综合治理暨平安建设宣传内容

综治平安建设宣传标语
综合治理暨平安建设宣传内容 第一篇

2014年综治平安建设宣传标语

1、平安让百姓更幸福 和谐让生活更美好

2、手拉手参与综合治理 心连心共建平安家园

3、社会治安人人有责 平安高邮从我做起

4、综合治理同创和谐社会 平安建设共筑文明城市

5、深化平安高邮创建 打造和谐文明社会

6、深化平安高邮创建 筑牢平安建设根基

7、社会平安人人有责 平安社会人人共享

8、打防结合 预防为主 专群结合 依靠群众

9、小小一盏走道灯 安全防范不可少

10、群防群治创治安环境 同心同德建平安家园

11、警力有限 民力无穷 群防群治 共筑平安

12、平安是金 平安是福 平安连着大众心

13、群防群治保平安 同心同德奔小康

14、社区连着你我他 综治平安靠大家

15、社会治安社会治 综合治理综合抓

16、维护社会公平正义 促进社会和谐稳定

17、社会治安关系千家万户 提升安全重在众人参与

18、夯实综治基层基础 筑牢维稳第一道防线

19、实现社会长治久安 保障群众安居乐业

20、建设和谐平安高邮 共创兴市富民大业

21、创一流治安环境 兴发展第一要务

22、大家小家是一家 社区治安靠大家

23、公共安全公众抓 平安伴随你我他

24、我为人人勤防范 人人为我保平安

25、防范在心中 安全在身边

26、亮起防范的警灯 点燃安全的绿灯

27、多一份防范 少一份隐患

28、强化综合治理 创建平安校园

29、警民携手共创社会平安 邻里协作同铸一方乐园

30、携手打造平安高邮 共同创建和谐家园

31、平安促进发展 和谐创造幸福

32、幸福你我他 平安靠大家

33、创建平安社会 建设温馨家园

34、社会稳定平安 人民安居乐业

35、充分发动群众 实现群防群治

36、全面推进平安建设 着力构建和谐社会

37、全民动员 齐心协力 共同创建平安高邮

38、落实治安防范措施 创造安居乐业环境

39、弘扬社会正气 提倡见义勇为

40、平安高邮人人参与 稳定和谐人人有责

41、构建和谐社会 打造平安高邮

营南小学综治和平安建设问卷调查宣传单

年级 姓名

1、问：“请问您电话是办公电话还是住宅电话？” 电话，号码

2、问：“请问您认为当地的社会治安状况安全吗？”

A、很安全 B、安全 C、基本安全 D、不太安全 E、不安全

3、问：“请问您认为当地的社会治安状况与去年相比有所好转吗？”

很好、较好、一般、较差、很差

4、问：“请问您对公安局、检察院、法院、司法局和综治办的工作很满意吗？”

答：

5、请问你认为当前哪一类治安问题最影响身的安全感。内容包括：刑事犯罪、公共秩序混乱、交通事故、火灾等基本选项。

请答：

6、请问从你所在的县、市的情况看，对下列治安问题的评价。

（你认为你所在的地区今年以来哪些违法犯罪现象比较严重？） （入室盗窃犯罪现象；拦路抢劫犯罪现象；未成年人违法犯罪现象；外来人员违法犯罪现象；吸毒贩毒现象；黑恶势力违法犯罪现象；赌博现象；制黄贩黄、卖淫嫖娼现象；制假贩假现象；强买强卖、欺行霸市现象等等）

请答：

7、您到繁华地区购物或到公共场所娱乐休闲时感到安全吗？

（很安全、比较安全、没想过、不安全、很不安全）

请答：

8、据您了解在学学生到学校去上学安全吗？请答：

9、您能否在现住地见到派出所民警、巡逻队员、或保安巡逻？

（经常见到、能见到、没有注意、较少见到、见不到）

请答：

10、你所居住的地区出现矛盾纠纷或治安问题时能否及时得到解决。（能及时得到解决、能解决但不够及时、无人处理）

请答：

11、你所居住的地区是否安装有技防设施？（安装、部分安装、没有安装）

请答：

12、你所在的辖区有没有开展平安创建活动？您是否参与了？

答：

综合治理和平安建设宣传资料
综合治理暨平安建设宣传内容 第二篇

综合治理和平安建设宣传资料

一、综合治理基础知识

（一）社会治安综合治理：在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。

（二）社会治安综合治理的主要目标：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

（三）社会治安综合治理的工作范围：包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

（四）社会治安综合治理的首要环节：打击犯罪活动。

（五）社会治安综合治理的中心环节和治本之道：防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生。

（六）维护社会治安的战略性措施：是维护社会治安的战略性措施是教育。通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。

（七）维护社会治安的重要手段是：管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。

（八）落实综合治理各项措施的保证：建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。

（九）衡量社会治安综合治理工作的指标体系有：（1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。（8）安全感和安全度。

（十）一票否决权制否决的内容：一是否决县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称号的资格。二是否决县（市、区）、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、分管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

（十一）群防群治：是群众性自防自治活动的简称。具体说来，是指在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪，维护所在地区或单位治安的一种活动。

（十二）群防群治组织的主要控制范围包括：居民住宅区、繁华地区、集贸市场。

（十三）群防群治组织的主要防范方式：定点防范、流动防范、区域防范。

（十四）社会治安综合治理的主要任务：⑴依法严厉打击、严密防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定；

⑵依法打击、防范各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安刑事犯罪分子； ⑶依法管理宗教事务，制止和取缔非法宗教活动；

⑷开展反邪教宣传教育，防范和打击各类邪教组织；

⑸加强基层基础建设，健全和完善社会治安防控体系；

⑹及时排查、调处矛盾纠纷，整治社会治安突出问题，消除不安定因素； ⑺做好对流动人口的服务与管理以及对出租房屋的管理；

⑻加强法制宣传教育，做好对公民特别是青少年的国家意识、公民意识和行为规范教育；

⑼教育、改造和挽救违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；

⑽动员和组织机关、团体、企事业单位及其他组织和公民参与社会治安综合治理，开展群防群治活动；

⑾深入开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施；

⑿其他社会治安综合治理任务

二、平安创建基本知识【综合治理暨平安建设宣传内容】

（一）平安创建：是指通过采取法律.经济.行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。

（二）平安创建的工作目标：发案少.秩序好.社会稳定.群众满意。

（三）平安创建的工作重点：一是在城区突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题，在农村突出打击家禽家畜盗窃案。二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在城区实行24小时巡逻防控、农村实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城乡社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识。

（四）公民参与“平安创建”活动的方法方式：①积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。②遵纪守法，不做违法犯罪的事。③向公安机关提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。④积极参加治安志愿者队伍，义务参加治安巡逻执勤。⑤邻里相望，互相帮助。

冷水滩区交通运输局宣

2014年4月

社会综合治理暨平安建设活动月宣传材料100分推荐
综合治理暨平安建设宣传内容 第三篇

牟尼乡2013年综治及平安建设宣传资料

1.什么是平安创建？

平安创建是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。什么是农村平安建设？ 农村平安建设就是要围绕新农村建设，着力解决影响农村稳定和农牧民群众生产生活安全的突出问题，促进农村经济发展与社会稳定相互协调，促进农村社会安定有秩序、充满活力、和谐发展，使农民群众安居乐业、和睦相处。

2.平安创建的工作目标： 发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。

3.平安创建的工作任务：

一是积极预防和有效化解社会矛盾；二是大力加强社会治安防控体系建设；三是继续深入推进“严打”整治斗争；四是依法打击敌对势力渗透破坏活动；五是进一步加强社会治安管理；六是积极维护社会市场秩序；七是进一步加强法制建设和公民思想道德建设；八是进一步落实安全生产责任制；九是切实加强各种预警和应急体系建设；十是进一步加强社会治安综合治理基层基础建设。

4.平安创建的工作重点：

一是在辖区突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，在农村突出打击“三电”设施、家禽家畜盗窃案、整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题；二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在城区实行24小时巡逻防控、农村实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城乡社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识，深化开展“法律六进”、“和谐平安家庭”创建活动。

5.公民如何参与“平安创建”活动？

（1）积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。（2）遵纪守法，不做违法犯罪的事情。（3）向公安机关或基层组织提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。（4）积极参加治安志愿者队伍，义务参加巡逻执勤。（5）邻里相望，互相帮助。

6.创建平安乡镇目标：

无群体性上访，无重大治安灾害事故，无法轮功等邪教组织活动，无带黑社会性质的犯罪团伙，民转刑案件下降，违法犯罪青少年人数下降，可防性案件下降，刑释解教人员重新违法犯罪率下降，重大恶性案件下降。

7.创建平安村寨目标：

村里有一支能维护当地治安的群防群治队伍，无群体性上访，无村霸存在，无黄、赌、毒社会丑恶现象，民事纠纷下降。

平安建设温馨提示

1、家庭室内不应存放易燃、易爆危险物品，离家时请您和家人检查水管、煤气、电源是否关好。

2、请不要在家中存放大量现金。

3、外出时或睡觉前务必关好门窗，锁好锁扣。

4、家中如遇陌生人敲门或来访，要问清楚来人身份和来访目的后再视情况接待。

5、冬季取暖防止烤炭火或煤气中毒，夏季乘凉别忘关好门窗。

6、外出白天不要携带大量现金，夜晚避开偏僻街巷，最好结伴而行。

7、非机动车辆，请停放在有专人看管的车棚；机动车辆停放在停车场，并关好车窗及车门， 贵重物品随身携带，不要存放在车内。

匪警 110 火警 119 交通事故警 122 医疗事故 120

牟尼乡综治办 牟尼乡司法所

平安建设工作宣传标语

群防群治控制面，综合治理一条线；

公安集中抓重点，乡村平安是心愿；

乡村平安居民赞，志愿巡逻楼群转，

出入家门心坦然，和谐乡村共同建。

共筑村里好街坊，助人为乐情义长。

精神文明大家讲，尊老爱幼好风尚。

乡村处处喜洋洋，提高警惕不能忘。

楼院邻里要守望，你防我防大家防。

手牵手创建平安牟尼，心连心构建和谐家园。稳定是百姓生活之福，平安是牟尼发展之基。

户户参与综合治理，人人共享平安成果。

平安牟尼家家参与，牟尼平安人人受益。

平安建设惠万家，综合治理靠大家。

人人是综合治理参与者，户户是平安牟尼主力军。群策群力共创平安牟尼，互助互爱同筑和谐家园。

牟尼乡综治办 牟尼乡司法所

综合治理和平安建设宣传资料
综合治理暨平安建设宣传内容 第四篇

综合治理和平安建设宣传资料

一、综合治理基础知识

（一）社会治安综合治理：在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。

（二）社会治安综合治理的主要目标：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

（三）社会治安综合治理的工作范围：包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

（四）社会治安综合治理的首要环节：打击犯罪活动。

（五）社会治安综合治理的中心环节和治本之道：防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生。

（六）维护社会治安的战略性措施：是维护社会治安的战略性措施是教育。通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。

（七）维护社会治安的重要手段是：管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。

（八）落实综合治理各项措施的保证：建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。

（九）衡量社会治安综合治理工作的指标体系有：（1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。

（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。

（8）安全感和安全度。

（十）一票否决权制否决的内容：一是否决县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称号的资格。二是否决县（市、区）、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、分管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

（十一）群防群治：是群众性自防自治活动的简称。具体说来，是指在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪，维护所在地区或单位治安的一种活动。

（十二）群防群治组织的主要控制范围包括：居民住宅区、繁华地区、集贸市场。

（十三）群防群治组织的主要防范方式：定点防范、流动防范、区域防范。

（十四）社会治安综合治理的主要任务：⑪依法严厉打击、严密防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定；⑫依法打击、防范各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安刑事犯罪分子；⑬依法管理宗教事务，制止和取缔非法宗教活动；⑭开展反邪教宣传教育，防范和打击各类邪教组织；⑮加强基层基础建设，健全和完善社会治安防控体系；⑯及时排查、调处矛盾纠纷，整治社会治安突出问题，消除不安定因素；⑰做好对流动人口的服务与管理以及对出租房屋的管理； ⑱加强法制宣传教育，做好对公民特别是青少年的国家意识、公民意识和行为规范教育； ⑲教育、改造和挽救违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪； ⑳动员和组织机关、团体、企事业单位及其他组

织和公民参与社会治安综合治理，开展群防群治活动； ⑴深入开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施；⑵其他社会治安综合治理任务

二、平安创建基本知识

（一）平安创建：是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。

（二）平安创建的工作目标：发案少.秩序好.社会稳定.群众满意。

（三）平安创建的工作重点：一是在城区突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题，在农村突出打击家禽家畜盗窃案。二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在城区实行24小时巡逻防控、农村实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城乡社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识。

（四）公民参与“平安创建”活动的方法方式：①积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。②遵纪守法，不做违法犯罪的事。③向公安机关提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。④积极参加治安志愿者队伍，义务参加治安巡逻执勤。⑤邻里相望，互相帮助。

