深基坑专项整治方案

高支模、高边坡、深基坑专项治理方案
深基坑专项整治方案 第一篇

2008年建筑工地高支模、高边坡、深基坑专项治理方案

一、 指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点对高支模、高边坡、深基坑施工实行专项治理。突出四个重点时期的监管，即重要会议和节日期间、夏季汛期、“奥运会”期间以及第四季度赶工期间，突出三类重点治理对象，即事故危险较大的工程项目，安全管理薄弱的工程项目、跨省、跨市建筑企业在我市施工的工程项目，对重大隐患抓好实行督办、跟踪整治，进一步提高建筑施工安全管理水平，确保建筑施工安全生产状况稳定好转。

二、 工作目标

1、全市施工企业要做到深基坑、高支模、高边坡等危险性较大工程的施工有专项方案编制、有审批、有专家论证、有组织实施、有验收的“五有落实”；

2、监理企业要做到深基坑、高支模、高边坡等危险性较大工程的施工有专项方案审核、有审批、有巡查、有验收的“四有落实”；

3、安全监督机构对深基坑、高支模、高边坡等危险性较大工程要做到对施工企业“五有落实”、监理企业“四有落实”的监督，做到有专项检查，有整改通知书，有扣分处理记录，有复查，有记录“五有”文字档案。

三、治理重点

1、深基坑：开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

2、高支模：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

3、高边坡：6m以上的边坡施工。

4、安全管理薄弱的施工企业和跨省、跨市施工企业在我市施工的工程项目。

四、治理依据

1、《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（建质[2008]47号）；

2、广东省建设厅印发《广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法》的通知（粤建管字[2004]112号）。

3、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）；

4、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）。

5、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》（粤建管字

[2006]59号）；

6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

五、治理措施

（一）有下列情形之一的，责令施工企业限期整改，并对施工企业给

予相应的处罚。

1、对危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案，或专项施工方案未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施的；

2、对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工企业未组织专家进行论证、审查的；

3、施工现场未采取安全保护措施，保证毗邻建筑物、构筑物及地下管线安全的；

4、总承包单位不具备相应的施工资质或无安全生产许可证擅自施工作业；或把整体工程或主体工程转包；或将专业工程不依法分包的；

5、未按审查后的专项施工方案施工的；

6、施工方案实施后未组织验收就投入使用的；

7、施工方案实施验收后，方案审查人未签字认可的；

8、对所承建的建筑工程未进行定期和专项安全检查，或检查流于形

式，检查记录弄虚作假的。

（二）有下列情形之一的，责令项目部整改并处罚项目经理或专职安全员(含公司专职安全员、项目专职安全员)。

1、未按规定在现场设置明显安全警示标志的；

2、未在施工现场公示重大危险源，并落实专人管理的；

3、未按要求对施工现场实行封闭围挡的；

4、未按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查的；

5、未落实施工安全操作规程的。

（三）施工企业对市质量安全监督机构或建设行政主管部门发出的整改通知书拒不执行的，对该施工企业按《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》实施扣分。

对建设行政主管部门和市质量安全监督机构发出的整改通知书内容施工企业拒不执行，监理企业没有及时检查、落实汇报的，对存在较大安

专项整治方案
深基坑专项整治方案 第二篇

安仁坊棚户区改造（东方国际广场）项目部

“安全专项整治”实施方案

批准：

审核：

编制：

2016年

月

安仁坊棚户区改造项目“安全专项整治”实施方案

2016年3月28日，陕西省住建厅下发《2016年建筑施工安全专项整治实施方案》（陕建发〔2016〕57号），要求从即日起至2016年底，在全省开展建筑施工安全专项整治工作。为做好迎检工作，针对我项目实际情况，特制订本实施方案。

一、工作目标

通过深入开展安全专项整治工作，进一步促进我项目部、监理单位、施工单位各方主体严格落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生，有力保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

二、成立专项整治工作领导小组

组长：邱永全

副组长：林文斌 石纬平

成员：杨团兴 杨建安 刘水田 师亚荣 吕义龙 王磊 张宁 马蓓源 林浩 郭展洋 陈栓柱 任昭晖 李阳 史文华 张克灏 毕延

组长职责：负责专项整治实施方案的制定及责任划分，保证方案顺利实施，每月按照方案要求组织一次专项检查，监督查出问题的整改落实。

副组长职责：协助组长做好方案规定工作的检查落实，督促相关

责任人按期提交分管工作的书面总结，按照实施方案每周组织一次专项检查并督促问题整改。

成员职责：按照方案工作部署，完善相关资料台账，做好定期检查及问题整改，按期向责任领导报告分管工作进展情况，做好分管工作的总结工作。

项目部下设专项整治办公室，地点为项目部安全办公室，整治工作相关资料汇总到安全办公室。

三、专项整治主要工作安排

1、安全生产主体责任落实情况。（林文斌总负责，杨建安负责安全生产责任制及考核制度建立，师亚荣负责收集相关协议、收集各方日常考核及相关记录情况）

内容：项目部安全管理体系建立，安全生产责任制建立，项目部与总包单位安全生产管理协议签订，项目部与设备租赁单位安全管理协议签订，项目安全检查考核制度建立，各责任人检查及考核记录，考核兑现情况记录，项目负责人安全培训及交底情况记录，定期检查记录，问题整改情况记录。

2、从业人员持证上岗情况。（杨建安总负责，师亚荣负责证件收集，王磊、呂义龙负责责任区人员持证上岗情况落实）

内容：项目经理、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书；塔吊司机、安装拆卸工、指挥、架子工、电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况。

3、安全专项施工方案管理情况。（石纬平总负责，杨团兴负责

制定危险性较大分部分项清单及各分部分项安全施工方案的编制，师亚荣负责专项方案论证会议记录及等资料收集，杨建安负责专项方案在安全监察部门的备案工作）

内容：对危险性较大的分部分项工程，开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况检查；建设单位在安全报监时需提供清单。

4、深基坑工程安全管理情况。（石纬平总负责，杨团兴负责深基坑支护、降水、放坡及安全监测方案的制定，杨建安负责基坑监测记录的收集及周边防护栏杆、专用梯道方案的整理）

内容：深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

5、模板支撑系统安全管理情况。（石纬平总负责，师亚荣负责材料及基础验收资料的收集，负责安全技术交底、模架验收资料的收集，王磊和呂义龙负责召集相关人员做好分管区域安全技术交底、模架验收及拆除等工作并讲资料交于资料室）

内容：模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

6、起重机械安全管理情况（杨建安负责相关资料整理） 内容：建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等

制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况。

为保证方案顺利实施，在活动开展期间，实行每月由项目经理带队，每周由生产经理或技术总工带队，全体成员参加的综合大检查，形成检查台账，对存在的问题定责任人、定时间、定标准及时整改，注意保存书面及图像资料。

四、专项整治时间安排

（一）部署启动阶段：2016年3月下旬至4月上旬。按照省厅的统一安排，认真分析我项目部安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，制定本地区建筑施工安全专项整治工作方案，召开项目部全体管理人员会议对专项整治工作进行部署，细化工作计划，确保专项整治工作落实。

（二）自查自纠阶段：2016年4月中旬至7月底。认真贯彻落实安全专项整治工作的有关要求，在集团公司及分公司的指导下，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠，并将有关情况统一形成书面材料，并存档备查。

（三）上级部门检查督导阶段：2016年8月至11月。8月份，迎接新城区住建部门对项目部的全面检查，对检查出的问题认真进行整改。9月份，迎接西安市住建部门对重点工程的检查，对检查可能发现的问题和隐患要立即整改，并跟踪抓好落实，确保整改到位。10月份，迎接省厅可能进行的进行督查。11月，住建部对各地检查情况进行督查，按照上级要求做好迎检工作。

深基坑施工安全专项方案
深基坑专项整治方案 第三篇

XXXX集团XX高速XX合同段

深基坑施工安全专项方案

ＸＸＸＸ集团ＸＸ高速ＸＸ合同段项目经理部

二〇一二年五月

承包人申报表（通用）（GL0２-３5）

目 录

一、编制依据 ························ 1 二、工程概况 ························ 1 三、自然条件 ························ 1 四、施工安全组织机构 ····················五、深基坑安全施工方案 ···················六、深基坑施工安全管理 ···················七、安全和文明施工措施 ···················八、深基坑施工危险源辨识 ··················九、深基坑雨季施工安全措施 十、安全用电管理 ······················十一、事故应急抢险 ····················· 2 3 3 5 8 9 10 11

