十三五规划总体评价

十三五规划总体思路的解读答案
十三五规划总体评价 第一篇

十三五规划总体思路的解读

一.单项选择题（共30题，共60分）

1.以“（）丝绸之路“建设为契机，加快西北地区向中亚、欧洲的陆路开放。[2分]

A. 新疆B. 陆上C. 青海D. 海上

我的回答：B

正确答案：B

2.（）是保持经济维持中高速增长的必要手段，是主动适应和引领经济发展“新常态”，保证中国经济发展“行稳致远”的关键战略举措。[2分]

A. 产业升级B. 产业转型C. 产业创新D. 产业结构调整 我的回答：D

正确答案：D

3.“十三五”乃至更长期的水利建设和防灾减灾的思路，是要实现从短期响应能力为主的减灾模式转向以长期降低（）（提高适应能力）的防灾模式，重在防范就是将降低脆弱性作为防灾减灾的优先方向。[2分]

A. 单一性B. 落后性C. 复杂性D. 脆弱性

我的回答：D

正确答案：D

4.以社会救助为（ ）层、社会保险为（）层，积极构建以企业（职业）年金等补充社会保险和商业保险为补充层的多层次社会保障体系，进一步突出对弱势群体的保障和救助功能，保障其生存质量和健康水平，提供弱势群体发展的必要基础。[2分]

A. 保底、主体B. 主体、保底C. 保底、发展D. 发展、保底 我的回答：A

正确答案：A

5.要继续将（）就业放在就业工作首位，畅通其在不同地区、不同单位、不同行业之间的职业通道。[2分] 百度云盘题卷库：

A. 失业人群B. 下岗工人C. 高校毕业生D. 青少年人口 我的回答：C

正确答案：C

6.2002年党的十六大报告提出了21世纪（）的奋斗目标，即“全面建设小康社会”目标。[2分]

A. 第一个10年B. 第一个20年C. 第二个20年D. 第二个10年 我的回答：B

正确答案：B

7.除了推动“四化同步发展”之外，还需要积极推动（），成为经济“新常态”下的“五大发动机”[2分]

A. 新型工业化B. 信息化C. 基础设施现代化D. 农业现代化 我的回答：C

正确答案：C

8.利用比较优势，实行出口导向增长战略是中国与世界互动关系的第（）阶段。[2分]

A. 一B. 二C. 三D. 四

我的回答：A

正确答案：A

9.从国际比较看，衡量一个国家或地区发展水平最好的指标是（）。[2分]

A. 经济发展指标B. 政治发展指标C. 社会发展指标D. 人类发展指标 我的回答：D

正确答案：D

10.我国也是世界上新增二氧化碳排放量最多的国家，“十二五”期间占世界新增二氧化碳排放量比重达到（），即便以人均二氧化碳排放量衡量，我国排放水平也接近并超过发达国家，2013年首次超过欧盟。[2分]

A. 65%B. 68.20%C. 70.80%D. 75.80%

我的回答：A

正确答案：C

11.通过研究中国一路发展而来的轨迹，我们可以看到基本上是每一个五年中国都会上一个台阶，我们也是这样一步一步走过来的，我们把它简称为（）理论。[2分]

A. 步伐论B. 五年论C. 台阶论D. 以上都对

我的回答：C

正确答案：C

12.加强社会治理基础制度建设，构建( )的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐。[2分]

A. 全民共建共享B. 全民共建共用C. 全民共享D. 全民共建

我的回答：A

正确答案：A

13.我们应当充分认识到，全球气候变化不仅是一场涉及全人类的重大危机，同时也为中国发展转型提供了一个“倒逼”机制，当中国从“黑色发展”变为“绿色发展”之时，就可以从世界最大的排放国成为最大的（）。

[2分

百度云盘题卷库：

A. 新能源使用国B. 新能源生产国C. 绿色能源使用国D. 绿色能源生产国

我的回答：D

正确答案：D

14.我国的制造业处在国际分工和产业链的（）。[2分]

A. 低端B. 中低端C. 中端D. 中高端

我的回答：A

正确答案：B

15.中国特色社会主义法律体系以（）为核心。[2分]

A. 民法B. 刑法C. 宪法D. 民事诉讼法

我的回答：D

正确答案：D

16.“十三五”期间，我们要坚持以主要污染物控制与环境质量改善并重为主线，推进中国从（）发展模型向生态盈余型模式根本转变。[2分]

A. 生态稳定型B. 生态收益型C. 生态赤字型D. 生态平衡型

我的回答：C

正确答案：C

17.深化治国理政新理念新思想新战略的研究阐释。发展中国特色社会主义政治经济学。重点建设（）家国家高端智库。[2分]

A. 1~50B. 5~100C. 100~150D. 150~200

我的回答：B

正确答案：B

18.到（）年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到10万亿元以上。[2分]

A. 2030B. 2025C. 2020D. 2035

我的回答：C

正确答案：C

19.在加强职业技能培训，建设现代职业教育体系过程中，特别要注重对城乡未继续升学的初高中毕业生的（）培训。[2分]

A. 长期性B. 短期集中制C. 阶段性D. 劳动预备制

我的回答：A

正确答案：D

20.所谓“新常态”，其实是我国经济增长既面临着巨大的挑战，也有一些新的机遇的状态，与过去30年有所不同的是，“新常态”背景下的挑战（）机遇。[2分]

A. 等于B. 不等于C. 大于D. 小于

我的回答：C

正确答案：C

21.目前，中国已经超过美国成为最大的温室气体排放国，成为全球气候赤字的（）输出者。[2分]

A. 最大B. 第二大C. 第三大D. 第四大

我的回答：A

正确答案：A

22.在倡导全民健身的社会文化过程中，应建立（）的群众体育网络和管理体制，培养社会体育指导员，发展全民健身辅导站，开展群众体育健身活动。[2分]

A. 政府指导、市民承办、市民广泛参与B. 政府主导、社会承办、市民广泛参与C. 政府指导、组织承办、市民广泛参与D. 政府指导、社会承办、市民广泛参与

我的回答：D

正确答案：D

23.技术进步被认为是长期经济增长最重要的源泉，可以看到，我国的全要素生产率在1978-1990是比较低的，1990-2000年我国的全要素生产率达到较高水平，全要素生产率增长率达到了3%以上，2000年以后我国的全要素增长率有所下降，其中的一个重要原因是我国与国际技术前沿的差距正在缩小，通过（）所带来的边际收益正在不断降低。[2分]

A. 加强生产设施建设B. 提高劳动生产率C. 吸收、引进国际先进技术D. 加大生产资料投放力度

我的回答：C

正确答案：C

24.我国计划在“十三五”期间，显著降低煤炭消费比例，2020年下降到（）左右，2030年进一步下降到50%以下。[2分]

A. 80%B. 70%C. 60%D. 50%

我的回答：C

正确答案：C

25.大数据是（）战略资源。[2分] 百度云盘题卷库：

A. 共享性B. 前瞻性C. 基础性D. 上层性

我的回答：C

正确答案：C

26.“十三五”期间继续提高防灾减灾（），从防灾减灾救灾的应对链条着手，依靠信息技术提高防灾、减灾、救灾的决策能力和应对水平，将自然灾害的损失在可操作范围内降到最小。[2分]

A. 制度支撑能力B. 科技支撑能力C. 信息支撑能力D. 精神支撑能力 我的回答：B

正确答案：B

27.（）是扩大内需的最大潜在动力。[2分]

A. 城镇化B. 加强对基础设施的投资C. 加强对医疗保险的投资D. 普及高等教育

我的回答：A

正确答案：A

28.加强综合监督和诚信建设，可以更好发挥（）作用。[2分]

A. 自律、他律、互律B. 规章、制度、条例C. 自律、他律D. 制度、条例

我的回答：A

正确答案：A

29.加强（）地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊。发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。[2分]

A. 沿海沿岸B. 内陆沿边C. 内陆沿岸D. 沿海沿边

我的回答：B

正确答案：B

30.国内生产总值年均增长（）左右。这体现了中国经济进入“新常态”，呈现中高速平稳增长。[2分]

A. 6%B. 9%C. 7%D. 8%

我的回答：A

正确答案：A

二.多项选择题（共10题，共20分）

31.加强城市基础设施建设构建（）。[2分]

A. 设施完善B. 布局合理C. 功能完备D. 稳定高效

我的回答：BC

正确答案：BC

32.达到中等发达或比较发达阶段的表现有（）。[2分]

A. 城乡、地区发展差距明显缩小B. 基尼系数不断下降C. 公共服务体系更加健全D. 社会保障覆盖全体人口

我的回答：ABD

正确答案：ABD

33.我国应建设一批重点水源工程，提高城乡供水保障能力。继续完善（）的水资源调配体系，统筹推进中小微型水源工程建设，增加水资源供给和储备能力。[2分]

A. 南水北调B. 东水西调C. 东西互济D. 河库联调

我的回答：ACD

正确答案：ACD

34.毛泽东在著名的《论持久战》一文中曾指出:‘凡事预则立，不预则废’，没有事先的计划和准备，就不能获得战争的胜利。”，这句话的告诉我们（）。[2分]

A. 认识和意识的重要性。B. 社会主义现代化发展也需要做出事先的计划和准备，提出“过河”的战略目标。C. 提出“过河”的战略目标是必要的。D. 知己知彼，百战百胜。

我的回答：BC

正确答案：BC

35.我国应加强气候变化领域国际交流和战略政策对话，在（）等方面开展务实合作。[2分]

A. 科学研究B. 技术研发C. 法制建设D. 能力建设

我的回答：ABD

正确答案：ABD

36.随着经济社会的转型，中国的五年规划基本定位——（）。[2分]

A. 为政府履行公共服务职责提供依据B. 为宏观经济活动提供框架性指导C. 为社会发展提供准绳D. 为社会建设提供建议

我的回答：AB

正确答案：AB

37.党的十八大报告提出，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的（）。[2分]

十三五规划总体思路的解读 答案
十三五规划总体评价 第二篇

十三五规划总体思路的解读 答案

一.

