事业单位工会工作制度

机关事业单位工会制度
事业单位工会工作制度 第一篇

会员评家制度

1、会员评家活动在同级党组织领导和上级工会指导下，通过召开会员（代表）大会进行。每年至少评议一次。会员代表的人数不得少于会员总数的30%。

2、会员评家活动主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履职情况。

3、会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。

4、工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履职情况进行述职。会员（代表）大会对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席）在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评（一人一票），根据测评结果分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。满意率高于80%、且不满意率低于10%的，为民主测评满意。满意和基本满意之和高于60%的，为民主测评基本满意。不满意率高于40%的，为民主测评不满意。工会委员会委员不得担任本级工会开展会员评家活动的监票员、计票员。

5、会员评家的结果应以书面形式报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席、副

主席的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。

工会财务管理制度

一、加强财务管理，贯彻执行财务工作，为群众、为生产服务。切实收好、管好、用好工会经费，充分发挥其物质保证作用；

二、遵照上级有关规定，认真讨论编制财务计划和预、决算。严格执行经费开支标准，走时检查分析财务收支情况；

三、督促检查和帮助工会小组、车间工会，做好会费收缴工作，按时收缴工会经费；

四、按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料和现金（上级核定数），按时间矿工会和经费审查委员会报告各项经费的收支情况；

五、每年向工会会员公布财务收支情况；

六、协助有关人员健全工会财产，物品管理制度，全面系统登记工会财产，物品帐目监督检查工会财产物品保管和使用情况；

七、财务工作人员工作变动时，应办清交接手续，并有工会领导负责监交；

八、严格遵守财经纪律，对违反财经纪律和财务制度的开支，拒付管理；

九、财务工作人员必须认真履行职责、坚持原则、秉公办理、不谋私利，做到收支手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚。

工会经费审查工作制度

一、依法独立行使经费审查监督职权，对同级工会会员（代表）大会负责并报告工作。并接受上级工会经费审查委员会的业务指导、督促和检查。

二、协助同级工会收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，监督同级工会贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。 三、审查同级工会预算、决算的编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了工会工作需要。

四、督促同级工会定期公布帐目，发扬财务民主，实行财务公开。

五、在同级工会组织机构变动和财务财产管理人员调动时，负责监督做好交接工作。

女职工工作制度

一、认真贯彻落实工会工作方针，研究制定女工工作目标、任务，指导女职工工作。

二、参与有关保护女职工权益制度的制定，并监督、贯彻落实女职工权益保护的法律法规政策，组织女职工参与民主管理，民主监督，提高女职工参政能力。

三、维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益，参与、指导签订女职工特殊权益专项集体合同，参与女职工劳动争议、家庭暴力等案件的调处。

四、提高女职工综合素质，定期组织开展女职工培训和技术比武、岗位练兵、发明创造、合理化建议等各项劳动竞赛，进一步提高广大女职工的技术技能水平。 五、开展教育培训,全面提高女职工的思想道德、科学文化、业务技能和健康素质;关心女职工成长进步,积极发现、培养、推荐女性人才。做好优秀女职工的评选、

表彰工作，总结推广她们的先进思想和模范事迹，积极发现、培养优秀女职工。

六、组织开展适合女职工特点的各项活动，活跃女职工文化生活。

七、做好女职工“关爱行动”工作，为女职工办实事、做好事，帮助她们解决工作、生活中的困难。

学校工会职责

( 一)加强对职工进行中国特色社会主义理论体系教育,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,培育和践行社会主义核心价值观,不断提高机关职工政治理论、思想道德、科学文化和业务素质水平。

( 二)动员组织职工围绕学校中心工作,开展创先争优活动,做好先进工作者的评选、表彰、培养、管理和服务工作。

( 三)加强和改进职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建、文化体育活动,丰富职工精神文化生活,推动学校文化建设。

( 四)配合党政机关贯彻落实 《 中华人民共和国教师法》等法律法规,维护学校职工合法权益,协助党政机关解决涉及职工切身利益的问题。做好困难职工帮扶工作,组织职工参加疗养、休养及健康体检,努力为职工办实事、做好事、解难事,促进和谐校园建设。

( 五)加强调查研究,反映职工意见和建议,参与学校内部事务民主管理、民主监督,促进学校内部事务公开,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,推进机关廉政建设。

( 六)加强工会组织建设,健全工会民主制度,做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作,加强对专 ( 兼)职工会干部和工会积极分子的培养,深入开展建设职工之家活动。

( 七)依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会资产。

会员（代表）大会制度

（一）工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会。经工会委员会或者三分之一以上会员提议,可

以临时召开会议。会员在一百人以下的应当召开会员大会。

（二）会员大会和会员代表大会的主要任务是:传达党组织、上级工会的重要指示精神;审议和批准工会委员会工作报告;审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告;选举工会委员会、经费审查委员会;讨论决定工会工作的重大问题;公开工会内部事务;民主评议监督工会工作和工会领导人。 （三）会员代表大会代表实行常任制,任期与工会委员会相同。

（四）工会委员会主持会员大会或者会员代表大会的日常工作,向会员大会或者会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。

困难职工帮扶制度

困难职工帮扶工作是党政解决困难职工群众的工作及生活问题，为困难职工提供救助、维权和服务，促进社会和谐，促进改革发展，为党分忧的一项重要工作。为进一步将帮扶工作做好、做实，真正使帮扶工作覆盖到每一名困难职工。经研究决定，此项工作由工会

牵头组织实施，切实维护好困难职工的切身利益，把组织温暖送到职工心坎上。

一、特困和困难职工标准 特困职工：家庭月人均收入低于我区最低生活保障标准的职工。困难职工：家庭月人均收入略高于最低生活保障标准，且由于重病或残疾等原因造成家庭生活困难的职工。

二、特困和困难职工调查

工会于每年3月前对困难职工进行调查摸底。对符合特困和困难标准的职工要在实施“三查一访”后，纳入困难职工档案。

三、帮扶工作制度

（一）每年春节期间向困难职工发放食物或慰问金。

（二）工会深入困难职工家庭进行走访慰问，组织贴心人服务队开展为困难职工服务活动。

（三）每年在8月底开展金秋助学活动，为考上大学的困难职工子女发放助学金。

（四）不定期开展转赠活动，将筹集到的帮扶物品赠与有需求的困难职工。

（五）不定期开展募捐活动，帮扶困难职工。

工会制度汇编
事业单位工会工作制度 第二篇

***工会工作制度

汇 编

***工会工作委员会

工作制度【事业单位工会工作制度】

为了充分发挥工会组织在维权、参与、建设、教育等方面的职能，达到共谋发展的目的，特制定本工作制度。

（一）***工会工作委员会实行集体领导和分工负责相结合的工作制度，重大问题集体讨论决定。

（二）认真贯彻执行***工会会员大会和会员代表大会的决议及上级工会的决定，负责主持***工会的日常工作。

（三）制定***工会的各项工作计划，各种会议的组织实施及各类学习的安排，并做到有布臵、有检查、有落实、有总结。

（四）负责与***行政、企业就劳动关系等问题进行协商，并代表职工就有关职工的工资分配、劳动保护、社会保障、劳动争议等事项与企业进行平等协商、签订集体合同、工资协议。

（五）围绕***经济建设，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动。

（六）努力在***中营造“职工爱企业，企业爱职工”的良好氛围，建立稳定和谐的劳动关系。

（七）积极开展有益于职工身心健康的文艺、体育活动。

（八）督促企业按工资总额的2%拨交工会经费，协助管好、用好经费，有条件时，再按比例上解。

（九）努力加强自身建设，做好按期换届选举工作和日常会员发展工作。

（十）做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。

***工会工作委员会

会议制度

一、工会全委会议

根据《中国工会章程》规定，乡工会委员会在代表大会闭会期间，执行上级工会的决定和同级工会代表大会的决议，领导工会工作。乡工会全委会由常务委员会召集，原则上一年举行一次，时间在年底或年初举行。

二、工会常委会议

根据《中国工会章程》规定，乡工会常务委员会在委员会全体会议闭会期间，行使委员会的职权。乡工会常委会由乡工会主席或委托副主席主持召开，原则上每个季度召开一次。常委会讨论决定工会涉及全局工作的工作部署、工作总结和财务预决算。

***工会工作委员会

学习制度

为提高工会干部、会员、职工的政治、业务素质，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，集合本单位的具体情况，从实际出发特制定以下学习制度：

（一） 学习实践：工会委员学习每季度安排一次。

（二）学习方式：除特殊情况占用生产、工作时间外，一般情况下，主要利用节假日和业余实践进行，方式采取：1、会同行政共同组织；2、工会独立组织；3、以会代训和班前、班后会议；4、培训。

（三）学习内容：

1、有关爱国主义、集体主义、社会主义教育方面的内容，社会公德、职业道德、家庭美德教育方面的内容；

2、国家有关方针、政策方面的内容；

3、有关科学、文化、技术方面的内容；

4、有关工会自身业务方面的内容；

5、促进职工身心健康的文艺、体育活动等方面的内容。

（四）学习纪律：学习时必须严格遵守时间，委参加学习的职工，视为旷工处理（特殊情况除外）。

（五）要求：每次学习要有计划、有要求、有记录。

***工会工作委员会

财务管理制度

1、机关工作人员的一切报支审批， 统一实行“一支笔”管理，均需由经手人、证明人签字并由主席核批后方可报销。

2、库存现金不得超过核定限额，白条不得抵库， 做到账款相符，按有效凭证支付现金，达到银行转账支付标准的一律从银行转账。做到钱物分开，物资管理有办公室负责，固定资产有办公室负责登记、保管。

3、杜绝个人私借公款， 因公出差或购臵物品需用现金一律采用四联单借款，经批准后方可临时借用，返回单位后本月内须结清，逾期按银行贷款利率计收，对久欠不还者从其工资收入中扣除。

4、办公费用。 办公用品由办公室按政府采购制规定统一购臵，专人管理。零星物品单价在20元以下，总额在300元以内的由办公室直接办理， 在此限额以上的须经主席批准后方可办理。

5、接待费用。接待工作统一由办公室安排。 其费用按领导交办的精神处理，零星接待工作由办公室按实际情况酌情处理。接待安排用餐在乡指定饭店，由分管领导按规定标准开具用餐通知单。

工会机关工作制度汇编
事业单位工会工作制度 第三篇

工会机关工作制度汇编

一、考勤管理

（一）坚持有事请假、外出报告、期满销假制度，请假一天由部门负责人批准，二天由分管领导批准，三天以上由主要领导批准，严禁迟到或早退。

（二）申请病休或请长病假的，必须提供市级以上医疗机构出具的相关病历和病假条，经主要领导同意后，方可病休或请长病假。

（三）病假期间的生活待遇参照江苏省人事厅《关于我省机关、事业单位工作人员病假待遇的通知》（苏人通„1998‟130号）相关规定执行。

（四）工作人员请事假以及事假期间的工资待遇按照国家《关于机关事业单位工作人员事假的规定》执行。

（五）休婚假、丧假、产假、哺乳假、探亲假期间的工资待遇均按相关规定执行。因特殊情况需延长假期的，应事先申请，经批准后方可执行，延长的假期天数按事假处理。

（六）未经批准擅自离开工作岗位或以病假为由从事其他活动、请假无正当理由逾期不归者，一律以旷工论处，并按旷工工作日扣发工资待遇。有旷工行为者当年度考核不能评为优秀；连续旷工超过5天或一年内累计超过10天的，当年考核定为不称职（合格）等次。

