局党员管理长效制度

党员管理长效机制
局党员管理长效制度 第一篇

党员管理长效机制

为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员管理形成制度化、规化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照永保先进本色的要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经局党委研究，制定德城区经贸局系统党员管理长效机制。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进性标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足经贸工作的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应经贸工作需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动转化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和基层党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领干部职工，勇

当先锋，创业成才。

二、主要内容

1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制

（1）教育培训内容。分局党委按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是监管服务能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

（2）教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党委中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度，同时，利用简报、局官网等内部刊物资源，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。

（3）教育培训成果的评估和运用。局党委采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核

评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

（4）教育培训的管理。加强党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。责任单位对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、交流材料、学习时间和学习成果进行检查和认定。

2、以加强工作作风为目标，构建党员联系群众机制

（1）完善党员干部联系点制度。对履行不同职责的党员，根据自身特点，建立完善联系点制度，使每个党员都联系身边部分群众，有效指导工作，并切实了解和掌握所联系点群众的思想状况和实际问题。每名党员干部至少要联系1名群众。

（2）建立完善建议和意见定期征求制度。一是健全完善谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管单位负责人季度谈心谈话制度，在谈心谈话中相互征求工作中的建议和意见。二是健全完善民主评议制度。在每年度的民主评议和民主生活会召开之前，通过书面形式广泛征求干部群众的建议和意见。三是健全完善定期走访制度。定期走访老党员和老干部，广泛征求他们对分局各项工作的意见建议。上下半年各走访一次。

（3）完善调查研究制度。根据不同需要，每年都确定数量不等的调查研究课题，按照课题项目分类编组，由分局党委领导班子成员或部门负责人带队，深入基层开展调查研究。每年机关每名党员到基层调研的时间不少于10天。

3、以服务发展大局为目标，构建党组织和党员作用发挥机制

（1）进一步发挥党员领导干部的表率作用。一是完善中心组学习制度，建设清醒坚定的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，使班子能够高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定建设中国特色社会主义信念；增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致；认真贯彻市局和地方党委政府的决策部署，把上级精神与工作实际有机结合起来，创造性地开展工作。二是完善服务经济发展大局的各项措施，建设干事创业的领导班子。紧紧抓住发展第一要务，发挥党组织联系广泛的优势，把服务经济社会发展与党的各项工作一同谋划；把引领干部职工积极投身改革开放和社会主义市场经济建设作为一项重点工作常抓不懈。建立每季度定期研究服务经济、服务发展工作的制度，时刻把握发展的脉络。三是坚持民主集中制制度，建设团结协调的领导班子。严格落实民主集中制原则，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则来建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。

凡属全局性工作，凡属党员干部的推荐、任免和奖惩等重大事项，都要由党委集体研究决定；明确每名领导干部所主管的单位，切实履行领导责任，做到人人有专责，切实增强班子的凝聚力和战斗力，为全系统党组织建设当好表率。

（2）坚持抓大事实事。有效组织全系统党员和党组织充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，为经贸工作的开展和大事实事的落实提供组织保障。一是建立大事实事专题推进制度。成立大事实事专题推进组，明确负责每项大事实事推进的责任领导、责任单位以及完成时限。建立大事实事推进制度。通过实施抓大事实事，有效提高经贸系统服务大局的参与度和贡献率，并有效牵动党的其它各项工作的顺利开展。二是完善大事实事推进工作的考核评比制度。局党委要将大事实事推进责任目标逐项分解，根据责任制目标和责任制目标管理要求，确定完成目标的奖惩制度，调动干部职工工作积极性。

（3）丰富完善争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头”的精神，把争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活动作为深化争当先锋主题实践活动的重要载体和加强机关建设的一条主线，作为提高系统党员素质，发挥系统党员作用，服务经济社会发展大局的重要内容和长期任务，深入持久地开展下去。一是坚持争创“五型机关、五好党组织、五好党员”活

党员保持先进性的长效管理制度(试行)
局党员管理长效制度 第二篇

**县教育系统保持党员先进性的长效管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，进一步加强和改进党员教育管理，不断提高党员队伍的整体素质，保持党员的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据《党章》及有关精神，结合全县教育系统工作实际，特制定本办法。

第二条 加强和改进党员教育管理，建立健全党员保持先进性的长效机制，重点建立党员教育培训、权利保障、责任落实、行为约束、考核评价、激励处臵等制度体系，保证党员教育管理经常化、制度化、规范化。

第三条 党员教育管理要坚持从严治党，注重实效，制度规范，组织管理与思想教育相结合的原则，在教体局党委的领导下，由党总支、党支部负责具体实施。

第二章 党员教育培训

第四条 局党委和基层学校党组织要结合大规模培训教师工作，制定党员教育培训规划，加强对党员的政治理论、优良传统和作风教育，加强教育教学理论、教育法律法规知识、市场经济

等知识和技能的培训，使党员端正态度，转变作风，提高工作效率和服务水平。

第五条 对党员实行教育培训应采取讨论交流、专题辅导、领导讲课、培训参观、电化教育等多种形式进行，年累计教育培训时间不少于一个月。

第六条 基层学校党组织要有计划、有目的地选派党员到党校或其他培训机构参加轮训，定期接受理论教育，更新知识结构。

第七条 基层学校党组织要重视党员教育培训工作，加强组织领导，精选教育培训内容，积极创造有利条件，保证党员参加教育培训。党员参加教育培训情况，应纳入党员年度考核的重要内容。

第八条 各级各类学校党组织要支持党员教育培训工作，采取“上级拨一点，党委补一点，学校筹一点”的办法，落实党员教育培训经费，其中学校筹集的经费不能少于三分之二。

第九条 党员学习制度

（一）基层学校党组织要经常组织党员学习政治理论，党的路线、方针、政策，国家法律法规，业务知识及科学文化知识。学习中坚持分类指导，分层施教。

（二）党员学习要做到有组织、有计划、有记录、有考勤，做到人员、时间、内容“三落实”，坚持每周至少组织一次党员集体学习，每次集体学习不少于一小时。

（三）在按要求参加集体学习的基础上，党员个人要经常坚持自学，党员学习必须有学习笔记、心得体会，每名党员学习笔记全年不少于1万字，心得体会文章至少1篇以上。

（四）各学校党支部每月要对党员学习情况进行一次检查考评，年终进行总评。

第十条 党员活动日制度

（一）党员活动日的时间，由党支部结合各自的实际确定，要求要有相对固定的日期，每月至少组织开展活动一次。

（二）党员活动日主要开展召开党的会议、研究党的工作、进行党的教育、过组织生活、接收新党员入党以及向群众进行党的宣传工作等，内容应丰富多彩，形式应灵活多样，要有利于活跃党内民主生活，增强党员党的观念。

（三）局党委和基层学校党总支要对党支部开展党日活动的情况进行经常性检查，党支部应及时向上级党组织汇报开展党日活动的情况。

第十一条 “三会一课”制度

（一）支部大会至少每季度召开一次，主要任务是贯彻上级党组织的决议、指示，总结和报告支部工作，听取党员意见，讨论和决定支部工作，以及本单位工作中的重要问题。

（二）支部委员会至少每月召开一次，研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决定、意见，安排支部工作。

