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下评上民主评议行风活动的实施方案

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民主评议行风活动实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第一篇

关于印发《2014年度秦楼街道民主评议行风

活动实施

方案》的通知

各科室:

为进一步加强我院政风行风建设,更好地维护人民群众健康利益,根据东政纠办发[2014]1号文件精神,,特制定2014年我院民主评议行风活动工作实施方案,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

秦楼街道

2014年5月24日

2014年度秦楼街道民主评议行风活动实施

方案

为进一步加强我院政风行风建设,大力改进医德医风建设,更好地维护人民群众健康利益,认真践行党的群众路线教育实践活动,根据东政纠办发[2014]1号文件精神,结合我院实际情况,制定《2014年秦楼街道社区卫生服务中心民主评议行风活动实施意见》,具体如下:

一、指导思想和原则

认真贯彻落实党的十八大、和十八届三中全会精神为主线,紧密结合党的群众路线教育实践活动,以开展“服务百姓健康行动”为载体,以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为内容,通过督导评议、查纠整改,认真解决自身在政风行风方面存在的问题和不足,切实解决人民群众关心的热点难点问题,促进我院行风建设持续好转,为提高我辖区人民健康水平提供保障。

二、评议范围

2014年度被评议科室分两类。

1、 主要窗口科室():药房、全科门诊、护理、合作医疗、

接种门诊、中医理疗

2、 辅助科室()

三、评议内容

(一)组织领导及模范带头情况。成立民主评议行风工作领导小组,制定具体可行的实施方案。紧抓干部作风,效能建设方面,大力提倡“几个方面的良好作风”,即勤奋好学、学以致用、心系群众、

服务人民,真抓实干、务求实效,发扬民主、团结共事。努力克服宗旨意识不强,理论和实际脱节,责任心和事业心不强,个人主义严重,纪律意识淡薄等问题。认真听取患者意见与建议,认真查找自身行风工作存在的问题并不断整改,认真践行党的群众路线教育实践活动,起到模范带头作用。

(二)优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”(即服务好、质量好、医德好、群众满意)活动,提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺” 、“服务承诺”,强化服务意识、改善服务态度,优化办事流程,提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进,脸难看、话难听、办事难和刁难群众,推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。

(三)规范院务公开情况,实行服务流程透明。认真履行公开职责,在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及时、准确、全面、真实,便于知情、查询。群众诉求渠道畅通,受理及时、查处到位,事实回音,件件有结果。

(四)廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司,或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。

(五)制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确,内外监督机制健全,督查评议工作落实。

四、评议方法和步骤

总体分四个阶段:动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。

(一) 动员阶段(5月—8月)

1、根据区卫生局文件精神,卫生院成立民主评议政风行风工作小组。

2、召开动员会,传达卫生局2014年全区卫生系统关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。

3、普法学习:每周进行一次业务和政治学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备医疗督查小组抽查。

(二)自查自评阶段(9月—11月)

1、以开座谈会的形式将全院干部和各科室的医护人员召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和职工在医德医风方面存在的突出问题。

2、在药物购销方面 先由药房提出购药计划,然后上报卫生局,卫生局统一招标,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

3、卫生院成立医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

4、卫生院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策卫生院重大事件处理的方式方法;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,科室间相互沟通、交流。

5、在卫生院醒目位置——设立意见箱,对全院的医护人员进行医德医风的监督。

6、向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议。

7、开展“三好一满意”窗口服务活动,要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务,紧密借个创先争优活动的各项要求,检查以人为本,以人民群众满意为目标,着力提升医疗服务水平,坚持改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题,促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高,把医疗卫生行业作风建设推向新阶段,切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。

(三)整改复查阶段(2014年12—2015年1月)

1、根据征集到的意见,认真梳理,针对存在的突出问题,加强政风行风问题整改工作,实行领导干部分工包项责任制,加强监督检查,确保政风行风整改工作落到实处 。

2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通监督电话:8370119

3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。

四、总结评议阶段(2015年2月—2015年3月)

综合评估总结阶段,根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导

开展民主评议行风活动,是深入推进基层卫生单位行风建设,构建和谐卫生的具体举措,基层卫生院面向广大人民群众,与老百姓切身

民主评议行风活动实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第二篇

民主评议行风活动实施方案

为认真抓好全系统民主评议行风工作,推动全系统行风建设深入开展,结合监管特点,特制定方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央、省关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,紧紧围绕中心工作,深入查找在行风建设中存在的主要问题和薄弱环节,认真进行整改,并建立健全长效机制,促进工作人员真正做到耐心细致处事、秉公无私执法、高效廉洁从政,达到以评促改、以评促建、以评促创的目的,切实加强行风建设。

二、组织领导

成立民主评议行风工作领导小组(下设领导小组办公室),对全系统民主评议行风工作进行指导和检查。要按照行风评议工作领导小组的统一部署和要求,结合本地、本单位实际情况,制定具体的实施方案,组织实施本单位民主评议行风工作。。

(四)评议步骤和时间安排

民主评议行风活动在2008年下半年开展,分四个阶段进行,原则上于2008年11月底完成。

1、动员准备阶段(6月)

成立民主评议行风工作领导小组及办公室,制定下发民主评议行风的实施方案;聘请评议代表,召开评议工作动员会及工作会,部署全系统民主评议行风工作。

各级局要结合实际,组织干部职工开展民主评议行风学习教育活动,提高对民主评议行风工作的认识,增强主动接受评议的自觉性。要制定学习计划,结合实际认真学习讨论,做好记录,并将学习讨论情况报局民主评议行风工作领导小组办公室。

2、自查自纠阶段(7月上旬)

,全区意见和建议进一步认真查找和分析梳理行风方面存在的问题各级局要紧密结合去年政风行风满意度测评群众提出的,特别是对群众反映强烈的突出问题,要做到心中有数,认真对待,选准解决问题的突破口,提出初步整改措施。能够马上解决的问题要立即想办法解决,给社会和群众一个满意的答复。因政策、技术条件等原因不能办到的,要向广大群众进行广泛的宣传,消除群众的疑虑。

3、组织评议阶段(7月中旬至9月)

聘请评议代表进行行风评议。地局将组织检查小组,结合评议的要求,对各级评议情况进行检查。通过各种有效形式全面了解行风建设情况,发放《社会问卷调查情况统计表》(附件3),广泛征求社会各方面的意见。组织召开有人大代表、政协委员、群众代表和被评单位有关人员参加的评议会,由被评议部门主要领导汇报自查自纠和整改情况,评议组代表宣读征求社会各方面的评议意见,评议代表进行面对面评议。

4、整改总结阶段(9月下旬至11月上旬)

各级要结合本部门、本单位实际,客观、真实地归纳整理评议代表的评议意见,针对自查自纠和评议过程中发现的问题,制定整改措施,明确整改时限,认真抓好落实。各单位在整改结束后,要召开干部职工大会,认真进行总结,提出加强行风建设的长效机制和办法,并向上级主管部门写出总结报告。对被评单位进行量化考核和检查验收。

四、成绩评定

评议成绩按照先量化打分(评分标准详见附件1、2),然后进行综合评定的办法,以合格、不合格两个档次评价确定。对本年度评议结果为不合格的单位,将被列为下年度行风重点整改单位。

五、几点要求

(一)各级领导班子和主要领导,要提高对行风建设重要性、必要性的认识,积极地、自觉地抓好这次行风评议工作。按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,列入工作目标,认真研究,周密部署,全面完成评议任务。

民主评议政风行风工作实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第三篇

2014年度稽查分局

民主评议政风行风工作实施方案

根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《2014年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔2014〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。

二、基本原则

1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工

作。

2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。

3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。

4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。

三、评议对象和评议内容

(一)评议对象

全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。

(二)评议内容

1.依法履职、服务企业发展方面。一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;二是推进“四减五制三集中”落实的情况;三是落实服务企业20条措施,缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况;四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;六是规范行政执法和

行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。

2.转变工作作风方面。一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权,解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况;四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”,省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况;五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况;六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。

3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况;六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。

4.收集和解决问题方面。一是畅通群众利益诉求渠道,

通过多种途径查找自身问题的情况;二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;三是查找突出问题的情况;四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况;六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。

四、实施步骤及主要工作内容

此次评议工作从2014年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:

第一阶段:动员部署阶段(5月)

1.制定方案。成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强 对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。

2.思想发动。广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于2014年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《2014年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动【下评上民主评议行风活动的实施方案】

员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。

3.营造氛围。市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。

第二阶段:查找问题和公开承诺阶段(5-6月)

1.广泛征求意见。各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。

2.认真开展自查。要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问

公司民主评议行风活动实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第四篇

一、指导思想

市公司及所辖县分公司; 三、评议内容

(一)营业窗口

1、营业人员是否热情主动,用语文明,业务熟练;

2、营业厅环境是否整洁、设施是否齐全;

