严格落实民主生活会制度

民主生活会制度
严格落实民主生活会制度 第一篇

民主生活会制度

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，制定本规定。

一、党内民主生活会按党委会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在七月底前召开，下半年的民主生活会一般应在翌年一月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

二、党委委员要坚持过好党委会和支部的双重民主生活会。

三、民主生活会的内容可根据上级指示和工作需要确定。一般应围绕以下问题进行检查、总结：

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、上级指定的内容及其他重要问题。

四、民主生活会应坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结 ---批评与自我批评---团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

五、党委民主生活会的召开日期和议题，应提前五天上报上级党组织，以便上级组织派人参加。各党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告党委，以便党委派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

六、为保证民主生活会的规范化，民主生活会要坚持按照有关的程序和要求进行。

1、民主生活会召开前的准备工作程序：

⑴确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

⑵广泛征求意见。党委或委托纪委、组织部门通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由纪委、组织部门汇总。党支部可委托纪检，组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见 。

⑶发出会议通知。党委和各党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

⑷作好发言准备，参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。领导成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。

2、民主生活会召开程序：

⑴民主生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

⑵学习上级有关文件。

⑶由纪委（支部由纪检或组织委员）通报党内外群众意见。

⑷党委、党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。 因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

⑸主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。

⑹请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

3、民主生活会后落实阶段的程序：

⑴制订整改措施。对于党员，特别是党员领导干部思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分工领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告；属于违反党纪国法的，应分别交纪委、监察或司法部门查处。在民主生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主生活会主持人或召集人的责任。

⑵及时汇报。党委和党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报。

⑶及时反馈。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。

七、对于无故不参加党内民主生活会的党员特别是党员领导干部，应给予批评教育。

八、党委和党支部的领导干部要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违犯党纪论处。

九、本规定自公布之日起施行。本规定如与上级党组织的规定有悖，以上级党组织的规定为准。

资料来源：

惠民公司严格执行专题民主生活会制度工作总结
严格落实民主生活会制度 第二篇

惠民公司严格执行专题民主生活会制度

工作总结

为健全并严格执行党员领导干部民主生活会制度，加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，我公司领导班子高度重视，认真组织，开好民主生活会。并制定了相关制度，按制度执行工作。

一、工作开展情况。

（一）加强组织领导。

自严格执行专题民主生活会制度工作开展以来，公司领导班子高度重视，成立了以公司总经理周秀锦为组长，副总经理李凯为副组长，公司办公室成员为组员的“严格执行专题民主生活会制度工作小组”。从公司业务、财务、接待等方面逐一开展工作，层层把关，从组织机构上使该项工作的落实有指示可依，有龙头可带。

（二）制度建设。。

五、基本程序

（一）准备程序

1、根据上级要求和公司中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题。

2、民主生活召开日期和议题，提前两周以书面形式通知参加会议的班子成员做好开会准备，写好个人发言提纲；提前一周报告上级党组织，以便上级派人参加。

3、广泛征求意见。征求群众对领导班子和成员的意见，委托纪委和组织部召开党内外群众座谈会、个别谈心等形式广泛听取意见后，提交领导班子成员传阅，对班子成员个人意见由党委书记和总经理审查后分别反馈给本人。

4、确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习。

5、班子成员之间要互相谈心，主动沟通，交换意见。

（二）召开程序

1、民主生活会由公司总经理负责主持。遇有特殊情况总经理不能主持时，由副总经理主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、目的，并提出具体要求。对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查，落实改进情况。办公室负责记录。

2、有针对性地学习《党章》或上级有关文件等材料。

3、由公司总经理通报党内外群众意见。

4、会议发言。公司主要负责人要严于解剖自己，带头开展批评与自我批评，引导大家亮思想，谈认识，摆问题，查原因，使生活会达到预期效果。

5、因故缺席的可提交书面发言材料，由他人代为宣读。会后，主持人负责向缺席人转告会议情况及批评意见。

6、主持人归纳总结。对班子存在的突出问题及公司改革发展稳定中的全局问题引导大家讨论并提出初步整改思路。

六、整改方案及上报材料

对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归档整理，制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决。 民主生活会结束后，办公室负责在10天之内向上级部门报送专题报告、原始记录复印件、整改方案等材料。

会后，以适当形式向职工代表通报会议情况和整改情况，以及职工意见落实情况。

二、存在问题。

由于我公司是企业性质，工程建设工作比较繁忙，因此日常工作中对民主生活会制度的落实

重视不够。问题具体体现在：

（一）流于形式。过去觉得民主生活会是例行公事，流于形式；有时准备不足，议题不明，任务不清，把民主生活会开成杂谈会；有时临时动议，借研究事务性工作之机顺带召开，使民主生活会质量大打折扣。

（二）疏于整改。有时不订整改措施，或制订的措施缺乏针对性和可操作性；有时因工作忙、时机不成熟等因素，拖延整改，致使会议年年开，措施年年定，问题整改却不够彻底。

三、下一步工作打算。

（一）加强学习，提高认识。民主生活会质量高低，关键取决于党员的参与意识。因此，我公司在今后的工作中，将认真组织学习，通过系统、深入、实在的学习，真正在思想上引起重视，要坚持进行党性观念、大局意识教育，引导党员干部充分认识坚持民主生活会制度的重要性和必要性，增强参与的主动性和自觉性。

（二）联系实际，找准问题。开好民主生活会，必须紧密联系实际，采取公示、调查、接访、谈心等方式，拓宽征求意见渠道，力求找准问题，确保民主生活会“不偏题，不跑调”。

（三）讲究方法，发扬民主。

坚持和完善民主生活会制度(深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神)
严格落实民主生活会制度 第三篇

召开专题民主生活会，是党的群众路线教育实践活动的重要抓手和关键环节。习近平同志先后出席指导河北省委和河南省兰考县委常委班子专题民主生活会，并发表了重要讲话。深入学习领会和贯彻落实习近平同志重要讲话精神，研究探析党的民主生活会的历史发展，总结提炼这次教育实践活动专题民主生活会的成功经验，对于加强党的建设、进一步坚持和完善民主生活会制度具有重要意义。

民主生活会的历史传承

习近平同志指出：坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力很重要的法宝。我们党的民主生活会有着很长历史，随着党内民主的发展而发展，在党的各个历史时期发挥了重要作用，有利于党永葆生机活力。

发轫于建党初期。中国共产党诞生之初就提出民主集中制原则，但由于缺乏实际经验，在早期实践中出现了一些问题。针对这些问题，结合总结大革命失败教训，我们党开始探索如何扩大党内民主生活。1928年7月，党的六大党章提出民主集中制三条原则，这是最早以集体决议形式作出的规定。1929年12月，古田会议决议提出“厉行集中指导下的民主生活”，特别强调要充分发扬党内民主，用批评和自我批评的办法解决党内矛盾。

成形于延安整风运动。延安整风是在全党范围内开展的普遍的马克思列宁主义教育运动。为清除党内存在的各种错误思想，毛泽东同志提出了“惩前毖后、治病救人”的原则和“团结—批评—团结”的公式，确立了“批评和自我批评”的作风，坚持用整风方法解决党内问题。从一定意义上说，延安整风运动就是一场广泛而深刻的民主生活会，为建立民主生活会制度提供了基本规范和经验做法。

发展于社会主义革命和建设年代。新中国成立后，我们党十分重视发展党内民主。1956年9月，党的八大强调坚持和完善民主集中制，加强对党的组织和党员的监督，反对个人崇拜。1962年召开的七千人大会，建议各级党委一个月或一个季度之内要有一次党内生活会，用一段时间交交心，进行批评和自我批评，发挥党委内部互相监督作用。这是第一次提出党内生活会的概念，我们党从此开始了民主生活会制度建设的实践。

建制于改革开放新时期。党的十一届三中全会后，我们党恢复和发扬实事求是、群众路线、批评和自我批评等优良作风，党的组织生活和民主生活走上正轨。1980年2月，《关于党内政治生活的若干准则》规定，各级党委或常委都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评，从而正式建立了民主生活会制度。1992年10月，党的十四大党章首次规定党员领导干部必须参加党委、党组的民主生活会。党的十八大以来，特别是党的群众路线教育实践活动深入开展以来，民主生活会制度不仅在党的政治生活中进一步得到落实，而且在各级党委领导班子和领导干部的实践中不断发展完善。

民主生活会的丰富内涵

习近平同志强调：关键是专题民主生活会标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深。召开民主生活会，有利于加强党员领导干部党性修养和党性锻炼，加强领导班子思想政治建设、组织建设和作风建设。只有标准定得高、尺子把得严、功夫下得深，民主生活会才能开得好，真正取得实效。

提高领导班子发现和解决自身问题的能力，是民主生活会的功能定位。我们党是执政党，要巩固党的执政地位，一个重要途径是发扬党内民主，提高自我监督和纠错能力。90多年的实践证明，我们党之所以伟大，并不是因为从来不犯错误，而是因为具有批评和自我批评的自觉，具有自我纠错的优良品格。靠自己的力量发现和解决问题，是我们党不断从胜利走向胜利的一个秘诀。民主生活会就是我们党提高领导班子发现和解决自身问题能力的制度安排，这一方式能使广大党员干部特别是领导干部及时发现和纠正自身缺点，切实提高领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

惩前毖后、治病救人，是民主生活会的基本原则。这次教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，与“惩前毖后、治病救人”一脉相承。民主生活会的着力点是解决领导干部身上的苗头性倾向性问题，就像医生治病，目的是为了救人、消除病患。当领导干部思想、作风和工作出现问题时，咬咬耳朵、扯扯袖子，能把问题制止在萌芽状态；当问题比较严重时，大喝一声、猛击一掌，能使当事人幡然醒悟、悬崖勒马。民主生活会上对别人进行批评和提醒的过程，实际上也是自我教育和警醒的过程，“治病”与“查病”相结合，“救人”与“自救”相统一。

开展批评和自我批评，是民主生活会的有力武器。习近平同志指出，我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评和自我批评。从认识论角度分析，批评和自我批评与民主生活会是内容与形式的关系，内容决定形式，形式体现内容。批评和自我批评不是民主生活会的全部内容，但高质量的民主生活会必然要求开展积极的批评和自我批评，这是民主生活会成功与否的重要标志。召开民主生活会，要求每个领导干部既“三省吾身”、直面问题，主动检讨自身存在的缺点和不足，又实事求是对他人提出真诚善意的批评，帮助对方认识和改正错误。领导干部参加民主生活会的过程，实际上是学会运用批评和自我批评武器的过程，是触及思想、触及灵魂的政治洗礼和党性锻炼过程。

加强领导班子的团结统一，是民主生活会的重要目标。民主生活会遵循“团结—批评—团结”公式，开展诤友挚友式的谈心谈话，进行严肃认真的批评和自我批评。应出于公心，本着对同志、对班子、对党高度负责的精神，满怀坦诚提出批评意见，满腔热情帮助整改提高，体现同志之间的诚心。坚持班子问题和班子成员个人问题一起解决，思想问题、作风问题和工作问题一起解决，确保收到良好效果。这样的民主生活会，必定会增进领导班子思想的统一，实现在党性基础上掏心见胆、并肩奋斗的真正团结。团结出战斗力，有利于事业发展和干部成长进步，弥足珍贵。

民主生活会的成功经验

习近平同志强调：开好专题民主生活会，是教育实践活动一项规定动作。实践证明，开好专题民主生活会，是新的时代条件下坚持党要管党、从严治党，严格党内生活，加强党的建设的重要途径，为坚持和完善民主生活会制度提供了新鲜经验和重要借鉴。

营造良好氛围。民主生活会是自我批评的最佳时机，是互相批评的最好场合。所谓营造良好氛围，实质是营造批评和自我批评的氛围。鉴于党内好人主义有所滋长蔓延的现状，需要提高思想认识。通过思想动员会、学习讨论会、组织约谈等方式，教育引导领导干部形成这样一个共识：民主生活会的本质和最大优势，就是开展批评和自我批评；没有批评和自我批评，民主生活会就不会成功，就会走过场。鉴于开展批评和自我批评既怕得罪人又怕丢面子的心理，需要打消思想顾虑。深入开展思想教育，使领导干部真正认识到主动揭短亮丑并不丢脸，真诚的相互批评别人也不会怪罪，解开思想扣子，扫清心理障碍。鉴于民主生活会是一个多环节、多因素构成的过程，需要预热升温。围绕主题加强学习教育，聚焦缺点广泛征求意见，有的放矢查摆剖析典型案例，为开好民主生活会做好扎实准备。

充分谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉，讲自己的缺点不回避、不遮掩，同时真心诚意地谈同志的缺点，设身处地帮助分析原因。互相批评最忌搞突然袭击，应通过谈心谈话，讲明自己在会上拟提的意见。谈心谈话要紧扣问题，既讲自己的问题又讲对方的问题，既讲个人的问题又讲班子的问题，既讲作风上的问题又讲思想上的问题，既讲群众反映的问题又讲自己提出的问题。谈心谈话要注意方法，有的要讲道理，以理服人；有的要用情谊，以情动人；有的要摆事实，以真感人。无论运用哪种方法，都要讲真话、道实情，把话讲在当面，不搞背后议论。谈心谈话要拓宽范围，坚持主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈。谈心谈话还要有耐心，一次不行谈两次，两次不行谈三次、四次，最大限度消除误解隔阂、统一思想认识。