二、 机关效能建设

（一）不准有令不行、有禁不止。不得以任何理由对上级政策规定和决策部署讨价还价、打折扣、搞变通或拒不执行。

（二）不准以权谋私、弄虚作假。不得设立“小金库”和违规发放各种津补贴。不得在工作中弄虚作假、走过场、搞花架子、虚报浮夸、欺上瞒下。

（三） 不准吃拿卡要、聚敛财物。不得向服务对象报【事业单位工会工作制度】

销各种应由本单位或个人支付的费用。不得利用职务之便，接受被管理者或服务对象安排的宴请、旅游及其他活动。不得利用婚丧嫁娶、工作调动、生日庆典等机会大操大办、借机敛财。不得在执行公务活动中接受或索要当事人礼品、礼金、有价证券等。

（四）不准漠视群众、打击报复。不得对群众疾苦不闻不问，对群众反映的问题无动于衷。不得以任何方式对行政行为提出异议或不满的个人、组织故意刁难、打击报复。

（五）不准作风粗暴、态度蛮横。不得使用有损党和政府形象的不文明语言。不得对来本单位办事的人员有“生、冷、硬、推”态度。不得用简单、粗暴的方式处理工作、对待群众。

（六）不准敷衍塞责、办事拖拉。不得在工作中使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等不负责任的言语。对自己职责范围内的工作，不得推卸责任、不讲效率甚至超时办结。

（七）不准铺张浪费、公款宴请。不得在公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费。不得酒后驾车。

（八）不准值班脱岗、会议缺位。严格遵守值班制度，无正当理由且未经批准的，不得找人代班。值班期间不得脱岗。不得无故缺席应当参加的会议或安排他人代会。不得无故关闭通讯工具，不得无故缺席集体活动。

（九）不准擅离岗位、举止不端。工作日不得迟到、早退或无故缺勤；不得衣冠不整、坐姿不端。不得擅离岗位、串岗聊天或办私事、吃零食。

（十）机关工作人员严格执行国家八项规定和省、市、县十项规定，做到“在岗、在行、在状态”。

未尽事宜，按上级有关规定执行。有新规定的按新规定执行。

三、工作人员行为规范

为加强机关作风建设，规范工作人员行为，提高效率，创建职工满意的服务型机关，特制定机关工作人员日常行为规范。

（一）语言文明规范

1、提倡使用普通话，语言使用文明规范。接待来访者使用下列文明语言：

（1）你好，请问你有什么问题需要我们帮助吗？

（2）你请坐！

（3）请你有话慢慢说，我们会努力帮助你。

（4）请你稍等，我记录一下。

（5）对不起，这个问题我们需要与×××部门（单位）协调一下，×天内给你答复。

（6）请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。

（7）这里是×××（部门）的电话，有什么困难和问题可以和我们联系。

（8）不用谢，这是我们应该做的。

（9）请慢走，再见！

2、接听职工来电使用下列规范用语：

（1）你好，这里是×××（部门），请问你有什么问题需要我们帮助吗？

（2）请你慢慢说，我们会努力帮助你。

（3）请稍等，我记录一下。

（4）对不起，我没有听清楚，请你再讲一遍。

（5）对不起，这个问题我们需要与×××部门（单位）协调一下，×天内给你答复。

（6）请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。

（7） 谢谢你的理解和配合。

（8） 有什么问题请随时和我们联系。

（9） 不客气，再见！

3、禁止使用 “喂”、“不知道”、“自己看”、“没有看见我忙着吗”、“我没空”、“别啰嗦”、“快点讲”等服务忌语。

（二）会议行为规范

1、参加市内各种会议要提前10分钟到会场，因特殊情况不能参会的，要事先向主（分）管领导请假；参加机关内会议，因特殊情况不能参会的，要事先向主持会议主持人请

假。事后要及时了解落实会议精神。

2、要遵守会议秩序，无特殊情况不中途退席，不随便说话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看报刊或做与会议无关的事，会前关掉手机，重要内容要做记录。

3、禁止在公共场所吸烟。

（三）作风严谨端正

1、按时上下班，不迟到、早退，上班期间不擅离职守，不随便串门、串岗、聊天。

2、工作时不吃零食，不嘻笑喧闹，不随便把小孩带到办公室，不做与工作无关的事。

3、同事之间和睦相处，忌搬弄事非、挑拨离间、评头论足、传播或听信小道消息。

4、严守工作纪律，保守工作秘密。不向外界提供除会务公开以外的数据，信息上报须经分管负责人批准。

（四）办事公正快捷

建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督办制、AB岗工作制，力争做到“六个最”，即办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著。

（五）服务热情周到

五个一：说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

热情服务“四五六”。“四真”：真心为人，真诚待人，真情感人，真切助人； “五一”：一张笑脸相迎，一声问候你好，一把椅子请坐，一杯热茶相敬，一声再见相送；“六心”：热心接待服务对象，诚心听取反映，细心了解情况，耐心说明解释，公心处理问题，真心排忧解难。

（六）环境整洁优美

1、维护环境卫生，做到办公场所无果皮、烟蒂、痰迹、纸屑、灰尘，保持水池、厕所清洁卫生。

2、办公室内桌椅、物品摆放整齐、有序，桌面整洁。

3、在指定区域有序停放车辆，禁止乱停乱放。

4、严禁在公共场所吸烟。

四、学 习 制 度

为进一步打造学习型机关建设，在机关干部职工中营造浓郁的学习氛围，制定本制度。

（一）党组中心组学习制度

1、中心组学习实行党组书记负责制，主要负责审定学习计划，确定学习专题，主持集中学习、研讨活动。

2、中心组学习秘书主要负责拟订学习计划，提供学习资料，协助做好专题调研等。

3、中心组学习采取集中学与自学相结合的办法，集中学习每月1次，集中学习和自学均须记好学习笔记。

4、中心组每年确定1-2个重点调研课题，通过集中学习讨论、深入基层调研、交流观摩学习等形式，形成调研报告。

5、中心组学习情况列入年终“述学”和考评内容。

（二）机关学习制度

1、参加机关学习的对象为机关全体人员。

2、机关学习在党组领导下进行。由办公室负责拟定学习计划，提供学习资料，做好学习记录等。

3、机关学习采取集中学与自学相结合的办法，集中学习一般安排在周五下午，每两周一次。

4、机关人员要认真做好学习笔记，撰写心得体会，参加讨论交流等。年终由办公室收齐个人学习笔记，交主要负责人调阅。

5、集中学习要进行考勤。因故不能参加集中学习的必须事先向主持人请假。机关学习列入年终机关人员综合考核内容。

（三）党支部学习制度

1、参加党支部学习的对象为机关全体党员。

2、党支部学习，由支委会负责拟定学习计划，提供学习资料，做好学习记录等。

3、党支部学习采取自学与集中学相结合的办法。集中学习每月不少于1次，可结合机关学习一并进行，党员自学时间每月累计不少于２天。

2015年工会工作考核细则 (行政事业单位)
事业单位工会工作制度 第四篇

****2015年工会工作考核细则（行政事业）

领导签字： ***总工会

机关事业单位工会规范化建设
事业单位工会工作制度 第五篇

机关事业单位工会规范化建设

自评报告

为了进一步加强工会的规范化建设，充分发挥工会在促进学校发展中的积极作用，增强工会的吸引力和凝聚力，不断提升工会的整体工作水平，根据县总工会和我校的实际情况，对我校在规范化建设中的各项指标做以下自评：

一、组织建设和基础工作（40分）

1、工会领导班子健全，工会主席按同级副职配备，副主席按中层正职配备(2分)。工会委员会按期换届（1分），换届或人员变动工作交接手续规范，交接资料全面完整（1分）。工会领导人一经选举产生，要保持相对稳定（1分）。

2、组织机构健全完善。工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会等组织建立健全（3分）。办理了社团法人资格证（1分），工会主席是法人代表（1分）。

3、工会基础工作扎实，有牌子、有印章、有经费、有活动、有活动记录且真实齐全，有各种工作台账、有办公场所。

4、党政领导重视。党政领导每年听取一次工会工作情况汇报，形成制度，及时解决工会提请研究解决的问题（2分）；为工会开展活动提供必要的场地、经费和时间保障（2分）。工会工作纳入党建目标考核（2分）

5、吸收全部职工（含临时工、合同工、农民工、劳务派遣工）入会，入会率达100%（2分）。会员档案健全，实行会员电子信息动态管理（1分），按规定发放会员证（1分）。

6、工会委员会和工会领导人坚持每年向会员（代表）大会或职工（代表）大会报告工作。

7、建立健全工作制度，每年有工作计划、有工作目标、有措施（2分），半年、年终有工作总结及时报送上级工会（2分）。会议资料、会议记录、各种文件完整齐全，档案资料管理规范（1分）。

8、按时参加上级工会召开的各种会议和培训，不随意缺席或找人替代，不断提高工会干部的自身素质（2分）。圆满完成上级工会下达的各项工作任务（2分）。

9、工会主席和工会干部要树立终身学习理念，自觉学习工会工作相关法律法规、业务理论知识，把《时代风采》杂志作为重要的学习资料（1分），有学习心得体会1篇以上（1分）。

10、工会干部全面掌握本单位职工情况，切实做好职工的第一知情人，第一报告人，第一帮扶人。

二、宣教活动（16分）

1、机关事业单位积极开展“生态文明之家”创建活动（2分）；事业单位积极开展“工人先锋号”创建活动（2分）。

2、建立宣传阵地（1分）。发挥工会大学校作用，积极开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，开展职工思想政治教育4次以上（2分），开展素质提升教育工作，教育活动形式多样，每年开展1-2个职工职业道德主题实践活动；职工受教育面达到80%以上（2分）。

3、开展经常性文化体育活动，每年重大节日有职工文化活动（1分）；经常组织适合本单位特点的文体活动（1分）；积极参与县级党政及工会组织开展的各种活动（2分）。

4、结合本单位工作开展各种形式的劳动竞赛活动。

三、民主管理（14分）

1、建立健全会员（代表）大会、职工代表大会制度（2分），会员（代表）大会、职工（代表）大会每年至少召开一次，会前向上级工会报告（2分）。职工代表大会定期换届（1分）。

2、会员（代表）大会、职工代表大会操作程序规范（1分），会员、职工代表结构合理、比例适当、报告的基本内容全面、重大事项议案采取无记名投票方式表决等（3分），职工代表大会职权落实到位（1分）。

3、组织单位按规定开展院务、所务、校务和机关政务、财务公开。

四、权益维护（15分）

1、帮助和指导职工与单位行政方面签订劳动合同或其他协议（3分）。督促单位严格执行劳动合同法，按规定签订劳动合同、缴纳社会保险费（2分）。

2、协助和督促行政做好工资、福利方面的工作落实职工带薪休假政策（2分）。依法维护好女职工的特殊合法权益（1分）。制定有关涉及职工切身利益的规章制度、改革方案、福利待遇等，有工会参与的意见（1分）。

3、组织培养、选树、评选、推荐劳模，做好日常管理工作（1分），劳动模范的各项待遇得到落实（1分）。

4、做好劳动保护工作，监督职业安全与卫生法律、法规的实施（1分），依法维护劳动者在生产过程中的安全与健康（1分）。参与组织实施群众性经济技术创新工程，（1分），开展社会主义劳动竞赛和合理化建议（1分）。

五、困难帮扶（5分）

掌握困难职工情况，建立困难职工动态管理档案（2分），及时反映、上报职工工作生活中遇到的重大问题（1分），开展经常性送温暖活动、“金秋助学”活动、两节送温暖活动（1分）；组织职工开展互助互济活动和职工医疗互助活动（1分）。

六、财务管理（5分）

1、建立健全财务制度（1分），单位依法按全部职工工资总额的2%足额上解工会经费（1分），会员按工资收入的5‰缴纳会费（1分）。自主管理和使用工会经费、会费，工会经费、会费主要用于为职工服务和工会活动（1分）。