(二)电信资费

1、电信资费是否明码标价,办理业务是否履行了资费告知义务;

2、资费宣传是否清晰准确,是否有断章取义、容易引起误解的宣传;

(三)规范服务

1、对用户投诉是否及时处理;

2、是否清理了格式合同,合同中是否有不合理或霸王条款;

3、代办网点的管理是否规范;

(四)“诚信服务 满意100”活动及检查的重点内容“诚信服务 放心消费”活动及检查的重点内容详见《关于开展“诚信服务 满意100”竞赛活动的通知》

四、组织领导

在省通信行业评议办的领导下,成立公司民主评议行风活动领导小组。

五、组织实施

六、步骤方法

集中开展民主评议通信行风工作从6月开始,至9月中旬结束,具体步骤方法如下:

第一阶段:全面部署,深入动员阶段(6月30日前)。

第二阶段:征求意见,自查自纠阶段(7月1日-7月20日)。各单位要在管内召开各种类型座谈会,同时通过报纸、网站等媒体公布本单位的投诉电话、电子信箱,广泛征求意见和建议。

第三阶段:反馈意见,整改建制阶段(7月21日-8月20日)公司将结合群众满意度调查,在深入调查征询意见的基础上,原汁原味向各单位反馈意见。在反馈意见时,各单位要对评议意见当场表明整改态度。

第四阶段:检查评议,集中统分阶段(8月21日-8月31日)。

第五阶段:通报结果,总结表彰阶段(9月1日-9月15日)。

七、工作要求

(一)提高思想认识、加强组织领导。

(二)加大舆论宣传,推动行风评议。各单位民主评议行风活动办公室要加强与新闻媒体的沟通,引导其重点报道公司民主评议行风过程中的重大活动及取得的实际效果,为评议营造良好的舆论氛围。

2014年民主评议政风行风工作实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第五篇

2014年民主评议政风行风工作实施方案

为了贯彻落实《马村区2014年民主评议政风行风工作实施意见》,认真做好我局2014年政风行风评议工作,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,紧密结合党的群众路线教育实践活动,认真落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的纠风工作原则和“转职能、转方式、转作风”的工作要求,以促进招商部门以民为本、转变作风,不断提高招商引资服务水平为重点,有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界对我局政风行风建设进行公开评议。通过评议,推动我局政风行风建设跃上一个新台阶,创建区域经济良好的发展环境。

二、评议内容

(一)整改问题情况

(二)履行职责、落实政策情况。

(三)办事公开情况。

(四)优质服务情况情况。

(五)治理各种不正之风情况。

(六)办事效率、服务质量情况。

(七)遵守职业道德情况。

三、工作步骤

(一)动员准备阶段(7月20日至8月31日)

1、建立评议工作领导小组和工作机构

为了加强对全局民主评议政风行风工作的领导,成立政风行风评议工作领导小组,局长刘平安任组长,副局长陈国荣、主任科员赵慧任副组长,成员由办公室、招商科、外贸科等负责同志组成。领导小组下设办公室,由赵辉同志兼任办公室主任。

2、制定工作方案。认真学习贯彻《马村区2013年民主评议政风行风工作实施方案》等文件精神,结合工作实际,制定详细的工作方案,以此确保将此次民主评议政风行风工作落到实处。

3、搞好宣传发动。召开民主评议政风行风动员大会,对民主评议行风工作进行安排部署,统一思想认识,端正评议态度,提高对民主评议行风重要意义的认识。

4、对外公布监督评议电话和举报信箱。热线电话为:0391-3128865,电子信箱为:mcqswj@126.com.

(二)实施阶段(2014年9月1日-2014年11月30日)

1、征求意见和自查自纠阶段。开展“走基层、听民意、察民情、办实事”活动。要认真结合群众路线教育实践活动,深入开展“基层服务月”活动,组织党员干部到帮扶村组和企业进行调研,广泛征求意见建议,认真自查自纠,针对突

出问题和薄弱环节,切实加以整改解决,着力为基层和群众办实事、做好事。

2、开展承诺践诺活动。要结合“三定”方案中的工作职能,按照规定的服务规程,向社会做出承诺,并通过多种方式进行公开。逐步建立“权利清单”制度,依法公开权利运行流程,通过“晒”职能、”晒“权利”、“晒”程序,加强对权利运行的监督检查、跟踪问效,确保承诺事项得到有效落实,确保权利公开透明规范运行,确保服务能力和水平得到提升。

3、开展群众满意的重点科室创建活动。各科室要积极开展群众满意的重点科室创建活动,加强组织领导,科学制定方案,明确创建标准,严格督导考核,通过开展创建活动,进一步提升各科室政风行风建设水平。

4、集中整改阶段

设立意见箱和举报箱,对外公布举报电话,收集各方面意见和建议。认真查找工作中存在的不正之风和政风行风建设中的薄弱环节。对发现的问题进行深入剖析,能立即解决和通过努力可以尽快解决的问题,要限期解决。一时无条件解决的,要列出整改计划。对涉及政策性的问题,要做出说明。

(三)总结阶段(2014年12月1日-12月30日)

要对全年接受民主评议行风工作进行认真总结,形成书

面报告,并报送区民主评议政风行风工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。民主评议行风是实践党的十八届三中全会精神,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现,是促进政府机关转变职能和作风,为基层、企业和社会公众服务,优化经济发展环境,实现经济发展的重要举措。党员干部要高度重视这项工作,要通过深入细致的学习教育活动,提高对民主评议政风行风工作重要性的认识,增强评议工作的责任感、自觉接受全社会和评议代表的评议。

(二)加强协调,上下联动。民主评议行风工作是关系到我局整体工作和形象的大事,党员干部要增强大局意识,责任意识、参与意识,齐心协力抓好这项工作。

(三)端正态度,积极配合。为确保民主评议政风行风取得成效,全局人员要端正态度,严格程序,严明纪律,认真组织实施好评议工作。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。

(四)真抓实干,务求实效。要把民主评议行风工作与本职工作紧密结合起来,坚持纠、评、建相统一,在认真解决企业、群众反映的突出问题的同时,扎扎实实地抓好建章立制工作,做到边评边改,以评促纠,以评促建。

马村区商务局

2014年7月

2016民主评议政风行风工作方案10篇
下评上民主评议行风活动的实施方案 第六篇

第1篇:国税局民主评议工作方案

一、指导思想

2016年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。

二、评议对象

今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。

三、评议内容

(一)健全税收宣传咨询服务

1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。

2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。

3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。

(二)提高办税服务效率

1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。

2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。

3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。

四、评议方法与步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。2016年的民主评议政风行风工作,要在2016年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。

(一)宣传发动(6—7月)

本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。

(二)查找问题(7—8月)

本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。

(三)落实整改(9—10月)

本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。

(四)总结考评(11月份上旬)

本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。

第2篇:经贸局民主评议工作方案

一、指导思想和基本原则

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委开展“积极融入六新大,全面建设五特好”活动,围绕经贸中心工作,促进经贸系统进一步增强服务意识,改善服务态度,提升服务水平。以转变工作作风,提高行政效能为重点,进一步优化经济建设环境,为构建和谐促进经济发展创造良好的环境条件。

坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;坚持标本兼治,综合治理,把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程。

二、评议范围

各直属单位,本局各股室。

三、评议内容

1、促进发展。紧紧围绕提速增效“两城建设”目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款及乱摊派等问题。

3、改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

4、转变职能。顺应市场需求,减少行政许可项目,主动为市场主体路线和群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决影响经济发展环境、市场主体和群众反映强烈的突出问题。

5、信息公开。认真履行公开责任,政策、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息公开尽公开。

6、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。坚决纠正服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假和工作方法简单粗暴等行为。

7、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

8、制度建设。内部管理制度和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。要把政风行风建设纳入目标责任制,制定出工作方案,与业务工作、绩效评估工作共部署、共落实,做到领导机构、工作责任、工作措施落实。

四、评议方法和实施步骤

2016年县经贸局民主评议政风行风工作采取统一组织,分别实施,上下联运,突出重点,纠建并举,公众评议与明察暗访相结合,自查与抽查相结合,设点投诉、发放问卷与召开座谈会征求意见相结合的办法进行。具体实施步骤如下:

(一)健全组织,宣传发动阶段(2016年5、6月)。

一是加强领导,明确责任分工。调整民主评议政风行风领导小组及办公室;二是结合实际,制定2016年民主政风行风工作实施方案,进行工作任务分解;三是宣传发动,认真部署。召开民主评议政风行风工作会议,认真传达学习上级民主评议政风行风工作文件及会议精神,部署2016年县经贸局民主评议政风行风工作,做到人人参与,自觉接受监督;四是宣传“纠风短信平台”;五是针对本系统特点,聘请民主评议政风行风评议代表。

