2016县招商引资政策

2016最新招商引资工作实施方案
2016县招商引资政策 第一篇

2016最新招商引资工作实施方案

<!--adend--2016最新招商引资工作实施方案

为推动全镇经济及各项社会事业持续快速发展，加快"有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇"建设步伐，实现招商引资新突破，根据市、区招商引资工作会议精神，结合我镇实际，制定20xx年度招商引资工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照"发展、实干"和"以项目

建设为纲"的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。

二、招商引资工作重点

（一）工业方面

按照国家产业政策，结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点，着力发展环境友好型、资源节约型产业，杜绝化工等高污染、高耗能产业，大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机，积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资，力争引进境外公司入驻，实现**镇利用外资零突破。以北部**、**、北**、**、**等区域为重点，制定好发展规划，出台水、电、路等方面的优惠政策，为前来投资兴业的企业提供优良平台，打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。

同时，镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度，通过合作、合资、嫁接、改造等，进一步提升工艺水平和科技含量，扩大生产规模，提高经济效益，增强企业市场竞争力；中小企业要通过提高投资标准，更新技术装备水平，淘汰落后产能，进一步加大节能减排力度，促进企业提档升级；对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔，努力为招商引资创造更加优良的发展环境。

（二）农业方面

继续坚持"资本进山、项目进山、人才进山，公司化运作"的发展思路，通过引进特色优势明显、发展潜力和发展后劲大的农业开发公司，包（租）山包（租）地，加快土地流转，优化有机农产品结构，建设有机农业发展新基地。现有31家农业开发公司，要进一步完善基础设施，扩大生产规模，实现农业公司规模化、集约化发展。结合全镇策划实施的21个农业扶贫开发项目，不断强化工作措施，加大工作力度，确保项目顺利推进。要以博沂路两侧为重点，大力发展苗木花卉种植业，逐步形成镇域内主干道新型种

植生态带。

（三）生态旅游方面

以打造"景镇一体、全域AAAA生态旅游强镇"为目标，大力实施招商引资，开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训，全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础，以景区、行政村为单位，实施高档次、高起点的旅游发展详细规划，发崛"三山两峪一泉"自然生态和有机农业产业优势，走个性化、差异化发展道路（2016关于两学一做实施方案2016字3篇）；2、引导旅游产业实施公司化运作，提倡旅游企业资源整合、强强联合，突破景点小、散、弱的被动局面，促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展，打造**镇独有的旅游品牌；3、以提高旅游产品档次为重点，全力提升景区基础设施建设档次，重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。2016最新招商引资工作实施方案2016最新招商引资工作实施方案。4、坚持"走出去、请进来"，聘请旅游高端管理营销人才，对旅游从业人员进行专业技能培训，提升旅游产业软实力。

（四）社会事业方面

加大社会服务型公益事业的招商引资力度，搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设，吸引外资加入，改善民生环境，提高居民生活质量，逐步提高地区居民生活水平。

三、奖励政策

（一）将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核，占镇考核总分数的20%（考核办（2016年社会实践计划书）法另行制定）。

（二）镇域范围内的单位和个人引进资金，参照5&permil;的比例直接奖至单位和个人（与土地流转奖励办法重叠部分，奖励计高不计低，不再重复奖励）。

（三）对贡献突出的单位、个人及引进项目资金数额较大的，镇党委、政府将视情予以重奖。

四、组织领导

为确保招商引资工作落到实处，取得实效，镇党委、政府将成立**镇招商引资工作领导小组，领导小组下设镇招商引资办公室，具体负责全镇招商引资工作的督查、协调、联络，确保招商引资工作的全面推进。各村，各部门，各相关农业开发公司、企业要高度重视招商引资工作，进一步统一思想、提高认识、强化措施、加大力度，不折不扣的完成工作任务。

2016最新招商引资工作实施方案

为贯彻落实好县委、县政府下达给我镇的招商引资工作任务，强力推进我镇招商引资工作，推动镇域经济平稳较快发展，特制订本实施方案。

一、提高认识，及时传达

1、召开动员大会，向全镇干部职工传达县委县政府招商引资工作相关文件精神，报告我县经济发展形势，提高全镇人员对招商引资工作的认识，增强参加招商引资的主动性和自觉性。

2、在全年工作中，始终将招商引资工作作为重点工作认真抓好，并列入工作日程，定期研究。

二、加强领导，明确责任

1、成立XX镇招商引资工作领导小组。

2、把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。2016最新招商引资工作实施方案

全年全镇招商引资目标任务为1亿元，力争完成全年招商引资任务一亿元。同时，积极寻求商机，创造条件，充分利用我镇政策、资源优势，促成有较大发展潜力和规模的项目落户长石镇。

四、营造氛围，优化环境

1、利用政务门户网站、电视台、报社等媒体大力宣传我镇现有的资源优势、项目的发展前景、良好的投资环境和地方风土人情，吸引外来客商投资XX镇。

2、充分利用亲属、战友、同学、朋友等关系广泛招商，营造人人想招商，人人去招商的良好氛围。

3、灵活招商方式：一是抓好上门招商，坚持走出去和请进来并举的方式，积极推行专业招商；二是抓好以商招商，有针对性地利用好现有客商，充分发挥其优势，推进以商招商。

4、搞好跟踪服务：要积极跟进所引进和即将引进的项目，自始自终做好协调服务工作，以提高项目引进的成功率。要采取"一商一法"、"一企一策"的办法，有针对性的解决项目引进和建设工程中的困难和问题，确保项目早日竣工投产。

5、简化办事程序，提高办事效益。对于客商交办的事做到当天的事当天办、能办的事及时办。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。

五、严格考评，表彰先进

1、实行每月一考评制度，对在外招商的干部，每月要将自己的工作情况及进展报送到党政办公室，未完成任务的，按镇相关文件规定给予相应的处罚；

2、对超额完成招商任务的按镇相关文件规定给予相应的奖励。

2016最新招商引资工作实施方案

为进一步调动农委及所属单位招商引资工作的积极性，营造浓厚的招商氛围，推进招商引资工作向纵深发展，确保完成农委全年招商引资目标任务，根据县委、县政府统一安排和部署，结合我委实际，制定实施方案如下：

一、成立组织

为深入开展好招商引资工作，确保招商引资取得实效，农委成立了招商引资领导小组。人员如下：

组长：李XX

副组长：蔡X陈XX崔XX

成员：冉XX程X张X王XX尹XX

何XX田XX李X孙XX尚X

二、实施措施

1、坚持主要领导带头招商。认真贯彻落实"招商周"制度。组长和副组长要积极率队外出招商；对在建项目，要加快推进项目建设，提高资金到位率；对已签订合同、协议、洽谈意向的项目要亲自跟踪洽谈，力促项目尽快落地开工建设。2016最新招商引资工作实施方案策划书 策划方案。

2、坚持有目标有重点招商。招商引资期间"一把手"要率队赴长三角、珠三角等地区，确定招商目标，主攻重点产业、重点企业、重点项目，创造条件开展集中招商或产业招商活动。

3、坚持参与各类活动招商。积极主动参与省市县在8、9、10三个月举办的各类大型节会招商活动。9月份、10月份县委、县政府将在长三角、珠三角地区适时举办灵璧县招商引资推介会暨项目集中签约仪式，我们将积极做好政府安排的关于推介会、项目签约和客商邀请等准备工作。

三、目标任务

1、9月份、10月份要外出招商4次以上；

2、利用9月份在合肥召开的"中国安徽（合肥）农业产业化交易会"，与丰乐集团、皖垦集团举行项目洽谈；

3、9月下旬至10月上旬，分别赴浙江金华、江苏昆山市政工程建设集团洽谈制衣项目和市政基础设施建设事宜；【2016县招商引资政策】

由于领导重视，措施得力，任务明确，20xx年农委超额完成县委、县政府下达的招商引资任务。蔡XX副主任三次外出邀商引进蒙牛集团在荷金来生态养牛示范园存栏进口奶牛XXXX头，价值9300余万元，其中农委6000万元；引进XX宿迁碧禾餐饮有限公司在七孔桥良种场建设高档温控蔬菜大棚，20xx年一期工程已投资XXX余万元。（注：招商引资确认手续在招商局）

另附：1、新增省、市级龙头企业文件；

2、农业产业化工作先进县区政府表彰

2016年度招商引资工作方案
2016县招商引资政策 第二篇

2016年度开发区招商引资工作方案

（讨论稿）

招商引资是开发区经济工作的生命线，是实现跨越发展的动力和引擎。2016年，是开发区加快跨越发展，实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标，加大推进力度，创新招商方式，提升 招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。

一、指导思想和工作思路

指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。

工作思路：实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商，提升招商实效。

二、任务目标

——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元，超额完成县委、县政府下达的2016年招商引资任务。

——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个，其中过十亿元工业项目5个。

——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。

具体目标：

紧紧围绕“三个一批”，即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目，对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动，实现招商引资的大突破，推动经济发展大跨越。

1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目，对照开工时间，打好提前量，倒排工期，全力做好前期准备工作，确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂M项目今年开工建设，呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。

2、签约落地一批。对于已洽谈的项目抓签约，尽快促使项目洽谈成功。重点加强与氮化镓项目、朝辉功能饮料项目、凤凰生物健康产业园项目、金水湖商业区开发项目、生物科技项目、

数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接，推进项目签约落地。

3、洽谈储备一批。进一步解放思想、开阔思路，按照“大招商、招大商”目标要求，讲究招商方法，突出专业化招商，提高招商引资的针对性和有效性，加快工业、服务业、基础设施和社会事业等领域的招商，确保引进一批大项目、好项目，为明年和今后一段时间项目建设打下坚实基础。

三、工作措施

1、创新招商模式。一是突出全员招商。全面落实“全员招商”制度，强化“人人都是招商者”的招商意识，推行招商引资“一岗双责”，班子成员、村居、科室除完成自身工作职责外，都要承担招商引资任务，迅速掀起开发区全员招商热潮，努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。二是突出产业招商。紧紧围绕生物高技术、矿用机械装备制造、输变电设备、汽车零部件、新能源、新材料、仓储物流等七大产业优势，以山能机械、力博重工、宝胜电缆、同创汽配、华阳集团、王老吉饮料等为重点，吸引上下游产品关联企业，形成生产配套或战略合作，延伸扩展产业链条。二是突出企业招商。将企业推向招商工作的第一线，突出企业在招商引资中的主体地位，广泛发动现有企业积极参与招商。密切联系企业，心系企业发展，切实为现有企业搞好协调服务，从舆论导向和政策引领上引导广大企业联大靠强，走

