城乡环境同治

城乡环境同治方案
城乡环境同治 第一篇

泉溪镇城乡环境同治工作实施方案

根据市县关于城乡环境同治工作会议的精神，为进一步改善我镇城乡环境卫生面貌，提高群众文明、健康意识，推动城镇现代化和社会主义新农村建设，确保我镇城乡环境同治行动的有效实施，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设文明卫生城镇和社会主义新农村为目标；以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点；以创建文明卫生家庭、文明卫生单位、文明卫生经营户，坚持全民参与综合整治为原则；全面展开城乡环境同治，解决好影响我镇城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明程度，使我镇的人居环境、城镇品位和村容村貌提升到一个全新的水平。

二、总体要求

通过城乡环境同治行动，不断提升人民群众的文明素质和城乡文明程度；强化城乡环境卫生和城乡生活秩序的管理，建立健全长效管理机制，切实改善城乡居民的工作环境和生活环境，使

我镇城乡“脏、乱、差”现象得到有效整治，开创我镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。

三、主要任务

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设，整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，开展集中整治行动和“文明卫生”集体、个人评选活动，全面促进我镇城乡环境卫生状况的根本好转。

（一）镇街。认真贯彻落实市、县关于城乡同治工作会议的精神，全面深入地加强城镇管理，全力创建整洁、优美、安全、和谐、文明的环境。要加大街道环境卫生清洁保洁力度，着力解决积存垃圾、卫生死角和乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等问题。突出整治集镇街道、农贸市场和公共场所的环境卫生、经营秩序，整治占道经营、乱摆摊点等突出问题。集中清理集镇街道、公路沿线及学校周边环境。大力推进垃圾综合处理工作，完善基础设施建设，提高我镇综合管理水平，实现绿化、亮化、美化。

（二）居住环境。加强城乡居住环境的综合治理。在新农村建设中，要围绕建设小康、文明、生态、和谐新农村的目标，倡导文明新风，健全管理制度、完善公共设施，积极推进 “村容村貌整治工程”。

（三）餐饮店。重点解决就餐环境不卫生、餐具不消毒、操作间卫生不达标、操作环节不卫生等问题，杜绝食源性疾病和食

物中毒事件的发生。加强早点、夜市、烧烤摊点的管理，彻底清除占道经营、乱倒污水、排放油烟等现象。

（四）交通运输。加强车辆停放的管理，解决无序占道停车、阻碍交通的问题。强化对货运车辆在运输过程中货物泼洒、泄漏等污染环境问题。整治营运微型车随意调头等违章违规行为。解决好十路车和各类营运车辆集中停放的问题，解决好客运车车容车貌和车内清洁卫生等突出问题，努力做到车站环境优美、整洁有序、服务优良，客运车整洁卫生。

（五）施工工地。加强施工工地与运输环节的社会责任教育，强化施工工地文明施工的管理，消除不文明施工、不规范施工造成的各种环境污染行为。

（六）户外广告。进一步规范城镇户外广告、牌匾、霓虹灯管理，按照相关法律法规，制定户外广告专项整治规划，健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用司法与行政手段治理广告乱贴乱画的顽症。

（七）乡村。按照新农村建设的要求，全面开展村容整治大行动。要突出重点，积极开展清垃圾、清路障和改水、改路、改厕、改房、改灶的“三清五改”工作，认真治理垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，加大农村环境整治力度，教育和引导群众增强健康意识、卫生意识、环保意识，倡导科学、健康、文明的生活方式。

采取全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的方式，围绕以上七个方面实施城乡环境同治工作，要力争使影响城乡环境卫生的突出问题得以有效解决，城乡环境面貌明显改观，公民的文明素质进一步提高。

四、工作要求

一是成立机构，加强领导。城乡环境同治工作是一项系统社会工程，为确保各项工作落到实处，镇党委、政府决定成立泉溪镇城乡环境同治工作领导小组。领导小组成员单位要结合部门职能，明确工作职责，制定工作计划，落实工作措施，加强督促检查。文明办要做好组织协调工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，推动工作落实。有关站所要按照统一部署，发挥各自优势，实现资源整合，增强工作的整体效应。

二是建立机制，提供保障。大力推行落实“门前三包”责任制，鼓励城乡居民积极参与。建立综合监督机制，按照属地管理的原则，强化对各项工作的督导职能，定期不定期地对所辖单位、村（居）委会的工作进行督促指导，通报工作进展情况，研究解决重点难点问题，整合资源和社会力量，协调推进工程的实施。建立群众监督和舆论监督机制，借助广播、黑板报等媒体强化监督；完善服务机制，广泛听取社会各界的意见建议，全面、深入地推进工程的实施。

三是抓实载体，深入推进。各种形式的群众性精神文明创建活动，是实施城乡环境同治工作的重要载体，要注重发挥这一载

体的重要推动作用。各村（居）委会创建要以开展城乡环境同治工作为切入点，加大创建力度，把提高城镇文明程度和群众的文明卫生素质纳入创建的主要内容，贯穿于创建的全过程。各单位站所要以组织实施城乡环境同治工作为切入点，发挥部门的职能作用，在集中整治过程中多办实事、多做好事，不断提高创建水平和创建成效。

四是宣传发动，营造氛围。强化宣传、教育和引导，营造浓厚的社会氛围和良好的工作局面，发动全社会共同参与，是整合社会力量、推进工程深入实施的必要手段。要通过开展灵活多样的宣传教育活动，增强全社会共同参与的意识，提高城乡居民的文明素质。要采取印发宣传资料、宣传车巡回宣传、办好板报和宣传栏等方式，大力宣传相关政策法规，提高全民参与的自觉性和主动性。中小学校要进一步教育和培养中小学生的文明卫生意识，引导和鼓励学生积极参与。逐步形成人人创造优美环境、人人享受优美环境、人人珍惜优美环境的浓厚氛围，为促进我镇经济社会又好又快发展提供良好的人文环境。

中共泉溪镇委员会 泉溪镇人民政府 2012年6月15日

开展城乡环境同治
城乡环境同治 第二篇

开展城乡环境同治 推进城乡统筹发展

陈荣伟

今年来，资兴市委、市政府把城乡环境同治工程作为冲刺百强县和建设幸福资兴的大事来抓，以创建国家卫生城市为目标，围绕建设独具魅力的山水名城、全国一流的县级城市和提高全市人民的幸福指数，深入实施“净化、绿化、亮化、教化”四大工程，掀起了城乡环境同治工作的热潮，城乡文明程度明显提高，城乡面貌焕然一新，城乡环境同治工作取得了初步成效。

