创新型党组织创建方案

“学习型、服务型、创新型”党组织活动实施方案
创新型党组织创建方案 第一篇

**局创建“学习型、服务型、创新型” 党组织活动实施方案

为认真贯彻党的十八大关于 “建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的要求，全面加强市直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步解放思想，推动工作，促进全市发展，现结合我局实际，制定**局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持先进性和纯洁性为主要任务，结合党的群众路线教育实践活动，把创建“三型”机关党组织作为机关党建的龙头工程和重要抓手，提升学习能力，增强服务本领，强化创新意识，为建设“三个**”提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、任务措施

（一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织

通过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢固树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，

创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织的鲜明特征，不断提高广大机关党员的思想素质和业务素质。

1.明确学习内容。要系统学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学发展观、党风廉政建设规定和中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要的市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。深入开展“四观”（群众观、政绩观、人生观、价值观）主题学习教育活动，深入开展“公与私、对与错、荣与辱”界限专题大讨论，进一步更新观念，开阔思路，大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实突出问题，不断提高工作能力和水平。

2.完善学习制度。紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照“学习提能”的要求，采取党员自学、集中授课、专题辅导、集中研讨等形式，抓好机关干部的理论武装工作。各部门要在坚持周五学习日制度的基础上，建立和完善党员干部培训制度、调查研究制度、集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习成果汇报交流制度等，强化学习的过程管理，做到个人学习有计划、集体学习有考勤、集中研讨有记录、学习成果有检查。以党支部为单位每周组织一次不少于半天时间的集中学习，每名领导干部全年要完成学习笔记2

万字以上，撰写学习心得体会文章1-2篇。

（二）执政为民、廉洁高效，创建服务型党组织

通过创建服务型机关党组织，推动机关党组织和广大党员干部工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，出色完成部门工作职责和全年各项工作任务，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

1.进一步推进服务基层、服务群众工作。按照《市乡两级机关服务基层、服务群众实施方案》，全面落实包保联系任务。继续开展“四个一千”活动，通过组织党员干部走访调研、共同过组织生活等活动，访民情、找问题、解矛盾、办实事，实现在一线倾听民声、在一线破解矛盾、在一线融洽感情、在一线塑造形象。进一步建立完善深入基层察民情，深入基层解民忧，深入基层促发展，深入基层惠民生各项制度，推动服务基层、服务群众工作常态化、长效化。

2.优质高效服务群众。围绕创建“服务型”机关党组织，各部门要认真履行工作职责，切实改进服务态度，完善便民措施，提升服务质量，提高工作效率。窗口服务单位要认真执行窗口服务工作规范，自觉做到不让群众在我面前受到冷落、不让业务工作在我手上积压、不让差错在我这里发生、不让单位形象在我这里受损，以群众办事“零障碍”、服务群众“零距离”的实际成效取信于民。

3.坚决整治慵懒散奢。结合群众路线教育实践活动,坚决纠正和解决纪律作风和服务态度、工作效率和服务质量、文明办公和勤俭守廉等方面存在的突出问题。要组织党员干部认真学习中央、省、吉林市和我市的相关规定，明确哪些应该做、哪些不能做，哪些是提倡的、哪些是禁止的，强化纪律观念和“负面清单”意识。深入查找存在的问题，立查立改，建立长效机制，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

（三）解放思想、争创一流，创建创新型党组织

通过创建创新型机关党组织，进一步增强机关党员干部的创新理念、创新思维、创新意识，进一步明晰机关工作主题、工作方向、工作目标，进一步推进部门创新工作、重点工作、特色工作，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到明显提升。

1.坚持思想观念上创新。围绕服务中心、服务大局谋划机关党建工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作。

2.坚持工作内容上创新。围绕更好地履行部门的管理和服务职能，把机关党建工作与行政工作融合起来，发挥党组织和党员的作用，在简政放权、简化办事程序、提高办事效率，在改进工作作风、提供优质服务等方面当先锋、作表率。

3.坚持工作机制上创新。研究和创新有利于经济社会快速科学发展的党内民主机制、监督机制、管理机制，并应用于实践，提高管理水平，增强齐抓共管合力。

4.评价考核，搞好总结。机关工委将加强对创建“三型”机关党组织活动日常督导检查、年终集中考核，建立健全考核评价机制，及时总结推广典型经验。对成效突出的集体和个人予以表彰，活动开展情况纳入年度绩效考核。