(二)自查自纠,整改落实阶段(2016年6、7、8、9月)。

一是广泛征求意见,通过发放征求意见表、召开座谈会、“纠风短信平台”、公开投诉电话及邮箱等方式向有关单位、企业、政风行风评议代表征求群众意见,查找本系统政风行风存在的问题;二是由县经贸局民主评议政风行风领导小组成员会同民主评议政风行风评议代表一起开展明察暗访活动,进一步查找经贸系统在政风行风上存在的不足。三是开展选题评议。由局领导带领民评办人员和民评代表,深入基层针对群众反映强烈的突出问题,进行调查研究确定选题评议,并报县政府纠风办备案;四是各单位和各股室认真落实整改措施,切实整改不足。进一步完善有关规章制度,建立政风行风建设长效机制。

(三)实施考评,总结上报阶段(2016年10、11月)

一是迎接市经贸委行风评议员的考评,认真听取意见和建议,并整改。二是接受县纠风办组织的政风行风评议,召开民主评议政风行风会议。三是根据考评情况和自评情况,总结好的方面、存在的不足和今后努力的方向上报县纠风办。

五、工作要求

1、加强领导,精心组织。为了确保民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效,必须加强对评议工作的组织领导,“第一把手”要亲自过问,分管领导要集中一段时间与精力认真落实好这项工作。要努力研究评议工作规律,主动创新评议机制,创新活动内容,结合本单位实际,创造性地充分利用各种载体,开展生动活泼,富有成效的系列活动,邀请其它单位参加,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

2、扩大民主,畅通渠道。充分发挥民评代表的作用,广开言路,虚心听取评议意见,在查找问题征求意见中,要更广泛、更深入地注意收集各个层面代表的意见。确保民评工作深入持久、抓紧、抓实。建立健全整改责任追究制,促进整改落到实处,切实解决人民群众反映的热点难点问题,以实际行动取信于民。

3、突出重点,注重实效。要把解决基层企业反映的突出问题,落实整改措施作为重点,把民主评议政风行风与治理商业贿赂专项工作,企业减负工作及本单位业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建,强化服务意识。

4、加强联系,及时沟通。要及时将各个阶段工作情况向上级相关部门报送,并做好资料的收集、整理、归档,总结好的经验与做法,相互交流学习,以促进经贸系统民主评议政风行风工作取得实质性的成效。

第3篇:民政局民主评议政风行风工作方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作,根据市民政局和县纠风办的部署要求,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神,按照省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会、省民政厅和市民政局党风廉政建设工作部署要求,紧紧围绕民政中心工作,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动,以加强政风行风建设为核心,以关注民生、服务群众为主线,以解决损害群众利益问题为重点,以群众是否满意为标准,全面推进全县民政系统政风行风建设,不断提高依法行政和为民服务水平。

二、基本原则

(一)坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风,密切联系群众,把民政系统政风行风建设置于社会监督之下,认真解决群众关注的热点难点问题,有效维护群众合法权益。

(二)坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和长效机制创新。

(三)坚持边评边改、评改结合。以评促纠,寓改于建,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

(四)坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正,不断创新、完善评议思路和方法,逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、主要任务

(一)扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制,创新和改进评议形式、方法,拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道,增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,按照“全面开展,重点督查”的要求,不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设,突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动,深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用,加大明察暗访力度,广泛听取意见建议,深入查找问题和不足,切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风部门组织的政风行风热线工作,进一步拓展与群众沟通的平台,及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管,规范和提升民主评议工作质量。

(二)认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。继续开展殡葬系统行风建设活动,不断优化服务流程,规范服务标准,提高服务水平;督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,推动殡葬改革。二是抓好救助管理机构重点选题评议工作(具体方案另行下发)。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手,着力解决救助管理工作薄弱环节和不足,推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新,不断提高救助管理水平和服务质量。

(三)深入推进示范单位创建。坚持抓业务与抓行风有机结合起来,将创建活动贯穿于各项民政业务工作之中,严格按照12类民政基层单位行风建设示范单位标准,加强分类指导,深入挖掘典型,认真扎实抓好行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展,继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位,促进创建活动持续深入健康发展,巩固和提高民政系统政风行风建设水平。积极探索、不断完善行风建设示范单位考评机制,加强示范单位日常管理和监督检查,严格实行退出机制,切实发挥典型示范作用。

四、评议对象

评议对象包括全县民政部门机关及直属单位,重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时,继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象,救助管理站站长为重点评议岗位,负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。并结合实际,继续将与群众密切相关的殡葬管理机构作为重点评议对象。

五、评议内容

评议内容要坚持围绕中心、服务大局,着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容:

(一)落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构,定期分析研究解决政风行风建设工作情况;是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,制定实施方案,细化具体任务;是否研究确定重点选题评议内容,制定具体计划,采取有力措施,整改效果明显;是否与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实,优化推动民政事业科学发展环境;是否建立政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,促进评议工作顺利开展。

(二)依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设,教育和引导干部职工爱岗敬业,认真执行党风廉政建设各项规定,树立勤政为民、高效廉洁的良好形象;是否认真贯彻执行党和国家法律法规,落实民政业务政策规定,无存在强制或变相强制服务收费的现象,保障服务对象的合法权益;是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策,推进依法行政、廉洁办事、诚信服务;是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制,及时有效解决群众反映的问题。

(三)严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任,不断完善和严格落实各项公开制度,政务(事务)公开方式和手段科学、合理、直观,便于群众知晓;是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息;是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范,甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题;是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,建立信息咨询和查询、披露制度,主动接受社会各界监督。

(四)改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动;是否贯彻《省机关效能建设工作条例》,树立和自觉践行“马上就办”的工作理念;是否从便民利民实际出发,简化办事程序,无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题;是否按照民政标准化和行业等级评定要求,加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容,为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求,有功能齐全的便民服务设施和服务场所,工作人员精通业务,热情周到,诚实守信,文明礼貌。

六、方法步骤

全县民政系统民主评议政风行风工作,按照“统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,面向社会、群众参与,分类指导、综合评议”的方法进行。实施过程中,采取问卷调查、电话抽查、明查暗访、组织评议、自查整改等定性与定量相结合的方式。民主评议工作总体上分为组织准备、动员部署、查找问题、落实整改、总结提高五个阶段进行。

七、措施要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。要把民主评议工作作为改进工作作风,密切联系群众的重要抓手,纳入局班子的重要议事日程,加强领导,精心组织,务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求,把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要结合分管业务具体抓,业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩,确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化监督检查,着力解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重,加大督查力度,采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式,推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与,通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式,广泛征求意见,及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”、政务网站和“四下基层”活动等载体,及时了解群众的需求和愿望,切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上,放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上,放在解决制约民政事业发展的软环境治理上,以实际成效取信于民。要主动加强与纠风部门沟通协调,积极争取指导,不断拓宽评议工作思路;充分发挥民评代表的作用,建立正常的联系制度,邀请民评代表参与评议活动,认真接受督导检查,提升评议效果。

(三)抓好工作结合,注重实际效果。要科学计划、统筹安排,切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合,以评议活动促进各项民政工作的落实,以工作成效检验评议活动效果。涉及重点选题评议内容和纠风专项工作的业务部门、单位要切实负起责任,积极履行牵头主抓职责,形成工作合力,共同推动评议工作的落实。特别是对群众反映问题较多的单位或服务窗口,要组织力量开展帮促,找出问题症结,提出整改意见和办法,直至群众满意为止。要建立和完善评议结果运用机制,对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人,要及时予以警告、劝诫、通报,直至追究责任。

(四)坚持纠建并举,构建长效机制。要坚持以评促纠、以评促建、纠建结合,研究建立评议工作常态化、长效化机制,巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合,着力在完善监管制度和内控机制上下功夫,尤其是对具有普遍性、倾向性的问题要深入分析原因,认真研究对策,切实把解决问题的有效措施和办法,以制度形式固定下来,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时要加大制度执行督查力度,提升政风行风建设的成效,从源头上有效预防和纠正不正之风。

(五)认真总结提高,按时报送材料。今年民政系统继续列入公共服务类的评议部门,评议方法按百分制统计,分日常考评、群众评议和下级评议三个部分,每个部分有具体的量化考评内容,要求细、标准高,要积极适应新的任务要求,认真分析研究,把握关键环节,不断总结探索,创新措施办法,确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口,以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手,注意挖掘、培育先进典型,着力打造优质服务品牌。同时,要及时掌握评议工作进展情况,加强网络动态监管,重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理,认真分类归档,及时总结分析。分别在8月15日前和11月15日前,将查摆问题整改情况和工作总结报送市局民评办。

第4篇:司法局民主评议政风行风工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求,有序有效开展民主评议政风行风活动,进一步规范行政和服务行为,改进工作作风,为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。

二、评议对象

1、局机关各股室及基层司法所。

2、法律服务行业,包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。

三、评议内容

(一)共性评议内容

1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务信息)应公开尽公开。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线,对群众反映的问题整改落实到位。