单项选择题（共30题，共60分）

1.

在“十三五”期间，要重视以（ ）为目的的环境体系指标建设，切实地将环境建设作为推进民生建设、增加人民福祉的具有正外部性的公共产品来着力推进，从而实现环境质量的根本好转。[2分]

A.空气污染减轻

B.生态效益改善

C.环境质量改善

D.环境指标确定

我的回答：B

正确答案：C

2.

2030年中国社会主义现代化的主题、目标和发展趋势不包括（ ）。[2分]

A.社会主义生态文明更加健康

B.社会主义文化更加繁荣

C.迈向中等发达或比较发达阶段

D.社会主义基本制度更加完善

我的回答：C

正确答案：A

3.

加快试点和实施“康居工程”，降低（ ）家庭购置初步改善性质普通商品房成本。[2分]

A.高收入

B.贫困

C.中等收入

D.低收入

我的回答：C

正确答案：C

4.

党的十八届（ ）正式通过了制定“十三五”规划的《建议》。[2分]

A.三中全会

B.四中全会

C.五中全会

D.以上均不对

我的回答：C

正确答案：C

5.

建设“五位一体”的总体布局，“五位”指（ ）。[2分]

A.经济建设文化建设体制建设政治建设生态文明建设

B.经济建设文化建设政治建设社会建设生态文明建设

C.经济建设文化建设体制建设社会建设政治建设

D.经济建设政治建设体制建设社会建设生态文明建设

我的回答：B

正确答案：B

6.

为进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，我国应完善有利于劳动者成长成才的引导机制、培养机制、评价机制和（ ）机制。[2分]

A.考核

B.激励

C.长期发展

D.改良

我的回答：A

正确答案：B

7.

公共文化服务体系基本建成，（ ）成为国民经济支柱性产业。[2分]

A.科技产业

B.社科产业

C.教育产业

D.文化产业

我的回答：C

正确答案：D

8.

全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面（ ），促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。[2分]

A.提升教育环境

B.改善教育制度

C.提高教育质量【十三五规划总体评价】

D.优化教育配额

我的回答：C

正确答案：C

9.

2014年12月14日，中美双方在北京共同发表《中美气候变化联合声明》，中国发布气候减排目标：计划（ ）年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达到峰值。[2分]

A.2035

B.2025

C.2020

D.2030

我的回答：D

正确答案：D

10.

全面推行（ ），落实及时就地化解责任，完善涉法涉诉信访依法终结制度。[2分]

A.阳光信访

B.分级信访

C.调节机制

D.依法信访

我的回答：A

正确答案：A

11. 在“十三五”规划期间，中央应当（ ），积极鼓励地区开展联合协同治理，签订地方环境治理合作协议，为地区协同治理创造平台和机会。[2分]

A.面面俱到

B.统筹全局

C.管理地方

D.放手地方

我的回答：B

正确答案：C

12.

以下哪一项不属于引导居民消费结构和消费方式的改变（ ）。[2分]

A.不断提升居民的消费水平

B.不断培育心的消费增长点

C.不断释放居民的消费潜力

D.不断改善居民的消费环境

我的回答：C

正确答案：A

13.

（ ）取得重大进展。[2分]

A.产业重组

B.结构调整

C.产业转型

D.产业升级

我的回答：C

正确答案：B

14.

我国“十三五”期间全面推进资源节约的目标之一为，提高能源资源利用效率，单位国内生产总值能耗下降16%，单位资源产出率提高（ ），提高能源资源的综合利用水平。[2分]

A.0.10%

B.15%

C.0.20%

D.5%

我的回答：D

正确答案：B

15.

“十三五”期间，我们要坚持以主要污染物控制与环境质量改善并重为主线，推进中国从（ ）发展模型向生态盈余型模式根本转变。[2分]

A.生态稳定型

B.生态平衡型

C.生态赤字型

D.生态收益型

我的回答：C

正确答案：C

16.

到（ ）年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到10万亿元以上。[2分]

A.2025

B.2020

C.2030

D.2035

我的回答：C

正确答案：B

17.

在生态赤字缩小阶段，应实行的战略是（ ）。[2分]

A.城乡统筹治污战略

B.以经济建设为中心战略

C.绿色发展战略

D.可持续发展战略

我的回答：D

正确答案：D

2016年十三五规划总体思路的解读考试答案
十三五规划总体评价 第三篇

2016年十三五规划总体思路的解读考试答案 单项选择题(共30题，共60分)

1.防灾减灾是国家治理能力的具体体现，将其上升为一种( )的国家战略，打破传统部门分割、局部调控的救灾模式。[2分]

A. 常规化

B. 特殊化

C. 常态化

D. 优先化

我的回答：C

正确答案：C

2.在“十三五”规划中，我国应构建( )、社会参与、市场激励的多元共治环境治理体系。[2分]

A. 政府指导

B. 市场指导【十三五规划总体评价】

C. 政府主导

D. 市场主导

我的回答：C

正确答案：C

3.收入差距缩小，( )人口比重上升。[2分]

A. 极高收入

B. 中等收入

C. 高等收入

D. 低等收入

我的回答：B

正确答案：B

4.完善就业失业监测统计制度，加快推进城镇调查失业率数据公开，提高国民就业情况调查研究( )、精细化水平。[2分]

A. 专业化

B. 现代化

C. 科学化

D. 多样化

我的回答：C

正确答案：A

5.下列哪一项不属于“五大发动机”( )。[2分]

A. 信息化

B. 农业化

C. 工业化

D. 城镇化

我的回答：B

正确答案：B

6.“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是( )，构建国家主导、地方负责、社会参与、市场驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分]

A. 政府主导，全社会共同参与

B. 政府和社会共同主导

C. 政府和社会共同参与

D. 全社会主导，政府参与

我的回答：A

正确答案：A

7.出现大量农民工进城，大规模人口流动，属于中国社会变迁的哪一阶段( )。[2分]

A. 二元结构向三元经济社会结构转变阶段

B. 三元结构向四元社会结构转变的阶段

C. 城乡一体化阶段

D. 小康社会阶段

我的回答：C

正确答案：B

8.我国农村土地流转制度改革和户籍制度改革将有助于推进农村地区人地分离，推进农业规模化经营和农业现代化，这也意味着( )也有可能成为未来中国经济的又一个新增长点。[2分]

A. 传统农业

B. 工业

C. 商业

D. 现代农业

我的回答：D

正确答案：D

9.中国在“十三五”期间要努力建成低灾害风险的国家，即自然灾害的经济损失占GDP比重和自然灾害的死亡人口占总人口比重接近发达国家的水平，使自然灾害的经济损失占GDP比重低于( )。[2分]

A. 5%

B. 3%

C. 1%

D. 10%

我的回答：A

正确答案：C

10.深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校( )，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。[2分]

A. 创新能力

B. 合作能力

C. 学习能力

D. 思维能力

我的回答：A

正确答案：A

11.按照党的十八届三中全会《决定》的要求，加强( )建设，改革环境保护的价格政策，逐步实行环境资源有偿使用制度。

[2分]

A. 环境生态保护制度

B. 资源环境宏观调控

C. 资源环境市场制度

D. 环境保护宏观调控

我的回答：B

正确答案：C

12.决胜“三大战役”不包括( )。[2分]

A. 向极端贫困宣战，到2020年消除国家贫困线人口

B. 向污染宣战，使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩

C. “国防战役”，加强中国的军事实力，提高科技水平

D. “创新战役”，为中国长期中高速增长提供强大动力

我的回答：C

正确答案：C

13.建立水效标识制度，推广节水技术和产品。加快非常规水资源利用，实施雨洪资源利用、再生水利用等工程。用水总量控制在( )立方米以内。[2分]

A. 6700亿

B. 5200亿

C. 3500亿

D. 9000亿

我的回答：A

正确答案：A

14.

在“十三五”规划期间，中央应当( )，积极鼓励地区开展联合协同治理，签订地方环境治理合作协议，为地区协同治理创造平台和机会。[2分]

A. 面面俱到

B. 统筹全局

C. 管理地方

D. 放手地方

我的回答：B

正确答案：B

15.

习近平同志指出，( )是民生之本，也是世界性难题，要从全局高度重视。[2分]

A. 科技

B. 就业

C. 教育

D. 医疗

我的回答：B

正确答案：C

16.