三、活动要求

（一）领导重视，精心组织。要充分认识建设“三型”机关党组织的重要性和紧迫性，切实把创建“三型”机关党组织作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，纳入部门（单位）整体工作计划，科学制定本部门（单位）建设“三型”机关党组织的实施方案，明确目标要求、推进措施和责任人，确保工作落实。

（二）理顺关系，明确重点。建设“三型”机关党组织，既是一项刻不容缓的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。其中，学习是基础，是服务、创新的前提条件；服务是核心，是学习、创新的深入实践；创新是关键，是学习、服务的有力保障。这三者相辅相成、互相支撑，共同融入机关党的建设，创建过程中要整体推进，同步实施。

（三）严格标准，注重实效。要坚持从实际出发，把创建工作与行政业务工作和其他工作结合起来，防止形式主

党组织创新建设工作方案
创新型党组织创建方案 第二篇

【创新型党组织创建方案】

精选范文:党组织创新建设工作方案(共2篇) 党组织创新建设工作方案范文特制定如下实施方案。为确保以“五个好”乡镇党委、五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处.巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设。根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。一、指导思想创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。二、基本原则创建活动的基本原则是：1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民主权利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。三、目标要求创建活动的目标要求是：1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：领导班子好：班子健全、结构合理、职责明确、团结协作、务实创新、战斗力强。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持落实科学发展观。乡镇党委班子要廉洁勤政、公道正派、奋发有为。乡镇党委书记要具备较高的理论政策水平和较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取，善谋发展。支部书记、村委会主任有带头致富、带领群众共同致富的能力。后备干部队伍建设得到加强。党员队伍好：农村党员队伍年龄、文化和构成比较合理，思想政治素质和科学文化知识明显提高，服务群众的意识、能力、水平不断增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗，在农村经济社会建设事业中发挥骨干带头作用。工作机制好：乡镇党委有一套规范科学的民主决策和服务群众机制；村级党组织的工作机制以及党组织领导下的村民自治

运行机制不断健全完善。村级配套组织健全，并依照各自的章程较好地开展工作，切实发挥作用。村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步完善。工作业绩好：乡镇党委班子在促进农村发展、维护农村稳定、新农村建设和构建和谐社会建设中成绩突出；农村党支部发展思路清晰，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效明显。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众普遍享受社会主义新农村建设带来的成果。群众反映好：党员干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众服务，各项工作目标措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，群众满意率达90%以上。四、创建职责五、组织实施1、制定方案。创建省级党建先进县，是县委适应新形势和新任务的全面加强农村党的建设的重大举措。为此，要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求，进一步丰富活动内涵，创新活动形式，制定出切合实际的实施方案，确保创建工作有目标、有计划地推进。

2、动员部署。组织召开动员大会，对创建“全省农村基层党组织建设先进县”工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确目标，分解责任，全面掀起创建活动高潮。3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神，注重落实好分阶段实施计划，努力把工作做深做细，确保每一项工作都落到实处，取得应有的效果。4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导，进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况，指导各基层单位突出重点，查缺补漏，扎实推进创建活动。5、对照自查。对照《省农村基层组织建设先进县（市、区）百分制考核评价标准》，认真开展自查，撰写高质量自查报告及汇报材料，做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中，要及时进行“回头看”，及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作，什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题，为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。7、总结申报。根据省、市委的安排部署，认真总结我县农村基层组织建设工作经验，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，及时提交各类申报材料。同时，以县委名义专门到省、市进行一次汇报，最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。六、保障措施1、加强领导。县、乡、村三级党组织，是深化农村党的建设“三级联创”活动的主体，也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体来考虑，列入重要议事日程，层层建立工作责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况，指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责，统筹安排，科学分解工作任务，努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格，形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下工夫，在“联”上抓落实，确保创建活动取得实效，得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时，着力抓好乡（镇）党委和涉农部门的创建活动，并指导和督促乡（镇）党委抓好村党组织及乡（镇）站所的创建活动。乡（镇）党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地，加大对活动的宣传报道力度，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，总结推广不同层次、不同类型的典型经验，达到抓点带面、整体推进的目的，努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对“三级联创”活动的督促检查，抽调专人组成督查组，定期不定期的做好检查和自查工作，发现经验及时总结推广，发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法，强化动态管理，对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评；对工作出现严重失误，影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。七、组织机构及任务分解（一）创建省级党建先进县工作领导组组长：领导组下