（三）党小组会一般每月召开一至两次，可结合党员活动进行，组织党员学习文件，汇报思想，开展批评与自我批评。

（四）党课至少每季度上一课，学习《党章》和党的基本知识，进行时事政治教育。

（五）每名党员都要自觉参加党的组织生活，对没有正当理由不参加组织生活的党员，党支部要及时给予批评教育，连续三

个月以上没有正当理由不参加组织生活的，要按照自动脱党进行处理。

第三章 党员权利保障

第十二条 各基层学校党组织按照《党章》和《党员民主权利保障条例》，建立党内工作通报、议事和重大事项讨论等制度，支持和鼓励党员了解党内事务，参与党内管理，对党的工作提出意见和建议，对党的重大问题进行充分讨论。

第十三条 党内工作通报制度

（一）基层学校党组织对以下事项，应当采取适当方式，及时向下级党支部和有关党员乃至全体党员通报，自觉接受党员监督。

1、党内重要文件、上级党组织的重要决议和决定；

2、本单位学校回复上级的重要事项；

3、本单位学校领导班子坚持民主集中制原则的情况；

4、本单位学校对党内制度、法规的贯彻执行情况；

5、本单位学校党的组织建设、党员教育管理情况以及支部组织生活会、领导班子民主生活会情况；

6、本单位学校重要工作决策以及执行情况；

7、本单位学校财务管理情况；

8、其他需要通报的事项。

（二）基层学校党组织应采取召开党支部（总支）会议、党员大会、张榜公布等形式，根据内容和需要，坚持每季向党员通

报一次工作情况，涉及党员干部和教职工切身利益的重大事项要随时通报，时间跨度较长的工作要按工作阶段进展情况定期通报。

（三）通报的内容由基层学校党组织负责整理，每次通报后党组织要认真听取党员的意见，答复和解决党员提出的问题。

（四）基层学校党组织要建立党内工作通报档案，保证工作通报真实、及时，党员满意。

第十四条 党内情况反映制度

（一）党员有权利向党组织反映党员和党组织执行党的政治纪律、工作纪律、财经纪律、工作作风、廉洁自律、履行党员义务和党组织职责等方面的情况。

（二）党员向学校党组织反映情况，应采取面谈、信函、电话等形式，反映的情况应实事求是、真实可靠、有理有据。反映情况时，一般应真实报告自己的姓名和身份。

（三）基层学校党组织要对党员反映的情况高度重视，认真调查核实，作出相应的处理，并将处理结果反馈给党员个人。党员反映的情况，党组织一般应在一月之内向党员作出答复，反映的事项比较复杂的，应在三个月内向党员作出答复，并说明情况。

第十五条 议事和重大事项讨论制度

（一）基层学校党组织要积极创造条件，保障党员参加其应参加的各种会议，引导党员参与讨论党内事务、议决有关重要事项，实现党内科学民主决策。

（二）下列事项在决定之前，基层学校党组织必须组织党员进行充分讨论，方可提交有关会议决定：

1、贯彻落实上级党组织重要精神的意见；

建立党员长效管理机制
局党员管理长效制度 第三篇

【局党员管理长效制度】

建立党员长效管理机制 推进党的先进性建设

中共发窝乡委员会书记 杨云彬

积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。是依法治党的必然要求，是科学管党的必然要求，是不断巩固和扩大党员集中性教育活动成果的必然要求。我们既要坚持成功经验，又要以此作为新的起点，进一步认识做好这项工作的重要意义，从理论与实践的结合上继续探索和把握长效机制建设的规律，不断提高长效机制建设工作的科学化、长期化、规范化水平。谨结合发窝党建工作的实践，就建立完善保持共产党员先进性长效机制，谈点粗浅见解。

一、发窝乡构建农村党员先进性长效机制的状况、经验 建立健全保持党员先进性的长效机制，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党执政兴国的第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为工作目标，以提高党的执政能力为重点，以创新和完善制度为核心内容，建立一整套符合时代要求的始终保持党员先进性的长效机制，统揽全局，协调发展，重点突破，全面推进党的先进性建设。

- 1 -

（一）发窝乡建立健全保持党员先进性长效机制的状况 乡党委根据农村党员队伍、村级组织和领导班子的状况，建立了以下基本制度体系。

1、党员学习教育制度体系。按照提高党的执政能力建设和建设学习型政党的要求，坚持和完善已有的学习教育制度，不断改进和完善“三会一课”制度的内容和形式，认真落实党委理论中心组学习制度和基层党组织政治理论和业务知识学习制度。进一步完善党员干考核制度、党员学习和汇报交流制度等。

2、党员管理监督制度体系。我们党在长期实践中形成了一系列的管理监督制度，例如党员目标管理制度、组织生活会制度、民主生活会制度、谈话教育制度、思想汇报制度、民主评议制度、党费收缴制度等，在建立长效机制的过程中还需要进一步坚持和完善。

3、党员联系群众、服务群众的制度体系。从扩大联系服务范围、改进联系服务方式、丰富联系服务内容、增强联系服务实效等方面入手，建立健全党员密切联系群众的服务机制，形成一套党员联系群众、服务群众、代表民意的制度。进一步完善普通党员联系群众、反映民意制度，在农村建立党员联系户制度。

4、长效机制建设督查的制度体系。长效机制建设是一项艰巨的长期的任务，长效机制建设工作能否顺利展开，能否取得成果，长效机制形成之后能否正常运行，能否取得应有的成效，都需要进行考核和督导。为此，需要建立落实长效机制建设工作 - 2 -

的领导责任制。要明确责任主体、建立目标责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的有效机制。

（二）取得的经验

1、强化了广大党员建立长效机制的思想意识，教育引导他们充分认识建立健全保持党员先进性的长效机制的必要性、重要性和紧迫性，提高遵守和落实规章制度的自觉性。

2、增强了党员的服务意识。时刻牢记党的宗旨，树立立党为公、执政为民的服务理念，积极主动地为农业、农村、农民服务，多做利民事、排民忧、解民难、化民惑，切实维护群众的切身利益。

3、进一步强化抓落实的组织保障。使村级党组织和党员干部不断提高把握方向、总揽全局的本领，提高统筹协调、处理复杂问题的本领，提高识才选才、育才用才的本领，提高干净干事、拒腐防变的本领，为持之以恒地落实好长效机制建设的各项任务提供坚强有力的组织保障。

二、发窝乡构建农村党员先进性长效机制的特点和存在的不足

（一）发窝乡构建农村党员先进性长效机制的特点

1、坚持立足当前与着眼长远相统一的特点。党员的先进性既是现实的，又是发展的；既是静态的，又是动态的；既是具体的，又是历史的；是现实与发展的统一，静态与动态的统一，历史与具体的统一。

2、坚持继承传统与开拓创新相统一的特点。在构建保持党 - 3 -

员先进性长效机制的过程中，要注意继承和创新相结合，既注重总结和借鉴过去的好做法、好经验，又要着眼于改革发展稳定的实际和党员队伍建设的实际，敢于探索、敢于实践、敢于创新，在继承好传统的基础上善于总结、善于提高，构建出符合时代要求的保持党员先进性的长效机制。