“十三五”期间，中国经济发展进入新常态，经济增长将从( )转向创新驱动，经济结构加快战略性调整。[2分]

A. 要素驱动

B. 需求驱动

C. 结构驱动

D. 投资驱动

“十三五”规划总体思路的解读 满分100分
十三五规划总体评价 第四篇

“十三五”规划总体思路的解读 满分100分

一.单项选择题（共30题，共60分）

1.

就污染物排放指标而言，主要控制化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四类污染物的排放，设置2020年相对2015年排放量均降低（ ）的约束性指标。[2分]

A. 15%

B. 5%

C. 10%

D. 20%

我的回答：C

正确答案：C

2.

“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是政府主导，全社会共同参与，构建国家主导、地方负责、社会参与、（ ）驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分]

A. 科技

B. 市场

C. 制度

D. 精神

我的回答：B

正确答案：B

3.

我国致力于在（ ）成为世界科技强国。[2分]

A. 21世纪中叶

B. 21世纪中后叶

C. 22世纪初

D. 22世纪中叶

我的回答：A

正确答案：A

4.

通过研究中国一路发展而来的轨迹，我们可以看到基本上是每一个五年中国都会上一个台阶，我们也是这样一步一步走过来的，我们把它简称为（ ）理论。[2分]

A. 五年论

B. 台阶论

C. 步伐论

D. 以上都对

我的回答：B

正确答案：B

5.

四年来，社会保障与就业类支出占各级公共财政总支出比重保持在（ ）以上。[2分]

A. 15% B. 10%

C. 5%

D. 20%

我的回答：B

正确答案：B

6.

大力发展医疗服务业，形成以公立医院为主导、非公立医院共同发展的多元办医格局，重点发展（ ）等养老服务业。[2分]

A. 康复、护理

B. 康复、陪护

C. 康复

D. 护理

我的回答：A

正确答案：A

7.

党政军警民合力强边固防，大力推进政治安边，提高边境综合管控能力，维护边境地区安全稳定，其中对于经济方便的表述是（ ）。[2分]

A. 富民定边

B. 富民安边

C. 富民兴边

D. 富民强边

我的回答：C

正确答案：C

8.

加强贫困人口（ ），建立精准扶贫台账，加强定期核查和有进有出动态管理。[2分]

A. 分布统计监测

B. 类型统计监测

C. 动态统计监测

D. 数量统计监测

我的回答：C

正确答案：C

9.

全面提高公民道德素质，营造良好的社会文化环境，需要坚持依法治国与（ ）相结合。[2分]

A. 以徳治国

B. 品德教育

C. 公民道德【十三五规划总体评价】

D. 职业道德

我的回答：A

正确答案：A

10.

转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年（ ）。[2分]

A. 翻一番

B. 翻四番

C. 翻两番

D. 翻三番

我的回答：A

正确答案：A

11.

四类主体功能区中的（ ）主要使用国内外优质能源、清洁能源和新能源，大幅度降低煤炭消费比例，减少二氧化碳排放量，使能源使用与二氧化碳排放在一定程度上脱钩。[2分]

A. 优化开发区

B. 经济特区

C. 东部沿海区

D. 经济开发区

我的回答：A

正确答案：A

12.

十三五规划总体思路的解读试题及答案
十三五规划总体评价 第五篇

主观题客观题参考答案客观题得分：87.0分总得分：87.0分

一.

单项选择题（共30题，共60分）

1.

我国2020年森林蓄积量应比2015年增加（），达到153亿立方米。[2分]

A.9%

B.5%

C.7%

D.10%

我的回答：C

正确答案：C

2.

党的十八大报告将全面促进（）作为生态文明建设战略之一，指出“节约资源”是保护生态环境的根本之策。[2分]

A.能源开发

B.绿色共享

C.环境保护

D.资源节约

我的回答：C

正确答案：D

3.

十三五规划中，在发挥社会组织作用上要求，注册志愿者人数占居民人口比例达到（）%。

[2分]

A.13

B.14

C.11

D.12

我的回答：A

正确答案：A

4.

大力发展医疗服务业，形成以公立医院为主导、非公立医院共同发展的多元办医格局，重点发展（）等养老服务业。[2分]

A.护理

B.康复、护理

C.康复

D.康复、陪护

我的回答：B

正确答案：B

5.

我国自然灾害的发生种类、频次与时空分布具有一定的稳定性，并具有显著的（）和伴生性，很难通过现代化的手段消除。[2分]

A.共生性

B.随机性

C.单生性

我的回答：A

正确答案：A

6.

我国的经济起飞阶段是指（）。[2分]

A.1978~1992年

B.1992至今

C.1992~2030年

D.1978~2030年

我的回答：D

正确答案：D

7.

“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是政府主导，全社会共同参与，构建国家主导、地方负责、社会参与、（）驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。[2分]

A.制度

B.科技

C.市场

D.精神

我的回答：C

正确答案：C

8.

加大非常规天然气勘探开发力度，提高天然气在能源生产和消费中的比重；力争到2020年天然气消费量达到3500亿立方米左右，2030年天然气消费量达到（）亿立方米左右，占能源消费的比重达到10%和15%左右。[2分]

A.5500

B.5000

C.6000

D.6500

我的回答：A

正确答案：D

9.

“五化同步”中不包括（）。[2分]

A.新型工业化

B.农业现代化

C.信息化

D.服务业成熟化

我的回答：D

正确答案：D

10.

转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年（）。[2分]

A.翻一番

B.翻四番

C.翻两番

我的回答：A

正确答案：A

11.

四类主体功能区中的（）主要使用国内外优质能源、清洁能源和新能源，大幅度降低煤炭消费比例，减少二氧化碳排放量，使能源使用与二氧化碳排放在一定程度上脱钩。[2分]

A.经济特区

B.优化开发区

C.经济开发区

D.东部沿海区

我的回答：B

正确答案：B

12.

形成胡姬管理制度的“一国一制”，建立统一的户口登记制度，全面实施（）制度。[2分]

A.居住证

B.暂住证

C.居民证

D.常住证

我的回答：A

正确答案：A

13.

党的十八大报告指出，我国要“坚持（）的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化”。[2分]

A.共同但有区别

B.共同

C.区别

D.一致

我的回答：A

正确答案：A

14.

我国“十二五”期间救灾能力明显增强，自然灾害发生（）小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助。[2分]

A.24

B.48

C.6

D.12

我的回答：D

正确答案：D

15.

2030年对我国来说，是重要的（）。[2分]

A.战略决胜期

B.战略防御期

C.战略准备期

D.战略机遇期

我的回答：D

正确答案：D

16.

党政军警民合力强边固防，大力推进政治安边，提高边境综合管控能力，维护边境地区安全稳定，其中对于经济方便的表述是（）。[2分]

A.富民安边

B.富民兴边

C.富民定边

D.富民强边

我的回答：B

正确答案：B

17.

强化对高校毕业生的就业服务，加强职业指导、培训和（），全面提高就业能力。[2分]

A.实习

B.规划

C.见习

D.技能

我的回答：B

正确答案：C

18.

建立以（）为主体、以（）为基础、各类基金引导、企业和机构参与的多元化融资模式。

[2分]

A.项目,资金

B.企业,项目

C.国家,企业

D.企业,资金

我的回答：B

正确答案：B

19.

通过研究中国一路发展而来的轨迹，我们可以看到基本上是每一个五年中国都会上一个台阶，我们也是这样一步一步走过来的，我们把它简称为（）理论。[2分]

A.五年论

B.步伐论

C.以上都对

D.台阶论

我的回答：D

正确答案：D

20.

科技实力和科技水平之间的关系（）。[2分]

A.科技实力就是科技水平

B.科技实力基本等同于科技水平

C.我们只需要提升科技实力即可

D.科技实力不等同于科技水平

我的回答：D

正确答案：D

21.

四年来，社会保障与就业类支出占各级公共财政总支出比重保持在（）以上。[2分]

A.15%

B.5%

C.10%

D.20%

我的回答：C

正确答案：C

22.

中国成为世界（）市场经济主体，比美国（500万户）和欧盟（2070万户）总和的2倍还多，也成为世界新增就业、经济总量、贸易总量、投资总量的主力军。[2分]

A.第一

B.第三

C.第二

D.第四

我的回答：A

正确答案：A

23.

加强贫困人口（），建立精准扶贫台账，加强定期核查和有进有出动态管理。[2分]

A.数量统计监测

B.动态统计监测

C.类型统计监测

D.分布统计监测

我的回答：B

正确答案：B

24.

加大非常规天然气勘探开发力度，提高天然气在能源生产和消费中的比重；力争到2020年天然气消费量达到（）亿立方米左右，2030年天然气消费量达到6500亿立方米左右，占能源消费的比重达到10%和15%左右。[2分]

A.3000

B.3500

C.4000

D.4500

我的回答：A

正确答案：B

25.