·················

深基坑施工安全专项方案

一、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号) （2）《建设工程安全生产管理条例》 （3）《建筑工程预防坍塌事故若干规定》

（4）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

（5） 公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年第1号令） （6）《XX省公路建设项目高危工程施工安全强制性标准》 （7）XXX高速公路XXX合同段施工设计图纸 （8）XX省现行的有关文明施工和安全生产规定 （9）其他相关的内部安全生产文件 二、工程概况

XX高速公路XX合同段位于ＸＸ省Ｘ县Ｘ镇境内，起点K96+050，终点K107+500，主线全长11.45km。包括XX互通、XX服务区各一个。桥梁26座，涵洞37道，路基挖土方327万立方米，路基填方274万立方米，路基附属浆砌片石36.75万立方米。 三、自然条件

㈠ 地形、地貌

本合同段地形起伏极大，总体地势为东北高西南低。地貌主体为隆起的黄土梁峁，部分区域为海拔较低的河流沟谷与冲沟，受构造活动和水流侵蚀作用的影响，本区地形切割剧烈，河谷发育，沟壑纵横。K96+050～K105+910、K106+060～K107+500段属黄土丘陵区，地表一般为大面积的厚层黄土所覆盖，基岩呈孤丘状零星出露或隐伏于厚层黄土之下，微地貌形态有黄土梁、峁、塬、黄土冲沟、黄土陡崖及中缓坡。K105+910～K106+060段属侵蚀堆积河川宽谷区，河床及高阶地大多由砾卵石及砂、土互层组成，河漫滩及低阶地表层由亚砂土、粉细砂组成。

㈡ 气候、水文

本合同段地处中纬度地区，属暧温带大陆性气候。受季风影响，一年内四季分明，冬季寒冷、干燥、少雪，春季干旱、多风、少雨，

夏季炎热、降雨集中，秋季较为温凉、湿润，多年平均降雨量为518.8mm，年最大降雨量867.1mm，年最小降雨量为204.2mm，多年平均蒸发量为2149.8mm，多年平均风速为2.6m/s，多年平均气温8.8℃，最高气温37℃，最低气温-24.8℃，月平均气温以7月最热为23.7℃，1月最冷为-7.9℃，无霜期平均160天，初冻日期一般在11月中旬，解冻日期一般在次年3月中旬，年平均冻结日为140天，冻土深度100～120cm。

本合同段地处黄土高原区，以黄土梁峁为主，所经地区地表水缺乏，工程用水需远运或打井取水。

㈢ 地质条件 1）、地层岩性

主要为第四系冲、坡积及风积粉土与粉质粘土，沉积物厚度约30～50m。

2）、地质构造

K96+050～K105+910、K106+060～K107+500段由Ｒ组（Q3m）、Ｄ组（Q21）黄土组成。K105+910～K106+060段河床及高阶地大多由砾卵石及砂、土互层组成，河漫滩及低阶地表层由亚砂土、粉细砂组成。

3）、水文地质

本线所经地区地形破碎，冲沟发育，水土流失严重，地下水的补给与储存条件差，总体属于地下水贫乏地区，地下水的补给为松散岩类孔隙水、破屑岩类裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水和变质岩类裂隙水。

4）、不良地质现象

路线主要地质病害为：滑坡、危崖、湿陷性黄土、粘性土。 5）、地震

路线所经地区属弱震区，地震动峰值加速度为0.05g，动反应谱特征周期为0.45s，地震烈度为Ⅵ度。 四、施工安全组织机构

项目部成立了以项目经理ＸＸＸ为组长，副经理ＸＸ、ＸＸＸ、XXX（安全总监）、总工XXX为副组长的安全施工领导小组，安全组

专项整治--深基坑检查用表
深基坑专项整治方案 第四篇

专项整治--深基坑检查用表

注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有两项不得分或总计得分低于60分予以通报。

建筑工程安全专项整治方案
深基坑专项整治方案 第五篇

建筑工程安全专项整治方案

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，加强建筑施工领域安全生产监督管理，保证工程结构安全和使用功能，努力实现我县建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、工程开工前严格审查施工单位及分包单位的资质，待符合要求后签署开工报告；开工后审查项目部管理人员及特种作业人员证件，保证特种作业人员持证上岗，严禁非专业人员从事危险性较大工程的施工。并按时审查文明措施费用使用计划，检查施工现场围挡是否符合要求，消防设备是否按要求设置，生活区环境是否达到规定要求，确保落实安全文明施工。

二、施工安全生产方面

1、开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

2、开展防坍塌事故专项整治

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。 临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。

3、开展防脚手架事故专项整治

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。 各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

4、开展防垂直运输设备事故专项整治

塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。

塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。

井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。

塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。

施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

5、开展防高大模板坍塌事故专项整治

支撑立柱高度超3.5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

6、落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》 ，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

三、严格执行安全监管，每天至少4次现场巡视，对危险性较大工程施工（塔吊拆装、井架拆装、临时用电维修）实施旁站监督，并做好安全记录，发现安全隐患及时告知项目部抓紧整改，消除安全隐患，有效控制和减少建筑安全生产死亡事故。

2016建筑施工安全生产整治工作方案
深基坑专项整治方案 第六篇

当前我市建筑施工安全生产形势异常严峻，已严重影响人民群众生命财产安全和建筑行业的健康发展，为认真贯彻落实市政府安委会第三次全体（扩大）会议和8月20日召开的全市安全生产专项整治会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，狠抓安全生产各项政策措施的落实，切实消除和整治各类事故隐患，有效预防和控制建筑施工安全生产死亡事故发生。结合我市建筑施工实际，制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大建筑施工安全监管力度，强化建设各方的安全生产主体责任，完善项目安全保障体系，加强从业人员安全教育，提高从业人员安全意识和技能，杜绝违章操作、冒险作业行为。逐步建立建设单位提高安全意识、施工企业加强自身安全能力建设、监理企业提升安全监理水平和监管单位严格执法手段的安全生产长效机制，有效遏制我市建筑施工行业事故多发势头。

二、工作目标

以深入开展建筑施工“三项行动”、“三项建设”为主线，突出重点，加大整治力度，切实解决我市建筑施工安全管理中存在的突出问题，落实安全生产责任，坚决贯彻安全生产法律法规和规章制度及安全生产操作规程，提高建筑施工安全生产的总体水平。

三、整治重点

（一）整治建筑安全生产的违法违规行为，规范建筑安全生产秩序。重点对下列行为进行整治：

1、工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的；

2、建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

3、对施工现场发现的安全隐患拒不整改或抗拒安全执法，拒不执行监管部门下达的停工整改等执法措施的；

（二）开展预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作，有针对性地防范安全事故的发生。

1、预防高处坠落事故。重点整治内容：劳动防护用品配备、使用情况；“洞口临边”安全防护情况；安全检查、事故隐患整改情况；安全操作规程执行情况；上岗前培训、安全技术交底、班前教育开展情况。

2、预防起重设备安全事故。重点整治内容：起重机械备案登记落实情况；租赁单位、安装拆卸单位的资质和安全生产许可证情况；起重机械特种作业人员（包括指挥、司索、司机、安装拆卸工等）持证上岗情况；起重机械安全隐患的排查及整改落实情况；起重机械安装专项方案的编制、审批及实施的情况；起重机械的检测、验收及运行情况；起重机械的维护、检修和保养记录等。

3、预防坍塌事故。重点整治内容：重大危险源登记建档情况；企业、项目部对重大危险源的监管到位情况；发现问题及时整改情况；基坑开挖工程、房屋拆除、临时设施、施工围墙、承重支撑架、支模工程和外脚手架的施工专项方案编制、论证、审核、技术交底、检查、验收情况；安全技术措施到位情况、责任落实情况等。

4、预防电击事故。重点整治内容：施工用电“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”安装情况；施工现场临时用电规范架设情况；总配电房规范设置情况；临近高压线在建工程的安全防护情况；民工临时工棚的用电情况等。