三、治安防范知识

（一）防火常识

1、发生火灾时如何拨打火警电话？

①牢记火警电话119；

②报警时要讲清着火单位、所在区、街道、门牌号或乡村地区；

③说明什么东西着火，火势怎样；

④讲清报警人姓名、电话号码和住址；

⑤报警后要安排人到路口等候消防车，指引消防去火场的道路。

2、家庭中常用的灭火方法有哪些？

①液化石油气或管道煤气、天然气因漏气着火时，可将毛巾或抹布等浸湿捂住火点，同时迅速关闭阀门。

②如果油锅着火，千万不要用水扑救，更不能直接用手去端。而应该立即拿起锅盖从身体一侧向前将起火的油锅盖上或将切好的菜放入锅内，锅里的油水隔绝了空气就会熄灭了。

③一旦家用电器着了火，要立即拉闸断电，或拔下插销。千万不要用水扑救，因为水能导电，容易造成触电伤人。

3、火灾发生时应如何逃生？

绳索自救法：家中有绳索的，可直接将其一端拴在门、窗档或重物上沿另一端爬下。过程中，脚要成绞状夹紧绳子，双手交替往下爬，并尽量采用手套、毛巾将手保护好。

匍匐前进法：由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。

毛巾捂鼻法：火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。

棉被护身法：用浸泡过的棉被或毛毯、棉大衣盖在身上，确定逃生路线后用最快的速度直接钻过火场并冲到安全区域。

毛毯隔火法：将毛毯等织物钉或夹在门上，并不断往上浇水冷却，以防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、增加逃生时间的目的。

被单拧结法：把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状，按绳索逃生的方式沿外墙爬下。

跳楼求生法：火场上切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民可采取跳楼的方法进行逃生。但要选择较低的地面作为落地点，并将席梦思床垫、沙发垫、厚棉被等抛下做缓冲物。

管线下滑法：当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时，可借助其下滑至地面，同时应注意一次下滑的人数不宜过多，以防止逃生途中因管线损坏而致人坠落。

攀爬避火法：通过攀爬阳台、窗口的外沿及建筑周围的脚手架，雨篷等突出物以躲避火势。

楼梯转移法：当火势自下而上迅速蔓延而将楼梯封死时，住在上部楼层的居民可通过老虎窗、天窗等迅速爬到屋顶，转移到另一人家或另一单元的楼梯进行疏散。

卫生间避难法：当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难，用毛巾紧塞门缝，把水泼在地上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不可钻到床底、阁楼、大橱等处避难，因为这些地方可燃物多，且容易聚集烟气。

火场求救法：发生火灾时，可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软物品，白天应挥动鲜艳布条发生求救信号，晚上可挥动手电筒或白布引起救援人员的注意。

逆风疏散法：应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向，迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气。 搭“桥”逃生法：可在阳台、窗台、屋顶平台处用木板、竹竿等较坚固的物体搭在相邻单元或相邻建筑，以此作为跳板过渡到相对安全的区域。

4、哪些东西可以用来灭火？

①水是家中最实用最简单的灭火剂。若是纸张、木头或布起火，可用它来扑灭。但如果是电器、汽油、酒精、食用油等着火，则不要用水扑救。

②沙土、淋湿的棉被、麻袋能灭火，扫帚、拖把、衣服、锹、镐等也可作为灭火工具。关键在于快，不能给火蔓延的机会。

③干粉灭火器：适用于扑救油类、可燃气体和电器设备火灾。

④泡沫灭火器：适用于扑救各种易燃液体和固体物质火灾。

⑤ “二氧化碳”灭火器：适用于扑救油类、带电设备、精密仪器、仪表、文物、档案等贵重物品的火灾。

（二）防盗常识

1、家庭如何选装防盗窗门？

必须持有公安部门鉴定书的正规厂家生产的防盗门，切忌在街头订做，在安装时，防盗门尽量往门洞里装，不给撬棍着力。注意门框、门体是否坚固，门缝是否密封。

2、家中无人如何防盗？

贵重物品、现金要存放在不显眼的地方、家中避免存放大量现金，存折与身份证或其它证件分开存放（随手关门）锁好防盗门、防盗窗，特别注意厨房、洗手间的窗户及排气孔，空调口是否严实。

3、夜间睡觉如何防盗？

关好门窗、反锁防盗门，注意厨房、厕所、阳台窗户关好，四楼以下住户切忌开着易攀爬的窗户的睡觉，贵重物品及衣物应远离窗口，尽量往房间里放，防止从窗口勾钩盗窃。

4、门锁打不开怎么办？

门锁打不开应及时拨打110，由110联系专门的开锁师傅。不要找街头张贴的那些不正当的开锁人员，以防他们与犯罪分子勾结，回头盗窃。

5、家庭装修如何防盗？

对施工人员身份证进行登记、核查，保存好复印件，尽量少暴露家庭财产情况。装修后，及时更换门锁，防止不法之徒乘机行窃。尤其是老人、妇女、儿童单独在家时，不要让其进入。对曾经装修的施工人员再次登门，要提高警惕，防止不法行为的发生。

6、乘坐公共汽车如何防扒窃？

①上车不要只顾挤而将背包放在身后，手机最好拿在手中；

②在车上应将包放在胸前或拎得很低，尽量不要远离视线。

③车厢拥挤时，尽量不要敞开西服或茄克衫，放钱包的口袋要扣好。

④女士不要将钱包、现金、手机等放在透明或薄的包内，当心包被割。

⑤在车上最好不要打开包，暴露钱物。

⑥遇有不停向身边挤靠的人员要特别提高警惕，注意留心身边人的举动。

⑦乘长途汽车，放在车架上的包最好用锁锁好，现金要随身携带。

7、公共场合如何防盗？

①不要在公共场合翻弄钱款。

②票夹放在内侧袋，将包放在身体前。

③入超市，包袋勿放在车篮内。

④就餐时，椅背勿挂贵重物。

⑤娱乐时，贵重物品不要离身，更不要随意委托他人代看所携物品，不要吸食陌生人的香烟、饮料和食品。

（三）防骗常识

1、遇到街上丢包陷阱怎么办？

生活中你可能会遇到这种情况，一个在你面前“无意”丢下一包东西，被丢的包里往往装满假钞票、假金首饰，另一个人上前假意与你一起发现被丢的包，要求平分你拾到的东西，并花言巧语让你得大部分，但要你拿出身上的钱或佩带的金饰抵押，这时请你不要贪图小利，利令智昏，应将拾的东西送交派出所或打110报警，是你的第一选择，有可能的话稳住骗子，以利公安机关打击违法犯罪。

2、遇到假金器、假药诈骗怎么办？

骗子们往往利用假金元宝、假药草及电子零件、假邮票称家里急用钱，希望低价出售，再安排一些“媒子”假购买，你在对货物判断不出真伪的情况下，千万不要轻易掏钱购买。

3、碰到有人用外币与你兑换人民币怎么办？

外币兑换应在指定的银行办理。如遇到有人要与你兑换时，在辨别不出是什么币种及真伪情况下，最好不要理睬这些人，以免上当。

4、外出旅行时，遇到热情同路人请你共饮共餐怎么办？

不要被他人的盛情迷惑，要谢谢他的好意，婉言拒绝。

5、遇到免费推销商品中奖怎么办？

当你行走在街头时，遇到有人向你免费推销产品，当你打开产品，恭喜你中奖时，你可千万别上当，因为当你领完奖品时，骗子常会谎称奖品必须交纳一部分税金，从而骗取你的钱财。

6、遇到无赖讹诈怎么办？

当你外出，遇到无赖突然歪倒在你的车前，谎称你将他撞倒，要求你给予医药费，损失费或是他们故意与你迎面相撞，将不值几文的变色镜，所谓的“金表”扔到地上，说你把他撞坏了，必须赔他：你不必跟他争吵，你说那行，咱们上派出所去处理，这招不灵，你可以称你身上没有带钱，可跟我回住处取等方法与之周旋，并寻机会向附近的派出所报案。

7、人在旅途要注意哪些问题？

①不要贪心。比如将放有麻醉物的香烟、饮料、酒以及其他食品等请你，你若贪心地蹭几口、喝几杯,必定破财；不要粗心。

②在列车上发生的盗窃案,多半与旅客粗心大意有关,贵重物品、钱款不要放在行李架上或衣帽钩上； ③不要露富。出门时要有用钱的预算,将零整分开,分别保管;还要衣行简朴,不引人注意；

④不要露底。与人闲谈,不要轻易将工作单位、家庭住址及电话和盘托出；

⑤不要胆小。遇到犯罪分子应勇敢地站出来,动员和运用一切助力或可利用的工具与罪犯作斗争。

8、如何防范网上欺诈？

①不要轻信来自不明人员发来的电子邮件或手机短信息，特别是一些要求您更改银行账户密码及中奖信息，这类信息往往都是各类骗子的一种骗人伎俩。

②不要轻易登录来自不明人员发来的电子邮件或手机短信息中给您提供的“精彩网址”，这或许是各类骗子向您的计算机嵌入木马程序（黑客软件）的阴谋，以此盗取您的个人资料或信息。

③网上购物要慎重，通过网络购买物品要选择安全机制、措施相对完善的电子商务网站，并且尽可能核实卖家详细信息。

④通过网络购物后，要保存相关资料，发现受骗后及时向公安机关报案。

9、ATM机取款时应注意些什么？

①不论ATM机上的公告或通知是否加盖公章，只要是要求转到指定账户，该公告或通知一定有问题。 ②正常吞卡，机器会吐出吞卡凭条，屏幕也会提示吞卡，持卡人可凭条到管理行领回卡。

综合治理和平安建设宣传资料
综合治理暨平安建设宣传内容 第五篇

综合治理和平安建设宣传资料

一、综合治理基础知识

（一）社会治安综合治理：在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。

（二）社会治安综合治理的主要目标：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

（三）社会治安综合治理的工作范围：包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。 （四）社会治安综合治理的首要环节：打击犯罪活动。（五）社会治安综合治理的中心环节和治本之道：防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生。

（六）维护社会治安的战略性措施：是维护社会治安的战略性措施是教育。通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。

（七）维护社会治安的重要手段是：管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。

（八）落实综合治理各项措施的保证：建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。

（九）衡量社会治安综合治理工作的指标体系有：（1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。（8）安全感和安全度。

（十）一票否决权制否决的内容：一是否决县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称号的资格。二是否决县（市、区）、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位的主要领导、分管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。

（十一）群防群治：是群众性自防自治活动的简称。具体说来，是指在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪，维护所在地区或单位治安的一种活动。

（十二）群防群治组织的主要控制范围包括：居民住宅区、繁华地区、集贸市场。

（十三）群防群治组织的主要防范方式：定点防范、流动防范、区域防范。

（十四）社会治安综合治理的主要任务：⑪依法严厉打击、严密防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极

端势力危害国家安全的犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定；⑫依法打击、防范各种违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安刑事犯罪分子；⑬依法管理宗教事务，制止和取缔非法宗教活动；⑭开展反邪教宣传教育，防范和打击各类邪教组织；⑮加强基层基础建设，健全和完善社会治安防控体系；⑯及时排查、调处矛盾纠纷，整治社会治安突出问题，消除不安定因素；⑰做好对流动人口的服务与管理以及对出租房屋的管理； ⑱加强法制宣传教育，做好对公民特别是青少年的国家意识、公民意识和行为规范教育； ⑲教育、改造和挽救违法犯罪人员，做好刑满释放、解除劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪； ⑳动员和组织机关、团体、企事业单位及其他组织和公民参与社会治安综合治理，开展群防群治活动； ⑴深入开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施；⑵其他社会治安综合治理任务 二、平安创建基本知识

（一）平安创建：是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。

（二）平安创建的工作目标：发案少.秩序好.社会稳定.群众满意。 （三）平安创建的工作重点：一是在城区突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题，在农村突出打击家禽家畜盗窃案。二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在城区实行24小时巡逻防控、农村实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城乡社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识。

（四）公民参与“平安创建”活动的方法方式：①积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。②遵纪守法，不做违法犯罪的事。③向公安机关提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。④积极参加治安志愿者队伍，义务参加治安巡逻执勤。⑤邻里相望，互相帮助。

三、治安防范知识 （一）防火常识

1、发生火灾时如何拨打火警电话？ ①牢记火警电话119；

②报警时要讲清着火单位、所在区、街道、门牌号或乡村地区；

③说明什么东西着火，火势怎样； ④讲清报警人姓名、电话号码和住址； ⑤报警后要安排人到路口等候消防车，指引消防去火

场的道路。

2、家庭中常用的灭火方法有哪些？

①液化石油气或管道煤气、天然气因漏气着火时，可将毛巾或抹布等浸湿捂住火点，同时迅速关闭阀门。

②如果油锅着火，千万不要用水扑救，更不能直接用手去端。而应该立即拿起锅盖从身体一侧向前将起火的油锅盖上或将切好的菜放入锅内，锅里的油水隔绝了空气就会熄灭了。

③一旦家用电器着了火，要立即拉闸断电，或拔下插销。千万不要用水扑救，因为水能导电，容易造成触电伤人。

3、火灾发生时应如何逃生？ 绳索自救法：家中有绳索的，可直接将其一端拴在门、窗档或重物上沿另一端爬下。过程中，脚要成绞状夹紧绳子，双手交替往下爬，并尽量采用手套、毛巾将手保护好。

匍匐前进法：由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间，因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。