3、坚持系统科学与简便管用相统一的特点。保持党员先进性长效机制的建立与健全，必须有系统科学的制度体系加以保证，党内的制度体系要与社会主义市场经济的发展要求相适应，与国家的法律法规相衔接，与党的根本大法《党章》相一致。

4坚持制度建设与贯彻执行相统一的特点。党组织和党员必须不折不扣地贯彻执行制度，在制度面前人人平等，不允许有权力特殊可以置身于制度之外的党员，领导干部要带头遵守制度，带头维护制度的权威性。

（二）发窝乡构建农村党员先进性长效机制存在的不足 构建农村党员先进性长效机制，是进一步强化党的制度建设的需要。从目前情况来看，我乡构建农村党员先进性长效机制建设和落实中存在着以下不足。

1、从整体情况看，虽然各方面都涉及，有一定的覆盖面，但系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，有的互不配套，系统性不强。

2、一般规定原则性强，具体规定不实不细，缺乏针对性。个别制度的制定突出了问题的主要方面，但在解决问题的具体规 - 4 -

定和措施上不够全面，操作过程中随意性大。

3、各种制度存在形式不一。有的是以文件形式规定的，有的是以制度形式规定的，还有的是在日常工作中约定俗成的制度。制度形式多样，不集中、不简约，不利于长效机制的建立和贯彻落实。

4、制度落实不力，缺乏督促检查，机制运行不明显。一些机制在执行过程中形多实少，主观意志还没有从根本上杜绝，工作制度较多，但是创新力度不够，缺乏时代性。

三、构建农村党员先进性长效机制的对策

要保持党的先进性，就必须要保持党员的先进性，就必须建立好党员的长效管理机制。对于广大农村党组织而言，应从以下三个方面入手，加强党员队伍的管理和教育工作。

1、强化三项管理，切实履行党员职责

一是强化岗位管理。对农村党员进行设岗定责，实行岗位管理，根据新时期新形势下农村工作的特点和规律，对农村不同类型的党员给予设置经济发展、社会稳定、科技示范、文明创建、脱贫致富等工作岗位，并明确其工作职责，使党员能充分发挥各自的才能和专长，在农村党组织中有位有为；二是强化能级管理。在结合党员设岗定责的前提下，对党员实行能级管理，将党员按其岗位和职责，分为胜任和不胜任，将党员能否胜任岗位工作，作为党员民主评议确定格次的重要依据。党员民主评议实行“四评一公开”，即群众评、党员评、村民代表评、党员自评、结果 - 5 -

加强党员教育管理的长效机制
局党员管理长效制度 第四篇

加强党员教育管理的长效机制

为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党支部讨论，制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领、勇当先锋，创造成长。

一、主要内容

1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制

（1）教育培训内容。党支部要按深化创建学习型活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个

—1—

方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

（2）教育教训的方式和时限。一是正面教育。坚持周三、五的支部集中学习制度，坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行‘述学“，使党员学习由组织引导转为自觉行为。

（3）教育培训成果的评估和运用。党支部采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

（4）教育培训的管理。加强党支部和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、学习材料、学习时间学习成果进行检查和认定。

—2—

2、以加强工作作风为目标，构建党员联系基层文化机制

建立完善建议和意见定期征求制度。一是健全完善谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管部门或部门负责人季度谈心谈话制度，在谈心谈话中相互征求工作中的建议和意见。二是健全完善民主评议制度。在每年度的民主评议和每次班子民主生活会召开之前，通过书面形式广泛征求干部群众的建议和意见。三是健全完善定期走访制度。定期走访县直有关部门、老党员和服务群众对象，广泛征求他们对支部各项工作的意见建议。上下半年各走访一次。

3、以服务发展大局为目标，构建党组织和党员作用发挥机制

（1）进一步发挥党支部班子的表率作用。一是完善党支部学习制度，建设清醒坚定的领导班子。坚持每月一次的领导班子学习制度，使班子能够高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定建设中国特色社会主义信念；增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致；认真贯彻县委、政府的决策部署，把上级精神与实际有机结合起来，创造性地开展工作。二是坚持民主集中制制度，建设团结协调的领导班子。严格落实民主集中制原则，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则来建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。凡属全局性工作，凡属党员干部的推荐、人员变动、财务大项开支重大事项，都要由党支部集体研究决定，切实增强班子的凝聚力和战斗力，为党

—3—

组织建设当好表率。

（2）坚持抓大事实事。党支部一班人要充分发挥先挥模范作用和战斗堡垒作用，为全馆的工作开展和大事实事的落实提供组织保障。一是建立大事实事专题推进制度。根据年初制定大事实事推进方案，明确负责每项大事实事推进责任领导、责任部门以及完成时限。二是完善大事实事推进工作的考核评比制度。党支部要将大事实事推进责任目标逐项分解，根据年初制定责任制目标管理要求，确定完成目标的奖惩制度，调动干部职工工作积极性。

（3）丰富完善“五讲五树、一创一争”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头“的精神，把“五讲五树、一创一争”活动作为立足本职工作、创造出一流业绩、在实际活动中努力加强党支部建设的这条主线，作为提高党员素质，发挥党员作用努力服务于我县经济和社会发展大局的重要内容和长期认务，深入持久地开展下去。一是坚持“五讲五树、一争一创”活动的宗旨不动摇。即“讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献，树党员意识、树服务意识、树作为意识、树形象意识，创一流工作业绩立足争当先锋模范。二是全面结合工作实际。根据每年工作任务的变化，每年年初都要研究落实开展“五讲五树、一创一争”活动的实施方案，完善“五讲五树、一创一争”的具体活动内容。三是完善激励约束制度。对照“五讲五树、一争一创”活动实施方案要求，严格评定每名党员 —4—

干部的表现和成绩。对在全年开展的“五讲五树、一争一创”活动中表现突出的党员干部进行物质表彰和精神激励，对在全年开展的“五讲五树，一争一创”活动中作用发挥不突出、成绩不明显的党员干部进行诫免谈话，并通报批评。

4、以促进文化馆各项工作为目标，构建党员干部管理监督机制。【局党员管理长效制度】

（1）坚持党组织和干部群众对党员进行评价制度。每年年底对全体党员干部进行民主评议，征求群众意见和建议。

（2）坚持党员干部管理监督制度。一是落实党员干部管理监督责任制，党支部负责对馆内党员干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”作为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在本单位范围内通报每名党员干部的学习和工作情况，对于党员队伍建设方面的重大情况，进行及时通报，以使党员干部间进行互相监督，使本单位都了解每名党员一年来的思想和工作情况，了解党员先锋模范作用的发挥情况。

（3）坚持党员自我检查自我约束制度。以支部为单位每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，每年度召开我馆党员干部述职大会，每名党员干部认真进行自我检查和自我评议。