（三）整治监管部门执法不严、监管不到位现象。整治监管队伍工作作风，扭转监管人员侧重于技术服务不重执法的错误倾向。重点治理监管部门和工作人员的下列行为：

1、对安全隐患未能整改落实的施工企业，没有依法采取相应的处罚措施；

2、对严重违反建设程序和有关法律法规的行为不进行处罚或处罚力度不够；

3、对监管的工地没有签订四方责任书，其他建设各方主体安全责任不能有效落实而不进行处理并听之任之的。

四、组织领导

市建委成立市建筑施工安全专项整治领导小组。

各地建设主管部门要成立相应的专项整治领导小组，落实本区域内的建筑施工安全生产专项整治工作，要一把手亲自过问，分管领导具体负责，认真分析查找安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地开展整治行动。

五、时间安排

专项整治时间：2016年9月1日-2016年2月13日（春节前）。每月由各地建设主管部门开展一次督查，市建筑施工安全专项整治领导小组办公室将采取明查暗访等形式随时督查。

六、工作措施

（一）认真学习贯彻会议精神和建筑施工各项法律法规和规范规程，提高安全意识和能力。

各地建设行政主管部门和安监机构全体干部职工要认真学习贯彻市政府安委会的会议精神和建筑施工各项法律法规，特别是市政府和省厅最近出台各项政策和措施，把握基本原则，明确政府监督职责，增强依法行政意识，提高自身安全监管能力和水平。同时要分批分层次对工程建设各方主体相关人员进行培训，加强对安全生产法律法规和规范规程的教育学习，明确各自安全生产职责，增强法制观念和业务水平。把“三项行动”、“三项建设”和专项整治行动的内容和要求深入传达到所有参建各方工作人员，营造气氛，形成氛围。

（二）加强安全教育培训，举办多种形式的安全生产教育培训班，提高现场操作人员的防范意识和防护能力。

对发生事故和安全生产大检查不合格工程的企业经理、项目经理、安全科长及现场监理人员进行安全教育和标准规范的学习，提高其安全生产知识和意识。新上岗的农民工必须进行强制性岗前培训，由主管部门统一组织，企业登记造册，建立上岗前培训档案。在检查中发现农民工未经岗前培训投入工作的，将对施工企业进行严厉处罚。

（三）改进安全监督检查方式，变以检查实体安全转为检查建设各方主体的安全行为。

主管部门监督检查从以告知性的检查转为随机暗访和稽查，从重点监督检查企业施工过程中实体安全转为重点监督检查工程建设各方主体特别是施工单位和监理单位的安全行为及执行安全生产法律法规和标准规范的情况，从而达到提高和促进企业自身的安全控制意识和能力。

（四）签订《建筑工程安全管理责任书》，狠抓建设各方主体的安全生产责任的落实。

在此次专项整治过程中，进一步强化市建委推行的《建设工程安全生产责任书》的落实工作，所有在建必须签订责任书，明确建设主体各方的安全责任。今后凡新开工项目必须在开工前签订责任书，并检查各方主体责任的落实情况，不符合开工条件或各方主体责任不落实的，一律不允许开工，不予办理各项竣工备案手续。

（五）不间断的开展安全隐患排查治理工作，落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。

在要求各施工单位进行隐患自查的同时，监管部门还将采取定期与不定期、明查和暗访相结合的方式综合开展隐患排查治理活动，在全市范围内每月开展一次安全生产大检查活动，深入落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。按照谁主管谁负责、谁签字谁负责的原则，专项整治不到位一律不准开工、复工，并实行严格的安全生产责任追究制度。

（六）严格事故责任追究制度，加强事故隐患的事前、事中控制，切实消除存在的安全隐患。

对发生安全事故的企业严格按照“四不放过”的原则实行责任追究，对相关责任单位和责任实行严厉处罚，坚决执行“人亡队清”的市政府安委会有关规定，经济处罚按上限执行，负有安全责任的管理人员限制执业资格，并在全市范围内通报。同时加强事故隐患的事前事中控制，加大执法力度，对事故隐患经指出不能整改或整改不力的企业，将按照《建筑安全生产管理条例》有关规定的上限进行处罚。

（七）建立媒体“曝光”公示制度。

对发生安全事故和检查发现有违法违规的施工企业在建委网站中公示，情节严重的企业通过新闻媒体予以曝光。特别是对拒不整改监管部门下达停工整改通知的企业，在进行严厉处罚的同时，由新闻媒体进行跟踪报道，充分发挥公众媒体的监督作用。

七、工作步骤

（一）宣传部署阶段。9月上旬，召开全市建筑施工专项整治工作会议，对专项整治工作进行部署。广泛开展建筑施工安全专项整治宣传教育活动，将专项整治的目的、要求和内容及时传达到各施工企业和建筑工地。开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，加强施工作业人员防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的教育培训，增强事故防范能力。

（二）自查自改阶段。9月中下旬，所有在建工地建设、施工、监理和监管四方责任主体加强自查自改自纠工作。一查思想认识，对安全生产及专项整治工作重要性、紧迫性认识是否到位；二查制度落实，安全生产责任制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实；三查培训教育，一线作业人员尤其是农民工的安全知识、技能培训教育是否到位；四查塔吊等大型机械设备、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程，是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证，工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工；五查隐患排查，是否开展建筑施工安全隐患排查治理，是否推进安全生产管理体系建设，是否建立重大危险源分级监控机制和应急救援体制机制；六查安全施工费用的落实，企业安全生产费用和保证安全生产投入的措施是否落实，企业安全文明施工措施是否落实。

施工企业、监理企业要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行专题排查，针对检查中发现的问题和重大隐患，制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人，坚决消除安全生产隐患。自查自改情况在9月底前上报监管部门。

（三）执法检查阶段。2016年10月-2016年2月，建设主管部门每月对所辖地区所有在建工地各方建设主体的安全责任履行情况进行监督检查。重点检查施工企业专项整治工作方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况；监理企业现场监理人员的安全监理情况；监管人员的监管执法情况。检查中发现施工企业存在违反工程建设程序或降低安全生产条件行为的，要追究施工、监理和监管等相关单位的责任，严格查处，并进行通报。

（四）总结评估阶段。2016年2月，市建委将适时召开专项整治情况总结会，总结建筑施工安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中不足，制定相应的对策和措施，逐步建立长效的安全监管、专项整治机制。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，加强组织领导，结合实际，制定具体实施方案。

（二）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各地建设主管部门要督促施工企业紧紧依靠安全管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加隐患治理。

（三）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传此次专项整治行动，加大舆论监督和群众监督力度，对专项整治工作走过场的单位要予以曝光。各地建设主管部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励，形成全社会参与的工作氛围。

（四）层级督查、边查边改。专项整治工作要严格按照有关要求，针对存在问题和不足，边查边改。对每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走“过场”。加强层级监督检查，发现问题及时进行整改。

（五）信息畅通、及时反馈。各地建设主管部门要及时反馈上报的各类信息，对需要作出处理的事项要及时作出处理决定，该处罚的处罚，该行政处分要处分，坚决开展好此次专项整治行动。

2016交通局行政执法工作方案7篇
深基坑专项整治方案 第七篇

第1篇:交通局黄赌毒整治方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于“平安中国”、“法治中国”重要讲话精神，坚持在县委、县政府的统一领导下，相关职能部门密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，形成合力，调动社会各界和人民群众广泛参与，发动一场全面、彻底打击整治“黄赌毒”违法犯罪的人民战争，全面净化社会风气，维护我县社会治安大局持续稳定，为全面深化改革、建设富裕文明和谐幸福新创造良好的社会环境。

二、工作目标

按照“以打开路、标本兼治”的原则，通过集中打击整治行动，努力实现“三个一批”、“两个不发生”和打下“一个良好基础”的总体目标。

“三个一批”，即依法查处一批“黄赌毒”典型案件、整治一批“黄赌毒”重点区域和突出问题，查封取缔一批涉“黄赌毒”问题的公共娱乐服务场所。

“两个不发生”，即确保不发生严重影响形象的重大“黄赌毒”案件，确保不发生因“黄赌毒”问题引发影响社会稳定事件。

“一个良好基础”，即通过集中打击整治，总结经验、完善机制、为长效治理“黄赌毒”丑恶现象打下一个良好基础。

三、组织机构

为进一步加强组织领导，确保此次专项行动取得实效，成立集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动领导小组。具体成员名单如下：