(二)个性评议内容

1、司法行政机关

(1)转变职能。顺应企业和群众需求,主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(2)维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

(1)诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺,无强制服务、收费陷阱等问题。

(2)优质服务。服务态度端正,便民利民措施落实,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3、基层司法所

(1)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。

(2)服务环境。工作环境整洁,无脏乱差现象,创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。

四、评议方法和步骤

(一)动员部署阶段(6月上旬)

召开评议工作动员大会,安排部署年度评议工作。同时,针对群众关心关注的问题,研究提出2016年度重点整治的2—3个评议选题内容,下大决心、花大力气加以解决。

(二)调查评议阶段(6月中旬至8月)

通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式,组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议,广泛收集意见和建议,查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

(三)落实整改阶段(9月至10月)

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议,进行汇总和梳理归类,深入分析问题产生的原因,及时研究制定具体可行的整改方案,做到一件一整改。

2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题,及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

(四)工作考评阶段(11月至12月)

1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查,对问题比较严重或整改不到位的,要进行重点督查。

2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等,形成工作档案,并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。

五、工作要求

1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作,牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举,突出重点,认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助、基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题,通过适当的方式向社会做出公开承诺,接受社会各界监督,提高群众对法律服务行风的满意度。

3、注重搞好结合。各部门要把民主评议政风行风工作与司法行政业务工作结合起来,与群众路线教育实践、文明单位、文明行业创建等活动结合起来,善于借力,形成合力,建立健全政风行风建设长效机制。局纪检、政工部门要把各部门政风行风建设情况纳入督查的重要内容,督促改进不足和薄弱环节,促进全系统上下进一步形成“务实高效、公正廉洁、便民利民”的良好风气。

4、强化结果运用。要把查找问题、督促整改贯穿民主评议始终,建立健全全县司法行政系统政风行风建设长效机制,把组织开展民评工作情况及测评结果纳入绩效管理考评的范围,同时作为评选先进及年度考核的重要依据。

第5篇:人保局民主评议政风行风工作方案

为进一步加强人力资源和社会保障系统党风廉政和政风行风建设,促进依法行政,推进效能建设,根据县政府纠风办和市人力资源和社会保障局对民主评议政风行风工作的部署和要求,结合我县人社工作实际,特制定如下方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,紧紧围绕“五特好”建设目标和人力资源社会保障中心工作,以服务和改善民生为核心,着力为群众办实事解难题,维护民利;以群众满意为标准,着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象;以转变作风、促进发展为目标,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,切实维护群众利益,进一步提高行政效率、执法水平和服务质量,不断优化发展环境,扎实推进人力资源和社会保障部门“服务标准化”建设。

二、评议原则

(一)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则,在抓好自身政风行风建设的同时,将评议工作延伸到基层所站;

(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(四)坚持以选题评议为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

三、评议对象

按照“全面开展,重点督查”的要求,2016年民主评议政风行风的重点对象是:全县人力资源和社会保障部门直接为企业和群众服务的行政审批审核机构,就业服务、技能培训鉴定、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁等窗口单位,乡镇、社区劳动保障服务所(站)。其中县医疗保险管理中心作为独立参评单位接受县政府纠风办的考评。

四、评议内容

(一)促进发展。从本单位职能和特点出发,紧紧围绕“五特好”建设目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

(二)依法履职。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义、重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

(四)转变职能。顺应群众需求,减少行政许可项目,主动为群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决群众反映强烈的突出问题。

(五)办事公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

(六)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

(七)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(八)制度建设。内部管理和监督制度完善,政府行风建设责任制落实,建立健全“热线”、“视线”工作机制,对群众反映的问题整改落实到位。

五、评议方法

县局负责对本局各股室、直属单位进行考评。健全“统一组织、分级实施、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅”的工作机制,按百分制,分选题评议、工作考评、群众评议和下级综合评议4个部分进行量化考评。【下评上民主评议行风活动的实施方案】

六、评议步骤

(一)宣传动员(4月21日至5月31日)。本阶段主要工作是:调整充实民主评议政风行风组织领导和工作机构,明确任务,落实责任;根据部门实际,制定民主评议政风行风工作实施方案;从人大代表、政协委员、人民团体、服务对象和相关人员中选聘民主评议政风行风代表,监督、指导并参与评议工作;通过设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、发放征求意见表、新闻媒体宣传等多种形式,大力宣传工作职能、业务范围、公开服务承诺及便民措施,展示近年来人社系统政风行风建设成效;多形式动员部署,组织开展多种形式的宣传教育,广泛征求意见建议,主动接受社会和群众监督。直属单位实施方案于5月20日前上报局行评办。

(二)查找问题(6月1日至8月31日)。本阶段主要工作是:通过召开自评会等有效形式和方法,联系工作实际和岗位职责,认真进行自查、自摆、自寻、自评;开门纳谏,召开服务对象座谈会,发放评议调查问卷,通过举报电话、举报箱、网上访问等形式,广泛征求社会各方面的意见和建议,帮助查找存在的不足和问题;组织民主评议政风行风代表进行明察暗访,对发现的问题进行梳理归纳,行评代表也可结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,收集群众意见建议,调查局系统在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时反馈;召开民主评议政风行风座谈会,对局系统行评工作进行综合评议,评议情况在适当范围内公开;把受理群众投诉作为查找问题的重要渠道,建立和完善对群众投诉的处理和反馈机制,并选择几个查摆问题和整改工作到位的典型事例,利用新闻媒体进行宣传,扩大社会影响。

(三)整改评议(9月1日至10月31日)。本阶段主要工作是:按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,对自查自纠、群众评议及行评代表提出的意见和建议,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实。针对存在的问题,进一步建章立制,加强管理,堵塞漏洞,探索建立改进作风建设的长效机制,达到纠、评、建相互促进的目的。要着力抓好个案整改,做到整改内容、措施、时限和责任人四落实;实行个案问题一案一袋,单独装订,案卷材料要详实,既要有问题的来源和具体情况,又要有整改措施和落实的情况以及反映问题的相关人员对整改情况满意度的认定;对群众仍不满意的问题,要分清情况,认真对待,能进一步改好的,要着力改正;对一时因条件不具备而不能整改的,要解释说明。召开评议大会,邀请县政府民评代表、局系统行评代表和社会各界人士进行“面对面”或“背靠背”的评议。组织评议代表针对评议大会提出的存在问题整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实,确保政风行风评议的成果。

(四)全面总结(11月)。本阶段主要工作是:各直属单位对2016年度民主评议政风行风工作进行考评和总结;县局以问卷调查测评结果、评议代表明察暗访测评结果、评议大会评议结果等为依据,对各直属单位工作进行考评,通报局系统行评工作情况,宣布评议结果,对组织有力、工作扎实、成效显著、群众满意度较高的,予以通报表扬;对工作不落实、整改不到位、群众满意度较低的,责令整改。对照省人力资源和社会保障厅创建优质服务窗口考评标准,采取内部评议、社会评议和组织审核验收相结合的方法,对局系统的服务窗口进行考核,并将考核结果作为推荐上报全国、全省人社系统优质服务窗口单位的重要依据。各直属单位应将自评结果和总结材料于11月25日前上报局行评办。

七、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要切实把民主评议政风行风工作和创建优质服务窗口工作摆上重要议事日程。结合实际,尽快制定方案,做出工作部署,认真组织实施。切实加强对民主评议工作的组织领导,落实民主评议工作责任制,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,把工作责任分工细化,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

(二)狠抓整改,务求实效。坚持纠、评、建相统一,与各项人力资源和社会保障工作相结合,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决群众反映的问题。把整改贯穿评议过程的始终,针对评议中反映的问题和建议,及时抓好整改,并将整改通过媒体向社会反馈,自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件,要坚决严肃追究,并通过媒体予以曝光。善于宣传典型和取得的成果,充分发挥先进示范作用,让人民群众真正感受到人力资源和社会保障系统政风行风建设的实际成果。

(三)加强督查,健全机制。重视加强民主评议政风行风工作的检查和督导,把民主评议政风行风与创建优质服务窗口、党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来,统筹推进。建立健全政风行风建设的长效机制,完善制度建设,形成用制度管权、按制度办事的管理体制,强化制度的执行力,从而推动我县人力资源和社会保障事业科学发展、跨越发展。

第6篇:住建局民主评议政风行风工作方案

一、领导重视,部署及时

今年,县住建局认真按照省市住建部门和全县纠风工作的部署和要求,结合本系统的工作特点和实际情况,精心组织,周密部署,有计划、有步骤、有创新地深入开展住建系统民主评议政风行风工作。我局领导高度重视行评工作,并把行评工作列入局重要工作议事日程,及时调整充实了以局长为组长,纪检组长同志副组长的民主评议政风行风工作领导小组,制定住建系统政风行风评议工作实施方案。7月20日召开全县住建系统民主评议政风行风工作动员大会,县住建局在家领导班子成员、行评工作领导小组、住建系统副股级以上干部职工、窗口单位共60多人参加了会议。会议邀请了县行评考评组代表陈家验、林开学、袁石福、陈兴佃四位同志及局廉政监督员、行评监督员、县纪委常委、执法监察室孔美清主任等到会指导。