我国致力于在（）成为世界科技强国。[2分]

A.22世纪初

B.21世纪中叶

C.21世纪中后叶

D.22世纪中叶

我的回答：B

2016卫生计生事业十三五规划编制工作方案
十三五规划总体评价 第六篇

根据国家、省、州、县统一部署，按照中共县委县人民政府《关于印发〈县“十三五”规划编制工作方案〉的通知》要求，为认真做好全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻十八届三中、四中全会对全面深化改革的总体部署，按照全面实现小康社会的要求，认真分析国际国内经济环境的新变化和经济发展的新趋势，深入研究县情和发展阶段特征，全面总结卫生计生改革与发展取得的成就和经验，认真分析当前卫生计生改革与发展面临的形势和问题，科学谋划“十三五”时期卫生计生改革与发展的重点和任务，推进卫生计生事业科学发展，为全县经济社会发展作出积极贡献。

二、基本原则

（一）政府主导与社会参与相结合。规划编制工作在政府主导下进行，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，使规划编制过程成为发扬民主、集思广益、科学决策的过程，成为凝聚民心、集中民智、汇集民力的过程，增强规划的科学性和社会的认可度。

（二）统筹兼顾与突出重点相结合。规划编制过程中既要统筹卫生计生事业的各个方面，保持各项工作整体推进，又要结合卫生计生事业发展的阶段性特征，集中研究一些关系老百姓切身利益、事关卫生计生发展全局的重点和难点问题，力争在解决突出问题上有所突破。

（三）因地制宜和相互协调相结合。规划编制既要因地制宜，突出特色和亮点，彰显个性，又要遵循下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，加强规划衔接，使各层次规划定位清晰、功能互补、统一协调、形成合力。

（四）宏观规划与实际操作相结合。规划编制既要注重对卫生计生事业发展的宏观战略把握，又要在规划目标、具体任务、政策措施等方面尽量详实具体，增强规划的可操作性，保障规划的顺利实施。

（五）改革创新和求真务实相结合。规划编制的整个过程要全面贯彻十八届三中、四中全会精神，在规划编制方法和规划内容中自始至终体现改革创新，体现“竞进提质，升级增效”的要求，同时又要从实际出发，深入分析客观基础和现实支撑，扎实稳妥地推进全县卫生计生事业发展。

三、主要任务

全县卫生计生事业“十三五”规划由总体规划、专项规划和各医疗卫生计生单位发展规划三个层级构成。

（一）总体规划编制工作。由局办公室牵头，机关各股室、各医疗卫生计生单位配合做好总体规划的编制工作。

（二）专项规划编制工作。在总体规划统领下，编制15个专项规划，由相关股室承担专项规划的编制工作。

1.医药卫生体制改革专项规划（局医改办负责）；

2.卫生计生人才发展专项规划（局政策法规与人事股负责）；

3.疾病预防控制工作专项规划（局公共卫生股负责）；

4.爱国卫生工作专项规划（局爱卫办负责）；

5.卫生应急工作专项规划（局应急办负责）；

6.医疗机构设置专项规划（局医政医管股负责）；

7.基层卫生事业发展专项规划（局医政医管股负责）

8.妇幼健康服务专项规划（局公共卫生股负责）；

9.卫生计生监督执法工作专项规划（局医政医管股负责）；

10.中藏医药事业发展专项规划（局医政医管股负责）；

11.出生人口性别比综合治理专项规划（局计划生育综合股负责）；

12．卫生计生宣传工作专项规划（局计划生育综合股负责）；

13.人口健康信息化建设专项规划（局计划生育综合股负责）；

14.流动人口卫生和计划生育工作专项规划（局计划生育综合股负责）；

15.卫生计生重点项目建设和大型设备购置专项规划（局规划财务股负责）。

（三）县级医疗卫生计生单位部门发展规划。由各县级医疗卫生计生单位结合工作实际编制。

四、工作安排

（一）全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作总体安排。根据县政府对“十三五”规划编制工作的时间要求，我局规划编制工作总体上与省、州、县同步进行，卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作分三个阶段进行。

第一阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2016年10月-2016年1月）。由县卫生计生局印发《全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作方案》，成立相关组织和机构，开展专题研究，结合当前国际国内经济社会发展形势，以及医药卫生体制改革和卫生计生工作的总体部署，形成规划总体思路。

第二阶段：规划编制准备、基本框架形成阶段（2016年1月-2016年8月）。围绕重大问题进行调研，提出规划中的重要指标、重大行动、重大项目、重要举措及政策措施，形成规划纲要的基本框架。

第三阶段：正式规划形成阶段（2016年9月-2016年12月）。完成规划的起草、征求意见、修改完善、汇报和提交审议等工作，做好单位规划、专题规划与总体规划的衔接，最终形成卫生计生事业“十三五”发展规划。

（二）专项规划编制的工作安排。由局相关股室牵头编制，报局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组审定。编制工作分三个阶段：一是2016年1月上旬前，相关股室牵头编制的重点专项规划开展前期研究。二是2016年1月-3月，相关股室完成各重点专项规划初稿，局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入局“十三五”规划中。三是2016年4月到2016年6月，各重点专项规划牵头股室广泛征求各医疗卫生计生单位、有关部门意见后，形成送审稿，做好与全县卫生计生事业发展“十三五”规划衔接，按照程序报报县卫生计生局审定。

（三）县级医疗卫生计生单位部门发展规划的工作安排。由各县级卫生计生有关单位根据州相关部门的要求及工作需要提出，并由各县级医疗卫生计生单位自行组织编制，报县卫生计生局审定备案。

（四）专题规划和部门规划前期调研工作。机关各股室、各县级医疗卫生计生单位要围绕编制“十三五”规划的专题规划和单位部门规划各项课题，开展前期调研工作，形成专题规划和单位部门规划调研材料，并于2016年1月22日前报局卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组办公室。调研材料内容包括：十二五期间相关工作推进情况、十二五期间相关工作存在的问题、十三五期间相关工作发展思路及对策建议等。

五、工作措施

编制“十三五”规划是一项系统性、创造性、开拓性的工作，任务重、责任大。各单位要以高度的责任感和紧迫感，扎实做好规划的编制工作。

（一）加强组织领导。成立全县卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作领导小组，刘廷成同志任组长，其他局领导任副组长，相关股室、医疗卫生计生单位主要负责人为成员，主要负责规划编制工作的组织领导、统筹协调和整体推进。领导小组下设办公室，周康志同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责规划编制的具体组织、协调、督导、培训和日常事务工作。局机关和各卫生计生单位要抽调精干人员，组建规划编制工作专班，具体负责规划编制工作，要做到上下联动、左右协调、形成合力。

（二）加强调查研究。规划编制过程中要加强调查研究，特别是对影响卫生计生工作的形势研究、对当前卫生计生改革与发展重点难点问题的研究，通过调查研究，把问题分析透彻，把解决思路梳理清楚，确定差别化的发展目标，提出针对性和实用性强的政策措施。

（三）落实重点项目。结合重点难点问题研究，要提出一批长短结合、目标明确的重大工程和重大项目，进入“十三五”规划项目库，作为“十三五”规划实施的重要支撑和措施保障。

（四）加强社会宣传。通过各种形式，广泛宣传规划的背景、意义和内容等，增强公众对规划的了解和认同。要让规划编制过程成为集中群众智慧、协调各方利益、形成社会共识的过程，为规划的编制与实施奠定良好的社会基础。

2015年十三五规划心得体会9篇
十三五规划总体评价 第七篇

第一篇

随着我国经济发展进入新常态，结构性矛盾凸显，新旧增长点青黄不接，各类风险挑战增多，旧的增长路径难以为继，转变发展方式日益紧迫。“十三五”期间，安徽必须把提高经济增长的质量和效益放在突出位置，加快改革创新步伐，切实摆脱旧的路径依赖，推动经济发展转入新轨道。

一、摆脱对投资拉动的过度依赖，走投资消费联动的新路

改革开放特别是本世纪以来，我国抢抓全球化和产业转移机遇，积极扩大投资和生产规模，大力开拓国际市场，形成了出口和投资拉动型的增长模式。国际金融危机后，全球经济深度调整，外需和投资拉动作用明显下降。我国出口贡献率由2002-2015年10%以上降为2015-2015年的-2%到-4%，投资增速由“十一五”时期的25.5%降至2015年的15.3%。安徽外贸增速从“十一五”时期的20%以上滑落至2015年的8.2%，投资由37.5%降至16.5%。国际经验表明，大国发展的立足点必须放在扩大内需上。随着新型城镇化快速推进，以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现，内需增长空间广阔。从安徽看，“十三五”期间要积极推动需求结构调整，逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。选择好有市场、有长期回报的项目，创新投融资方式，进一步发挥投资的关键作用。积极通过供给创新激活消费需求，进一步发挥消费的基础作用。抢抓“一带一路”战略机遇，统筹高水平引进来、大规模走出去，加快各类开放平台建设，进一步提升安徽在“一带一路”经济中的份额和竞争力。