三、保障措施

保持共产党员先进性长效机制，是由党员学习培训、教育管理、

—5—

党员学习教育长效制度
局党员管理长效制度 第五篇

党支部党员学习教育培训制度

在保持共产党员创先争优的提高阶段，汽机队党支部始终不渝地以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，抓好党员的理论学习及党支部干部的专业知识学习，以党支部党员定期学习为载体，积极探索建立科学化、制度化、规范化的党员学习教育长效工作机制。

第一.建立健全党员政治理论和业务培训制度，提高党员素质。

第二.党员学习培训组织制度。党员学习培训的基本内容。就党员培训的具体内容而言，可以集中在政治思想理论和业务两个方面。在政治思想理论方面，应该是具有共同性的东西，在业务方面则要突出重点。具体培训内容主要包括四个方面：1、抓好党章和党的基本理论学习教育，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。2、形势任务方面，包括国际国内形势、国家政治生活中出现的一些热点问题等。3、政治素质方面。4、根据具体工作岗位，开展业务培训等。

第三.要建立健全党员的纪律和法制教育制度，组织党员学习党的纪律条例和法律法规。

第四.要在党员学习教育制度中明确细化党员意识教育，要求每个党员时刻牢记自已的党员身份时时处处严格要求自已。

第五.要在教育培训制度中明确细化开展各种富有教意义的主题实践活动，寓思想教育于各项活动之中，根据各个单位党组织的不同情况，党员的培训可以有以下几种形式：

1、利用双休日集中培训，或者是在上一年末列出下一年全年的培训课程，定时培训。2、电化教育。党支部可以利用党员活动室，利用党员活动日，利用广播、录像、电视等电化教育工具，采取听录音、看录像、观看电教片等形式对党员进行针对性教育，提高党员素质。3、、充分发挥现代传媒工具的作用。有条件的党组织可以在本单位的信息网上开辟“党员学习教育”专栏，定期发布和转载党员教育的有关信息。

通过党员学习培训长效机制的建立，增强党员的政治素质和业务能力，明确党员的义务，增强全心全意为人民服务的意识，提高为人民服务的本领。

2015财政局党员先进性的长效机制及落实情况汇报
局党员管理长效制度 第六篇

文章标题：财政局党员先进性的长效机制及落实情况汇报

财政局建立永葆共产党员先进性的长效机制及落实情况

财政局党总支在机关党建中，努力深化制度建设，建设了卓有成效的永葆共产党员先进性的长效机制，为从制度上保证共产党员的先进性做了大量。具体表现在以下几个方面：一、落实学习制度，建立健全党员受教育的长效机制。“建设学习型政党”是保持党员先进性的重要前提。要使广大党员思想政治觉悟高于一般群众，业务操作技能高于一般群众，生产业绩高于一般群众，就必须建立健全“党员长期受教育”的学习机制。为此，我局党总支主要做了以下：（一）坚持党的三会一课制度，健全党员学习制度，通过落实好周一晚上、周六全天的集中学习制度、业余时间自学制度，大力加强党员的政治理论学习。从思想深处树立正确的世界观、人生价值观，全面提高党员干部的政治思想素质。学习过程中做到时间、内容、人员、效果“四落实”，包括学习要有笔记，每次学习都要签到，并建立党员学习档案，党员的培训机制，还要有相应的考评、激励机制。切实把学习培训的好坏直接与干部提拔，升迁等事项挂钩；把学习所掌握理论程度特别是运用理论解决实际问题的能力，作为评价和使用干部的重要依据。（二）坚持不懈的进行党风廉政建设教育，通过典型案例讲法学法，教育党员“慎独、慎微、慎初”，从法规和道德两方面构筑起反腐防变的防线。（三）加强财政知识和计算机、普通话及外语等实用技能的学习，并将其列入年终党员考核的重要内容，努力提高履行岗位职责的能力水平和办事效率。二、坚持制度创新，建立对党员监督管理的长效机制。（一）坚持以《党章》以及各类党内法规严格规范党员的行为。以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员“自重、自省、自警、自励”。（二）健全完善支部对党员的监督制约与考核机制。将党员的“8小时”内外活动纳入监督考核体系，从思想、作风、纪律、等方面定期对党员进行考核评议。（三）将思想政治位置前移，抓住问题有的放矢，及时解决，以防微杜渐。自觉运用批评与自我批评的武器，对违反党规党纪的行为进行严肃的、及时的批评教育，自觉维护党的崇高荣誉。（四）开展经常性的谈心活动，密切党员之间、党员与群众的联系，建立团结和谐的党内、党群关系，以最大限度的增强党组织的凝聚力。三、选准活动载体，建立充分发挥党员先进性作用的长效机制。（一）在各个支部内部继续开展“一个支部就是一个堡垒，一个岗位就是一块阵地，一个党员就是一面旗帜”的讨论，进一步增强党员先进性意识。做到深入群众，当好党的政策的宣传员；关注民情民意，当好党和群众之间的联络员；关心帮助弱势群体，当好人民群众的服务员；努力实践党的宗旨，更新知识、提高技能，兢兢业业地干好，做让人民称赞的好党员。（二）将党员先进性融入财政之中，用模范带头作用唱响实现财政跨越发展的主旋律。结合各自特点，年内首先要围绕国库集中支付、加大三农投入、实行“惠民直通卡”制度、加强财政队伍自身建设等课题搞好调查研究，积极为财政改革和领导决策提供服务；其次，要加强机关行政后勤保障功能，通过加强行政管理、搞好后勤服务、厉行勤俭节约，提高资金使用效益、降低行政管理成本，保证机关车辆安全运行，促进职工生活质量不断提高。三要加强信息网络管理，用思想升级带动网络管理升级，精心维护、确保畅通，发挥现有硬件配置优势，推动“金财工程”建设。努力完成局领导交给的各项任务，力争使各项走在济南市财政系统各县区前列。四、健全完善支部党建目标责任制。（一）坚持领导带头，突出强调建立领导责任制，发挥示范作用。明确总支部书记为党建的第一责任人，明确各支部书记及成员具体的职责，相互配合，共同努力，认真履行《党章》规定的党支部的各项职责任务，把其建设成为坚强的战斗堡垒。（二）在廉洁勤政、发挥党员先进性方面，支部成员要模范带头，以身示范。党员之间要相互促进、相互监督，共同提高。（三）坚持民主集中制，健全党内生活制度。尊重和保障党员同志的各项权利，听取和采纳党员群众的合理意见，接受党员同志的批评建议，发挥党员群众的主观创造性，围绕中心，开展好经常性的载体活动，使财政局机关党支部真正发挥好堡垒和保障作用，促进财政再上新水平、开创新局面。

《财政局党员先进性的长效机制及落实

情况汇报》来源于网，欢迎阅读财政局党员先进性的长效机制及落实情况汇报。A6G

情况汇报》来源于网，欢迎阅读财政局党员先进性的长效机制及落实情况汇报。A6G

2015努力构建和探索党员管理的新机制
局党员管理长效制度 第七篇

努力构建和探索党员管理的新机制

----**局在党员管理工作中的一些做法

**局党委有党员379名，有职工3800余人，下属基层党支部25个。近几年来，**局党委认真践行“三个代表”重要思想，积极探索党员教育管理新路子，创新管理模式，形成了上下联动的城管新体制。充分发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，使城管事业在开拓中前进，在困境中发展。2015年被授予沈阳市先进党委的光荣称号，在全市市容环境综合检查评比中取得了第一名的好成绩，涌现出了***等一大批优秀共产党员和劳动模范，城管工作实现了历史性的突破。

