得到扶助。

(二)完善村(社区)事务公开制度,推动村(社区)民主建设。建立健全重大事项经村(居)民大会或者村(居)民代表大会集体决议制度,完善村(社区)事务听证会和通报制度,营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度,在出台重大事项决策进行必要的评估,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制,进一步畅通民意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在村(社区)广泛宣传《信访条例》,明确信访联络员,加强上下沟通,积极引导村(居)民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

(三)建立矛盾纠纷信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护村(社区)稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制,定期排查调处矛盾纠纷,提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村(社区)人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在村(社区),解决在萌芽状态。

(四)不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设,采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行,村(社区)地理条件允许的,全面实行物理设施封闭,条件不允许的,采取增加治安视频监控点,提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上,继续推进治安视频监控系统建设,完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村(社区)要积极推进警务E超市建设,在出入口安装电子出入门禁系统,提高村(社区)的治安防控能力。积极宣传发动,鼓励村(居)民安装家庭防盗报警系统,提高居民自防自助能力。

(五)进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织,充分调动辖区企业参与治安防范的积极性,落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设,充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用,形成全方位的社会治安防控网络,确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村(社区)治安积极分子的作用,将义务巡逻作为一项经常性工作来抓,形成以村(社区)民警为主要力量,治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量,村(社区)党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

(六)深入推进重点管理。坚持“以人为本”,切实加强对异地务工人员的服务管理,狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理,严格落实“三色管理制度”,进一步加大巡查密度,确保出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理,加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度,有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作,努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作,全面落实社区戒毒(康复)各项衔接制度。完善民间帮教体系,加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制,做好消防安全隐患排查巡查工作,确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

(七)加强法律宣传工作,提升群众法制意识,有效预防各类犯罪。全面落实村(社区)普法工作,广泛开展法制进村(社区)活动,全面提升辖区群众法制意识,促进依法办事。依照村规民约,大力弘扬见义勇为精神,在村(社区)内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程,有效遏制村(社区)内青少年犯罪,确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

(八)全面加强村(社区)综治工作站建设。要切实加强村(社区)综治工作站建设,将村(社区)综治工作站作为统筹平安村(社区)建设的协调部门,进一步强化领导架构,规范工作流程,完善工作机制,落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村(社区)”建设工作的组织领导,成立XX镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,由镇委副书记李满连任组长,镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长,领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室,设在镇综治信访维稳办,办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村(社区)相应成立“平安村(社区)”建设工作领导小组,指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署,20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村(社区)”建设工作的攻坚阶段,分四个阶段进行。

(一)前期准备阶段(从现在开始至4月15日)。

制定镇“平安村(社区)”建设工作方案,确定评选标准及奖励、扶持办法,落实经费来源;各村(社区)“平安村(社区)”建设工作领导小组要根据本方案的部署,结合本地实际,按照“一村一策”的工作原则,制定科学合理的工作方案。同时,对辖区内村(社区)进行调研摸底,确定一个村(社区)作为试点村,全力开展建设工作,采取有力措施,做好宣传发动工作,做好沟通联系,争取共识。

(二)全面建设阶段(20XX 年4月16日至8月31日)。

加大宣传力度,大力推进“平安村(社区)”建设。根据“平安村(社区)”的评选标准,检查目标任务完成情况,对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整,不断总结完善,全面铺开“平安村(社区)”建设工作。力争全镇60%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。

(三)冲刺总结阶段(20XX年9 月1日至11月30日)。

总结前一阶段的工作经验,逐步规范完善“平安村(社区)”建设的工作机制。在11月底前,全镇100%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。对“平安村(社区)”建设工作开展情况进行全面总结,并组织检查验收。大力巩固工作成果,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。

(四)复评巩固阶段(20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日)。

区、镇两级的“平安村(社区)”建设工作领导小组将对获评“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村(社区)”建设工作经验和存在不足,采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境,大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村(社区)各类管理制度,建立健全长效管理机制,力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