二、摆脱对传统产业的过度依赖，走创新驱动的新路

本世纪以来，我国制造业特别是重化工业发展迅猛，房地产市场快速成长，对经济的拉动作用明显。目前，传统产业面临需求“天花板”制约，产能扩张空间收窄。我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多，人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点，城镇人均住房面积接近发达国家水平。安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至2015年的11.2%，今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落，上半年投资仅增长2.6%，商品房销售面积下降8.7%。总体来看，随着传统产业接近增长拐点，数量扩张已经难以持续，结构调整的要求更为迫切。当前，世界科技创新和产业革命深入推进，新技术、新产品、新业态、新商业模式快速涌现，既对产业平面扩张形成了挑战，也为产业转型升级提供了机遇。“十三五”时期，安徽应适应产业竞争格局新变化，大力实施创新驱动发展战略，坚持以“互联网+”引领产业转型升级，着力培育新型显示、智能装备制造等高成长性产业，推动工业化与信息化、服务业与制造业深度融合，促进产业发展向中高端迈进。

三、摆脱对要素资源粗放投入的过度依赖，走绿色化引领的新路

随着要素供给趋紧、环境容量下降，低成本、粗放式发展难以持续。目前我国资源产出率仅为日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3，人均淡水、煤炭、铁矿石资源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及铜、铁矿石等传统优势资源日渐枯竭，人均水资源量仅为全国的一半。我省人口抚养比在2015年降至42.9%的低点后开始回升，2015年达到44.4%，用工成本与沿海发达省份的差距不断缩小。同时，随着资源有偿使用制度和生态补偿制度逐步落实，环境成本将大幅上升。党中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出了绿色化概念，绿色化将成为新常态下经济发展的重要动力源泉。按照减量、节能、控污、废弃物再利用的要求，推动经济绿色化发展，也将孕育新的经济增长点。“十三五”时期，安徽应按照绿色化发展的总体要求，坚持以制度创新加速生态强省建设，扎实推进巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区建设，不断创新和完善生态文明体制机制，建立完善目标体系、考核办法和奖惩机制，努力探索可持续发展新路径。

四、摆脱对非均衡发展的过度依赖，走城乡区域协调发展的新路

进入新世纪，国家加大区域协调发展力度，实施西部开发、东北振兴、中部崛起等总体战略，但目前区域发展水平还存在较大落差。安徽的区域不平衡问题也非常突出，皖北地区人均GDp仅为全省的2/3，城镇化率低5个百分点左右。2015年全省常住人口城镇化率为49.2%，而户籍人口城镇化率仅为23%。伴随城乡区域发展失衡，贫富差距过大等社会矛盾凸显，“中等收入陷阱”风险日益加大。统筹城乡区域发展已成为当前亟待解决的重大问题。城乡区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。针对当前城乡区域发展不平衡的问题，国家加快新型城镇化步伐，大力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。“十三五”时期，安徽应深入落实主体功能区战略，引导各地特色化发展，积极推进新型城镇化试点省建设，促进要素平等交换和公共资源均衡配置，推动城镇化从规模扩张向以人为本、质量提升转变。

五、摆脱对政府主导经济的过度依赖，走市场和政府协调配合的新路

改革开放以来，中央坚持市场化方向，不断深化经济体制改革。经过30多年的实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍需进一步完善。政府部门掌握的权限过大，一些地方为了招商引资、发展经济不惜拼土地、拼环境、拼政策，干扰市场机制发挥作用，导致竞争不充分、要素价格扭曲等问题。近年来，我省积极推进行政体制、新型城镇化、医药卫生等改革先行先试，一些领域的改革走在全国前列，但传统体制束缚依然严重，发展活力亟待释放。新增长动力机制的形成有赖于市场化改革。“十三五”时期全面深化改革进入攻坚期，随着行政管理、科技体制、财税金融等重点领域改革逐步深入，实体经济特别是中小企业融资难融资贵、科技经济“两张皮”、市场准入“玻璃门”“弹簧门”等问题有望逐步破解，大众创业、万众创新活力将得到充分释放。安徽应抓住用好国家技术创新工程、新型城镇化、医改等先行先试机遇，探索构建市场化发现培育增长点的新机制，推动市场和政府作用相互协调、相互促进，进一步激发全社会创业、创新、创造活力，不断提高资源配置效率。

“十三五”时期，摆脱旧的路径依赖，形成新的发展方式，亟需改革的思路、开放的视野和创新的办法。一是强化系统思维。国际国内需求收紧，资源环境约束强化，传统发展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升级、民生改善、生态保护、体制创新上，加快推动大众创业、万众创新，才能发现新的增长空间，也才能找到稳当前、管长远的现实路径。二是强化底线思维。在经济下行周期主动进行产业转型和结构调整，可以为长远发展增强动力、预留空间。我们有必要明确经济运行底线，在守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的基础上，努力在调结构、促改革处着力，为经济持续健康增长蓄积能量。三是强化创新思维。新常态下，新技术、新业态、新政策快速涌现，不仅对企业、也对地方政府部门的工作提出了更高的要求。适应新常态，各地既要勇于担当，在国家顶层设计明确的框架内主动作为，更要破除在经济平面扩张下形成的思维定势，积极探索适应简政放权、职能转变要求的新思路、新办法。

第二篇

XX区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五”发展具有重要意义。

一、XX区的阶段性进展和效应

国务院于2015年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出：XX区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。

XX区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，XX区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前，XX区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近10个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。XX区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。

二、XX区进入转型发展的新阶段

在新的背景下，转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。

皖江地区作为国家战略层面的示范区，应当适应新常态和新要求，继续先行先试，围绕科学承接与发展，进一步探索新路径，加快转型升级步伐，为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时，XX区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化，区域协作不强、要素利用效率不高等问题，迫切需要转型发展。这就是说，XX区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段，而且外部环境也赋予了XX区探索科学承接与转型发展新路径的使命，两者高度契合，有必要拓展XX区规划期限，继续支持皖江地区先行先试，切实担负起新阶段的新使命。

三、皖江地区转型发展的对策

“十三五”时期，XX区应遵循的思路是：按照产业承接与转型发展的内在机理，适应经济新常态，针对示范区存在的问题，着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化，以及改革开放和开发区整合，努力探索科学承接与发展的新路径，实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变，打造XX区升级版，为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。

1、以市场化改革为先导，促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，深化体制改革，打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括：投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略，抓住长江经济带建设带来的重大机遇，全力打造皖江综合立体交通体系，全面提高皖江城市整体发展水平，努力打造内陆开放新高地，推动全方位立体式承接产业转移。

2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点，推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求，着力推进科技、信息与产业融合，打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有：进一步明确各地主导产业发展方向，千方百计培育和发展战略性新兴产业，突出产业链承接，深入推进科技创新，加强创新平台建设，推动大众创业、万众创新，引导长三角现代服务业嵌入XX区制造业等。

3、以“互联网+”和新型城镇化为依托，加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求，大力实施“互联网+”行动计划，加快推进新型城镇化，打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外，还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。

4、以政府协作为平台，充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政府的支持作用，形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括：修编示范区产业发展和空间布局规划，实施差别化区域产业政策，加强长三角三省一市之间的协作，主动参与长江经济带建设，探索建立区域互动合作机制。

5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增强产业承接与转型发展的支撑能力。强化“四个能力”，即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力，为皖江地区转型发展提供有力的支撑。具体举措包括：加快示范区重大交通基础设施的建设步伐，健全服务体系，推动开发区整合提升，注重生态文明建设，积极谋划和实施重大项目。

第三篇

中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

“十二五”临近结束，“十三五”即将开启，下一个“五年”如何规划？近日中共中央政治局召开会议，研究关于制定“十三五”规划的建议，引起了全社会广泛而热烈的讨论。

当如何认识“十三五”规划的伟大战略意义？众所周知，2020年是全面建成小康社会的最后期限，是我党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，意义重大、任务紧迫、形势严峻。尽管面临着诸多挑战，但当今稳定的经济社会发展局面不会出现大的改变，中国的经济社会发展已经进入到大有可为的重大战略机遇期，必须对当前的形势有深刻清醒的认识，必须紧紧抓住当前转瞬即逝的时机，必须坚定信心，站在改革开放以来打下的坚实基础上，把“十三五”作为全面小康社会建成的的决定性阶段，集中力量、锐意进取、奋发有为。紧紧围绕民生这个核心主题科学规划“十三五”。

规划“十三五”需紧紧围绕民生。当前全国各地方正向全面建成小康社会发起全面动员，进行全面冲刺。与此同时，各地方实施全面精准扶贫攻坚，确保全面脱贫与全面小康的同步实现。“十三五”是“两个一百年”目标中是一个关键时期，这个时期中国的经济社会正进入关键的转型升级阶段，更是“四个全面”同步深入推进的关键时期，各级执政者所面临的任务异常沉重，必须以党的最新理论为思想武器，在以习总书记为党中央的领导集体带领下，紧紧抓住当前工作的核心和重点，民生。可以说，“十三五”是前所未有的历史转折期，具有承前启后的关键作用，在这个阶段，中国的经济社会发展水平将实现从量变到质变的根本转变，从大国到强国的质的升级，人民的幸福安康的基础将得到更加厚实的保障。

紧紧围绕民生，还需科学规划、科学举措、坚定不移的执行。“十三五”必然是一个新时期，会遇到新挑战、新形势，会进入到新常态，必须认清这一点，不但要善于总结已有的成功经验，科学分析当前发展形势、存在问题、突出矛盾，还要创新理念、思路、举措，为“十三五”谋篇布局，将民生这一核心突出体现在顶层设计当中、纳入到具体的规划细节、政策、举措当中，把全面精准扶贫与全面建成小康作为整个“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓实抓深，确保民生问题质的改善。