一、统一思想，充分认识党员管理工作的重要性

党是建设有中国特色社会主义的领导核心，党员是党的肌体的细胞，是构建党组织的最基本的要素。局党委一班人认为党员管理工作是党的建设的重要组成部分，是党的建设的重要基础，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线、促进改革开放和发展社会主义市场经济的重要保证，是实现党的领导的重要载体。早在1962年，邓小平就提出，党要管党，一管党员，二管干部。在新形势下，以胡锦涛同志为核心的党中央，进一步丰富和发展了这个思想，在明确提出从严治党的根本方针的同时，把党员管理工作提到了重要的议事日程，多次强调加强对党员的教育和管理，特别突出强调对党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。加强对党员的管理教育是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是我们城管局工作面临的新情况、新问题的迫切要求。

二、抓好基层组织建设，使党员有所“管”

**局党委针对基层单位较多，党员较分散的情况，在先进性教育活动伊始，就建立健全了基层党支部，配齐班子；针对有些基层班子成员能力水平不高，发挥作用不好的状况，选调了8名德才兼备的干部充实基层支部班子，把那些发挥作用不好、水平一般的干部调离原岗位；针对党员作业地点分散，不好管理的情况，要求基层党支部将党小组建到班组、作业段。局党委每年同基层支部签订责任状，基层党支部对党委负责，党小组对支部负责，党员对党小组负责，层层签订责任状，形成了一条管理链，较好地解决了党员难管的问题。

为加强和改进我局基层党组织建设，建立起我局基层党组织管理的长效机制，促进我局基层党建工作科学化、规范化、制度化，客观公正地评价基层党支部党建工作成效，2015年局党委制定下发了《基层党支部工作考核细则》，将基层支部工作分解为五个方面即责任制度建设、班子建设、组织建设、廉政建设及日常工作，实行千分制考核，将支部各项工作量化，年终进行考核评比，对连续两年不达标的单位，该单位党组织的领导要向局党委写出书面检查，并制定出切实可行的整改措施，局党委将对该单位进行通报批评。通过半年多的实践，取得了很好的效果，90%的基层支部建立了党员活动中心，制度上墙，电化教育设备完备。

三、抓好党员思想教育，使党员有所“学”

1、明确目标任务，制定周密计划

局党委始终把加强党员教育管理、创新教育机制、提高教育效果，全面提高党员队伍的素质作为党组织的一项根本任务来抓。近年来，局党委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新的实践和新的发展，着眼于提高党员的思想觉悟、政策理论水平、工作能力和活动能力，保持党员队伍的先进性、纯洁性，根据形势与任务的要求以及党员的思想实际，解放思想、实事求是，与时俱进，制订切实可行的党员教育计划，组织开展主题鲜明、生动活泼的党员教育活动。通过党课、组织生活和党员活动日等途径对党员进行教育。

2、坚持学习制度，抓好理论武装

局党委坚持把理论学习作为统一党员思想认识和加强思想作风建设的基础和前提，不断强化广大党员的思想政治教育。局党委制定下发了《城管局理论学习制度》，规定党员、干部每周学习时间不能少于4个学时，局党委每月制定理论学习必学篇目，不定期编发学习参考资料，每年为党员干部推荐购置5本书；支部要保证每名党员、干部有学习计划、学习笔记、学习资料，每年笔记不能少于1万字，至少有一篇学习心得；严格考勤制度，不得随意缺席。在学习中注意做到“四个结合”，即把学习理论与贯彻党中央和区委的精神相结合，把学习理论与当前的形势和任务相结合，把学习理论与城管局的改革和发展相结合，把学习理论与指导工作实践相结合。

3、抓典型，发挥“示范”作用。局党委坚持两手抓、两手都要硬的原则，树立先进典型，展示党员风采，促进奋发向上；加强警示教育，搞好法纪教育，增强了党员、干部遵纪守法的自觉性。一是我局党委每年都在全局党员干部中开展评选优秀党员、先进党支部和先进党小组活动，并进行学习交流。组织**、**等一批劳模、先进人物事迹宣讲团，到基层单位进行巡回宣讲，既活跃了党组织活动的形式和气氛，又达到了学习、教育的效果。二是抓违纪违法党员的严肃查处，加强警示作用。在大力表彰先进，树立正面典型的同时，局党委严格执行党的纪律，坚决查处违法违纪党员。2015年，经过细致周密的调查取证，将局原市政工程公司经理***移交司法机关，并做出了给予袁洪东开除党籍、开除公职的决定，并将他的违法违纪事实在党员中作为反面教材进行教育和警示。

2016经贸局落实先进性教育四个长效机制情况汇报
局党员管理长效制度 第八篇

文章标题：经贸局落实先进性教育四个长效机制情况汇报

经贸局落实四个保持共产党员先进性教育长效机制情况汇报

我局党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕构筑和谐非公企业，更新理念，创新载体，完善机制，全面提升非公企业党建水平，着力构筑与企业发展联动的党建新机制，探索新形势下非公企业党组织促进和谐企业建设的新途径，“抓党建、筑和谐、促发展”氛围更加深厚，有力地促进非公企业和谐发展。主要有：

一、创新活动形式，搞好基层组织的学习教育活动

针对非公经济党组织党员分散、数量多、分布广、流动性强、新情况多且复杂的实际情况和行业特点，妥善处理“工、学”矛盾，灵活多样地开展学习培训活动。

1、按照“小型、业余、分散、务实”的要求，各支部采取集中学习与分散学习相结合的方式，通过开展专题辅导、印发学习材料、答题考试、观看先进事迹录像、上党课、到革命根据地进行传统教育等形式，开展好学教活动。

2、党工委在学习资料方面提供了坚实保障．2016年度已先后征订购置了《支部生活》、《领导文萃》、《福建日报》、《人民日报》、《海峡通讯》、《求是》、《中国共产党章程学习辅导》、《入党培训教材》等学习材料及音像制品共计3200份计3万余元，分发到各支部。

3、党委书记、副书记分别到支部为企业党员进行《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》等专题辅导。

二、做好党员联系群众

1、建立党员领导干部联系和服务群众机制。一是认真做好联系挂钩村的邦扶，努力解决农村征地拆迁遇到的困难和经济发展中问题。二是做好困难群众的邦扶活动，局４位处级干部与挂钩村４户困难家庭结成帮扶对子，关心他们的生活，解决了６名子女学习费用。三是党员积极参加社会公益活动，如慈善一日捐、献爱心活动。

２、认真组织学习“胡锦涛视察福建、厦门时重要讲话精神”，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，并根据我局服务企业这一重要职能，认真研讨如何搞好企业服务，特别要做好台资企业的服务。构建平台让海关、商检等口岸部门与重点企业举行面对面进行政策、业务咨询，协助市有关部门、商业银行、企业服务中介机构等对企业宣传有关鼓励企业技术进步的政策，使企业及时准确地了解掌握国家各项法规政策。