2、独立开设银行账户（1分），按照《工会会计制度》核算工会经费（1分）；工会资产档案健全，保值（1分）。

3、工会经费年度收支预算、上年度预算执行情况接受同级工会经费审查委员会审查（2分），工会经审会每年向会员（代表）大会报告工作（1分）。

2016事业单位信息公开工作制度
事业单位工会工作制度 第六篇

第一章总则

第一条 为了保障本单位职工知情权，规范单位信息公开工作，根据上级信息管理工作的要求，依据有关法律、法规和规章的规定，制定本制度。

第二条 本事业单位信息公开及管理工作适用本制度。

第三条 本制度所称的事业单位信息公开，是指本事业单位依法履行信息公开以及信息管理职能、提供实施单位内部管理过程中的各项公共事项及信息，采取适当形式向社会和本系统、本机关公示的行为。

第四条 本单位信息公开以公开为原则，不公开为例外，并遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。

第五条本单位应当向本系统内部公开下列事业信息：

（一）单位年度工作目标及主要任务；

（二）单位各项工作信息管理目标完成情况；

（三）单位工作目标任务及完成情况；

（四）单位体系职工年度奖惩情况；

（五）单位党风廉政建设情况；

（六）单位内部的其他重要事项。

第六条本单位信息公开工作制度涉及信息发布协调、信息的公布保密、信息的公开澄清、信息公开社会监督评议、信息公开规定行为责任追究、信息公开工作年度报告、不予公开的信息备案等详细制度。

第二章信息发布协调制度

第七条发布主动公开的单位信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。单位各部门制作的信息，由制作该信息的部门负责公开；从公民、法人或者其他单位获取的信息，由保存该信息的部门负责公开。其他部门不得对该信息进行发布和解释。

第八条单位多个部门联合共同起草生成的需对外公布的信息，由组织起草生成该信息的部门负责向公众公开发布，其他部门不得对该信息进行发布。

第九条单位各部门发布重大单位信息、信息数据、统计信息等法律、行政法规和国家有关规定明确需要审批的单位信息，应当及时报请相关业务分管领导审批，信息未经审批的不得发布。

第十条各部门拟发布的信息涉及其他单位工作内容或发布后可能对其他单位工作产生影响的，应当及时向所涉及单位发送《信息发布协调函》和拟发布信息全文，书面征求意见。被征求意见单位应当在2个工作日内予以书面回复。

第三章信息公开保密制度

第十一条本制度适用于单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。

第十二条拟公开的单位信息均应进行保密审查。单位信息公开保密审查应贯彻“既保证单位信息及时有效公开，又确保国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”和“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则。

第十三条单位信息保密审查，实行行政主要领导总负责、分管领导组织协调、责任部门和专门审查人员具体实施、保密工作部门指导监督的管理体制和工作机制。单位必须明确分管领导，落实责任部门，指定审查人员。信息公开的审查人员负责对本单位单位信息公开的日常保密审查和送审工作；根据授权依法界定单位秘密事项，提出相关单位信息能否公开的建议；及时登录相关网站、网页检查本单位发布的相关信息，发现涉密信息应当及时采取补救措施。

第十四条公民、法人或者其他组织对单位信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向单位信息产生的部门提出申请，要求单位说明不予公开有关信息的依据和理由。

第十五条单位信息公开保密审查制度或执行保密审查制度不力的，由监察机关、上级领导责令改正;情节严重的，对单位部门主要负责人和相关工作人员依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章信息公开澄清制度

第十六条本制度所称虚假或不完整信息，是指社会上传播和散布的，与事实不相符、不准确，影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。

第十七条本单位依据行政职责承担相关澄清虚假或不完整信息的义务。澄清虚假或不完整信息工作应当遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则。

第十八条本单位制定澄清虚假或不完整信息工作预案。发现涉及职责范围内的虚假或不完整信息后，要立即按有关规定，通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信、新闻发布会等方式和渠道，及时发布准确的单位信息。

第十九条对未及时澄清本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息，对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的，依据《中华人民共和国单位信息公开条例》有关规定，依法追究相关人员的责任。

第五章信息公开社会监督评议制度

第二十条信息公开社会监督评议制度，就是在本单位上级领导的带领下，依靠社会监督，对单位工作之风进行社会监督评议，督促本单位整改存在的问题，提高信息公开效率。

第二十一条信息公开社会监督评议制度，要坚持和落实“阳光信息、透明公开、群众评议、民主监督”的原则和要求，根据单位分管领导统一部署，结合实际，制定社会监督评议实施方案。

第二十二条社会监督评议的内容，要紧密围绕与职工切身礼仪密切相关的、职工关注的焦点问题，应包括以下几个方面：

（一）事业单位信息公开制度建设情况；

（二）单位信息管理人员挂牌上岗、履行职责的情况；

（三）单位工作作风、服务质量的情况；

（四）其他需要评议的情况。

第二十三条对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向单位信息公开领导小组办公部门及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改。对评议意见和建议，应当整改而未整改或整改不力的，按《单位信息公开责任追究制度》追究部门负责人和相关责任人员的责任。

第六章信息公开规定行为责任追究制度

第二十四条对违反单位信息公开规定的责任追究应当坚持实事求是和教育与惩处相结合、以教育为主的原则。

第二十五条违反信息公开规定行为的责任追究种类为：责令改正、通报批评、行政处分。

第二十六条违反单位信息公开规定，有下列情形之一的，由单位分管领导责令改正；情节较重的，对有关科部门进行通报批评；情节严重的，对部门主要负责人依法给予处分。

（一）未建立健全信息公开工作考核、社会评议等工作制度的；

（二）不按照规定的方式、程序及时间和内容公布信息的；

（三）对收到的不履行信息公开义务的举报不积极处理的；

（四）未建立健全信息发布保密审查机制的；

（五）违反信息公开新闻发布等工作制度的；

（六）未按时发布信息公开工作年度报告的。

第二十七条责任追究由单位领导按照规定的权限和程序实施。

第七章信息公开工作年度报告制度

第二十八条年度报告实行先备案后公布的制度。

第二十九条单位信息公开主管部门根据单位所属各部门和单位信息公开工作年度报告编制《事业单位信息公开工作年度报告》，并按要求报省单位备案。

第三十条单位信息公开工作年度报告需由本单位主要领导审核签发，并加盖单位公章，于每年*月前上报单位信息公开办公部门备案。

第三十一条单位信息公开工作年度报告应当涵盖本年度单位信息公开工作，报告应当具体体现以下内容：

（一）主动公开单位信息情况

（二）咨询和投诉情况

（三）工作人员和费用支出情况

（四）从事单位信息公开工作人员情况；

（五）单位信息公开事务的财政预算与实际支出情况。

（六）存在的主要问题和改进情况

（七）其他需要报告的事项

第八章不予公开的信息备案制度

第三十二条不予公开的单位信息是指涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的单位信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的单位信息。

第三十三条、上报备案的审核流程是报备表在上报前，应当经本单位保密工作人员审核，并经单位主管或分管领导签发后报送。单位信息公开主管部门应当对报备表进行审核，经审核后发现其中含有应当公开的单位信息，应当会同同级保密工作部门复审，复审后认为确实含有应当公开的单位信息，应当要求对该信息进行追加公开。

第三十四条上报备案的时间，不予公开的单位信息实行每季度一报，在每季度末最后一个工作周完成上报备案工作。

第三十五条本制度由单位信息分管部门负责解释。

第三十六条本制度由X月X日开始实施。

事业单位信息公开工作制度

2015工会工作制度
事业单位工会工作制度 第七篇

第1篇：基层工会工作制度

一、工会会员代表或会员大会制度

1、由全体会员代表参加的会议称会员代表大会，由全体会员参加的会议称会员大会。

2、大会主要内容：选举产生工会委员会和工会经费审查委员会；审议和修改工会主席的工作报告，讨论决定工会工作的重大问题；邀请总经理作生产经营报告；大会有权对企业作出的涉及职工切身利益的行为，依法提出建议并进行协商，行使法律所给予的民-主权利。

3、大会时间：一般半年或一年召开一次。每届任期3-5年。

4、会员代表大会代表的条件：本单位在职的工会会员；热爱祖国；在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力；热心为会员说话办事，受到会员群众的信赖和拥护。

二、工会委员会议事制度

1、工会委员会每季召开一次工会委员会会议。

2、年初的会议作好工会委员会的工作打算；年底的会议作好总结并向会员大会报告。

3、对会员大会员工提出的要求和建议，并经大会通过的，委员会要贯彻执行。

4、年初的会议对工会经费的全年使用情况要作好预算，涉及员工福利的开支要规范化、制度化。年终的会议作好经费决算，并向会员大会报告。

5、委员会工作民-主集中，主席行使合法权利。

三、工会与行政沟通的协商制度

1、工会依法行使《工会法》所赋予的权利，是员工与行政沟通的桥梁和纽带。

2、在依法维护职工合法权益的同时，依法维护企业的合法经营权。

3、工会每季或半年主动向行政提出约见，约见时可以沟通工会近期工作、会员的具体建议和要求；听取行政对工会的希望和建议。建立和睦、良好的沟通氛围。

4、在平等协商的基础上签订《集体合同》、《工资协议》和《女职工权益专项协议》。

四、工会经费管理制度

1、工会经费的来源：根据工会法规定，企业每月按实际工资总额百分之二拨交工会经费、划归工会账户；会员按规定交纳会费，会费为个人工资收入的百分之零点五；工会经费的其他来源为工会所建立的职工技协、第三产业的收入；政府和企业给予的行政补助等。

2、工会经费开支范围：宣传、文艺、体育活动的费用（举办讲座、办报、购买书籍、体育用品的购置与维护、文娱活动）；职工奖励费用（鼓励自学成才而制定奖励办法的奖励；优秀员工、优秀工会积极分子的评比奖励等）；慰问费用（对员工婚、丧、并孕等特殊情况的慰问费用）；工会行政费用（工会召开大会、办公费用、差旅费等费用）。

3、工会各项经费的使用（包括会费、行政拨交经费、工会事业收入和行政补助），应坚持量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、群众满意。要严格执行不分发现金、不分发实物、不请客聚餐的规定。工会经费的使用必须符合国家财经法规，必须符合上级工会经费使用原则和标准，分清资金渠道。不是工会举办的活动，不属工会经费开支范围的，不得在工会经费中支付。

4、行政拨给的2%中的40%，应上缴上级工会。

五、重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度

1、建立重大问题（事件）请示汇报制度。企业工会如需召开工会全体会员、企业全体职工大会或其他重大活动，其内容涉及企业经营策略、发展规划、工资制度改革等涉及职工切身利益的重大问题，并且工会与行政意见不一致时，企业工会必须请示上级工会。请示时须采用书面形式，时限原则上应为召开会议或行动一周前上报。未经上级工会同意，企业工会不得擅自采取行动。

2、建立信息上报制度。企业工会要配备一名兼职信息员，要准确、及时上报本工会的信息。包括职工思想动态、劳资矛盾、重大恶性事故（事件）、热点问题、典型经验和特色成果等。

3、建立劳动争议调解制度，依法协调企业内部的劳动关系。劳动争议调解委员会，由企业工会主席兼任劳动争议调解委员会主任。企业辞退或处分职工应当事先征求工会的意见，工会有权提出异议，并与企业行政协商解决。

第2篇：机关工会工作制度

为了规范工会工作，充分发挥本单位广大干部职工工作的积极性，维护干部职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合本局实际，制定本制度。