(一)落实领导责任制。各村(社区)要将平安村(社区)建设工作纳入重要议事日程,积极主动,狠抓落实,村(社区)一把手是平安村(社区)建设工作的总负责人,分管领导是主要责任人,切实负起领导责任。要将“平安村(社区)”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的,镇委、镇政府将启动问责制度,由各村(社区)主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的,要依照有关规定实行“一票否决”,并追究相关领导的责任。

(二)建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度,镇驻村部门挂钩督导所驻的村(社区),充分利用可利用资源,指导、监督、帮助基层村(社区)开展平安村(社区)建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村(社区)的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容,做到同考核,同验收。

(三)实行分类管理,资金扶持。为确保平安村(社区)建设XX利推进,区委、区政府拨出专项经费,对各村(社区)建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次,档次按照总人口数(含流动人口数)和总面积数所占的比重进行计分分类,总分以100分制计,总人口数占60分,其中15000人以上的得60 分,10000~14999人的得50分,5000~9999人得40分,4999 人以下的得30分;总面积数占40分,其中4平方公里以上的得40分,2~3.99平方公里的得30分,1~1.99平方公里的得20分,0.99平方公里以下的得10分;最终得分为总人口数和总面积数得分累加;总得分为100 分的为一类村(社区),90~99分的为二类村(社区),70~89分的为三类村(社区),69 分以下的为四类村(社区)。镇委、镇政府也将参照区的标准,对村(社区)进行适当的资金扶持,由镇综治信访维稳办根据村(社区)的建设进度划拨给村(社区)。

(四)做到严格考核,常抓不懈。为巩固和扩大“平安村(社区)”建设的工作成果,确保“平安村(社区)”建设工作长期发挥成效,实现村(社区)长治久安,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组负责全镇的“平安村(社区)”建设工作,加强对我镇“平安村(社区)”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的抽查复评,对复评不达标的村(社区),取消“平安村(社区)”称号,并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

(一)提高思想认识,认真动员部署,讲究实效。各村(社区)要深刻认识“平安村(社区)”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义,主要领导要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,靠前指挥。镇“平安村(社区)”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展;要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,以实例促宣教,取得群众认可,真正取到实效。

(二)加大调研力度,摸清情况,科学规划。各村(社区)要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底,理清思路。对居民居住区较为分散的村(社区),可进行合理划分,作为建设“平安村(社区)”的若干基本单位,有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中,出入口少的村(社区),则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上,从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划,做到底数清,任务明。镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

(三)抓好试点工作,以点带面,逐步铺开。为确保“平安村(社区)”建设工作能够切实取得实效,各村(社区)要集中各种社会资源,开展建设工作,以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中,政府有关职能部门要积极主动,采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时,还要做好经验总结,及时推广,找出适合我镇“平安村(社区)”建设的新路子、新模式,为建设“平安村(社区)”打下坚实的基础。

(四)强化总结验收和复评工作。各村(社区)于11 月30日前将 “平安村(社区)”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,经镇验收后,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将参选“平安村(社区)”的名单及有关验收材料报区“平安村(社区)”建设工作领导小组审核验收。

第4篇:社区平安建设方案

为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定,确保三个文明建设的稳步推进,认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知,东城社区将开展创平安社区活动,特制定如下实施方案:

2016交通局平安创建指导方案
2016创建平安村实施方案 第七篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,抓稳定、保平安,确保交通行业安全稳定态势,为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境。

二、工作目标

平安交通创建应达到“十无五和谐”的目标。即:1、无职务犯罪;2、无群体性上访;3、无邪教组织人员活动;4、无治安案件发生;5、无可防性刑事案件发生;6、无两劳人员重新犯罪;7、无火灾、消防事故发生;8、无安全责任事故发生;9、无“民转刑”案件;10、无“黄赌毒”现象。“五和谐”为:领导和谐、干群和谐、职工和谐、家庭和谐、邻里和谐。

三、工作内容

(一)组织建设

1、成立平安建设领导小组。

2、根据平安创建“十无五和谐”的工作目标,建立相应的领导机构和办事机构。如:预防职务犯罪领导小组,信访接待办公室,帮教小组,治保小组,出租屋和流动人口管理小组,调委会,消防小组,安全生产领导小组,精神文明建设领导小组,普法宣传工作领导小组等。各个机构都应明确相应的工作职责,工作要有计划、方案、总结和工作记录。