毛巾捂鼻法：火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此疏散中应用湿毛巾捂住口鼻，以起到降温及过滤的作用。 棉被护身法：用浸泡过的棉被或毛毯、棉大衣盖在身上，确定逃生路线后用最快的速度直接钻过火场并冲到安全区域。

毛毯隔火法：将毛毯等织物钉或夹在门上，并不断往上浇水冷却，以防止外部火焰及烟气侵入，从而达到抑制火势蔓延速度、增加逃生时间的目的。

被单拧结法：把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状，按绳索逃生的方式沿外墙爬下。

跳楼求生法：火场上切勿轻易跳楼！在万不得已的情况下，住在低楼层的居民可采取跳楼的方法进行逃生。但要选择较低的地面作为落地点，并将席梦思床垫、沙发垫、厚棉被等抛下做缓冲物。

管线下滑法：当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时，可借助其下滑至地面，同时应注意一次下滑的人数不宜过多，以防止逃生途中因管线损坏而致人坠落。

攀爬避火法：通过攀爬阳台、窗口的外沿及建筑周围的脚手架，雨篷等突出物以躲避火势。 楼梯转移法：当火势自下而上迅速蔓延而将楼梯封死时，住在上部楼层的居民可通过老虎窗、天窗等迅速爬到屋顶，转移到另一人家或另一单元的楼梯进行疏散。 卫生间避难法：当实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难，用毛巾紧塞门缝，把水泼在地上降温，也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不可钻到床底、阁楼、

大橱等处避难，因为这些地方可燃物多，且容易聚集烟气。

火场求救法：发生火灾时，可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软物品，白天应挥动鲜艳布条发生求救信号，晚上可挥动手电筒或白布引起救援人员的注意。 逆风疏散法：应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向，迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气。

搭“桥”逃生法：可在阳台、窗台、屋顶平台处用木板、竹竿等较坚固的物体搭在相邻单元或相邻建筑，以此作为跳板过渡到相对安全的区域。 4、哪些东西可以用来灭火？

①水是家中最实用最简单的灭火剂。若是纸张、木头或布起火，可用它来扑灭。但如果是电器、汽油、酒精、食用油等着火，则不要用水扑救。

②沙土、淋湿的棉被、麻袋能灭火，扫帚、拖把、衣服、锹、镐等也可作为灭火工具。关键在于快，不能给火蔓延的机会。

③干粉灭火器：适用于扑救油类、可燃气体和电器设备火灾。

④泡沫灭火器：适用于扑救各种易燃液体和固体物质火灾。

⑤ “二氧化碳”灭火器：适用于扑救油类、带电设备、精密仪器、仪表、文物、档案等贵重物品的火灾。 （二）防盗常识

1、家庭如何选装防盗窗门？

必须持有公安部门鉴定书的正规厂家生产的防盗门，切忌在街头订做，在安装时，防盗门尽量往门洞里装，不给撬棍着力。注意门框、门体是否坚固，门缝是否密封。

2、家中无人如何防盗？

贵重物品、现金要存放在不显眼的地方、家中避免存放大量现金，存折与身份证或其它证件分开存放（随手关门）锁好防盗门、防盗窗，特别注意厨房、洗手间的窗户及排气孔，空调口是否严实。 3、夜间睡觉如何防盗？

关好门窗、反锁防盗门，注意厨房、厕所、阳台窗户关好，四楼以下住户切忌开着易攀爬的窗户的睡觉，贵重物品及衣物应远离窗口，尽量往房间里放，防止从窗口勾钩盗窃。

4、门锁打不开怎么办？

门锁打不开应及时拨打110，由110联系专门的开锁师傅。不要找街头张贴的那些不正当的开锁人员，以防他们与犯罪分子勾结，回头盗窃。 5、家庭装修如何防盗？

对施工人员身份证进行登记、核查，保存好复印件，尽量少暴露家庭财产情况。装修后，及时更换门锁，防

止不法之徒乘机行窃。尤其是老人、妇女、儿童单独在家时，不要让其进入。对曾经装修的施工人员再次登门，要提高警惕，防止不法行为的发生。 6、乘坐公共汽车如何防扒窃？

①上车不要只顾挤而将背包放在身后，手机最好拿在手中；

②在车上应将包放在胸前或拎得很低，尽量不要远离视线。

③车厢拥挤时，尽量不要敞开西服或茄克衫，放钱包的口袋要扣好。

④女士不要将钱包、现金、手机等放在透明或薄的包内，当心包被割。【综合治理暨平安建设宣传内容】

⑤在车上最好不要打开包，暴露钱物。

⑥遇有不停向身边挤靠的人员要特别提高警惕，注意留心身边人的举动。

⑦乘长途汽车，放在车架上的包最好用锁锁好，现金要随身携带。

7、公共场合如何防盗？

①不要在公共场合翻弄钱款。

②票夹放在内侧袋，将包放在身体前。 ③入超市，包袋勿放在车篮内。 ④就餐时，椅背勿挂贵重物。

⑤娱乐时，贵重物品不要离身，更不要随意委托他人代看所携物品，不要吸食陌生人的香烟、饮料和食品。 （三）防骗常识

1、遇到街上丢包陷阱怎么办？ 生活中你可能会遇到这种情况，一个在你面前“无意”丢下一包东西，被丢的包里往往装满假钞票、假金首饰，另一个人上前假意与你一起发现被丢的包，要求平分你拾到的东西，并花言巧语让你得大部分，但要你拿出身上的钱或佩带的金饰抵押，这时请你不要贪图小利，利令智昏，应将拾的东西送交派出所或打110报警，是你的第一选择，有可能的话稳住骗子，以利公安机关打击违法犯罪。

2、遇到假金器、假药诈骗怎么办？

骗子们往往利用假金元宝、假药草及电子零件、假邮票称家里急用钱，希望低价出售，再安排一些“媒子”假购买，你在对货物判断不出真伪的情况下，千万不要轻易掏钱购买。

3、碰到有人用外币与你兑换人民币怎么办？ 外币兑换应在指定的银行办理。如遇到有人要与你兑换时，在辨别不出是什么币种及真伪情况下，最好不要理睬这些人，以免上当。

4、外出旅行时，遇到热情同路人请你共饮共餐怎么办？

不要被他人的盛情迷惑，要谢谢他的好意，婉言拒绝。 5、遇到免费推销商品中奖怎么办？

当你行走在街头时，遇到有人向你免费推销产品，当你打开产品，恭喜你中奖时，你可千万别上当，因为当你领完奖品时，骗子常会谎称奖品必须交纳一部分税金，从而骗取你的钱财。 6、遇到无赖讹诈怎么办？

当你外出，遇到无赖突然歪倒在你的车前，谎称你将他撞倒，要求你给予医药费，损失费或是他们故意与你迎面相撞，将不值几文的变色镜，所谓的“金表”扔到地上，说你把他撞坏了，必须赔他：你不必跟他争吵，你说那行，咱们上派出所去处理，这招不灵，你可以称你身上没有带钱，可跟我回住处取等方法与之周旋，并寻机会向附近的派出所报案。 7、人在旅途要注意哪些问题？

①不要贪心。比如将放有麻醉物的香烟、饮料、酒以及其他食品等请你，你若贪心地蹭几口、喝几杯,必定破财；不要粗心。

②在列车上发生的盗窃案,多半与旅客粗心大意有关,贵重物品、钱款不要放在行李架上或衣帽钩上；

③不要露富。出门时要有用钱的预算,将零整分开,分别保管;还要衣行简朴,不引人注意；

④不要露底。与人闲谈,不要轻易将工作单位、家庭住址及电话和盘托出；

⑤不要胆小。遇到犯罪分子应勇敢地站出来,动员和运用一切助力或可利用的工具与罪犯作斗争。 8、如何防范网上欺诈？

①不要轻信来自不明人员发来的电子邮件或手机短信息，特别是一些要求您更改银行账户密码及中奖信息，这类信息往往都是各类骗子的一种骗人伎俩。

②不要轻易登录来自不明人员发来的电子邮件或手机短信息中给您提供的“精彩网址”，这或许是各类骗子向您的计算机嵌入木马程序（黑客软件）的阴谋，以此盗取您的个人资料或信息。 ③网上购物要慎重，通过网络购买物品要选择安全机制、措施相对完善的电子商务网站，并且尽可能核实卖家详细信息。

④通过网络购物后，要保存相关资料，发现受骗后及时向公安机关报案。

9、ATM机取款时应注意些什么？

①不论ATM机上的公告或通知是否加盖公章，只要是要求转到指定账户，该公告或通知一定有问题。 ②正常吞卡，机器会吐出吞卡凭条，屏幕也会提示吞卡，持卡人可凭条到管理行领回卡。

③取款时先观察有无多余设置，输密码时，尽量避免别人偷看。

④取款成功机器未吐钱，应多等几分钟，查看出钞口有无异常，并直接向管理单位咨询，千万不要接受“热心人”的帮助。 （四）防抢常识

1、哪些路段容易发生抢劫与飞车抢夺？ ①银行门口或回去的路上； ②人流少、宽敞的大道旁； ③交叉路口及小巷里面。 2、遇到上门推销怎么办？

生活中常遇到上门推销的情况，请记住天上不会掉馅饼的，一概拒绝，不要与其纠缠，更不要开门让其进屋。 3、遇到骗门怎么办？

有陌生人称替你家人代送物品你不妨打个电话先核实一下，向家人问清情况后，再开门，千万不要轻信马上开门。

4、老人小孩在家怎么防抢？

有人以抄水表、煤气表、维修之类理由想进家门，你在无法确定真假时，不妨婉言拒绝，待家人回来后再说，千万不要轻易开门。

5、骑车走路如何防抢？

请把你腰间的手机盒扣好，女同志挎包不可单肩背，应斜挎在身上，以防顺手牵羊或割断包带被抢。 6、遇到意外交通事故时怎么办？

迅速呼救，记下肇事车辆车牌号，让他人迅速报警并与家人取得联系，记住目击证人，尽量不要单独随肇事车辆、人员去救治。

7、遇生人尾随怎么办？

当你在上下楼之间、楼梯口或院子门口遇到生人时，要留心，发现生人尾随要警惕，特别是进家门，勿与陌生人同进楼，必要时，问找谁？防止对方突然袭击。 8、行进中的自行车突然骑不动怎么办？ 当你骑自行车在正常行驶时，发现车子突然骑不动等故障，首先要将车篓内物品抓牢，将包背在身上，因为常有犯罪分子往后车轮扔布条、钢丝等，当你查找原因时，而趁机抢包。

9、遇到拾金不还怎么办？

拾金不昧是中华民族的传统美德，而拾金不还者除了要受道德谴责外，还要受到法律制裁。如果拾到的物品价值巨大，拒不归还者，将构成侵占罪，可处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。因此，当你发现你丢失的物品被人拾到后不还时，可到派出所报案。 10、女性单独夜归要注意些什么？ 要留意身后是否有人盯梢，在偏僻的路段如有人始终跟在不远处的身后，尤其要提高警惕。怀疑被人跟踪时，则要向灯火较亮、行人集中的地方行走；确定被跟踪时，应避免停下来与对方正面冲突，而应就的进入热闹的商店或有治安人员的地方，或找最近的居民家向主人求援并打电话与家人、朋友联系。 11、女性如何应对歹徒施暴？ ①在较早发现歹徒欲行不轨，歹徒并非熟练的老手且体格较小时，女子可抢起手提包或其他触手可及的物品向对方眼部猛砸去，同时大声呼救逃脱。

②在尚无防备便被歹徒捂住嘴并按倒，拖往僻静处时，要头脑冷静，做出异常恐惧状，待其放松戒心，趁其不备猛提脚，用膝盖猛顶其裆部。或抓一把沙土，掷向歹徒眼睛。另外也可拔下发夹攻击歹徒的眼睛、耳朵、鼻子等易受攻击的部位。

③在势单力孤无法摆脱时，要注意记住歹徒的体貌特征，脱险后及时报警。

12、到银行提款如何防抢劫？

①市民前往金融机构提款要注意加强安全防范,尽可能二三人结伴前往,便于相 互保护照应； ②钱款放置于外衣内部或提包内层,不要将钱款放置于摩托车或自行车前面的篮筐内；

③清点钱款应在金融机构内,切莫踏出门后再行点数。如用运动包或帆布袋携带,宜斜背在肩土,以防背后或侧面的飞车抢夺；

④要特别提防从金融机构踏出后,即有尾随跟踪、形迹可疑的歹徒；

⑤提款后尽可能搭车离去,而不要步行或骑车离去； ⑥若有人在提款机附近游走或窥探,暂不要前往提取现金。

13、如何预防麻醉抢劫

①对试图与自己表示亲近的陌生人，在无法确认其真实意图的情况下，不能随意接受其提供的饮料、茶水及香烟、食物等；

②在看管好自己的财物的同时，不能轻易的让对方获悉自己随身携带的钱财，一般情况下，作案人不会对一个没有"价值"的目标下手； ③对不知底细的生意人，最好安排在自己选择的场所交谈，或者提前告诉家人、同事自己的具体去向、事由、时间，或让人定时与自己联系，尽量不给有歹心的人以可乘之机。