一、工会职责

（一）搞好自身建设和改革，认真履行维护、教育、参与、建设职能，开展多种形式的教育、技能培训和文体活动，不断增强工会组织的活力，把工会建设成为“职工之家”。

（二）维护职工的合法权益，坚持群众路线，代表职工的利益，反映职工群众的愿望和要求，全心全意为职工群众服务，发挥工会联系党和广大干部职工的桥梁和纽带作用。

二、工会会员

（一）凡本机关在职在编（含事业编）公务员、工勤人员（雇员）、合同工（含合同临时工），均可申请加入工会组织。

（二）职工加入工会须本人自愿，并填写入会申请书，经工会小组讨论通过，工会委员会批准并发给会员证，其会籍从批准之日算起。会员有退会自由，退会须提出退会申请，由所在工会小组讨论，经工会委员会批准。从退会之日起，停止缴纳会费，收回会员证，在原会员登记表上予以注销。

（三）会员享有以下权利：

1、选举权、被选举权和表决权。

2、对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。

3、对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5、享受工会举办的文化、教育、体育、旅游

、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

6、在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

（四）会员履行下列义务：

1、学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。

2、积极参加***管理，努力完成工作任务。

3、遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

4、正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

5、维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

6、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

三、工会委员会

（一）工会委员会的产生

新一届机关工会委员会由上一届工会委员会酝酿产生6名候选人后，由全体工会成员对候选人实行差额选举，经本局党组研究审定，报中共江门市直属机关工作委员会批准产生，设工会主席1名，副主席1名，经审委员1名（兼组织委员），女工委员1名，宣传委员1名（兼文体委员）。

工会委员会可配后备干部3名，由工会委员讨论推荐，报局党组讨论决定产生。工会委员后备干部列席工会委员会会议，但不具备表决权。

工会设工会小组，小组长由各工会小组推荐产生。

（二）工会委员会基本工作准则和要求

1、重大问题由委员集体讨论决定，坚持集体领导和分工负责相结合；

2、坚持群众路线，依靠群众开展工作；

3、坚持正常思想教育同群众自我教育相结合；

4、实事求是，一切从实际出发。

（三）工会主席、副主席、工会委员任职资格

1、工会主席、副主席、委员必须具备大专以上文化程度，其中主席必须是副处级以下干部；

2、熟悉《工会法》、《妇女儿童权益保***》、《婚姻法》《劳动保***》以及工会工作知识；

3、具有较高的群众威信，热爱工会工作；

4、代表和维护广大干部职工的权益，勇于为干部职工群众说话办事。

四、工会主席、副主席、工会委员职责

（一）工会主席职责

负责本机关工会全面工作。

（二）工会副主席职责

协助工会主席做好工会各项管理工作。

（三）经审委员（兼组织委员）职责

1、负责对工会经费使用的审查、监督工作；

2、负责对干部、职工的劳动争议及调解，处理群众来信，依法维护职工的合法权益；

3、及时了解干部、职工生活、工作情况，帮助解决生活困难，做好定期走防、慰问和困难补助工作；

4、做好干部职工的思想政治工作，做好劳动保护和劳动保险工作；

5、负责办理新会员入会手续，办理会员组织关系及档案管理。

（四）女工委员（兼财务委员）职责

1、严格执行财务政策，收好、管好、用好工会经费，定期审查工会经费的使用情况。

2、主动向工会委员会汇报工会财务工作情况，定期向会员大会公布；

3、帮助会员正确处理恋爱、婚姻、家庭问题；

4、注意了解和征求会员的意见和要求，督促协助有关部门贯彻执行有关妇女保护的政策，同歧视、***妇女的错误行为作斗争。

（五）宣传委员（兼文体委员）职责

1、组织安排各种文体活动，丰富职工业余文化生活，组织干部、职工提出合理化建议，定期归集向党组汇报；

2、负责向会员进行权利和义务的教育；

3、起草工会有关制度，负责有关会议的召集组织工作；

4、利用报纸、电台、黑板报、宣传栏，宣传报道本局的各项活动；

5、配合有关部门抓好业务学习，提***部职工素质。

第3篇：学校工会工作制度

为更好地规范工会工作，进一步推进学校民主政治建设，构建和谐校园，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，根据有关法律法规制定本制度。

一、学校工会应按期换届选举，及时做好新会员的接收、教育工作；每月至少召开一次工会委员会全体委员会议，学习有关政策法规和业务知识，研究布置工作，健全民主制度，正常民主生活。

二、学校工会委员会实行主席负责制，负责执行会员代表大会或会员大会的决议和市教育工会的决定，主持学校工会的日常工作；对学校重大问题提出工会委员会经集体讨论的建议；自觉接受学校党组织的领导，每年至少2次向学校党组织汇报工作，遇到重大问题应及时汇报。

三、建立健全工会各项工作制度，及时制定学校工会工作计划，组织实施相关活动，做到有布置、有检查、有落实、有总结。

四、做好教代会的日常工作，检查、督促教代会决议的执行；定期组织召开教职工代表大会，通过教职工代表大会和其他形式，参与学校民主管理，实施民主监督。

五、对教职工进行思想政治教育和教师职业道德教育，组织教职工开展教育教学竞赛、教育教学改革创新、学习考察及文艺、体育活动；协助学校做好评先评优等工作。

六、监督有关法律、法规及上级下发的文件规定和要求的贯彻落实。协助和督促学校行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好教职工集体福利事业，改善教职工生活；关心教职工身心健康，每两年组织全体教职工体检一次。

七、与学校行政组织建立联系制度，参与协调劳动关系和调节劳动争议，协商解决涉及教职工切身利益问题。

八、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产，定期向教职工公布，接受市教育工会和本校工会经费审查委员会的审查监督。

九、做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。

十、学校工会工作考核与学校工作年度考核等结合进行。

为了加强学校工会工作的管理，使其工会工作程序化、制度化、规范化，充分发挥工会组织的职能作用，推动学校各项工作顺利开展，特制定工会工作制度。

⒈根据上级工会委员会的安排布置，在学校党支部的领导下，一般三年一次换届改选工会委员会，并上报县教育工会审批备案。

⒉凡正式教职工均要入会，并填写会员入会登记表，不愿入会者，其后果自负。每学年初办理一次调出或调入会员入会与离会手续。

⒊工会委员与工会组长，必须分工负责，相互协作。每学期一次检查考核，并与奖惩挂钩。

⒋坚持每期召开一次工会会员大会，每季度一次工会委员会，每月一次工会小组活动。

⒌经常了解会员思想动态，定期开展会员喜闻乐见的宣传教育活动，加强会员法制教育与师德建设，认真组织会员学习教育教学及管理知识，不断提高会员的思想政治素质。

⒍利用星期六工会活动时间或课余时间，有组织有纪律地开展有意义的文娱体育活动，丰富会员的文化生活。

⒎关心会员生活与疾苦，凡会员的婚、嫁、娶主动关心，丧、病灾要尉问。对特困家庭教职工要给予适当资助。

⒏积极参与学校民主管理，经常收集、反映教职工对学校管理工作的意见与建议，组织教职工每期或每年召开一次教职工大会，审议学校发展规划、工作计划、规章制度、奖惩办法、财务收支等重大事项。

⒐建立校务公开制度，实施民主监督，维护教职工的民主权利与物质权利。

⒑建立定期民主评议领导干部制度，组织教职工每年评议一次学校领导干部，评议结果作为对干部进行奖惩、任免依据之一。

⒒协助地主党政、执法机关、学校行政查处侵犯学校与教师合法权益的违法犯罪事件，维护学校与教职工的正当权益。

⒓配合当地有关部门，帮助农村教职工家属扶贫致富，出点子，找门路，进行科技扶贫宣传，帮助教职工下岗家属再就业。

⒔遵守财经纪律制度，严格管理工会经费，做到账据齐全，收支合理，定期公布账目。

⒕正确处理工会与党支部、行政的关系，协调学校内部矛盾，监督并支持学校行政工作。

⒖有专用的工会活动室，以及学习、文娱、体育等设施、器材，并有专人管理，为工会工作提供良好的物质条件。

⒗每个工会会员，必须按有关规定，按期缴纳会费。

第4篇：工会工作制度汇编

为加强工会管理工作，把工会办成为职工办事，替职工说话，充分发挥“四项职能”作用，受到群众广泛拥护的先进组织，根据《工会法》精神和实际工作要求制定本制度。

一、认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工会组织的工作部署。

二、做好职工思想政治工作，经常对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义和社会公道、职业道德、家庭美德教育。

三、依法维护职工的民主权利，健全职工代表大会制度，切实加强职工参政议政的民主管理工作。

四、组织职工开展争先创优劳动竞赛，以公路建设为中心，开创两个文明建设工作的新局面。

五、抓好工会委员的管理工作，做到组织健全，任务明确，办好“职工之家”。

六、协助行政办好职工集体福利，做好困难职工生活补助工作，参与调解劳动争议。

七、关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的合法权益，定期开展安全教育活动，参与安全检查和伤亡事故的处理。

八、维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。针对女职工的特殊问题，女职工的保护工作。

九、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

十、开展丰富多彩的读书、演讲、参观、竞赛等文体活动，活跃职工生活

工会走访制度

一、在职工出现婚、育、病、丧等特殊情况时派人走访、慰问，力所能及地帮助职工解决各种困难（），对于生活特别困难的职工，可根据实际情况研究解决救济、捐助等问题，使职工顺利渡过难关。

二、定期组织人员对一线职工及其家庭进行走访慰问，帮助一线职工解除后顾之忧。

三、在春节、中秋节等重大节日对职工进行走访慰问，及时解决职工的实际困难。

四、节假日期间定期派人对退居二线的老干部和退休职工进行慰问。

第5篇：工会工作管理制度

一、总则

1、院工会是在学院党委领导下相对独立的群众团体，学院工会财务工作是直接在工会主管主席的领导下，在省总、省教育工会及本院财务部门指导监督下，负责全院工会经费核算工作和管理工作。

2、院工会财务工作必须以中华人民共和国《会计法》，财务部颁发的《会计人员工作规则》和中华人民共和国《工会法》、《中国工会章程》以及有关部门颁发的有关条例为工作准则。

3、院工会财务人员必须遵守法律、法规、严格执行各项财务制度，发挥会计的反映和监督职能，遵守财经纪律，维护国家、集体和全院教职工的合法利益。

4、院工会财务人员必须坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针，认真学习专业知识，正确处理会计账务，熟练运用计算技术和分析方法，提高业务素质，树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神，自觉抵制不正之风，为领导当好参谋，为全院教职工当好家，理好财。

二、管理范围及办法

工会财务制度包括工会资金的筹集、分配、计划、使用和财产进出、使用等方面的管理制度。主要有：预算、决算管理制度，会费、经费收缴制度，经费使用原则和开支范围，财产管理制度，民-主管理制度等。