集群化发展的路子；鼓励优势企业主动出击，引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作，寻求发展空间，实现招商引资的新突破。四是突出亲情招商。编制《宁阳籍在外人才统计台帐》，利用外出招商机会走访看望外出创业能人，向他们宣传家乡，推介家乡，并利用春节、清明、国庆等节日外出人员回乡的机会，组织他们召开茶话会、座谈会，对开发区进行实地考察；鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展，努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。

2、优化工作机制。一是强化招商引资目标责任制。科学设定招商引资工作目标，将责任目标层层分解量化到每一位班子成员，每个科室，落实到各部门中心工作中。二是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对固定资产投资过亿元的项目实行领导包保责任制，明确一名班子成员，一个专班，一抓到底。强化项目服务工作，帮助项目尽快落地。三是强化外出招商定量机制。对班子成员外出招商实行台帐管理，主要领导和分管招商主任月外出招商不少于5次，其他班子成员不少于2次。按月统计班子成员外出招商引资情况，确保外出招商活动见实效。四是建立项目储备动态机制。建立开发区招商引资项目库，对各类招商项目实行动态管理，及时掌握洽谈升级、证照办理、资金到位、建设进度等情况，实行动态管理，认真做好“吐故纳新”工作。五是是完善招商引资项目评审机制。

充分发挥招商引资委员会的职能，对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性，提高招引项目的准确性、实效性。

3、加强宣传推介。一是进一步完善宁阳经济开发区招商引资宣传推介片和推介资料，充分利用电视、网络、大型广告牌等媒介，全方位、多层次宣传开发区、推介开发区。二是周密组织大型经贸洽谈活动。借助省市县活动平台，特别是借助泰山登山节项目签约会这一重要平台，抢抓机遇，主动出击，依托大平台引进大项目。三是开展重大邀商活动。加强与外地企业、商会等机构联系沟通，全方位展示和宣传开发区，不断拓展招商引资渠道。

4、完善服务体系。一是提升项目承载能力。把开发区作为最大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，全面提升开发区承载能力，满足项目进驻和企业发展需求。二是构建项目“绿色通道”。主动对接项目，积极帮助企业跑手续，落实项目建设需要的水、电、路、气等配套设施建设。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务,加快项目落地。三是营造良好社会氛围。想客商之所想，急客商之所急，以诚招商、以诚服务，让客商满意。千方百计落实招商、

2016旅游谋划及招商引资活动方案
2016县招商引资政策 第三篇

2016旅游谋划及招商引资活动方案

为切实做好旅游项目专项谋划和招商引资工作，确保旅游项目招商引资工作取得实效，特制订本方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，按照“全域发展，重点做精，产业升级”发展思路，以建设“全国知名旅游强县”和“特色小镇、美丽乡村”为目标，以生态观光游为重点，大力发展乡村旅游和休闲度假旅游等旅游产品，以项目建设为支撑，以招商引资为重点，完善服务体系，培育旅游产业链条，努力拓宽社会资本参与景区开发渠道，提高旅游产业发展的社会化、市场化运作程度，实现旅游项目谋划及招商引资工作新突破。

二、目标任务

本次旅游项目专项招商引资任务为10亿元；县旅游局、金丝峡管委会、闯王寨管委会各谋划项目不少于3个，组织签约项目不少于2个；各镇及相关部门各谋划项目不少于1个。

三、方法步骤

旅游项目谋划及招商引资活动分三个阶段组织实施。

（一）安排筹备阶段（5月15日-5月31日）。重点做好旅游招商项目策划包装，招商项目库建设，招商项目册编制等基础工作。策划项目的重点是：对已建成的景区项目进行整体招商融资、单项招商融资或资产重组、盘活或股份出让招商项目；已建成景区配套设施项目（包括索道、电梯、滑道、漂流、探险、科普等旅游新兴业态项目）；已建成景区文化演艺、创意旅游项目；新建项目开发建设；乡村旅游及旅游要素产业培育等。各镇及相关单位要结合国家、省、市、县及各相关行业新政策、产业规划和农村发展扶持政策，积极科学谋划、编制一批精品旅游项目，并于5月31日前分别报送县旅游局、项目办。县旅游局、项目办负责精选出一批特色突出、带动能力强、市场前景好的重点旅游招商项目，聘请有资质的规划公司和专业人士对确定的重点招商引资项目进行论证和编写可研报告，县招商局负责制作旅游招商项目册，努力做到旅游项目策划和包装高质量、高水平，提高招商项目质量和吸引力。

（二）推介招商阶段（6月1日-6月30日）。成立旅游项目专项招商引资工作组，在西安、河南、湖北等地组织开展3次旅游项目专项招商推介活动。由招商局制定专项招商推介活动方案，确定举办活动的合作方、重点招商项目、参加人员和邀请嘉宾，保证招商推介活动取得实效，提高招商成功率。

（三）项目签约阶段（7月1日-7月20日）。在组织开展旅游项目专项招商推介的同时，对条件比较成熟的拟签约项目和意向投资客商进行深度对接洽谈，做好项目签约各项准备工作。保证我县在此次旅游项目招商引资活动中取得丰硕成果。

四、工作措施

（一）成立机构，明确责任。为加强对此项工作的组织领导，县政府决定成立由分管副县长任组长，县旅游局、招商局、发改局负责人任副组长，宣传部、农工部、政府办、发改局、财政局、农业局、水务局、林业局、畜牧中心、扶贫局、交通局、住建局、环保局、文广局、经贸局、旅游局、卫生局、国土局、教体局、招商局、环保局、项目办、管委会、管委会和13个镇为成员单位的旅游项目谋划及招商引资领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县旅游局，同志兼任办公室主任，二同志兼任副主任。具体负责全县旅游项目谋划储备和招商引资工作的组织、指导、协调和督促等工作。各成员单位也要成立相应机构，抽调专人负责旅游项目谋划和招商引资工作。

（二）强化协调，狠抓落实。按照“县级领导牵头包抓、部门协调联动、各镇密切配合”的原则，夯实工作责任。相关部门、各镇结合各自职责任务，在政策、人力、财力、物力上予以支持倾斜，全力以赴抓好旅游项目谋划储备和招商引资工作。县招商局、旅游局、项目办负责做好旅游项目谋划、招商推介和意向项目洽谈的协调和指导工作，收集整理旅游项目招商推介活动的商情信息，为县政府决策提供科学依据。县发改局、国土局、住建局、林业局等部门为客商的考察、洽谈提供便利条件和环境保障，形成良好的招商工作氛围。

（三）强化督查，严格奖惩。县政府将把旅游项目招商引资工作纳入年度目标责任考核范围，组建县政府督办室、招商局、旅游局、项目办联合督查组，实行周检查、月交账、季度排名通报和年终考核奖惩的办法，加强督查督办，力促工作推进。同时，对工作完成较好的镇、部门和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的镇或部门给予通报批评和相应处罚，以此推动工作扎实高效开展，圆满完成旅游项目招商引资工作任务，促进全县旅游产业又好又快发展。

2016年版长垣县重大招商引资项目策划咨询报告
2016县招商引资政策 第四篇

长垣县重大招商引资项目策划咨询报告 2016年版

前 言

“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。

招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：38800元 电子版：38000元 纸介+电子：38800元

（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）

第一章 中国招商引资途径与典型模式

第一节 招商引资基本概念

一、招商引资定义

二、招商引资类型

三、招商引资原则

四、招商引资流程

第二节 招商引资途径分析

一、会议招商分析

二、政府招商分析

三、环境招商分析

四、政策招商分析

五、产业链招商分析

六、产权招商分析

七、示范招商分析

八、网上招商分析

九、服务招商分析

十、品牌招商分析

十一、“筑巢引凤”招商分析

十二、联谊招商分析

十三、代理招商分析

十四、关系人招商分析

十五、“走出去”招商分析

十六、其他招商途径分析

第三节 招商引资的典型模式分析

一、“政府主导型”模式

（一）“政府主导型”模式概念

（二）“政府主导型”模式典型应用

（三）“政府主导型”模式特点

（四）“政府主导型”模式优劣势

（五）“政府主导型”模式创新方向

二、“市场主导型”模式

（一）“市场主导型”模式概念

（二）“市场主导型”模式典型应用

（三）“市场主导型”模式特点

（四）“市场主导型”模式优劣势

（五）“市场主导型”模式创新方向

（六）CEPA对珠三角引资模式的升级

三、“总部经济”模式

（一）“总部经济”模式概念

（二）“总部经济”模式典型应用

（三）“总部经济”模式特点

（四）“总部经济”模式优劣势

（五）“总部经济”模式创新方向

四、“专攻型”模式

（一）“专攻型”模式概念

（二）“专攻型”模式典型应用

（三）“专攻型”模式特点

（四）“专攻型”模式优劣势

（五）“专攻型”模式创新方向

五、“并购”模式

（一）“并购”模式概念

（二）“并购”模式典型应用

（三）“并购”模式特点

（四）“并购”模式优劣势

（五）“并购”模式创新方向

六、“以民引外”模式

（一）“以民引外”模式概念

（二）“以民引外”模式典型应用

（三）“以民引外”模式特点

（四）“以民引外”模式优势

（五）“以民引外”模式政府作为

（六）“以民引外”模式创新方向

七、六种招商引资模式比较分析

第四节 PPP 招商引资模式分析【2016县招商引资政策】

第二章 长垣县产业发展基础及环境

第一节 长垣县产业发展基础分析

一、GDP增长情况分析

二、产业结构构成情况

三、固定资产投资分析

四、对外贸易发展分析

第二节 长垣县产业发展环境分析

一、人口文化环境

二、金融支持环境

三、交通物流环境

第三节 长垣县招商引资优惠政策分析

一、招商引资土地优惠政策

二、招商引资税收优惠政策

第四节 长垣县未来社会经济发展规划

一、中长期发展战略目标

二、重点支柱产业战略规划

第三章 长垣县招商引资企业投资成本分析

第一节 长垣县招商引资土地成本分析

一、土地供应情况

二、工业用地分析

三、土地价格水平

第二节 长垣县招商引资电力成本分析

一、电力生产情况分析

二、电力消费需求分析

三、工业用电价格分析

第三节 长垣县招商引资用水成本分析

一、城市供水情况分析

二、工业用水需求分析

三、工业用水价格分析

第四节 长垣县招商引资人力资源成本

2016年版新干县重大招商引资项目策划咨询报告
2016县招商引资政策 第五篇

新干县重大招商引资项目策划咨询报告 2016年版

前 言

“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。

招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：38800元 电子版：38000元 纸介+电子：38800元