一、坚持教化规劝为先，突出发动群众。一是全民大动员。立足发挥人民群众创建主体作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等途径，采取会议、标语、讲座、送戏下乡、公益广告、印发《倡议书》等手段，深入动员、广泛宣传。市广播电视台、资兴新闻网、资兴政府门户网、《今日资兴报》、《资兴手机报》等新闻媒体均开辟了城乡环境同治专栏，大力宣传城乡环境同治的目标、意义和要求，及时报道城乡环境同治中的先进典型，大胆曝光不讲文明卫生的陈规陋习，发挥舆论的导向作用。城管、环卫、交警、教育等各部门和各乡镇（街道）创新方式方法，引导广大群众积极投身于城乡环境同治，使城乡环境同治工作深入人心，做到家喻户晓、童叟皆知。二是集中大宣传。在城区重要路段和部分交通要道路口设立了城乡环境同治大型公益宣传广告牌，在广场、公园等公共区域设立城乡同治宣传牌和宣传栏。有独立庭院的单位均设置了宣传窗、墙报、黑板报、悬挂宣传标语、温馨提示等加大宣传力度。同时，通过录制宣传磁带，配备专用宣传设备，安排专人专车在城区各街道、社区进行流动宣传，晚上在人民广播等重点区域进行定点播放宣传，教化广大市民树立“城镇客厅”理念，把城镇当作“客厅”来呵护。各乡镇（街道）采取制作永久性宣传牌、悬挂横幅、出宣传栏、张贴宣传标语和发放宣传资料等形式对城乡环境同治工作进行了多形式、多层面、全方位的宣传，教化广大村民树立“农村公园”理念，把村庄当作“公园”来建设。三是行为大规劝。把4、5月份定为“城乡环境同治卫生文明大规劝集中月”,每周三上午在主城区举行卫生文明大规劝活动，市级领导、市委督办员、在城各单位干部职工、市志愿者协会会员、老干部规劝队等走上街头，大力宣传文明风尚，倡导文明行为，规范城区卫生、交通秩序。同时，规劝人员对沿街单位、门店落实“门前三包”责任制(包环境卫生、包绿化管理、包市容秩序)进行重点督促，并向沿街各单位、门店、行人、驾驶人员发放《倡议书》、《温馨提示》、《资兴市城区城市管理“十不准、十处罚”规定》等宣传资料。各乡镇（街道）

由党政主要领导带头，组织全体乡镇干部职工和村组干部上街下村入组进户开展文明规劝活动。通过开展大规劝活动，大幅度提高了群众的文明素质，促进了文明卫生习惯的养成。

二、坚持常态管理为重，提升工作效果。一是加大投入力度。按照“政府引导、市场运作、部门支持、市民主体”的模式，积极探索城乡环境同治工作的多元化投融资渠道。市财政每年预算安排不少于1000万元的专项资金，各乡镇(街道)通过财政预算和用好用活农村“一事一议”政策，多方筹措资金用于农村环境治理。市直各部门单位也挤出资金用于支持所联系村开展环境卫生治理。同时，广泛动员鼓励社会各界自愿捐资用于城乡环境同治，各种经济实体投资城乡环境同治。今年来，全市已累计投入城乡环境同治资金 2000万元，新建垃圾池（箱）1330个，城（镇）区配备垃圾桶1100个；三年城乡绿化的9大重点工程共栽植各类苗木约1500万株，完成计划任务的100%。二是着力规范整治。自3月初启动实施以来，突出抓了“农村大清洁”、“城区环境大整治”和“城乡绿化大攻坚”，对中心城区的机关院落、农贸市场、住宅小区、交通主干线、街道和“城中村”的公共区域可视范围内的垃圾进行了集中清理，对乱搭乱建乱摆现象进行了整顿规范，并实行包卫生、包秩序、包绿化的“门前三包”管理办法，创造了清洁、优美、文明、有序的城市环境。同时，重点督促各乡镇抓好乡镇政府所在地和省道322线、省道213线沿线中心村以及东江湖周边重点村庄的环境整治，确保可视范围内保持良好的环境卫生。今年来，全市清理河道、沟渠800公里，清理垃圾15万余吨，清理乱搭厂棚7000余个。三是实施精细管理。按照“市指导、乡镇（街道）组织、村（社区）为主、户实施”的原则，市城乡同治办公室制定了规劝教育、督促检查、考核标准、评比奖惩等相关制度，出台了城镇管理、卫生管理、门前三包等办法，实行一整套制度管理。坚持分区包干，对城乡垃圾处理实行分区责任包干，按照“三包”责任落实到单位、落实到人；坚持分散处理，各乡镇（街道）、村组采取符合本地实际的方式方法，在各个区域科学配置垃圾池，实行分类收集、分类减量、分类处理；坚持严管重罚，对商铺业主实行量化考核，对农户实行分期检查评比，对乱扔垃圾、乱停乱摆等违反“市民公约”的陈规陋习进行处罚。

三、坚持统筹协调为要，加强机制保障。一是建立领导机制。市委、市政府成立城乡环境同治工作领导小组，由市委书记任组长，相关市级领导任副组长，负责城乡环境同治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作，领导小组下设办