1、经费收入：

（1）经常向主管领导和财务部门宣传有关政策规定，使拨交经费的政策深入人心，全面落实。

（2）严格制度，依法办事。每季度按时按规定向教育工会上解经费，做到及时、准确、足额。

2、会费收入：

（1）抓好工会组织建设，增强组织观念，提高会员素质，使会费收缴率达到100%。

（2）面对现实，合理使用。一般情况下，70%留用于基层工会，以增强工会活力和会员的凝聚力。

（3）严格手续，坚持会员、基层工会、院工会对口-交借的管理办法。

（4）坚持公布制度，每年向基层工会公布会费收支情况，接受会员的监督。

3、经费开支：

（1）严格执行全总印发的经费开支范围，对超出的开支必须集体讨论决定，对不合理的开支不予报销。

（2）量入定出，周密计划，在略有节余的前提下开展各种活动。

强调计划性，对大额的开支必须先提出计划，经工会经审小组讨论通过后方可实施，决不允许先用后报。

（4）坚持一本帐、一只笔、一个户头、杜绝以领代报现象。

（5）坚持廉洁公正，对违反财经纪律的行为坚决予以抵制。

4、经费预决算：

（1）编制预算时要分析上年预决算执行情况，掌握当年的工作规划和重大活动项目，力争使预算符合实际。

（2）控制预算外开支，如遇特殊情况急需追加预算时，报主席会议讨论批准后方可追加。

（3）加强对财会人员的业务学习，不断提高其业务能力。

5、会计工作制度：

（1）熟悉本职业务，掌握财经政策，严格执行法律制度，认真履行职责，及时上账，准确清楚。

（2）做到日清月结，及时提供准确数据。

（3）每月同银行核对一次账目，千张传票事故不超过0、5%。

（4）接待报销的同志应主动热情，坚持原则，手续齐全，必须坚持先审批，后报销的原则，发现问题及时纠正，并做好解释工作。

（5）月末凭证附件完整，装订整洁。

（6）按规定控制库存现金，保证支付而不超限额。

（7）严禁私人向工会财务借现金和支票。

（8）出主意、想办法、协助主管领导收好、管好、用好经费

6、认真执行工会财经纪律：

（1）工会财务工作应按照上级规定和财务制度认真编制，执行财务计划，预算、费用开支范围和开支标准，分清经费渠道，合理使用经费，保证完成工会各项活动所需费用。

（2）按照会计制度规定，认真记账，算账、报账，做到手续齐全，内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、按期报账。

（3）不准挪用，截留应上解的经费。

（4）不准化大公为小公，损害会员利益。

（5）不准私分工会财产，不准侵占国家财产，用白条顶库存。

（6）不准滥发奖金，津贴和实物。

（7）不准用公-款请客送礼，铺张浪费。

（8）不准弄虚作假，虚报冒领。

（9）不准借出差、开会之机游山玩水。

（10）坚持原则，秉公办事，堵塞漏洞。

2015事业单位职工思想政治工作初探
事业单位工会工作制度 第八篇

文章标题：事业单位职工思想政治工作初探

随着社会主义市场经济的逐步建立，政治体制改革的逐步深入，国有企业改革及政府机构改革和职能转换的逐步到位，事业单位也迫切地面临一场新的改革。在这新形势下，事业单位的广大干部和职工的思想观念、价值取向、思维方式都发生了重大的变化。事业单位职工的思想政治工作如何适应这些方面的变化，最大限度地调动广大职工群众的积极性，为改革和发展提供强有力的精神动力和智力支持，已成为亟待我们去研究、去开拓的新课题。本文试就事业单位职工思想政治工作的难点及对策作些初步的探讨。一、当前事业单位职工思想心理呈现的新特点事业单位职工的思想状况总体上是积极的、健康的，主要表现在：一是改革的认识进一步深化。干部职工普遍认识到，改革是大势所趋，人心所向，大多数职工认为改革是唯一出路，形成了早改革早主动，迟改革要被动，不改革走进“死胡同”的共识；二是职工的思想境界比较积极向上。据调查，绝大多数干部职工是拥护党的领导，能认真执行党对企业改革的方针、政策，他们愿意在党的领导下，具有为单位拼搏和为社会献身精神；三是关注国家大事。从调查情况看，大多数职工在业余时间经常收听广播、收看电视新闻、阅读报刊杂志及各类政治书籍，了解国家方针政策，关注改革形势。但是也有一些不容忽视的现象，一是“个体中心”增强，“集体中心”淡薄，个体间的界线、个体与集体的界限区分较明确，在集体荣誉集体利益与个体利益发生矛盾时，较注重个人方面的得失。二是有部分职工“利益意识”空前觉醒，重功利重物质刺激的心理较浓，即使参加能发挥自己一技之长的文体活动，也要问问待遇如何，权衡一番。三是追求自我价值实现时，渴望“独枝一帜”，而在权力与义务方面则较多地强调自身利益，忽视整体利益，淡化对单位的义务。四是在纪律与自由的统一上，更强调自由性，自制和自律能力弱。五是职工双聘等制度的出现，使心里产生危机感，人员之间竞争意识增强，从而也呈现一些不正当竞争手段，人不安位现象产生。二、事业单位职工思想政治工作的难点当前事业单位职工思想政治工作的难点主要体现在干部职工思想层面的复杂化与思想政治工作方法的简单化及形式单一化之间的矛盾。一是信息的多源性与传统灌输模式的矛盾。长期的计划经济体制使事业单位思想政治工作形成了“我讲你听”、“我导你行”、“从上到下”的单向灌输型教育模式，职工的信息来源单一，思想也相对单一。但在市场经济条件下，随着通讯手段和传播媒体的快速发展，职工获取信息的渠道大为拓宽，政治透明度不断提高，许多信息与政策常常在第一时间内就传到了干部职工中。这样，我们长期采取的简单的层层下达的教育方式就难以达到预期的效果，其自身的局限性也在不断发展的形势前越来越突出。事实上，大量信息的获取使职工对信息的选择性和对现实的期望实现值逐渐增大，这也在一定程度上反映为人们的政治热情逐渐下降，价值判断标准多元化，从而使思想政治工作面临的背景更加复杂。二是市场竞争机制与职工传统观念的矛盾。长期以来，事业单位都是铁饭碗，单位内部干好干坏一个样，干多干少没区别，平均主义的分配机制在职工心中已根深蒂固。随着改革的推进，市场竞争机制的引入，事业单位面临一系列改革，劳动人事制度改革及工资分配制度改革等，直接关系到职工的切身利益。另外，市场竞争也拉大了各行业、各部门及部门内部收入分配的差距。这些新的变故必将冲击职工的固有观念，产生新的思想动态。一部分人可能不满足于事业单位内的固定工资，干脆“脚踏两只船”在外谋业，精力不到位，办事效率不高；有些人可能心态不平，对单位内不同个体间的收入差距不服气，从而产生不满情绪；也有些人受市场经济一些消极因素的影响，一切以金钱为衡量标准，在工作上讨价还价，缺乏应有的爱岗敬业和奉献精神。诸如此类的思想问题潜伏在职工中，使职工思想层面趋于复杂化，给思想工作带来难度。三、加强和改进事业单位职工思想政治工作的对策思想政治工作一直是我党的一项政治优势，也是我党统一思想，克敌制胜的法宝，市场经济下，新问题层出不穷，思想政治工作仍是十分重要的工作。针对职工思想政治工作存在的难点，笔者认为可从以下几个方面加以强化：一是双向互动，加强沟通，增进实效性。过去的灌输型模式常常是读报纸、作报告、学文件，或大会小会地“传达”、“贯彻”，而对职工的实际思想需求却了解得不多，久而久之，这种脱离实际的教育模式使职工对思想政治工作产生一些错误的认识，以为思想政治工作可有可无，徒有形式，也使职工对思想工作者的信任度降低，进而使职工多样化的思想始终深藏不露、直至矛盾激发。要改变这种状况，就须走出灌输模式采用双向互动的方式。所谓双向互动就是政工人员要努力地与职工创造一种平等、宽

2015教代会制度
事业单位工会工作制度 第九篇

第1篇：幼儿园教代会制度

教职工代表大会是在实行校长责任制的同时学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权利的机构。建立学校教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要，又是完善学管理体制改革的需要。

教代会制度具体包括以下几个方面：

一、交流沟通制度。

定期或不定期地采取多种形式，组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导，就教职工普遍关心的问题，特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题，直接进行交流沟通，以达成共识。

二、教代表培训制度。

对换届当选的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训，每次教代会开会前，结合主要议题，进行专题培训。

三、立卷归档制度。

教代会会议文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。

四、教代会评价制度。

教代会的评价指标主要有下列内容：

1、学校党政对教代会工作的重视程度。即党政领导在思想认识上、制度建设上及物质条件上是否重视并支持教代会工作。

2、教代会四项职权的落实程度。这是教代会工作评价的重点内容。四项职权是指：对校长工作报告，学校发展、改革等重大工作的审议建议权；对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案（例如劳动人事制度改革，分配原则和方法）以及规章制度的审议通过权；对教职工的福利、物质利益等具体工作的审议决定权；对学校领导干部的评议监督权。

3、教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度。这是指教代会各项制度的建立和执行情况，教代会各项工作是否符合要求，会议期间是否充分民主，教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。

4、教代会工作机构的工作情况。这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。

五、教代会的职权。

①听取校长的工作报告，审议学校的办学方针、发展规划和年度、学年计划、重大教改方案及财务预决算方案等。

②审议通过校长提出的任期目标、岗位责任制方案及教育基金颁发事项。

③评议、监督学校领导干部，每年进行一次。向主管部门提出奖惩和任免的建议。

第2篇：依法健全和规范教代会制度

党的十八大报告指出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”，“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2015-2020年）》：“适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。”依法健全和规范教代会制度是现代学校制度建设的一项重要内容，是深化中小学民主政治建设的需要，是学校组织必须履行的法律责任。

一、依法保障中小学教职工通过教代会制度参与管理的权利

（一）有关法律对教代会参与管理权利的规定

《宪法》规定了教职工参与管理权利的基本依据。第二条第一款：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第三款：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

《教育法》规定了教职工参与管理权利的基本内容。第三章第三十条第三款：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理与监督。”

《教师法》从保障教职工基本权利角度对教职工参与管理权利作出规定。第二章“权利和义务”第七条第五款：教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。

《工会法》从教职工参与管理权利的实施途径作出规定。第一章第五条：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”第七条：“全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。”第三章第十六条第一款：“全民所有制和集体所有制企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理的权利。”

（二）《北京市中小学教职工代表大会工作意见》关于教代会职权的规定

1、审议建议权：主要是听取审议校长的工作报告（），审议学校的年度工作计划、发展规划、重大改革方案、财务预决算、教职工队伍建设以及“三重一大”的相关事项等。

2、审议通过权：主要是审议通过学校岗位责任制方案、教职工聘任制方案、教职工绩效工资实施方案、干部教师年度考核、评优评先、晋级奖惩办法、教职工职业道德规范实施细则等与教职工工作和切身利益密切相关的重要规章制度。这些方案、办法和细则等必须经教代会审议和表决通过，审议和表决通过的方案由校长颁布实施，未经审议和表决或经审议和表决未能通过的则不得实施。

3、讨论决定权：主要是讨论决定教职工福利费的使用和其他事关教职工生活福利的重大事项。讨论通过权的程序和规则要求与审议通过权相同。

4、评议监督权：主要是根据上级党组织和教育行政部门的部署，在学校党组织领导下民主评议和测评学校领导干部，对被评议者年度考核等次、奖惩和任免提出建议和意见。

四项职权相辅相成，构成教代会依法参与学校管理和对学校管理实施监督两个方面的民主管理权利。

（三）校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系

《北京市中小学党支部（总支）工作意见》、《北京市中小学校长工作意见》、《北京市中小学教职工代表大会工作意见》是规范校长负责制，实现科学治校、依法治校、民主治校的法规性文件。校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系应体现为党组织的政治核心作用、校长依法治校、教职工当家作主的有机统一。依法健全和规范教代会制度，保障教职工的主人翁地位是学校民主政治的本质和核心，是学校党组织、校长、教代会的共同责任。其一，教代会要接受党组织的领导。党组织要加强和改善对教代会工作的领导，健全和规范教代会民主管理制度，保障教代会依法行使职权。其二，教代会要尊重和支持校长依法行使职权，动员和教育教职工以主人翁的态度努力完成学校的各项工作。校长要尊重教代会参与民主管理、民主监督的权利，维护并保障教职工的合法权益，自觉接受教代会的监督。其三，教代会制度是学校实行民主管理的基本制度和基本形式，是教职工行使当家作主的民主管理权力的机构，是学校民主政治建设的基础和载体，其工作具有相对独立性和不可或缺性。学校党组织、校长、教代会三者依法运行，和谐