３、认真办理企业投诉，妥善解决问题。为给我区经济建设营造一个良好的环境，促进社会安定和企业的稳定发展。企业在生产经营中一旦遇到困难或难题，反馈到我局，我们立即与各有关部门联系，并一起到实地调查了解，协调解决方案

４、企业服务中心设立共产党员服务岗。五名党员干部五天轮流值岗，主任为常设共产党员岗位。该岗位具有以下职能：一是起带头模范作用，首先自身处处领先带头，注重外表仪容、文明用语，遇事冷静处理并登记、上报。二是早上班、晚下班。三是监督其他岗位人员的态度、责任心、遵纪守法等。积极开展企业党员创建先锋岗活动，为企业排忧解难，营造良好的投资环境。

５、继续加强和完善企业服务中心窗口建设。以“讲文明、讲礼貌、树新风”为主题，推行窗口单位政务（事务）公开，将办事程序、规章守则上墙，极大地方便企业，增强了透明度。实行挂牌上岗和共产党员岗，明确职能职责，设立效能投诉电话，畅通监督渠道，对窗口人员进行有效监督，规范其行为，有利于其提高服务水平和办事效率。

三、加强和改进流动党员管理抓好基层组织的建设

１、努力寻找＂隐型＂党员和流动党员。每个机关干部联系挂钩１０家未建党组织的规模以上企业，按照各自的联络责任区域，宣传党的方针政策。如向业主发放“致业主的一封信”、“致党员的一封信”以及《公司法》。认真细致地做好业主的思想，解除外资企业业主的顾虑。１－５月份，共找出“隐型”党员391名。

２、加大组建力度，不断拓展党的覆盖面。

把组建党组织作为非公企业党建的重要环节来抓，努力使党建触角伸入到每个企业。加大了外资企业党组织组建力度，有三名正式党员以上的企业组建党的基层组织。今年１－５月份，新建非公企业党组织７２个，基本完成区委组织部下达的组建任务。

３、创新活动载体。一是积极实施“三培养、两推进”计划。“三培养”就是企业党组织要重视把企业科技管理骨干培养成党员，把党员培养成科技骨干，把党员科技管理骨干培养成高级管理人员；“两推荐”就是把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理人员，使党员成为促进和谐企业发展的中坚力量。二是做到“四个结合”，即搞好生产经营与党建相结合，促进企业发展；提高党员政治素质与提高岗位技能相结合，抓好党员教育；坚持原则与讲究策略相结合，化解劳资矛盾，

维护企业稳定；党的活动与企业文化相结合，促进企业文化和精神文明建设。三是做好与非公企业党组织结对共建活动，帮助企业解决生产经营活动中的实际困难和难题。

４、创新机制。一是建立健全非公企业党建台帐、党建信息，建立非公企业党组织书记激励机制，激发他们的积极性；二是全面推行培优目标责任制，每位支部委员每年要落实推优对象，结对培养；三是搭建党组织与企业主的沟通平台，增进党组织与企业间的沟通和联系。企业党组织要调动全体员工的创业热情和生产积极性，真心为企业发展服务，进而赢得企业主对党建的信任和支持。

５、抓好入党积极分子的培养考察，落实新党员发展。局党工委把培养壮大入党积极分子队伍和发展新党员当作落实党建责任的一项重要内容来抓。采取集中办班和以会代训相结合的培训方法，认真抓好入党积极分子培养考察。２００６年，举办二期入党积极分子培训班，培训入党积极７０名。今年计划培训入党积极１００名。

６、抓好企业党组织的规范化制度建设。根据企业支部党务干部流动大的状况，党工委采取了以会代训的业务培训办法，不断地培养非公企业的党务干部，保证基层组织健康发展，有得于提高党务干部业务知识的提高。认真抓好企业党组织的规范化制度建设。

７、争先创优、抓好党员队伍建设。加大非公企业发展党员的力度，在坚持标准的前提下，适当向党的力量薄弱的非公企业倾斜。加强入党积极分子队伍建设，党员使优秀员工向党组织靠拢。各支部紧紧围绕“把党员培养成业务骨干、技术能手，把业务骨干、技术能手培养成党员”的“双向培养”原则，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员细则（试行）》的要求，严格各项程序，认真履行入党手续，严把入口关，成熟一个，发展一个，2016年发展非公企业党员４０名。表彰区级先进基层党组织1个,优秀共产党员和优秀党务者２名；表彰本系统“先进基层党组织”6个，优秀党员25名。

四、认真落实党建责任制

1、认真落实区委专题会议精神，认真开展党建。把党建目标纳入年度目标考核责任制，责任到人。并根据非公企业的特点，下达党建责任。

２、及时调整，优化党组织的设置模式，加强党组织对工青妇等群团组织的联系，形成党建、工建、团建整体推进的“大党建”格局。

３、制订和落实一系列的企业党建目标责任制和奖励措施。建立健全“三会一课”制度、党员承诺制、民主生活会制度、党务公开制度等，加大“隐型”党员组织关系的接转力度；

４、主动与企业主沟通协调，争取企业主对党建的支持。积极引导企业党组织，把党建的着力点放在围绕如何发挥党员先进模范作用、促进企业发展，和如何维护企业和职工合法权益两个方面，寻找党建与生产经营的结合点。

５、广泛宣传，营造良好的党建氛围。及时、宣传先进典型和成功经验，充分激发各方面的积极性、主动性和创造性，努力在全社会营造良好的非公党建氛围。

五、加强机关效能建设，巩固先进性教育成果，促进党建

目前我们已经全部完成先进性教育整改方案的全部，通过抓好理论学习,提高综合素质；健全民主集中制，增强党工委向心力；严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度；改进作风，推行政务公开，努力改进服务方式，建立重大事项办理“绿色通道”，推行局班子成员挂钩联系重点企业、重点项目、困难企业制度，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，杜绝办事拖拉、推诿扯皮现象等一系列机关效能建设。树立了政府机关的良好形象，嬴得企业的信任与支持，促进非公企业党建的开展。

六、存在困难和问题

１、多数企业支部长期没有活动场所，也没有活动经费，学习与活动有困难。

２、党员流动性大，一部份党员流动后组织关系不按时接转，影响了正常的组织活动。管理和教育都存在不同程度的困难。

３、支部成员经常变动，企业党务者难稳定，组织的规范化制度建设还较薄弱。

二○○七年五月二十二日

《经贸局落实先进性教育四个长效机制情况汇报》来源于网，欢迎阅读经贸局落实先进性教育四个长效机制情况汇报。ZAH

2016农村党员三会一课制度
局党员管理长效制度 第九篇

农村党员三会一课制度

“三会一课”是党内生活的主要形式。三会是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会。一课是指：党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。为使“三会一课”更具规范化、制度化，特制订以下制度：