公室，从相关单位抽调精干力量（脱产）专抓城乡环境同治工作。实行“市级领导联系乡镇(街道)、市直机关单位联系村(社区)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包组”的包干负责制度。同时，各部门单位、乡镇(街道)和村(社区)也高度重视，分级成立了高规格的组织机构，并制订详细工作方案，明确工作目标、工作任务和工作步骤，严格落实工作责任，形成了“主要领导挂帅、分管领导具体抓、一级抓一级”的工作格局。二是强化督查机制。大力开展联合督查，充分发挥城乡环境同治办公室承上启下、联合内外的优势，加强部门协调，调动部门力量，共同抓好政策性、专业性较强的问题和具体事项的督查。积极实施公众监督，将行政督查和新闻媒体监督结合起来，依托网络、电视、报纸等媒体，让涉及到城乡环境同治的相关问题主动接受社会监督。在《资兴新闻》开设了“陋习曝光台”，由同治办提供曝光内容，加强了对不文明行为和违规违法现象的曝光力度。资兴新闻网、《今日资兴报》、《资兴手机报》均设立了投诉曝光板块，接受广大市民的投诉举报。三是严格考评机制。实行每月一安排，每季一考核、一通报、一奖惩、一兑现，将城乡环境同治工作列入年度综合绩效评估的重要内容，考核结果与各乡镇(街道)、各单位干部职工和各村(社区)职业化干部的绩效工资和年度评先评优挂钩。注重奖优罚劣，奖励资金采取以奖代投的办法，对城乡同治工作实行统一考核、统一排名、分类奖惩，对每季度考核合格的乡镇(街道)、单位给予一定数量的资金奖励；对季度考核排前三名的乡镇(街道)、单位，除享受以奖代投资金外，同时给予对等标准的奖金；对成功创建资兴、郴州、省级卫生村的，一次性分别奖励该村1万元、5万元和10万元。对第一次因工作不力、行动迟缓、工作贻误、效果不好，考核总分低于65分，且排后三名的乡镇(街道)、单位，除不能享受以奖代投资金外，同时处以对等标准的罚金，所罚资金由市财政统一扣缴，用于奖励前三名的乡镇(街道)、单位；连续2次的，对党政一把手和分管领导实行诫勉谈话，停职专抓；连续3次的，对党政一把手和分管领导实行就地免职，并取消该乡镇(街道)、单位该年度综合绩效评估先进单位评选资格和党政一把手、分管领导的该年度评先评优资格。

来源：《城市经济论坛》第3期

作者单位：中共资兴市委 资兴市人民政府

城乡环境同治
城乡环境同治 第三篇

文明铺镇中心小学 “城乡环境同治”少先队主题

活动方案

一、指导思想

为认真落实县教育局关于城乡环境同治工作会议精神，进一步改善我镇及校园面貌，营造净化、绿化、亮化、美化的城乡及校园环境，扎实做好校内外环境卫生，培养学生良好的卫生习惯，有效预防和控制疾病的发生和传播，创造优美的育人环境。

二、活动主题

“保护环境，从我做起”。

三、具体实施

（一）宣传发动，营造氛围。

1、5月初，召开全体师生动员会，学校制作城乡环境同治宣传横幅。

2、5月升旗仪式上国旗下讲话动员学生爱护环境，红领巾广播站为此作好全方位服务，每天至少播两篇有关城乡同治环境广播稿，让全校学生形成爱护环境共识。

3、5月20日各班组织召开“保护环境，从我做起”主题班会，加强学生宣传教育，学校并进行拍照评比。

4、5月22日各班以“城乡环境同治”为主题出一期黑板报，学校并进行拍照评比。

（二）成立领导小组，加强服务。

1、5月初学校成立以校长为组长的城乡环境同治领导小组，

全体师生为小组成员，全体师生参与活动。

2、5月底五六年级少先队员成立“城乡环境同治”志愿卫生服务分队。学校不定时组织师生对学校周边环境进行清扫及垃圾清理。

文明铺镇中心小学教导处、政教处少先队大队部

2013年上期

瑞塔铺城乡环境同治宣传口号100条
城乡环境同治 第四篇

水大铺城乡环境同治宣传口号100条

全彦霖整理

1、整洁家园，人人有责

2、水大铺是我家，环境卫生靠大家

3、管住脏、乱、差，留下真、善、美

4、人人讲卫生 家家树新风

5、环境关联你我他 齐抓共管靠大家

6、你多一份自觉，水大铺多一份清洁

7、开展环境卫生整治 营造清洁生活环境

8、环卫工作人人参与 美好环境家家受益

9、清洁家园 从我做起

10、村庄环境整治是造福百姓的民心工程

11、发挥农民主体作用，建设文明整洁新农村

12、革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间

13、清扫清洁坚持做，亮丽环境就不错

14、全民发动，积极开展村庄环境整治活动

15、全党动员，全民参与，共建“实力水大铺、美丽水大铺、幸福水大铺”