发展，才能构成现代学校民主政治的基本框架，才能促进学校决策的科学化、法制化、民主化。

二、当前中小学教代会制度建设中存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

1、思想认识偏颇，教代会法定地位尚未确立。依据“三个意见”，现在中小学管理体制是，党组织发挥政治核心作用，校长对教育教学和行政管理全面负责，教代会参与民主管理与监督。然而实际工作中，三者权利结构并不均衡，运行的仍是传统行政管理体制。一些学校领导并没有把教代会制度看作是学校改革发展的客观要求和内在动力，没有把教代会工作作为推进学校民主政治建设的重要内容纳入党政工作日程。有的校领导甚至认为教代会工作仅仅是工会的事情。由于认识偏差，一些学校教代会的法定地位不明确，作用难发挥。

2、教代会工作行政化倾向严重，代表主体意识缺失。教代会由校长主持、讲话，书记强调、总结，工会主席考勤的情况不在少数，经常开成学习文件会、统一思想会、布置任务会。教代会工作的行政化倾向为学校领导违规操作、回避监督提供了“温床”。结果是，什么问题教代会审议通过、怎样审议通过，哪些问题在教代会公开、怎样公开，完全取决于校领导。一些敏感问题、教职工关心的热点、应公开的重大问题“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。”有的领导以行政手段“吃”政策、“玩”程序，使教代会代表只能向领导意图倾斜。这样地被“民主”，真实意愿得不到表达，因此对教代会工作不热心、不用心，主体意识缺失，有时放弃权利。

3、教代会制度规则不明确、权力运行不通畅。一是程序规则不明确。如对议题性质的界定、表决通过的方式、产生分歧怎么办、行政违规操作怎么办，都缺乏明确规定。二是缺乏应有的协调职能。教代会工作难布置、决议难落实、难监控。三是参与不足，权力行使困难。仅就教代会的四项职权而言，第一项职权，即听取校长工作报告和审议学校发展与改革方案等，普遍行使得较好。第二、第三项职权，即审议通过或讨论决定以劳动人事制度改革、工资制度改革为核心的基本规章制度和同教职工切身利益密切相关的福利事项等，行使起来则会大打折扣。这些方面的制度和方案未经教代会审议通过，即由行政领导颁布实施的情况时有发生。第四项职权，即对领导干部的评议和测评，因为“仅供参考”不公开，教代会代表只有草草打勾了事。

4、教代会工作质量不高，负面影响明显。由于一些学校领导忽视教代会制度建设，对教代会工作思想认识上不够端正，因而学校教代会工作质量不高，对学校工作产生了负面影响。其一是教代会职权泛化。一些校领导为了推脱责任，转移矛盾，把不属于教代会职权范围的一些棘手事项交给教代会表决，比如人事安排、劳资争议、违纪处理问题等。这是行政对教代会的一种“御用”。这些问题都涉及到做“好人”还是做“恶人”，结果往往是会下许愿拉票，会上剑拔弩张，会后“硝烟”四起。群众之间、群众与代表之间、代表之间关系紧张。其二是教代会与校长关系紧张。教代会与校长争行政领导权，要求一切事项都要通过教代会，一切权力都要归属教代会。教代会成了代表与校长分庭抗礼的“战场”，会议经常开成批判会、顶牛会、扯皮会、牢骚会。

（二）原因分析

1、法律法规方面。校长是学校法人，其权利法律法规上有明确规定，居于强势地位。但至今为止尚无具体法律法规或条例对中小学教代会职权和职责作明确规定。即使现有相关法律法规在法律责任界定上也都存在明显缺陷，缺少对违法行为惩罚的规定。校长与教代会权利上的不均衡、不对等，导致教代会参与不够，监督不力。

2、制度方面。一是中小学教代会民主管理制度先天不足。在我国中小学管理体制中，一直都把教代会作为审议机构看待，其在学校管理中的权利和作用都缺少刚性规定。二是教代会民主管理没有真正法制化、制度化、规范化。教代会在学校民主管理中所发挥的作用往往依赖于校长个人的思想认识和工作作风。校长的民主观念和民主作风较强，教代会在学校管理中的作用就大，反之，作用就小，甚至名存实亡。教代会的作用不是取决于“法治”，而是取决于“人治”。

3、学校领导方面。校长对自己定位不准，把校长定位为“我”，即校长等于“我”，不能从公权的角度去理解“我”是谁、代表谁、为了谁的问题。对教职工的主体地位，党的“依靠”方针缺乏正确认识，认为教代会是累赘、多余、“添堵”，影响自己对学校工作的全面负责。还有的校长私心作怪，在个人和小团体利益上习惯于暗箱操作。由于思想认识上存在问题以及利益驱动，一些校长在学校一些重大问题上总是将自己的意志强加于教代会，或想方设法绕开教代会，回避监督。

4、教职工群众方面。教职工群众缺乏主人翁责任感，对自己的主体地位缺乏应有的理解和认识，不能依法维护自己的民主权利。由于在教代会代表产生程序和方法上不严谨、不严肃，运作上不认真、不规范，因而不能保证代表的质量。一些教代会代表政治素养、民主意识、政策水平偏低，缺乏参政议政能力和当家作主的激情。有的代表参会时，患得患失，“不想说”、“不敢说”、“说不好”，表决随大流，这些都给教代会工作质量造成消极影响。

三、发展创新，推进教代会法制化、制度化、规范化建设

（一）树立民主治校理念，强化教代会在现代学校管理体制中的功能

校长负责制是一种现代学校管理体制。在这种管理体制中，党支部、校长、教代会三个要件应既相互制约又相互协调，充分发挥各自功能。发挥教代会民主参与，民主管理的功能，就是以教代会为平台和载体，将其它民主管理形式纳入教代会制度的活动框架和活动范围内，使教代会民主管理形式和学校其它管理形式相互补充，形成民主科学的管理机制。

一要使教代会成为筹划学校发展的智囊、民主管理的主体、和谐校园建设的载体。坚持学校重大问题提交教代会讨论、审议和通过，鼓励教职工建言献策，依法行使职权。二要拓展教代会的参与渠道和参与范围，注重健全民主制度、丰富民主形式，保证教职工依法实行民主决策、民主管理、民主监督的权利。三要通过教代会对学校工作的有序参与，开阔教职工的工作视野，增强教职工的大局意识和创新精神，调动和保护教职工的积极性和创造性，团结

一致去实现学校的发展目标。四要通过教代会的审议通过权力，保证出台的各项制度合法、合情、合理。五要发挥教代会协调与沟通的作用，调整利益关系，化解人际矛盾，维护教职工合法权益，形成平等自愿、协商一致的人际关系与劳动关系。六要坚持公平、公正、公开的原则，加大校务公开的力度，充分尊重和保证教职工的的知情权、参与权、表达权、监督权，建立阳光、透明的民主管理、民主监督机制。

（二）健全完善教代会组织制度、工作制度和运行程序，保证教代会工作渠道畅通，运行到位

1、健全完善教代会组织制度和工作制度。组织制度和工作制度是教代会依法产生和运行的依据，是确立教代会地位，发挥教代会作用的组织制度保障，要依法健全和完善，如代表选举产生制度、议题提出和审议制度、议案表决和落实制度、提案征集和处理制度、会前会后报告制度等。教代会闭会期间也需要相应的制度支撑，以保证民主参与、民主管理和民主监督的常态化、制度化，因而可以建立教代会民主管理联席会议制度、教代会代表恳谈和合理化建议制度、教代会代表听证质询制度、教代会代表定期巡视调研制度等。

2、加强教代会程序化、规范化建设。第一，对程序性规则和关键性环节要作明确规定。如明确教代会代表对提交审议事项要有充分的讨论时间，有疑问的问题校长有义务解释；明确表决通过应以无记名投票方式进行；明确教代会表决未通过的事项，校长不得组织实施等。第二，保证教代会代表在程序性规则制定过程中的知情权和主体作用。第三，强调程序的唯一性和不可变通性。民主管理要靠程序保证，民主监督主要是对程序的监督，程序上没有保证，民主管理和民主监督就会沦为“空中楼阁”。第四，教代会工作要严格按照既定的程序性规则进行，对于规则内容的任何变动，都要经过教代会代表无记名投票表决通过，否则无效。

3、弘扬民主精神，营造民主管理氛围。坚持教代会代表地位平等、权利平等。书记、校长的身份是“代表”，与所担任党政职务无关，只有“一票”的权力。教代会上讨论应是说理、探究、交流、和风细雨式的，要鼓励代表发表不同意见甚至是反对意见，书记校长不能混淆角色，滥用权力，动辄训人或强加于人。如果在教代会上有些问题分歧较大，或出现明显对立情绪，应暂停表决，考虑调整决策或决策执行力度，留有交流沟通、统筹协调余地。凡是教代会通过的议案和事项，不管书记校长意愿如何，都必须积极组织实施。此外，营造民主管理氛围还应体现在具体事务上，如召开教代会程序规则应当完备，监督机制应当健全，提案材料、审议材料应当规范，工作人员应当严肃认真。教代会会场要精心布置，庄严肃穆，让代表有一种当家作主的神圣感、责任感和自豪感。

4、“自律”与“他律”结合，形成推进教代会制度建设的合力。上级党组织和行政部门要把教代会工作纳入重要议事日程，纳入到学校目标管理和依法治校工作的考核之中。在考核学校发展规划、常规管理、创先争优、和谐校园建设等方面的内容时，要把教代会工作作为重要评价指标依据。坚持定期对学校教代会工作进行考核评估。考核评估应由上级党组织、行政主管部门、教育工会、教代会代表和教职工共同参与。坚持“自评”与“他评”相结合，并将考核评估结果作为奖惩学校书记和校长的重要参照，从而促进学校党政领导关心、支持教代会工作，全面落实教代会职权，使学校教代会制度建设进入良性发展轨道。

（三）创新教代会工作制度、工作模式，保证教代会工作常态化、制度化

1、创新工作制度，落实各项职权。（1）规范票决制度。凡是讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的制度、方案、办法等都必须实行票决。票决制的本质要求是保证教职工真实意愿的表达，所以要为教职工创设安全的投票环境，要“背靠背”，不能“肩并肩”。（2）规范教代会评议和测评干部制度。发挥教代会在干部选择上的“决定性”作用。选择是最好的制约，教职工有权选择自己的领导，包括校长。打破“权力垄断”，是教职工主人翁地位的根本体现，也是教职工对学校领导最根本或最终的制约。（3）规范校务公开制度。现在校务公开一般停留在结果公开上，这是不够的。要建立校务公开管理机制，对公开内容、程序、途径明确规定，规范管理，保证教职工对校务公开全过程的知情权和监督权。（4）规范教代会工作评估制度。在会议代表资格、筹备情况、提案质量、程序履行、实施效果、材料归档及闭会期间相关工作等方面，制定出切合实际的评估标准，形成科学的评估体系。

2、创新工作模式，提高工作质量。（1）对话形式。议案得到教职工的理解和信任才容易通过，才具有执行力。学校党政领导要善于通过对话和听证会与教代会代表沟通交流。这样可以将议案的政策背景、学校的实际情况、考虑问题的出发点等议清、议明、议深、议透。（2）问卷调查、预投票、逐条投票的形式。这些形式可以使学校领导对教职工代表的意见了解得更全面、更细致、更深入，修改议案更具针对性和可行性，决策更合民情顺民意。（3）优秀提案评奖形式。教代会的工作质量决定于代表提案的质量，因此必须重视提案征集、立案、落实与反馈工作。优秀提案评比奖励可促进提案质量的提高，激发教职工民主决策、民主管理的积极性和创造性。