四、工作重点

（一）打击重点对象。“黄赌毒”违法犯罪活动的经营者、获利者、为首者、参与者、保护伞等。

（二）解决重点问题。营利性陪侍、卖淫嫖娼、“六合彩”赌博、电子游戏机赌博、聚众赌博、吸贩毒等违法犯罪活动及为上述活动提供便利条件的行为。

（三）整治重点场所。根据县委、县政府的统一安排，此次重点对洗浴桑拿、按摩、KTV、电子游戏厅、动漫城、茶楼、棋牌室、旅馆业等公共娱乐服务场所；治安复杂场所；群众多次举报或因“黄赌毒”问题被公安机关查处过的场所进行重点整治。

（四）整治重点区域。群众反映强烈、举报线索集中或涉丑案件频发的场所、行业单位等“黄赌毒”违法犯罪活动集中的区域。

（五）完善重点机制。实行举报奖励、责任追究、宣传教育等措施并举，建立形成党政领导、部门参与、协作配合的打击防范“黄赌毒”违法犯罪长效机制。

五、职责分工

在县委、县政府统一领导下，充分发挥各单位、各交通运输企业职能作用，齐抓共管、协调配合、形成合力，共同做好集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动。

六、实施步骤

此次集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动分四个阶段：

（一）宣传动员阶段（5月10日至5月31日）

研究制定我局集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案，成立专项行动领导小组，明确有关部门的职责任务，召开动员会，广泛动员部署。

（二）调查摸底阶段（6月1日至6月30日）

按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖”的原则，各职能单位组织专门力量，灵活采取联合执法、明察暗访、日常清查、秘密侦查等多种有效方式，深入辖区内各服务场所，组织开展全面彻底、“地毯式”排查，全面掌握辖区内所有服务场所的底数和基本情况；梳理群众举报投诉，从中摸排线索，确定一批“黄赌毒”违法犯罪活动的重点地区、重点场所、重点部位，确保打击整治有的放矢。对辖区、单位范围内的人、房、出租商铺开展网格式排查，发现掌握可疑线索，及时向公安机关反馈报告。

（三）严打整治阶段（7月1日至11月30日）

在调查摸排的基础上，对摸排发现的各类违法犯罪线索，积极配合公安机关，采取超常举措，重拳出击，严厉打击，坚决做到发现一起查处一起。

（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）

对全系统集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行全面总结，认真查找存在问题，建立健全长效管理机制，巩固打击整治成果。做好迎接县专项行动领导小组办公室对我县交通运输系统打击整治专项行动开展情况进行检查验收。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动，是践行党的群众路线，回应广大人民群众对良好社会治安热切期盼，提升公众安全感和人民群众满意度的重要举措。各职能单位一定要充分领会打击黄赌毒问题的重要性和重大意义，把此次专项行动作为“一把手”工程，精心组织，明确分工，落实责任，扎实开展，确保专项行动取得良好成效。

（二）加强保障，夯实基础。要加大对专项行动的支持保障力度，在单位资源整合、人员力量配备、专项经费投入、办案装备配置上要给予支持，确保专项行动顺利开展，取得实效。

（三）健全机制，确保成效。局综治办将打击整治“黄赌毒”专项行动纳入年度对各单位、各企业社会管理综合治理目标管理考评，并作为今年全系统深化平安建设的重要内容。要完善问责倒查机制，层层签订责任状，对打击不力、整治不到位、黄赌毒问题反弹、群众意见强烈、媒体曝光的，将对相关领导和责任人员实行倒查问责。

（四）灵通信息，浓厚氛围。专项行动期间，各单位、各交通运输企业要强化宣传策划，全方位地开展正面宣传，反映战果，展示成效，加强舆论引导，教育发动群众、震慑违法犯罪。要强化网上舆情巡查、研判和导控，传递释放“正能量”。要结合法律宣传“六进”活动，深入基层、深入群众，开展多种形式的打黄、禁赌、扫毒宣传活动，使专项行动家喻户晓、深入人心。

第2篇:交通局传销违法犯罪整治方案

当前，传销活动在一些地方呈复发、多发态势，违法犯罪分子趁以招工、理财为名，诱骗群众参与传销，骗取钱财，传销严重扰乱了社会经济秩序和社会和谐稳定，侵犯人民群众的利益，引发一系列的社会问题。为有效遏制传销活动的蔓延，切实维护广大人民群众合法权益和社会和谐稳定，根据县委、县政府决定，从5月下旬至今年年底，在全县范围开展集中打击整治传销违法犯罪专项行动，现结合我县交通运输工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市、县政府对打击传销工作的总体部署，以主动服务全县经济社会发展和社会稳定为目标，在局综治委的领导下，动员全系统力量，按照“打击头目、摧毁组织、教育群众、维护稳定”为原则，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，采取超常规的措施，坚决打击传销违法犯罪，坚决遏制传销活动发展蔓延，全力挤压传销活动生存空间，营造良好社会经济秩序，维护全县社会和谐稳定。

二、工作目标

根据《国务院办公厅关于印发打击传销专项行动方案》的要求，以摧毁传销犯罪组织、惩治首犯、教育群众为总体目标，打击处理一批组织、领导传销活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众，解救一批被骗至传销窝点的受害人员，摧毁一批传销窝点，整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，创建一批无传销乡镇、村（社区），坚决铲除我县传销活动得以滋生土壤，增强全社会识别、抵制、防范、打击传销非法活动的能力。

三、工作重点

（一）案件查处。全面、强力打击聚集型传销，稳妥、精确打击网络传销。集中查处以“资本运作”、“扶贫投资”、“连锁销售”等为名实施的“拉人头、团队计酬、收取入门费”等聚集型传销犯罪及以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”等为幌子实施传销违法犯罪的案件。重点打击以下人员：一是传销违法犯罪活动的实施者，包括组织者、领导者、骨干分子，诱骗群众、在校学生参与传销的人员，多次受到打击处理的参与传销人员，为进行传销活动伪造国家证明文件及故意传播虚假文件的人员等；二是相关暴力犯罪的实施者。包括采取暴力、胁迫等手段限制、侵害被诱骗群众人身自由、人身权利的人员，组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的人员；三是传销违法犯罪活动的协助者。包括为“拉人头”式传销提供场所的房屋中介和出租房主；为网络传销活动提供组织体系模型、传销制度定制版本和源代码的人员，明知系传销活动而仍为其提供宣传、网站设计和维护、非法宣传材料印制、销售等协助的单位和个人。

（二）区域整治。根据县委、县政府的统一安排和部署，结合我局实际，以创建无传销企业、无单位干部职工家属参与为引领，突出重点，主攻难点，采取强有力措施，集中优势力量大力开展打击整治行动，进一步建立健全长效机制，全面促进打击整治工作常态化、规范化。

（三）舆论宣传。广泛宣传禁止传销的法律法规、典型案例及传销的特征、危害等知识，着力提高广大人民群众识别、防范、抵制传销的能力。加强对案件高发场所、人群密集区等重点部位的宣传，扩大宣传的覆盖面，努力形成全社会共同防范传销、打击传销的工作局面。

（四）长效管理。建立完善部门指导、企业负责、上下配合协作机制。构建打击防范传销监管网络体系，共享信息资源，加强日常掌控。依靠和发动各基层组织和群众性社会组织、小区物业管理机构等，加大对社区内传销场所、重点人口、可疑人员等情况的摸排掌控，加强对出租房屋整顿清查，及时搜集上报传销违法犯罪活动线索，整体联动，合力打击非法传销活动，构建打击整治传销违法犯罪长效机制。

四、行动步骤【深基坑专项整治方案】

行动分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（5月21日至5月31日）。召开动员部暑会议，局属各相关职能单位根据本单位、企业实际，分别制定工作方案，成立本单位领导小组，明确职责任务，迅速对集中整治专项行动进行动员部暑。有条件的单位和企业要采取组织宣传车队、张贴宣传标语、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、主办专题讲座等形式，深刻剖析、揭露传销的违法性、欺骗性和危害性，教育广大干部职工及其家属积极参与打击传销、自觉抵制传销。

（二）调查摸底阶段（6月1日至6月30日）。各单位、企业要组织专门力量对辖区情况进行摸底排查，认真汇总、梳理、核查、经营线索，确定打击整治重点和区域，广泛动员群众积极举报传销违法犯罪线索。通过摸排，了解和掌握本单位、企业有无传销活动的窝点、人员等具体情况，积极为公安、工商部门提供排查案件线索，为集中整治行动提供第一手资料。