写好剖析材料。一份好的剖析材料，应该问题找得准、原因剖析深、“画像”像自己。聚焦缺点是前提。要开门见山指出自己存在的问题，敢于直面实质问题和深层次问题。触及灵魂是关键。只有从思想上认识缺点，才能在实践中改正缺点和解决问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品质、组织纪律上深挖细究问题根源，把撰写剖析材料变成反躬自省、心灵拷问。材料完整是条件。自我剖析材料要有思想、作风和工作问题及其原因分析、整改措施等内容，但不能千人一面、千篇一律，而应形式多样、具有个性特点。自己动手是保证。撰写剖析材料千万不能照搬照抄，不能从网上找材料拼凑，更不能让他人代劳。要反复修改、逐步深化，在修改中深入解剖自己，不断提升境界水平。

认真开展批评。开展批评要出于公心。同志之间提出的批评意见应是公正的、善意的，应出于对工作负责而不是个人恩怨。开展批评要直截了当。同志之间互相提意见，应直奔主题、直指问题；互相讲问题，应实事求是、具体鲜明。同志之间的批评意见要有“辣味”，使心灵受到触动、思想受到教育。开展批评要领导带头。特别是一把手要以身作则，带头作出有深度的自我批评，带头回应组织反馈和党员群众反映的意见，带头虚心接受尖锐批评，带头对其他同志逐一开展有质量的批评。

狠抓整改落实。《论语》上说：“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之”。这说明了改正缺点的重要意义。坚持即知即改，针对民主生活会上查摆出来的问题，列出问题清单，分清轻重缓急，对一些马上能改的立说立行，让群众在短时间内看到民主生活会的成效。坚持专项整治，对一些群众反映强烈、积弊已久的难点问题，应重拳出击、集中攻坚；对一些发生在基层、根子在上面的问题，应上下联动、合力解决。坚持开门搞整改，对于涉及群众切身利益的整改工作，应定期向群众通报落实情况，全程接受群众监督，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，确保民主生活会开出好氛围、取得好成效。 （作者为中共中央组织部副部长）

民主生活会制度
严格落实民主生活会制度 第四篇

民主生活会制度，是党内政治生活的一项重要组织制度，也是保持先进性教育长效机制的一个重要环节。

一是要明确民主生活会的目的。民主生活会是严格党内民主监督、解决各级班子自身建设的有效途径。民主生活会是通过积极的思想斗争，解决内部问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。要本着对组织、同志和自己负责的实事求是的态度，互相之间展开深刻的批评与自我批评，应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，切实增强党内生活的政治性和原则性。

二是要改进民主生活会的方式。要善于自我剖析，搞好引导。在确定会议主题、制定实施方案后，应采取多种形式，听取多方面的意见和建议。引导党员干部围绕要解决的主要问题，集中主要时间和精力，联系实际进行思考；引导党员干部按照“自重、自省、自警、自励”的要求，反思领导班子和个人存在的主要问题，从思想上明辨是非，从世界观上查找根源； 引导大家围绕主题，敞开思想，积极发言，要善于严于律已，与人为善，坦诚相待，畅所欲言。重点分析班子存在的主要问题，总结经验教训，从团结的愿望出发，通过批评或自我批评，在新的基础上达到新的团结。

三是要提高民主生活会的质量。民主生活会的成功与否，关键是看问题是否找准、措施制定是否对路、督促检查是否到位。要抓住重点，抓住存在的主要问题，问题的主要方面，积极健康地进行批评与自我批评，总结教训，及时制定整改措施，明确具体负责人，认真抓好整改落实。要加强督促，下级召开民主生活会，上级应派人参加；民主

生活会中适于向本级、下级或本级机关通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，应通过适当的方式向群众通报，以便群众对落实情况进行监督；每次民主生活会要对上次民主生活会制定整改措施的落实情况进行检查。【严格落实民主生活会制度】

要坚持民主生活会制度，发挥集体监督作用。 民主生活会制度，是企业内政治生活的一项重要组织

制度，也是保持企业先进性长效机制的一个重要环

节。

一、 是要明确民主生活会的目的。民主生活会是严

格企业民主监督、解决各级班子自身建设的有

效途径。 民主生活会是通过积极的思想斗争，

解决内部问题，达到统一思想、加强团结、相

互监督、共同提高的目的。要本着对企业和自

己负责的实事求是的态度，互相之间展开深刻

的批评与自我批评， 应遵循“团结—批评与自【严格落实民主生活会制度】

我批评—团结”的方针，切实增强企业生活的

政治性和原则性。

二、 是要改进民主生活会的方式。要善于自我剖析，

搞好引导。在确定会议主题、制定实施方案后，

应采取多种形式，听取多方面的意见和建议。

引导企业干部围绕要解决的主要问题，集中主

要时间和精力， 联系实际进行思考；引导干部

按照“自重、自省、自警、自励”的要求，反

思领导班子和个人存在的主要问题，从思想上

明辨是非，从世界观上查找根源； 引导大家围

绕主题，敞开思想，积极发言，要善于严于律

已，与人为善，坦诚相待，畅所欲言。重点分

析班子存在的主要问题，总结经验教训，从团

结的愿望出发，通过批评或自我批评，在新的

基础上达到新的团结。

三、 是要提高民主生活会的质量。民主生活会的成

功与否，关键是看问题是否找准、措施制定是

否对路、督促检查是否到位。要抓住重点，抓

住存在的主要问题，问题的主要方面，积极健

康地进行批评与自我批评，总结教训，及时制

定整改措施，明确具体负责人，认真抓好整改

落实。要加强督促，下级召开民主生活会，上

级应派人参加；民主生活会中适于向本级、下

级或本级机关通报的情况应予通报。对于群众

普遍关心的问题的整改措施，应通过适当的方

式向群众通报，以便群众对落实情况进行监督；

每次民主生活会要对上次民主生活会制定整改

措施的落实情况进行检查。

（三）问题的处理

对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，

归

档整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，

狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属

于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决；属

于违反党纪、政纪，违犯法律、法规的，应按干部管

理权限，分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关

查处。

每次生活会之前，要对上次民主生活会反映出来

的问题进行对照检查，验收改进情况。

六、民主生活会情况报告

党员领导干部民主生活会结束后，必须在10

天内向上级 党组织报送专题报告和生活会原始记录

本

民主生活会制度

四、

坚持民主生活会制度

作者:fengchenglian 于 2013-10-11

19:45 发表 只看该作者

坚持民主生活会制度，是我们党的一个好传统、好做

法。党委（党组）主要负责人要切实发扬民主，带头

征求意见、带头谈心谈话、带头撰写发言材料、带头

接受班子成员点评。班子成员也要以严肃认真的态

度，积极投入到专题民主生活会中来。在学习实践科

学发展观活动中，开好了高质量的领导班子专题民主

生活会，就一定能凝聚科学发展的共识，一定能有力

地促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的

深刻转变。

民主生活会制度

第一条：为加强党的自身建设，交流思想，开展批评与自我批评，做好党管党的工作，党组织要定期召开民主生活会。

第二条：党委民主生活会每半年召开一次，支部和总支委员会民主生活会每季度召开一次。

第三条：各级党员干部（包括支部委员、总支委员、党委委员）都必须按党章规定，除参加所在支部的组织生活会（含民主生活会外），

党的民主生活会制度
严格落实民主生活会制度 第五篇

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据本党支部的具体情况，特制定本规定。

一、民主生活会应遵循的原则

⒈参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

⒉坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

⒊正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗

。

纪守法的情况；

⒋坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

⒌上级指定的内容及其他重要问题。

四、民主生活会的程序和要求

⒈党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

⒉民主生活会召开前的准备工作程序：

（）确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

（）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见。

（）发出会议通知。党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

（）作好发言准备，参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。 ⒊民主生活会召开程序：

（）指定专人做会议记录，所有到会人员在出勤本上签到。

（）民主生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（）学习上级有关文件。

（）党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

（）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

（）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经支部书记签名后妥为保存。

⒋民主生活会后落实阶段的程序：

（）制订整改措施。

2016党员领导干部民主生活会方案
严格落实民主生活会制度 第六篇

一、时间：2016年12月23日至26日局班子成员民主生活会谈心活动

2016年12月27日上午9：00召开局班子成员党员领导干部民主生活会

二、地点：教育局三层会议室

三、内容：党员领导干部民主生活会

四、参加人员：教育局班子成员、县纪委和县委组织部参会领导

五、主要议题：

民主生活会以“为民务实清廉”为主题，认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“四下基层”、“四个万家”为主要载体，把贯彻落实中央八项规定和省市委《贯彻落实办法》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进新区开放开发和湾滨海新兴城市建设提供坚强保证。

六、具体要求：

严格按照中央和省委市委关于民主生活会制度的有关规定，结合本单位实际，认真做好民主生活会各项工作，开好高质量的民主生活会。

（一）认真组织学习。民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神和辅导材料，结合实际深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。

要通过深入学习领会规定的内容，进一步掌握中央、省委、市委和县委有关精神的内涵，紧密结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持和深化创先争优活动，组织带领广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促进党员领导干部廉洁从政。要加强党员领导干部党性修养和作风养成，增强党员领导干部选人用人的责任感和紧迫感，自觉杜绝用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，提高选人用人的公信度和组织工作满意度。要增强贯彻落实领导干部报告个人事项的自觉性，掌握报告个人事项的有关内容，为民主生活会对照检查打好基础。

（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部职工通报2016年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、开通热线电话等形式，就县局领导班子及成员要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2016年度民主生活会整改措施落实等方面情况广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求局机关党员领导干部、各科室、中小学幼儿园负责人和教师代表的意见，也要注意征求相关业务部门、以及离退休老同志、教师代表意见，收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。

（三）开展会前谈心交心。主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要主动与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作，主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。

（四）撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。要对照县局的工作实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，深入查找在党性党风党纪方面和工作中存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发言材料要报送县纪委和县委组织部。

（五）认真召开民主生活会。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法，领导班子成员在会上要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐条进行检查，对应《关于领导干部报告个人有关事项的规定》事项逐项作出说明。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的突出问题，提出改进的具体措施，自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识和解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。对领导班子存在的问题要提出整改建议。党组书记要切实发挥好“第一责任人”职责，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。

党组要针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众的联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决的能力。

七、其它事项

党员领导干部民主生活会定于12月27日召开，邀请县纪委和县委组织部的领导到会指导，会后，将民主生活会的综合情况、征求意见汇总、生活会会议记录复印件、会后整改措施、领导发言提纲等向县纪委、县委组织部报告。

2015民主生活会制度
严格落实民主生活会制度 第七篇

第1篇：党的组织生活制度

党的组织生活制度主要有：

（1）“三会一课”制度。支部党员大会一般每3个月一次，支委会和党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。

（2）民主生活会制度。支部委员会和党小组的民主生活会一般每半年召开一次。支部委员除参加支部委员民主生活会外，还要自觉参加所在党小组的民主生活会。

（3）党员汇报制度。党员一般每半年应就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党小组或党支部作一次汇报。

（4）民主评议党员制度。党支部每年要进行一次民主评议党员活动，同时向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

第2篇：七项组织生活制度

会议制度的主要内容和要求

党支部的会议制度，主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度和党小组会制度。落实好会议制度，有利于加强党支部的集体领导，实施正确决策；有利于党员直接参与中队工作和管理党内事务，调动他们的积极性；有利于加强对党员的管理，使党员人人都在党组织的监督之中。

一、支部党员大会

根据《政工条例》的规定，支部党员大会一般每月召开一次。什么时候召开，讨论什么议题，应由支委会讨论确定。作为党支部的最高权力机关，其职权是：①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施；②讨论和决定中队的重大问题；③讨论和批准支部委员会的工作报告；④选举支部委员会和出席上级代表大会的代表；⑤作出吸收和处分党员的决定。

召开支部党员大会前，要向全体党员预告召开大会的时间、议题，既让党员充分酝酿作好准备，也好让外出的党员按时赶回参加会议。党支部书记在主持支部党员大会时，一般按以下程序进行：

（一）统计人数。主持人一般由书记或副书记担任，先宣布“准备开会了，请统计一下到会人数。”统计人数有两种方法：一种是组织委员清点人数后向主持人报告，应到X名，实到X名；另一种是由各党小组长报告人数。到会的正式党员超过应到会正式党员的半数以上方可开会。

（二）宣布议题。待清点人数结束后，主持人即宣布今天大会的议题是什么（一个或几个议题），并就此进行动员式的简短讲话，内容包括为什么要讨论这个议题，要求党员以什么样的态度参加讨论等。

（三）展开讨论。主持人作简短动员后，询问一下到会的同志还有什么不清楚的没有。如有，则讲；如无，则算。随即主持人宣布“现在开始讨论，请同志们积极发表意见。”展开讨论一般有两种形式：一是每个党小组派一至二名代表发言；二是全体同志自由式的发言。党内会议讨论问题，发言者不必“报告”，自己用“我谈点看法”、“我说几句”、“我谈点意见”开场即可。讨论如果冷场，主持人要注意做好启发引导工作；如果场面非常热烈，主持人要注意防止讨论跑题。

（四）归纳意见。对一个议题进行深入讨论后，很可能会出现多种不同的意见。对此，主持人要边听大家的发言边归纳，将大家的意见进行梳理。

（五）表决并形成决议（

二、支委会

《政工条例》规定：“支部委员会根据需要召开。”这是指在支部党员大会休会期间，支委会负责处理党支部日常工作，根据工作需要及时召开会议，集体讨论决定和处理本单位的重大问题。召开支委会前要做好准备，通常由书记或副书记提出议题并准备初步意见，告知支委预先进行思考。召开支委会时，一般由书记主持，其程序是：①宣布开会及议题。②逐个议题进行讨论。书记、副书记要在其他委员充分发表意见后再发言，以免堵塞言路。③进行表决并形成决议。④明确落实决议的分工。属于军事、后勤工作方面的问题，由中队长负责抓落实；属于政治工作方面的问题，由指导员负责抓落实。