（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）

第一章 中国招商引资途径与典型模式

第一节 招商引资基本概念

一、招商引资定义

二、招商引资类型

三、招商引资原则

四、招商引资流程

第二节 招商引资途径分析

一、会议招商分析

二、政府招商分析

三、环境招商分析

四、政策招商分析

五、产业链招商分析

六、产权招商分析

七、示范招商分析

八、网上招商分析

九、服务招商分析

十、品牌招商分析

十一、“筑巢引凤”招商分析

十二、联谊招商分析

十三、代理招商分析

十四、关系人招商分析

十五、“走出去”招商分析

十六、其他招商途径分析

第三节 招商引资的典型模式分析

一、“政府主导型”模式

（一）“政府主导型”模式概念

（二）“政府主导型”模式典型应用

（三）“政府主导型”模式特点

（四）“政府主导型”模式优劣势

（五）“政府主导型”模式创新方向

二、“市场主导型”模式

（一）“市场主导型”模式概念

（二）“市场主导型”模式典型应用

（三）“市场主导型”模式特点

（四）“市场主导型”模式优劣势

（五）“市场主导型”模式创新方向

（六）CEPA对珠三角引资模式的升级

三、“总部经济”模式

（一）“总部经济”模式概念

（二）“总部经济”模式典型应用

（三）“总部经济”模式特点

（四）“总部经济”模式优劣势

（五）“总部经济”模式创新方向

四、“专攻型”模式

（一）“专攻型”模式概念

（二）“专攻型”模式典型应用

（三）“专攻型”模式特点

（四）“专攻型”模式优劣势

（五）“专攻型”模式创新方向

五、“并购”模式

（一）“并购”模式概念

（二）“并购”模式典型应用

（三）“并购”模式特点

（四）“并购”模式优劣势

（五）“并购”模式创新方向

六、“以民引外”模式

（一）“以民引外”模式概念

（二）“以民引外”模式典型应用

（三）“以民引外”模式特点

（四）“以民引外”模式优势

（五）“以民引外”模式政府作为

（六）“以民引外”模式创新方向

七、六种招商引资模式比较分析

第四节 PPP 招商引资模式分析

第二章 新干县产业发展基础及环境

第一节 新干县产业发展基础分析

一、GDP增长情况分析

二、产业结构构成情况

三、固定资产投资分析

四、对外贸易发展分析

第二节 新干县产业发展环境分析

一、人口文化环境

二、金融支持环境

三、交通物流环境

第三节 新干县招商引资优惠政策分析

一、招商引资土地优惠政策

二、招商引资税收优惠政策

第四节 新干县未来社会经济发展规划

一、中长期发展战略目标

二、重点支柱产业战略规划

第三章 新干县招商引资企业投资成本分析

第一节 新干县招商引资土地成本分析

一、土地供应情况

二、工业用地分析

三、土地价格水平

第二节 新干县招商引资电力成本分析

一、电力生产情况分析

二、电力消费需求分析

三、工业用电价格分析

第三节 新干县招商引资用水成本分析【2016县招商引资政策】

一、城市供水情况分析

二、工业用水需求分析

三、工业用水价格分析

第四节 新干县招商引资人力资源成本

2016县招商引资工作汇报
2016县招商引资政策 第六篇

范文一：县招商引资工作情况汇报

今年来，我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览，以开放引进为总抓手，充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台，明确方向，突出重点，加大开放引进力度，营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商，创优环境引外商”氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制，全方位推进招商引资工作，取得了较好成效。

一、主要工作成绩

1-9月，全县新引进项目32个，到位内资20、53亿元人民币，占年计划的73、3%，同比增长55、7%；培育外贸进出口企业3家，外贸进出口完成496万美元，占年计划的99、2%，同比增长34、1%；到位外资3000万美元，占年计划的66、7%，同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县，并相继开工建设。

工业项目：

引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司，总投资3200万元，该项目已于6月下旬正式开工，目前已完成场地平整和围墙建设；总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来，已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作，厂房材料已运至工地，正在进行厂房建设，预计年内可正式投产；总投资3000万元的永州（楼盘）和润山泉有限公司，8月上旬签约，目前征地工作已基本完成，预计10月可正式开工建设。

农业产业化项目：

引进了永州日月湖农业生态科技示范园，该项目总投资16亿元，主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等，其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同（含水田、山地、水面），项目已于8月初开工启动。

文化旅游类：

阳明山阳明溪谷旅游综合体项目，总投资7、8亿元；何家洞龙洞文化产业园，总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。

基础设施类：

投资3000多万元的民康医院拟于近日开业；泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院，目前正在抓紧环评工作；投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动，目前拆迁合同基本签订；城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段；总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目，九月中旬已正式签约，并已交押金500万元，目前已进入规划设计和征地阶段。

清洁能源类：何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同，目前已交押金300万元，并于8月中旬正式开工建设；歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江，何家洞等地签订了风力电场建设框架协议，总投资12亿元以上，目前均已进入测风论证阶段。

二、主要工作措施

今年来，县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手，先后出台了一系列措施，创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制，实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。

（一）创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来，全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势，按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路，筛选包装了40多个有相对比较优势，吸引力较大，对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。

聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发，自信双牌》宣传光碟，编制了《2016年双牌重点招商项目商业书》，并采取商会、节会多种方式，利用多渠道向国内外发布、推介，较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接，从而提高了项目招商的针对性。

（二）创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面：一方面创新项目引进方式。今年，在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上，今年重点实施了由县级领导负责，相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础，今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆（002096，股吧）双牌电站产业链、城市片区开发（老城区、河东新区）、大园区建设（城北新区）和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长，联系各产业的副县长任副组长，县直有关部门为责任单位，各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况，分别组织2-3人的专门队伍，全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来，各产业招商组和相关责任单位，结合各自的招商特点，基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动，收到较好的效果，多数产业招商组或洽谈了一批项目，或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署，今年拟组建成立广东双牌商会，并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职，驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划，拿出最优的产业、最好的资源，主动与国内外客商对接，全力推介自己，引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目，何家洞乡的龙洞文化艺术园项目，都是利用各自的资源优势，招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。

一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中，同相关职能部门紧密配合，认真抓了投资项目的前期论证工作，把好项目准入关，确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则，落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年，县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式，对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度，每季进行了通报，县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况，按30%的面再进行抽查，从而确保招商工作落到实处。半年多来，共召开各组招商工作调度会6次（其中县委常委会调度1次），发半年招商引资通报一期。

（三）创新项目服务机制。今年来，县相关部门把提高效率，强化服务做为优化经济环境的重要手段，采取了一系列行之有效的措施，减少项目审批程序，缩短项目准入时间，提高办事效率，加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策，又没有突破县里现有各项招商政策的项目，报经县委、县政府主要领导同意后，可直接签约；符合国家产业政策，只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目，经县招商引资领导小组审定，报书记同意后，按相关规定签约；符合国家产政策，在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目，实行“个案研究”，按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年，县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中，两到位”改革，在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”，为投资企业全程代办各种手续。项目签约后，由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后，及时交有关部门限时办结，做到办理落户手续客商不与部门见面，规费收取客商不直接邀纳，收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目，全部手续在十多天内就办妥，投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。

按照“谁引进、谁服务”的原则，落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题，及时将有关情况报告分管的县级领导，并拿出处理意见，送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目，在场地平整，杆线搬迁，供水供电方面都得到了相关部门的大力支持，上述问题提出后，工业园及时协调，全力解决，因此项目进展比较顺利。

（四）完善考核奖惩机制。

今年，按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》（双办发〔2016〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》（双办发〔2016〕13号文件的有关规定，采取定性考核、定量考核、综合考核办法，县里与县直各单位、各乡镇场签订了《2016年招商引资暨承接产业转移工作责任书》，并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核，从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局，全方位推进招商引资工作。

三、存在的主要问题

1—8月，我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也客观存在一些不容忽视的问题。

（一）对招商引资认识方面存在的问题

一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够，破解难题的积极性不高，在人力、精力和财力方面投入不足；有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置，只强调本部门的利益，缺乏全局观念，没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪，特别是一些人员和经费少的单位，对招商引资工作束手无策，无从下手，怨天尤人，消极等待。三是被动应付。

相当一部分单位对招商引资工作被动应付，推一下，动一下，缺乏工作激情，缺乏主动性。

（二）招商引资工作举措方面存在的问题

一是招商主体错位。

目前，在招商引资中政府仍然起着主导作用，企业和中介招商主体地位没有得到显现，招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验，在招商工作中，政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色，制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务，而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。

二是招商方向欠明确。

目前，我县对县域经济的发展定位还不明确，产业发展的前瞻性谋划还不够充分，产业定位不够清晰，只要是项目，就加以引进，没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后，高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。

（三）招商引资成效方面存在的问题

一是招商引资“三率”（合同履约率、资金到位率和项目开工率）有待进一步提高。

客观的说，每年招商引资数量，引进资金总量都在大幅度的提升，但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。

二是招大引强成效不突出。

以大项目推进大开放工作力度不够，突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目，与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。

三是招商引资工作发展不平衡。

一方面表现在各产业招商组、各单位，各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡，任务完成好的，已经完成了全年目标任务，部分单位至今还没有引进项目；另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看，普遍规模不大、竞争力不强，且存在偏重二产招商，轻一、三产业招商的问题。

四是土地使用效率有待提升。

由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识，同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制，造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号，在优惠价购地“划地筑墙”之后，就一直荒置，或者进度缓慢，有“圈地”嫌疑，如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证，对资源、技术和市场前景分析不够，无法按期生产或达产，处于停产半停产状态，造成土地多年闲置，如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标，达不到合同规定的投资强度，如中农银杏等，对这类企业的投资强度，也没有相应的机构进行评估认定，也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。