一、支部党员大会

1.支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。会议由党支部书记主持。

2.支部党员大会主要内容：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和党委的决议、指示精神，并结合本支部的实际制定贯彻实施计划。

（2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。

（3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。

（5）开展民-主评议党员工作，提出对党员的奖励表彰和处理意见。

（6）对村发展规划、年度工作计划、重要工作安排、重大改革事项进行讨论，并提出意见和建议。

二、支部委员会

1.支部委员会每两个月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

3.召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加，否则不能召开；不设支部委员会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

4.支部委员会的主要内容：【局党员管理长效制度】

（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神，讨论制定完成任务的办法和措施。

（2）分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。

（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。

（4）研究本支部思想政治工作和精神文明建设，根据上级党委精神，结合本支部实际，做出决议和决定。

（5）研究协调团支部工作。

三、党小组会

1.党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，也可根据需要随时召开。

2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。

3.会前，党小组长应与党支部书记或有关支部委员商定会议内容，并提前通知每个党员。

4.党小组会主要内容：

（1）组织学习政治理论和业务知识。

（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。

（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。

（4）研究入党积极分子的培养教育工作。

四、党课

1.党支部每年要制定党课计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。

2.党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。

3.党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合村的中心工作和党员思想实际确定内容。

农村党员三会一课制度 [篇2]

“三会一课”制度

为落实先进性长效机制，保持党组织、党员队伍先进性，健全党支部组织生活，加强对党员的教育，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度：

一、支部党员大会

1、凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会每季度召开一次，如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。

2、支部党员大会上的主要内容：根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论指定贯彻执行的计划和措施；讨论和决定吸收新党员和预备党员转正，表彰优秀党员，讨论和决定违纪党员的纪律处分；选举党支部委员及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定支部其他重大问题。

3、要求：支部委员会对支部党员大会应高度重视，会前作好充分准备；要发扬民-主，让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评和建议的机会；党员对党内讨论和接顶的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播；支部党员大会形成决议应通过表决，一旦形成决议，每个党员都要无条件执行；要认真做好记录。

二、支部委员会

1、支部委员会每月召开一次。

2、支部委员会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行党的路线、 1

方针、政策，讨论研究党员教育、党员管理的措施，发展党员以及党员奖惩问题；研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，召开领导班子民-主生活会；需要支委会讨论的其他问题。

3、要求：

会前做好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论，会间讨论决定问题，按照党委指定的党内民-主监督制度中规定的要求进行，认真做好记录。

三、党小组会

1、党小组会每月1--2次。

2、党小组会主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用；分析党风状况，提出改进意见；研究入党积极分子的培养考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见供支部参考。

每年召开一次党小组民-主生活会，党员向党支部汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评；研究围绕群众的思想状况提出并落实做好思想工作的措施。

3、要求

党小组长要认真负责，作好准备，组织开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见，要认真做好记录。

四、党课

2

1、党课教育每年不少于四次。

2、党课的主要内容：围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合单位党员状况，有针对性地进行党的路线、方针、政策教育，党的基本知识、马列主义理论教育及形势教育等，形势任务宣传教育，专业技术培训讨论。

3、要求：上好党课，认真编好教材，落实好教员，组织好课后讨论，领导干部要亲自讲课，每次党课以集中讲授为宜。

五、“三会一课”定期检查措施。

1、党支部每半年自查一次“三会一课”情况。

2、将检查情况在党支部内通报。

党支部党员管理制度

一、定期汇报。党员每半年口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。

二、定期谈话。党支部班子成员要按分工，每年同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。

三、按时按比例交纳党费。党员要按月交纳党费。

四、按时接转组织关系。党员工作单位发生变化时，要及时将党组织关系转到新的工作单位党支部，没有正当理由长期不转移组织关系，遗失组织关系介绍信的党员，要追究原因，进行教育，事情节给 3

予党纪处分。

五、党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定除名，并报上级党组织批准。

党支部党员教育制度

一、结合不同时期党的中心任务，组织党员学习党的路线、方针、政策，教育党员在政治上与党中央保持一致。

二、认真搞好一年一度的民-主评议党员工作，教育党员从思想上入党，做合格的共-产-党员。

三、每年“七.一”组织党员开展多种形式的宣传教育特色活动，看一次录像片或上一次党课，教育党员牢记党的光荣传统，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

四、开展经常性的学先进、评先进活动，教育党员发挥先锋模范作用。

五、加强党员的党纪、政纪教育，严格党的各项制度。

教育培养积极分子制度

一、党支部要经常向要求入党的积极分子宣传党的政治主张，深入开展思想教育。

二、对积极分子进行马列主义、毛泽东思想教育，帮助其端正入党动机。

4

三、指定两名正式党员做积极分子的入党介绍人，对其进行培养教育。

四、每半年进行一次考察，每年对积极分子队伍进行一次分析，有针对性地进行整改和教育。

五、积极分子经过一年以上的培养后，经支部讨论同意，报党委审批后方可列为发展对象。

六、对定为发展对象的积极分子，要进行政审和培训，否则不能作为发展对象。

党支部民-主生活会制度

一、党支部每年召开一次民-主生活会。

二、会前应指派专人广泛征求党员群众对支部的工作意见。

三、支部书记在简要总结前段工作的同时，向支委反馈近期党内外群众的意见和建议。

四、支部委员、党员干部汇报近期工作情况和思想状况，开展批评与自我批评。

五、根据党员群众的意见和建议提出整改措施，解决存在的突出问题。

六、会议应有完整的记录，并整理成文，上报党委。

党员联系群众制度

一、目的

为密切党群关系，加强监督增加工作透明度，发挥党员先锋模范作用，带动群众完成党组织布署的各项任务。

二、要求

1、党员所在班组范围内，经常与群众开展谈心活动。

2、党员要经常主动了解群众的思想生活等情况、建议和批评。

3、联系、培养、考察积极分子。

三、注意事项

1、党员在定期汇报工作、思想和学习情况是，应同时汇报联系群众的情况。

2、党支部要定期检查和分析党员联系群众的情况，提出要求，进行知道和督促。

3、党员联系群众的情况，应及时记录于支部活动记录，支部定期召开会议。

民-主评议党员制度

一、组织领导

评议工作有支部负责，在支部的领导下有步骤的进行，每年进行一次，评议前对党员情况进行分析，评议后提出意见，报告上级党组织。

二、评议内容

1、是否有坚定的共-产主义新年和全心全意为人民服务的思想。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同中央保持一致。

3、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法、坚决做到令行禁止。

4、是否发挥党员的先锋模范作用，为两个文明建设做出贡献。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁奉公，坚决抵制不正之风和腐-败现象。

三、基本方法

1、学习教育，学习方法多种多样，要讲求实效学习内容以《中国共-产-党章程》。

2、自我评价，对照党员标准，总结个人思想工作、学习等方面的情况，肯定成绩找出差距。

3、民-主评价，一般应召开党小组会进行民-主评议或由支部组织党员评议。

4、组织考察，支部会对党内外评议意见进行分析形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5、表彰和处理，对模范作用突出的党员经支部大会讨论通过，报上级党委批准给予表彰，经评议确定为不合格的党员，支部应提出处臵意见，提交支部大会表决，并整理材料，上报上级党组织。