三、党小组会

《政工条例》要求党小组会每月召开一次。根据需要也可以增加开会次数。党小组会由党小组长主持，主要用于党员汇报思想、开展批评和自我批评、讨论发展党员等。党小组会结束后，要主动向党支部汇报情况。

党日制度的主要内容和要求

党日，是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间。《政工条例》规定：“每周用半天时间进行党的组织活动。”这就为落实党的组织生活制度从时间上提供了保证，为党支部组织生活正常化制度化提供了条件。

一、党日制度的主要内容【严格落实民主生活会制度】

1、召开党的会议。支部党员大会、支委会、党小组会等，一般安排在党日时间进行；有时也可用来传达学习上级党组织的会议和文件精神。

2、进行党的教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党章和党的基本知识，进行党的路线方针政策和党风党纪、做合格党员教育等。

3、开展组织生活。如组织评议党员，召开民主生活会，听取党员的思想汇报，表彰宣扬先进，检查党员完成党支部交给的任务的情况等。

4、处理党务工作。选举出席上级代表大会的代表，改选支委会，讨论发展党员，进行党员鉴定，研究党纪处分等。

二、落实党日制度的基本要求

1、要制定好计划。计划包括三个方面：一是年度党日活动计划。党支部应根据上级党组织和政治机关的要求，结合本支部的实际情况，对一年的党日活动作出大体安排。二是每月党日活动的安排。根据年度党日活动安排和当前的形势任务以及上级有关指示，对每月党日活动的时间、地点、内容、形式和组织实施，作出具体安排。三是每周党日活动要列入中队工作周操课表。在周操表里不要笼统写“党日活动”，应写上党日活动的具体内容，如召开党小组会、党员汇报思想等，这样，大家一目了然。

2、要作好准备。要严格按照组织活动的计划安排，及早做好各项准备工作，不要仓促上阵。关键是支委会要搞好分工，组织者要切实负起责任来，该拟定方案的要拟定方案，该备课的要备课（对备课的要求，云南省丽江支队石林中队一干部“两个教育”的七个专题教育，所有备课内容不到5000字），并成竹于胸。除此之外，还要“安民告示”，让全体党员都知道本周组织活动干什么，自己的任务是什么，心中有数，早做准备。

3、要抓好落实。一是时间的落实。党日时间为每周五下午，不能随意占用，挪用党日时间需经团以上政治机关批准。凡因特殊情况占用党日的，可事先安排党日，或事后补上。各级都应有这样的法规意识。二是人员的落实。参加组织生活是每个党员的权利和责任，党支部要逐个通知到个人，外出办事或在附近出差的，也应赶回参加，不能把党日看成是可有可无的事，不能在党日时间派公差。三是内容的落实。党日活动一经作出安排，要保持其系统有序，不要随意变来变去。比如进行党员先锋意识教育，就要按上级的要求，一课一课地循序渐进，每课都要落实。

4、要注重效果。要紧密结合官兵的思想实际，上一次党课，组织一次活动，都要有针对性，好的要表扬，不足之处要批评指正，不能空对空。要注意严肃性与生动性相结合。党日活动的严肃性体现在对党员的严格要求上，而在方法上，应当采取生动活泼的形式，使思想性、知识性、娱乐性融于一体，增强党日活动的效果。要做好党日活动登记，经常讲评情况，搞好补课。

党课制度的主要内容和要求

党课制度是党组织采取集中讲授和分开讨论的方法，对党员进行特殊教育的一种基本制度。《政工条例》规定：“每月进行一至二次党课教育。”为了抓好党课制度的落实，党支部书记要掌握以下两个方面的问题：

一、党课教育的基本内容

党课教育的目的是为了提高党员的政治思想素质，增强先锋队意识。因此，党课教育的内容应该具有政治性强、联系思想紧的鲜明特点。党课教育的内容主要有：

1、党的基本理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，确定自己的行动指南，用辩证唯物主义的立场、观点、方法去分析、解决问题。

2、党的现行政策教育。每当国家和军队的重大政策出台，每当面临一些重大事件，都要及时进行这方面的教育，使党员自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3、党的基本知识教育。主要包括党的性质、纲领、宗旨和组织原则、生活准则、党员的权利和义务教育等，以增强党员的党性观念。

4、党员思想品德教育。主要包括品德修养和人生价值观等，不断提高党员的思想觉悟，做毛泽东同志倡导的“五种人”。

5、党的优良传统教育。帮助党员了解党的奋斗历程、优良

传统和优良作风，增强光荣感、使命感，自觉为党旗增辉。

二、党课教育的实施程序

党课教育作为党支部组织生活的一项基本制度，其实施的程序是：

1、计划。党课教育的内容，一般由团以上政治机关确定，中队党支部只需要制定详细的实施计划，包括每课的内容、时间、地点、授课人、配合形式和具体要求等。

2、备课。党支部书记、副书记和支委担任授课人。党支部书记要与授课人一起研究讲课提纲，督促他们编写好教案，必要时还可组织试讲。

3、讲课。以全体党员集中上课的形式进行。授课人要注意按讲课的基本要求组织授课，层次要清楚，主题要鲜明，重点要突出，不要光念讲稿。听课人要集中精力听讲，并做好笔记，也可提问。上课时可吸收要求入党的积极分子参加听课。

4、讨论。讲课之后，通常以党小组的形式组织党员进行讨论，人员少时也可以组织全体党员集中在一起讨论。主要是为了消化教育内容，进而引发党员课后的思考。讨论的情况要收集归纳，必要时对疑难问题再集中进行讲解。

报告工作制度的主要内容和要求

报告工作制度是指支委会定期向支部党员大会报告工作的一种制度。这种制度是落实民主集中制的基本要求，是坚持集体领导的必要程序，是发挥党支部战斗堡垒作用的重要保证。

一、报告工作的主要内容

报告工作的内容包括三个部分。第一部分，主要是支委会怎样履行职责，在加强思想政治领导，支委会和全体党员落实支部党员大会决议，党员发挥先锋模范作用，加强党支部自身建设和对团支部、军人委员会的领导方面，有什么好的做法和成绩。第二部分，主要讲存在的问题，以及原因和教训。第三部分，主要讲下一阶段党支部工作的主要任务或改进支部工作和加强支部自身建设的措施。

二、报告工作的一般程序

支委会向支部党员大会报告工作的程序；实际上包括准备工作程序和大会报告工作时的程序。

准备工作程序为：①根据支委会的决定，由支部书记或指定其他支委起草工作报告；②召开支委会或支委扩大会（吸收党小组长参加）集体讨论修改工作报告。

大会报告工作时的程序为：①由党支部书记或副书记向大会报告工作；②党员进行讨论，对支委会的报告提出修改、补充意见；③大会表决，在归纳吸收正确意见的基础上，对工作报告进行表决，形成决议。

三、报告工作的基本要求

落实好支委会向支部党员大会报告工作制度，要注意五个问题：一是坚持定期报告。正常情况下是每季度报告一次，如遇执行重大任务也可作阶段性的专题报告，不能借口工作忙而忽视。二是工作报告要体现党支部工作的特色。重点是支委会履行职责，发挥支部作用和自身建设的情况，切不可象连队年度工作总结那样，方方面面都讲到，防止党政不分、包揽一切。三是要坚持实事求是的态度。报告工作既要讲成绩，又要讲问题，不能只讲好听的，报喜藏忧。四是要充分尊重党员的民主权利。讨论时要让大家广泛发表意见，哪怕是偏激的言词也不要紧，让人家把话说完。五是不断改进党支部的工作。报告工作的目的在于接受党员的监督，支委会对提出的意见、建议，要认真研究，积极加以改进。

民主生活会制度的主要内容和要求

民主生活会制度是支委会或支部党员大会定期专门召开的民主生活会的一项制度。根据《政工条例》的要求，每半年召开一次支部委员会和支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。

一、民主生活会的基本内容

民主生活会通常有支委民主生活会和支部党员民主生活会两种形式，主要检查：学习贯彻党的路线方针政策、落实上级党委的指示、坚持党支部集体领导、党员发挥先锋模范作用、加强党支部自身建设等方面的情况，一次以一两个方面为重点，认真查找存在的问题和薄弱环节。

二、民主生活会的—般程序

从民主生活会的准备开始至会后的工作，按以下程序进行：

1、确定会期，告知委员作准备。支部书记、副书记确定召开民主生活会的时间和主题后，提前告知支委作好发言准备。书记与副书记之间、委员与委员之间开展谈心，沟通思想，交流看法，增进了解。与此同时，书记还要将开会的时间、主题向上级党委和政治机关报告。

2、发扬民主，广泛征求党员的意见。在会前应以党小组为单位，给支委会提意见和建议，用书面或口头的形式向党支部报告。党支部书记要归拢意见，并在支委民主生活会上通报。这样，支委会的民主生活会就有了广泛的群众基础。

3、召开会议，开展批评与自我批评。这是至关重要的一个程序。党支部书记首先要在支委会上作简短动员，帮助支委进进一步提高认识，以对党支部负责和对同志负责的态度，积极诚恳地发表意见，同时还应表明个人的态度，欢迎大家对自己提出批评意见。接着，按支委、副书记、书记的顺序发言。每个支委都要敞开思想，敢于揭短亮丑，既检查自己存在的问题，又给别人提出批评意见。每个支委均可多次发言，或在他人发言时插话补充意见。

4、报告情况，接受上级党委和群众的监督。召开民主生活会时要指定专人作好会议记录，会后进行归纳整理。一方面将情况报告上级党组织，使其了解情况，给予指示；另一方面，还要将会议的主要情况和改进措施向全体官兵通报，接受群众的监督。

三、组织民主生活会需要注意的几个问题

一要突出民主生活会政治性、思想性、原则性的特点，不能开成学习会、工作会；二要引导大家广开言路，努力营造勇于开展批评、乐于接受批评的气氛，既不能光评功摆好，又不能借机发泄个人恩怨，以保证民主生活会的质量。三要抓好整改，会上有些问题暂时解决不了，有些问题还没有解决，党支部书记不要因会议结束而了事，还应跟踪抓好巩固工作。

党员汇报制度的主要内容和要求

党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况，以加强党组织与党员的联系，加强党员队伍管理的一项制度。根据《政工条例》的规定，党员每月向党组织汇报一次。

一、党员汇报的主要内容

《政工条例》要求党员向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况，主要包括五个方面的内容：一是近期的思想情况，有些什么想法和变化；二是执行党支部的决议和完成组织交给任务的情况；三是近期工作情况，完成本职工作如何；四是了解掌握的好人好事和不良现象，以及群众的情绪和要求；五是对党组织或党员提出的批评和建议等。

二、党员汇报的一般方式

党员汇报的方式是灵活多样的，通常有三种方式：①集中汇报。即在党小组会或支部党员大会上汇报，而以党小组会的形式居多。党支部书记每月要安排一次党小组会，让党员有专门时间向党组织汇报。②个别汇报。就是党员向党小组长、支委或党支部书记单独汇报，遇到重大问题应当及时汇报。党小组长、支委、党支部书记要认真听取汇报，不得以工作忙而拖延推脱。③书面汇报。外出时间较长时，每月应向党组织作一次书面汇报。

三、坚持汇报制度要注意的几个问题

一是要讲真话，讲心里话。党员向党组织汇报，应该襟怀坦白，实事求是，做到“无事不可对党说，无话不可对党言”，有什么事就说什么事，心里怎么想的就怎么讲。要防止讲假话，心里想的是一套，嘴里讲的是另一套，甚至欺骗组织。

二是要形成自觉，一以贯之。党员向党组织定期汇报思想是建立在自觉的基础上的，无论工作多忙，或是出差外出，都要及时向党组织汇报。作为党支部书记，一方面要专门安排时间让党员汇报思想，另一方面要注意提醒党员主动向党支部汇报。

三是干部要带头，做好样子。干部党员不论职务高低，党龄长短，都应以普通党员的身份主动向党组织汇报思想，不能当“特殊党员”，不能离开战士党员的监督，特别是作为党支部正副书记的指导员和连长，更要放下“架子”，做好样子。

四是认真对待，解决问题。无论是党支部书记、副书记、支部委员，还是党小组长，对党员的汇报都要认真听取，不能抓“小辫子”。对党员反映出的好思想要表扬鼓励；对党员的思想问题，要加以引导和帮助，如因工作和家庭困难引起的思想反映，应合情合理地予以解决；对党员提出的建议和意见，合理的要尽量采纳。

民主评议党员制度的主要内容和要求

民主评议党员制度是党组织依据党员标准，采取评议的形式，促使党员接受群众监督的一种制度。《政工条例》规定每年至少评议党员一次。根据基层的情况，一般结合半年和年终工作总结进行两次。

一、民主评议的内容

《政工条例》指出：“对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议。由此可见，民主评议党员一般包括四个方面的内容：①思想情况，主要看政治学习是否自觉，政治立场是否坚定，道德品质是否端正，利益关系处理是否恰当，精神状态是否高昂。②工作情况，主要看是否热爱本职，对待工作的热情和工作标准高不高，接受任务是否愉快，完成任务怎么样。③作风情况，主要看是否坚持实事求是的态度，想问题抓落实是否从实际出发，处事是否公道正派、不徇私情，干工作是否雷厉风行、深入扎实。④模范作用情况，主要看共产党员的先锋队意识强不强，工作上是否吃苦在前、勇挑重担，危急关头是否挺身而出、敢站前排，日常生活中是否严格自律、享受在后。