14、出租车司机对哪些乘客应多加提防？ ①乘客上车后讲不清具体去向的； ②二人以上青年男子乘车举止反常的；

③途中提出上厕所、接人、身体不舒服要求停车或要求在偏僻无人地段停车的；

④多次改变行车路线和下车地点的； ⑤第一次以多付车费为诱饵，第二次又主动联系租车的；

⑥在车外付车费的。 四、燃气使用安全常识

1、不要擅自拆、改、迁、装燃气设备。

2、炉灶旁不可放置可燃、易燃物品。使用燃气热水器时，要保持房间通风。

3、外出、长期无人居住或者长期不使用燃具的，应将燃气阀门关闭。

4、定期检查燃气设备的接头、开关、胶管等部位。 5、发现燃气泄漏，千万不要使用电话、手机，不能按门铃，不能开排气扇，要打开门窗，然后迅速撤离，在安全地方拨打119报警，并报专业维修部门，同时通知其他居民疏散。

6、不能随意倾倒液化气残液。 五、安全用电常识

1、使用合格的用电器具,不要贪图便宜而使用不合格的电器产品；

2、在使用电吹风等家电产品时,用后立即拔掉电源插头,以免因忘记导致长时间工作,温度过高而发生事故； 3、电视机周围应至少保持5—10厘米左右的空隙；连续收看电视时间一般不要超过5—6小时；遇到雷雨天尽量不要收看电视或使用室外天线。

4、使用电熨斗要养成“人离开，拔插头，暂不用，

熨斗竖”的好习惯；使用后，一定要放凉后收藏。 5、使用电饭锅时不要违章拉接电源线为电饭锅供电；电热盘和内锅表面不可粘有饭粒等杂物。

6、电冰箱要合理选用电源线，并按照有关规定正确安装；使用中要防止导线绝缘损坏引起短路；冰箱内严禁存放易燃、易挥发的化学制剂及药品。

7、空调要由专业人员安装，安装时要注意与窗帘等可燃物保持一段安全距离，安装的高度、方向、位置应考虑良好的散热条件；不要带故障运行。

8、电热毯要选购经过国家质量检验部门检测合格的产品；使用时必须铺在床单或薄的褥子下面，沙发、钢丝床、弹簧床等伸缩性较大的床上禁止使用电热毯；全家外出或停电时，必须拨下电源插头；不能将电热毯铺在有尖锐突起物的物体上使用，更不能让小孩在铺有电热毯的床上蹦跳，以免损坏电热毯；电热毯应尽量避免折叠、受潮。

9、入户电源总保险与分保险应配置合理，使之能起到家用电器的保护作用。

10、任何情况下严禁使用铜、铁丝替代保险丝。保险丝的大小一定要与用电容量匹配。

11、安装临时电源要用合格的电源线、电源插头、插座要安全可靠，损坏的不能使用，电源线接头要用胶布包好。

12、湿手不能触摸带电的家用电器、不能用湿布檫拭使用中家用电器，进行家用电器修理必须先停电源。 13、发现家用电器损坏，应经过培训的专业人员进行修理，自己不要拆卸，防止发生电击伤人。

14、电源插头、插座应布置在幼儿接触不到的地方，并经常给家中的老人和孩子讲解家庭安全用电常识，增强老人和孩子的自我保护能力。

15、对经常使用的家用电器，应保持其干燥和清洁，不要用汽油、酒精、肥皂水、去污粉等带腐蚀或导电的液体檫拭家用电器表面。

16、家用电器烧焦、冒烟、着火必须立即切断电源，切不可用水或泡沫灭火器浇喷。

17、凡要求有保护接地或保护接零的家用电器，应采用双相插头和三相插座，不得相互代用，造成接地（接零）线空挡。

18、雷雨天行走时，不要用手触摸树木、电杆及电杆线，以防触电。

六、预防传染病常识

1、传染病的传播有三个环节：传染源、传染途径、易感人群。

2、控制传染源：

＊做到早发现、早隔离、早治疗

＊不到有传染病人的家里串门，尤其是儿童。

＊对病人的排泄物、接触物应进行及时的彻底消毒。 ＊对患病动物，进行宰杀深埋、烧毁或隔离治疗 3、控制传染病的途径：

＊在呼吸道传染病流行期间，不到影剧院、商场等人员多的公共场所去，尤其是儿童、孕妇、老人。 ＊乘公共交通工具时应戴口罩。

＊去公共浴池最好洗淋浴，自带毛巾、拖鞋。 ＊养成良好的卫生习惯，注意病从“口”入。

＊凡是可能沾染上病菌、病毒的地方以及食物、用具等均应进行彻底消毒。 4、提高自身免疫力 加强锻炼，提高身体素质。合理营养，注意劳逸结合。生活有规律，保持乐观情绪，增强抗病能力。按时注射各种防疫针，提高特异性免疫力。 七、食品安全常识

1、认真对待“有效期”和“保质期”；不购买过期产品，发现过期产品应向商店经营者报告。如果包装食品在包装上标明的有效期内“变坏”或回家后发现包装破损，应退货并向零售商或食品加工商报告。

2、假冒伪劣食品涉及到使用劣质、廉价原料来欺骗消费者并降低竞争成本。如发现销售假冒品牌，假冒标签的食品及被污染过的食品等应向有关机构检举揭发。检举揭发这些事件可以帮助当局查处不法商贩，防止此类事件重现。

3、生鲜食品特别是肉类、鱼类和其他海鲜应存放在冰箱底层，加工过的食品放在顶层。食品应包装或妥善盖好后储存。

4、不要将热食物放入冰箱，因为这样会使冰箱内温度升高。

5、将罐、瓶和包储存在干燥凉爽的地方并防范昆虫或鼠类等。

6、记住在准备食物和吃饭前一定洗手。

7、处理生鲜食物的用具使用后，处理已烹调过的食品前或处理打算生吃的食品前用具必须彻底清洗。 8、认真选择食品采购和就餐的地点。确保其人员、餐具和其他设施都干净整洁。这是反映餐馆、包括“幕后”设施，卫生标准的重要指标。

9、热食物应该很热，冷食物应该冰凉。避免食用任何在室温下保存2小时以上的食物。在会议、大型社交活动、室外活动等需要预先、大量准备食物或外部条件较差的情况下尤其需要特别注意。

10、如果对水果和蔬菜等生鲜食品有怀疑，金科玉律是“煮食，烹调，削皮或扔掉”。 11、请不要在无合法证照或露天无防蝇防尘设施的摊点购买食品。购买时应仔细识别食品是否有正常的色、香、味、型，发现变味、变色、深沉、浑浊、杂质、絮状物、发霉、生虫、结块、异物、酸败、发粘、返砂、腐败变质等现象，不要购买。

12、购买定型包装食品，要认真查看包装物上是否清楚印有品名、厂名、厂址、生产日期（批号或代号）、规格、配方或主要成分、保质期、实用方法或使用方法等内容。

13、购买散装食品，要认真查看包装物上是否标注品名、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件等内容。标识内容不全、不清的质量无保证。 14、购买新鲜肉品和蔬菜时，应检查肉品上有无检验疫章，蔬菜是否经农药残留检测合格。

15、购买面粉、大米、食用植物油、酱油、食醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品和膨化食品时，要检查有无“QS”标志，无“QS”标志的为不合格食品。购买食品时，请查看是否存在搀兑、替代、抽取、粉饰、混充、假冒、注水等假冒或降低食品质量的现象。不要购买过期食品和包装破损的食品。

八、禁毒知识

1、什么是毒品及常见的毒品种类：

毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

常见的毒品有：鸦片（又名阿片）、吗啡、海洛因、速赐康、可卡因、大麻、大麻脂、冰毒、摇头丸、杜冷丁、K粉等。

2、毒品的基本特征是什么？ （1）具有依赖性；（2）具有非法性；（3）具有危害性。

3、吸毒有哪些危害？

（1）吸毒摧残人生。吸毒破坏人们的正常生理机能；毒品破坏人体免疫机制，使吸毒者感染各种疾病，吸毒是传播艾滋病的主要途径；同时，吸毒者难以忍受毒瘾发作的巨大痛苦，往往采取自伤、自残甚至自杀的方式摆脱毒瘾的发作。

（2）吸毒毁灭家庭。吸毒使人倾家荡产、妻离子散、家破人亡；吸毒对后代贻害无穷，母婴垂直传播使婴儿直接成为艾滋病受害者，一出生就染上毒瘾成为小小的“瘾君子”。

（3）吸毒危害社会。吸毒和犯罪是一对孪生兄弟，吸毒腐蚀人的灵魂，使人丧失人格尊严，丧失人性，败坏社会风气，摧残民族精神；吸毒者容易铤而走险，进行贩毒、贪污、诈骗、盗窃、抢劫、凶杀等犯罪活动。 4、青少年防毒的10条戒律：

（1）最好不吸烟、更不要随便接收别人的赠烟； （2）切莫轻易入赌场贪便宜收散烟，也不要为解除疲惫乱服兴奋药；

（3）千万不要为了减肥和美丽去吸毒；

（4）有病要上医院或请父母亲到医院药店去买药，切不可因省事、轻信别人、买无行医执照私医的药，也不要平白接受别人的赠药；

（5）要遇事冷静，心境坦然，切不可被人激将而吸毒；

（6）要树立远大理想，切忌盲目崇拜和模仿大款而吸毒；

（7）不健康的生活方式千万不可学； （8）江湖义气不可学，仗义里面有乾坤；

（9）要学会平静，心情开朗，正确处理身边发生的事情，不要轻易使用和滥用镇静药品；

（10）青少年要洁身自爱，意志坚强，不搞虚荣不充面子，不交坏朋友。 5、我国的禁毒方针是什么？ 我国的禁毒方针是：四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治。 6、“四禁并举”是指哪“四禁”？

“四禁并举”中的“四禁”是指：禁吸、禁贩、禁种、禁制。

7、每年的几月几日是国际禁毒日？其口号是什么？ 每年的6月26日为国际禁毒日。其口号是“珍爱生命，远离毒品”。

8、如何预防吸毒？ ①生活要有规律；

②积极参加集体活动，文体活动和公益活动等； ③学习生活技能和社会技能； ④不交坏朋友；

⑤坚决不与吸毒人员交朋友；

⑥发现身边吸毒迹象要及时向有关部门报告，及时挽救他；

⑦要树立正确的人生观和价值观。 9、如何防止子女涉毒？

教育子女远离毒品，对子女的工作、学习、生活等外部环境应经常考查，对他们结交的朋友，经常聚会的地方做到心中有数，对其中的可疑人员及时提醒子女要远离他们，对子女经济、身体状况、生活习惯突然改变要追根刨底，查清问题，发现沾染毒品，要及时报告公安机关，切不可助纣为虐。

10、吸毒者易染上哪些疾病？ ①营养不良和体重下降。

②呼吸道疾病：肺颗粒性病变、肺纤维化、肺梗塞、肺气肿、慢性支气管炎、肺炎、肺脓肿、肺结核等肺部感染。

③各种传染性肝炎。 ④爱滋病与性病。【综合治理暨平安建设宣传内容】

⑤感染性疾病。皮下脓肿、蜂窝组织炎、血栓性静脉炎、败血症、细菌性心内膜炎。

⑥血管损害：局部动脉闭塞、坏死性血管炎、霉菌性动脉瘤。

⑦神经系统损害：急性横贯性脊髓炎、急性感染性神经炎。

⑧性功能障碍：因神经损害，视力损害，细菌性脑膜炎，男性表现为阳痿、早泄、射精困难、射精不能，女性表现为闭经、痛经、停止排卵、性欲缺乏、不孕。 ⑨精神病症状：人格改变和典型的精神病症状，幻觉冲动，情绪障碍，如焦虑、抑郁症等。

⑩肾脏疾患：急性肾小球肾炎、肾功能衰竭，肾病综合症。 此外，吸毒还可以引起骨、关节、肌肉的炎症和疟疾、破伤风等。

九、交通安全常识 1、步行安全常识

步行外出时要注意行走在人行道内，在没有人行道的地方要靠路边行走；群体行进要列队，横排不要超过两

人。横过车行道，须走人行横道，须直行通过，不要在车辆临近时突然横穿；长队伍横过车行道时可视情况分段通过，有条件的可佩带明显标志，如小黄帽等,在没划人行横道的地方横过马路时要注意来往车辆 ，不要斜穿、猛跑；在通过十字路口时，要听从交通民警的指挥并遵守交通信号；行路时要注意各种信号灯的指示，尤其是路口红绿灯、人行横道信号灯和车辆转向灯的变化；不要在车行道、交通安全设施等处逗留；不要在路上玩耍、抛物、泼水、散发印刷广告工进行妨碍交通的活动。 2、骑车安全常识

出行前要先检查一下车辆的铃、闸、锁、牌是否齐全有效，保证没有问题后方可上路。在道路上要在非机动车道内行驶，没有划分车道要靠右边行驶。通过路口时要严守信号，停车不要越过停车线；不要绕过信号行驶；不要骑车逆行；不扶肩并行；不双手离把骑车；不攀扶其他车辆；不在便道上骑车；骑车转弯时要伸手示意，不要强行猛拐，超越前方自行车时，不要与其靠的太近，速度不要过猛；不得妨碍被超车辆的正常行驶。 3、驾车安全常识