第四篇

习近平作为党和国家主要领导人，国内外各种机构、学术团体、情报机构等都一定把他作为最重要的研究对象。研究他的饮食起居，研究他的遣词造句，研究他的权谋思想，研究他的待人接物。总之对他的研究可谓汗牛充栋，不可谓不丰富，不可谓不具体，不可谓不高深，但却缺乏从一个普通老百姓的视角去观察他、研究他、思考他、感受他，我就是一个喜欢研究习近平的普通老百姓，在我的心中有一个不一样的习近平。

要说到研究党和国家领导人这样的事，放到过去是不可想象。说轻点谓之“不尊”，说重点可谓网议天机，随时要冒杀头的风险。即使放到改革开放前，那也是件不得了的大事，不是被划为右派，就会被打成反革命，进行劳动改造。幸好我们生活在一个改革全面启动，法律法规对人们的各种权利保障普遍提高，资讯业高度发达的互联网时代，才能让我一个普通人，提高公开合法的渠道，获得习近平有关音视频资料并研究他感受他，才有机会说出自己心目中，那个与众不同的习近平。

习近平第一次给我特别印象的是看党的十八大直播中的一个片段，他被推选为新一届中央领导集体的核心时，他向与会代表鞠躬致谢，感谢他们对自己的信任和支持的画面。就在他向代表们鞠躬的一刹啦，他的举动冲撞了我内心深处最柔弱最不容易被触动的那一块。因为在新中国的历史上，新老更替，总是被选出的受到代表们的拥戴，仿佛理所当然。胡锦涛是第一个向支持他的代表致谢的第一人，习近平是第二人。我亲眼看到习近平是那么自然，那么深思熟虑的用鞠躬表达自己由衷的谢意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他内心真实情感的流露，毫无作秀的成分。他这一鞠躬不打紧，我的双眼立即沁满了感动的泪水。我第一次感受到我与他进行了一次心灵的交流。觉得习近平是一个似我一样有血有肉的人，一个也同样有亲戚有朋友有父母有儿女的人，一个生命不息冲锋不止的人，一个对党和人民充满柔情蜜意的人，一个知恩图报的人。

这种似成相识的情感08年曾经经历过一次。08年我国汶川发生了有史以来的特大地震，它牵动了全中国全世界人民的心。作为九五至尊年近耄耋的温家宝总理，第一时间就赶到了余震不断的震中之一的都江堰指挥抗震救灾，其风雨兼程的身影，一句让“让伤员先行”的话语，让每一个中国人感到自己的幸运，因为我们遇到了一个与人民同呼吸共命运的好总理。当时全国上下都憋着一股劲，充满了昂扬向上的力量，每一个人都觉得自己该为灾区干点什么。当温总理奋不顾身乘坐直升机降落到山高林密地震破坏最严重的震中映秀，一个曾经山清水秀如今已满目疮痍的映秀。总理看到灾民期盼的眼神以及死难同胞遗骸的一刹啦，总理的双眼噙满了泪水，他的嗓音嘶哑了，他内心深处在不停的责怪自己来迟了，他想如果自己能早点过来，就能抢救好多人的生命。为了表达自己的自责和对死难同胞的哀思，他弯曲自己的双膝跪了下去。这一跪时间停止了流动，这一跪全世界为之动容，这一跪全中国拧成了一股绳变成了一个人。这一跪让我泪如雨下，使我立即放下手边的工作给领导打了一声招呼，取出了所有储蓄，随部队上北川赶汶川抗震救灾。这就是榜样的力量，这就是感动的力量，这就是真诚的力量。习近平的真诚让我觉得，他是一个能够在任何时候任何地点任何场合认真听取群众呼声的人。内心深处不由自主的牵挂他，关注他，研究他，归纳他的所作所为，对他心里充满了无私的爱，一种希望国家民族兴旺发达的情素，引导我成为当地远近闻名、名副其实的“习粉”。

是什么让我的双眼经常噙满了泪水，是因为我深深爱着这个国家和这片土地上的人民。著名诗人艾青的诗能经常带给我灵感。

不久习近平就带给我第一份惊喜。他说，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。首次提出了“中国梦”的概念。即到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年之际，实现中华民族的伟大复兴。其具体表现为“国家富强，民族复兴，人民幸福”。这两个一百年目标如同当年小平同志建设小康社会的三步走战略，同出一辙，具有占领道德制高点、凝聚共识，催人奋进的作用。

2015年习近平履新首访深圳，展示他拓展改革的决心。考察期间道路未封闭，公车私车并行，给当时的政坛带来一股清新的风气，让人如沐春风。在莲花山下，习近平向邓小平雕像敬献了花篮以明志。他在随后与群众互动中强调，改革开放要有新开拓，继续富国富民道。他是用自己的实际行动来宣示来展示，党和群众的新联系。他这次出行成为党和政府出行的标杆旗帜，从此以后党和国家领导人出访不断，却从没有断道戒严，人民群众好生欢喜。

俗话说，一言以兴邦一言以丧邦。习近平就是这样一位知微见著、落一叶而知秋的人。后来中央政治局根据他的建议，出台了具有里程碑意义的《八项规定》，对党风政风民风产生了深远的影响。他这一招可谓四两拨千斤。说明习总书记治国理政善用巧劲，抓工作喜牵牛鼻子顺势而为而不用蛮力。

习近平是新中国建立后出生的第一代党和国家主要领导者，当过知青，任过村官，还担任过县委书记省委书记，也给别人打过杂，具有多岗工作的经历。他善于独立思考，许多言辞充满智慧。如人们津津乐道的“打铁还需本身硬”，“老虎苍蝇一起打”，“把权力关进制度的笼子”，“物必先腐而后虫生”。习式语言言简意赅，充满风趣幽默，还能以小见大。最能体现习近平思想的是《四个全面》。全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。《四个全面》可谓习近平治国、理政、修身经验的集大成者，是习近平对建设有中国特色社会主义理论的新发展新贡献。其核心与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观一脉相承，不过更加注重从实际出发，更具时代特色，更注意运用系统论思考，在解决实际问题过程中更善于制度的顶层设计，力求做到统筹兼顾。

习近平是中国第一个站在世界维度思考问题的人。他认为事物是相互联系的。中国的利益是广泛而又实际存在的，是需要精心维护的。中国无意挑战现行国际经济新秩序，是国际经济新秩序的拥护者、倡导者、维护者、建设者。中国和美国一样是世界经济秩序的利益攸关方，其利益一损具损一荣具荣。中国必须改变过去那种事不关己高高挂起的陋习，注意区域平衡文化平衡利益平衡，抛弃零和游戏思维局限，以“一带一路”为抓手，将中国的产能与沿线国家的实际需要相结合，共同构筑人类利益的共同体，实现共同发展共同富裕的目标。中国需要用巧实力，用经济的力量、资本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美国联盟的力量，为中国的成长赢得时间和空间。

习近平高高的个儿，和善的脸，让每一个看过新闻联播的人都产生与他联系交流的愿望，自然而然向对待自己的亲人一样与他唠家常，与他分享思想的盛宴。中国民间亲切的把他称为“习达达”，他从来没有觉得有不恭之处，人们爱屋及乌，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然领受。如今习达达、彭麻麻已成为中国目前最具亲和力的指代称，受到民众的拥戴。在时下的中国，只有贪官污吏最怕他，而且怕得要死。

新加坡已故总理李光耀把习近平描述为中国的曼德拉，我觉得最贴切不过。现任美国总统奥巴马认为习近平是改变世界历史的人我也认同。但要我用一、二句话慨括一个中国普通百姓、一个“习粉”心中的习近平确实有难度。我觉得习近平就是我远方的一个亲人，随时都可以与我心灵相通，他更像希腊神话里盗天火到人间的普罗米修斯，为了理想信念矢志不渝。我隐隐感觉到，习近平会成为中国历史上，继孙中山、毛泽东、邓小平之后，又一座高耸入云，照耀中国、照耀世界前进的灯塔，他会把我们领进一个新时代。

第五篇

本人有幸作为学员之一再次走进教室，聆听了浙江大学及浙江省规划设计单位教授的讲课，为期一周的学习和考察，让本人深受启发和教育，联系我县农业发展实际，谈谈几点感受。

一、要认清“新常态”下农业发展特点，谱写好“十三五”时期三农工作新篇章。当前，我国经济社会发展进入了一个新阶段，即所谓的新常态，农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比例进一步下降；农业发展呈现降速趋势，呈现“两板（农产品(000061,股吧)价格的天花板和农业生产成本的地板）效应”；农业发展由“十二五”时期追求“量”的扩张转向“十三五”时期既要求有一定的“量”又要求有较高水平的“质”，这种“质”的要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农业发展与环境保护高度协调；农业发展约束因素增多，尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提升农产品生产能力；农业进步更加依赖科技支撑，科技将成为农业腾飞的翅膀；国家对农业的支持力度进一步加大，农业基础设施会大大改善等。可见，“十三五”期间，农业发展是挑战和机遇并存，面对这些巨大变化和挑战，我们要按照县委县政府统一部署，加快转变农业的发展方式，抓住机遇，趋利避害，做好“三农”新文章，为实现“三全”目标打好基础。