二、民主评议的一般程序

民主评议党员应相对集中时间进行，其程序可分为六步：

第一步：动员教育。党支部召开中队军人大会或党员大会，学习有关文件精神，讲清评议的指导思想、目的、意义和方法。第二步：党员自评。动员教育后，要安排一定的时间给党员作准备。在此基础上，党员在党小组会上进行自我检查。

第三步：民主评议。召开全中队党员大会或军人大会，由党员和群众面对面地、指名道姓地对某个党员提出批评意见。

第四步：综合分析。召开支委会，根据党员的评议和群众的意见，进行综合分析，对每个党员的优缺点作出评价。

第五步：通报情况。一方面，支委会要把对每个党员的评价转告本人；另一方面，要召开全连军人大会或党员大会，由支部书记报告评议党员的情况，对党员逐个讲评。

第六步：组织处理。对不合格的党员，要按照党内处理不合格党员的有关规定和程序，提出处理意见。对存在的主要问题，党支部和党员群众要分别制定整改措施，并抓好落实。

三、坚持民主评议党员制度应注意的几个问题

一是要消除思想顾虑。在评议党员时，无论是干部、党员还是群众，都会有些思想顾虑。比如干部党员怕“丢面子”，普通党员怕“伤友情”，团员青年“怕报复”。因此，党支部要认真搞好思想动员，引导党员正确对待自己，正确对待群众的批评；引导群众关心党支部建设，爱护同志，勇敢地拿起批评和自我批评的武器。

二是要坚持实事求是原则。党支部不要事先划框框、定调子，真正使群众畅所欲言。要坚持面对面地提出批评意见，不能采用在表格里打“√”打“X”的形式。要敢于揭露矛盾，不要群众讲一点你就解释一番，甚至掩盖问题。要贯彻“团结—描评—团结”的方针，坚持从团结的愿望出发，不要把评议搞成了变相的整人。

三是要充分调动积极因素。在评议过程中，要注意保护党员和群众的积极性，让大家充分发表意见。在评议过后，对个别问题较多、群众意见较大的党员，要耐心进行帮助，把群众的批评看成是对自己的爱护，振奋精神，变压力为动力。

第3篇：民主生活会制度

一般要围绕党的中心工作和现阶段的工作任务谈思想、谈认识，上级学校党组织要求召开的民主生活会要结合实际确定内容。

1、传达中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件，结合实际，认真学习和讨论，提出意见和建议。

2、组织学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习党章和党的基本知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断提高党员的思想觉悟和政治理论水平，增强党性修养。

3、听取党员思想汇报，检查党员工作和学习以及支部交办任务的完成情况。

4、开展批评与自我批评。引导党员正确开展批评与自我批评，分清是非，坚持原则，根据“团结－－批评－－团结”的原则，严格要求，热情帮助，真正达到弄清思想，团结奋进的目的。

5、分析群众的思想情绪，关心群众的生活，反映群众的意见和要求。

6、讨论发展党员的工作情况，制订培养、教育和考察积极分子的具体措施，检查落实情况，总结党建工作中的经验，查找存在的问题，讨论预备党员的转正问题。

7、检查党员执行党章和《关于党内政治生活的若干准则》的情况，讨论党员在党风党纪方面存在的问题，弘扬正气，表彰先进。对犯有错误的，违犯纪律的党员提出批评，进行教育，帮助党员端正党风，自觉遵守党的纪律。

8、组织党员参观革命遗址，使党员接受党史和优良传统的教育，组织党员观看教育有意义的电影、戏剧、参观社会主义建设新成就，听取先进典型和烈士事迹报告。

第4篇：党内生活制度

一、党内民主决策制度

民主决策是党的领导活动的核心。党组织和领导成员必须按照民主集中制原则，深入调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，充分发挥党内民主，搞好民主决策。

（一）决策范围

1、贯彻执行党和国家、上级部门重要方针、政策、指示、决定的意见和措施。

2、发展规划、工作部署、重要财物的安排使用以及涉及全局性的重要事项。

3、党的建设及干部推荐、任免、调动、奖惩等。

4、有关群众利益方面的重要问题，及其他需经集体讨论决策的重要事宜。

（二）决策形式

1、决策形式一般采用会议的方式。会议由党组书记召集并主持。

2、党组成员均应出席。有特殊原因须请假。要有三分之二以上成员参加才能开会。

3、会议召开前，将会议时间、议题通知与会人员。

4、党组主要负责人事先要与各领导成员通气，各成员拟请集体讨论决策的问题，应在召开会议前与主要负责同志取得联系，以便安排。

（三）决策方法

1、决策前要做充分的准备，坚持走群众路线，深入调查研究，广泛听取党员群众的意见，按分工拟制好实施方案，然后在会上集体研究、审查、作出决议。

2、会议讨论时，每个成员都要充分发表自己的意见。都应提出有情况、有分析、有措施的方案和建议，充分进行酝酿、协商和讨论。对不同意见，要认真考虑。讨论要做到“三不”即：不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断的否定少数人的意见。

3、决策时要按民主集中制的原则进行。坚持少数服从多数，实行“一人一票表决制”。表决时可采取举手或无记名投票的方式，获得半数以上通过为有效。票数相等时，应暂缓作出决议，待意见取得一致时，再行决议。如一时先法取得一致，可请上级党委给予裁决。

4、做好会议记录和归档工作，并注意保密。

5、成员个人无权决定应由集体讨论决定的重大问题，也无权改变集体形成的决定。

6、凡会上讨论的所有问题，不论意见有否分歧，也不论是否形成决议（包括已作出的决定尚未公开的）均要严守纪律，不准任意外传、泄露。

（四）执行和反馈

1、党组成员必须坚决执行集体作出的决定。个人有不同意见，可以保留，但会后不得在任何场合有任何反对的言行。

2、党组成员要按分工明确职责，在自己的职责范围内积极主动地开展工作，处理问题不等、不推、不拖，敢于负责。

3、主要负责同志要定期听取各成员汇报工作，掌握集体决议的实施情况，发现问题，及时研究有关措施。

4、书记或其他成员个人对没有经过讨论的重大问题，一般不能随意拍板。临时处置问题，应及时向组织汇报。

5、成员要互相尊重并全力支持书记的工作，领导成员之间要互相学习，互相支持，互相谅解加强合作，共同维护团结。

二、“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式。因此国土资源局党支部建立健全“三会一课”制度，以严格党的组织生活。

（一）支部党员大会。一般每季度一次。由支部负责同志主持。根据工作需要，可适当增加召开次数。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的路线、方针、政策，传达上级党组织的有关文件和指示；总结报告支部工作，征求党员意见；讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评；讨论决定支部工作中的重大问题等。党员大会讨论决定重大问题时，必须有支部半数以上有表决权的党员出席，并经支部半数以上有表决权的党员同意，决议方为有效。

（二）支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持。若工作需要可随时召开。主要内容是学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施；讨论加强支部自身建设问题，对需提交支部党员大会讨论决定的问题提出初步意见；讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部会议坚持民主集中制原则，充分发扬民主。支部书记不能搞“一言堂”。讨论决定总量时到会委员必须超过支委人数的半数，所做的决定才能有效。

（三）党小组会。每月一次，由党小组长主持。主要内容是：学习上级有关文件；讨论贯彻支部决议；交流思想，开展批评和自我批评；讨论发展党员的问题等。每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会。党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

（四）党课。一般每季度一次。可以支部为单位上课，也可以由基层党委统一组织，集中上课。党课的内容要根据党的中心任务和上级党委安排，从实际出发，针对党员当时的思想状况确定，每次集中解决党员思想方面存在的一两个突出问题。党课教育的形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合。上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容，并安排好主讲人，认真进行，保证党课教育质量。

（五）每个党员必须按期参加“三会一课”活动。党支部和党小组要分别建立《三会一课记录薄》。对无故不参加的党员，要严肃批评教育。超过6个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理。每次党小组会、支部委员会、支部党员大会之前，党组织应将会议的主要内容通知所有党员，提前做好准备。开会时应由专人做好记录。

（六）机关党工委每半年对党支部“三会一课”活动的情况进行一次检查，并将检查情况予以通报。

（七）除“三会一课”外，党支部可定期或不定期举办党员活动日活动。党员活动日的内容，可以向党员讲形势、报告工作，可组织党员学习党内文件和文化知识，还可以结合工作开展各种有益的活动。

三、民主生活会制度

严格党内民主生活，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是新时期加强党的建设的一个重要内容。各级党组织都必须坚持党内民主生活会制度，严格党的组织生活。

（一）党组民主生活会和支部民主生活会，每半年召开一次。由党组书记和支部书记主持。

（二）党的民主生活会是党章规定的一项制度，各级党组织都要自觉执行。党员除遇特殊情况请假外，均应按时参加。

（三）民主生活会要坚持政治性、思想性和原则性，紧紧围绕本单位实际，以解决贯彻党的路线、方针、政策及改革、开放中存在的倾向性问题、突出矛盾和党风问题为主要内容。每次民主生活会要突出重点，根据上级党委的要求，集中解决领导班子和干部自身存在的一两个主要问题。

（四）民主生活会要在有充分准备的基础上进行。党组和支部在民主生活会召开前，应采取召开座谈会和个别谈心等形式征求党内外群众的意见，确定民主生活会的中心议题，并将意见整理后提供党委、支部成员参考。

（五）召开民主生活会，要提前三天将会议时间、议题及有关事项通知与会人员。民主生活会要指定专人详细记录。会后将记录送上级党委组织和纪检部门。

（六）民主生活会要解决领导班子存在的实际问题。会议召集人要以身作则，带头开展批评与自我批评。与会人员要严于律已，以诚相见，敢于揭露矛盾，讨论是非，开展批评与自我批评应实事求是，与人为善。不能以讨论日常工作代替研究自身建设，不能把民主生活会开成工作总结会。民主生活会提出的问题要研究具体措施，确保落实与解决。

（七）上级党委和有关部门要加强对下级党组织的民主生活会的监督指导。必要时要派人参加下级组织的民主生活会。对民主生活会了过场的；要进行批评并责成其重新召开；上级党组织要经常督促检查，注意总结和推广经验，提高民主生活会的质量。

第5篇：民主生活会制度

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。

（一）会议的必要性

支部委员会一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此，定期召开支部领导班子组织生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识，就显得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；有利于端正党风，增强团结，密切党群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强党支部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。

（二）会议的原则

组织生活会应遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以以诚相见、与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的，防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。

（三）会议参加对象

参加对象应为支部委员会全体成员，实到会人数应大于应到会人数的80%。如有必要可邀请同级行政党员领导干部参加。同时，可请上级党组织派员参加，请有关党小组长或党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。

（四）会议时间安排

支部委员会组织生活会一般每年两次；上半年的组织生活会应在七月底前召开；下半年的组织生活会应在翌年一月底前召开。如有必要，可适当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应经上级党组织同意。

（五）会议基本内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议的情况。2、加强领导班子的自身建设，维护“一班人”团结，实行民主集中制的情况。3、发扬党的优良传统，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，端正党风和纠正行业不正之风的情况。4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众。5、其他重要问题。

（六）会议工作程序

1、做好会议前的准备1）根据本支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求，确定重点议题。2）提前十天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。3）提前一周报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。4）支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想。5）听取或征求党内外群众的意见和建议。2、开好会议1）组织生活会由支部负责人召集并主持。2）通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。3）通报党内外群众的意见和建议。4）主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。5）围绕会议议题，与会同志充分发表意见，认真开展批评和自我批评。6）因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。7）在会议上对检查和反映出来的问题应由支部解决的要积极制订改进措施，切实加以解决需要上级党组织帮助解决的，应在会后向上级党组织报告。8）如有必要，上级党组织要委派负责人员参加，给予会议以具体指导。9）专制会议记录本，并认真作好组织生活会的会议记录。3、会后工作1）会后十天内，要向上级党组织报送会议情况的书面报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及整改措施，对上级党组织的建议和意见等。2）主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。3）对会上提出的问题，及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。4）与会人员必须遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人，应视情节轻重给予必要的处理。5）对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负责人以及无故不参加民主生活会的班子成员，应给予批评教育。

（七）会议注意事项

1）要认真做好会议前的各种准备工作，尤其是要根据本单位的工作和支部班子的实际，确定好会议的中心议题，突出解决一两个实际问题，防止中心大多，议题不明，发言东拉西扯，漫无目标，不能真正解决存在的实际问题。2）对班子或同志中存在的问题，既要本着坦诚恳切的态度，做到对事不对人，把问题讲清楚。又要坚持揭短不怕痛，打开窗户说亮话，防止轻描淡写，浅尝辄止，或者言不由衷。3）组织生活会制度是党组织活动中的一项基本制度，要坚持这项制度，切忌随便变更日期，一暴十寒。支部班子成员除了过好班子组织生活会以外，还要无条件的以普通党员的身份参加支部或党小组的组织生活会，接照组织生活的要求，积极参加学习、讨论，如实汇报自已的思想和工作情况，诚恳接受支部和小组分配的任务，接受组织的教育和监督，切忌自觉或不自觉地以领导者自居，动辄作指示提要求，把生活会变成布置工作的会议。

2016年民主生活会汇报
严格落实民主生活会制度 第八篇

范文一：民主生活会汇报

今年以来在ｘｘ正确领导下，本人认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行民主集中制的原则，协助车间主任抓好分管的设备管理工作，不断加强自身业务素质的提高。现根据民主生活会的要求，联系工作和思想实际，通过自我剖析、交心谈心、征求意见等方式，认真查找了自己在工作、学习、思想等方面存在的问题，从深层次剖析了产生问题的思想根源。下面，将一年来学习工作的基本情况和存在的问题、思想根源、今后努力方向作以汇报，不足之处，请大家提出批评意见。