设办公室，办公室主任由同志兼任。创建领导组办公室职责：负责创建工作的组织实施、综合协调、督查指导、总结申报。（二）创建工作领导组成员部门创建工作任务分解1、县委组织部：负责制定创建工作方案、基层党组织建设的总体规划和年度计划，制定“五个好”乡镇党委和“五个好”农村党支部考核评价标准及办法；做好基层党建经常性工作，加强基层党务工作者队伍建设，配齐配强基层党务工作者；指导乡镇党委通过“两推一选”的办法，选好配强农村党支部班子；积极推行农村基层干部承诺制、党务村务公开制、一定一查三评机制、两议决策机制、述职评议机制；做好选派大学生村官工作，加强大学生村官的教育管理，强化农村基层后备干部队伍建设；转变基层党组织职能，强化“三化”服务意识；做好乡村两级干部的教育管理工作；做好党员发展、教育、管理工作，建立党员服务中心和乡镇村党员服务站,加强流动党员管理，建立健全党员设岗定职、党员承诺、党员结对帮扶机制，探索党员发挥作用的有效载体；指导基层党组织规范组织生活；加强村级组织活动场所建设，管理好使用好活动场所，强化一室多用功能；推进农村党员干部现代远程教育工作，抓好“建、学、管、用”；加强非公企业党建工作，抓好典型选树和先进经验推广。责任人：2、县委办公室：负责收集、整理县委书记近三年每年至少两次主持听取各乡镇党委书记关于农村基层党建工作的汇报资料；每年至少解决2个农村基层党建工作中的热点难点问题有关资料；近三年每年定期召开2次以上农村基层党建工作会议，研究部署农村基层党建工作的有关资料；每个县委常委基层党建分工有关记录；县委常委双重民主生活会资料；县四大班子党员领导干部联系点工作资料；县委常委会近三年每年向全委会报告抓基层党建工作情况的有关资料；做好县委常委班子成员理论调研文章的收集整理工作。责任人：3、县纪检委：负责收集近三年每位常委述职、述廉报告；乡镇党委、农村党支部党风廉政建设责任制考核落实情况的有关资料；整理贯彻落实总书记总书记大力倡导八个方面良好风气和省委《关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定》、制定推进“转变作风、狠抓落实”实际措施的有关资料。责任人：4、县委党校：认真贯彻省委《关于实施农村干部“素质提升工程”的意见》，大力培训农村基层干部。责任人：5、县直工委、农委系统党委：负责起草涉农部门和基层站所争创基层和群众满意先进单位考核评比办法，并组织实施；起草服务新农村建设的有关办法，并组织实施；落实新农村建设发展循环农业的有关措施，完成国家、省、市下达的农村沼气工程建设任务。责任人：6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。责任人：7、县文明办：坚持“三个文明”协调发展，积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。责任人：8、县民政局：建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。责任人：9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。责任人：10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门“区域限批”，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。责任人：11、县信访局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题，没有到省级以上机关集体上访事件。责任人：12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育“三无”活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。责任人：13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。责任人：14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。责任人：15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。责任人：各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时，健全完善相应的

档案资料，以完善的资料、详尽的记录，充分显示和印证本单位的工作成效。

[党组织创新建设工作方案(共2篇)]篇一：基层党组织创新活动的实施方案

四子王旗电力公司

基层党组织创新活动实施方案【创新型党组织创建方案】

为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。

二、基本原则 基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。

三、目标要求

1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓言、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。

2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题

民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。

3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。

4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。

5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。

四、方法步骤

1.动员部署（7月中旬）：党总支研究制定实施方案，在全体党员中认真做好思想发动工作，召开动员部署大会。

2.深入实施（7月下

旬至11月）：各支部要按照创新活动实施方案的要求，进一步明确责任分工，创新活动载体，切实抓好我总支的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，求真务实，真抓实干，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织创新活动深入开展，取得实效。

3.总结验收（11月至12月）：11月底前，党总支要认真总结党的基层组织建设创新活动中积累的好经验、好办法，对活动开展情况进行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来。