（三）严打整治阶段（7月1日至11月30日）。根据掌握的案件线索，积极配合公安部门行动，重点地区集中组织大规模的清查行动，形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境，迅速在全县范围内掀起打击传销的高潮。

（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）。对全系统集中打击整治传销违法犯罪专项行动进行总结，认真查找存在问题，巩固打击整治成果，建立健全长效管理机制。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。为确保打击传销违法犯罪行动取得实效，成立打击传销违法犯罪专项行动领导小组，具体组成人员如下：

（二）明确职责，形成合力。各单位、企业要在县委、县政府的统一领导下，积极履职，加强部门、区域协作配合，消除协作障碍，加强线索移交、信息共享，联动查处。

（三）加强保障，务实基础。各交通运输企业要在人员配备、经费保障等方面予以大力倾斜，保障打击传销宣传等工作的顺利开展。要将打击整治传销活动与平安企业建设活动相结合，充分发挥基层群众的作用，形成打击传销工作合力。

（四）专群结合，依靠群众。要建立健全工作联系制度，将打击传销工作纳入社会管理综合治理，发动群众，齐抓共管。积极调动全社会力量参与禁止传销工作，广造社会舆论，不断提高干部职工和广大人民群众认识传销、远离传销的防范意识，切实增强打击传销的整体合力。

（五）广泛宣传，营造氛围。要利用广播、电视网络、报刊、手机短信平台等各类媒体资源，对此次行动大力开展宣传，引导识别和抵制传销。坚持打击整治与宣传同步，更好的地发挥震慑、警示、教育作用。

第3篇:党风廉政建设和反腐败工作方案

一、加强对重大决策部署落实情况的监督检查

紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神这条主线，切实把有关精神贯穿于全年工作的始终，找准与实际工作的结合点。坚决维护党的政治纪律和党章的权威性和严肃性。加强对重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通，确保县委、县政府和局党委重大决策部署不折不扣落实到位。着力加强四个方面的监督：

1.加强对县委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。

2.加强对县政府重点工程和交通年度重点工作目标进展情况的监督检查，确保各项重点工程、重点工作有序推进，确保新开工项目顺利实施、资金安全运行。

3.加强对遵守和执行法律法规情况的监督检查，规范行政执法行为。

4.加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督检查。严格执行“一把手”“四个不直接分管”。局属各单位研究决策重大问题要实行事前报告、事中参与、事后跟踪，即：决策前要向局党委报告，决策时党委派人参加，决策后要跟踪决策落实的成效。

二、进一步提升交通运输行业社会形象

以当前开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出抓好贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的各项规定这个重点，狠抓作风建设，狠刹奢侈浪费之风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，解决好脱离群众的问题，切实纠正以权谋私、索拿卡要等不正之风，提升交通运输行业形象。主要开展好四个活动。

1.开展群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，在县委的统一部署下深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

2.开展作风建设主题活动。组织机关干部查找作风方面存在的突出问题，着力整治庸、懒、散等不良风气。对作风较差、群众意见较大、工作出现严重差错的单位及个人进行通报批评。对严重影响单位形象、破坏发展环境的典型案件，将依据纪律条规严肃查处。

3.开展公路“三乱”整治活动。巩固治理公路和水上“三乱”工作成果，坚持领导干部带队上路明查暗访，加强对重点地区、重点路段、重点水域的检查和明查暗访。

4.开展行政执法培训活动。进一步规范交通运输行政执法行为，重点加强运政、路政执法文书规范化培训和执法队伍建设，集中开展教育整顿活动，提高队伍整体素质，提升文明执法水平。

三、深入推进廉政文化建设

以紧紧围绕交通运输行业核心价值体系，推进廉政文化建设为主题，深入学习贯彻党章，保持党的纯洁性教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。要抓好四个方面的教育。

1、抓好警示教育。开展“以身边案警示身边人”活动，以警示教育为重点深化廉政教育，深刻剖析近年来交通运输系统发生的系列腐败案件，以案说法，以案明纪，深刻吸取教训，筑牢拒腐防线，自觉抓好中央、省、市、县一系列关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。

2、抓好廉政文化教育。深入推进交通运输廉政文化建设，以廉政文化进机关、进项目、进家庭为重点，将廉政文化不断向基层延伸，向工地延伸，向企业延伸，提高廉政文化教育的针对性和实效性。

3、抓好岗位廉政教育。以工程建设、行政执法、人事管理、财务管理、资产管理等领域和岗位为重点，建立健全分层分类施教机制，增强教育的针对性和有效性。

4、抓好廉洁从政教育。严格执行《廉政准则》及领导干部廉洁从政有关规定，抓好领导干部廉洁从政专题培训，坚持单位主要领导上廉政党课。

四、着力从源头上防治腐败

能否从源头上防治腐败，抓好制度的落实是关键，因此，各单位要在原有制度的基础上，查缺补漏，不断完善制度的可执行性和操作性。主要健全完善四个方面的机制。

1、完善交通廉政风险防控机制。各支部、各单位要在去年的基础上，进一步梳理重点权力运行流程，深入排查各部位、环节、岗位潜在的廉政风险点，建立防控措施，完善防控办法，健全防控网络，实施有效的内控管理。

2、健全交通工程建设廉政制度。针对工程招投标、工程管理、设计变更、资金拨付等重点环节，完善专家评审制度，建立设计变更会签制度，规范资金拨付和管理制度，健全工程建设项目责任制，落实中标单位廉政制度。完善廉洁管理、施工管理和安全管理制度，推行工程建设项目、招标代理机构、施工、监理四项备案制。

3、落实党风廉政建设相关制度。严格落实各项厉行勤俭节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。认真执行改进工作作风、密切联系群众的有关规定，促进机关作风转变。严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话等制度，认真落实领导干部述职述德述廉和报告个人有关事项制度，促进党员干部廉洁自律。

4、完善对制度执行情况的监督检查机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范畴，完善制度执行的监督和问责机制。对执行不力、有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为坚决追究责任、严肃查处。

五、着力解决人民群众反映强烈的突出问题

以解决好人民群众反映强烈的突出问题为目标，深化各项工作的专项治理，维护好人民群众的利益。在去年基础上，主要继续深化四项工作。

1、继续深化工程建设领域突出问题专项治理工作。深入治理招标投标活动中的突出问题，严厉打击借用挂靠资质投标和违规出借资质问题及转包、违规分包行为。积极推进交通工程建设领域诚信体系建设，进一步完善信用管理制度，拓宽评价范围，认真开展信用评价，规范市场主体行为。

2、继续深化行政审批规范工作。在按规定压缩非行政审批事项和审批时限各30%的同时，积极推进审批工作流程再造，简化办事程序，缩短办事时限。严肃纠正以登记、备案、年检、认定、审定以及准运证等形式变相设置审批事项。局属三个处对下级要求批复的各种事项要实行一次性告知、限时办理、超时默认。

3、继续深化基层单位专项治理。要进一步加强对局属各单位和机关各股室的规范化管理，从严治理工作秩序不正规、工作效率不高、工作作风不实等现象，严肃查处不听招呼、不守规矩和乱作为、侵占群众利益、赌博等行为。强力推进事务公开、规范单位人、财、物管理制度和程序，促进风气明显好转。

4、继续深化“三公”经费预算管理。严格执行财政预算，“三公”经费只减不增，同时每半年开展一次“三公”经费检查督促工作，并要求各单位每季度按要求上报“三公”经费情况。

第4篇:交通运输安全生产月活动方案

一、指导思想

认真学习宣传贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，切实加强安全生产宣传文化工作改革创新，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题，广泛开展“安全生产月”活动，普及安全知识，弘扬安全文化，强化安全生产“双基”工作，提升安全生产管理能力，为平安交通创建营造良好氛围。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、组织机构

局安全生产工作领导小组全面负责我县交通运输“安全生产月”活动的领导，活动办公室设在局法规安监股，承担交通运输“安全生产月”活动的日常工作。局属各单位和各交通运输企业要相应的落实人员，具体负责管辖范围内活动的开展。

五、活动内容

1．开展“四个两”活动。一是学透两篇讲话：《习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《习近平总书记关于青岛11.22爆燃特别重大事故的讲话》。二是观看两部电教片：组织观看《生命的红线》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》。三是开展两项活动：查摆身边事故隐患活动、与基层单位安全生产管理负责人或从业人员谈心活动。局属各单位和各交通运输企业负责人要至少深入两家从业人员家中开展夜访和调研，宣讲安全知识，进行谈心活动。四是撰写两方面的建议：加强平安交通建设的建议、加强安全生产管理工作的建议。