一、学习和工作的基本情况

一年来，我在学习上对自己提出了更加严格的要求，注重加强政治理论、业务和管理知识的学习，通过学习，丰富自己的知识，开拓自己的视野。进一步加深了对“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的理解，对党的执政能力建设等理论和决策，有了较准确的把握，对公司发展面临的新形势、企业先进管理思想、管理经验，有了新的认识。作为班子一员，我认真坚持民主集中制，非常爱护和珍惜班子的团结合作。对厂部作出的决策、决议，坚定不移地贯彻执行，敢于大胆负责，敢于承担责任，不推诿，不扯皮。注意多深入基层，多深入一线，多与员工谈心，增强了工作的针对性。

今年以来，虽然做了一定的工作，但与上级党组织的要求和员工群众期望相比，还存在不少差距。

二、存在的问题和不足

1、学习方面不够积极主动，刻苦钻研精神不够。总感觉工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强理论和规章制度的学习，但在实际中总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的学的多一些，与工作关系不大的学的相对少一些，急用什么学什么。学习全面不够系统、全面，钻得不够深，不够精。另外，理论联系实际不够，还不能很好的用理论去指导实际工作。

2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，主要是在民主生活会上作自我批评，虽然在其他场合也能经常做自我批评，但自我批评的经常性还不够；二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少；三是批评别人打不开情面，不够大胆，担心伤害他人感情和不利于工作的顺利开展。

3、工作安排强调多，检查督促少，影响了工作效率。由于部分技术人员年轻，工作经验相对不足，工作中自律能力相对差，容易出现思想上的松懈，对工作中遇到的难点问题缺少有效的解决办法，遇到问题绕着走，工作缺乏主动性，满足于完成本职工作。有时工作往往布置下去，要求按时完成，但往往不进行检查指导，延误了工作的进展，影响了工作效率。

三、产生问题的原因

之所以存在上述问题，原因是多方面的，我觉得主要涉及以下方面：

一是没有很好处理学习和工作的关系。有时满足于完成本职工作，导致理论学习和工作顾此失彼，学习上投入的时间相对比较少，被动的学习，不能很好的主动学习、理解性的学习，对一些问题学习的不够深刻，理解的不够透彻。

二是工作还存在为难情绪，对批评和自我批评的重要性认识不足，认为开展批评和自我批评容易得罪人，影响团结，不利于各项工作的开展。

三是工作过于强调忙，没有完全做到深入细致和统筹兼顾。认为技术人员熟悉各自的工作，只要任务分配好，各自的工作就能干好。在工作的安排上没有用更高的标准去要求、去衡量。即使个别工作完成的不好，也多是考虑困难因素，主观上替他们解脱，降低了工作标准。

四、今后努力方向和整改措施

1、切实加强理论学习，提高理论修养。改进学习的方式方法，注重学习各类新知识，提高学习的效率，加强理论学习的连续性、系统性，提高学习的质量。

2、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，通过批评，达到新的团结和统一。

3、切实改进工作方法，提高工作效率。在工作中树立超前意识，改进工作中不良习惯，提高推动工作全面落实的能力。坚持科学的态度和求实的精神，积极努力的干好本职工作，对安排下去的工作勤检查、多督促，扎扎实实开展每项工作，兢兢业业创造一流业绩。在工作质量和效率上有新改进，在工作落实和工作效果上有新提高。

以上是我对自己一年来工作中存在问题的剖析，可能还有一些问题没有查找到，真诚希望各位领导给予批评指正，我将虚心接受，在今后工作中加以改进。

范文二：民主生活会汇报

为了更好地贯彻执行市纪委、市委组织部《关于开好2016年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的文件精神，深入贯彻学习党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我园党支部高度重视开好民主生活会，会前认真按照有关要求精心组织，周密部署，现将我园开展民主生活会情况汇报如下：

一、认真学习文件

组织领导班子成员进一步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，学习习近平总书记一系列重要讲话精神、《对福建工作的重要指示》和《摆脱贫困》一书，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念。

二、广泛征求意见

通过向教职工发放征求意见表，每一位班子成员都阅读了群众提出的每一条意见和建议，并进行了认真的汇总和梳理。通过自己找，相互帮、群众提等方式，深入查找了存在的突出问题，认真撰写了分析材料。

三、召开民主生活会

1、12月5日上午，以“求真务实，完善自我”为切入点，我园开展了20ｘｘ年度支部总结暨党员民主生活座谈会。会上，支部书记雷彩银首先从党建品牌的创建背景、具体做法、主要成效等方面做了20ｘｘ年度党支部工作总结报告。园长戴敏敏同志做了相应的补充，指出：党员教师要起到先锋模范作用，坚持运用正确的世界观、人生观、价值观指导学习、工作和生活实践，在思想上抵御拜金主义、自由主义、形式主义等。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以提高保教质量为目标，兢兢业业做好本职工作。随后，在戴敏敏园长的带领下，党员教师紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，分别从理想信念、工作作风、立足本岗、发挥作用等方面，对照自身存在的问题开展了批评与自我批评。有的党员说：“作为一名老党员，快退休了，在工作中存在着惰性和懈怠，还是要不断提醒自己，坚持值好最后一班岗；有的党员说：“在工作中处理事情较不淡定，容易急躁，没有换位思考，以后要多方位、多角度去考虑问题，学会包容；还有的党员说：“在工作中条理性不够，比较忙乱，希望大家多指导，找出更好的工作方法”。大家都认为：一年的工作虽然忙碌，却很充实，只要辛勤耕耘，一步一个脚印，就一定会有所收获。戴园长对大家的努力给予了充分肯定，她说：“我们市幼人除了倡导“求真、求实、求新、求精”的良好园风，还要学会包容、厚德，传播正能量。只有通过不断总结、反思，开展批评与自我批评，查找出自身的不足和差距，努力提高自身素质，才能为完成各项任务和推动今后工作的开展打下坚实的基础。”最后，雷书记做了总结性发言，提出了接下来的工作思路。她说：“通过民主生活会，对今后的工作是一种促进、一次自我完善和自我总结，是一次相互学习、相互信任、相互理解、破解难题的机会，是营造一个既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面，是增加党组织的凝聚力和战斗力的一个平台。

2、12月12日下午，市委教育工委副调研员廖敏健、市教育局人事科林盼来我园组织开展20ｘｘ年度党员领导干部民主生活会。会上领导班子认真开展批评和自我批评，气氛融洽。领导班子成员本着实事求是的原则，本着对同志高度负责的态度，从团结和幼儿园发展的愿望出发，敞开思想，畅所欲言，非常坦诚地分析了自己工作上的不足以及产生的根源，同时很坦率地指出班子成员的不足之处，班子成员之间诚恳，坦诚相待，能够虚心，乐于接受批评意见。最后，调研员廖敏健作了重要讲话，他说：“我园这次民主生活会准备充分，紧扣主题，查找问题深入、客观、实事求是。同时也提出了一些建议：一是要保持传统，每次的民主生活会都是一次发扬党内民主集中的谈心会，是一次加强领导班子自身建设的研讨会；二是要认真查找和整改，对查找出的问题要立足实际，分类解决，能够解决的要及时解决，不能马上解决的要制定方案，跟踪落实。”

四、今后努力方向

民主生活会主要是查问题，找根源，通过征求意见表、谈心会，进行认真的讨论和分析，查找出领导班子存在的问题，共同提出今后的努力方向。

1、要坚持改革创新，与时俱进的推进各项工作，树立发展、楷模、奉献、自强、务实、科学的理念。

2、要加强政治、业务学习，组织教职工多开展娱乐健康活动。

3、加强调研，强化务实求真的工作作风，抓住关键、热点问题，有的放矢开展工作。

4、切实解决关系职工切身利益的热点问题，积极追求人性化管理，努力为职工办实事，办好事。

范文三：民主生活会汇报

这次民主生活会主题鲜明，问题聚焦，氛围很好，质量较高。班子成员严肃认真，批评和自我批评真正触及了思想灵魂，受到了教育启示，达到了解决党组班子及成员自身存在问题，切实改进作风，进一步增强班子凝聚力、创造力和战斗力的目的。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，加强领导，扎实做好民主生活会的准备工作

接到省纪委、省委组织部《关于全省第一批教育实践活动单位开好xxxx4年度党员领导干部民主生活会的通知》后，厅党组高度重视，第一时间召开专题会议研究部署，确保召开一次高质量的民主生活会。

1、及时成立民主生活会工作领导小组。在组织结构上，我们突出一把手挂帅，抽调精干力量，加强对民主生活会的统领和推动。成立了由厅党组书记，厅长丛红霞同志任组长，副厅长孟庆宇同志任副组长，厅机关党委副书记马林同志任办公室主任的领导小组。小组成员以高度的思想自觉和行动自觉，切实把这次民主生活会作为一项重大政治任务来抓，努力做到谋划好、组织好、开展好。

2、精心设计民主生活会工作实施方案。小组办公室结合我厅实际，把这次民主生活会分为深入开展学习、广泛征求意见、梳理整改方案、撰写对照检查材料、深入开展谈心活动、会议召开及抓好整改落实七个阶段，并精心设计各阶段工作目标和推进措施，明确专人具体负责，使各项工作有条不紊，井然有序。

3、努力把学习教育落到实处。一是积极购买学习材料。我们组织购买了《党员干部禁令手册》、《党的十八届四中全会学习辅导百问》、《用心去工作》等一千多本学习资料，下发到干部职工手里，并及时组织学习。二是领导带头先学一步。党组理论中心组于xxxx4年12月24日召开学习扩大会议，贯彻落实习近平总书记在党的群众群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话、中央十八届四中全会、省委十届四次全会精神。xxxx5年1月6日9名厅级领导干部和8名民主生活会领导小组办公室成员收看了农安县民主生活会实录专题片；xxxx5年1月9日组织全厅公务员收看了专题片《作风建设永远在路上》。三是联系实际学深学透。在学习中，厅党组成员注重把理论学习与全厅中心工作一起谋划，一起部署，结合我厅商务工作的实际，提出了“把流通业作为战略性支柱产业来培育，把对外开放作为富民强省重要战略来推进，把“走出去”作为对外开放重大举措来推进，把服务贸易作为加快现代服务业发展重要方式来推进的富民强省的重要举措，并上报给省政府。

4、多措并举广泛征求意见。一是设立意见箱接受意见。在机关一楼大厅、饮服办、安达街办公楼和两个学校共五个地点分别设立了意见箱，真心诚意动员和引导干部群众，背对背，不署名，普遍地提出意见建议。二是发函和通知征求意见。我们共向省五大班子、37个政府部门、9个市州政府、11个市州（县）商务局、厅机关28个处室和14个事业单位、21户较大规模企业发放121份征求意见函和通知，共收到反馈意见73份。经梳理分类，共整理成八类65条意见建议。三是到联系点走访听取意见。厅党组成员利用三天时间，分别到基层联系点和广大职工群众面对面走访座谈，细心听取意见建议。四是召开座谈会听取意见。厅党组成员抽出时间分别召开座谈会，真心诚意地动员和引导群众畅所欲言，打消顾虑，把想讲的话讲出来，把该提的意见提出来，让群众知无不言，言无不尽。9名厅领导先后召开座谈会12次，参加人数136人，获得意见建议56条。

5、敞开心扉真诚交心。为开好民主生活会，我们在面对面听取意见、背靠背征求意见的基础上，认真落实“三必谈”要求，即：党组主要负责同志与班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管处室（单位）主要负责同志之间必谈。通过谈心谈话把矛盾和问题解决在民主生活会之前。目前，厅领导班子成员间的谈话正在进行。在谈话中，大家主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，务求取得共识。

6、认真撰写对照检查材料。一是对号入座，认真梳理和剖析问题。在撰写对照检查材料时，对群众提出的属于班子和班子成员个人的问题，我们组织党组成员逐条对照检查，认真对号入座，深刻剖析思想根源，切实制定整改措施，防止对照检查材料“跑虚、跑空、跑偏”。二是按方案和模板要求，认真撰写对照检查材料。我们要求对照检查材料要开门见山，直奔主题，既要指出问题，又要剖析原因，与事接茬，与人见面，使思想深处得到净化，灵魂深处受到触动。对初步形成的个人对照检查材料，由党组书记亲自把关后，接受督导组同志的审核。三是边整边改，立查立改。对群众反映出来的问题，我们坚持立说立行，边查边改。比如，针对部分干部职工提出的机关文体活动少，业余时间生活枯躁等问题，及时研究提出了在全厅开展“三个三”系列活动的方案。

二、围绕主题，深刻查摆，认真对照检查存在的突出问题

（一）贯彻执行民主集中制方面存在的问题。

1、议事决策上存在不规范、不严格现象。对应经党组会、厅长办公会讨论后的决策、工作事项等，有时以传签或征求意见的方式代替会议进行议事决策，该履行的程序没有履行到位，该会议决定的没有召开会议。民主决策氛围有待提高，有时集中讨论问题时，党组成员不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

2、发扬民主上存在不广泛、不深入现象。如去年我们相继以省政府名义出台了活流通促消费、外贸稳增长、文化服务贸易、跨境电子商务等四个全省性政策文件，对促进全省商务发展起到了积极推动作用。但在政策制定和文件出台时，注重征求省直相关部门意见，征求地方商务部门、基层企业和基层群众、专家学者，以及社会各方面的意见建议不够广泛深入，影响了政策决策的民主化、科学化水平。