出车前一定要认真检查车辆，确认车辆无故障后方可出车；出车时还要带齐有关证件，行车中要随时注意标志牌，以防走错路线无故造成违章。另外一定要切记酒后不能驾车。

4、乘车安全常识

乘车时要现下后上，排队上车，不要乱拥乱挤以免踩伤或为小偷作案提供条件。车停稳时，才能上下车，不能抢车、扒车。乘车时不可将头或手伸出窗外，以免受到伤害，也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。乘长途汽车，一定要忍住瞌睡。在睡眠时，若司机急刹车，巨大的惯性可能给你造成伤害。不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危险品带入车内；乘车时要坐稳扶好，没有座位时，要双脚自然分开，侧向站立，手应握紧扶手，以免车辆紧急刹车时摔倒受伤；乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带；不要在机动车道上招呼出租汽车。

十、预防青少年违法犯罪常识 (一)青少年违法犯罪特点

1、侵财犯罪为主，涉案类型多样 2、低龄趋势明显，做事不计后果 3、犯罪动机简单，偶发性强 4、团伙犯罪严重，社会危害增大 5、暴力犯罪突出，作案手段残忍 6、智能犯罪增多，作案方式隐蔽 （二）青少年违法犯罪原因

造成青少年违法犯罪的原因是多方面的，主要包括社会因素、家庭因素、学校因素和个人因素。 社会因素主要包括：封建腐朽思想和社会不良风气的侵蚀影响；黄色书刊、录像等不健康精神文化产品的毒害；娱乐场所的诱惑等。

家庭因素主要包括：家庭教育方法不当；缺乏家庭的温暖和必要的管束；家庭成员不良行为的影响等。 学校因素主要包括：重智育，轻德育；法制教育针对性不强，流于形式；疏于管理，造成辍学、失学等。 个人因素主要包括：生理发育与心理发育不同步；好奇心强，善于模仿；意志薄弱，自控能力差；法制观念淡薄，缺乏自我保护意识等。

青少年违法犯罪，对社会造成危害的，必须依法承担刑事责任，受到应有的惩处。我国《刑法》规定：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的应当负刑事责任。对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人犯罪从轻或者减轻处罚，并且不适用死刑。 （三）青少年违法犯罪预防：

1、社会预防：预防青少年违法犯罪是一项长期的、复杂的、艰巨的工作，必须引起全社会的高度重视和普遍关注。各单位、各部门要各负其责，齐抓共管，采取切实可行的措施，立足教育，对青少年违法犯罪实行综合治理。

2、学校预防：学校是预防和减少青少年违法犯罪的一道重要防线。为提高学生法律意识，增强学生法制观念，各学校要积极推进中小学素质教育，加强德育工作，改进法制教育，注重教育效果，增强针对性、实效性和趣味性。

3、家庭预防：家庭是社会的细胞，父母是子女的第一任教师。家庭教育对预防青少年违法犯罪具有十分重要的作用。每个家庭、每位家长都要自觉履行家教职责；提高自身素质，注重言传身教；着力道德法制教育，重在教子做人。

4、个人预防：自我教育和自我规范是青少年加强自我保护，做好自我预防的关键。青少年要进行自我规范教育，努力积极向上，警醒自我，力除影响自身发展的十大弊端，即娇、奢、惰、骄、贪、散、假、妒、黄、毒。

（四）《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定未成年人的九种违法行为：

1、纠集他人结伙滋事，扰乱治安； 2、携带管制刀具，屡教不改；

3、多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物； 4、传播淫秽的读物或者音像制品等； 5、进行淫乱或者色情、卖淫活动； 6、多次偷窃；

7、参与赌博，屡教不改； 8、吸食、注射毒品；

9、其他严重危害社会的行为。 十一、信访常识 （一）信访是指:

《信访条例》第2条规定：信访条例所称信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 （二）信访人是指:

根据《信访条例》第2条第2款的规定，采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

（三）信访工作应当遵循的原则:

《信访条例》第4条规定，信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

（四）信访人提出信访事项，一般应当采用什么形式？载明哪些内容？

《信访条例》第17条规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。

（五）信访人在信访过程中不得有哪些行为:

1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

2、携带危险物品、管制器具的；

3、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

4、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

5、煽动、串联、威胁、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

6、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。 （六）打击报复信访人的应当如何处理:

《信访条例》第46条规定，打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

（七）信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，应当如何处理:

《信访条例》第48条规定，信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关给予治安管理处罚。

十二、反邪教常识 （一）邪教是指：

⑪打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说；⑫神化邪教头子，进行精神控制；⑬建立地下组织，进行非法活动；⑭不择手段地骗敛钱财；⑮反对政府，仇视社会；⑯宣扬“末日来临”。

（二）邪教的危害主要有： ⑪破坏家庭；⑫骗取钱财；⑬破坏生产；⑭奸淫妇女；⑮残害生命；⑯毒害青少年；⑰煽动闹事，扰乱社会秩序；⑱危害农村基层政权。

（三）邪教骗人的方法主要有：

⑪打着宗教或气功的幌子蒙骗人；⑫用治病、免灾诱惑人；⑬用各种把戏吓唬人；⑭套近乎拉扰人；⑮小恩小惠收买人；⑯用暴力手段胁迫人。 （四）我们党和政府对处理邪教问题的基本政策是： 对绝大多数受骗上当的群众，要千方百计地团结、教育、挽救他们；对极少数邪教头目和骨干，要依法严厉打击。

（五）防范和处理邪教问题工作中的“四个纳入”？ 纳入党的基层组织建设工作中；纳入社会主义精神文明建设活动；纳入社会治安综合治理重要工作；纳入社会治安防控体系建设之中。 十三、国家安全常识 （一）国家安全:

国家安全是指主权国家独立自主地生存和发展的权利和利益的总和，具体指国家独立、主权和领土完整以及国家政治制度不受侵犯；经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁；国家秘密不被窃取；国家工作人员不被策反；国家的机构不被渗透；人民的生命、财产不受外来势力的威胁和侵犯。 （二）国家安全意识:

国家安全意识是指公民在履行维护国家安全、荣誉和利益的义务方面所应有的观念的总和。主要包括爱国主义精神、国家利益至上观念、法纪观念、敌情观念、保密观念、安全防范观念及情况信息观念等。 （三）危害国家安全的行为有哪些:

根据《国家安全法》规定，危害国家安全的行为有以下五个方面：①阴谋颠覆政府、分裂国家、推翻社会主义制度的；②参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人任务的；③窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；④策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；⑤进行危害国家安全的其他破坏活动的。

（四）什么是国家秘密？国家秘密事项包括哪些？ 《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定：国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

《保密法》第八条规定：国家秘密包括符合本法第二条规定的下列秘密事项：①国家事务的重大决策中的秘密事项；②国防建设和武装力量活动中的秘密事项；③外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；④国民经济和社会发展中的秘密事项；⑤科学技术中的秘密事项；⑥维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；⑦其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。 （五）《中华人民共和国国家保密法》对泄露国家秘密的法律责任是怎样规定的？

《中华人民共和国国家保密法》第三十一条规定：违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密、情节严重的，依照刑法第三百九十八条的规定追究刑事责任。

违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

第三十二条规定：为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的，依法追究刑事责任。 十四、公民道德建设基本常识 1、公民道德

是一个国家所有公民都必须遵守和履行的道德规范的总和。

2、公民20字基本道德规范

爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

2016社会管理综合治理和平安建设方案
综合治理暨平安建设宣传内容 第六篇

2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务：认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神，牢牢把握政法工作的新任务、新要求，咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标，筑牢基层组织、基础管理两个基点，全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平，培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌，完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制，为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、强化综治平安建设责任，不断提升组织领导水平

（一）进一步强化组织领导。各社区党组织，居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划，纳入“四个文明”建设综合考核（所占比重不低于考核总分的10%），纳入政府为民办实事工程，切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题，强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责，按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求，逐项按时抓好落实，平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。

（二）进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制，全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建，各部门挂钩社区，增强齐抓共管工作合力。

（三）进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算，并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划，重视加强对社区综治工作的经费投入，切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题，各社区经费落实情况将纳入年终考核。

（四）进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度，围绕年度综治和平安建设重点工作，认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、健全完善“大调解”机制，全力化解各类矛盾纠纷

（一）深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作，年内，将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容，对各社区有关综治委成员单位进行考核，确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖，建立动态排查预警机制，努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制，在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上，完善对接平台，规范运行程序，不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织，进一步拓宽调解渠道，推进专业调解组织建设，扩大专业调解的覆盖面，不断增强“大调解”的功能和实效，努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌，积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径，建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。

（三）建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制，把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作，认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》，坚持每半月开展维稳形势分析，提出并落实针对性工作措施。

（四）大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动，认真解决群众合理诉求，结合矛盾纠纷大排查，推动涉法涉诉问题解决，努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标，以加强绩效考核为手段，全面加强调解员队伍能力建设，提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内，民间纠纷调处率达100%，调解成功率达95%收上。

三、创新工作机制，进一步提升社会面管理工作水平

（一）进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度，加快推进“三集中”建设步伐，年内，中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革，放宽流动人口落户入住条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度，严格条件，强化责任，坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理，强化绩效考核，提高工作水平，预防和减少流动人口违法犯罪。

（二）强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。大力实施“回归工程”，加强刑释解教人员衔接管理，推进过渡性安置企业和基地建设，妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理，规范社区矫正工作流程和矫治方法，提高矫正工作实效，防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施，防止危害社会行为的发生。

（三）切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式，构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任，配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理，强化社区干部工作职能，分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长，把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能，构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台，推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。

（四）进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用，及时掌握预警信息，落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作，从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举，构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理，充分发挥、街道专兼职网评队伍作用，占领网络阵地，掌握网络舆论的话语权，年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。

（五）重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管，开展公众聚集场所消防安全专项整治，加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查，全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控，切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理，坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故，切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理，坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。

四、推进“大防控”体系建设，切实维护社会治安稳定

（一）坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”，禁娼、禁赌、禁毒等工作，切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动，年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。

（二）切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动，依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设，加强宣传教育，提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，积极开展创建“无邪教地区”活动，按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化工作，实现“三个确保、一个零指标”的目标。

（三）强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制，不断提升对社会面的控制能力，上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作，入户率达到85%以上，探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设，对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期，在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动，不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设，开展群防群治活动，努力预防和减少违法犯罪的发生。

（四）切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位，建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度，配足专职保安，落实技防措施，制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理，坚决取缔无证办学机构，强化督促检查责任，加强安全防范宣传，增强自我保护意识，提高安全防范能力，确保不发生安全事故和重大案件。

（五）严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制，建立从业人员信息系统和治安管理系统，适时组织“九小场所”（小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室）专项整治行动，彻底摸清底数，梳理突出问题，逐一明确牵头部门和工作责任，综合运用打、防、管、建等手段，集中开展专项整治，防范和打击混迹其间的违法犯罪活动，并有针对性地落实长效管理机制。

五、大力夯实基层基础，推动平安建设向更高水平迈进

（一）加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态，选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街（）综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村（社区）综治办规范化建设的实施意见》文件要求，年内，确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份，组织开展基层综治干部业务培训，提高综治干部素质能力。5月份，召开社区“三室”建设现场观摩会，强势提升规范化建设水平。

（二）加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求，今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度，进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度，用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题，形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。

（三）推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位，扩大综治工作覆盖面。全面开展平安（街道）、平安社区创建活动，不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动，把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围，实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制，明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标，细化创建措施，强化督查指导，全面推进创建活动开展，努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。

2016争创全国综治暨平安建设先进县活动具体实施方案
综合治理暨平安建设宣传内容 第七篇

为推进争创全国综治暨平安建设先进县活动扎实开展，确保实效。经县委、县政府研究决定，特制定如下具体实施方案。

一、构建矛盾纠纷一线排调预防工作体系

一是落实矛盾纠纷一线排调预防工作主要领导负责制、属地管理总揽责任制、分级分条负责制、干部包村驻点责任捆绑制、重大纠纷有效稳控与情报信息及时报告责任制，每月开展一次排调预防集中行动，将各类矛盾纠纷排查调处预防工作经常落实到村寨、到居民小区、到各家各户、到工程现场。二是辖内事关人民群众切身利益重大决策、重点工程、重大活动的主管部门，必须事先制定和事中实施好维稳风险评估方案、群众合法权益协调方案。三是县对乡镇基层无职权调处或调处未果的疑难矛盾纠纷，实行“四办一解”制，即：主要领导交办督办、分管领导包案牵头办、基层干部代民催办、“三调联动”部门深入一线调处化解。四是全县各类矛盾纠纷一线排调预防工作，由县矛盾纠纷调处中心统一安排部署，县矛盾纠纷调处中心办公室负责归口受理统计、排查梳理、分流调度、纵横对接、台账登记、提出疑难交办建议。

全县矛盾纠纷排调预防工作总负责：分管县矛盾纠纷调处中心和政法综治工作的县领导；组织落实部门：县司法局；分流调度部门：县信访局暨调处中心；具体牵头领导：涉及相关工作的分管县领导；工作责任单位：各乡镇、各政法综治部门、各单位；突发重大矛盾纠纷事件稳控部门：县委政法委、县公安局；督查督办部门：县委、县政府督查室，县稳定办。