(二)制度建设

1、工作例会制度。每月召开一次平安交通创建工作领导小组全体会议,总结前阶段建设经验,部署下一步工作。

2、矛盾纠纷排查调处制度。各单位每半月进行一次矛盾纠纷排查,协调、落实调处责任,把矛盾化解在基层和萌芽状态。

3、平安创建专项议事制度。原则上每季度召开一次。会议内容就平安建设中的专项工作进行研究和部署。

4、平安创建联系点制度。确定创建办为定期联系点。主要职责是和小组通过与联系点的定期联系,掌握影响社会稳定的社会

治安秩序的突出问题,群众生活中碰到的困难,以及研究解决办法。并为专项议事提供材料及依据。

5、平安创建督导制度。督导工作的主要形式是做好催报、催办、协调、情况汇总、信息反馈及实地指导了解等。要有事实、有分析、有建议,做到事事有着落、件件有回音。通过督导,在掌握大量情况的基础上作出定性分析,抓住本质的带倾向性的问题,提出解决问题的建议和措施。

6、责任查究和领导政绩建档制度。平安创建工作要责任到领导、科室、人员,下达责任书,出现问题要进行责任倒查,对领导政绩要及时建档,严格奖惩。

(三)队伍建设

1、安保队伍。为专门的安全机构,由各单位综治办成员组成,负责单位内部的安全保卫工作,负责聘请门卫值守等任务。

2、治保队伍。为群众自治组织,由单位内的党员、干部、职工组成的自发队伍。负责平时及重大节假日的巡防工作。

3、调解队伍。由单位负责人及综治办成员组成,负责调处单位内部矛盾及单位宿舍区各种矛盾的工作,处置各种安全隐患。

四、工作措施

1、领导保障工作。领导高度重视。单位将平安创建工作列入了重要议事日程,进行了研究部署,制定了工作方案,成立了组织机构,明确了职能科室和工作人员,切实解决平安创建工作所需的人、财、物的投入等问题,并做到有活动开展,有工作记录。

2、治安防范工作。〈1〉加强群防群治队伍建设。按要求重新整合单位安全保卫队伍、治保队伍、调解队伍建设。要做到有名单、人数清,并分类造册建档。做到有活动开展,有工作记录。〈2〉加强技防网络建设。对辖区单位内的重要部门、要害部位安装电视监控系统、周界报警系统等技防设施,提高治安防范科技含量,达到尽量不发生可防性案件。

3、治安管理工人。〈1〉加强对暂住人口和出租屋的管理。对单位内暂住人员和出租屋管理要规范化,做到底数清、情况明,全部登记建档。〈2〉切实抓好安置帮教工作。单位签定刑释解教人员安置帮教责任书,对刑释解教人员帮教措施落实好,成效明显,无重新犯罪现象。

4、矛盾调解工作。积极预防及时化解各种社会矛盾,健全完善矛盾纠纷排查调处机制,做到有排查矛盾,有调处矛盾,有工作记录。并一一归纳统计。并按要求做到矛盾纠纷调处率达100%,成功率达100%。

5、宣传教育工作。要通过群众喜闻乐见的方式,宣传本单位在创建活动中的新做法、新经验,宣传创建活动带来的新变化,使创建活动家喻户晓,来提高平安创建活动的知晓率、参与率。知晓率、参与率达100%。

6、内部安全工作。对危害国家安全,邪教组织,非法传销,违法上访,“黄、赌、毒”人员做好稳控工作,对火灾隐患、生产责任事故隐患做好防控工作,对“武疯子”做好监控工作。加强对干部和职工的教育,预防干部职务犯罪职工违法犯罪,要求职工对单位内部治安满意和基本满意率达98%以上。

五、工作要求

1、建立健全基层各项工作制度,明确工作职责,规范工作要求,配齐配强平安创建人员,健全单位“五位一体”的综治办。以安保、治保、调解、普法、帮教的五位一体,并全部达到规范化标准。