3、批评和自我批评上存在不经常、不较真现象。没有真正做到经常化、常态化地开展批评和自我批评，班子成员之间经常性谈心谈话坚持不到位，尤其在谈心谈话中开展批评和自我批评不较真，没有达到触及灵魂、脸红出汗的效果。

（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面存在的问题。

1、政治纪律方面。厅领导班子能够坚定政治立场、严守政治纪律，全面贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，自觉在政治上、思想上、行动上与中央和省委、省政府保持高度一致。但深入分析检查，仍有三个方面的差距和不足：一是在把习近平总书记关于对外开放、国际关系、一路一带等重要讲话精神和我省实际紧密结合，真正把讲话精神贯彻到实际工作当中、用以解决复杂问题上存在差距，虽然在这些领域也认真思考研究了，部署推进了，也取得了一些创新、突破和成果。但研究得不深不透，特别是落实力度需要加强，以达到真学、真懂、真用。二是站在全省高度和发展大局想问题、作决策、抓工作的观念和意识需要进一步强化。主观上集中精力保证完成消费和进出口两项经济发展目标，保证完成向省人代会报告的指标任务，客观上也造成推进改革、城镇化建设、民营经济发展等省政府其他重点工作落实力度不够等问题，在一定程度上影响了商务部门围绕中心、服务大局职能作用的有效发挥。三是厅领导班子的政治敏锐性有待加强。与中央、省委保持高度一致的政治自觉还有差距，党组内部还容忍干预决策和打招呼现象，在系统内部还没有更好地形成抓党建、抓改革、抓法制建设的过硬措施和有效办法。

2、组织纪律方面。商务厅领导班子始终坚持自觉接受组织纪律约束，自觉执行组织制度，严格做到党章规定的“四个服从”。但深刻剖析，也存在一些问题：一是对基层党组织和党员干部的监督管理，尤其是厅属事业单位的组织管理缺乏有效手段。基层党组织服务企业、服务群众能力和水平需要进一步提高，战斗堡垒作用需要进一步强化。二是厅党组听取下级组织和党员群众的意见不经常，尤其是厅属事业单位距离厅机关较远，在听取事业单位党委、支部和普通党员的意见和建议、解决事业单位提出的问题方面还需要进一步加强。三是遵守组织纪律存在质量不高问题，突出表现在执行双重组织生活制度上，厅领导班子成员参加支部生活会和党小组生活会不能做到经常，与支部其他党员一起学习交流、倾听意见建议、接受帮助监督上做得不够好。

3、廉政纪律方面。厅领导班子始终认真落实主体责任，高度重视加强党风廉政建设工作，真正摆上突出位置、列上重要日程。班子成员始终严格要求自己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，自身没有出现违纪违法问题，但也存在一些需要改进的地方：一是班子成员履行“一岗双责”需要进一步加强。从严部署、勤检查、常调度的要求看，厅领导班子成员对分管处室还需要抓得更紧一些、更严一些，全面掌握分管处室党风廉政建设的情况和动态，时刻绷紧弦，保持高压态势。二是部分干部存在“为官不为”错误倾向。个别干部针对中央八项规定、反四风等廉政纪律，有“不作为”的现象，不求有功，但求无过，不想干事、不敢担当，导致一些工作没有实质性突破。三是改进作风的长效机制需要进一步完善。对改进作风各项制度执行落实情况的监督检查不到位，没有做到勤检查、勤调度，对规章制度的具体落实情况掌握不全面，影响了制度的严肃性和权威性。

（三）落实中央八项规定和省委具体规定精神、坚决反对“四风”方面存在的问题。

1、形式主义方面存在的问题。一是对经济发展新常态的认识不足。对新常态下全省商务发展没有认真地思考，只局限于翻翻报纸、找找资料、谈谈看法，针对新常态下商务领域出现的新情况、新问题、新趋势研究得还不够，应对新常态的办法不新，没有形成系统和精准的措施。二是对基层和企业的调研不够深入。调研工作重外贸、轻内贸，重业务工作，轻系统建设，针对流通业发展、境外投资、服务贸易、口岸经济等重点商务领域的调研不足。厅领导班子在调研中缺乏沉下去、蹲得住、落得实，有些调研工作存在浮于表面、走马观花现象。三是过度强调商务指标的完成。厅党组在分解商务发展指标时，不能科学考量市州的实际情况，存在一把尺度和一刀切现象。在推动全年指标完成过程中，方法措施的实效性还有待进一步加强。

2、官僚主义方面存在的问题。一是有脱离群众的表现。厅领导与处级干部联系多、与其他干部联系少。干部与领导班子成员之间沟通渠道不畅，普通干部平时很少主动也缺乏合适渠道找组织汇报思想、表达诉求、反映情况。二是对普通干部培养培训较少。去年我们组织干部到商务部培训中心、井冈山红色教育基地开展了两期培训，广大党员干部普遍感到受益匪浅。但厅党组为干部提供学习培训、轮岗交流、挂职锻炼的机会还是较少，对普通党员干部工作生活中的困难和问题关心过问较少。带薪休假制度执行不到位。三是关心厅属事业单位不够。厅领导班子对事业单位管理不够严格，没有形成良好的管理机制，发挥事业单位的作用不够。事业单位职能弱化，生存困难，有些单位的年轻干部无事可干，特别是在专业人才和外语人才使用方面没有做到人尽其才。四是维护职工权益重视得不够。对干部职工（含离退休人员）的工资、房产、维权、劳资纠纷等合理性诉求，较少纳入集体讨论，共同会商解决之策，更多的是责成职能处室办理。

3、享乐主义方面存在的问题。艰苦奋斗、拼搏进取的思想境界还需进一步提升，班子成员解决商务发展前瞻性问题不足。对分管工作带头谋划、靠前指挥的能动性有待进一步提高。

4、奢靡之风方面存在的问题。通过群众路线教育实践活动深入开展，有的领导满足于已有成绩，觉得大功告成，实际上还有提升空间。如在下基层调研时，有时基层单位陪同人员较多，安排的自助餐品种偏多，但碍于情面持默许态度，没能及时制止。

（四）履职尽责、攻坚克难方面存在的问题。

1、班子成员站位有待提高。在拉动经济增长的消费、投资和出口“三驾马车”中，商务部门承担着消费和出口“两驾”，商务工作是省政府经济工作的重要组成部分，是促进开放，繁荣市场、保障民生的职能部门和中坚力量。但是，厅领导主动维护全局利益，自觉融入大局观念有待增强。在实际工作中，将全省重点工作与商务中心工作融合方面不够细致，考虑局部利益较多，考虑全局利益少，缺乏争着干、抢着干的工作冲劲。

2、创新落实意识有待增强。在经济全球化和区域经济一体化深入发展的趋势下，商务工作必须充分把握国际、国内大势和全省经济发展形势，超前谋划全省商务发展思路和对策。在实际工作中，对国家“一带一路”战略、省内长吉图开发开放战略等认识不足，融入不够，工作设计不充分。对扩大消费需求、实施新一轮高水平对外开放等，缺乏前瞻性思路和部署。对如何培育外贸竞争新优势，发展商贸流通，壮大服务贸易、实施“走出去”战略等主体业务，还需要研究和部署。班子成员在推进省委战略全局和省政府经济布局方面，需要加强宏观设计和谋划。

3、领导工作激情有待提升。厅领导班子成员都在商务领域摸爬滚打了多年，工作稳重踏实，遵规守矩，经验丰富。但在工作上习惯于凭老经验、老办法解决新问题，特别是在率领主管处室完成重大工作和突击性任务时，想在前面，干在前面、冲在前面不足。AB角工作机制需要强化，个别班子成员对于综合性工作不愿接受，对超出分工范围的不愿承担，多一事不如少一事。

（五）其他方面存在的问题。

个别处长身上还存有惰性，完成任务循规蹈矩，缺少创新精神，不能尽善尽美。引领改革开放的活力不足，对省政府确定的商务指标认为过高，有畏难情绪。少数公务员身上存在慵懒现象，研究和解决问题的能力不强，有的年轻人缺少上进心。个别党员干部对纪律约束、福利全光、标准严控等，还有说三道四等抵触情绪。机关集体活动开展得不够丰富、交流互动载体不足，机关活力还有待提升，需要更好地提高凝聚力、向心力和战斗力。

需要说明的情况：

1、落实“三严三实”要求情况。

习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话发表后，商务厅领导班子按照省委要求，认真组织学习，把学习贯彻“三严三实”重要论述作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上、时时摆在重要位置，不断推动“三严三实”内化于心、外化于行。学习贯彻中，厅领导班子成员始终坚持以身作则、率先垂范，真正做到在学习上深一层、在贯彻上快一步、在落实上实一分，为全体干部职工做出样子，使“三严三实”要求真正落到实处。

对照“三严三实”要求，厅领导班子通过深刻剖析、深入查摆，感到确实存在一些差距和不足。在严以修身方面，忙于工作、疏于学习，往往对习近平总书记重要讲话、党的重大理论创新成果等重要理论知识选择性的学习多一些，对中国特色社会主义理论体系系统性、全面性的学习少一些；对商务工作中经常用到的经济、法律、科技等知识的学习研究多一些，对提高思想修养和陶冶情操的书籍学习的少一些，在学习上存在“实用论”，实质上反映出对严以修身要求认识不深刻、重视程度不够、贯彻落实不到位。在严以用权方面，主动接受监督不够，缺乏危机意识，尤其在“三重一大”事项透明度上做得还不够。接受社会全面监督缺乏主动性，在项目安排、资金使用、行政审批等方面，仍然存在把关不严、质量不高现象。在严以律己方面，在大是大非上能够坚定立场、旗帜鲜明，但对一些平时小事、小节上，按照慎微、慎独的要求，还需要进一步加强。在谋事要实方面，有的工作存在考虑省里困难多、为地方减压少的现象，为了追求省里整体水平提升和目标任务的完成，没有充分体谅地方商务部门的工作压力，不能科学的判断地方商务发展实际。对于基层存在的共性问题，没有及时从省里层面出台政策，给予支持帮助。在创业要实方面，年初定了目标任务，进行了部署要求，也出台了若干政策意见，但存在跟踪调度、组织推进、督导检查不够，对实施过程出现的新问题解决不彻底，有的政策还没有在基层落地，导致有的工作与预期目标有差距。在干事要实方面，存在不平衡、不均衡的现象，比如，前面提到的对外贸进出口、促消费工作用力多，对外经走出去、服务贸易发展等用力少；对业务工作抓得紧，对机关建设过问少，在一定程度上反映出干事不够实、不够均衡的问题。这些问题，厅党组将认真制定整改措施，明确责任和完成时限，切实把问题彻底解决，把“三严三实”要求落到实处。

2、这次民主生活会前征求到的意见情况。

民主生活会召开前，为确保民主生活会的质量，厅党组开门纳谏，多措并举征求意见，使群众的意见建议毫无保留地涌进来。一是设立意见箱征求意见；二是发函和通知征求意见；三是到联系点走访征求意见；四是召开座谈会征求意见。共征求到意见建议121条。其中贯彻民主集中制方面的意见建议2条，涉及发扬民主不深入、开展批评和自我批评不到位问题。遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面的意见建议3条，涉及理论指导实践不够、落实“一岗双责”需加强、双重组织生活制度坚持不经常问题。落实中央八项规定和省委具体规定、坚决反对“四风”方面的意见建议6条，涉及下基层调研不深入、过度强调商务指标完成、关心事业单位不够等问题。履职尽责、攻坚克难方面的意见建议11条，涉及大局观念有时不强、主动担当意识不够、工作拼劲不足等问题。其它方面意见建议99条，涉及业务工作、队伍建设、干部职工文化生活、事业单位发展等问题。

三、实事求是，触及灵魂，深刻剖析产生问题的原因

（一）理论学习不够深入系统。群众路线教育实践活动以来，班子学习的自觉性有所加强，特别是对中央和省委的重大决策部署，能够做到及时学习理解消化。但是，学习的系统性、规范性还不强。面对经济社会发展新常态、新形势、新要求，班子运用新的理论成果来武装头脑，推动工作创新的能力还不够。在突出问题导向上，对消费、进出口的深层次问题破解还不够。有时强调客观因素较多，主动地从主观上查找原因不多。由此可见，自身对思想政治建设的放松，是产生问题的根本因素。

（二）解决自身问题意识不强。近几年，全省商务发展取得了积极成效。我们一些干部认为在经济进入新常态下，消费和进出口压力越来越大，不要再过多的强调硬性指标约束。因此，对今年指标的高增长理解不够，存在躲闪现象。面对发展压力，积极向上、开拓进取的魄力和勇气不够强，特别是勇于解决自身问题的意识不够强，这是产生前面问题的重要原因。

（三）贯彻群众路线主动性不高。心系群众鱼得水，脱离群众树断根。但在实际工作中，还是没有把全心全意为人民服务这个根本宗旨时刻镶嵌在脑海里，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。商务工作联系千家万户，关系百姓民生，这些年我们在民生改善方面做了大量工作，但深入基层听真话、查实情、解难事还做的很不够。说明我们从思想上没有做到任何工作都从群众需求出发，没有把群众利益放在最高位置、没有把群众满意作为根本标准，落实群众路线的标准和层次需要提高。

（四）加强党性修养自觉性不强。班子查摆出来的这些突出问题，归根结底是我们加强党性修养的自觉性不强。我们的班子成员在参加党内生活、开展批评与自我批评等方面还没有达到改正、完善和提高的最终目的，落实党内政治生活不够严格。在民主决策中还不能充分发挥主动性，形成统一，达成共识。在工作中有时忽视企业和群众声音，不能有效吸取商务企业、服务对象和人民群众的智慧和力量。这些思想认识上的偏差，导致自身党性观念和党性修养与党章要求、“三严三实”存在差距。