（四）招商基础工作方面存在的问题

一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台，工业园区规划还是修编过程中等，由于规划滞后的影响，项目落地面临许多实际问题，一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。

由于资金和技术等诸多因素的影响，招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上，项目包装过于概念化，抽象描绘多，缺乏必要的前期市场调研和可行性分析，对项目的潜力和优势挖掘不深，投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证，招商载体少、质量差，策划立项的项目少，缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。

（五）招商引资软硬环境方面存在的问题

一是基础设施建设滞后。就工业园区而言，多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”（通水、电、路、讯、气和场地平整），有的达到了“七通一平”，相比之下，我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成，园区的基础设施建设较为落后，园区供水、供电还不正常，用电价格偏高等，项目承接准备不足，承载能力不强，配套条件较弱，要素保障不充分，不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务，难以满足项目落地必须具备的硬件条件，难以满足已落户企业的配套服务，如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等，从而影响的投资商的动力和积极性。

二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重，不愿出让赖以生存的土地，导致征地难，工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控，土地报批日趋困难，给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看，目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成，可用土地严重不足（约600亩），项目用地难保障，土地供给的瓶颈制约，有时往往导致引进了企业却无法落地，因此，有时也错过了留住一些项目的机会。

三是投资服务环境有待进一步优化。

现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了，招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等，还停留在口头上，在报告中讲得较多，但在现实中还没有真正做到，往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低，相关职能部门主动服务意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。

（六）招商引资和开放型经济考核中存在的问题

近年来，在招商引资和开放型经济考核中，考核体系发生了明显变化，市里不仅要考核内外资的引资个数，引资总量，引资增量，还要考核外贸进出口，对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标，并且每年以20%以上的增幅增长，外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响，我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段，完成市里下达内联引资任务已属不易，若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标，任务十分压头。

四、对今后招商引资工作的建议

招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题，从我县来看，在以往的工作中，大家更多的是重视“招”，但从效果来讲，招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面，最重要的是要练好“内功”，一个地方是否吸引投资商，除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外，当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验，我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。

（一）进一步改善投资环境。

继续加大治理力度、改善投资软环境，树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境，诚实守信的人文环境，高效快捷的办事环境，舒适优美的人居环境，从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝，视信誉为生命”的思想，在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平，特别是一些有行政许可的相关职能部门，要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，既要“打动”投资者，又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度，全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》，切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉，对强拉强卖，漫天要价，索拿卡要，阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信，一诺千金。坚持以诚示人，用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现，承诺了的事情一定要办到。

（二）突出抓好六大支柱产业招商。

近几年我县经济迅速发展，基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业，但是目前六大产业链条并不是很完善，相关配套产业发展不充分，全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商，延伸产业链条，以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。

（三）积极探索专业化招商的路子。当前，在企业实力弱、经济欠发达的情况下，政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位，不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此，将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场，以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择，但效果仍然不佳，一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看，这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上，大胆探索新办法，新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡，解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡，解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体，政府进一步完善或制定相关鼓励政策，每年拿出部分资金，奖励引资有功机构（人员），以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为，避免随心所欲上项目，避免重复建设、资源浪费、环境污染。

（四）夯实招商基础，做好要素保障。一是规划要先行。首先，县里要出台县域经济发展的总体规划，明确县域经济的产业定位和发展方向，依总体规划进行项目打造，有针对性的进行招商。其次，要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作，确保有新项目可谈，在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力，以资源优势转化为经济优势为目标，围绕全县的优势资源、优势产业，精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目，以好项目、大项目吸引外商，争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度，为项目落户提供土地支撑，加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系，切实为企业解决融资难的问题。

（五）加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务，积极协调建设过程中的矛盾和问题，创造好很好的投资环境，促使企业早动工，早建设，早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产，按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后，建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的，按规定为企业兑现优惠政策，对没有达到合同承诺的条款的，要按合同的约定进行处罚，该收回优惠政策的收回政策，该收费的足额收费，该收回土地的收回土地等，达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。

范文二：县招商引资工作汇报

今年1-5月份，我局紧紧围绕县委、县政府提出的打造“中等工贸园林城市”的总体目标，以招商、安商为重点，大力招商引资，强化企业服务，优化投资环境，有力地推进了我县承接产业转移、利用外资工作顺利开展。下面就我县招商引资工作现状及对外搭建招商引资平台等内容作简要汇报。

一、招商引资工作的现状

今年以来，全县派出招商小分队近200余批次，接待外地企业80多家，开展了一系列卓有成效的对接活动。目前有价值的在谈线索180余条，签约项目24个，其中固定资产投资亿元以上项目4个。引进内资18、3亿元，占全年任务的47%；引进外资720万美元，占全年任务的19%。

目前，招商工作的开展主要体现在三个方面：一是实施产业招商。依托我县羊绒、汽车及零部件、稀有金属等三大优势产业基础，坚持发挥产业招商的主体作用，创新招商方式，突出重点区域，突出招大引强，围绕完善产业链条开展招商引资工作，取得了较大成效，先后引进等一批战略投资者，有力的推动了优势产业集群的壮大和提升。在培育新兴产业方面，注重前期规划和实际操作相结合，积极培育发展医药化工、食品加工、现代物流、文化旅游等产业，引进了行业知名企业。二是搭建“三个地区”和“一个文化”招商平台。三个地区是重点围绕珠三角、长三角、京津地区开展招商工作。珠三角地区我们依托“天下张氏出”这个有效平台，利用张氏文化，营造了大量人脉资源。“文化搭台，经济唱戏”，我们通过召开联谊会、座谈会等方式宣传和推介重大招商项目；长三角地区，我们通过与宁波商会、浙江商会等协会组织的合作，为我们在该地区的招商引资工作打下了基础；京津地区，依托省驻京办、市驻京办、北京商会等政府部门和商会组织开展招商引资工作。一个文化是指张氏文化，张姓后裔不但遍及全国，而且海外亦为数甚众等地宗亲观念特别强，宗亲会组织程度高，人脉资源丰富，而且很积极的为我们联系大量的企业老板进行项目对接。三是帮助企业融资上市。我们先后邀请和证券等投融资公司，就帮助我县企业在天交所、新三板市场上市与我县30多家企业代表进行座谈，并积极协助企业办理相关手续。2016年12月份，硬质合金有限公司、汽车零部件集团等两家企业在天交所正式挂牌上市，2016年将继续推进我县企业在天交所等机构上市，预计能够发展2—3家，为推进我县规模企业进一步做大做强，推动我县工业经济向更高阶段发展奠定坚实基础。

二、下一步工作打算

1、积极引进外商投资项目。依托张氏宗亲会，与各地张氏宗亲组织加强联系，主攻东南亚地区外商投资项目；加强与大韩商工会议所事务的联系，增强与韩国汽配企业之间的联系，积极引进外资项目。

2、积极开展外商投资企业的调研工作。积极深入到外商投资企业走访，深入细致开展调查研究工作，深入企业了解项目落实、生产经营、投资环境等情况，认真听取企业反馈的意见建议，找好情况落实，对发现的问题，尽可能帮助企业解决；做好公共信息服务工作，开展外商投资项目法规政策方面宣传，向企业介绍国家最新关于外商投资的法规政策，为企业提供外商投资方面的咨询服务。

3、做好外商投资项目服务工作，进一步优化外商投资服务环境。为企业办理外资审批提供咨询服务，采取保姆式代办制，提高审批效率。加强与相关涉外经济部门的沟通，协调发改、工商、外管等有关部门帮助企业解决项目推进过程中的困难和问题，力争早立项、早审批、早开工。认真落实招商引资优惠政策措施，建立项目协调督办机制，抓好招商引资签约项目的跟踪督查工作。对重大项目先期介入、上门指导，督促企业按项目进度进资，提高项目的合同履约率、资金到位率、确保项目能即使开工竣工。

范文三：县工商联招商引资工作情况汇报

县委、县政府：

县工商联是一个很小很小的不显眼的单位，承蒙新一届县委、县政府领导的重视与支持，工作条件逐步改善，干部工资得到保障，干部干事创业的积极性高涨。工商联自去年换届以来，各项工作顺利推进，尤其是招商引资工作较有起色，去年完成一千二百万元的招商引资任务，今年的招商引资工作实现了时间过半、任务过半。3月份引进投资6千万元的业弘建材工业项目落户工业园动工兴建。该项目年生产商砼、泡沫砼、轻质墙体材料80万方，填补了湖北省建材行业的空白。4月份引进投资1500万元的农业生态种养加综合企业正在跟踪引进协调服务之中。

今年是我县的招商引资突破年，全民招商引资，工商联责无旁贷。目前取得了一点成绩，全是县委县政府的正确领导和大力支持、全体工商联干部共同努力的结果。我们的体会是：

一、领导重视、鼓舞士气。

去年3月全体县委常委和四大家主职领导出席工商联换届开幕式，去年11月16日和今年3月16日县委常委会议上两次听取工商联工作汇报，解决困难问题，给工商联抬庄，给会员面子，社会反响很好，会员们以工商联（总商会）为家为荣，乐意为工商联工作出力，为社会作贡献。

二、班子团结、上下一心。

换届后的领导班子成员团结共事，用心想事、努力谋事、扎实做事。先后开展“迎创”、“学创”活动和联谊交流招商引资动员及恳谈会议，宣传招商引资优惠政策、交流创业成功经验，把全体会员的心思集中到招商引资工作上，营造班子成员人人争创业绩的氛围。业弘建材工业项目就是工商联的执委钟劲松在我们的宣传动员下，积极作为的行动结果。

三、搭建平台、扎实服务。

工商联的职能少，想有所作为，只有在“桥梁纽带”上想办法。我们利用传统节日，连续两年举办崇阳籍企业家联谊暨招商恳谈会议，期待回乡创业，共同建设家乡。为了把协调服务长期做出实效，我们建立了工商联（总商会）网站，通过网站平台实现会员企业之间的互通互动，通过宣传政策法规，进行思想道德文化教育，宣传推介企业产品，提高知名度，以商招商，吸引外商外资入驻崇阳投资创业。