10月22日,县住建局邀请县检察院领导及反贪局、反渎局、预防科负责人参加住建系统预防职务犯罪工作座谈会,县检察院检察长、住建局局长就进一步加强住建系统党风廉政建设和做好预防职务犯罪工作,分别对住建系统干部职工提出了具体要求。

10月25日,市行评督导组组长一行在市住建局纪检组长同志的陪同下,深入我局督查行评工作开展情况,查阅了行评档案资料并召开座谈会,督导组领导对我局的行评工作给予了充分的肯定和高度表扬。

11月30日,召开住建系统政风行风评议大会,会议邀请县行评代表,,住建局廉政监督员,行评监督员参加评议大会,与会各位代表监督员对住建系统政风行风建设作了评议发言,充分肯定了住建局政风行风建设所取得得成效,并提出了宝贵意见和建议。

二、健全制度,运作规范

一是完善制度,明确落实行评工作责任。今年又重新完善机关考勤制度、学习制度、接待制度等10大项33条制度,出台了“解放思想、力求先行、服务基层、服务企业”10条措施。由住建局局长分别与18个下属单位及机关股站签订了2016年民主评议政风行风工作责任状,细化行评工作的责任目标和责任追究制度,形成一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制和明察暗访行风建设制度。公布纠风短信平台,设立举报箱及投诉监督电话:。编写行评信息简报18期,其中被省住建厅纪检监察信息采纳4条,其中专刊二期,被市住建局采纳1条。

二是继续落实“三联三挂”工作机制。把聘请的11位廉政、行评监督员分别与机关股站和下属单位挂钩联系党风廉政建设、政风行风建设情况,同时局班子成员又分别与局属单位负责人挂钩联系党风廉政建设情况;由监督员不定期与局班子成员了解、沟通、反馈工作情况,并提醒注意廉洁自律,局纪检组不定期组织监督员深入到挂钩联系单位环卫处、房地产公司、城市建设监察大队、建筑设计院、房管所等联系单位和重点建设项目的督查指导工作,听取联系单位工作汇报,并提出工作要求,抓好干部队伍廉政建设和行评等各项工作。

三是努力实施“五个五”工程。为了进一步加强县住建系统民主评议政风行风建设,一要推行“五亮”制度,即亮办事身份、亮服务承诺、亮收费标准、亮政务公开、亮勤政廉政,让领导放心、让群众满意。二要增强“五种意识”,即依法、廉洁、高效、服务、责任意识,时刻绷紧依法依规和廉洁自律这两根弦;三要落实“五项制度”,即推行服务承诺制、一次性告知制、立即办结制、终身负责制、失职追究制,以制度来管人、以制度来约束人;四要做到“五个严禁”,即严禁吃拿卡要,严禁强买强卖,严禁本人或帮助亲属朋友推销建筑材料、设备等,严禁介绍人员参与工程建设或管理工作等,严禁推诿、扯皮、拖拉;五要实现“五个目标”,即实现“队伍纯洁、办事高效、服务周到、作风转变、形象提升”。

四是深入开展“转作风、提效能、促发展”活动。7月31日,县住建局局长主持召开全县建设系统干部职工大会,就结合住建系统的工作实际就如何贯彻好全县“转作风、提效能、促发展”活动推进会精神强调了五点意见:一是思想认识要再提高。二是工作部署要再落实。三是内部巡查要再严紧。四是班子成员要再带头。五是贯彻落实要再到位。

五是继续开展“六个不让”活动。即不让业务工作在我手中延误,不让承办事项在我手中积压,不让工作差错在我手中出现,不让办事群众在我手中冷落,不让违纪行为在我手中发生,不让单位形象在我手中受损。同时继续组建服务小分队,为企业上门送政策、送服务活动。

六是继续推行政务、廉政勤政公示。坚持每季度将建设局领导班子及其成员勤政廉政情况和个人申请建房审批情况、办理房屋产权证、建设工程招投标、建设工程质量监督、廉租房、经济适用房分配和廉租租赁补贴人员名单、行政事业性收费、违章建筑、行政处罚等有关内容和有关评议行风工作整改情况定期对外公布,广泛接受群众监督,增加办事透明度。

今年3月份省住建厅召开全省住建系统党风廉政建设工作会议,全省唯一一个县局参加了会议,局长在会上作了“自律他律并重,惩治预防并举,扎实推进党风廉政建设”典型经验交流,得到了省厅领导的高度表扬。2016年9月底市文明委对全市文明行业优质服务指数测评结果公布,我县住建局在全市住建系统获得第一名。

三、广泛征求,落实整改

一是扎实开展自查自纠工作。向各乡镇、县直各单位发放问卷调查100份,广泛征求各方意见和建议。满意和基本满意率达96.7%,收集的意见和建议32条,其中问卷调查收集有8条,座谈会11条,投诉件8条,信访件2件,转县水利局1条,供电公司2条,主要反映在队伍建设、规划审批、市容市貌、道路挖掘等方面的意见建议,目前已落实整改到位14条,正期解决2条,长期抓13条。坚持把民主评议政风行风建设与转作风、提效能、促发展活动和预防腐败体系建设有机结合起来,切实采取有力措施,做到真查真纠真改,行评工作只有起点,没有终点,要紧抓不懈扎实抓好整改工作的落实。

二是组织县行评代表、局行评监督员分别深入环卫处、房地产开发公司、城建大队、房管所、建筑设计院、质量监督站、规划设计室及生活垃圾无害化处理场等开展明察暗访活动、检查行业行风建设情况并召开座谈会,听取工作汇报,指出存在问题、提出宝贵意见和建议。

三是抓好选题评议。今年把保障性住房建设和干部队伍建设作为选题评议主要工作来抓,把保障性住房建设,保障标准和准入条件对外公开,加大准入条件的对外宣传力度。今年已完成了保障性住房建设任务,其中廉租房58套、经济适用房40套、限价房72套。7月份联合县纪委、监察、财政、发改等部门组成联合检查组,开展保障性安居工程专项检查。11月份组织县行评代表,住建局廉政监督员,行评监督员深入廉租房,经济适用房,限价房现场督察工程,质量和房屋户型等情况。目前已全部公开、公平、公正进行现场摇号,保证符合条件的对象入住手续。

四是把燃气行业作为今年纠风工作的专项治理,5月1日两家燃气公司对螺丝瓶收取更换新瓶成本费。换一个瓶收取20元,引起了用气户不满和上访,事情发生后,我局及时报告政府,采取措施,立即停止收费,按原有渠道正常换瓶供气。6月29日邀请县政协委员10多人视察了城区燃气供应站和骏达、天业两家燃气公司的行业服务管理工作。8月31日组织县行评代表,住建局廉政监督员和行评监督员深入两家公司充装站,供应站进行实地检查,并召开座谈会,听取了燃气价格、质量、计量、螺丝瓶更换送气服务等情况汇报,稳定了供气正常,停止收取更换费。得到大家肯定和理解。

五是抓好个案整改工作。对8个投诉件,2个信访件,所反映的内容做为今年的个案整改工作来抓,投诉、信访的内容主要反映在市政管理、道路损坏、市容管理,个人建房规划审批,垃圾收费等方面问题,进行了逐条逐件整改和答复反馈的落实。同时对整改到位现场拍下照片,我局把整改工作摆上重要议事日程,针对所收集的意见和建议逐条逐项的认真落实,并在局政务公开栏对外公示,主动接受社会各界检查监督,以确保整改工作落实到位。

第7篇:移民局民主评议政风行风工作方案【下评上民主评议行风活动的实施方案】

为深化和规范县局民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施意见》部署和要求,结合我县库区移民工作实际,现就2016年度民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设,坚持纠、评、建相统一,与业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。维护移民群众利益,优化发展环境,进一步加强政风行风建设,推进库区移民工作“创先争优”和服务标准化建设。

民主评议政风行风坚持以下原则:

(一)坚持依靠移民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;

(四)坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象和内容

(一)评议对象:全局工作人员,各股室。

(二)评议内容:

1.认真贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓,党员干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。

2.认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为移民群众办实事解难题,维护民利。

3.依法履行职能,积极推行办事公开标准化建设,有效解决影响推进库区社会发展的软环境问题。实行政务公开和办事公开,建立公示制、承诺制、首问负责制等制度;讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

4.针对移民群众反映强烈的问题、损害移民群众利益的行为主动、及时、认真地给以解决,及时落实处理意见,及时向移民群众反映处理结果。无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难移民群众、推诿扯皮、效率低下等问题,进一步改进工作作风,提高机关效能。