（五）规章制度的约束性不够。反思和剖析我们在前面出现的一些问题，关键是规章制度执行不严、落实不力，廉洁自律的防守底线不严，规章制度的执行标准不高。近年来，省商务厅在党风廉政方面、在机关作风建设方面，在商务工作规范方面，相继制定出台了21个规章制度，形成了完整的约束性体系，保障了全省商务工作平稳健康发展。但从一年多的实践上来看，个别规章制度上也存在执行不力、监督不严等情况，说明了党组班子在严格落实规章制度上自我约束不够、自我要求不高。

（六）创新商务发展的动力不足。当前，经济发展进入新常态。从经济增长速度、增长动力、经济结构上，对商务工作都提出了新的要求。这几年，我们在扩大消费和进出口规模上，作了很多的工作，实现了稳增长的目标任务。但是有时过于强调经济结构和产业结构，没有从主观上更多的挖掘，在如何发挥消费的基础性作用，如何发挥进出口的拉动作用，还需要我们提出新思路，拿出新措施。这也说明我们领导班子解放思想不够，缺乏改革创新精神，存在风险顾虑，力求平稳的思想。

四、求真务实，注重实效，切实明确努力方向和改进措施

（一）进一步坚定政治信念，夯实党性修养。

1、坚决筑牢理论根基。紧紧围绕理论武装和政治自觉：一方面，深入学习习总书记系列讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定政治信念，提高政治水平，强化政治纪律，增强理想信念的坚定性和明辨是非的能力。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，做到政治方向、政治立场方面不出现偏差，在政治言论、政治行为上不出现问题。另一方面，坚持理论中心组学习制度。科学制定并严格落实学习计划，明确学习要求，保证学习时间、内容和成效，提升班子整体理论素养。

2、树立坚强的党性观念。坚定政治敏感性，在任何时候、任何情况下，坚决维护党和国家的全局利益、长远利益，与中央和省委、省政府保持高度一致。严格党内组织纪律，围绕“三课一会”、主体党日活动、双重组织生活、警示教育、民主评议等制度的落实，突出领导班子带头，规范党内政治生活。切实加强自身党性修养，对照焦裕禄等先进事迹找差距，组织党员干部赴井冈山红色教育基地轮训，让党员干部体验革命生活，使党员干部思想得到熏陶，境界得到升华，永远保持党的先进性和纯洁性。

3、服从和服务全省大局。紧紧围绕省委、省政府重大决策和战略部署，坚持从全省经济社会发展全局思考、设计和定位商务工作，全力搭建扩消费载体平台，构建开放型经济新机制。加强对全局工作的把握，特别是对新一轮振兴xxxx老工业基地、长吉图战略、深化改革、依法治省等省委、省政府重大决策部署，要密切关注、融入实际，使自己站位更高一些，思路更宽一些，考虑更深一些。无论是消费拉动，还是开放带动，都要更加注重稳增长、调结构，更加突出区域协调发展、新型城镇化建设，紧紧围绕全省经济发展战略来展开、来落实，真正做到熟悉全局，参与进去，创新思路，谋划到位，切实提高服务大局的质量和水平。

（二）进一步强化宗旨观念，保持为民情怀。

1、尊重群众主体地位。从思想和灵魂深处真正搞清楚为谁工作、为谁服务、以怎样的精神状态工作、怎样做好为人民服务等问题。自觉地贯彻群众路线，走进企业、亲近群众，了解基层关心什么、期望什么、需要商务部门做什么，坚持群众观点，拜群众为师，把基层企业和群众作为提升工作成效的力量之源。

2、深入基层调查研究。牢固树立实践观点，尽量从繁忙的事务性工作中抽出身子，多深入基层，多深入实际，多深入群众，注意倾听基层、企业和群众的意见和建议。对涉及商务工作全局的重大课题，班子成员亲自下去搞好调研，拿出解决问题的对策和办法，提高指导工作的水平。调查研究要坚持群众路线，坚持商务为民、兴商富民，力戒形式主义、走马观花和表面文章。要围绕全省商务工作面临的突出矛盾，研究和解决商务发展中的热点、难点问题，提出商务发展的创新方法和改革举措。

3、贴近企业真诚服务。加大企业帮扶力度，帮助外贸企业坚定发展信心，引导企业走出困境、渡过难关，实现转型升级。要引导商贸流通企业发展现代流通方式和经营业态，引导“走出去”企业提升国际竞争能力，鼓励服务贸易企业做大做强。要继续推进商务特色服务体系建设，实施“百名公务员联系服务百户企业”制度，推进中小商贸企业服务平台建设，深入开展“三帮扶”、“千名处长进千村”活动，把好事做实、把实事做好。

4、密切与党员干部的联系。主动走出办公室，积极参加处室组织的各项活动，定期深入事业单位调研，经常到困难职工家庭走访，认真倾听群众的意见和建议，想群众之所想，与干部职工建立起水乳交融的良好关系。加强对分管业务处室工作指导，同大家一起研究对策和措施，提高整体工作能力和服务水平。认真执行干部职工休假管理办法，体现领导班子管理的以人为本思想。

（三）进一步强化民主集中制，提升科学决策水平。

1、落实领导班子议事规则。贯彻党内民主制度，提高厅党组会、厅长办公会质量，完善领导班子决策程序，对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用坚持集体研究，集体决策。规范集体领导和分工负责制度，建立一把手与班子成员沟通制度，重要工作和政策决策执行前，主动与班子成员沟通，相互交换意见、尊重班子成员的建议，发挥班子成员的参谋助手作用。班子成员履行职责分工，发挥主观能动性，推动党组决策的贯彻落实。

2、切实改进民主生活会质量。商务厅领导班子每年要组织至少一次民主生活会，主要领导带头开展批评和自我批评，带头接受党员干部的民主监督。班子成员要勇于自我批评，找差距、挖根源，回应群众意见，提出整改措施。班子成员之间敢于开展批评，自觉接受批评，真正达到团结同志、共同提高目的。要开好厅内各级党组织民主生活会，促进班子和队伍开拓思路、积极进取，增强敬业精神和工作动力，在商务事业发展中奋发有为。

3、尊重企业和群众的呼声。重大政策、重要决策和重点工作事项，要征求基层、企业、群众、专家学者的意见，保证决策科学、政策管用、措施得力。关系群众切身利益的事项，要征求普通党员和一般干部的意见，维护群众的基本利益。厅党组经常听取基层党委、支部和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。要建立下级党组织向厅党组请示和报告制度，支持下级组织了解和参与厅党组工作，促进厅党组与下级党委、支部信息互通、互相支持和互相监督，保障全省商务事业健康发展。

（四）进一步强化领导带头，更好地履职尽责。

1、带头转变工作作风。班子成员要牢固树立发展意识、改革意识，始终保持良好精神状态，坚决克服“进港到站”思想，过于求稳思想，为机关同志做出样子，当好表率。要振奋精神，激发动力，以戮力改革的精神研究解决新常态下商务发展的新趋势和新问题，动脑子，出点子，下功夫。带头贯彻落实中央“八项规定”和省委具体规定，发挥示范引领作用，改进工作作风，提高领导班子威信，激发广大干部群众的主动性和创造性。

2、带头谋划重点工作。正确处理商务工作与省委省政府工作大局的关系，正确处理分管工作与整个商务工作大局的关系，正确处理商务工作为基层、为企业服务大局的关系。加强对重点工作谋划和设计，在促进消费、市场开拓上，要大胆去试，大胆去做，力求在解决重点、难点问题上取得实质性突破。要牢固树立全省商务“一盘棋”思想，做好分管工作，关注其他工作，贯彻AB角工作制度，确保重点工作任务的实施。

3、带头狠抓工作落实。要不断强化服务意识、效能意识、成果意识，对党组决策必须落实、主动落实、高效落实。科学制定和分配发展指标，狠抓目标责任制落实，确保商务发展规划的顺利实施。要加强对省委、省政府和商务部重要工作部署和领导重要批示、交办事项的贯彻落实，加强对厅本级重点工作任务的贯彻落实，加强对基层、企业和群众反映的热点、难点问题的贯彻落实，提高效率，一抓到底，突出成果，做好宣传。

4、带头强化工作创新。当前商务工作中还存在着观念性、基础性和体制性问题，还存在着总量不大、结构不优、发展后劲不足等矛盾，这些都是制约商务工作创新发展、必须破解的重大课题。班子成员要把创新作为工作的常态，创新思路，创新方法，创新举措，以扎实有效的工作，创造一流的业绩，为不断开创全省商务工作新局面，做出表率，发挥作用，体现价值。

（五）进一步强化自我约束，提高制度执行力。

1、落实党风廉政建设责任制。落实党组主体责任，坚持清正廉洁，杜绝奢侈浪费，坚持抵制讲排场、比阔气、形象工程的现象与苗头。领导班子要时刻注意个人形象和领导班子整体形象，谨言慎行，消费腐败思想的侵蚀，风清气正、团结向上。严格要求子女和身边工作人员，遏制人情消费，规范职务消费，树立过紧日子的思想，节俭办公，节约“三公”经费。

2、提高规章制度执行力度。继续完善管理体系，加强机关人财物的管理。当前重点是要抓好各项规章制度的落实，提高制度的执行力和约束力。要进一步强化管理措施，通过自查自纠、专项检查、年度考核、社会监督等多种方式进行督查检查，切实在公车管理、公务接待、专项资金使用、行政审批、财务管理等方面不出漏洞，不出问题。尤其是要加强外事管理，科学制定国际市场开拓计划，出国团组要更加突出企业，注重实效，任务丰满，加强意向和协议的跟踪落实，促进全省外经贸发展。

3、加强商务厅队伍建设。群众路线教育实践活动以来，本届厅党组提出明确目标：一是要建设坚定、团结、实干、清廉的好班子。二是要打造勤勉敬业、求真务实、开拓创新、作风过硬的好队伍。为此，要继续加强学习型机关建设，带领干部增强科学谋划商务发展能力，善于以战略思维和全球视野研判形势，提出对策，指导实践。按照法制政府、阳光政务要求，认真践行商务为民、兴商富民宗旨，推进法制化营商环境建设。要通过典型选树、干部选任等，激发敢于负责、敢于担当、敢于吃苦、敢于碰硬的精神干劲。厅党组要带领全体机关干部，始终保持昂扬向上的工作激情，充分发挥智慧和潜能，把握机遇，迎接挑战，坚决完成任务，推动全省商务经济科学发展、再创辉煌。

五、民主生活会的主要特点及客观评价

1、民主生活会的主要特点。一是第五督导组指导非常有力。督导组及时传达了省委的有关要求，紧密联系商务厅的工作实际，有针对性地全程进行督促指导，提出了很多很好的意见建议，为开好这次民主生活会提供了大力支持、发挥了重要作用。二是会前广泛深入地进行了征求意见和谈心活动。班子成员通过广泛征求意见、深入谈心交心，将谈心活动与查找问题紧密结合，在谈心中找准问题，在查找问题中谈心，达到了凝聚共识，增进团结，共同提高，营造和谐氛围的目的。三是对照检查材料撰写的认真。班子成员结合征集到的意见，对照中央和省里的有关要求，紧密结合个人的思想、工作实际，通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式，深入查找自身存在的突出问题。同志们坚持从主观上找原因，在思想上挖根源，每名同志都反复几次修改个人的剖析材料，为开好这次民主生活会打下了良好的基础。四是会议效果好。班子成员按照“团结——批评——团结”的方式，本着对党、对同志、对全省商务事业高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是地进行了严肃认真、积极健康的相互批评。在开展批评中，同志们都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，以理服人，既实事求是，又解决问题，既严肃尖锐，又诚恳和善，真正做到了高标准，严要求，不护短，不遮掩，取得了实实在在的效果，是一次高质量的民主生活会。

2、省委第五督导组对民主生活会的客观评价。省委第五督导组组长何文博同志对民主生活会作了点评。他指出，省商务厅这次民主生活会认真落实了中央和省委的要求，取得了很好的效果，达到了预期的目的，是一次高质量的民主生活会。我们督导组感觉比较突出的有以下几个方面：一是教育实践活动成果得到巩固，思想认识进一步提高；二是查摆问题比较深入，原因剖析比较深刻；三是开展批评和自我批评坦诚，实现了更高层次的团结。

3、省委常委陈伟根同志对民主生活会的客观评价。省委常委陈伟根同志，全程参加了省商务厅党组班子的民主生活会，并作了重要讲话。他指出，商务厅这次党组班子民主生活会开得很好、很成功，可以称得上是一次高质量的民主生活会，总体上有以下几个特点：一是会前准备比较充分；二是查摆问题触及实质；三是剖析根源深刻务实；四是开展批评真刀真枪；五是整改措施求实效；六是督导把关严肃认真。

范文四：民主生活会汇报

各位领导、同志们，大家好！

按照集团公司《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作组织开好专题民主生活会的通知》的要求，结合自身工作实际情况，下面我就本人在党性方面、廉洁自律方面和工作中存在的主要问题及今后的改进措施作一汇报。

一、遵守党的政治纪律的情况

我热爱党，忠诚人民，紧跟党的领导，认真学习中央下发的《厉行节约，反对浪费》、《论群众路线》，做到与中央保持高度一致，时时处处都做到党员的带头作用，让人民群众放心，让领导放心。