四、真诚服务、留商引商。

业弘建材工业项目自去年有投资意向后，我们积极鼓励和大力支持，派一名副主席始终跟踪服务，直至落户工业园，入园后，主席又亲自多方协调服务，使项目顺利开工，工程进展迅速，期间与县委、县政府、开发区天城镇各级领导的大力支持是分不开的。在4月4日的创业交流暨招商恳谈会上，获知广州朗森生态科技有限公司董事长周炬华有回乡创业意向，我们积极鼓励引导，帮助其选地址、提供政策咨询、协调服务，目前，周总已在桂花泉镇三山村租地20亩，已硬化地面建种羊基地，第一批引进种羊600头，三年达到2000头，现正在征地80亩圈养波尔山羊，三年达到1万头，项目总投资1500万元，然后逐步规划山羊肉食加工厂等深加工项目和租地种植苗木项目。各项工作正在不断推进，主席带队亲自跟踪服务，不断提供政策咨询，及时与镇、村领导联系沟通，减少阻力。以期项目早日完工，越做越大，真正成为示范农业生态龙头企业，实现富民、富村、富镇、富县。

范文四：县招商引资工作汇报

近年来，我县紧紧围绕“开放促发展，优势化强势，对接珠三角，融入大郴州，建设全国科学发展百强县”的总体思路和目标，以改革开放为动力，以产业转型为主线，以统筹城乡为抓手，大力实施开放崛起战略、永郴融城战略、工业强县战略、环保优先战略，着力推进“四化两型”、“三量齐升”，全县经济社会步入发展快车道。全县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，并严格按照县委、县政府年初确定的总体部署，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，早谋划、早部署、转作风、图创新，狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费、促进外贸进出口等主要工作，取得了较好成效。2016——2016年，全县实际到位外资33703万美元；内联引资项目240个，实际到位内资97、9495亿元；建标准厂房91、6万平方米；外贸进出口总额81477万美元；社会消费品零售总额为205、2987亿元。

一、全县招商引资工作的主要成效

近几年来，我县重点推进开放型经济工作，承接产业转移工作成效明显。除积极开展常规性的招商活动外，着重从以下几个方面突破取得招商引资工作新成效。

（一）项目带动稳增长。近几年来，我县以“二区四园”为基础，以培植“大项目”为目标，实现项目带动招商引资发展。大力加大招商引资和承接产业转移工作，招商项目取得了较大的成绩，纵向比有较大的发展和进度，引进投资亿元以上的重大项目主要有：以晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、云谷工业地产及物流园、精细化工园、中侨泰成科技园、农产品科技园、澳门新金星服装产业园为代表的承接产业转移项目；以永鑫环保、众德铋业、金驰环保、贵研铂业、雄风公司、阳光金属为代表的循环经济项目；以城区管道燃气、自来水引水工程、环城西路改造工程、金河铭庄为代表的城镇建设项目；以崇辰林业、桑蚕养殖、丰诚油茶为代表、永丰裕农业、坤原生态农业的农林项目；以高金矿业、复合煤业、兴龙煤矿为代表的矿产开发项目；以安陵书院、稀贵金属交易所、海汇购物乐园、永兴县建材市场、城南批发大市场、时代广场、五星学校为代表的第三产业项目；投资额在亿元以下的项目还有近百家。这些项目的落地，为我县经济和社会发展奠定了一定的基础。

（二）创建商会激活力。创建永兴（广东）商会，大力实施返乡创业工程。2016年初，我县率先在广东省组建了“永兴（广东）商会”，现会员已达300余人。商会的组建，增进了永兴籍同乡对家乡的了解，激发了同乡回乡创业的热情，掀起了返乡创业的热潮。至今，永兴籍同乡直接在永兴投资的大小项目40余个，总投资达20余亿元。如商会会长曹喜平投资的永鑫环保科技有限公司，副会长曹明慧投资的安陵书院、稀贵金属交易所，副会长许群华投资的华创产业园等项目，投资均在2亿元以上。同时，我们还充分发挥商会的桥梁纽带作用和其丰富的人脉资源优势，先后在深圳、东莞、中山等地举办了商会年会暨招商推介会、承接产业转移专题招商推介会等多次专题招商活动，邀请了东莞台商协会、深圳福田电子协会等珠三角地区的大批客商来永兴考察，促成了深圳晶讯电子、香港龙达集团、众合电子等多家企业落户我县，为我县的招商引资作出了突出贡献。

（三）优化结构提质效。推进“关地合作”，与长沙海关郴州办事处建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制，加强合作，为外贸企业提供优质服务。出台《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》，2016年完成了6家企业“破零”，占年度任务120%；完成2家企业“倍增”，占年度任务的200%。2016年，全县外贸进出口总额3、55亿美元，进出口总额和加工贸易额在全市位列第一。

（四）招商方式不断创新。近年来，全县实际利用外资和实际到位内资总额呈现持续快速增长态势。中再生、桑德集团、贵研铂业、中信集团、中国五矿、中国华电集团等央企名企进驻永兴，东日钢构、天津正通、龙翔化工、云谷工业地产及物流、广晖卫浴等一批企业和项目相继落户永兴，长鹿集团项目即将签约。一是坚持“走出去”与“请进来”相结合。不断创新招商方式，做到精准招商，提高招商承接水平。注重自主招商，在永兴本地举办了永兴县招商项目落地推进会、郴州（福建）商会考察招商推介会、郴州（广东）商会考察招商推介会、永兴（广东）商会回乡投资项目推介会等

次重大自主招商活动。实施代理招商，从广州、深圳、中山、东莞等地聘请部分客商和专业人士为招商代表，长期进行招商推介。突出乡情招商，在广东、深圳等城市成立异地商会，通过“乡情、亲情”凝聚客商。近年来，永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。二是精心打造招商名片，努力推进特色招商。永兴是闻名的金银冶炼之乡、煤炭之乡、油茶之乡，拥有“中国银都”、“全国循环经济试点县”、“稀贵金属再生利用产业化基地县”等荣誉称号。在日常招商工作中，我们始终围绕品牌优势和资源特色做文章，加大宣传推介力度，精心筛选包装项目，多次举办循环经济招商推介会等专题招商活动，使之成为了我县招商引资的一大特色。

20XX年，以湖南郴州（深圳）现代服务业产业转移招商推介会、珠洽会、湘商大会、湘台经贸洽谈会等招商活动为契机，多次深入珠三角、长三角等地考察招商，加强与商会、协会之间的联络沟通，两次在深圳举办承接产业转移专题招商推介会，邀请客商300余人，发放资料1000余册，意向签约超过10个亿，与各地客商建立了友好关系，奠定了广泛的人脉基础。得到了深圳、香港等多家媒体的报道，提升了永兴的知名度和美誉度。

20XX年，全县共外出招商80余次，邀请客商50余批300多人，对接洽谈项目100余个。在积极联络对接中、小型项目的同时，特别突出了对大型战略投资项目的跟踪对接。先后两次邀请了世界500强企业百威英博啤酒集团来我县实地考察和洽谈，同时还诚邀了神华集团、华电集团、富士康集团、中再生等企业分别来我县实地考察和项目选址，在全县营造了“上上下下重招商、齐心协力抓招商”的浓厚氛围。8月份先后出台了《关于扩大开放鼓励投资加快承接产业转移的实施意见》、《永兴县招商引资中介人奖励办法》《关于做好园区企业用工服务的实施意见》等一系列优惠政策，对承接产业转移企业在用地、用电、用工等方面给予最大限度政策扶持。此外，积极创新招商引资方式，一是实行“请进来”洽谈，并以各种方式邀请港澳台和北京、江苏、长沙等地120批700余客商来我县实地考察，成功引进郴永大道、永兴至湘阴渡高速路口、永兴沪农商村镇银行等项目落户永兴。二是“走出去”招商。4月份，我县组团参加湖南郴州（深圳）承接产业转移专题招商推介会，现场签约2个项目总投资金额15、5亿元。8月份在中山成功举办了承接产业转移推介会，活动期间考察对接企业5家，签定项目8个，协议引资10亿余元。三是以乡招商。全年举办永兴（广东）商会回乡投资项目推介会5场，10次组团回乡考察洽谈项目，引进广州丰裕鞋业等项目。

20XX年度，接待客商1100余人次，组织小分队外出招商批60次，洽谈对接项目65个，合同投资金额达283亿人民币，已签约落户我县26个，投资金额达156亿人民币，如中侨泰成、精细化工等项目；协议项目32个，投资金额达167亿人民币，如永兴汽贸城等；在谈意向项目67个，投资金额达209亿人民币，如永兴金银饰品贸易中心等。不仅如此，还通过我县自主举办的“永兴（广州）承接产业转移招商会”，大力宣传了永兴的投资环境和投资优势。为了更好地迎接即将到来的“湘洽会”，我局积极组团参加省市组织的“深圳招商推介会”、“湘洽会”等活动，重点对接中再生等国内500强企业现场招商、以商招商。成功自主举办或参与组织了6次重大招商活动。分别是自主举办了4月下旬和6月下旬在广州和长沙举办的湖南永兴（广州）承接产业转移招商推介会、永兴（长沙）招商推介会等2次重大自主招商活动，积极组织参与了中省举办的港洽周、中博会、湘商大会、首届湘南投洽会等4次重大节会活动，认真组织，圆满完成参加首届湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会各项工作，成效显著。在重大项目推介和签约会上，我县发布了12个有代表性重点项目，成功签约了湖南长鹿农庄环保旅游度假区一期项目框架合作协议和澳门客商投资的服装制造项目合同共2个项目，签约总额达35亿元人民币。同时，我县充分利用节会契机，组织县内企业与客商充分对接，还成功签约了中再生集团与永鑫环保战略合作项目、智慧城市项目和中广核风电项目等3个项目，签约总额达56亿元。在展览馆建设上，我县荣获一等奖。并于首届湘南投洽会的第二天即11月29日即我县又成功举办了永兴时代广场开工及大型招商推介会，均成果丰硕。其中，广州招商推介会现场签约项目20个，引资金额达194亿元，创我县招商引资历史之最。