二、完善严打整治工作长效机制

一是按月排查分析预测治安问题，各乡镇各单位及公安部门将治安问题排查分析预测工作列入重要的议事日程，做到打击整治有的放矢。二是以公安机关为主力军，检、法、司密切配合，对宾馆、茶楼、小旅社、歌厅、发廊、网吧、出租房、收购点等特种行业、公共复杂场所，一月开展一次集中清查、设卡、蹲点守候抓捕行动；政法各部门必须坚持党的宽严相济刑事政策，对本地区突出的“两抢一盗”、暴力犯罪、涉恶涉赌涉毒及寻衅滋事违法犯罪，要依法严厉打击处理到位，落实领导及干警公正高效办案责任制。三是不定期地开展突出治安问题、安全隐患及混乱地区专项整治行动。对全县存在的涉赌涉恶、寻衅滋事、扰乱破坏企业厂矿工程正常秩序的违法犯罪问题和混乱地区场所的集中整治行动，由县综治委、办牵头协调，县公安局为主组织开展，乡镇及相关职能部门密切配合；对学校周边、铁路周边、网吧、集贸市场、交通、生产方面存在的治安问题、安全隐患问题集中整治行动，由相关专项工作领导小组（办）牵头协调，主管部门为主组织开展，乡镇及相关部门共同参与。

严打整治工作总负责：分管政法综治县领导；具体负责领导：县各专项工作领导小组组长、县公安局长；为主组织落实部门：县公安局及主管部门；具体责任部门：公检法及相关综治职能部门、各乡镇、企业厂矿；协调督办部门：县委政法委、县综治办。

三、推进以三防为重点的治安防控体系建设

一是人防力量落实到位。各乡镇必须加强村社区警务室建设，建立一支治安巡逻队暨应急处置队伍。由县财政出资建立一支65人的辅警队伍：县城区40人，武溪镇10人，浦市镇15人；各乡镇村、社区必须有一支15人以上治安巡逻队伍，对集贸市场、车站、学生晚自习上学放学时段、路段、重大节庆期间、易发案部位，由公安民警、交警、巡警为主带队开展治安巡逻、定段守防、应急处置。全县各村社区组织村居民和辖内单位干部，开展治安轮流巡逻防范活动；独立院落的行政企事业单位，必须按保安标准及职责要求，落实办公楼、宿舍区每个通道的门卫值班及护院巡逻人员，坚持24小时门卫值班询问登记进出人员和车辆；各网格区、各十户联保小区、各楼栋确定治安负责人，将治安防范措施落实到户。二是技防设施覆盖到位。扩建和维修县城及武溪地区电子监控设施，扩大其覆盖面，提高技防监控破案效果，电子监控覆盖率：于2016年覆盖县城区及独立院落单位、于2016年覆盖武溪地区，有条件的村、社区、楼栋、村居民户落实电子报警等各类技防措施。三是物防设施建设到位。白沙城区在通往武溪、浦市、三角坪方向交界路口，共修建三个治安岗亭，设卡防范；在白沙集贸市场、车站、电影院、医院、沿江大道大码头处建立五个治安执勤室；单位院内及街道停车处实行治安守护人员收费管理制；各独立院落单位必须按要求建立办公楼、宿舍区门卫值班室，实行规范化管理；修建和加固围墙，对重点部位安装防盗设施；组织和动员村居民自觉加强物防设施建设，参与群防群治活动。四是落实治安防范责任制。各乡镇各部门各单位将防范人员责任履行好差及当班时段发生案事件事故与其工资报酬奖金、评先评优相结合。

全县治安防控工作总负责：分管政法综治县领导；负责三防经费保障工作领导：县政府常务副县长；治安防控工作具体责任县领导：县公安局长；治安防控工作为主落实部门：县公安局；牵头及督办部门：县委政法委、县综治办；治安防范责任单位：各乡镇、各相关职能部门、各单位。

四、推进以服务管理为重点的综治基层基础建设

一是在乡镇继续以“两分一包一突”工作模式，推进综治基层基础建设。及时调整乡镇社会治安综合治理委员会及其办公室班子成员，由党委书记任综治委主任，分管副书记或人大主席、党委委员任办公室主任，落实综治办（组）常抓人员7人以上，综治办专干1人，整合各职能部门基层单位力量资源14人以上，组建乡镇综治维稳中心，综治办和中心具有电子信息化、一体化高效服务的办公场地。二是在群众身边建立健全综治组织和群防群治队伍。每个村社区都必须及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室成员，由党支部书记任组长、村居主任任办公室主任，落实村居综治专干1人；加强治保会、调委会、村居综治工作站、群众工作服务站、治安巡逻暨突发应急队伍建设；在全县各村社区普遍推行十户联保平安活动，确定中心户长，落实联保工作；在白沙、武溪、浦市三镇社区推进网格化管理，2016年完成白沙五社区24个网格规范化管理任务，涉及民生的县民政、劳动、建设、公安、城管、卫生、工商、教育及白沙镇等9个单位，每个单位确定24人，共210余人每月抽三天时间参与白沙县网格小区的服务管理，由白沙镇及社区干部牵头组织；在网格小区里落实单位干部、党员住地治安管理责任制，由其干部、党员负责本栋各项管理及本居住小区十户联保工作措施的落实，其责任履行情况与单位干部绩效考核和党员争先创优评格挂钩。其他村社区以自然寨为单位，落实村民小组长，实行包村驻点的乡镇干部与村社区组干部共同负责综治各项工作的落实。三是行政企事业单位及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室，一把手任组长，分管领导任综治办主任，确定一名综治专干，加强调解组、保卫组、护院队、综治七员（信息、宣传、户籍、门卫、楼栋管理、调解、帮教）队伍建设。四是组织开展四项活动，推进综治基础工作。即乡镇、单位组织干部、党员每月开展一次“综治五入户”和“为身边群众服务”活动，寓管理于服务之中。组织群众开展各类“平安和谐家园创建”活动、“维稳防范一事一奖”活动，每个网络小区培育一支退休老干部、老党员关心治安的居民参与的平安志愿者队伍，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

总负责领导：分管综治工作县领导；共同负责领导：县委常委、组织部长及分管财政、分管民政、分管城区创卫、联系乡镇的县领导；社区网格管理工作牵头单位：白沙镇、县民政局；各项基层基础工作牵头单位：县综治办；责任单位：各乡镇、各相关部门、各单位。

五、推进以公正廉洁执法为重点的干部队伍建设

一是坚持抓教育，促工作、强素质、树形象。在政法队伍中，继续开展社会主义法治理念教育和革命传统教育，一月开展一次集中学习交流活动；不定期地开展政法队伍集中教育整顿活动，落实政法部门各层一把手一岗双责制，实现各项工作和队伍建设双一流，预防和减少干警队伍违纪违法犯罪现象；加强自身业务学习和执法规范化建设，加强执法监督，提高执法质量，确保公正廉洁执法。在全县基层综治干部队伍中，各乡镇、各单位每季开展一次群众观念教育、党的宗旨教育和中央、省、州、县关于社会治安综合治理暨平安建设文件精神和综治维稳调解工作业务、法律法规知识的学习活动，完善基层综治干部激励机制。在各乡镇各单位干部队伍中，不定期地开展“执政为民、执情服务、廉洁勤政、公正文明执法、公正高效为民、群众利益无小事”的理念教育，以提升人民群众对党政机关干部形象的满意度。二是抓管理，激活力、出效率、上台阶。将政法综治干部、党政机关干部综治维稳共性和个性责任、为民服务职责列入干部岗位年度绩效管理；同时加大领导和干部综治维稳责任的履行力度，严格实行干部责任追究制，保证各项工作取得实效。

政法综治队伍建设负责人：分管政法综治工作县领导；具体责任领导：县委政法委、县综治办领导，公检法司四长。县直机关及乡镇干部队伍建设负责人：县委常委、组织部长；责任单位：各政法部门、各乡镇、各单位。

六、推进以促进平安和谐稳定为主题的宣传阵地建设

一是将在三月和八月开展综治集中宣传月活动，宣传资料入户、制作十户联保和平安家庭标牌入户入栋入小区，宣传面均达95%以上；二是县宣传部门履行综治宣传工作职责。政法综治稿件在州一级报刊网站电视台上稿20条、湖南日报上稿5条，省州党报上泸溪平安建设纪实专版各一期；在县电视台和网站、手机报每周上三条新闻，开辟平安泸溪专栏；编播平安建设专题两个；组织文化部门开展综治文艺节目巡回演出活动。三是各乡镇、各单位、各村社区要修建平安建设宣传专栏，每月办宣传栏一期，书写高标准的固定标语，在高速公路和县内公路沿线，特别是县城区及附近交叉路口修建固定标语牌；四是以县城为重点，加强预防闲散青少年违法犯罪三项教育宣传活动阵地建设；同时加强乡镇平安建设样板点的宣传阵地建设，县综治办、争创办将白沙、武溪、浦市、洗溪四镇作为全县的平安建设样板点，各乡镇、各建整扶贫牵头单位、各战线都必须办两个以上综治暨平安建设样板点。通过广泛深入、形式多样的宣传，形成动员群众及全社会力量共同参与平安建设的浓厚氛围。

总负责领导：县委常委、宣传部长。新闻电视文化宣传牵头负责人；县委宣传部分管领导；责任单位：县委宣传部、县广播电视局、县文化局、县网络中心。县宣传阵地建设负责人：县委政法委、县综治办领导；责任单位：县创卫办、县城建执法局、县公路局、县公安局、县司法局、各乡镇、各单位。

七、推进以群众满意为标准的综治考评机制建设

一是层层签订和履行综治领导责任状，实行一把手抓一把手，一级带动一级。各级各单位一把手要做到亲自主持，定期研究部署，一季召开一次一把手综治推进讲评会；亲自处理重大疑难问题，确保综治暨平安建设各项工作人财物及时到位，确保综治责任追究和奖罚兑现到位。二是全方位实行综治目标管理责任制。县及各乡镇都必须将争创全国综治暨平安建设先进县的各项工作职责任务，列入综治和四文明目标管理，将目标管理层层落实到村居小组、基层股室、企业班组车间、网格小区、单位干部管理的楼栋及十户联保小区。三是严格实行社会治安综合治理一票否决权制。县对平常工作不落实、发生案件的单位主要领导给予综治警示；对督促整改不力或发生入室盗案两起的单位及其主要领导给予通报批评，对一把手实行戒免谈话；凡有基层基础工作仍然滞后，发生三起入室盗案或年末考评分别在乡镇、单位排名倒数第一（80分以下）等13种情形之一的，给予黄牌警告，取消各类评先资格，受到两次黄牌警告的给予一票否决，对其单位主要领导依照有关规定给予处理。四是加强平常和跟踪督查考评力度。工作好差、治安好差，群众说了算，主要考评方式为明察暗访和群众问卷测评及案件事故报表；将争创工作列入县委、县政府督查工作内容，重点工作开展情况实行县委、县政府督查通报制。县综治办、争创办将组织人员到全县各自然寨、各单位走访群众、明察暗访，同时开展电话及书面问卷工作，测评治安状况、平常工作、政法队伍及单位、乡镇党政干部形象好差，以不断改进工作，提升群众满意率。

总负责领导：负责四文明考评的县领导；牵头责任领导：分管政法综治的县领导；工作及责任单位：县委、县政府督查室、县四文明办、县综治办、县统计局及各乡镇、各单位。

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2015平安建设工作总结
综合治理暨平安建设宣传内容 第八篇

第1篇：村平安建设工作总结

9年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理xx工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清xx危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反xx、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份，受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。

（三）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷10起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反xx警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”

第2篇：街道上半年平安建设工作总结

今年以来，在县委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的总体工作要求，以综治工作中心为平台，以“平安之星”创建工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，有效地维护了辖区政治治安大局稳定。现将上半年工作总结如下：

一、加强领导，加大投入，夯实综治工作平台。

为做好全年平安建设工作，办事处年初及时召开了平安建设工作会议，夯实了工作责任，逐级签订了《平安建设目标责任保证书》，并表彰了2015年平安建设工作先进居委4个，信访工作先进居委4个，服务项目建设先进单位2个，奖励资金达1万多元。同时，办事处还及时将平安建设工作经费14、6万元列入财政预算，切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2015〕18号文件要求，对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设，更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中，综治工作中心一班人密切配合、整体联动，形成合力，有效发挥了平安建设工作主力军的作用。

二、加强引导，勇于实践，确保“平安之星”创建工作稳步推进。

“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署，多次召开会议进行研究，并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案，提出了“加大投入、夯实基层；强化宣传、营造氛围；选取试点、重点引导；加强交流、整体推进；丰富内涵，重在延伸”的整体工作思路。止目前，办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元，各居委综治阵地建设得到了进一步加强。

在今年的平安建设宣传一条街活动中，我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个，发放平安建设宣传单10000多份，各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传，切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初，我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区（楼院）”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案，并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会，明确规定：十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作，从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。

为了延伸“平安之星”创建工作内涵，在分类创建的基础上，着重开展“细胞”创建即：“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次，逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等，逐步提高群众的自我防范意识，从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期，我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程，评选出一批“平安家庭”户，以此带动其他居民积极参与到平安建设，积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来，先后有四个乡镇到我办事处参观学习，5月4日，市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后，对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。