二、“十三五”农业发展规划要符合合肥市城郊型农业定位和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求，做到上下相通、左右相融。根据合肥市农业农村经济发展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼保护、西北控制”发展空间布局，未来5年，要加大农业产业结构调整力度，实行点面结合的结构调整计划，依托肥西县的自然资源禀赋与产业基础，着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块，推行一产、二产、三产高度融合发展，走一条高效、环保、安全、现代化的农业发展道路。

三、“十三五”将是城镇化快速发展时期，城镇化也必将对农业农村发展产生深刻深远影响。因此，要继续坚持“加快发展、融合发展、转型发展、统筹发展”的发展路径，抓好美好乡村和新市镇建设这个牛鼻子，在全县经济社会发展纲要、城乡建设规划、国土规划等统领下，抓好美好乡村建设规划的编制，明确不同区位、不同类型村庄建设要求，突出特色，打造亮点，留住乡愁，尤其是要注重美好乡村产业规划，避免以往只抓村庄建设忽视产业发展的现象。产业发展要突出优势，推行具有“一村一品”特点的规模化、产业化、高效化发展，着力农业信息化建设，大力发展农村电子商务和农业物联网。

四、“人是生产力中最活跃最根本因素”，“十三五”农业发展好坏取决于农业经营主体的培育，解决好“谁来种地”问题。受城镇化的加速、农业比较效益下降等因素影响，农村人口向城镇集聚，农村劳动力不足、劳动力素质低下的问题更加凸显。要实现农业健康持续发展，未来五年，必须在扎实开展土地承包经营权确权登记工作基础上，突出规划引领，加强土地流转，强化科技支撑，加大政策扶持，采取外引内培方式推进规模经营主体的培育，培养一批扎根农村、立志农业的高素质新型职业农民，以保障农业稳定发展农村稳定繁荣。

第六篇

培训不是福利，而是投资。既是投资，就要有产出。培训的产出是指通过学习，掌握知识技能，进而影响行为，转化为现实的成果。近期有幸参加十三五规划培训班，想谈谈关于培训的产出问题，产出有几个形式：

一是消化与感悟。知识内化是学习培训的最初成果，而写文章是最简单的产出形式，能够温习知识、强化记忆、表达见解、活学活用。培训班老师讲解了人才与人力资源规划，人力资源管理分为公共与企业两大类，呈并行关联态势，宏观上的人才及人力资源规划应与企业人务资源规划相互对接、相互促进。自己利用高校环境与学习氛围，自学了有关人力资源管理知识，写了一些关于县域规上工业企业人力资源管理问题与对策等文章，从共性层面做了一点思考。

二是指导与运用。用所学指导所用，把知识与技能转化为现实的成果。

首先，政策法律的运用，有赖于责任态度。要敢较真，联系实际，坚决贯彻。同时在贯彻的过程提高分析、预测的能力。任正非说，“要让听得见炮声的人去做决策”，体现在行政工作要求上，就是我们具体执行的同志要及时向上级反映实情、提出建议。去年底得知上级部门要出台新的提升培训政策扶持中小企业，感到上级部门有可能会在具体措施设计上违背初衷反而对小企业不利。征求意见时一些小企业提出了异议，于是及时与上级负责人进行了沟通，反映了县域企业人员规模现状，如果按人数比例一刀切的办法来确定不同规模企业受惠工人数对小企业是不利的。企业培训是一种具有正的外部性的行为，小企业也理应在政策中受惠。后期正式稿就较征求意见稿有很大的修改，充分考虑了300人以下小型企业的利益。

其次，思想理论的运用，有赖于融会贯通。需要努力通过学习提高分析问题、解决问题的水平。人力资源管理是一门涉及面很广的应用型学科，比如“平衡记分卡”概念可以作为指导工作的有效工具：1.业绩指标（财务指标），工作在结果台帐上的量化反映；2.客户指标，满足内部客户（上级部署）和外部客户（群众需要）的要求；3.流程指标，工作的各项运行机制；4.学习与成长指标，是否带出一支能动手做事、会分析总结的队伍。通常，四个指标中，领导是最愿意看到第一个指标，但如果忽视了其他三个指标，这项工作就缺乏支撑，不会长久，工作本身也没有效用与意义。我们在工作中的运用是在潜移默化之，但是有了这明确概念，可以进一步理清关系、概括集成、考察检验、复制总结。作为操作层面绩效考评工具，平衡记分卡实际上是一项过于复杂的指标体系和操作流程，只有少数大型企业运用，而作为一种管理思想却能对所有领导工作提供借鉴。实践证明，管理思想和管理工具可以逾越体制内外创造价值。

最后，知识技能的运用，靠的是实践历练。有人说，“一万小时的锤炼是任何人平凡变为超凡的必要条件”。带着问题的学习是最有效的学习，有理论指导的实践是最高层次的课堂。回想自己落实领导交办的能够称作“一件事”的几项工作、活动，都是在复制别人的过程中加工创新的。一具体就能深入，一动手就知道自己还差好多。总体而言，从权力与责任交织的行政工作角度来说，将培训转化为成果，人的能力和水平是次要的，责任、态度、历练是第一位的。换句话说，最初“会不会”并不绝对重要，“想不想”、“能不能”却经常是一种关键考验。

三是分享与传播。培训产出形式的最高层次是分享与传播。自己领悟的才能分享，这是第一个产出形式所证明的；自己亲身实践的分享才有说服力，这是第二个产出形式所证明的。分享的内容不再是别人的知识，而是自己的实践过程和经验体会。因此，分享与传播，言传身教同样重要。分享与传播要分清对象，对朋友要分享感悟体会，相互激励；对领导同事要分享工作的意见建议，相互启发；对群众要分享政策，公开透明，相互理解。会分享的领导能打造一个团队，会分享的干部为团队创造活力。工作是安身立命之本，对我们而言，有关政策的宣传是最具现实意义的分享。政策是一种公共资源，公开是公正公平的前提与保障，向工作对象宣传政策是行政工作的基本职责。最重要的、涉及干部群众切身利益的文件都应当放在本单位官网上，这既是一种公道的作风，也是一种自我保护—可以保存网上打印的文件格式，在处理和协调争议时拿出来告诉工作对象：这个一直在互联网上。

总之，培训作为一种公共投入，产出一定是公共服务，这是行政机关培训工作的本质。

第七篇

作为一名年轻的基层公务员，我很荣幸参加了肥西县转型发展与十三五规划培训班的学习，在浙江大学学习的五天时间里，无论是专家教授们的博文广识，还是产业园区的考察学习，都给我留下了深刻的印象，使我充实了知识，开阔了视野，更新了观念，此次学习确实让我受益匪浅，感触颇深。

一、心灵洗礼

走进有着“东方剑桥”美誉之称的浙江大学，扑面而来的是浓厚的学习氛围和醉人的阵阵书香，校园无处不体现着“求是”的学风和严谨的治学态度。“求是”校训影响了一代代浙大人，激励他们追求真理、勇于创新、敢为人先、爱国奉献，正是这种精神使浙江大学学脉绵延、人才辈出、创新不断、声誉远播，为国家富强、民族振兴、社会进步做出了巨大贡献。今天，“求是”精神也让我们每位学员进一步审视自己，鞭笞自己在平凡的工作岗位上实干实效、为民服务。

走进校园的正门之后，不远处的草坪上面有这么一个牌子深深吸引了我，是竺可桢老校长问浙大学子的两个问题—“诸位在校，有两个问题应该自己问问，第一，到浙大来干什么？第二，将来毕业后要做什么样的人？”这两句话，更使我明确了参加此次培训班学习的目的和意义。我今天来浙大是干什么的？学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人？站在牌前，我在心里默默的拷问自己。

二、知识盛宴

课堂上学富五车教授们的生动讲解就像是一场丰盛的知识盛宴，精美的大餐呈现在我们每位学员的面前。张卫良教授从“中等收入陷阱”、“新常态”及浙江桐庐县经验等方面深入浅出的给我们系统的讲授了“十三五”规划编制的意义、要领和创新问题。同时，张教授还联系“大湖名城，创新高地”及肥西县情给我们讲解科学规划，立足长远。沈峰工程师重点给我们介绍了主体功能区规划的内涵、意义及主要内容，他还以专业的视角从指标体系、指标评价到三类空间划分，系统的讲授了规划中的三类空间结构优化。朱文斌院长则通过京杭大运河、钱江科技城、浙大科技园、温州市大学科技园、江苏宝应经济园、松山湖科级新城、苏州工业园等丰富的成功案例与我们分享其规划理念和创新机制。王纪武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是满意度的最大化”让我耳目一新，他的“城市边缘区”理念更是让我眼前一亮。汤海孺总设计师则通过“为什么这样做？做什么？怎么做？”通俗易懂的为我们讲解了“多规合一”理论及具体工作思路。

各位专家教授毫无保留的把自己在学习和工作中经验拿出来分享，深入浅出，异彩纷呈。他们课堂上启迪性的点拨，让我们对规划编制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌顶。