16、卫生整治，从我做起

17、建设新农村，卫生要先行

18、齐心协力，整洁卫生

19、手拉手，心连心，创建水大铺新天地！

20、有了您的真心呵护，水大铺才会更加美丽！

21、提高农民健康素质，促进农村卫生与经济社会协调发展

22、整好农村卫生，造福农民群众

23、提高卫生意识，建立文明健康生活方式

24、为小家，为大家，搞好卫生人人夸

25、关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设

26、以关心整洁农村为荣，损害环境卫生为耻

27、积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境

28、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境

29、环卫工作人人参与，美好环境家家受益

30、环境卫生整治, 从娃娃抓起、从家庭抓起

31、全民发动，积极开展环境卫生整治活动

32、全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村

33、建设绿色生态村，构建社会主义新农村

34、建设新农村，弘扬新风尚

35、全党动员，全民参与，共建文明卫生新农村

36、大家一条心，建设卫生文明新农村

37、加快发展循环农业，构建环境友好型新农村

38、建设新农村，倡导新生活

39、热爱村庄，热心卫生

40、村庄是我家，卫生靠大家

41、热心卫生工作，创造美好环境

42、家家讲卫生，户户比洁净

43、倡导文明新风，共建美好家园

44、创建农村美如画，点滴小事见精神

45、建设卫生村庄，共建美好家园

46、鲜花还需绿叶扶，村庄更需村民护

47、人人讲卫生，家家树新风

48、卫生关联你我他，齐抓共管靠大家

49、手拉手，心连心，创建农村新天地

50、你我多一份自觉，村庄多一份清洁

51、环境你不爱，美景不常在

52、公德规范言行，文明美化心灵

53、要想生活好，洁净离不了

54、万众成一心，脏乱不近身

55、农民素质高一分，农村形象美十分

56、爱我村建我村，做个文明好村民

57、洁净向我走来，我为洁净添彩

58、新政策，新农村，新农民，新形象

59、建设新农村，卫生要先行

60、干群齐动手，村庄焕新颜

61、环境整洁优美，生活健康科学，社会文明进步

62、讲究公共卫生，爱护公共设施，维护公共秩序，遵守公共道德

63、擦去的是一块污渍，净化的是自己的灵魂

64、顺手捡起的是一片纸，纯洁的是自己的精神

65、大搞爱国卫生运动，铲除病菌滋生土壤

66、草地是美丽的地毯，不要再乱扔杂物，让地球难堪

67、全镇总动员，人人齐参与，打一场城乡环境卫生整治攻坚战！

68、立即行动起来，积极投身城乡环境卫生整治行动！【城乡环境同治】

69、改善农村卫生环境，提高农民生活质量！

70、环境大整治，农村换新颜！

71、整治农村卫生环境，一年明显改善，两年根本改观，三年常态运行！

72、开展城乡环境卫生整治大行动，打造洁净秀美生态水大铺！

73、告别陋习洁净农村，文明行为从我做起！

74、环境整治人人参与，美好环境家家受益！

75、增强卫生意识，建立文明健康生活方式！

76、积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境！

77、发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村！

78、爱护环境就是爱护自己，珍惜环境就是珍惜生命！

79、清除垃圾污染，营造秀美村庄！

80、开展城乡环境同治，共建文明幸福小城镇

81、人人行动起来，共建清洁、生态、宜居、文明城镇

82、观念大转变，陋习大革除，习惯大养成，素质大提升

83、培养良好习惯，树立文明风尚

84、改善城乡环境，建设美好家园【城乡环境同治】

85、城市大提质，农村大清洁

86、做文明居民，创美好家园

87、共创温馨家园，共享健康人生

88、美化市容，净化心灵

89、讲文明话，办文明事，做文明人

90、水大铺的洁净，有您的一份贡献

91、洁净留得白鹭在，优美引得客常来

92、身体要健康，环境不能脏

93、创建优美环境，迎接天下客人

94、告别不文明行为，共享优美舒适环境

95、美景人共赏，美德人同赞

96、人人共创优美环境，天天拥有美好心情

97、众人手脚勤，城乡才干净

98、洁净的市容，轻松的心情

99、有您的爱惜和我们的努力，瑞塔铺才会更加整洁美丽 100、环境清爽，心情舒畅

101、美丽的家园需要我们共同爱护

102、城镇美如画，全靠你我他

103、环境卫生一面镜，城市文明照得清

城乡环境同治
城乡环境同治 第五篇

大力开展城乡环境同治 努力创建宜居幸福xx

环境有软硬之分，环境有好坏之别，没有分别的是环境关乎每一个人。今年市委经济工作会议作出重要部署，在全市大力开展城乡环境同治工作。会后，东坪乡党委、政府高度重视、周密部署，城乡环境同治工作正式启动，目前正在深入推进。城乡环境同治既是民生工程，也是民心工程；既是惠民利民的大事，更是城乡统筹科学发展的抓手。发展需要解放思想，发展需要又好又快，发展需要提高生产力。生产力由劳动力和生产资料构成，本身并不包括环境因素，但是，现实生产力各种因素能量的最大发挥、最佳组合的形成、最高效率的实现，都与环境密切相关。一个适应社会生产力发展的良好环境，能够形成生产要素聚集的洼地、人才资源的高地、经济发展的平台。因此，“环境也是生产力”、“环境也是竞争力”已经成为共识，我们必须坚持抓环境就是抓经济、抓环境就是抓发展的理念。

一、以把握“三个环节”为基础，切实落实工作责任 稳步推进城乡环境同治，基础在群众。我乡从落实工作责任入手，切实保障了城乡环境同治工作的顺利开展。

（一）把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我乡把城乡环境同治工作作为一项事关改善民生和发展环境、深

入实践科学发展观、贯彻落实市委“大干新三年，冲刺百强县”的重要举措。实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置，经常过问检查，切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。

（二）把各村联动作为推进整治工作的重要环节。成立了由主要领导为组长的城乡环境同治工作领导小组，设立了领导小组办公室，落实了专门的工作人员。充分发挥城乡环境同治工作领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用，统筹做好全乡城乡环境同治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责，履职尽责，严格执法，加强舆论引导和督查问责，又切实树立起全局观念，加强协调配合，做到互通信息，快速反应，形成工作合力，确保了综合整治工作的整体推进。

（三）把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量，也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识，不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性，从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进【城乡环境同治】

机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动，不断提高人民群众的参与率，使综合整治转变为广大群众的自觉行动，形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。

二、以突出“三个重点”为核心，务求取得工作实效 开展城乡环境综合整治的目的，是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手，在工作实效上下功夫，让群众群众感受到实实在在地变化。

（一）突出宣传氛围营造

以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期，悬挂固定宣传标语750余条，印发宣传画、宣传资料6.5万余份，出动宣传车1500台次，在XX电视台“XX新闻”和区级报刊《新XX》开辟专栏各1个，各级媒体播放宣传条目150余条，刊发宣传文章430余篇，组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型，不断强化文明公德教育，形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。

（二）突出全面综合整治

1、集中突击，迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口，集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨，整顿、规范农房重建施工场地726处，拆除违章搭建的建（构）筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍，共落实清扫保洁人员500名，实行全天候保洁，做到“户集、村收、镇运、市处理”，确保场镇环境卫生达标，并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时，区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理，迁移便民服务点5处；修复受损排水管网、边沟44.8公里；新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱（果皮箱）1387个；清除小广告20余万处（张），整治店招店牌1800余处，规范广告位置200余处；规范机动车（非机动车）停放点76处，治理机动车违章停放876台（次）；修复受损道路62处，路灯200盏；取缔无证废品收购站（点）71家，做到了公路沿线200米范围内无废品收购站（点）。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城

中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度，清理卫生死角1500余处。“门前三包，门内达标”责任落实到位，城乡秩序明显好转，“六乱”现象得到了有效控制。

2、找准载体，持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排，不断细化整治工作措施，制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题，有针对性地提出整改方案和办法，并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门，对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查，对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式，进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动，增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识，努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，引导干部自觉爱护和科学利用公共设施，纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》，在全区中小企业中广泛宣传，动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”，并利用学校假期，对校园安全进行了集中检查，对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景