2.强化平安交通建设宣传教育。各单位、企业要紧紧围绕“平安交通”建设主要内容，多渠道、多方式将宣传工作深入车站、停车场、工地一线；同时要组织行业专家开展网络和报刊宣传，营造全社会共同关注和参与平安交通建设的氛围，使“强化红线意识、促进安全发展”的理念深入人心。要推出先进典型、报道好经验、好做法，曝光负面典型案例、加强警示教育，切实推动平安交通建设的工作落到实处，取得实效；积极配合全省“安全生产万里行”活动，积极参与第九届井冈山安全发展论坛等全省性重点活动。

3．继续做好平安交通专项活动。2016年是“平安交通”建设活动重点突破全面推进阶段，各单位、企业要结合“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、长途客运和危险货物运输和油气管线隐患专项整治等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打击非法违法行为”百日专项行动，维护良好的安全生产环境。

4.开展安全生产月宣传咨询活动。积极参加县安委会组织的以“坚守红线、从严执法”为主题的安全生产宣传咨询日活动。局属各单位和各客运企业要制作安全生产宣传展板4块（展板规格：1.2*0.6米）。展板内容：安全生产法律法规、事故案例、安全生产知识、安全图片、安全书画等，要特别提出事故案例内容。

5.组织开展交通运输应急预案演练活动。各单位和企业要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，增强安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。

6.开展“生命的礼赞”征文活动。各单位和企业根据《关于转发省安监局办公室关于开展“生命的礼赞”主题征文活动的通知》文件要求，认真组织选送高质量文章，并于6月20日前报局法规安监股，统一选送报省、市安委办。

7．建立和完善舆情应对处置引导机制。围绕“建体系、通渠道、开微博、敢发声、勤沟通、善处置”六大要素，建立完善安全生产舆情应对处置机制。包括建立完善与新闻媒体沟通联系制度、突发事故（事件）舆情处置制度。发挥政务微博的宣传作用，提高政务微博的时效性，权威性和影响力。

8．建立生产安全事故典型案例库。重点客运企业（含城市客运）可利用安全学习日的时间，选择本行业领域的1-2起典型生产安全事故，深入剖析事故发生的原因和教训，编成生产安全事故案例档案，作为活动资料进行留存。

六、活动要求

1.局属各单位、各交通运输企业主要领导要高度重视“安全生产月”活动，加强对活动的组织领导，确保活动有序开展，取得好的效果。

2.要结合工作实际，制定“安全生产月”活动方案，精心组织，抓好落实。请分别于5月31日和7月2日前将活动方案和总结以书面和电子版形式报送局法规安监股。

第5篇:交通工程事故整治方案

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照《省安委会关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》、《市安委会关于印发市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》和《省安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》部署，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角、补强短板，以加强源头治理、落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑、夯实基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，增强建筑施工安全生产保障能力，全面提升工程建设领域安全生产工作水平，进一步减少工程建设领域施工起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等坍塌事故，促进我县交通工程建设领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过回头看，进一步加强施工现场组织和管理，强化工程建设各方主体责任的落实，有效遏制施工现场“三违”行为；进一步加强政府安全监管，全面履行行业监管职责，着力解决交通工程建设领域施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，不断健全完善相关监管制度；进一步规范施工起重机械、脚手架租赁等交通工程市场秩序和施工起重机械、脚手架、高大模板等使用程序，依靠先进科技等手段，有效预防工程建设领域施工起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等坍塌事故，进一步减少事故总量，努力实现2016年无交通工程施工坍塌事故和杜绝重特大事故的发生，为建设富强文明和谐幸福新创造良好的安全生产环境。

三、组织机构和职责分工

成立专项整治“回头看”工作领导小组，负责我局所辖范围内交通工程专项整治“回头看”工作的协调指导和监督检查。

四、重点内容

在认真总结去年专项整治工作的基础上，针对存在的薄弱环节，抓住关键，突出预防，在本身的职责范围内，结合本区域实际，重点整治交通工程工程建设领域各类起重机械、架桥机、施工车辆、脚手架、高大模板、深基坑等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，突出现场、深入一线，在检查安委〔2016〕5号文件明确的安全隐患基础上，重点开展“七看七查”：

（一）看施工起重机械、脚手架、深基坑、隧道等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；

（二）看脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）等情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；

（三）看脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设情况，查是否与施工方案及相关标准一致；

（四）看模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况，查是否与施工方案一致；

（五）看起重机械安装、拆卸及验收等情况，查是否符合相关许可规定及与施工方案一致；【深基坑专项整治方案】

（六）看起重机械定期检查、维护及保养等情况，查是否符合标准规范要求；

（七）看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否落实到位。

五、工作安排

专项整治“回头看”工作覆盖我局所辖范围内交通工程建设领域，总体上分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段：5月下旬至10月中旬各施工单位根据实施方案开展自查自纠，发现隐患，立即整改。

（二）检查督导阶段：10月下旬，我局将组织督查，对发现存在突出问题和重大隐患的单位和企业将严肃处理，同时准备迎接省、市的督查。

（三）总结分析阶段：11月上旬为总结分析，归纳评估阶段。各有关单位和企业对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估专项整治成果。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。我局专项整治领导小组将加强对专项整治“回头看”工作的综合协调和指导监督，各有关单位、有关项目指挥部要加强与有关责任主体单位的协作联动，及时掌握动态情况，统筹协调推动工作开展。各施工单位要高度重视，快速启动，切实加强组织领导，落实工作责任，细化工作方案。要结合各自实际，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，落实各项工作措施，扎实做好专项整治“回头看”各项工作。局属各有关单位、项目指挥部在11月15日前将专项整治“回头看”工作总结报送局法规安监股。

（二）落实责任，形成合力。我局对专项整治检查督导阶段查出的隐患和问题，将严格落实安全责任制和责任追究制。各相关单位要加强配合，自觉排查整改，切实落实责任，预防事故发生。

（三）督促检查，抓好落实。各有关单位、有关项目指挥部要结合各项目实际，紧紧抓住施工起重机械、脚手架、高大模板坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效，重点抓好夏季、汛期等重点时段的安全生产工作。

第6篇:交通局综治宣传月活动实施方案

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，为进一步营造全社会共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围，根据县综治委《关于开展综治宣传月活动的实施方案》有关要求，决定在全县交通运输系统开展综治宣传月活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和上级政法工作会议、全县维护社会稳定工作会议精神为指导，贯彻上级关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的决策部署，以“讲法治、话平安、促和谐”为主题，结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展形式多样的综治宣传活动。大力宣传全县创新社会治理和平安建设、法治建设成果，营造浓厚氛围，进一步调动全社会参与综治工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建平安、法治的群众基础，为保障全县深化改革系列文件的顺利落实，为迈出“经济再提速、发展快升级、特色更鲜明、实干兴”新步伐，建设富裕文明和谐幸福新，创造安全稳定的交通环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、宣传重点

（一）党的十八大以来中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；

（二）《法治建设规划纲要》2016—2020年（赣发[2016]6号）精神；

（三）县委、县政府关于贯彻落实《省社会管理综合治理体系建设规划纲要(2016-2016年)》精神；

（四）中共县委办公室转发《县社会管理综合治理委员会办公室关于深化“平安”建设的实施意见》遂办发〔2016〕13号）精神；

（五）加强和创新社会治理，促进社会和谐平安的鲜活经验；

（六）依靠群众就地化解矛盾，维护人民群众利益的成功做法；

（七）人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹；

（八）开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；

（九）开展全民法制教育，增强人民群众法制意识和法制观念的经验；

（十）规范信访秩序，依法处理信访问题，打击非法闹访、缠访和扰乱社会公共秩序的典型案例。

三、宣传时间

本次综治宣传月活动时间为2016年3月。

四、宣传形式

按照“形式多样、内容丰富、贴近群众、务求实效”的要求，重点开展好“五个一”活动。

（一）开设一块宣传平台。充分利用各新闻媒体和政法综治系统内部刊物、简报、网站、微博、微信集中宣传平安建设、法治建设所取得的成果。《今日报》、电视台、《人民政府网》、《新闻网》等县内新闻媒体，要在3月份重点开展综治工作宣传，集中刊发、播出一批反映我县综治工作经验、成效的宣传稿件，切实做到报纸有文章，电视有图像。局属各单位和交通运输企业要运用内部简报、动态等开展集中宣传，并积极向国家、省市新闻媒体投稿，努力营造浓厚舆论氛围。