三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展

上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式，努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份，专门印制大型喷绘两张，小型喷绘15张，张贴于辖区醒目位置，辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用，加大巡逻力度，形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动，引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索，与去年同期相比，“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求，我办事处专门下发了摸排方案，并制定了排查表，各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作，并实施举报奖励机制，确保了摸排工作取得实效。

四、科技创安工作稳步推进

上半年以来，我们继续强力推进科技创安，积极宣传科技防范的典型案例，及时向群众推介各种防盗报警设备，不断提高群众科技创安意识，引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前，全辖区已安装简易报警装置15000多套，重点路段安装摄像头5套，辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%，小区封闭率达95%，技防小区覆盖率达75%。今年以来，重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导，帮助其解决在运营中遇到的问题，目前，该报警中心已发展客户1000多户，逐步成为城区治安防范的一支重要力量。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作

严格落实信访稳定工作领导责任制，对上级交办的案件及时安排人员进行调查，限时办结，及时上报。今年以来，上级交办案件办结率为100%，同时充分借鉴10年“领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验，继续开展大接访和下访活动。进一步畅通信访渠道，实行领导挂牌接访，让群众话有处说，理有处讲，事有人管。4月份，办事处抽调55名机关工作人员，组成11个排查小组，逐户排查矛盾纠纷，逐一登记造册，并及时召开联席会议研究解决，今年以来，针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的信访问题，办事处继续召开会议研究稳控措施，党工委书记丁建华亲自与企业职工见面，办事处成立了专门的工作小组，全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员，严格实行领导带队包稳控责任制，确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力，我办事处无一例赴省、市越级上访事件。

六、其他工作成效显著

认真开展了无xx社区创建工作，每月对辖区开展一次xx问题排查，上半年未发生xx散发反宣品及群体性事件；扎实开展铁路护路，三里湾、东关、邵庄、北关均建立了铁路护路档案，定期对铁路沿线开展巡查活动及铁路护路宣传活动；按照年初计划，坚持开展普法教育，不断提高辖区居民法制观念，加快了依法治理工作进程；按照上级要求，开展了校园及企业周边环境治理工作，发现了处理了一大批影响教学和企业发展的突出问题，辖区治安环境得到了有效改善。

第3篇：上半年平安建设工作总结

吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4、6万口人，耕地面积6、3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，围绕一个“目标”（争创全市平安先进乡镇），借助一个“载体”（“访化促”活动），突出三项“重点”（科技防范建设、一持击两整治、平安创建），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业

全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下：

一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。

今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动，取得了明显成效。

（一）、高度重视、加强领导

县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。

（二）制定方案台帐，组建队伍

结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入角色，开展工作。

（三）突出重点，扎实开展

一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮助和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。

二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控

按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分；县驻村工作队出资一部分；村里大型超市、经营门店投资一部分；村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻；每天由领导带班轮流参与治安巡防督导，形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。

三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为十八大的召开创造良好的社会环境。

今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。

1．加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室；二是制定实施方案和工作推进台帐；三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。

2、围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任；二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育；三是加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。

3、本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。

4、结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，通过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一起赴县以上集体访事件。

四、加强基础基层工作，深化平安创建工作

镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、；多投入建设资金；严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。

按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，特别是对各村义务巡逻情况，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息（

今年以来，通过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创建平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。

第4篇：平安建设半年工作总结

2015年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《2015年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件、群体性事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

（六）重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

第5篇：街道平安建设工作总结

柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。

五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶！

第6篇：平安建设工作总结

今年以来，我区认真贯彻落实中央和省市委关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，按照年初确定的“围绕一条主线，抓住两个关键，突出五大重点，实现四个确保”的平安建设工作思路，坚持打防结合、标本兼治的方针，全面深化平安创建各项措施，平安_建设取得了新的成绩。全区没有发生群体性事件和有影响的越级上访，没有发生影响大的刑事案件和治安灾害事故，刑事发案持续下降，重要会议、重大活动和节假日安全保卫万无一失，群众对治安状况比较满意，为全区经济又好又快发展创造了良好环境。1-10月份，完成全社会固定资产投资41、3亿元，同比增长26、2%；实现财政总收入10、6亿元，其中地方财政收入5、6亿元，分别增长28、1%和35、4%，几项主要经济指标增幅均居全市前列。总结今年工作，主要抓了以下几个方面：

一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局

区委、区政府站在维护全市稳定大局的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造平安_品牌、争创全省平安建设先进区为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安_建设工作的深入开展。

（一）责任保障到位。区委、区政府把平安建设工作始终摆在重要议程，经常开会研究，适时调度检查。年初，召开了全区深入开展平安_建设会议，对深化平安建设作了全面部署。同时，按照“一岗双责”的要求，向各街道、区直系统委局下达了XX年度深化平安_建设责任书，以“两办”名义转发了《关于深化平安_建设的意见》，区综治委制订下发了《XX年全区平安建设工作要点》和《XX年深化平安建设重点立项督查意见》，将深化平安建设的任务措施分解落实到街道、部门和具体责任人身上。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，各街道、区直系统委局层层落实平安创建责任制，健全完善工作例会制度，确保每项重点工作都有研究、有部署、有检查、有落实。今年，全区共签订平安建设责任书514份，区委常委会研究平安建设工作4次，召开有关稳定会议6次，组织专项督查6次。加大平安建设经费投入，将治安防控体系建设、综治工作专项经费纳入预算，保证每年财政收入3%以上用于平安创建工作。按照“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，多渠道筹集基层创安经费，充分运用市场手段推动平安建设。今年，全区各级共投入资金2500余万元，保证了平安创建工作的顺利开展。

（二）宣传发动到位。区委政法委会同区委宣传部联合下发通知，对加强平安建设宣传工作作出安排部署。各级各部门充分利用现代通讯和传媒手段，不断加大平安建设宣传力度。今年，全区共在各级新闻媒体和信息专刊登播转发稿件200余篇，其中市级以上新闻发稿60余篇。10月14日，潍坊日报头版头条以《超前防范，打防结合，_强力推进平安和谐社会建设》为题报道了平安_建设成果。公安分局机关及各派出所全部开通了平安建设语音彩铃，辖区部分重点单位开通了平安祝福语音提示。积极运用市场手段，会同有关企业和市政部门，在辖区重要路段、醒目部位设置了30余块高标准平安建设宣传灯箱，在重点社区、内部单位设置了23块永久性平安建设宣传标志牌，在24个居民区设置了平安建设宣传栏和警情提示牌，使群众一出家门，就能深切感受到平安创建的浓厚氛围。8-9月份，组织开展了平安_建设集中宣传月活动，共摆放宣传刊版35块，悬挂横幅424条，出动宣传员160余人次，发放材料近2万份；结合和谐社区创建活动，举办平安建设专场及群众性文艺演出30余场，观众达4万人次，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓度。

（三）齐抓共管到位。区委、区政府充分调动各部门特别是综治委成员单位参与平安建设的积极性，通过落实综治委成员例会制度、述职制度和包靠联系点制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。区人大、区政协组织代表和委员，对平安建设工作进行视察，提出了许多建设性意见。区综治委专门出台文件，进一步明确了各专门工作小组、成员单位及办公室的职责任务，督促各专门工作小组有计划、有步骤地开展工作。同时，每季度召开一次综治委成员例会，传达上级文件，研究分析形势，调度阶段工作，部署下步任务。各成员单位每半年向区综治委作一次工作述职，汇报年度平安建设工作开展情况。确定33个社区为综治委成员单位工作联系点，建立双向联系制度，落实具体包靠措施，推动了基层平安创建工作的开展。今年，区综治委成员单位帮助社区解决平安创建实际问题40余个，33个包靠社区全部达到了“星级”创评标准。

（四）考核奖惩到位。根据去年考核情况，在年初平安建设会议上，区委、区政府对4个街道、35个单位和50名平安建设先进个人进行了表彰奖励，对39个“星级”平安社区、平安单位和平安村进行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，区综治委按责任书要求，组织公、检、法、司、信访、610等部门，对各街道、区直系统委局及责任单位平安建设情况进行了半年检查；10月份又专门抽调人员，对内部单位夜间值班防范和公安机关110接处警情况进行了暗访，对存在的问题及时作了反馈整改，使各单位明确了努力方向，增强了争先创优的积极性。全面落实“一票否决”和重大案件防范责任查究制度。将平安建设工作纳入街道、部门领导政绩考核，与领导干部晋职晋级和部门评先树优直接挂钩。组织人事部门在考察党政主要领导干部的晋职奖惩时，事先征求区综治委意见。区直部门在进行专项表彰前，事先到区综治办核查名单、征求意见，看是否有“一票否决”或责任查究的情况。定期召开五部门联席会议，通报党政领导干部抓平安建设工作情况，研究解决重大事项。今年召开五部门联席会议两次，18名成绩突出的政法综治干部得到提拔重用，12个发生刑事案件的责任单位受到了查究。

二、深化“星级”创评，全面打牢平安建设工作基础

按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断深化细化“星级”创评各项措施，夯实了平安_建设根基。

（一）大力加强基层组织建设。进一步调整充实街道、村居综治机构和人员。全区9个街道全部配备了专抓政法综治工作的副书记，设立了综治办专职副主任，配备了专职工作人员；各村居全部建立了融治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的综治办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。把平安创建工作纳入全区干部培训计划，不断提高各级干部保稳定促发展的能力和水平。以街道为单位，由街道综治委和派出所共同组织，对辖区各内部单位和村居综治保卫干部进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作能力。按照“警力下沉、充实基层”的原则，重点抓了派出所、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，先后投入100余万元改善基层办公、办案条件，有114名年轻干警充实到基层一线，基层政法单位“人员年轻化、办公自动化、建设规范化”水平显著提高。目前，梨园和开发区两处法庭均达到省级规范化要求，公安分局廿里堡派出所继续保持了公安部“一级派出所”荣誉称号。大力推进社区警务战略，建立了29个高标准社区警务室，选派123名民警驻区包片开展工作。制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联系电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。在9月18日全省公安队伍正规化建设会议上，公安分局广文派出所和廿里堡北王社区警务室作为公安机关基层规范化建设样板，为会议提供了全市唯一参观现场，受到了与会代表的高度评价。

（二）狠抓“星级”创评规范化建设。专门制定了“星级”创评规范化建设实施方案，选取了25个不同类型的“星级”创评规范化建设试点单位，围绕抓好人员配备、责任落实、机制运行、“三防”建设、考核奖惩五项工作，按照机构设置一体化、职责任务具体化、运行机制程序化、队伍建设专职化、基础设施规范化、考核奖惩标准化的“六化”标准，指导基层整合人力资源，细化综治职责，健全管理台帐，完善工作机制，做到各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部公开，接受群众监督。通过全区上下共同努力，基层基础工作全面加强，矛盾纠纷排查调处、辖区治安防控、突发性事件处置、法制宣传教育各项制度得到有效落实，综治专职队伍建设工作不断强化，物防、技防和办公场所等硬件设施配备进一步规范，基层综治工作做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“星级”创评的质量和水平。目前全区90%以上的基层单位达到了“星级”创评规范化标准，92%的基层单位常年不发生刑事案件。我区开展“星级”创评规范化建设的做法，得到了市委政法委、市综治办的充分肯定。

（三）全力做好矛盾纠纷排查调处工作。大力加强街道调解中心和村居调委会规范化建设，完善了信息预警、情况报告、交办督办和责任追究制度。搞好矛盾纠纷定期排查，做到村居、企业每周进行一次排查，街道、系统每半月进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节，由区里组织集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，街道、区直系统每半月汇总上报；重点矛盾纠纷，规定村居、基层单位1个小时内报街道和区直系统，街道和区直系统在4个小时内报区。对矛盾纠纷实行台帐管理，依照“分级负责”“归口办理”原则，逐案落实承办单位和具体承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、及时回访，严格落实包保措施。对因少数军队退役人员、企业改制、园区调地、城建拆迁等引发的不稳定因素，定期召开协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，大量苗头性问题隐患得到了有效控制和处理。进一步完善了《_区处置非正常上访应急预案》，健全了运转高效、指挥统一的应急处置机制，有效预防了集体越级上访和群体性事件的发生。大力加强基层民主法治建设，建立健全村务公开、理财监督工作制度，积极推行村级事务契约化管理，促进了干部依法行政和群众依法维权，密切了党群干群关系。1-10月份，全区共排查各类矛盾纠纷334起，调处329起，信访总量同比下降了23、1％。三、坚持打防结合，牢牢控制社会治安局势

立足中心城区实际，始终坚持以打开路，充分依靠社会力量，不断强化治安防控体系建设，保持了城区治安秩序的持续稳定。1-10月份，全区刑事发案同比下降39、5％，群众对治安状况的满意度大幅提升。