自觉服从组织决定，不搞变通，坚决贯彻公司决策部署，在推动企业转调创改等方面积极进取。严格履行程序，从不任人唯亲、搞小圈子。严格执行国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，按章办事。

二、贯彻中央八项规定精神和转变作风方面的基本情况

与公司其他同志认真学习并执行贯彻贯彻中央八项规定，切实做到调查研究，深入群众了解问题和分析问题，解决问题。在工作和生活各方面都厉行勤俭节约，起到了带头作用。团结同志，密切联系群众，对员工做好传帮带。

职务消费不超标，尽量控制花费，勤俭节约。从严管理家属子女和身边工作人员，不得作出任何的违规事项，严格按程序办事，不搞特殊，实实在在的做人。

三、“四风”方面的情况

（一）形式主义方面

1、缺少对中国特色社会主义理论体系、企业经营管理知识、市场经济规律等的深入探讨和把握。

2、不注重调查研究，对周边单位情况、行业发展现状和发展趋势一知半解。

（二）官僚主义方面

1、重大决策盲目随意，不充分论证，主观武断，听不得不同意见；

2、缺少与员工沟通交流；

（三）享乐主义方面

1、在深化内部改革、处置困难问题等方面缺少足够的经验；

2、满足于企业发展现状；

（四）奢靡之风方面

1、艰苦奋斗的意识淡薄；

四、产生问题的原因分析

（一）形式主义方面

产生上述原因：主要是自己知识面不够，认识上存在差距，导致学习力度较低；工作重心偏于生产服务，对周边企业缺乏重视，认为我们机械集团较强。

（二）官僚主义方面

产生上述原因：有点自以为是，缺少自我剖析。

（三）享乐主义方面

产生上述原因：知识较少；感觉在公司上班很知足。

（四）奢靡之风方面

产生上述原因：未经历过贫困的日子，对艰苦奋斗缺乏真实的感受，导致意识淡薄。

五、今后的努力方向和改进措施

1、加强对中国特色社会主义理论体系、企业经营管理知识、市场经济规律等的深入探讨和学习，努力提高自身素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性，要持之以恒、坚持不懈地抓好科学发展观、社会主义和谐社会理论、论群众路线、厉行节约反对浪费等党的最新理论成果的学习，学习好近期民主生活会报道内容，认真体会其精神，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实际相结合，努力做到学以致用，用以促学，提高运用理论指导实践的能力。

2、注重调查研究，对周边单位情况、行业发展现状和发展趋势进行了解。做到知己知彼、百战不殆，从同行业中取长补短，把握公司在同行业中的地位，充分发挥和调动公司发展的潜力，真正做好调查研究工作，继续实现公司与时俱进、永保前列的科学创想。

3、杜绝重大决策不充分论证的发生，绝不主观武断、听不得不同意见，加强与员工沟通交流。科学发展观要的就是要论证，达到兼听则明。今后必须与员工加强沟通交流，共同解决工作中的问题，同时更加促进与同事的和谐关系。

4、培养在深化内部改革、处置困难问题等方面的经验，加强学习业务知识，学习对外交流技巧，学习售后服务体系中的先进思想和精华，提高解决各类问题的能力，推动企业发展再创辉煌。

5、回顾党的历史，学习温故前辈的朴素作风，特别是长征精神，实现感化心灵的陶冶，培养吃苦耐劳的精神，增进艰苦奋斗的意识。

6、进一步结合煤炭低谷的实际，做好勤俭节约。处理问题必须做到琐事简办，出差尽量少花钱，绝不超出规定，并且根据具体情况适当降低花费标准。

2015党员管理制度
严格落实民主生活会制度 第九篇

第1篇：党员教育管理制度

1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。

2、坚持开展党员争先创优、“双学”和“三比三争”活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。

3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。

4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。

5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，必须注重以下五个步骤：（1）学习教育；（2）自我总结：（3）民主评议：（4）组织处理；（5）健全制度。

6、坚持流动党员管理，党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职、务工等必须按时向党支部汇报思想和工作情况，一年以内除上述以外，由单位出据鉴定书，一年以上接转组织关系。

第2篇：西街社区党员管理制度

党员管理工作是加强党的组织建设的重要环节。为加强党员管理，使党员能及时参加党的组织生活，发挥先锋模范作用，体现党员先进性，结合我村实际，制定本制度。

一、党籍关系

1、党员因调动工作、学习以及其他原因等，需从本村转到外单位，党支部和党员应及时严格按照党章规定及时办理转移组织关系的手续。

2、党员一般应参加所在支部党的组织活动；外出学习或工作的，参加居住地党组织的组织生活。

3、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等，党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况，要详细记载。临时性、间断性外出，离家较近的党员，应参加所在支部的各项活动；外出时间长、地点不固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系。

4、对外出地点比较固定，外出时间在6个月以上的党员，一般应转出正式组织关系；外出时间在2—6个月之间的党员，则出具党员证明信，或流动党员活动证。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况，按时缴纳党费，在返回期间，支部要对他们进行补课，单独组织他们学习外出期间的党内相关文件，并进行教育。

二、自身建设

1、定期汇报。党员每个月至少要以口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。

2、定期谈话。党支部班子成员要按分工（），每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。

三、组织生活

1、坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会及上好党课。

2、每个党员应主动参加组织生活，特别是党员领导干部要过好双重组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。遇特殊情况不能参加时，事前必须向党支部请假。

3、党员必须认真执行党的决议，积极参加党的组织活动，坚持定期过组织生活，努力完成党组织交给的各项任务。

4、党员参加所在支部党的组织活动，外出学习、工作，参加居住地党组织的组织生活，积极发言，做好笔记。

5、长期患病卧床不起或长期休养的党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其传达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。

6、加强对预备党员的管理，由入党介绍人定期写考察记实（填写培养跟踪表），并为他们提供锻炼的机会，预备期满，及时讨论转正问题，并按程序上报审批。

四、民主评议

1、党支部每年一次对党员在思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价和考核。

2、严格依照新党章规定的党员标准，结合党员本人的工作总结和检查目标责任制的执行情况进行考核。

3、通过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员作出客观公正的评议。

4、根据评议结果，采取适当方式表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

五、党费收缴

1、党员交纳党费要自觉、按时、足额。因特殊情况不能亲自交纳或按月交纳时，经党支部同意，可以委托他人代为交纳或补交，但补交时间原则上不能超过3个月。

2、党员交纳党费的标准，按照有关规定执行。

3、有固定工资收入的党员的党费收缴实行动态管理，根据不同阶段工资变动情况随时按标准进行调整。

4、支部党费的收缴，由支部组织委员负责，每半年向上级党组织上缴一次。要严格党费收缴手续，便于监督、检查和公布。

5、党支部对不能按时和不足额交纳党费的党员必须及时进行批评教育，增强党员自觉履行义务的意识。

六、违规责任

1、对违纪党员，应本着惩前毖后、治病救人的方针，根据错误性质和情节轻重，进行批评教育直至按照有关规定给予纪律处分。

2、党员如无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定

除名，并报上级党组织批准。

3、对没有正当理由，6个月以内不转移组织关系，不按指定单位去报到的党员，要给予严肃批评教育，并限期报到。经批评教育仍继续把组织关系介绍信留在自己手中、不交给转往单位的党组织、不参加党组织生活的党员，视情节轻重，给予党纪处分，或根据党章规定，按自行脱党处理。

4、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。

第3篇：社区党员管理制度

1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。

2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。

3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习。做到内容丰富、形式灵活、效果明显。

4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。

5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。

6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。

7、社区党员必须按照规定参加支部民主生活会和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。

8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。

第4篇：党员管理的主要制度

党员管理的成功实践大多以制度的形式固定下来，在新形势下不断坚持和完善这些制度，即构成了新时期党员管理的主要内容。

（1）党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

（2）党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

（3）党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。此外，其他同志在思想和工作上有什么问题，出现什么情况，也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

（4）党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，接收新党员入党，以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。

（5）党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。各级党委和组织部门要建立健全党费收缴、管理制度，定期检查党费收缴、管理和使用情况，发现问题及时纠正。按照党章规定，对无正当理由，连续六个月不交纳党费者，应当按自行脱党处理。

（6）民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。中共中央于1988年12月批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》后，这项制度在全国城乡基层党组织中逐步建立起来。每年进行一次的民主评议党员，是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，在改革开放和两个文明建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（7）转移党员组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系介绍信后，才能承认其党员身份，并将其编入一个支部，参加党的组织生活。党员临时外出，时间在六个月以内的，可开具党员证明信或《流动党员活动证》，证明其党员身份，在所去单位党组织过组织生活，但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。

（8）党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请人党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

（9）流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。中央组织部在1994年先后制定下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。各地要认真贯彻执行，并在实践中积极探索新的方式方法。

第5篇：党员管理制度

一、组织生活会制度

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般半年召开一次。

组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

通过组织生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。

党支部或党小组召开组织生活会，可以吸收部分入党积极分子和群众代表列席。

二、党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部的民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活会议。民主生活会原则上每年召开一次，也可根据需要随时召开。

党员领导干部民主生活会的主要内容和任务是：结合思想、作风、工作、学习等方面的实际，认真对照检查领导班子和领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决定，坚持民主集中制原则，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制，密切联系群众、求真务实、真抓实干、遵纪守法、艰苦奋斗、廉洁自律等方面的情况，查找存在的问题和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活会要坚持实事求是的原则和团结-批评-团结的方针，充分发扬民主，增强原则性和思想性。领导班子成员要围绕主题，敞开思想，畅所欲言，开展同志式的批评。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

党员领导干部民主生活会一般应吸收同级行政负责人参加，也可邀请部分党员、群众代表列席。

党员领导干部要参加双重组织生活会，既要参加所在领导班子的民主生活会，也要参加所在党支部、党小组的组织生活会。

三、“三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。一般情况下，每季度召开一次党员大会，上一次党课，每月召开一次支委会和党小组会。要做好会议记录，并且要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

1、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，会议由支部委员会召集，党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，会议内容由支部委员会在会前通知党员。

支部党员大会的主要任务是：讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见等。

召开支部大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会有表决权的正式党员半数以上通过，方能有效。特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加，因故不能参加的应事先请假，支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取，这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会，会后应向他们传达会议的决议。

根据会议内容的需要，支部党员大会可吸收非党干部和入党积极分子参加。

2、党支部委员会

党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

会议的议题一般包括：研究、贯彻上级党组织的决定和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会、共青团、妇委会等群众组织工作方面的问题。

支部委员会议事要注意遵守规定的程序，会议的议题应事先通知支部委员，做好准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促。

3、党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作。

开好党小组会要注意抓好四个环节：一是会前与党支部沟通，确定会议内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

4、党课

党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和中心任务，紧密联系本单位实际和党员的思想状况，有针对性地进行。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识、国际国内形势和科技文化知识等。

授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。课后注意收集党员的反映和要求不断改进和提高党课质量。每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。

四、民主评议党员制度

民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项活动，是根据从严治党的方针，把加强党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度，是新时期从严治党，纯洁组织，提高党员政治素质，保持党的先进性的重要措施。民主评议党员活动一般每年进行一次。

民主评议党员应坚持实事求是，坚持民主公开，坚持平等的原则，尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党内外群众的评议意见。民主评议党员原则上以党支部为单位进行，党组织主要负责人主持并动员，全体党员参加。

五、党费收缴管理制度

党费收缴管理制度是关于党费的交纳办法、使用原则、审批、检查、报告等各项管理活动的有关规定。收缴党费包括党员个人向党组织交纳党费和下级组织向上级组织交纳所收的党费两个方面。

按照党章规定向党组织交纳党费，是每位党员应尽的义务，党员要自觉、按时、足额向所在党支部或党小组交纳党费。党员交纳党费的标准按照中央组织部的有关规定执行，生活有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交党费。正常情况下，党费必须由本人交给党支部或党小组，遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。各党总支（支部门）要有专人负责定期收缴党费，认真登记造册，每季度末15日前上交组织部。

组织部代党委统一管理党费，由组织科专人负责；建立会计专帐，单独立户存放；按照党费管理的原则和要求，严格党费使用范围、严格党费使用审批制度和党费检查报告制度；组织部每年一次向市委组织部和党委书面报告党费收缴、管理和使用情况，并向学院全体党员通报。党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。

六、党员教育制度

党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。

党员教育的内容主要是：党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。

充分利用党校阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。

七、接转党员组织关系制度

党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员由于工作调动、离退休、外出学习培训、毕业（结业）等原因，使工作或学习单位发生变化时，均应按有关规定办理组织关系接转手续，并妥善保管携带自己的党员组织关系介绍信或证明信，在有效期内及时办理接转手续。

1、党员组织关系的接收

来我院工作、学习的党员，时间在六个月及六个月以内的，应持原单位党组织开具的中国共产党党员证明信（临时组织关系介绍信）；时间在六个月以上的，持原单位党组织开具的中国共产党党员组织关系介绍信，及时到组织部办理转入我院手续。

2、党员组织关系的转移

调离的党员，在办理离开手续的同时，由党员本人持有关证明材料到组织部办理组织关系转移手续；外出工作、学习三个月以上的党员，持所在党组织证明办理组织关系转移手续，工作、学习结束后到组织部办理组织关系转入手续。

党员离退休后，应及时将组织关系转移至离退休人员党总支。对异地安置的，应将党员组织关系转移到安置地党组织；对异地居住或受聘到新单位工作的，应根据具体情况转移正式组织关系或临时组织关系；纳入社区管理的，应将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织。

3、校内组织关系的接转

党员因工作、学习需要，在校内各单位调动时，原工作、学习单位党组织出具证明，党员本人到党委组织部办理组织关系转移手续。