（二）建立一批综治宣传阵地。要结合实际，利用标语、板报、挂图、宣传画、电子字幕、公益广告、官方微博、微信以及文艺宣传等群众喜闻乐见的形式，在车站和停车场广泛宣传，提高群众对平安建设、法治建设的知晓率。尤其注重在人员比较集中的公共场所建立固定宣传栏和标语栏（宣传参考标语附后）。

（三）举办一场集中学习日活动。要利用干部职工学习日和司乘人员安全教育学习日组织集中学习，并结合开展的党的群众路线教育实践活动，本着“广泛倾听群众意见、主动回应群众期盼、务实推动综治工作”的原则，征求社会各界对平安建设、法治建设工作的评价，了解掌握存在的突出问题，并大力推广“红袖标”工程，展示群防群治工作成效。

（四）群发一批综治短信。局属各单位和各交通运输企业要协同电信、移动、联通等通信单位，在3月份向广大交通运输经营者普发若干条综治宣传短信息，扩大宣传覆盖面，提高广大干部群众对综治工作的知晓率和支持率，进一步增强公众安全感和群众满意度，并将此做法形成常态宣传机制。

（五）开展一次干部夜访和挂点帮扶宣传活动。局属各单位要按照县委要求，组织人员深入挂点帮扶村、社区开展干部夜访活动，积极为群众排忧解难，热心为群众办实事、办好事。要以践行党的群众路线教育实践活动为契机，以提升公众安全感为主线，加大平安创建宣传力度，开展平安建设共建帮扶工作，不断扩大平安创建的影响力，以基层平安促进全县平安建设。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。各单位（企业）要切实加强对综治宣传月活动的组织领导，真正做到责任落实、任务落实，并在人力、物力和财力上提供保障。要结合实际，认真研究制定切实可行的活动方案，明确工作重点和目标任务要求，精心组织实施，确保综治宣传工作有声势、有效果。

（二）协调配合，齐抓共管。要充分调动各部门的积极性，在宣传形式上求创新，在整合力量上求实效，在宣传效果上求突破，真抓实干，结合实际开展形式多样、内容丰富、各具特色的宣传活动。

（三）总结经验，促进工作。各单位（企业）要在开展综治宣传月活动中，不断总结综治工作所取得的经验；要在联系群众中，掌握和了解综治工作存在的问题；要在解决基层实际问题中,全力化解社会矛盾,积极创新社会治理,最大限度地维护社会平安稳定和公平正义。

第7篇:交通局隐患事故查处整治工作方案

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照省委关于开展“四风”突出问题专项整治的要求，全面落实安全生产责任制，大力排查治理安全生产隐患，严肃查处各类交通运输生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，为全面深化改革、扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供良好的交通运输安全生产环境。

二、工作目标

1.通过专项整治，进一步落实安全生产的企业主体责任和交通运输部门的安全监管责任。

2.通过专项整治，加快建立事故防控体系，坚决遏制重特大事故，降低事故总量，各类事故死亡人数不突破上级下达的控制考核指标。

3.通过专项整治，加快建立各类生产经营单位事故隐患排查治理体系，明确责任,及时发现和排查隐患，做到全覆盖、零容忍。

4.通过专项整治，依法依规对发生的各类生产安全事故进行调查，分清责任，事故责任单位和责任人受到处理问责，达到教育警示目的。

三、整治重点

（一）这次整治的范围是：

1.道路运输企业，客、货运站场，营运车辆；

2.在建交通重点工程项目，公路养护施工场所。

（二）这次整治重点依法查处打击下列行为：

1.无证、无照或证照不全从事生产、经营、建设的；

2.站外兜客、揽客、下客，不按核定线路开展经营活动的；

3.违反“三不进站、六不出站”规定经营的；

4.使用不符合国家标准的运输设备从事运输经营活动的；

5.未按规定正常使用卫星定位监控设施设备的；

6.违规渡运的；

7.救生、消防设施设备不到位的；

8.违反操作规程开展生产作业的；

9.违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

10.重大隐患隐瞒不报或不按规定限期予以整治的；

11.不按规定进行安全培训或无证上岗的；

12.迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；

13.抗拒执法行为的；

14.其他非法违法生产、经营、建设行为。

（三）这次整治重点对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

7.违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的；

8.重大隐患整改治理不到位的；

9.发生的各类生产安全责任事故没有调查处理或者责任追究不到位、不落实的。

四、时间安排

专项整治从2016年1月上旬开始，至2016年3月底基本结束。具体分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2016年1月20日以前）

1.各单位、企业要根据本方案研究制订具体实施方案，作出具体部署。实施方案于1月20日前报局法规安监股。

2.充分利用各种宣传工具宣传专项整治的意义、目标、要求和工作安排，着力营造全社会广泛参与和监督的氛围。【深基坑专项整治方案】

（二）排查治理阶段（2016年1月21日至3月底）

1.各单位、企业要全面认真开展自查自纠，突出重点环节、重点部位、重点问题开展检查。对发现的安全隐患和问题，要制订整改计划，落实整改措施，逐一进行整改。一时难以整改到位的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，抓紧整改。

2.我局将适时组织进行督查、重点抽查或暗访检查。各企业要对辖区范围内的交通运输领域进行自查，运管所、港航所、公路站和渡口站要结合本行业特点，采取巡查、抽查、互查等方式，深入基层、深入一线、深入企业，严肃认真地开展督查活动，特别要对本行业内的运输企业（道路、桥梁施工和水上安全领域）进行重点检查。

五、工作要求

（一）强化领导，形成合力。我局成立专项整治领导小组，按照制订的工作方案，督促企业全面开展自查自纠，排查治理安全隐患。要加强与相关部门的横向联系，形成工作合力，确保专项整治取得实效。

（二）加大宣传，强化监督。各单位要用各种舆论工具广泛宣传发动，引导生产经营单位自觉、主动开展隐患排查治理，发动企业员工参与隐患排查治理。要加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。要建立和完善“黑名单”制度，对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业，要通过媒体向社会公开曝光，接受社会监督。

（三）加强检查，落实责任。各单位要立足治理隐患、防范事故，在全面督查检查的基础上，针对重点地区、重点领域、重点企业，采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，持续深入开展安全督查检查。对发现的各类隐患，要立即组织整改治理；对存在重大隐患难以整改到位的单位，该停的必须停，该关的必须关，并建立隐患整改台账，及时报告工作动态信息。

（四）注重结合，统筹推进。各单位、企业要把开展专项整治与加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作有机结合起来，全面加强安全生产各项重点工作，企业提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧紧抓住工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

（五）固化成果，完善制度。这次专项整治过程中，要注重发现隐患排查治理和严肃查处事故的好做法、好经验、好典型，不断加以总结提炼。要按照党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”的精神，针对安全生产工作中突出问题，加快建立健全和完善安全生产事故防控、推进安全生产隐患排查治理常态化规范化的具体规章制度，并在日常安全管理和监督工作中严格落实，着力为全面深化改革，扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”提供良好的交通运输安全生产环境。

2016建筑施工危险性较大工程整治工作方案
深基坑专项整治方案 第八篇

为进一步规范建筑施工危险性较大的分部分项工程管理，坚决杜绝较大以上事故的发生，按照市城乡建设局《关于印发<XX市建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作方案>的通知》精神，决定于2016年6月至12月开展危险性较大的分部分项工程专项整治行动，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展危险性较大的分部分项专项整治，进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，及时消除施工现场安全隐患，确保危险性较大的分部分项工程按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工，有效防范和遏制模板支撑、深基坑、建筑起重机械、脚手架等坍塌事故的发生，促进我县建筑安全生产形势稳定好转。

二、整治范围

全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治重点及内容

（一）整治重点

1.深基坑开挖（支护）；

2.土方（隧道）开挖；

3.脚手架；

4.模板支撑体系；

5.起重机械安装、吊装及拆卸；

6.危险性较大的分部分项工程坍塌事故调查及查处情况等。

（二）整治内容

1.安全专项施工方案编制情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。

2.安全专项施工方案实施情况。施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测；是否按照规定组织相关人员进行验收，经验收合格后进入下道工序施工。