3、创新工会工作机制，做好教代会日常工作。做好教代会闭会期间的日常工作，解决工会工作重心问题是一个“关节点”。工会要去行政化，不能成为行政的附属，也不能仅仅成为“福利”“文体”工会。作为教代会的日常工作机构，工会要把工作重心放在督促检查教代会决议的落实与实施，组织教职工进行民主管理和民主监督，维护教职工合法权益上。通过工作机制的创新，保证教代会工作的常态化、制度化，如可以通过落实教代会代表调研制度、咨询与沟通制度、代表检查与视察制度等，保证代表参政议政权利的持续性。要认真落实教代会宣传咨询委员会、提案征集委员会、民主管理和监督委员会、校务公开管理委员会等专门工作委员会或专门工作小组的职责，使教代会工作有人抓，有人管，真正成为“教职工行使当家作主的民主管理权力的机构”。

（四）提高教代会代表的思想政治素质和履职水平

如果说教代会的工作制度和运行机制是“硬件”，那么教代会代表的思想政治素质及履职水平就是“软件”，只有软硬件和谐统一，才能提高民主管理的质量和水平。现在教代会代表自身思想政治素质及履职水平方面确实存在一些问题：一是不能依法参政议政。一些代表会上讨论热闹，但对有关政策法律法规却一问三不知，“于法无据”当然无效。二是不能有序参与。教代会在什么问题上行使怎样的职权是有明确规定的，但有些代表不管哪类问题都一味要求表决通过，好像不表决通过就是不民主。三是缺乏大局意识。个别代表不能着眼于学校发展，不能代表群众意见。四是不能出以公心。个别代表凡是不符合“我”的要求都排斥和反对，为“哥们”、“姐们”争利益。因此，要加强教代会代表的政治理论、法律法规、教代会基本理论、基本知识、基本制度的学习和培训，提高教代会代表的思想政治素质和履职水平。

党的十八大对完善基层民主制度提出了新的要求，我们要密切联系学校民主制度建设的实际情况，研究和解决一些教代会制度中带有普遍性的问题，推进学校民主政治建设进程。

第3篇：中学教职工代表大会制度

第一章总则

第一条为了落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。提高参政意识，增强主人翁的责任感，学校建立教职工代表大会制度。为了加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设，充分调动教职工的积极性和创造性，实施校务公开。依据《贵州省中小学校教职工代表大会暂行条例》，结合我校实际情况，特制定本实施细则。

第二条教职工代表大会（简称教代会）是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。第三条教代会在学校党委的领导下开展工作，按照民主程序行使职权。教代会工作纳入学校年度工作计划，教代会会议经费列入学校财务预算。

第四条教代会的组织原则是民主集中制。

第五条教代会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，遵守国家的法律和法规，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，维护教职工合法权益，紧紧围绕学院的中心任务开展工作，促进学校的改革与发展。

第六条教职工代表大会每年一届，每年至少召开一次全体会议。

第二章职权

第七条教代会在有关法律、法规规定的范围内行使下列职权：

（一）审议建议权，听取、审议校长工作报告，讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。【事业单位工会工作制度】

（二）审议通过权，讨论通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度。由校长颁布实施。

（三）审议决定权，讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

（四）审议监督权，评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。

第八条校长要积极支持教代会的工作，认真对待教代会提出的意见和建议，负责执行和处理教代会作出的决议，认真处理代表的提案，尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的四项职权。

第九条教代会要尊重和支持校长依法行使行政管理的各项职权，协助校长开展工作，教育全体教职工以主人翁的态度积极支持和投身学校的各项改革，自觉的遵守学院各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。

第三章教职工代表

第十条教职工代表的条件

（一）凡依法享有政治权利的本校教职工均可当选为教职工代表。

（二）教职工代表的基本条件是：

1、坚持四项基本原则，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，模范遵守学校的各项规章制度，努力学习科学文化和技术。

2、有一定的理论政策水平和议事能力，有参与学校民主管理、民主决策和民主监督的能力，不谋私利，勇于维护教职工的合法权益。

3、敢于批评和自我批评，敢于同不良行为作斗争。

4、热心为群众说话办事，坚持原则、作风正派、办事公道、团结同志，受群众的信赖和拥护。

第十一条教职工代表的产生

（一）教代会代表名额为全校教职工总数的20％—25%。校工会根据各组的教职工人数、工作性质、工作需要，按比例协商分配名额。

（二）代表要体现代表性和群众性，教师不少于代表总数的百分之六十，女教职工、青年教职工和具有高、中级职称的代表应占一定的比例。

（三）校工会确定各组代表名额和任职条件，由各分工会或小组负责主持，采取无记名投票的办法，经过半数的教职工同意方能当选为代表。

（四）校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到有关各组，以普通教职工的身份参加选举，原则上不占各组代表的分配名额。

（五）由教代会代表资格审查小组进行资格审查。代表经审查确定以后，予以公布，并发给代表证。

（六）教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退（离）休干部和教职工，列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备领导小组与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

第十二条教职工代表的权利

（一）按照规定的程序有权提出提案和议案。在教代会上有选举权、被选举权及表决权。

（二）对学校的工作有审议、批评、建议的权利，对各级领导干部有评议、监督的权利。

（三）有权参加检查学校有关部门执行教代会大会决议的提案处理情况，必要时有权对有关部门提出质询。

（四）有权对教代会的工作提出批评的建议。

（五）凡参加教代会活动而占用的时间正常出勤待遇。

（六）因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

第十三条教职工代表的义务

（一）努力学习，严格遵守党和国家的方针政策、法律法规以及学院的各项规章制度。

（二）认真做好本职工作，带头做到教书育人、服务育人、管理育人，不断增强民主意识，提高参政议政能力，积极参加教代会的各项活动，认真完成教代会交给的各项任务。

（三）密切联系群众，关心群众生活，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第十四条教职工代表的管理

（一）教代会代表实行常任制每届任期三年，届满可连选连任。

（二）代表应按时参加教代会会议，确有重要原因不能出席的，要向大会请假。

（三）代表在校内调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组的活动；代表办理了退（离）休手续或调离学校，其代表资格自行消失。

（四）代表工作不负责任、不履行义务，经劝告无效者，可由选举单位二分之一以上教职工通过，予以撤换。

（五）代表受到记大过以上行政处分、或依法受到刑事处罚、自动离职、被开除公职的取消其代表资格。

（六）代表出现缺额，学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

第四章组织制度

第十五条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括党政工团主要领导干部、先进教师代表，教师应占多数。

第十六条教职工代表大会每三年一届，定期开会，每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开，大会的选举和表决须有二分之一以上代表通过方为有效。

如有特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重要问题，或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十七条校工会在教代会大会闭幕期间行使教代会职权。

第十八条学校工会委员会承担教代会机构的日常工作。在校党总支的领导下，会同有关部门做好下列工作：、

（一）做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党总支批准后，召开大会。

（二）大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作委员会的活动，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。

（三）大会闭幕期间，遇有重要问题，可召集代表组长会议或组织代表按规定的程序，召集临时代表会议。

（四）向代表和教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

（五）处理教代会交办的其它有关事项。

第五章代表大会的召开

第十九条教职工代表大会一般分三个阶段进行，即会议筹备阶段、正式会议阶段和会后督促贯彻落实阶段，教职工代表大会筹备阶段基本程序。

（一）制定会议方案。会议方案由校工会负责起草，内容包括：会议的指导思想、主要议题、会议议程、会期、提案征集、主要文件、组织机构、活动安排、会议经费预算等。

（二）成立会议筹备组。筹备组应由党政工团负责人组成，组长由党总支主要领导人担任，下设若干专门工作小组。

（三）教代会换届时。拟定代表，特邀代表，列席代表名额分配方案，起草代表条件，选举办法等方案。组织选举代表、审查代表资格、公布代表名单。

（四）确定大会议题。议题应围绕学校的改革与发展，完善内部管理制度和职工生活福利等方面的重大问题来确定。

（五）征集提案。征集提案是筹备阶段的一项重要的工作。

1、提案内容，一是需要解决什么问题；二是为什么要解决这个问题；三是解决问题的可能性与效益；四是解决问题的方法；五是有关建议；六是提案人（包括附议人）。

2、提案征集的过程。提案征集工作由工会或提案审查小组负责，其程序：一是在会议召开前半个月，通过召开代表组长会议及各种渠道发布信息，公布本次大会征集提案的主要内容，并将提案表印发给各代表组；二是以代表组为单位，组织教职工代表认真征集提案。会议期间仍可继续征集提案。平时也可以征集提案。教职工根据需要，可以随时填写提案表，直接交校工会；三是由教职工代表填写提案征集表，提案必须一案一事一表。提案可由职工代表个人提出，也可由职工一人提出二人附议，填表后交职工代表大会立案。

3、提案审查立案。各代表组征集的提案送工会整理归类，并分别提出意见，由提案审查专门小组初审，对提案进行可行性研究，也可就部分提案征求有关部门的意见，再提交教职工代表大会讨论，形成决议后，正式确立为本届职工代表大会提案。

4、提案转办和处理。教职工代表大会提案立案后，由学校行政领导负责落实处理，其程序：一是由行政领导主持召开提案交办会议；二是具体落实提案，制定落实提案的具体措施；三是填写提案落实传递表；四是检查督促；五是在下次教职工代表大会上报告提案落实情况，对优秀提案予以表彰。

（六）准备会议的有关材料。会议材料分会务材料和各专项材料。会务材料一般包括：大会主持词、大会议程、。大会日程表、大会主席团建议名单、主席团执行主席名单、各代表组组成人员及代表组长名单、开幕词、闭幕词、会议决议等；各专项材料一般有：校长工作报告、财务工作报告、职工提案审查报告、有关规章制度及管理办法、集体合同、其它专门议题材料等。

第二十条教职工代表大会正式会议阶段基本程序。

在举行正式会议前，必须单行预备会议，由筹备组主持，通过代表资格审查报告、大会议程、各代表小组组成及组长名单、大会主席团、秘书长名单。正式会议由大会主席团主持。

第二十一条会后督促贯彻落实阶段。

（1）行政和工会制定传达，落实大会精神的计划和要求。

（2）各代表组负责向其所属部门传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

（3）校长负责组织有关部门落实提案。

（4）各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。教代会专门工作委员会根据学校实际需要设立提案审理委员会、民主评议干部工作委员会和生活福利工作委员会。其成员一般应在教代会代表中产生，因工作需要，可以吸收不是代表的有关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在校工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。

（5）各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制定有关条例、办法并监督有关部门贯彻教代会决议和提案的落实情况，以及大会交办的其它事项。

（6）专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

（？）工会和专门工作委员会有责任向提案人反馈提案办理结果，不能办理的提案，要向提案人说明情况。

（8）建立教代会联席会议制度，遇急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表组组长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认，根据工作需要召开联席会议。

（9）遇到重大事项，经校党、政、工联席会议研究同意或三分之一以上代表提议，报请党总支批准可以召开教代会临时会议审议决定。

（10）建立健全档案工作制度，做好资料建档、存档工作。内容包括：历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表决处理结果记录；教代会联席会议及专门工作委员会重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。

第六章附则

第二十二条本实施细则经教职工代表大会全体会议讨论通过，报校党支部批准后公布施行。

第二十三条本实施细则由教代会及其工作机构、校工会负责解释。

第4篇：教代会工作制度

一、教代会大会工作制度

1、代表大会预备会议制度

这是教代会经常性活动与教代会大会期间活动转换的一个重要环节，必须作为一项必要的工作制度。教代会预备会议的主要任务是：

（1）听取教代会工作机构——学校工会委员会关于大会筹备工作情况的汇报；

（2）听取代表资格审查情况的报告，并提请通过；

（3）选举本次代表大会主席团；

（4）听取有关行政领导和学校职能部门负责人就提交大会发言的文件的说明；

（5）审议通过本次代表大会的议题和议程；

（6）讨论决定本次教代会大会的有关其他事项。

预备会议由教代会工作机构——学校工会负责人主持。

2、代表大会工作和活动的领导制度

教职工代表大会正式会议由大会主席团主持召开。主席团主持大会的工作和活动，主席团成员轮流担任大会执行主席，并根据需要，由执行主席召开主席团全体会议，讨论、审议和决定有关事项。