5.廉洁自律,认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要,侵害移民群众利益等问题。

6.加强内部管理和监督制度完善,落实政风行风建设责任制,积极参与“热线”、“视线”互动工作。对移民群众反映的问题整改落实到位。

按照县纠风办民主评议政风行风选题评议要求,今年我局民主评议政风行风以继续深入开展维护移民群众利益、推进库区社会和谐发展工作为主题,重点抓好四个方面的工作:一是深入学习讨论,树立发展意识;二是更新思想观念,理清发展思路;三是创新体制机制,增强发展活力;四是转变工作作风,提高办事效率;五是推进工作落实,实现各项目标。根据实际情况,抓住1-2个移民群众最关心的热点难点问题,制定措施,大力整治,力争在年内有明显成效。

三、评议方法和步骤

局行评办将专门设立来信来访接待室(局综合股办公室),开通行评热线电话,拓宽渠道听取移民群众的意见和建议。民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对全局人员和各股室做出综合评定。

(一)准备阶段(7月份)

1.宣传发动工作。通过组织专题座谈,设立热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,主动接受社会和群众监督。

2.建立机构,制定实施方案。根据工作需求,从乡镇(街道)分管领导、人大代表、政协委员、村级主干和移民代表中选聘评议代表,充分体现代表的代表性和广泛性,加强对评议工作的监督、指导。要把加强部门和行业职业道德建设、树立行业新风放在突出位置,围绕库区移民中心工作,围绕营造良好发展环境和纠正损害移民群众切身利益不正之风这两大问题,认认真真地确定评议内容,根据实际确定一个重点或主题,重点解决一两个问题,不搞形式、走过场,要突出库区移民工作的特色。

(二)评议阶段(8-10月份)

1.查摆问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访移民群众、设点咨询和“政风行风热线”、“网络监督互动平台”等形式,认真查摆在政风行风建设中存在的问题,问卷调查主体范围:单位企业、社会团体、移民群众等社会各界人士等。

2.自查整改。按照评议内容,结合年度工作,经常性地查找政风行风建设中出现的问题,针对社会各界对本单位政风行风建设方面提出的意见和建议,要认真分析梳理,找准本单位政风行风建设中存在的问题,认认真真地确定评议目标,制定可操作性的整改方案,做到“五定”,即定整改内容、定分管领导、定责任股室、定整改办法和措施、定整改期限。在落实整改工作中要做到“四个不放过”,即问题没有查清的不放过;问题没有整改的不放过,整改效果不明显的不放过,问题的责任者该处理没有处理的不放过。年终组织工作考评时,着重考评政风行风建设存在问题是否找准,整改是否落实到位,工作有无新的“亮点”。

3.工作考核。主要包括三项内容:一是对群众来信来访反映的问题,约访走访发现的问题,“网络监督互动平台”以及省、市、县交办问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难,为库区发展创造软环境的情况。三是工作开展情况。主要查看县局是否按照县行评办的部署和要求,有条不紊地推进工作。

(三)总结阶段(11月份)

1.对政风行风评议工作进行总结,11月中旬召开民主评议政风行风大会,并及时将评议报告报送县行评办。

2.根据政风行风民主评议大会,抓紧对政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。

四、评议工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害移民群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好移民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐库区的重要途径;是提高工作效率、促进科学发展的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。要加强对民主评议政风行风工作的领导,为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责,把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。针对移民群众反映的突出问题,采取移民群众欢迎的新形式,充实需要的新内容,注入解决问题的新办法。要在为我县库区又好又快发展服务和为移民群众办实事上下功夫,把移民群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,切实取得让移民群众看得见、摸得着的实际效果,以扎扎实实的工作成效取信于民。

(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。不断创新思路,改进评议方式,建立科学严谨的评议和考评机制,在坚决纠正损害移民群众利益的突出问题的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作,逐步建立起科学合理的民主评议机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。

第八篇:财政局民主评议政风行风工作方案

一、评议对象

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以及“全面开展、重点评议”的要求,民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸,要加强对所辖乡镇(街道)财政所政风行风建设的工作指导,确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇(街道)财政所作为评议对象。

二、评议内容

1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开,着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

6、转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

8、服务质量。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,优化服务流程,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

三、评议原则

民主评议工作实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的原则。

四、评议要求

1、提高认识,切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任,把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措,作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中,坚持从机关做起,发挥表率作用,带动全系统树立良好的风气。

2、找准问题,认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员,以及群众代表的意见、建议,让他们更加了解财政、支持财政。要选择2-3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议,制定整改措施和评议目标,并在一定范围内公开。

3、强化督查,扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查,注重发现典型,总结经验,通过抓点带面,提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动,积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查,推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度,不定期组织民评代表加强对乡镇(街道)财政所的明察暗访,及时发现问题,督促整改落实。

4、注重实效,突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机,组织财政干部走出办公室,到基层去,到群众中去,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事,限期解决和整改发生在群众身边的问题,以新的工作成效取信于民。

5、总结提高,全面提升工作水平。在评议过程中,要创新完善评议方式方法,使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法,促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验,推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。

第九篇:救助站选题评议工作方案

为巩固深化、持续深入抓好救助管理站民主评议行风工作,提高救助管理水平,树立以人为本、执政为民的良好形象,按照围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的方针,结合救助管理工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧密结合县救助管理工作实际,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以切实维护救助对象合法权益为目的,认真开展民主评议政风行风工作,不断促进救助管理机构政风行风建设,为构建和谐社会创造良好环境。

(二)基本原则

民主评议政风行风必须坚持以下原则:

1、坚持依靠人民群众,以群众直评为主要形式,自觉接受社会监督,把救助管理机构行风建设置于社会监督之下。

2、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

3、坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,合理运用评议结果,不断提高评议工作的公信度。

二、评议的对象和内容

(一)评议对象

今年政风行风评议的重点对象是县救助管理站,救助管理站负责人为民主评议政风行风第一责任人,救助管理工作业务部门为民评的具体牵头单位。

(二)评议内容

1、是否认真贯彻落实以人为本、执政为民理念,按照提升执政能力建设和构建和谐社会的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,单位主要负责人亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,把政风行风建设与优化美化社会发展环境紧密结合;党员领导干部在党风政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能,切实维护救助对象的合法权益;是否公正、文明开展救助;是否实行政务公开和办事公开,将救助管理工作有关制度上墙;是否讲求办事效率和服务质量,对求助对象认真甄别适时救助,解决办事拖拉、行政不作为等问题。

3、是否继续巩固开展流浪孩子回家、回校园专项行动,是否继续开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作,特别是流浪未成年人的救助保护工作。

4、是否对救助对象、民评代表和人民群众反映的问题及时提出改进措施,落实整改要求,并按规定的时间反馈整改结果。是否对“政风行风热线”等载体上的举报投诉认真受理,积极整改。

5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、侵害救助对象利益等问题。

三、评议的步骤和方法

(一)评议步骤

今年县救助管理站民主评议政风行风工作大体上分五个阶段进行。

1、动员部署阶段(2016年5月上旬至5月下旬)。4月份,市民政局召开全市救助管理机构工作会议进行部署。拟5月下旬,县民政局召开会议对全体干部职工地进行动员部署,并制定实施方案。

2、查找问题阶段(2016年6月上旬至7月中旬)。县救助管理站要通过邀请媒体采访、举行“开放日”活动、召开不同对象座谈会、开展“流浪孩子回校园”专项行动、组织民评代表开展明察暗访活动等形式广泛征求社会各方面意见和建议。将问题梳理汇总后,于7月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

3、落实整改阶段(2016年7月下旬至9月上旬)。县救助管理站要对行风方面存在的问题,要认真分析研究,提出整改计划和措施,落实责任单位和责任人,逐条逐项抓好整改落实。县局将组织民评代表对救助管理站民主评议政风行风工作情况开展检查,进行面对面的评议,并开展对整改落实情况进行督查。整改结果,于8月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

4、抽查评议阶段(2016年9月中旬至10月下旬)。县民政局和救助管理站要认真做好“面对面”评议活动准备,积极配合当地纠风部门的“面对面”评议活动,主动接受质询、点评,并及时反馈整改情况。同时认真做好迎接市局行评代表对我县救助管理站的检查工作。

5、总结通报阶段(2016年11月上旬至11月下旬)。要认真做好选题评议的总结,同时建立和完善相关规章制度。整改情况和工作总结,于11月10日前,以纸质材料和电子文档形式报市局民评办。

(二)评议方法

县救助管理站民主评议政风行风工作,按照省厅、市局的部署,实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,加强指导、综合评议的办法组织实施。实施过程中,采取组织评议和民主评议相结合、公开评议与代表评议相结合、自查自评与抽查评议相结合。民主评议工作总体上分为动员部署、自查自纠、落实整改、抽查评议、总结通报五个阶段进行,每个阶段持续时间与工作内容,各地可根据实际作出具体安排,内容可穿插进行,做到有机结合、相互衔接、效果明显。