3.安全生产责任落实情况。建设、施工、监理及建筑起重机械租赁、安装、使用、检验检测等单位是否落实安全生产责任；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维护保养等制度执行情况；施工单位在危险性较大的分部分项工程施工过程中是否落实企业及项目负责人带班制度。

4.从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。

5.建设、监理单位履责情况。工程项目建设单位是否按规定在安全报监时提供危险性较大的分部分项工程清单。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则；是否按规定审核专项方案；是否对专项方案实施情况进行全过程旁站监理；是否参加危险性较大的分部分项工程验收等。

四、工作安排

（一）自查自纠阶段（2016年6月至8月）

各工程建设、施工、监理等企业要根据专项整治工作要求，严格按照《建筑施工安全检查标准》深入开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改落实。

（二）检查督导阶段（2016年9月至11月中旬）

县规划建设局将在各企业自查自纠的基础上对全县在建工程进行检查。市局将在企业自查、县规划建设局检查的基础上，对我县在建工程进行督查。

（三）总结分析阶段（2016年11月下旬至12月）

县规划建设局将对开展危险性较大的分部分项工程专项整治工作进行全面分析总结。

五、工作要求

（一）强化领导，认真部署。为加强对建筑施工危险性较大的分部分项工程专项整治工作的组织领导，县规划建设局成立专项整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，局相关责任股室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站。各企业要结合各自实际，制定切实可行的专项整治工作方案，成立专项整治工作小组，针对所承建的工程项目安全生产实际情况，明确专项整治工作的重点、步骤和措施，并认真组织实施。

（二）突出重点，狠抓落实。自9月起至12月，在企业自查自纠的基础上，县规划建设局每月中下旬对全县在建工程项目落实专项整治工作进行不间断检查；采取“四不两直”、暗查抽查的方式，强化对重点企业、重点项目的监督检查力度；突出对深基坑支护、模板支撑体系、超高脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、落实情况的检查。

（三）严格执法，严肃问责。将依照相关法律法规的规定，加大对各类违法违规行为的查处力度。对检查发现存在重大事故隐患的，一律责令停工整改；对专项整治行动工作推进不力、安全隐患排查整改不到位或拒不整改导致事故发生的企业和个人，将依法依规从严查处。

2015重大隐患排查治理方案
深基坑专项整治方案 第九篇

方案一：重大隐患排查治理方案

一、工作目标

在xx年xx月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本项目部安全生产主体责任，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创新工作思路，努力构建本项目部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持本项目部安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

在继续落实xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上，结合本项目部安全生产实际，排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括：

1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况，安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况；建立健全安全生产管理制度情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；有关基础台账完备情况。

4、特种作业人员管理情况：对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况；对特种作业人员动态监管，防止违章操作等违法行为。

5、机械设备管理制度执行情况：执行机械设备维护检查制度，确保接鞋设备性能符合安全技术标准，防止带病运行。

6、事故处理和责任追究情况：对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、各重点时段排查治理重点

为保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

第一阶段

1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门，并督促各部门认真制定具体排查实施方案。

2、抓紧整改xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

第二阶段

1、根据本项目部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合，全面提高全员工安全生产素质。

第三阶段

1、针对冬季的气候条件有关生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

方案二：重大隐患排查治理方案

为建立我矿安全生产长效机制，强化安全隐患排查治理工作，动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产。确保我矿安全生产，认真落实郑政文【2015】33号文件、登煤字【2015】23号文件指示精神，，经矿委研究，实施以下隐患排查治理方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全发展”，“隐患就是事故”，安全生产“从零开始、向零奋斗”和“煤矿事故可防可控”的管理理念，建立健全隐患排查治理长效机制，推进我矿安全隐患治理工作日常化，制度化，主动化，规范化，科学化发展。

二、基本原则

1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；安全矿长负责本矿事故隐患排查工作；各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

2、坚持“环环相扣，闭合管理”的原则，强力推进我矿“三环五步”隐患排查治理模式，（三环即：班组、科室、矿安全管理部门即安全科；排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号）实现环环相扣，闭环管理。

3、坚持“排查整改隐患与跟踪落实责任分离”原则，鼓励查出隐患，多查隐患，及时整改消除隐患，排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。

三、 加强领导，成立组织

为加强对隐患排查治理工作的领导，特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组：

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，刘跃德任办公室主任，负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。

四、建立安全隐患分级排查机制

1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展“反三违”情况。

2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展“反三违”情况。

3、每天开展一次井上、下安全隐患排查，参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展“反三违”情况。

4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。

5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检，梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。

五、建立安全隐患治理整改机制

隐患治理工作按照“先急后缓，先治理后生产，不治理不生产”的原则，“现场整改，各种落实，验收销号”的步骤进行治理整改。

1、现场整改

对各级排查的隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改措施，按照“五定”（定时间、定标准、定资金、定人员、定措施）原则进行整改，重大隐患立即停工停产整改；采掘工作面瓦斯超限要按“事故”进行落实处理。

2、跟踪督办

矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改；跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改；重大隐患由矿长挂牌落实督办。

3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的，要立即停产，并按有关规定处理。

六、验收销号

对查出的一般隐患由分管矿长组织验收，验收合格的，经安全矿长，矿长签字销号。

七、建立隐患排查治理档案

建立隐患排查治理档案，由安全科负责，并及时上报上级部门备案。其主要内容有：检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。

八、奖惩

对隐患排查治理工作中，组织得力、工作认真，及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人，给予一定的奖励，并通报表扬；对组织不力，工作不认真的单位和个人，将严厉处罚。

方案三：重大隐患排查治理方案

一、编制目的

（一）根据建设工程安全生产文明施工及建筑法律法规的有关规定，体现“以人为本，安全第一”的人性化管理理念，提高安全生产文明施工管理水平，确保工程质量，使建设工程健康有序的进行，深入落实做好宁夏老年服务福利中心D型公寓隐患治工作。

（二）全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，加强建筑施工安全生产监督管理，强化对建筑工程重大危险源的监控。突出重点，落实好本工程的隐患排查工作，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生。

二、组织领导

由宁夏慧源监理有限公司宁夏老年服务福利中心D型公寓项目部，成立建筑安全生产隐患排查治理领导小组。组长：韩宁（总监理工程师）；副组长：薛文祥（总监代表）、刘宏亮（安全、电气专业监理工程师）；成员：魏国治（安全、土建专业监理工程师）、白铭（土建专业监理员）、王建邦（水暖专业监理工程师）。

领导小组办公室设在项目部办公室，负责隐患排查治理和重大危险源监控的日常工作，制定排查治理监控方案。各施工单位项目部也要成立相应的组织领导机构，制定排查治理专项方案，接受监理部的领导。根据项目实际情况组织开展排查治理和危险源监控专项行动。

三、范围、内容和方式

（一）排查治理和重大危险源监控范围：D型公寓3栋楼施工现场。

（二）排查治理和重大危险源监控内容：

1、施工企业安全生产法律法规和标准的贯彻落实情况。

2、施工单位的安全生产责任制建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员情况。隐患排查整改、重大危险源监控等专项工作方案制定情况。作业现场文明施工、安全防护以及执行安全生产管理标准化等情况。

3、安全生产专项费用提取和使用、为从业人员缴纳保险费情况。

4、企业依法取得安全生产许可证并依法进行建筑施工活动的情况。

5、安全教育培训情况。企业建立健全安全培训教育制度、全员培训教育及考核情况；“三类”人员持证任职、特种作业人员的持证上岗，特别是农民工岗前培训持证上岗情况。

6、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用安全技术规范》（JGJ46-2015）的情况。

7、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定情况，超过规定范围的深基坑、高压线下施工等危险性较大工程施工措施的专家论证和审查程序执行情况。

8、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制定、备案登记及使用、维护（记录）等情况。

（三）排查治理和重大危险源监控重点：

以农民工岗前安全教育培训，防范土方坍塌、建筑起重机械倒塌、施工脚手架及模板支撑系统坍塌、集体中毒等易造成群死群伤的事故和规范安全防护用品的使用为重点。其主要内容为：

1、农民工持《平安卡》上岗率、三级安全教育、班前交底情况；

2、土方工程的开挖、支护方案的编制、审批、交底、验收，深基坑的专家论证的情况；

3、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交、验收的情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；

4、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；

5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度的执行情况。

依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2015]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2015]255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。