3、代表大会决议、决定形成和修改的制度

教代会的决议和决定，是教职工行使民主管理权利的集中体现。因此，凡要在教代会职权范围内做出的有关决议和决定，必须经过代表的充分讨论，由全体代表过半数通过方为有效；凡经过代表大会通过的决议和决定，非经过代表大会同意，学校任何组织和个人都无权修改；学校校长对教代会通过的决议和决定有不同意见，可以提请代表大会进行复议；如代表大会复议仍坚持原来的意见，校长可以保留自己的意见，报告上级教育主管机关和上级工会进行协调；如代表大会做出的决议和决定在闭会期间遇有特殊情况，需要修改或变通，应由教代会的工作机构召集教代会代表团（组）长和专门工作委员会（小组）负责人联席会议，协商处理，并向下次代表大会报告，请求审议和确认。必要时也可召开临时代表大会讨论决定。

二、专门工作小组工作制度

教代会的专门工作委员会（或小组）围绕教代会相关职权的行使和落实开展工作，对代表大会负责，接受教代会工作机构——学校工会委员会组织指导。其工作制度是：

1、明确各小组的工作职责范围，制定工作实施细则；

2、定期召开会议，确定本委员会（或小组）的工作计划，检查工作计划执行情况；

3、经常开展活动，深人群众听取意见，及时同行政有关部门沟通，并参加有关会议，参与有关方案、措施的起草制定；

4、平常向教代会工作机构——工会委员会汇报工作情况，代表大会召开时向大会做出口头的或书面的工作报告。

三、教代会代表团（组）长和专门工作委员会（或小组）负责人联席会议制度

教代会闭会期间需要研究和确定重大问题时，教代会代表团（组）长和专门工作委员会（小组）负责人联席会议讨论、研究和确定以下事项：教代会职权的落实；教代会决议、决定的实施和修改；教代会大会召开的日期、议题、换届选举内容等。它由教代会工作机构——学校工会委员会主持召开，并可以视会议内容的需要，邀请学校党政负责人和其他有关人员参加；按照民主集中制原则作会议决议（决定），少数服从多数；建立必要的会议记录和档案；凡讨论确定的问题，必须向下次代表大会报告，请求确认。

四、提案的征集和处理制度

所谓提案，就是教代会代表和教职工群众按照每次大会的议题，围绕贯彻党的路线、方针、政策，对学校教育、教学、科研、生产、生活等重要工作的管理、建设和发展，提交大会讨论处理的书面意见和建议。提案可以由个人提出，也可以由几个人或以单位集体的名义提出。作为教代会的提案，它与平常的一般工作意见和建议不同。1、它关系到学校建设、发展和教职工切身利益的重大问题，不是个别人的一般的具体问题的解决，也不是对学校领导人员个人的一般批评和意见；2、它的提出应有一定的规范性，包括提案人、提案的主题（即案由）、理由

、整改的措施和办法等；3、它的处理要按一定的民主程序进行，一般都要经过教代会进行审核、立案讨论。提案工作是教代会加强和广大教职工的密切联系，参与学校重大问题的决策，发挥民主参与、民主监督作用的一项重要工作，必须使之规范化、制度化。

1、提案征集制度

在每次教职工代表大会召开之前一个月左右开始进行。要对代表进行专题培训，深入宣传大会的中心议题，要求代表以主人翁姿态围绕中心议题，酝酿和提交提案；要向代表介绍学校建设面临的形势和需要解决的重大难题，为教职工进行调查研究、民主磋商提供方便；要印制统一的提案表（见下表），然后交提案人认真填写。一事一案，一人提出两人以上附议才能成立。它要经过所在代表团的初步审查和筛选，报学校教代会提案工作委员会（小组）。

2、提案处理落实制度

由提案工作小组具体承办。

（1）审核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家方针、政策、法规；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求；可以视为审核合格。不合格的提案，可以退回提案人并说明情况，由提案人收回或修改后重新提出。

（2）立案：对经过审核的合格提案，再分析研究哪些可；以立案。对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关方面，直接答复提案人。正式立案的提案，要整理分类，登记造册。

（3）落实：大会闭会后，提案工作委员会（小组）会同学校党政工领导，协商决定提案由哪个部门负责实施。并将提案表送交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，做到“三定”，即定计划、定人员、定进度。提案工作委员会（小组）-要经常与实施部门保持联系，对提案的执行情况进行督促检查，并努力为提案的实施创造条件。

（4）再审：提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作委员会（小组）要调查研究，作出判断。属于应该执行的，要督促有关部门认真执行；属于条件变化，不能按原计划执行的，允许有关部门说明情况，经过同意，暂缓或停止执行。但同时要给提案人作出合理解释。

（5）反馈：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。

五、教代会工作汇报和研究制度

教代会工作机构——学校工会委员会的负责人，经常向学校党组织汇报教代会工作的情况，重大问题的处理要和学校行政领导共同研究，协同配合。遇有重要情况和问题要随时向党组织请示报告。必要时提请由党组织出面，召集党、政、工的民主管理联席会议。学校党、政、工民主管理联席会议要形成制度，每学期至少召开一次，研究学校教代会和民主管理工作。遇有重要情况和问题时，由党组织临时召集联席会，研究情况，采取对策，使问题得到时、妥善的解决。

六、教代会的制度化和规范化建设

教代会是学校实行民主管理的一项制度，行使一定的权力，因此必须对其组织和运行作出必要的规定，使其符合一定的规则和程序，达到一定的标准。这个过程就是教代会建设的制度化和规范化。江泽民同志在“十五大”报告中特别强调了制度的重要性：“发展社会主义民主，制度更要有根本性、全局性、稳定性和长期性。”教代会的组织和运行主要不应先靠人来保证，而应靠相应的制度来保证。要使教代会在职权上得到落实，在质量上得到提高，在效用上得到充分发挥。真正成为一项不因领导人的改变而改变，因领导人的看法和注意力的改变而改变的制度。

教代会制度化、规范化的基本要求是：

1、必须依法建立教代会；

2、必须按照规定程序定期召开教代会；

3、必须认真落实教代会的职权；

4、在教代会大会闭会期间，按规定方式发挥作用；

5、教代会具有健全得力的工作机构。

第5篇：张家港外国语学校教职工代表大会条例

第一章总则

第一条：根据中华人民共和国宪法第二条规定和《中共中央关于教育体制改革的规定》精神，为发挥教职工的主人翁作用，充分调动职工的积极性，集中群众智慧办好学校，建立以教师为主体的教职工代表大会（或教职工大会，下同）制度。

第二条：教职工代表大会（以下简称教代会）是学校实行民主管理的基本形式和基本制度，是教职工参与依法治校和学校民主管理、进行民主监督的基本组织形式。

第三条：教代会接受学校党支部的领导，执行党和国家的方针、政策，在法律规定的范围内开展活动。

第四条：教代会支持校长行使职权，维护行政指挥系统的权威；校长尊重教代会行使民主监督的权力，定期向教代会报告工作，接受教代会的检查和监督。

第五条：教代会实行民主集中制。

第二章职权

第六条：教代会行使以下职权：

一、定期听取校长工作报告，审议学校的办学方针、发展规划、年度工作计划、全员聘任制实施方案，教改方案、财务决算等重大问题，并提出意见和建议。

二、审议通过校长的任期目标、岗位职责，学校办公纪律等规章制度。教职工的奖惩办法及其他重要的规章制度。

三、审议决定学校福利费管理使用办法和其他有关教职工生活福利的重大事项。

四、评议监督学校行政领导干部，并向上级主管部门提出奖惩和任免的建议。

第七条：教代会对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向校长提出质疑和建议。校长对教代会在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可提请教代会复议，复议后仍不能取得一致时，由学校党组织会同上级主管部门、上级工会协调。

第三章教职工代表

第八条：按照法律规定享有政治权利的教职工均可当选为教职工代表。教职工代表以教研组（年级组）、处、室为单位，由教职工选举产生。教职工代表任期为四年，可连选连任。教职工代表对全体职工负责，选举单位有权监督和撤换本单位的教职工代表。

第九条：代表的构成要以教师为主体，同时也要照顾到学校各类工作人员，教师代表不应少于代表总数的百分之七十。

教职工代表分小学部、中学语文组、中学数学组、中学英语组、中学物理组、中学生化组、中学政史地组、体育艺术组、行政后勤组等九个小组，并推选出组长一名。

第十条：教职工代表的权利

一、在教代会上，有选举权、被选举权和表决权。

二、在教代会上，有权自主地、充分地发表自己的意见，有权参加学校决策的讨论。

三、有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对学校行政领导人的询问。

教职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻扰和打击报复。

第十一条：教职工代表的义务

一、坚持四项基本原则，贯彻“三个代表”思想，执行党和国家的方针、政策、法规，努力学习，不断提高政治觉悟、业务水平和参加管理的能力，认真做好本职工作。

二、密切联系群众，维护教职工的合法利益，如参与劳动争议调解组织，反映教职工的意见和要求，积极宣传、认真贯彻执行教代会决议，积极参加教代会各项活动，做好教代会交给的各项工作。

三、模范地遵守职业道德和社会公德，模范地遵守学校的各项规章制度，在建设社会主义精神文明中起表率作用。

第十二条：教代会根据需要可请有关领导干部、教职工、学生及其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。

第四章组织制度

第十三条：教代会选举主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括教职工代表和党、政、工、团主要领导干部，其中教师应超过半数。

第十四条：教代会每四年为一届，一般每年召开一至两次会议。如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明情况。遇有重大事项，经学校党组织、校长、学校工会委员会或三分之一以上教职工代表提议，可召开临时会议。

大会进行选举和作出决议，必须有全体代表过半数通过方可有效。

第十五条：教代会应当围绕教育教学改革，发展教育事业，提高教学质量，培育人才，加强社会主义精神文明建设和教职工生活等方面的重要问题确定议题。

第十六条：教代会在其职权范围内形成决议的事项，未经教代会同意不得修改。

第十七条：教代会可根据需要，设立精干的临时性专门小组，其主要工作是：审议提交大会讨论的有关议案；在大会闭会期间，根据大会的授权，审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向下一次教代会报告予以确认；检查和督促有关部门贯彻执行教代会的决议和提案；办理大会交办的其他事项。

专门小组的人选一般在教职工代表中提名，也可以聘请非教职工代表，但必须经教代会通过。

各专门小组对教代会负责。

第十九条：教代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由学校工会召开教职工代表组长和专门小组负责人联席会议。协商处理，并报告下一次教代会予以确认。联席会议可根据需要邀请党、政负责人或其他有关人员参加。

第五章教代会和工会

第二十条：学校工会委员会是教代会的工作机构，它承担下列工作：

一、组织教职工选举教职工代表；

二、提出教代会议题的建议，会同有关部门共同做好大会的筹备工作和组织工作；

三、主持教代会各组组长、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向教代会提出建议，检查督促大会决议的执行情况和提案处理情况，发动教职工落实大会决议；

五、向教职工进行民主管理的宣传教育，组织代表学习政策、业务和管理知识，提高教职工代表素质；

六、接受和处理教职工代表的意见和建议，维护教职工代表的正常权益；

七、处理教代会交办的其他有关事宜。

第二十一条：上级教育工会有指导、支持和维护教代会正确行使职权的责任。

第六章附则

第二十二条：本条例由张家港外国语学校工会负责解释。