20XX年大力开展了一系列的自主招商活动，如在永兴县成功自主举办永兴县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建郴州商会招商会、广东郴州商会招商会、广东顺德涂料商会理事会和永兴县招商推介会、深圳涂料商会招商推介会、永兴广东商会等7次重大自主招商活动，取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。全年有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商300余人次，在积极联络对接中、小型项目的同时，特别突出了对大型战略投资项目的跟踪对接，以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接，使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解，大大增强客商来我县投资的决心和信心。此外，还积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5家企业参会，签约了3个项目，总投资达41亿元。其中省级签约项目1个，市级签约项目2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会，邀请了来自央企和国内知名企业的客商14人参会，圆满完成大会各项工作。招商效果显著，项目落地好。全县在谈项目20余个，已签约了35个项目，引进资金总额达300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区（龙翔化工）、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段；外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续，正在办理土地报批等相关手续。

二、目前招商引资工作存在的主要问题和问题及其原因

1、我县的实际利用外资（即台、港、澳以外的境外资金）工作形势仍然相当严峻。主要体现在新引进直接外资项目（包括梯度外资项目）少，项目规模太小，外资项目储备严重不足，完成实际利用外资的任务数日益艰难。同时目前对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模。企业专业人才储备不足，缺乏走出去的战略眼光。由于近年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅，企业对“走出去”缺乏动力和目标。

2、标准厂房建设的制约因素较多。总体上看，我县成片建设的标准厂房还不多，企业各自规划建设的占多，县财政、园区主导建设的少，企业、民间资本建设的占多。一是投资效益不高。我县已建成的标准厂房租金一般在6～8元/平方米之间，比照实际投入，回报太低，投资者收益较难保障，对投资建设标准厂房的积极性有较大影响。二是扶持力度不强。县财政曾在2016年采取无息借款支持标准厂房建设，之后县里对标准厂房建设没有较过硬的支持措施，标准厂房建设基本任由民间资本自主自愿。

3、园区配套功能还不够强。园区基础设施建设相对缓慢，标准厂房建设跟不上产业承接对接的需要，平台建设速度赶不上客商需求。园区配套服务还不够完善，难以吸引和留住高端人才。园区的政务平台建设相对滞后，多部门管理的格局未根本改变，与沿海地区的差距较大，外资企业很不适应。承接平台建设投入不足，园区基础设施建设滞后，特别是园区土地征地供地难度大，不能满足客商需求。对优质外资吸引力不强，引进内外资金总量不大，承接产业转移大项目不多，带动力不强。

4、基础设施建设不完善，投资环境不优。我县基础设施还不完善，园区建设进度不快、较滞后，标准厂房不足特别是政府平台的标准厂房没有，物流设施配套不完善，用地指标紧张，审批难，征地拆迁难，导致签约项目落地困难，进展缓慢。同时少数单位部门利益思想比较重，大局观念不够强，服务不够到位。

究其原因：一是对外投资企业少，投资规模小，劳务输出未形成规模，二是标准厂房建设的扶持力度不强；三是受园区整体环境影响评价制约，增加了产业转移新项目环评工作难度，项目入园落户难度加大。四是对在谈项目跟踪力度减弱，项目落户进度减缓，特别是境外投资企业很少，导致实际利用外资出现短路。

三、进一步做好全县招商引资工作的意见和建议

为确保全面完成今年工作目标任务，更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，“七加强”抓好全县招商引资工作工作：

1、加强招商引资基础工作，着力打造投资洼地。一是不断深化招商引资认识。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，充分调动全民招商积极性，以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。二是不断完善客商库及项目库。广泛联络洽谈，坚持规划引领、突出重点的原则，立足粤港澳台、拓展沪浙闽苏、面向国内外，按照“抓大的、上优的、盯住财力贡献大的”思路加大招商引资，着力引进对接一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目。加大招商引资工作督促检查，促进招商引资工作深入开展。三是提高招商引资实效。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，用好先行先试政策，紧密跟踪重点产业转移新动向，通过龙头企业带动、商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式，提高招商引资实效。

2、加强用地保障、财政扶持、环境优化等力度。一是加大用地保障力度。争取省里直接增加用地计划指标；逐项落实并用活现有土地政策，如重大投资项目直接申请使用省级用地指标计划；允许租赁土地使用权获得建设用地，创新“出让土地使用权、租赁土地使用权”用地格局；允许工业园区当地农村集体经济组织利用农村集体土地按园区规划入股或联营其他单位、个人共同兴办企业或建设标准厂房；对通过土地整理取得的新增建设用地可作价入股，共建合作园区等等。二是加大财政扶持力度。要支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体，广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区；要对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益，既分享一定比例的新增税收；要继续推进承接园区标准厂房建设，延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是加大环境优化力度。要建立承接园区封闭式管理制度，由纪检监察部门派员进驻园区与园区联合组建园区的对外办事机构，形成企业—园区—部门的承接园区封闭式管理模式；要推行并完善并联审批制，真正形成审批服务在园区“一个窗口”办理、“一站式”办结的格局；要强化转移企业用工服务，在重点承接园区和学院、技校等设立招工日常工作机构，加强企业同学校的定向培训，切实加强园区转移企业的用工保障，继续加大对转移企业用工的补贴力度。

3、加强推进承接产业转移，打造功能完备的平台。围绕园区建设“三个一”工作目标（即标准厂房建设100万平方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上），加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设，做大做强做优产业转移承接平台，新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。抢抓“一带一路”、长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇，紧密跟踪重点产业转移新动向，重点承接有色金属精深加工、装备制造、电子信息、新型建材、精细化工、高分子材料等新兴产业和仓储物流等现代服务性，培育好新的产业集群。继续加强与中国华电、中国五矿、中国水务、桑德集团、太平洋建设集团、长鹿集团、中再生、株冶集团等央企名企的对接，重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业。

4、加强项目建设攻坚力度，夯实园区载体，力促集约招商。一是强化组织领导。增强责任意识和“第一菜单”意识，真正形成全面招商、全年招商、上下联动的好氛围。二是加强项目调度。每个加强签约项目跟踪服务，每个重点项目都要排定时间表、任务书、路径图，确保尽快履约、到资、开工。三是实行靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法，为企业无障碍对接服务；通过举办企业招聘会，解决企业的用工需求；建立园区用工信息库，为企业订单式培养技术人才。四是创优招商环境。对重点企业和项目建设实行挂牌保护，严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为，帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题，让投资商“引得进、留得住”。四是加大开放力度。充分利用省市各种专场承接产业转移推介会平台，立足粤港澳、拓展浙闽苏、面向国内外，加快承接步伐。

5、加强工作考核制度，营造招商引资工作浓厚氛围。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考评工作方案，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核的重要依据之一。通过大力度、高密度的督查考核，让全县上下进一步提高招商意识，增强服务意识，为下阶段的招商引资工作营造更新更浓的氛围。

2016县驻沪招商办年度招商工作总结
2016县招商引资政策 第七篇

县驻沪招商办年度招商工作总结

**县驻上海招商办

2016年7月以来，驻沪招商办事处招商引资工作，在县委、县政府的正确领导下，在县经贸委、县招商局等县直有关部门的指导下，抢抓产业转移和结构调整的历史机遇，充分发挥资源、区位优势，不断优化承接产业转移和招商引资环境，进一步创新工作方法，全体驻沪招商引资工作人员的共同努力下，认真按照县委、县政府的招商引资工作要求，积极宣传和推介我县资源和政策，吸引了部分在沪企业主及乡贤到我县参观考察，并参与投资建设。一年来，我办人员在联系、宣传和推介工作上，取得了一定成效。

一、招商指标任务完成情况

2016年7月以来，在没有招商经费的情况下，驻沪招商办事处全体成员还是认真开展招商工作，半年来共接触企业和个人600多人次，洽谈项目6个，涉及环保、金属材料加工、茶叶生产、旅游酒店建设等项目。到南阳工业园区参观的项目2个，项目需要投资15000万元；与犀溪旅游景区对接旅游开发项目2个，景区酒店和廊桥建设项目，需投入资金3500万。截至目前，西浦旅游景区三星级旅游酒店项目已成功对接，并已投入资金500多万元，完成酒店征地和酒店建设可研报告及设计方案。共收集项目信息12条，其中，金属材料、茶叶加工意向性项目3个，投资金额约8000万元。

二、主要工作措施

（一）、认真做好年度计划，大力实施全员招商

我们7月初走上招商岗位，组织学习县政府制定的《**县驻外招商人员管理办法（试行）》（寿招商领[2016]01号），收集我县招商引资优惠政策，整理招商引资宣传文字材料，通过县经贸局的业务培训，借鉴县经贸局长期以来的经验和做法，对今年招商引资工作作出了周密的安排和布暑。制定了《驻沪招商办事处招商引资活动方案》、《招商引资奖励办法》等相关规定，增强招商意识，把办事处8人分为四组，在**上海商会的引荐下，分赴长三角上海、杭州、苏州、无锡、南京等环长三角经济圈各大、中城市广泛联络**籍在外企业家以及所在城市的投资机构，为顺利开展招商引资工作奠定了坚实的基础。

（二）、扎实做好招商引资基础工作，积极参加各类招商活动

2016年，我处转变招商思路，树立“两种理念”、突出“三个重点”的工作思路，创新招商方式，整合招商力量，积极开展各类招商活动。

1、积极组员参会招商。

我处按照县招商局的要求，精心筹备，积极组织参加了张家港巨库钢材城、苏州升华国际钢材城、安徽芜湖帝威国际钢铁物流城等**籍企业家开办企业的开业典礼，并发放我县投资环境和投资优惠政策等宣传材料，让**籍企业家们充分了解我们**投资环境。同时收集他们的经营信息及对家乡投资环境及政策需求。了解掌握各种项目信息20余条，并建立了投资商台帐，为我处招商引资工作提供了很好的信息平台。

2、主动出击以商招商。

充分利用**上海商会以及发挥关心、支持我县经济社会发展的企业家，在**已投资发展的外地、本地企业界人士宣传**，推介招商项目，引荐客商到驻沪招商办是我处招商引资工作的重要手段之一。一条短信、一个电话、一次聚会都是我处招商引资的工作平台。

3、高度重视以会招商。

我办事处高度重视商会作用，通过**上海商会力量，与商会对接，派专人常驻商会，并与商会办公室合署办公，一能收集大量信息，2016年12月18日，商会召开年会，我办组织人员帮助筹备，使之顺利召开，同时，我办也利用商会的年会，广泛而充分地与**上海商会会员密切接触和联系，并建立通讯录，大大缩短了我办与商会会员的认识时间，有利于我们招商工作有的放矢。二能节省办公经费开支。根据商会会员通讯录，我办一一电话联系，宣传我县社会经济建设情况及投资政策、环境等，同时，通过商会对外宣传刊《廊桥之乡》全面介绍我县经济社会事业以及投资环境、招商项目、招商动态等信息。目前已出刊两期，为全方位宣传**，推介项目起到了积极作用。