四、评议的措施要求

(一)创新理念,丰富救助文化内涵。要结合流浪未成年人救助管理工作特点,积极探索并倡导救助机构文化建设,以尊重人、关心人、爱护人、帮助人为立足点,创建各具特色的救助机构文化理念,丰富和提升救助工作文化内涵,创新主动救助、关爱救助、亲情救助内容,推动救助管理工作不断向前发展。

(二)依法救助,切实维护合法权益。要深入贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《社会救助暂行办法》,重点围绕流浪未成年人救助保护、社会关注的热点问题、容易发生恶劣影响问题等,进一步深化流浪孩子回家、回校园专项行动,主动开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,大力公开救助政策、救助内容、教育矫治结果等内容,接受社会各界监督,切实维护流浪未成年人的合法权益。

(三)标本兼治,建立救助长效机制。县救助管理站既要集中精力开展救助专项行动,又要强化做好日常预防工作,尽量减少新流浪人员的出现;充分发挥现有救助保护工作体制和救助服务网络优势,建立规范化、制度化、常态化的流浪未成年人救助保护工作机制,健全跨省、跨市、跨县接送机制和部门协作配合机制,进一步健全完善长效救助机制。要切实指导乡(镇)、村(居)积极做好源头治理工作,加强监护监督和家庭教育指导,建立长效预防机制。

(四)完善设施,不断提高救助水平。按照民政部救助管理机构等级站建设标准要求,进一步完善救助站基础设施、业务设施等各项配套设施建设,特别要加强流浪未成年人的救助保护设施建设,规范救助服务场所,构建良好的受助环境,办公场所和服务环境布局合理,优美整洁、秩序井然。不断健全完善服务规范,增强主动救助意识,提高服务水平,提升服务质量。

第十篇:农业局政风行风选题评议方案

为切实做好2016年度农业局政风行风选题评议工作,深入贯彻落实“八项规定”,结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步提升我县农业系统的良好形象,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施方案意见》文件精神,制定本工作方案。

一、选题评议议题

以维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容,结合农业部门实际,经全体干部职工及民评代表讨论、研究决定,将“加强农产品质量安全监管”做为今年我局民主评议政风行风选题评议内容。

二、工作内容与工作措施

1、责任科室:县农业局农产品质量安全监管站

2、工作目标

切实发挥农业部门的职能,紧紧围绕加快发展现代农业和促进农民增收的重大任务,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、农产品质量安全“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障农业生产和农产品质量安全,努力实现农产品质量安全水平稳定可靠,确保人民群众“舌尖”上的安全。

3、工作措施

⑴健全农产品质量安全监管网络。结合基层农业技术推广体系改革与建设,加强乡镇基层农产品质量监管机构建设,配齐配强监管队伍。同时加强监管人员的业务培训,今年举办1期农产品质量安全监管、执法或检验检测业务培训班,提升农产品质量安全执法监管能力。

⑵加强农业投入品和农田环境监管。一是开展农资打假等专项治理。继续深化农产品质量安全专项整治,切实解决假劣农资及违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。二是加强农药使用的技术指导。落实农产品生产企业、农民合作社生产记录制度,完善农业投入品使用记录档案,严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象的发生。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。三是开展农产品产地环境安全监测试点。在主要农产品生产区域采用调整种植结构、改进农艺农耕措施、实施生物防治等办法,努力降低重金属污染风险。

⑶大力实施标准化建设。加快地方农业标准制订,通过政府主导、龙头企业带动和市场拉动大力推进农业标准示范园区创建,进一步提高农产品质量安全,推动农业产业转型升级。稳步推进“三品一标”建设,强化对农业品牌和“三品一标”认证后监管,坚决打击假冒行为。

⑷加强制度建设。建立健全承诺制度“黑名单”制度、信息发布制度、产地准出制度、应急处置制度以及农产品质量追溯管理制度等各项监管制度,构建农产品质量安全监管长效机制。

⑸加强农产品质量安全监测预警。积极开展农产品质量安全例行监测工作,以蔬菜、水果、茶叶、食用菌为重点,全面掌握生产基地各时期应市蔬菜、水果质量安全状况,并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量安全事件。通过整合各有关部门农产品质量安全监测资源,强化监测结果信息分析,进一步提升风险监测预警能力,强化应对突发事件的技能培训,提高突发事件应对能力。

三、工作要求

局政风行风领导小组办公室将组织民评代表采取明查暗访、召开座谈会、个别谈话等方式进行抽查,向基层单位和服务对象了解和掌握存在的问题,提出改进工作的意见建议。选题评议相关责任站股要按照“加强农产品质量安全监管”的评议目标要求,认真落实工作措施和开展自查整改,切实做到优化发展、服务三农,并分别于6月30日和11月30日前上报半年和全年工作总结

2016民主评议政风行风活动实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第七篇

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民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于2016年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2016年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求,现提出2016年民主评议政风行风活动实施方案:

一、指导思想

2016年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,62个部门、行业分为以下三类:

(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为:交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔2016〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作,与政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合,与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

结合。着重评议履行职责、依法行政情况,执法公开、公正、公平情况,落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况,转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:

(一)前期准备阶段

建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。

(二)调查评议阶段

1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。

2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。

3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。

(三)总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。

(四)督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2016年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。

3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。

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2016年民主评议政风行风活动方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第八篇

为深化政风行风建设,改进机关作风,推动人社事业实现新发展,着力抓好创新服务,创造性地开展工作,进一步强化工作措施,改进工作作风,争创一流业绩,以实际行动服务县委县政府“率先全面达小康、迈向基本现代化”战略部署,以显著成效推进“美丽、美好幸福”新家园建设。决定在全县人力资源和社会保障系统深入开展民主评议政风行风活动,为确保活动扎实有效开展,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,贯彻落实省、市、县纪委全会精神,坚持党的群众路线,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以保障民生,服务发展为落脚点,通过广泛的群众监督和民主评议,促进部门,行业转变工作作风,营造优质发展软环境,为推动我县跨越发展提供有力保障。

二、评议对象

按照“全面评议,重点督查”的原则,全县人力资源和社会保障部门及直属各事业单位。直接为企业和群众服务的行政审批机构、就业服务、社会保险经办、职业技能培训鉴定、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动能力鉴定等窗口单位,以及各镇、社区劳动保障服务站(所)。

三、评议内容

(一)改进作风方面。是否严格执行中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定,加强调查研究,改进会风文风,厉行勤俭节约,是否存在有令不行、有禁不止等问题。

(二)依法办事方面。是否切实转变职能,依法履行经济建设和社会管理职责,财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范,有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

(三)服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高,行政审批或办事流程是否进一步优化,效能是否不断提升,是否存在办事靠关系、走后门等问题。

(四)政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行,对涉及群众、企业切身利益的事项能否做到应公开尽公开,有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

(五)清正廉洁方面。是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定,做到干部清正、部门清廉,有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和步骤

今年我局民主评议工作时间安排从6月份开始至12月底结束。共分四个阶段进行,县政府纠风办将对每一阶段工作开展情况进行监督检查。各单位要全力以赴,认真准备,以优异的成绩迎接县政府纠风办的监督检查。

(一)动员部署(6月份)。各单位要建立工作机构,制定实施方案,召开动员大会,选聘评议代表,公开评议对象、内容和方法。积极参加县纠风办组织的公开承诺活动,并在服务大厅、窗口单位统一悬挂公示,接受社会监督,通过“四位一体”热线平台直接与群众对话,公开服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。

(二)自查自纠(7月—9月)。一是开展自查自纠。通过召开自评会和民主生活会等形式,联系工作实际和岗位职责,认真开展自查、自评、自纠,着力抓好自查自纠工作。二是深入基层开展调研,各单位采取走访、座谈等形式,收集群众的意见和建议,调查本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,认真查找政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题,并作为加强政风行风建设的着力点。三是参与政(行)风热线,广泛征集各方面的意见和建议,选择1-2个民生热点问题进行重点解剖,落实整改。9月10日前,各单位向局政风行风领导小组办公室报告自查自纠情况。

(三)明查暗访(7月—9月)。县纠风办、纪检监察工作室、局政风行风领导小组办公室组织软环境行风监督员、热线媒体记者等开展明察暗访、跟踪随访,认真调查了解各单位在作风建设方面存在的问题和不足。通过明察暗访发现的问题,各单位要进行认真梳理分析,研究制定整改方案,落实整改措施,建立整改档案,并通过本局网站或公开栏向社会作出承诺,接受群众监督。