2、要求各单位按照市、县的时间标准来完成创建工作。

3、各单位负责人按要求完成领导述职报告。

4、局综治办将按季度进行督查工作。

2016物价局平安建设工作实施方案
2016创建平安村实施方案 第八篇

为积极配合全市社会管理综合治理工作和平安建设活动深入开展,巩固创安成果,进一步提升本局“平安单位”创建工作水平,根据市综治委《2016年社会管理综合治理和平安建设工作要点》通知,结合本部门工作实际,制定本局2016年社会管理综合治理和平安建设工作实施方案。

2016年本局社会管理综合治理和平安建设工作的主要任务是:以党的十八大精神为统领,全面贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以社会管理创新提升深化平安建设,全面构建社会管理新机制,为全市经济社会科学、和谐、绿社发展和率先实现现代化创造和谐稳定的社会环境。

一、加强价格调控监管,确保物价水平稳定

(一)落实价格调控目标责任。按照《市2016年价格调控目标责任制实施意见》的要求,认真做好价格调控目标任务的分解,健全价格调控目标责任考核机制,确保我市居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右的价格预期调控目标顺利实现。

(二)做好价格监测分析预警。全面实施新的价格监测制度,运用手机等现代化采报价手段,强化价格形势分析,准确研判价格变动趋势,及时提出调控政策建议。密切关注市场价格动态,加强粮油肉蛋菜等重要商品及服务的价格监测,强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。

(三)增强价格调控手段。依法完善价格调节基金制度,增强价格调控监管能力。强化价格调节基金的使用与管理,加大督促检查工作力度。规范价格调节基金使用管理,积极运用价格调节基金扶持平价商店建设。积极配合人社、民政等部门做好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联运机制落实工作。

二、着力解决民生价格问题,切实维护群众利益

缓解民生价格矛盾既是贯彻落实科学发展观、改善群众生活的具体要求,也是促进社会稳定的重要举措。要加强教育、医疗、住房等民生价费监管,增强消费信心,努力减轻群众价费负担。

一是加大民生价费管理力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动,严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度,及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为,预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度,重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。

二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理,进一步规范普通高中阶段收费行为,完善普通高中特色教育收费管理政策,督查中外合作办学政策执行情况,加强中小学伙食费、代办费等收费管理,跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革,贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理,建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格,严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度,做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实,强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理,继续推进民生价格公布工作,进一步规范有线电视收费行为。

三、是扎实推进政府实事工程建设

一是加强组织领导。为强化对政府实事工程的组织领导,成立农产品平价商店建设工作领导小组,具体负责项目建设组织、协调工作。认真拟定实事工程项目实施方案和工程预算计划,落实办公场地、人员和资金保障,确保工程项目顺利推进。二是抓好农产品平价商店建设。继续把农产品平价商店向社区、镇村等人口稠密地区辐射,在巩固现有16家的基础上,年内再新建10家,力争基本建成覆盖全市城乡的农产品平价直销体系,并依托网络优势使其真正发挥服务群众、保供稳价的重要作用。三是建立重要民生价格采集发布中心。改变原来仅对城区中心菜场农副产品每周一、三、五价格采集发布的频率,实施对城区及各镇(区)主要农贸市场农副产品全天候价格采集发布;改变原来原始的手工采报价方式,建立网络平台,实行电子化手机采报价方式;改变原来单一的发布模式,进一步拓宽信息发布渠道,力争做到网络、媒体、社区全覆盖。

四、加强各项基础建设,提高价格工作水平。

要把加强队伍建设与推动职能转变结合起来,切实加强系统政风行风建设,做好价格法制、价格服务、价格认证等基础性工作,更好地服务发展、服务基层、服务群众。

(一)深入推进依法行政。深入推进“六五”价格普法和干部学法工作,全面推进价格行政指导,严格规范价格决策程序,认真落实规范性文件制定和备案管理制度。主动接受人大、政协监督,广泛听取社会各界意见、建议,认真办理人大议案、代表建议和委员提案。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设。畅通民意表达渠道,通过“12358”价格举报热线、“12345”便民服务热线、《政务直通车》,有效解决群众关切的问题,切实维护社会公平正义和人民群众合法权益。