（三）、强化提升服务质量。

为企业优质服务是我们办事处工作的一项重要内容，积极、主动、热情、周到、及时、快捷的为企业服务是我们招商工作的“品牌”。2016年4月，我办了解到我县犀溪乡在沪经营钢材的叶树诚同志为了能够在上海做大**籍钢材贸易企业，减小钢材贸易过程中的风险，占据上海钢材贸易市场份额，想把做钢材贸易抱团经营，拟成立钢贸协会，但不知要准备什么材料，如何申请？我办了解情况后，就派缪真同志担任他们筹备组的秘书，帮助筹备。还有有找我们招商办帮忙的，我们都有会一一帮忙。做到勤联多访，以诚感人，每一个项目，专人跟踪落实，一抓到底。

（四）、积极做好外联工作。我们在积极做好招商引资工作的同时，认真按照县委统战部门和组织部门的工作要求，积极做好对外联络工作：一是建立了**籍在长三角地区的党员登记册，现已登记**籍党员126位，并经常联系他们。同时，为了加强党员管理，也在积极筹备申请在沪成立党员支部。二是积极联系宁德在南京地区工作和创业的政界、企业界人士，并与南京部分区统战部和工商联联系，争取他们的大力支持和帮助，筹备成立南京宁德商会，6月12日，宁德南京商会正式在南京国际博览中心举行隆重的成立大会……

三、存在的困难和问题

（一）一是围绕我县五大产业发展的工业项目不多。二是一些跟踪在谈的项目，进展缓慢。三是招商对接地多停留在原有的人脉资源地域，寻找新的客商目标不够。

（二）有的同志在招商过程，只是表面上礼节性的接触，没有深入和进一步跟踪。

（三）、无招商经费，每位同志为了招商均垫付不少办公、通讯，交通等费用。

（四）、租不起办公场所，靠商会提供方便。

四、2016年工作思路

2016年是“十二五”规划的第一年，巩固经济回升势头关键一年。我们将以科学发展观为统领，一方面要突出产业招商、强化项目建设、创新招商方式、完善服务功能、加强绩效考核、努力实现招商引资数量和质量的提升。面对当前的新形势、新变化，结合我县招商的优势与特点，我们将从以下四个方面谋划2016年的招商引资工作。

一是促配套招商。重点是围绕我县的龙头企业，坚持“外引内扩”，做好协作配套文章。我们要广泛拜访这些企业，邀请他们到**了解情况，建立感情，扩大影响。

二是抓重点招商。主要是围绕我县主要产业链条、开发上下游产品抓项目引进。要制定一个比较详细的项目目录，为产业集群发展打下了一个好的基础。2016年重点要围绕冶金、机械设备、食品加工产业、旅游开发建设，力争引进一批能拓展我县冶金和食品加工产业的企业。

三是带项目招商。项目招商，是我们招商引资工作的重要举措。结合我县的产业结构与特点，通过认真研究分析，广泛收集信息，策划出操作性强、有针对性的的招商课题，交给相关领导及工业园区重点跟踪洽谈。我们要在项目引进过程中多思考招商的课题，以课题促进项目的引进。

四是强主体招商。就是抓好以商招商，发挥企业招商引资的主体作用。我们要积极引导我县的企业靠大联强、引进战略投资者，加快改造升级，逐步做大做强，要确保意向性项目尽早、尽快落户。此外，要利用现有企业营销网络宽广、信息既多又准的优势，鼓励和扶持企业家外出招商引资，引导他们引资引技自主发展，使企业真正成为招商引资的主体，扩大我县的招商引资成果。

招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现，是资源优势得到开发利用的有效途径。回顾2016年，我们的工作还有许多不足之处，展望2016年，我们将进一步加大招商引资工作力度，为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。同时，将继续努力，发扬艰苦奋斗和拼搏精神，坚持好的做法，巩固原有成果，加大宣传、推介、联络力度，力争在完成指标任务上有更大的突破，努力拓展服务领域，架设**与上海，乃至长三角地区的政治、经济、文化、商贸等交流往来的绿色通道。

2016镇招商引资工作计划
2016县招商引资政策 第八篇

范文一：镇招商引资工作计划

为进一步加大我镇招商引资工作力度，创新招商引资工作机制，增强招商引资工作的针对性，促进全镇经济社会又好又快发展，经研究，结合我镇实际，制定珊瑚镇2016年招商引资工作计划：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求，全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略，吸引更多的投资商来我镇投资兴业，全面掀起我镇招商引资新高潮，以大招商来推动我镇经济的大建设、大发展，确保完成县下达的招商引资任务。

二、具体措施

（一）进一步转变思想，更新观念

一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢，特别是镇村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。镇上将分阶段组织镇村干部学习有关中央、省、市、县有关文件精神，加强学习，更新观念，充份认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心，政府为经济建设服务的理念。要牢固树立“工业强镇”的观念，依托工业来发展地方经济，增加农民收入。同时，工业的发展也能够促进农业的发展，也能带动三产的发展。

（二）拓宽工作思路，创新招商方式

一是要围绕创业、工业园区和全镇的资源优势开发进行招商，立足自身优势，突出我镇靠矿产资源突出的地方特色和交通便捷、劳动力丰富的特点，增强我镇的竞争能力；二是要加大对外宣传的力度。通过新闻媒体、宣传册、网站等大力宣传我镇的资源、人文环境和其他优势。同时加强与市、县有关部门的沟通联系，寻求支持和帮助，包装好全镇的特色，全力向外推介；三是组织两个招商小分队，由党政主要领导带队，主动出击招商，克服”守株待兔”的招商方式，定任务、定时间、有目的有目标去招商；四是建立一支招商引资信息员队伍，建立安里镇在外贤人能士档案，摸清全镇招商引资资源家底；五是强化全民招商意识，加大招商引资队伍建设，把招商引资的任务分解细化到人，要求人人都是招商引资的责任人，招商引资人人有责的良好的招商氛围。六是利用关系招商。通过关系拉关系，关系套关系，把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来，不放过每个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦的向他们宣传；七是以商招商。充分利用现在我镇境内的招商企业，让他们现身说法，以自身体会向外宣传推介，同时举办招商引资座谈会，邀请各地企业老板前来考察投资；八是制定镇招商引资奖励办法。对招商引资有功人员即招商引资引荐者，招商引资项目投资人，招商引资工作者给予重奖；八是积极探索网上招商和委托中介招商的方式。

（三）优化投资环境，强化服务意思

今年我们要一方面抓好硬环境的建设，要加大项目资金的争取力度，加大资金的投入，搞好道路、电力、城镇基础设施等硬件建设，为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设。一是要加强对镇村干部和村民的素质教育，全面改善民风环境；二是要情感招商，以良好的服务态度，优质的服务内容，树立人人都是环境，每个单位都是环境的意识，积极推行一站式全程代理制服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，即要引得进，又要留得住。对在招商引资中做出有伤客商感情，致使客商离去的，要予以严肃查处。三是要努力营造良好的环境，保持政策的稳定性和连续性，力求把政策优化到位，增强政策的吸引力；四是大力整顿市场经济秩序，严处各部门对引进企业的”吃、拿、卡、要”行为，严禁乱收费，乱罚款。五是切实转变政府工作作风，改善服务态度，提高办事效率，进一步优化治安环境，让投资者放心投资，顺心经营。

三、工作要求

（一）召开招商引资工作动员会，在全镇范围内广泛进行宣传发动，层层动员，调动方方面面的积极因素，实现全民参与招商。

（二）加强招商引资工作的业务培训，全面了解掌握市、县招商引资方面的政策和有关程序，定期安排介绍兄弟镇镇在招商引资方面的典型经验和做法，全面提升全镇招商引资方面的水平。

（三）注意发现典型，及时表彰。

（四）建立招商引资工作日志，不放过任何有价值的线索。

（五）严明工作纪律，确保招商引资工作取得实效。

范文二：镇招商引资工作计划

一、指导思想

20XX年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，以主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向，以龙头企业引进为核心，以项目签约落地为重点，以产业招商、协会招商、以商招商、企业合作招商为手段，以机制体制为保障，抢抓产业转移机遇，创新招商引资方式，提高项目洽谈数量和质量，确保全年任务落实。

二、工作目标

（一）全年计划完成招商引资任务6亿元；

（二）全年签约亿元以上项目3个；

（三）邀请客商10余人次来我镇参观考察。

三、工作计划

1、对接企业

科技集团、科技发展有限公司、集团。

2、对接项目

新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。

3、工作目标

确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产；无人机项目和机械制造产业园签约落地。

四、工作举措

（一）研究产业，开展链条招商

围绕我镇主导产业，继续在“建链补链、延链强链”上下功夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”，深入企业第一线，吃透产业、了解企业，掌握尽可能多的资料，辅助以网络资源、书籍文献等媒介，形成有一定深度和针对性的产业链分析报告，供领导参阅和招商小分队学习。

（二）多方协作，开展借力招商

一是加强与企业合作，与中原特钢、金马焦化和等区内龙头企业开展合作招商，利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业进行合作，采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢，提高招商引资的成功率；二是加强与协会合作，中国机械通用零部件协会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通，同时积极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。

（三）全力跟踪，确保项目落地

一是加快签约一批。充分利用集团优势，做好服务工作，全力跟踪配套产业园等配套项目，力争尽快签约；二是落地项目加快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密仪器项目加强服务力度，力争早日开工建设。

范文三：乡镇招商引资工作计划

20xx年，我镇认真总结了过去一年的招商引资工作，对今年的招商引资工作进行重新定位，制定了今年的工作计划，我镇将积极依托自身的行业优势和区位优势，顺势而为，科学作为，积极有为，力争今年完成招商引资2、8亿元，在大市排名进入前30名。为做好今年的招商引资工作，我们主要抓好以下几个方面工作。