(四)集中评议(10月-11月)。坚持以属地为主,按照镇-县的次序,自下而上逐级开展评议。镇级评议(11月10日前结束)。由农村纪检监察工作室负责组织实施,通过召开现场评议会,对人社系统基层站所进行集中评议。现场参评人数不少于100人,主要由服务对象、村(居)民代表、企业代表、人大代表、镇干部代表、村(居)委会委员代表等组成,其中服务对象、村(居)民代表、企业代表占比不少于50%。现场评议按照参评单位报告工作、通报明察暗访情况、现场质询、投票、公布评议结果、参评单位表态的环节。评议问卷由农村纪检监察工作室负责发放、回收、统计、公布。县级评议(11月20日前结束)。由县纠风办组织召开现场评议会,对参评单位进行集中评议。现场参评人数为150人,其中服务对象100人,人大代表、政协委员、软环境行风监督员、媒体记者等50人。评议程序与镇级评议相同。

群众评价分“满意、比较满意、一般、不满意”四个等次,分值系数分别为1、0.8、0.6、0。计算公式如下:

各参评单位群众满意度=(“满意”票数×1+“比较满意”票数×0.8+“一般”票数×0.6)÷(总票数-废票数)×100。

各参评单位综合评定结果=群众满意度[本级满意度(30%)+下级满意度(60%)]+其他[动员部署(2%)+自查自纠(3%)+政(行)风热线(3%)+落实整改(2%)-扣分]。

(五)整改反馈(12月)。各参评单位对于评议过程中社会各界反映的问题要认真整改、及时反馈,并举一反三,完善相关制度,积极推进服务标准化建设。12月1日前,各参评部门向局政风行风领导小组办公室书面报告整改情况。12月底前,县纠风办将通过“四位一体”热线平台对整改报告进行集中公示。

五、工作要求

1、提高思想认识,落实组织责任。全县人力资源和社会保障系统要切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程。结合实际,尽快制定工作方案,做出工作部署,认真组织实施。要切实加强对民主评议工作的组织领导,落实民主评议工作责任制,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,把工作责任分工细化,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

2、重视社会监督,提高工作实效。要紧紧依靠人民群众和社会各界的监督和支持,通过相关新闻媒体及时通报工作开展情况,自觉接受社会和群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件,要坚决严肃追究。要善于宣传典型和取得的成果,充分发挥先进典型示范作用,让人民群众真正感受到我县人力资源和保障系统政风行风建设的实际成果。

3、加强监督检查,完善制度建设。要重视加强本级本部门民主评议政风行风工作的检查和督导,要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来,统筹推进。要建立健全政风行风建设的长效机制,完善制度建设,形成用制度管权、按制度办事的管理体制,强化制度的执行力,推动我县人力资源和社会保障事业健康发展。

2016环保局民主评议政风行风实施方案
下评上民主评议行风活动的实施方案 第九篇

按照省、市、县纠风工作统一安排部署,为进一步加强全县环保系统政风行风建设,提高环保队伍干部整体素质,推动全县环保事业发展,根据《县纠风办关于2016年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》要求,结合环保工作实际,现就全县环保系统民主评议政风行风工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕奋力挺进全省山区县第一方阵目标,以解决人民群众反映强烈环境突出问题为切入点,以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点,以规范环境管理为关键点,切实推动环保系统进一步增强服务意识,转变行业作风,提高监管水平,全力满足人民群众对美好生活的新期待,为推动我县经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议对象

县环保局及所属二级单位环境监察大队、环境监测站。

三、评议内容

(一)依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省、市、县要求进一步精减行政审批事项;是否按照服务发展、依法行政的要求,履行好审批、许可、执法等职责;是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体、谋取部门利益问题。

(二)转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定,加强部门作风建设;是否制定相关措施,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题;是否加强部门行风建设,坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风;是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。

(三)加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,切实承担起落实党风廉政建设责任的主体责任;是否自觉遵守《廉政准则》,在加强党风廉政建设中发挥表率作用;是否围绕环保“六项权力”加强风险防控,建立健全权力运行监督制约机制;是否落实“三重一大”等管理制度,加强对“一把手”的监督,完善腐败风险防控体系;是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

(四)收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道;是否及时解答和认真解决人民群众政策咨询和举报投诉的问题;是否兑现政风行风评议公开承诺事项;是否切实解决本部门存在的突出问题;是否健全完善政风行风建设长效机制;政风行风问题整改效果是否让人民群众满意等。

四、组织实施

2016年全县环保系统民主评议工作从4月份开始,11月份结束。具体安排如下:

(一)动员部署阶段(4月-5月)。

1、制定方案,动员部署。认真组织学习民主评议政风行风有关文件,统一思想,提高认识,召开动员会进行动员部署,结合单位实际制定实施方案并报送至县纠风办和市环保局纠风工作领导小组办公室,成立领导小组和工作专班,明确专人负责行评工作。

2、强化宣传,营造氛围。通过电视、网络、专栏、电子显示屏等多种形式进行广泛宣传,动员全社会关心、支持、理解环保工作。

3、公开方式,接受监督。公布行风监督方式,聘请行评监督员,发动社会各界积极参与,自觉接受社会监督。

(二)查找问题和公开承诺阶段(5月-6月)。

1、广泛征求意见。充分依靠群众,结合开展党的群众路线教育实践活动,通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式,多方位、多渠道征求对本系统政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真开展自查。围绕行评的重点内容和目标任务,查找本系统存在的突出问题。

3、作出公开承诺。认真梳理自查和征集的意见,就群众反映最强烈的环境问题和重点事项,作出具体承诺,并通过主要媒体公开,接受社会监督。

4、开展明察暗访。组织开展对本系统政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导,主动接受市县纠风督导组的明察暗访,对发现的突出问题及时整改。

(三)行风建设和问题整改阶段(6月-11月)。

1、加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点,做几件有影响力的、关系到群众利益的实事,回应百姓关切,赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕推进生态文明建设,配合完成《市环境总体规划》的编制,划定生态红线。二是围绕改善环境空气质量,编制《县大气污染防治实施方案》,做好空气质量达标规划编制、重点减排工程建设、机动车尾气检测、重污染天气预警应急等工作。三是围绕水污染防治确保饮用水安全,做好《省水污染防治条例》的宣传贯彻工作,开展饮用水安全风险排查,切实加强全县饮用水源安全保障。四是围绕服务企业发展,进一步简政放权,规范环评审批权限。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为,开展环境执法综合大检查,加大行政处罚、环境问题约谈、媒体曝光、责任追究等措施,着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作,处理好群众的来信来访和投诉,维护群众合法环境权益。七是围绕队伍建设,积极参加省、市开展的“群众满意基层站所”活动,对执法、监测和服务窗口的工作水平、工作作风、服务态度进行大整顿、大提升,提升环保队伍的形象。八是围绕正风肃纪,继续贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定,结合教育实践活动,聚焦“四风”问题解决,切实转变工作作风。

2、要坚持问题导向,深化自查和整改工作。针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析,有针对性地制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的问题,要作出说明,赢得群众的理解。同时,注重宣传整改成果,赢得社会公众的支持与认同。

3、认真关注“行风118”栏目和“12369”环保热线,妥善处理人民群众的咨询、投诉,将办理投诉的情况以适当的方式公开。

4、认真履行公开承诺。要把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度、部门行风建设作为重点工作,督办落实到位。

(四)行风状况测评阶段(10月)。

评议结果由第三方评估(20%)、服务对象评议(30%)、媒体评测(30%)、投诉情况及投诉办理情况考核(20%)四个方面进行综合评测,主动配合测评工作。

(五)总结及结果运用阶段(10月-11月)。

对本次行评工作进行全面回顾,总结经验做法,查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的突出问题要逐一检查落实,确保问题整改到位。书面报送工作总结至县纠风办和市环保局政风行风领导小组办公室。

五、组织领导

为加强对我县环保系统民主评议政风行风工作的领导,现成立民主评议政风行风工作领导小组。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则,要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。要在县纠风办的统一领导下,精心组织,加强协调,引导社会各界广泛参与,密切新闻媒体配合,确保评议工作健康、有序进行。

(二)广泛宣传,营造氛围。结合环保工作的特点,公开服务承诺,公布举报电话,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造社会关心环保部门政风行风建设的良好氛围。及时反馈查处媒体曝光问题的情况,让社会各界充分了解环保系统开展民主评议、加强政风行风建设的信心;感受环保部门虚心听取意见、全力督促整改的力度;认识环保系统着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心,营造良好的舆论氛围。

(三)强化措施,注重实效。要坚持问题导向,把查找和解决存在的突出问题贯穿于评议工作的始终,注重建立长效机制,不断巩固成果,深化提高。要按照县纠风办的统一部署,周密组织,加强协调,引导社会各界广泛参与,密切配合,确保评议工作顺利进行。要严格遵守评议纪律,自觉接受社会各界监督,以求真务实的态度和改革创新的精神对待评议工作。以好的作风搞好行评工作,真心诚意敞开大门接受代表和社会各界的评议和监督,以扎扎实实的工作成效取信于民,努力提升环保部门的群众满意度。

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