2016结对共建承诺书
城乡环境同治 第六篇

结对共建承诺书

为进一步加强精神文明建设，携手并肩为“服务世博、奉献世博、建功世博”作出新的成绩。双方本着同创共建，和-谐发展；优势互补，资源共享的原则，协商制订协议如下：

一、加强党建，积极开展联谊创新活动

1、每年二次开展较大规模的“党日活动”。上半年为“文明观博、服务世博”党课，下半年为“世博先锋行，示范展风采”开放型党员组织生活会，活动内容和日程安排届时另定。

2、每年有二次联谊活动。以互访慰问、座谈联欢、互动交流等主题活动方式，加强联系，融洽感情；社企共建，资源共享。

3、每年“七一”期间，商讨本协议的履行情况和续签本协议，并就活动方式创新和内涵质量提高进行商讨、为基层党建工作积累经验，联谊发展，创新亮点。

二、结对帮困，履责签约落实关爱行动

4、每年专题对结对帮困工作检查总结。

5、每年的“春节、五一、七一、国庆”为“赠菜爱心活动日”。由甲方落实党员向乙方提供的孤老特困户赠送节日菜。

三、资源共享，营造创先争优互助氛围

6、每季度双方有一次联系商讨时间。

7、充分发挥双方资源共享势互补作用。

8、妥善解决好双方工作利益协调。

党员结对协议书（略）

为充分发挥党员在为广大职工群众“解难事、办实事、做好事”特殊作用，为世博会贡献力量，以实际行动响应号召，兑现承诺：

1、与社区孤老特困户结对，提供优质服务和赠送节日菜，让生活有困难的群众得到实实在在的生活帮助，认真履行结对帮困诺言。

2、加强联系，主动提供服务和帮助。3、完成好四大节假日，向受助人赠送节日菜、献爱心工作。

结对共建协议书

甲方：长沙市机关事务管理局党委

乙方：岳麓区望岳街道七里营社区党支部

为贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众，进一步密切党群干群关系的若干制度的意见》和进一步深化‘一推行四公开’活动，着力构建‘三共’城乡基层党建新格局实践活动的要求，经甲乙双方协商研究，决定开展结对共建。为确保共建活动扎实有效开展，结合实际，达成如下协议： 一、共建目标

通过班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，逐步促进和实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。

甲方：局党委及其所属党员工作更加深入基础、贴近群众，进一步了解和熟悉社区工作，增进与基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和-谐和社区和-谐。

乙方：在五个好创建上取得新提升；在加快推进社区事业取得新进展；在加强党员教育培训、提升社区党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破；在发展壮大社区集体经济、加强基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树社区文明新风等方面取得新进步。

二、共建形式

结对共建活动采取市机关事务局党委与七里营社区党支部，局党委党员和七里营社区贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

三、共建时间

局党委和七里营社区共建时间为2016、2016、2016三年。

四、共建任务

通过结对共建，进一步深化群众观念，强化群众感情，创新社会管理，加强组织建设，丰富党建内涵，改进工作作风，改善干群关系，以组织共建、实事共办、事业共创为重点开展共建活动。

五、共建内容

1、组织共建。一是今年完善一个党员活动中心，以一推行四公开群众工作站为平台，在实现八有的基础上，指导和帮助七里营社区党组织建立规范的党员活动中心和其他活动阵地。每年为七里营社区订阅一份党报党刊、捐赠一批书籍、解决一定的党员活动经费、上好一次党课、共同开展一次党日活动，推进组织生活的相互融合。二是指导和帮助结对社区建立健全工作规则，制定完善民-主决策、民-主议事、社区政务公开、居民自治章程和社区规定民约等规章制度。重点指导推行四议两公开，坚持和改进三会一课、党员设岗定责、民-主评议等制度，建立完善党务、政务公开栏，抓好党员发展、流动党员管理等日常工作的规范与落实。

2、实事共办。按照三联三为要求，组织机关党员与七里营社区困难党员、老党员、贫困学生家庭以及困难群众进

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行结对帮扶，每年为帮扶对象办l至2件好事实事。以一推行四公开群众工作站为平台，通过走访创新帮抉方式，通过思想帮扶、技术帮扶、生活帮扶和资金项目帮扶，培育造血功能，增强帮扶实效。

3、事业共创。指导和帮助结对社区党组织制定符合社情实际的发展规划和年度计划；协助驻社区干部为结对社区创办一个带动作用明显的致富项目，找准一条有利于壮大集体经济的发展路子，尽力提供政策、信息、技术和资金项目等方面的指导和股务。

甲方： 乙方：

签字盖章 签字盖章

2016年6月5日

城乡党支部结对共建承诺书

甲方（市直单位）：##东江湖风景名胜区管理处机关党支部

乙方（村或社区）：##东江街道梧桐村

为促进结对共建活动扎实开展，根据《关于城乡党组织结对共建构建城乡一体化党建新格局的实施意见》要求，经双方协商制定2016年结对承诺书。

一、工作目标

围绕“冲刺百强县”目标，充分发挥各级党组织和党员在推进城乡环境同治工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。

二、工作任务

（一）##管理处机关党支部##

1．基层组织建设方面：每年“七一”前，根据形势任务需要，为结对村党员上一堂党课、开一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次联谊活动。

2．城乡环境同治方面：组织广大党员参加结对村卫生大清洁活动1次以上；开展村民环境卫生意识的宣贯活动；提供一批资金，为结对村添置一些垃圾桶，修建垃圾池。

3．帮助困难群众方面：组织本单位党员同结对村特困党员和困难群众之间开展“一帮一”帮扶活动，结对帮扶贫困户、贫困党员、孤寡老人。

（二）村党支部

1．积极提供相关服务，及时向结对共建单位反映村情民-意，努力为结对共建单位创造优良的共建环境。

2．经常向结对共建单位反映村组织建设、城乡环境同治工作情况。

3．加强自身建设，不断提高工作能力和水平，努力形成党建工作良性互动的协调运行机制。

4、积极宣传《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》等保护东江湖法律法规。

三、工作制度

1．联席会议制度。每年年初召开一次会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。

2．定期交流制度。双方定期开展工作交流、学习观摩、组织活动。

3．活动登记制度。双方分别结合本单位的实际，协商确定共建活动的内容和方式，做到每次活动有签名、有记录。

四、本承诺书一式三份，甲乙双方各执一份，所在乡镇（街道）党（工）委存一份。

五、其他未尽事宜，双方协商补充。

六、此承诺书经双方单位盖章签字生效。

甲方代表：乙方代表：

（党组织印章）（党组织印章）

2016年月 日2016年月 日

中心小学教师师徒结对承诺书

为加快青年教师专业成长步伐，学校决定以青蓝工程为平台，以师徒结对、拜师学艺为基本形式，提高青年教师的教育教学水平。为使此项活动更具实效，促进师徒双方共同提高，相互促进，本着双方自愿的原则，特制定如下结对协议：

一、甲方(导师)承担的职责：

1、全面关心学员，做学员的师德楷模。

2、无保留地向学员传授教育教学经验，指导学员学习先进的教育教学理念。每学期指导学员读一本教育教学理论专著、撰写一篇论文。

3、指导学员制定教育教学计划、确定教学进度，指导学员认真做好备课、上课、作业批改、课外辅导等工作，并帮助解决工作中的困难。

4、每月至少听学员二节课，做好听课记录，并及时交换意见。帮助学员不断转变教学观念，更新教育思想，改进教学方法和总结经验，提高实际工作能力。

5、努力提高自身素质和教学教研指导水平，接受学员咨询，主动传授经验，开放课堂，学员可随时听课观摩。

二、乙方(学员)承担的职责：

1、明确学习目的，端正学习态度，尊重指导教师，虚心听取导师的意见，经常向导师汇报学习工作情况。在力所能及的范围内分担导师的部分工作。认真工作，大胆实践，克服依赖思想。