一、梳理招商线索，有的放矢地开展工作

我们在春节前后这一段时间，积极动员镇村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来，利用春节前后这一段在外人员返乡、亲威朋友聚会的机会，积极搜索相关招商线索，并对招商线索进行了认真梳理，共落实招商线索15个，拟投资6、6亿元，其中千万以上的项目4个。一个是贵阳轴承厂投资6000万元的轴承生产项目，这个项目由xx村主任xx引来的。第二个是无锡开元轴承有限公司xx投资4000万元的轴承加工项目。第三个是由瓦房店xx投资兴建的（五金）轴承商贸城，门店建筑面积15000平方米，可容纳90户生产经营户。整个轴承商贸城按照一个园区进行整体规划，集中管理，按照以店带厂的模式经营，前店后厂，销售与生产一体，一个企业在园区中相当于一个车间。每户投资500万元，总投资4、5亿元，需建厂用地500亩。第四个是钢厂引进的煤碳公司，总投资在7000万元，该煤碳公司建成后，年创税可实现1000多万元。对于这些落实的招商线索，由副科级干部和经委的工作人员一包到底，主要是为企业搞好服务，确保项目尽快落地，投产达效。

二、搞好基础设施建设，优化招商引资环境

今年，我镇将在土地修编后，按照“三纵五横”的总体格局，对整体园区进行统一规划，不断加大水利、电力、道路等基础设施建设，对园区进行硬化、绿化、净化、亮化、美化，做到整齐划一进一步优化招商引资环境，为经济发展打造一个良好的发展平台。对投资规模比较小的招商项目，我们将统一规划，将它们放在一起作为一个企业通盘考虑，整合资源，将资源充分利用起来，以最小的资源占有和消耗，发挥出最大的经济效益，促进经济增长方式转变，调优经济结构。

三、发动骨干企业，以商招商

现在，许多企业受国际金融危机影响，生产处于低迷状态，有近三分之一的企业停产、停工。针对当前的严峻形势，我镇将进一步加大工作力度，帮助企业疏通流通链条，促使企业产品流动起来，激活企业生产，使停产、停工的企业尽快恢复生产经营，挖掘骨干企业招商引资的巨大潜力。现在已初见成效，中瑞轴承配件公司与天津的一家轴承企业进行合作，在引进了一系列配套项目的同时，也使整个企业生产红火了起来。兴潘特钢厂为扭转当前钢材生产的不利局面，欲引进煤碳项目，进行煤碳生产，预计该煤碳公司的上马，不仅能够扭转当前的被动局面，还能年创税1000多万元。

四、盘活闲置厂房，充分利用现有资源

在当前企业占地十分紧张的前提下，我镇将充分利用现有倒闭企业和闲置厂房开展招商引资工作。春节前后，我镇派出专门人员对全镇的倒闭企业、闲置厂房进行了全面排查摸底，共排查出闲置企业厂房近500亩，比较集中的主要有海川轴承厂、鑫运轴承厂、龙业轴承厂和棉厂的闲置土地，这四块闲置土地就近200亩，对这些闲置企业厂房，我镇将采取得力措施，扎实做好各方面工作，与招商项目对口接应，使招商项目尽快落地。

五、扩展土地使用资源，破解制约发展瓶颈

在我镇企业用地十分紧张的前提下，我镇积极和外单位接触，乡镇寻找闲置厂房，突破土地使用瓶颈，不断扩大招商引资战果。贵阳轴承厂就是一个很好的例子。贵阳轴承厂是我镇潘北村村主任李之恒引进的，该项目由贵阳轴承厂陈金国投资兴建，总投资6000万元。该项目拥有从锻造、加工到成品组装一整套的生产工艺。该项目将在八岔路镇建厂。

六、做好拆除企业工作，确保项目不流失

由于土地问题，我镇的龙海轴承厂和张增军投资兴建的轴承厂被迫强制拆除。对于这两家被拆除企业，我镇将靠上做工作，多与企业接触交流，为企业想办法，出点子，千方百计解决这些企业的用地问题，确保这些项目仍在xx投资建设。张增军的轴承厂已经与倒闭企业龙业轴承厂接头，我们将促使张增军的轴承厂在龙业轴承有限公司的厂址进行兴建。龙海轴承厂将在土地修编完成后，在企业原址进行兴建。

总之，我镇经济会议之后统一了思想，分析20xx年的招商引资形势，对整个民营经济的发展都充满了的信心和决心，相信，在市委、市政府的坚强领导下，我镇一定会做好今年的招商引资工作，为经济社会又好又快发展做出更大贡献。

2016年乡镇招商引资实施计划
2016县招商引资政策 第九篇

（一）突出抓好招商引资，大力优化产业结构。一是坚持招商引资“一号工程”不动摇，充分利用我县列为黄河三角洲高效生态经济区和全省主体功能区规划重点开发区的机遇与平台，挖掘资源潜力和区位优势，大力推进招商引资工作。按照县政府招商引资政策，坚持“三看四不引”，提高项目进驻门槛，把引进符合国家产业政策和环保要求、对财政贡献率大的项目作为招商引资的重点，力争今年有新突破。二是以“十大工程建设深化年”活动为抓手，强力推进项目建设进度。淄博浩运电力铸铝电器壳体项目年内完成主体建设，确保一期工程投产；年产8万吨复合肥项目尽快实现投产达效；晨升纸管扩建生产线完成安装调试并达产达效；淄博安信物流项目完成基建工程，实现生产效益双提高。抓紧在谈项目的落地进度，储备一批好项目。三是加快改造提升传统产业，做强特色产业，做大骨干企业。鼓励支持鑫利源、匠之城、军增渔具、朗迪渔具等有代表性的企业加大科技创新力度，支持企业扩量提质，发展自主品牌，组建行业协会，不断提高产品市场占有率和竞争力。积极处理好油地关系，进一步加强油地合作，提高油田企业对地方经济的贡献率。

（二）加快推进农业产业化，努力提高农业产出效益。大力发展品牌农业、特色农业。继续实施“西桃东菜”战略，以蜜桃生产专业合作社和蔬菜生产专业合作社为依托，加快桃园基地建设和蔬菜基地建设。扩大旱地藕种植和桑蚕养殖规模。深入实施山东黑牛产业化工程，借助“山东黑牛”品牌，以大型养殖基地、规模养殖小区和养殖大户为带动，依托布莱凯特高档肉牛新种质优势、大地肉牛畜产品加工优势，创新企业与农户合作方式，扩大养殖规模。依托富源、鸿盛种鸭厂，大力发展合同鸭生产，积极推广肉鸭标准化养殖。坚持农业生产市场化方向，扶持发展农业专业合作社和各类农业龙头企业，发展标准化基地，不断提高农业生产的标准化、专业化和规模化水平。继续抓好美国白蛾、禽流感及农作物病虫害等疫情的防治工作和秸秆禁烧及转化利用工作，优化生态环境。

（三）加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。切实加强小城镇建设，逐步完善配套城镇基础设施，规范城镇管理，提高城镇的吸引力、辐射力和承载力，提升城镇形象。积极争取上级支持，多方筹措资金，有计划地加强农村道路和小型水利工程建设。继续实施农村电气化工程。支持各村按照“一事一议”原则兴办公益事业，享受上级“一事一议”财政奖补政策。认真研究上级政策和当地实际，积极推进“两区三村”和大芦湖片区土地综合整治项目。年内完成镇卫生院升级改造工程；筹资300万元实施初中进城后中小学布局调整和校舍维修改造工程；积极争取水务部门支持，尽快实施自来水改造工程。

（四）依法加强社会管理，巩固平安稳定局面。一是继续把社会稳定工作摆在各项工作的首要位置，不断健全完善“大信访、大调解”机制，加强社会治安综合治理，推广“六小警务”模式，从小及早入手，妥善化解各类矛盾纠纷，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素排解工作的制度化、规范化。二是落实各项惠农政策，坚持不懈地抓好农村财务“三代管”、农村土地承包政策落实、油地矛盾调处等工作，进一步完善村务公开、民主管理制度，切实维护农民利益，保持农村社会稳定。三是高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，加大对各类企业、重点片区、重点行业的安全管理，切实抓好安全生产隐患排查治理，坚决杜绝重大安全事故的发生。四是努力做好财税工作。继续巩固基础财源，壮大骨干财源，培植后续财源，夯实税收增长的基础；着力引进和培育生产性企业和税源型项目，提高税收占财政收入的比重；强力抓好开源节流、增收节支工作，强化预算管理，优化支出结构，保证机关正常运转和农业、科技、教育、卫生及民生事业等重点支出。

（五）全力推进各项社会事业发展。贯彻落实市委、市政府“创建全国文明城市”工作部署，进一步加强农村精神文明建设和民主法制建设，鼓励有条件的村建设农村文化大院，丰富群众的精神文化生活。加大城镇管理力度，营造文明和谐的氛围，推进文明村镇建设。严格执行人口与计划生育目标管理责任制，切实做好新形势下的人口和计划生育工作，严格兑现奖惩，稳定低生育水平。加快文化产业发展，进一步健全公共文化服务体系，推动文化改革创新。严格土地管理，严厉查处违法占地行为，提高土地使用效益。高度重视老龄事业发展，保障妇女儿童合法权益，健全残疾人服务体系。加大环保执法力度，从严查处“土小企业”和破坏生态环境行为。扎实做好“双拥”工作和民兵预备役工作。优化教育资源配置，努力提高教育教学水平。积极推进医药卫生体制改革，进一步提高新农合住院报销比例和限额，完善基层医疗卫生体系和公共卫生服务体系。积极做好新型农村养老保险工作，让更多人群享受到国家富强带来的实惠。

（六）加强政府自身建设，提高服务管理水平。按照“为民、务实、清廉”的要求，努力加强政府自身建设，推进政府管理创新，不断提高行政能力和工作水平。一是加强行政能力建设。自觉接受镇人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作情况的跟踪督查。二是大力开展学习型、服务型机关建设，牢固树立科学发展观和正确政绩观。认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，深入开展“两带一创、学习型机关”创建活动，扎实开展“创先争优”活动，着力增强专业谋事、责任做事、激情干事的能力。积极推进政府职能转变，提高服务效能。坚持依法科学民主决策，提高政府的公信力和办事效率。三是认真抓好反腐倡廉。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，前移监督关口，进一步强化监督的制约作用。加大查办案件工作力度，严肃查处各类违法违纪行为，努力形成廉洁勤政的良好政风。