党支部思想政治工作制度

一、经常分析、研究党员和群众思想状况，针对存在的问题和薄弱环节制定工作目标和措施。

二、建立思想政治工作责任制，支部书记做好支部一班人思想政治工作，支部委员做好党员思想政治工作，党员做好责任区内群众思想政治工作。

三、把做好思想教育工作和解决实际问题结合起来，通过为群众办实事、办好事，增强思想政治工作的效果和说服力。

支部发展党员制度

一、认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把入党关，确保新党员的质量。

二、发展对象必须是政治坚定、思想进步、业务过硬、作风正派的优秀分子。

三、发展对象入党前要首先进行政治审查，支部至少派两名正式党员，深入发展对象所在居民区进行座谈了解，掌握该同志配偶、家属以及其它社会关系方面，是否政治坚定，历史清白。

四、发展对象入党前必须进行短期培训，使他们具有共-产主义信念，拥护党的纲领，忠实履行党员义务。

五、发展对象每季度向支部书面汇报自己的工作，学习情况和思想状况。

六、坚持个人自愿申请，支部注重考察的方法，确定培养入党和

积极分子，同时，由个人聘请或支部指定1-2名培养人对其进行培养。

七、对支部推荐的发展对象，培养人和入党介绍人要履行好职责，认真考察、加强教育、保证质量。

八、加强预备党员教育、管理和考察，做好预备党员的转正工作。

九、支部按照党员发展规划，做好支部党员的发展工作，同时做好调入调出党员组织关系接转及新党员接收工作。 经常分析、研究党员和群众思想状况，针对存在的问题和薄弱环节制定工作目标和措施。

党员志愿者服务制度

一、以“奉献、友爱、互助、进步”为宗旨，持之以恒地开展志愿服务。

二、接受党支部的领导，服从安排，听从指挥，积极踊跃的参与志愿服务。

三、积极向分局困难职工、家属、军烈属、孤寡老人、等需要帮助的职工或社会群众开展志愿服务或资助。

四、廉洁自律，以自身行为做“三个代表”的忠实实践者。

五、文明服务，维护志愿者服务，发挥党员的先锋模范作用。

农村党员三会一课制度 [篇3]

为了加强组织建设，提高党员队伍的素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定“三会一课”。

一、支部委员会：支部委员会每两月召开一次，特殊情况可以临时召开，支部委员会主要研究如何贯彻好上级组织决议，对支部的重大决策进行讨论，安排党员教育，研究发展党员和处理违纪党员。支部委员会汇报分管工作情况，开展批评与自我批评，承担党建目标管理，分析存在问题，研究安排下一步工作。

二、支部党员大会：支部党员大会每季度召开一次，特殊情况可以临时召开，党员大会主要传达、学习和讨论中央和上级党组织决议、指示，定期报告工作，安排布置党务工作及宣布表彰和处分党员的决定。讨论通过发展预备党员和预备党员转正等。

三、党小组会：党小组会季度召开一次，主要是组织学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策和党的基础知识，学习时事政治，学习科学文化和业务知识，讨论研究如何贯彻执行支部决议，党支部委员要以普通党员的身份参加党小组会，服从党小组长的分配，不允许有特殊党员。

四、上党课：上党课是对党员进行教育的一个重要方面，党课教育要有计划，一般情况以支部为单位，平均每季度上一次党课。党课教育的主要内容是党的路线、方针、政策和党的基本知识，党性修养、思想道德、光荣传统和国际国内形势等。讲党课的同志要理论联系实际，认真备好课，讲好课，上党课时可让申请入党的积极分子参加，党课教育要有记录。

肖冲村三会一课开展情况如下：

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，改革发展过程中出现许多新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，我们认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕税收中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和省市委的决定、决议为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕市委、市局党组的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。如在贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神、落实市局党组提出的“12366”工作思路上，我们通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向和地税发展规律，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，优化纳税服务，创新征管举措，切实提高执行能力和依法治税水平，使税收工作效果明显。二要关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，民生问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和-谐新农村。围绕乡党委政府年初制定的工作奋斗目标，组织学习宣传先进的典型新鲜经验，我们将这些经验的学习宣传作为“三会一课”的内容之一，使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将税收业务知识、外出拓展训练、专家作辅导报告、公务

员文明礼仪培训、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。党员们说，“三会一课”安排的这些内容既丰富，又很符合我们的需要。党员们参与“三会一课”的积极性进一步增强，特别突出地反映在学习上，每个党员干部职工自觉学习，认真写心得、记笔记，平均个人记笔记都在5000字以上。同时，近年积极参加市局机关党委组织的读书演讲比赛活动，成绩名列前茅，特别是今年一举囊括了两个一等奖。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，以电子网为载体，开展网上读书、网上学习、举办学习园地；在业务学习中注重社会调查，组织党员深入企业、深入纳税人了解情况，摸清问题，对照税收政策加深理解；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结合。

三是强化机制的内在联系，增强机制的整体功能。我们在着手“三会一课”制度机制建设上除了建立和完善党员学习、教育、管理、民-主、监督及党建责任制工作方面相关的规章制度外，还特别注重机制建设上的内在联系。 坚持“四个结合”，即：普遍性与个别性相结合，注重对工作流动性较大的一线党员的日常管理，使每一位一线党员都能自觉参加党的组织生活，确保一线党员“三会一课”不留死角；坚持把学习教育与推动工作紧密结合，把学习教育过程变为解决问题、推动工作、促进发展的过程；集中学习与党小组学习相结合，解决工作学习两不误，确保两促进；“三会一课”开展与地税文化建设、效能建设活动相结合，变“单枪匹马”为“联动共融”，从而大大增强了“三会一课”的实用性。

二、存在的问题

近年来，我局支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕税收抓党建、抓好党建促税收方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念报纸多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民-主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党

员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民-主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激-情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

农村党员三会一课制度 [篇4]

“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课），为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，特制定“三会一课”制度如下：

一、支部党员大会制度

党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要，可以提前召开，无特殊情况，一般不推迟举行。会议由支部书记主持。

开会前，党支部委员会要结合形势、围绕工作，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时也可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。 党支部党员大会的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会；讨论需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

二、党支部委员会议制度

党支部委员会议一般每月召开一次，如遇特殊情况需要研究，可以随时召开。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效；如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改和否定，如发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

三、党小组会制度

党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，党小组会一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

党小组会的主要内容：学习马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评，根据支部的统一安排，定期开展民-主评议党员活动，研究发展对象和入党积极分子的培养教育，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

四、党课制度

党课是对党员进行教育最经常、最基本的一种形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施。一般情况下，三个月要上一次党课，也可结合形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。

党课教员一般由在局党员领导干部或先进党员担任，也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校的教授授课。

上好党课应注意以下问题：一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识。二是做到理论联系实际，切忌空谈，要针对党员的思想实际，解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织建设的要求，结合规划工作情况，研究制定党课教育计划。四是定期检查和讲评党员接受教育情况，适时对党员进行理论测验，并作为支部党建目标的考核内容。