课堂教学之余，我们还深入桐乡市产业园区考察学习。全国重点镇、建设示范镇的濮院在城镇建设中的“都市城镇和城乡一体化战略、市场带动战略、工业兴镇战略”三大战略，让我们对现代化新城镇建设有了全新的认识。在惊叹桐昆集团企业快速发展的同时，这家企业的党建工作却不经意间深深地吸引着我，“党建就是生产力”理念更是让我印象深刻。

三、个人感悟

五天的学习，短暂而又难忘。参加此次转型发展与十三五规划培训班学习，既是对知识的丰富和更新，又是对思维的拓展和能力的提升，无论是聆听专家教授的谆谆教导还是深入园区企业参观考察，都像享受了一席精神大餐、一场知识盛宴、一次心灵洗礼。专家教授讲授的内容精彩新颖、理论鲜明、案例生动，园区的参观目不暇接、引人入胜、触发思考。

培训学习虽然已经结束，但我们更重的工作任务还在后面。在今后的生活工作中，要继续对培训的内容细心体会，用心思考，把学到的知识运用到今后的工作中去，付诸实践，结合肥西实际做好十三五规划编制和为企业服务工作。更要常常问问自己：我来学习是干什么的？学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人？

第八篇

全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨，共产党人也一直在践行，改革开放三十多年的不平凡历程证明，只有全心全意为人民服务，为人民谋福祉，让人民群众享受到发展的成果，让人民幸福安康，国家才能在现代化道路上稳健前行，党才能不断获得人民群众的强力支持。

三年前，党的十八大报告就明确强调，“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”

两年前，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。

今年，党的十八届五中全会上，会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出，“人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。”

事实证明，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神，牢记本职工作的出发点和落脚点，深入践行党的根本宗旨，认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。

第九篇

为充分利用统计数据和成果优势，有效发挥统计职能，深入发掘统计服务潜质，区统计局采取六项措施，加强与相关课题应标单位的沟通，为全区“十三五”规划课题提供信息和人员保障。

一、成立课题研究组，人员配备到位

统计局领导牵头主抓“十三五”规划课题工作，选拔各专业科室负责人成立两个课题研究组，分别负责《经济发展及主要指标变化规律与“十三五”期间经济社会发展主要指标测算》和《六大高端产业集群及重点功能区评价指标及产业发展效益研究》课题研究工作，并与相关课题的应标单位建立合作机制。

二、接洽应标单位，沟通协调到位

为确保统计服务职能与课题应标单位实际需求的完美对接，统计局组织了两次课题组成员与应标单位的接洽会议，对应标单位初步的课题规划和投标计划书进行分析探讨，听取了应标单位对今后工作的合作意见和方案，掌握了对方研究工作的思路和要求，并从吃透区情、整理发展脉络、利用统计规则等三个层面对应标单位今后的研究工作提出建议。

三、细化课题模块，职责分工到位

依据两个课题的背景、意义、内容和特点，区统计局对课题进行细化分解，结合各专业科室的业务特点，进行模块化分工，实现课题细化标准、职责分工明确、专业运用合理的分工目标。

四、发掘信息优势，服务共享到位

为帮助应标单位掌握有效信息，把握发展规律，制订出科学严谨的课题研究方案，区统计局利用专业分工优势，整合相关信息、梳理发展脉络、总结规律特点，向课题应标单位提供了详实的参考资料。充分发挥了统计职能作用，实现了统计信息价值，为“十三五”课题研究提供了数据保障。

五、创建联动机制，统筹指导到位

为确保“十三五”规划课题取得科学有效的研究成果，区统计局联合发改委和相关部门创建联动机制，整合“十二五”规划资料，针对课题研究需要选取参考资料，统筹协调应标单位与政府部门之间的沟通工作，确保课题研究内容与政府规划需要的无缝对接。选派专人向应标单位课题组成员讲解数据资料中的统计术语、专业内涵、口径标准，帮助研究人员掌握统计数据的运用规则。

六、加强对比研究，创新优化到位

为实现全区“十三五”规划与北京市“十三五”规划的充分对接，体现城市发展新区之间的发展特点，统计局要求应标单位要加强与全市和城市发展新区之间的规划对比，既要突出区域特点，又要实现横纵协调。总结“十二五”规划的优势和不足，确立考核指标科学化、规范化、灵活化的研讨思路。针对区域经济发展特点和未来规划特色，要求应标单位结合全区实际情况，引入高端产业结构调整和央企引进计划等研究内容，制定出反映特点、体现发展规律、突出改革思路的考核指标体系，实现“十三五”规划课题创新显著、全面优化、特色鲜明的研究目标。

201610月召开的十八届五中全会主要讨论什么事？
十三五规划总体评价 第八篇

7月20日，中共中央政治局召开会议，确定了下半年政治生活中的一项重要内容：10月份，召开十八届五中全会。这次全会最重要的议题之一，则是制定“十三五”规划。

细心的人会发现，前两天在东北，习近平刚刚召集了部分省区的主要负责人开座谈会，听取他们对于十三五规划的意见建议。回到北京，与这一议题相关的政治局会议便马不停蹄地召开了。

今天会上，强调了以下“十三五”规划的关键点：

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

【一】抓核心：

“十三五”规划必须紧紧围绕

“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

【二】重布局：

重要理论指导、“四个全面”布局、

发展第一要务、六个建设推进

会议指出，推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

【三】新理念：

新理念、新思路、新举措

会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

【四】关键词：

为人民，促经济，转职能，

法治化，深化开放，从严治党

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。

必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

会议还研究了其他事项。

2016十八届五中全会将审议十三五规划
十三五规划总体评价 第九篇

中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

十八届五中全会将审议“十三五”规划

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

更好利用两个市场、两种资源

会议强调，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议指出，人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

新版《准则》和《条例》为党员划出“底线”

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。党的十八大以来，党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。

昨天召开的会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

2016年出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，从八个方面对党员领导干部提出了52个“不准”。2016年出台的《中国共产党纪律处分条例》，则体现了党要管党、从严治党的原则。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

会议还研究了其他事项。

至少26位部级官员参与党内两大法规意见征集

去年10月，在十八届中央纪委四次全会上，中央纪委书记王岐山提出了党内法规制度体系的建设“时间表”：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，并提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

从今年5月的浙江调研开始，“修订条例”开始密集提上王岐山的日程。5月浙江调研、7月陕西调研、9月福建调研中，王岐山召集了各省区的党委书记、纪委书记开座谈会，会上都提到了“修订条例”。在7月31日，他又分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。

北京青年报记者观察发现，为了“修订条例”，王岐山至少找了26名副省部级以上官员开会座谈，其中一些官员还找了不止一次。

今年5月8日至10日，王岐山在浙江省调研期间，他主持召开部分省区市纪委书记座谈会，北青报记者在《新闻联播》的镜头中看到，此次座谈除了浙江省委书记夏宝龙、浙江省纪委书记任泽民外，以下官员也参加了会议：

湖南省纪委书记黄建国、福建省纪委书记倪岳峰、广西壮族自治区纪委书记于春生、上海市纪委书记侯凯、安徽省纪委书记王宾宜、江西省纪委书记周泽民、广东省纪委书记黄先耀、海南省纪委书记马勇霞。

王岐山在7月8日至10日于陕西调研期间，再次召开座谈会。这次出席的不仅有纪委书记，还有省委书记。他们是：

陕西省委书记赵正永、陕西省纪委书记郭永平、西藏自治区党委书记陈全国、西藏自治区纪委书记王拥军、山西省委书记王儒林、山西省纪委书记黄晓薇、甘肃省委书记王三运、甘肃省纪委书记张晓兰、新疆自治区纪委书记徐海荣。

7月底，在中央单位党组主要负责人、专家学者座谈会上，至少从新闻联播的画面中，北青报记者注意到这些人的身影，其中多数是正部长级官员：

何毅亭：中央党校常务副校长;黄坤明：中宣部常务副部长;陈希：中组部常务副部长;刘家义：审计署党组书记、审计长;李斌：卫计委主任;冷溶：中共中央中央文献研究室主任。

此外，国务院法制办公室信息中心主任马森述也参加了座谈会。

王岐山在9月24日至26日的福建调研因为另一只老虎——原福建省长苏树林的落马而变得引人关注。这次调研中的座谈会也涉及了重要内容——听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。

北青报记者发现，这次王岐山请到了很多基层官员，比如福建省三明市尤溪县委书记伍斌，他也入选了全国优秀县委书记。还有福建省龙岩市新罗区西城街道西安社区居委会党支部书记，他曾在农村基层党支部担任了22年的支部书记。

虽然在文字新闻中没有提及此次邀请省区纪委负责人，但是新闻联播的画面还是透露出，除了福建省委书记尤权外，诸多省份的纪委书记也参加了这次会议，而且他们也都曾经参加了几个月以前的浙江座谈会，他们是——

倪岳峰：福建省纪委书记;任泽民：浙江省纪委书记;侯凯：上海市纪委书记;王宾宜：安徽省纪委书记。

此外，中央文献研究室机关党委办公室主任郝首栋也出席了这次会议。