(二)拓展价格认证领域。推进价格认证机构转型,加大信息化建设力度,提升涉案财产价格鉴证工作水平。抓好涉纪财物价格认定政策的落实,巩固、拓展涉税财物价格认定阵地,深化价格争议调解处理工作。以价格认证中心规范化建设示范单位创建为抓手,规范工作行为,防范职业风险。

(三)切实加强价格队伍建设。加强和改进学习培训,既要重视价格理论和业务知识的学习培训,更要重视新知识、新领域、新经验的培训,努力拓宽价格干部的视野,提高创业、创新、创优的能力。抓好党风廉政建设,认真排查廉政风险点,通过加强教育、健全制度、落实责任、强化监管,引导广大党员、干部严明纪律、廉洁从政。充分发挥舆论引导作用,加强与宣传部门和新闻媒体的沟通协调,争取价格工作宽松有利的舆论环境。积极推进“政社互动”工作,充分利用社会价格监督网络的作用,努力提供优质高效的价格公共服务。继续深入开展主题教育、效能建设、精神文明等创建活动,做好综治、平安、法治建设和信访、档案等基础性工作,推动价格工作全面发展。

五、落实责任机制,形成齐抓共管合力

(一)加强组织领导。按照全市统一部署,结合本部门工作实际,认真制定年度工作计划,将社会管理综合治理和平安建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。经常召开领导班子会议专题研究社会管理综合治理和平安建设工作,布置和督促工作进展情况,解决重点难点问题。

(二)重视宣传教育。大力加强社会管理综合治理和平安创建的宣传力度,利用网络、宣传画廊、宣传横幅等多种形式,积极开展宣传活动和法制教育。努力丰富单位干部职工业余文化生活,努力营造良好的工作氛围。强化价格法律法规政策宣传,要以纪念《价格法》实施十五周年为契机,认真组织开展各类价格宣传活动,在全社会营造依法治价的良好氛围。

(三)落实防范措施。加强单位内部的安全保卫工作,认真落实安全防范措施,加强内部防控体系建设,落实值班工作等制度,不断提高单位自身的安全防范能力。加强对安全保卫工作的监督检查,对安全防范中存在的薄弱环节能及时发现并采取有效措施加以整改。为加强单位应对突发事件的能力,结合本单位实际认真抓紧制订处置突发事件的应急预案。

2016安监局平安创建活动实施方案
2016创建平安村实施方案 第九篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照区平安建设活动的总体部署,以化解社会矛盾为主线,以解决影响社会和谐稳定的安全生产中的突出问题为着力点,明确目标,奋力拼搏,不断把综合治理和平安创建活动推向深入,为实现我区“创建和谐平安”的战略目标创造稳定的社会环境。

二、工作目标

2016年的工作目标是:着力降低安全生产事故总量和事故伤亡人数,减少一般事故,杜绝较大以上事故,力争各类安全生产事故死亡人数和亿元GDp死亡率等控制在市政府下达的考核指标以内,全面完成市政府下达的各项安全生产工作目标任务。督促和指导相关部门和企业解决好由安全生产事故引起的社会矛盾,杜绝群体性事件和上访事件的发生。

三、组织领导

局成立以局长为组长,、副局长、纪检组长为副组长,局各科室负责人为成员的综合治理和平安创建领导小组,组织、指导、协调平安创建工作,确保创建工作达到预期目标。

四、工作措施

(一)完善安全责任体系,严格安全责任落实。不断完善安全生产责任制,按照“谁主管,谁负责”以及“行业管理、属地管理”的原则,层层落实安全生产责任制;重点抓好企业安全生产主体责任的落实,督促企业加强安全管理,建立健全以岗位责任制为核心的安全管理体系和规章制度。同时,进一步细化考核目标,完善考核办法,落实安全生产责任制的督查、考核和奖罚等各项措施。