（一）强化“严打”整治，始终保持高压态势。坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要环节，先后组织开展了侦破命案、打黑除恶、打击“两抢一盗”、夏季治安整治和“严打”整治百日行动等一系列专项斗争，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势和凌厉攻势。对社会影响大、危害严重、群众关注的案件，严格落实快速反应机制和领导包靠制度，迅速出击，快侦快破，及时消除社会影响，1-10月份，全区共破获刑事案件404起，打掉犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人718名，创造了“6天连破3起命案”的优异战绩，市区领导给予充分肯定。认真落实社会治安形势定期分析制度，每季度由区综治委牵头，组织有关街道、政法部门和各公安派出所，召开治安形势分析会议，及时分析刑事发案规律特点，准确把握全区治安局势，科学制定打击防范措施。对排查出的19处治安混乱区域，全部建立台帐，落实责任街道和公安派出所进行集中整治。对学校及企业周边治安秩序定期组织排查，对问题隐患及时予以解决，促进了“平安校园”、“平安企业”创建活动的深入开展。严厉打击各类非法传销，今年共组织行动6次，取缔窝点27处，查获不法人员350余名，解救被骗人员78名。

（二）强化治安防范，提高城区治安防控能力。把工作着力点放在治安防控体系建设上，狠抓了街面巡控、村居管控、单位自控、卡点布控、立体监控五大网络建设，预防和减少了各类违法犯罪的发生。公安机关不断强化街面巡控，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，把警力最大限度摆到街面上，对全区主要街道进行24小时不间断巡逻，强化了社会面动态控制。开展街面巡控以来，全区“两抢”案件下降了45、7%，群众安全感显著增强。围绕提高基层治安防范能力，狠抓“五小工程”建设，大力推行治安保险，充分运用市场手段落实治安经费和人员，整合了专职保安、自行车治安巡逻、社区暂管、有偿看护队、治安志愿者“五支队伍”，在辖区内开展看楼护院、治安巡逻；公安分局招募保安队员350名，为各村居提供高质量的保安服务。在内部单位，按专职治安保卫人员占职工总数不低于3‰的比例，抽调在职职工或从保安服务公司统一聘用，健全完善内部单位安全保卫组织和护厂护院队伍。在新建社区（小区），将物业公司纳入内部单位管理，由公安机关指导建立健全保卫组织，成立专职保安队伍，抓好防范措施落实。在进出城区主要路口，设置治安卡点，对可疑车辆和人员进行检查堵截。大力推进“科技创安”，积极引导有条件的村居和内部单位加大技防设施投入，扩大了全区科技创安覆盖面。在公安分局广文派出所开展“社区警务信息一体化”工作试点，采取市场运作模式筹资30万元，建立了高标准监控平台，实现了对辖区重点区域、要害部位的全天候实时监控。投资70余万元，改造提升公安分局110指挥中心监控系统，不断增强动态监控、指挥调度和信息整合功能。同时，大力加强各基层派出所监控平台建设，在城区重点区域、主要路段和复杂场所，新增安装监控探头275个，进一步提高全区社会面动态监控能力。目前，全区已有267家基层单位安装了电子监控设施，技防普及率达52%。市委常委、政法委书记李守玉对我区加强治安防控体系建设的做法给予充分肯定，并作出重要批示，要求在全市大力推广。

（三）强化治安管理，消除社会安全隐患。积极探索破解流动暂住人口和出租房屋管理难点。在全区试行“三种运行机制、三支管理队伍、三级分类管理、三级考核”的“四三制”管理模式，完善了区、街、村（居）三级管理网络，建立了长效管理运行机制。在村居建立租赁房屋管理服务中心，将公安、房管、地税、工商等部门涉及的有关职责和房屋出租人的部分职责，委托管理服务中心行使。落实公安机关实有人口登记制度，加大职能部门联合执法力度，对暂住人口和出租房屋实行登记备案，对外来人员实行分类管理，与房屋出租户签订治安管理责任书，有效杜绝了各类治安隐患的发生。目前，全区共建立村居租赁房屋管理服务中心18家，清查出租房屋2683间，登记暂住人口35812人次，新列管重点人口69人，从中发现并抓获违法犯罪分子32人。广泛开展“法律进万家”、“法律进社区”等法制教育活动，加强对机关干部和城乡居民的道德法制教育。大力推行学校、社区、家庭“三结合”教育和“学生带法回家”活动，严格落实法制副校长制度，加强对青少年法制观念和自我保护意识教育，年内区属中小学生无一人违法犯罪。积极开展社区矫正，对全区121名刑释解教人员和250名五类外执犯，全部落实了安置帮教和监管考察措施，预防和减少了重新犯罪。切实加强对公共娱乐服务场所和印刷出版行业的清理清查，今年共组织集中行动7次，查破“黄赌毒”案件85起，抓获涉案人员104名，依法取缔、查处非法印刷和经营出版物单位17家。严格落实对“xx”顽固分子的深挖打击各项措施，积极开展“反xx示范社区”创建活动，反xx工作实现了“四零”目标要求，广文街道文化路社区为全省反xx示范社区创建活动现场交流会提供了参观现场。全面加强国家安全人民防线建设，组建了10个国家安全小组，对辖区散居境外人员进行了逐一摸排登记，将国家安全工作纳入全区综治考核范畴。狠抓铁路护路联防工作，与有关责任街道、派出所和护路队员签订责任书，将护路联防任务分解到岗位、落实到人头，辖区8、4公里责任路段未发生问题。制订出台电力设施保护和反窃电工作意见，对两处问题隐患进行了认真整改，并与有关街道和部门签订治安承包责任书，将工作任务层层落实到基层。严格落实安全生产和消防管理责任制，狠抓专项整治和隐患整改，全区未发生重大安全生产责任事故。

2016社会管理暨平安建设工作计划
综合治理暨平安建设宣传内容 第九篇

2016年，为继续深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实县政法综治工作会议和县委会议精神，加大平安建设力度，杜绝各类安全生产事故的发生，根据上级有关文件精神，结合本单位实际制定本计划。

一、指导思想

“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，在县综治委的组织指导下，以科学发展观统领综治与平安建设工作全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，以平安建设工作为载体，将我局纳入全县社会管理综合治理防控体系建设，充分发挥职能部门作用，齐抓共管，为建设人民群众更加满意的平安作出应有的贡献。

二、工作目标

通过扎实开展平安建设活动，进一步深化“平安单位”建设各项工作，杜绝发生可防性刑事案件和安全生产事故；杜绝发生因违法行政或土地权属纠纷处置不当而引发群体性事件，发生集访、越访、重复访或重大治安案件。维护社会管理综合治理持续平稳，社会公众安全感进一步提高，在全年考评中，争创建设“平安”先进集体。

三、任务和措施

（一）加强领导，全面落实综治与平安建设各项基础工作。

1、加强宣传，努力提高思想认识。大力宣传《公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规知识，提高干群守法用法和自我防范意识；充分利用“综治宣传月”、“3.15”、“12.4“等宣传活动，大力宣传“平安单位”建设的目的意义、目标要求、任务措施；大力宣传开展社会矛盾纠纷大排查、大调解，积极参与社会矛盾纠纷排查调处工作，推动“大综治、大稳定、大调解”格局的形成；大力宣传我局在综治与平安建设活动中采取的有效措施、成功经验及取得的明显成效，用榜样的力量和典型经验指导、推动综治与平安创建活动的全面开展，通过切实有效的宣传教育工作，提高全体干部职工做好综治与平安建设工作的主动性和责任感。

2、加强领导，努力健全组织机构。做好综治与平安建设工作，需要各级领导的高度重视，更需要全体人员积极参与。为使全县交通系统的综治与平安建设工作没有盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实综治与平安建设工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好。按齐抓共管、一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务。各基层站、队，局各股室、直属企事业单位主要负责人统筹和协调综治与平安建设工作的做法，层层建立保障机制，确保综治与平安建设工作顺利落实。

3、加强管理，认真落实工作责任制。落实目标管理责任制是推进综治与平安建设工作深入开展的有效手段。各下属单位要根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任状的形式把综治与平安建设工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到具体工作人员。

（二）夯实基础，抓好防范，进一步促进综治与平安建设工作再上新台阶。

1、深入开展“平安单位”创建活动。进一步强化领导，不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把全体交通系统人员发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。对已建各项技防设施要加强管理，提高使用效率，确保技防设施发挥应有的作用。继续加大综治的经费投入，进一步抓好单位科技创安工作，提高科技防范的水平，做到人防、物防、技防的有机结合。抓好安全教育，加强单位防火安全的检查，预防火灾事故的发生。

2、高度重视矛盾纠纷的调处工作。认真落实社会管理综合治理稳定分析会和矛盾纠纷排查分析会制度，落实“严格监督、严肃查处、预防为主”的方针，及时排查各种不稳定因素和矛盾纠纷，特别是对道路维修、运输市场管理等易引发群众群体上访的工作，充分发挥人民群众自我调处、自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本局的矛盾和纠纷，采取措施，妥善处置。调解矛盾纠纷做到“四定”，即定责任单位、定责任人、定办理要求、定办结期限，实现“小的纠纷不出科室，大的纠纷不出局，重大纠纷不出县”的工作目标。努力做到“三个严防”，即严防因办事不公、工作态度及方式方法不当而引发伤害群众利益的恶性案件；严防进京到省去市的群体性和恶性事件；严防在办公场所发生冲击、围堵、打砸和哄抢等恶性的群体性事件。

3、积极主动做好对口帮扶乡镇平安创建工作。

4、完善综治与平安建设经费保障制度。全面统筹综治与平安建设经费，进一步加强人防、技防的硬件实施配套，确保经费保障的规范性、科学性和有效性。

四、考核奖惩

1、各单位要把综治与平安创建工作纳入全年工作规划。要有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，并层层落实责任，定期召开有关会议布置落实工作。凡没有工作计划，没有签订责任状，没有定期召开会议布置工作，没有按时检查考核奖惩的，年终考核时作不合格处理。

2、组织机构健全，人员经费落实。有专门办事机构，有固定办公场所，有专门人员负责工作。凡因组织机构不全，人员、场所经费没有落实的，年终考核时作不合格处理。

3、规章制度完善，资料台帐健全，信息反馈及时。凡制度台帐不全，信息反映不及时，考核时作不合格处理，造成治安漏管、失管现象的，要追究相关人责任。

4、交通系统案件发生率低于全县平均水平，不发生重特大恶性案件，可防性案件和多发性案件基本得到控制，人民群众有安全感。凡因领导失职、渎职或疏于防范、管理不严，发生重大案件或事故的，追究其领导责任，并实行一票否决。

5、认真搞好单位内部稳定工作，及时化解各种社会矛盾，确保不发生赴省进京上访、聚众闹事、等事件。不发生民转刑、民转凶、民转非案件。做到矛盾不升级，信访不越级．如有发生追究其领导责任，并实行一票否决。

6、认真搞好普法宣传和帮教工作。

7、保证单位内部秩序稳定。不发生扰乱治安秩序人和事，不发生人为伤亡事故和安全生产事故．无三霸行为和黑恶势力，无破坏市场经济秩序和影响招商引资行为，无非法宗教活动和封建迷信活动。凡对上述问题打击处理不力的，都要追究领导责任和实行一票否决。

8、对平时工作不重视，对上级有关部门工作不配合，任务不完成，年度检查验收时综治目标责任制，积分不合格的，追究领导责任，并实行一票否决。

五、责任制

1、局党组高度重视社会管理综合治理工作。把此项工作摆上重要日程，制定社会管理综合治理年度工作计划；认真解决社会管理综合治理工作中遇到的实际困难和问题；做到奖惩兑现。

2、单位一把手对本单位的社会管理综合治理负总责。对社会管理综合治理暨平安建设的重大问题亲自抓；

3、建立健全领导组织，明确工作职责。积极参与社会管理综合治理综合治理，有计划、有部署、有措施、有检查、有总结、有奖惩；第一责任人向上级综治委述职。直接责任人向本级综治办（领导小组）述职。

4、建立健全综治办事机构。配齐配强专职工作人员；完善档案、加强政绩考评；

5、加大对社会管理综合治理工作的投入。维护治安的经费得到保障，适应工作需要。

6、加强下属单位综治建设，并坚持经常性地开展工作。强化下属单位内部的综治保卫工作，做到责任到人、措施落实。

7、全面开展“治安防范体系”，形成专群结合，多层次、全方位的治安防范网络；重点区域、重点部位防范严密；人防、物防、技防措施落实到位；坚持做好“四防”（防火、防盗、防事故、防破坏），努力杜绝或减少重大治安、灾害事故的发生。

8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。将其作为一项经常性工作来抓，完善动作机制；坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”及领导包案的原则；对基层矛盾纠纷要层层摸排、定期梳理、不留死角，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态；基层矛盾纠纷的调解率要达到100%，成功率达到95%；杜绝因排查调处不力而导致刑事、治安案件、集体越级上访事件、重复上访事件和群体性事件的发生。

9、认真贯彻落实中央办公厅转发的中央综治委《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。进一步净化青少年学习和成长的社会环境，努力减少青少年违法犯罪现象。

10、全面深入开展“平安建设”活动。深入扎实地开展评创“平安交通”活动，确保年底平安站队达到98％以上。

11、坚持深入开展调查和研究。及时、认真分析治安形势，总结经验、教训。

12、大力弘扬社会正气，充分发扬民族美德，鼓励公民敢于同违法犯罪分子作斗争。及时表彰先进集体和先进个人。

13、认真开展依法治理，依法行政活动，通过组织开展依法治局、依法治所等活动，实现依法治理的目标。

在2016年工作中，我们将在县委、县政府及上级主管部门的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。