2、青年教师要在导师的指导下认真钻研教学大纲，熟悉教材、处理教材和参阅有关资料，备好每一课。

3、青年教师的备课笔记、公开课教案、教育教学活动计划以及科研课题研究等，均宜事先征求导师的意见，力求在导师的指导下予以实施。

4、做到“四个一”:一堂课后撰写一篇教学札记、一周收集一个教学案例或精彩片断、一学期研读一本专业理论书籍、一学期写一篇教学论文。做到“四个必须”：备课必须写详案、每月必须听导师的课1次、邀请导师听课1-2次，接受导师点评指导。每周必须制作一个多媒体课件，每学期必须上汇报课一次。

本协议书内容将列入教师个人年度考核及星级教研组(备课组)考核，本协议书自签订之日起生效，协议期限为_____年。协议书一式三份，甲、乙各执一份,另一份学校存档。

甲方：导师(签名) 乙方：学员(签名)

府学社区结对共建承诺书

为切实加强社区党的建设工作，进一步增进社区内党组织间的有机联系，充分发挥社区党员（包括在职党员）的先锋模范作用，切实做好社区建设、管理、服务工作，努力形成工作联动、资源共享、文明共建、党建共促的社区党建工作新格局，从优势互补、服务双向、互助互建的原则出发，“结对共建”双方经协商达成以下承诺：

1．结对双方负责人亲自抓“结对共建”工作，制定共建计划，定期了解“结对共建”活动进展情况，并确定联络员负责“结对共建”工作的具体事务。

2．结对双方通过社区党建工作联席会议的形式，讨论、研究社区党建和社区建设工作，制定并实施社区党建工作目标和计划。

3．辖区单位发挥资源优势，着重就社区党建和社区建设工作提供必要的智力和物质支持，能够开放的文体活动设施尽量向社区开放。

4．辖区单位党组织根据自身优势，组织引导社区广大党员和群众参与地区性、社会性、群众性、公益性活动；协调和解决辖区内地区性、社会性、群众性、公益性的社会事务。

5、发挥辖区内工、青、妇等组织和各级人大代表、政协委员的作用，调动社会各方面力量参与社区管理、服务的积极性和创造性。

6、结对双方结合实际创造性地开展“结对共建”活动，在活动中积极探索好的做法，发现典型，及时总结推广，促进“结对共建”活动向纵深发展。

7、每次活动后由社区党总支作好记录，每季度向市、区直工委、街道党工委就“结对共建”情况作一次书面汇报。

结对共建协议书范文

甲方：中共芜湖县实验学校党总支

乙方：中共芜湖县湾沚镇宋兴村党总支

为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，全面推进创先争优活动深入开展，促进城乡基层党组织开展结对共建活动，确保结对共建活动扎实有效地开展，经甲乙双方协商研究，现达成如下协议：

一、指导思想

以邓-小-平理论和“xx-xx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“城乡共建、资源共享”的思路，按照“优势互补、互帮互助、城乡联动”的原则，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，不断增强城乡党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进城乡基层党组织创先争优，实现以共建深化创新，以党建推动发展，促进城乡统筹协调发展。

二、共建目标

通过阵地联建、班子联抓、工作联动等措施，逐步实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。通过开展结对共建推动甲方及其所属党员工作更加深入基层、贴近群众，能深入了解和熟悉“三农”工作，增进与农村基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和-谐和农村和-谐。推动乙方在加强党员教育培训、提升农村党员素质、推进村级素质教育上取得新突破；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互助上取得新成效。

三、组织领导

甲乙双方各自成立结对共建协调领导小组，确定专人负责结对共建工作。甲方唐斌书记任组长，乙方梁友文书记任组长。

四、共建内容及措施

1、开展组织建设互帮共建。甲方发挥党建业务工作优势，帮助指导乙方扎实推进党组织规范化建设。甲方每年组织党员到乙方参加一次党建座谈活动或者听党课活动。乙方主动为甲方党员开展宗旨教育、主题实践教育及创先争优活动提供基地和场所。

2、开展帮扶送温暖活动。甲方在力所能及的条件下向乙方村小捐赠教育教学设施，对乙方部分贫困学生及生活困难群众进行帮扶资助。

3、开展教育教学互动，促进教师共同成长。甲方组织省市级教坛新星、骨干教师到乙方桃园小学上示范课，开展教学交流。

4、开展社会实践活动，促进学生交流与成长。甲方组织学生到乙方开展社会实践活动，乙方提供社会实践基地，并组织学生共同参与。

5、开展文体活动，加强感情交流。甲乙双方适时开展文体娱乐等活动。

本协议未尽事宜，由甲乙双方在共建过程中根据形势发展和实际需要再行协商。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

中共芜湖县实验学校党总支 中共芜湖县湾沚镇宋兴村党总支

负责人（签字）： 负责人（签字）：

二〇xx年十月九日

社区结对共建协议书

甲方：常熟市方塔管理区北门大街社区党委

乙方：常熟市经信委党委

为了加强社区党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共-产-党员在社区三个文明建设中的先锋模范作用，根据市委的要求，结合社区实际，经双方协商，同意签订协议如下：

一、指导思想

“结对共建”活动以邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想为指导，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕发挥党员先进性和增强社区服务功能的目标，建立社区党建工作新机制，不断提高社区党建工作新水平。

二、共建目标

以“凝聚党员、加强组织、服务群众、促进和-谐、推动工作”为目标，发挥双方党组织的整合作用，实现优势互补、资源共享、共驻共建、事情共商、活动共办，努力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和-谐社区。

三、共建任务

1、甲方定期到社区了解情况，开展党建工作学习交流活动，帮助策划、总结、指导社区党组织开展好社区党建工作。

2、甲方应充分利用机关的人才、智力、资金等资源优势，积极参与社区建设、管理和服务。以服务社区、服务居民为重点，为社区建设提供力所能及的智力服务和物质支持，逐步改进和提升社区党建工作水平。