(二)强化宣传教育培训,提高全民安全意识。认真组织,积极开展内容更丰富、形式更多样、效果更明显的安全生产宣传教育行动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。一是以“安全生产月”活动为载体,通过报刊、广播、电视等多种媒体,大力开展《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规以及安全生产知识的宣传教育,进一步强化生产经营单位负责人的法律意识和企业职工的安全生产行为,履行法律法规规定的法定责任和义务,营造一种“安全发展、预防为主”的浓厚氛围。二是以各级领导干部和广大企业负责人、特殊工种为重点对象,广泛开展安全生产教育和安全资质培训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。三是大力推进高危行业全员培训工程,按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,通过制订有针对性的培训计划,采取有效的培训措施等方式,保质保量地开展全员安全培训和教育,切实提高安全生产管理人员和从业人员的安全知识和业务水平。

(三)抓好专项整治和隐患整改,进一步改善安全生产状况。继续深入开展危化、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、学校、旅游、农机和人员密集场所消防等安全专项整治,突出抓巩固、抓深化、抓提高,对存在较多漏洞和死角、事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业进行重点整治,及时发现和消除事故隐患,切实维护正常的生产经营秩序。

(四)加大行政执法力度,规范安全生产行为。一是进一步规范行政执法行为。严格按照安全生产法律法规的要求,依法督促生产经营单位切实落实各项安全生产保障措施,逐步建立健全安全生产的自我教育、自我管理和自我约束机制。二是认真开展安全生产大检查。按照检查与专项整治相结合、检查与责任追究相结合、检查与工作落实相结合的原则,通过多层次、全方位的执法检查,及时发现薄弱环节和监管漏洞,尽早整改。三是加大行政处罚力度。对违法、违规的生产经营单位和个人,予以严厉处罚;对造成伤亡事故、构成犯罪的,依法追究其刑事责任,做到有法必依、执法必严、违法必究。进一步落实安全事故责任追究,对发生的各类事故,坚持按事故查处规定和“四不放过”的原则,依法惩处有关事故责任单位和责任人。

(五)强化安全生产基础,打牢安全监管基石。一是建立健全区、乡镇、企业三级监管网络,进一步规范基层安全监管制度。建立重大危险源的排查、建档、跟踪督促、整改销案等监管机制,提高监督管理的针对性和实效性。二是督促企业加大安全生产投入。改善、配备安全监管装备,努力提高监管水平和应急救援能力;鼓励、引导、支持企业进一步加强安全生产投入和技术改造,改善生产条件,落实安全措施,推广先进适用的安全生产技术。

(六)发挥联合执法作用,提高综合监管水平。协调负有安全监管职责的部门联合执法,各司其职、共同监管。监管工作中,要求各部门努力做到监管重心下移,监管关口前移,注重源头管理和过程监控,采取切实有效的监管措施,及时发现和消除各类事故隐患,提高事故综合防范能力。

(七)建立健全各项制度,保障安全监管有效实施。一是坚持安全生产考核一票否决制。对年终安全生产考核不合格的部门和乡镇,实行“一票否决”。二是建立督查通报制。根据区政府安委会下达的安全生产各项重点工作,定期进行督查,对工作不落实和存在问题较多的行业部门给予通报。三是建立举报制,设立举报电话,鼓励群众对安全生产事故和违法行为进行举报,调动全社会关注安全、关心安全的积极性。

(八)加强队伍建设,提高安全生产监管水平。注重安全生产监督管理人员的自身能力建设,一方面积极开展安全生产监管执法人员的法律、法规和业务知识培训,使其了解和掌握相关的标准和技术规范,提高安全生产监管水平和协调、服务能力;另一方面加强党风廉政建设,使其公正执法、严格执法、廉洁执法,从而打造一支真正适应新形势下安全生产监管工作,技术精湛、业务精通、作风顽强、纪律严明、廉洁高效的执法队伍。

(九)妥善处置各类矛盾纠纷,认真做好信访工作。进一步分解细化社会治安综合治理中与安全生产监管工作相关的内容,定期排查安全生产领域的不稳定因素,制定完善处置突发事件的预案,及时处理各类矛盾纠纷,认真做好来信来访工作,将问题解决在萌芽状态,为“创建和谐平安”提供安全保障。

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