3、甲方应督促单位在职党员，积极参加社区开展的帮扶活动。根据实际情况和个人特长，采取“一对一”或“多对一”的形式，联系社区困难户，孤老、空巢老人等。积极为帮扶对象提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体健身、经济扶助等服务。

4、甲乙双方要共同抓好对在职党员的教育、监督和管理，共同组织形式多样的社区党建活动，甲方要教育引导在职党员积极参加社区活动，充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用；乙方应采取适当方式了解掌握并如实反馈在职党员在社区的表现情况。

5、乙方应及时向甲方反映社情民-意，积极提供社区资源、信息资源、人力资源等方面的情况，努力营造优良的共建环境。

6、乙方要以结对共建为契机，切实加强与甲方的联系，定期上门，及时向甲方汇报社区建设的有关情况，充分利用社区内的各类资源为甲方提供服务。

7、乙方要加强自身建设，不断提高工作能力和水平，切实承担起社区党组织开展活动中的相关职能，在甲方的支持和指导下，充分发挥社区党校、市民素质教育学校、科普学校等各种宣传阵地的作用，把党和国家的方针政策、党委政府的中心工作和公民道德规范宣传到千家万户，着力构建文明和-谐社区。

四、共建制度

1、商议制度。成立共建活动领导小组，双方均应明确指定一名从事党务工作的同志主抓结对共建工作，定期召开会议，每季度一次，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。

2、定期交流制度。双方定期开展工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办培训班和研讨会。

3、活动登记制度。双方分别结合本单位、本社区的实际，协商社区共建活动的内容和方式，做到每次活动有签名、有记录。

五、协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。

六、本协议自签字之日起生效。

甲方（盖章）：北门大街社区党委乙方（盖章）：市经信委党委

代表：苏咏梅 代表：平福宝

二零xx年一月

2016永安镇城乡统筹环境同治三年行动工作方案
城乡环境同治 第七篇

为了贯彻落实上级有关文件精神，镇党委、政府决定从2016年11月至2016年年底，在全镇广泛开展“城乡统筹、环境同治”三年行动，为有序推进此项工作，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽永安、打造幸福家园”这一主题，以“三起来”（绿起来、亮起来、快起来）为目标，以“城乡统筹、环境同治”为抓手，着力实施设施提质、乡村整洁、全民绿化、淳化民风四项工程，开展交通秩序、镇容秩序、市场秩序和治安秩序四项整治，深入推进环境综合/fanwen/1583/整治工作，着力改善民生质量，提升居民素质，优化发展环境，打造文明富裕、民生和谐、宜居宜业、绿色发展的新永安。

二、基本原则

（一）坚持以人为本、共享和谐。着力解决关系民生民利的热点难点问题，注重培养提高群众的思想意识，参与意识与协作意识，改善生活环境，促进社会和谐。

（二）坚持城乡一体，统筹兼顾。镇党委、政府统筹安排，统一制定目标、措施和阶段性计划，各部门协调配合，形成工作合力。

（三）坚持标本兼治、有序推进。将集镇管理与乡村环境整治，日常督查与长效运行、改善环境与提高素质有机结合，将环境综合整治推向规范化、制度化、长效化。

以上这篇关于永安镇城乡统筹环境同治三年行动工作方案为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。关于更多工作方案新闻尽在：策划方案

2015农业农村工作总结及工作思路
城乡环境同治 第八篇

农业农村工作总结及工作思路

一、201*年的主要工作

201*年，我们紧紧围绕强农惠农富农目标，突出“一统两新”，狠抓重点突破，确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值**亿元，比上年增长12%；农民人均纯收入**元，同比增长13%。争取上级资金**亿元，实现2万人脱贫。主要表现在五个方面：

（一）主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制，粮食总产达到**万吨，超级稻高产攻关工作得到了省委书记周强的充分肯定。新增农产品加工企业5家，市级龙头企业2家；争创省着名商标3个，中国着名品牌1个；完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪**万头。新增300头以上的生猪规模场24个，其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产；生猪活体国家储备项目、**公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施，种植烟叶3.45万亩，实现产烟10.04万担，完成烟叶收购7.55万担，均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与发布。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩；百合扩大到1万亩。

（二）生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机，开展植树造林和石漠化综合治理，新造林**万亩，楠竹低改2万亩，绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响，我县国有林场改革被确定为“**模式”在全国推介，分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池***口，安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。

（三）项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县，新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围，成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准，木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元，比上年增长25%。三是实施了一批重点工程：⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处，解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产，中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平，移民培训大楼落实了选址；棚户区改造一期主体工程完工，二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元，建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。

（四）专项工作成效显着。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝，完成了横板桥项目区建设；整合农综、农业、水务等部门项目，开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行代理与监督相分离，做到1005个村（居、社区）“一个账户拨款、一本账记账”，化解了11个重点村的疑难问题，移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动，严厉打击占用河道非法建设行为，全面规范采砂行为，公开拍卖采砂权，出让收入**万元。

（五）基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管，实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作，科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查，开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作，做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题，确保了一方平安。五是加强农机安全生产，推广农机具**台，发放补贴资金**万元。六是农村改革不断深化，制定了小型水库管护办法；基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。

二、201*年工作思路

工作目标：粮食总产达到50万吨以上，农业总产值增长10%，农民人均纯收入增长12%，减少低收入人口2万人，争取项目资金**亿元。重点要做好以下几个方面：

（一）把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道

1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率，争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳粮保供”的要求，着力推进双季稻扩面，创办万亩示范片4个，提高粮食复种指数，稳定粮食产量；抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用，实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章，把冬播生产做为农民增收的重要途径，全力打造**国道沿线油菜风光带、北部油菜花海，核心区面积5万亩。

2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化”为原则，抓好生猪规模养殖场改扩建工程，新建标准化规模养殖场16个，重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设，争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场，拓展畜牧水产品的销售渠道，对接广东、长沙等大市场，加强市场信息服务，把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。

3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略，加大科学种烟力度，发展集中连片种植，努力打造“百村工程”，即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少于万亩，收购烟叶不少于10万担，上中等烟比例96%以上，争创全国烟叶重点县。

4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动**亩金银花GAP基地建设，完成金银花品种改良10000亩，新造2000亩；组织金银花（灰毡毛忍冬）国家标准拟定与发布，启动2016年《中国药典》金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子”工程。把“三辣”做为一种新兴的产业来发展扶持，做大市场。新扩城镇专业菜地500亩，发展延季蔬菜6万亩，提高蔬菜供给能力。

5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司，集中力量打造品牌，按照“企业运作、政府扶持”的方式，做大做强“金银花”、“龙牙百合”、“金鸡牌龙牙百合”、“红薯粉丝”，“隆回烟叶”等品牌，力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业2家。制定优惠政策，新建一批休闲农业庄园，确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下，积极探索创新农业生产经营体制机制，着力培养新型经营主体，发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性，吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训，选择1-2个行业或专业进行重点培训，把我县外出务工的规模做大、品牌打响，切实增加农民的工资性收益。

（二）把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法，大兴农业基础设施建设，做到总体规划、分步实施、连片推进，为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇，做好我县《灌溉发展规划》，《流域面积200平方公里以下的河沟治理规划》，抓紧编制《魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划》等，全年要完成项目包装50个，其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策，争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目，推进城乡统筹：①抓好新农村示范工程，扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发，创建城乡一体化的示范区；实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区，以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。②开工建设东风水库，完成投资5000万元；③完成小二型水库除险加固50座。④抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程，解决农村安全饮水不安全人口8万人。⑤赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电；中洲电站复工建设，完成投资6000万元。⑥实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。⑦烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区，完成投资3000万元。⑧启动金银花科技示范园建设项目。⑨完成国有林场棚户区改造二期工程，完成投资1000万元。⑩完成新气象台站和农业预警检测大楼建设，开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外，还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。

（三）把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩，楠竹低改2万亩，实施绿色通道建设50公里，建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点，建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在60.02%以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台，建设林业与生态、湿地与生态两大系统，建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治，整合资金改造村容村貌，努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目，进一步改善卫生环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口，养殖小区联户沼气工程50处，大型沼气工程1处；推广太阳能热水器400台。

（四）把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障

1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传，开展经常性的明查与暗访，防止发生涉农恶性案（事）件和群体性事件。二要确保惠农资金发放到位，特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位监管。四要成立村级财务审计站，加强村级财务规范化管理。

2、守住农业生产安全底线。一要加强农机安全监理工作，创建“平安农机”。二要抓好科学防灾。完善森林火灾、灾害性天气、地质性灾害等防灾应急预警体系，确保森林火灾受害率控制千分之一以内，无特大森林火灾发生，确保不垮库垮坝，无群死群伤。三要抓好病虫害专业化防治，特别是加强对黑条矮缩病的控制。四要继续开展河道采砂专项治理，巩固治理成果。

3、守住农产品质量安全底线。一要加强农产品质量安全监督。坚持集中整治与经常性检查相结合，严格农业执法和推行农产品市场准入制度，提升农产品定性检测和定量分析能力。(

4、守住信访维稳底线。一要做好农口战线非全额拨款事业单位、已改制单位离退休人员的息访工作。各单位必须以强烈的责任感和务实的工作作风抓住关键的时刻、关键的部位、关键的人做工作。二要做好单位原临时聘用非城镇居民人员和移民等特殊群体的稳定工作。要耐心解释，按政策答复；对原临时聘用人员，凡解聘时待遇没有完全到位的应按政策补齐。三要做好重点村难点村的矛盾化解工作。对在村级财务清理整顿中走过场，群众反映强烈的，必须从严查处。

2016城乡同治垃圾处理工作实施方案
城乡环境同治 第九篇

为进一步推动全村农村卫生建设，改善农村居住环境，推进美好乡村建设。现根据乡党委、政府《关于印发〈宜冲桥乡农村清洁工程垃圾处理工作实施方案〉的通知》文件和要求，结合我乡实际，特制定以下实施方案：

<!--[if!supportLists]-->一、<!--[endif]-->领导小组

组长：徐泽敏（乡长）

副组长：朱晋良（副乡长）

成员：戴红玉鲁光明吴志勇

马军波林勇陈胜男

二、目标任务

巩固和提高农村清洁工程成果，突出抓好农村垃圾处理工作，按照“户集、村运、乡处理”模式，全面推进垃圾处理设施建设、清运队伍建设和长效机制建设，实现区域内村庄垃圾处理全覆盖，达到有垃圾处理设施、有环卫保洁队伍、有长效管管理机制、有稳定经费保障。同时深入推动农村生活污水处理，实现农村环境卫生化，清洁化。

三、运作模式

在推广农村垃圾分类处理的基础上，采取“户集、村收、乡处理”运作模式。即在对户产垃圾进行收集的基础上，负责运送垃圾至乡，由乡安排到指定地点进行集中无害化处理。

四、工作要求

（一）建立和完善垃圾处理全覆盖机制。遵循区域类别原则，制定和完善全村垃圾处理全覆盖机制，确保布居合理，统筹兼顾，无缝覆盖。

（二）配齐和配强垃圾处理保洁队伍。大力推进农村垃圾处理保洁组织和队伍建设，按照农村人口每300人配备一名保洁人员数，并将种植的保洁人员名单上报到乡创建办。同时强化对保洁队伍领导，成立村级垃圾处理专门组织，村书记为第一责任人，制定和完善保洁队伍各项奖励和考核机，签定保洁合同，明确保洁任务，确保保洁队伍常态化、制度化、保洁工作规范化和全天侯化。

（三）加大和加快农村保洁设施建设民。按照县、乡要求，在中心村、村庄整治点、居民集中居住区设置垃圾收集，垃圾中转站。大力推进农村村庄保洁设施建设，依据自然村的规模和人口，做好小型垃圾清运车的发放，并按农村人口每30人配备一只垃圾桶，确保所有村组和住户垃圾袋装化和入桶化。

（四）保障和使用好农村保洁运行经费。按照“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”原则，共同筹集清洁工程垃圾处理资金，按照农村人口每年不低于36元标准筹措保洁资金，其中乡政府根据村实际和目前垃圾设施分布，实行经费补助，按农村人口每人每年15元标准给予补助；村对筹措保洁资金按农村人口每人每年5元筹措，此外对农民个人自筹部分按自愿原则每人每年不得超过10元；在乡创建办考核评定为合格后，政府补贴部分按季度招拨付，时间从2016年7月开始执行。一级清扫网的保洁费和各村公共环卫设施购置、维修经费由乡政府统一安排。

（五）强化和明确农村保洁工作职责。

积极强化对农村保洁工作领导，制定和完善各项制度和管理措施，探索建立农村保洁长效机制；同时大力推进生活垃圾分类处理，从发明家使村环卫设施功能完备，经费来源稳定，管理措施严密，确保农村生活垃圾集中处理制度化、规范化。

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