五、活动安排

7月份：

1.针对党建观摩会中发现的不足以及兄弟旗县的长处，重新整理上半年总支及各支部的活动记录中存在不属实的现象，7月底前完成资料的重新整理工作。

2.组织营销、生产口子人员参加对口交流学习。

3.做好入党积极分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期间表彰树立的创先争优先进典型音像资料或文字材料，在全体党员中进行宣传学习。

5.完成好本月的党员领导干部及党员的学习组织。

8月份：

1.积极参加“新农村、新牧区”两个文明现场会在我旗召开期间旗委宣传部组织的歌咏比赛。

2.充实综合活动室内容，使之成为党员、职工活动学习的阵地。

3.做好公司县调大楼及各站、所企业文化宣传标语换新工作。

4.组织一次廉政文化的参观或是宣讲活动。拟参观市局廉政文化基地。

9月份：

1.对支部书记进行一次培训，提高其自身素质和履职能力。

2.在各供电所开展一次为民服务活动，要求每个党员为服务对象做一件好事。

3. 在开学之际，组织党员去供济堂镇吉庆村，鼓励党员帮扶贫困学生。

10月份：

1.[党组织创新建设工作方案(共2篇)]在职工中开展一次思想动态调查摸底工作，为十八大的召开奠定思想基础。

2.按照《蒙电方略》及企业文化相关文件，开展一次品牌建设教育活动，规范企业文化标识。

创建“学习型、服务型、创新型”基层党支部活动方案
创新型党组织创建方案 第三篇

创建“学习型、服务型、创新型”基层党支部

活动方案

为深入贯彻党的十八大精神，巩固和扩大学习实践科学发展观活动以及科学审计成果，构建和谐的工作环境和党组织建设的长效机制，促进机关转变作风，提高创新能力、工作效率和工作成果，根据省委和省直机关工委要求，结合我厅实际，就开展以创建“学习型、服务性、创新型”基层党支部为主题的活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大“建设学习型、服务性、创新型马克思主义执政党”的要求，结合我厅工作实际，认真开展创建“三型”活动，进一步解决基层党支部建设存在的薄弱环节和突出问题，全面加强党组织建设和作风建设，不断提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，增强全厅党员的学习意识、创新意识和服务意识，努力造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的审计

工作队伍。

二、主要内容

（一）创建“学习型”党支部。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，加强干部职工的学习教育和培训。1、健全完善学习制度。形成全员学习、全程学习、终身学习的风气，养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯和氛围，逐步做到学习工作化、工作学习化。以党组中心组理论学习为牵引，带动全体党员干部职工的学习热情，加大干部培训力度。健全学习机制，党员干部有学习笔记，支部有记录，形成学习、思考、工作、提高等各方面良性循环。2、学习形式灵活多样。采取集中学习与个人自学相结合，请进来与走出去学习相结合的方式进行学习。组织辅导报告会、专题讲座、讨论交流、观看电教片、外出参观及现场观摩、专题调研、知识竞赛、理论测试、撰写调研报告及学习体会文章等方法基础上，充分发挥网络等各种媒体的优势，逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯。3、突出学习重点。在学习内容上，力求与职能工作特点相结合，增强

干部职工把握国家宏观政策、相关法律法规及发展规律的能力，胜任本职工作的能力，提高依法办事、依法律己、依法行政的意识和能力。一是加强政治理论学习。重点学习马克思主义理论、小平理论、科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习经济、政治、文化、科技、社会以及国际政治经济等各方面知识；二是进一步加强业务知识学习。重点学习经济政策法规、现代经济管理、公共管理及信息网络等知识。4、深化学习效果，统筹兼顾，科学安排。学习应联系实际，把学习与解决突出问题、促进做好本职工作有机结合起来。树立理论联系实际的学风，努力使学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平。学习促工作，工作促学习，学用相长，学以致用。

（二）创建“创新型”党支部。以优化创新环境为目标，着力转变观念，创新工作思路，搭建创新平台，建立完善激励机制、用人机制和监督机制，形成厅机关持续创新的正确导向，努力营造全员想创新、敢创新、会创新的良好创新环境。一是创新管理方式。抓好责任

落实，结合厅机关目标考核，建立机关工作人员岗位责任制和重点工作任务目标责任制，强化责任意识。二是创新工作方式。建立厅领导班子成员创新责任制，包项目，包课题，加强指导，强化创新意识。三是创新立足岗位争先创优模式。根据部门工作实际，充分发挥每个人的智慧，合理调配力量，突出重点工作，努力打造工作品牌和工作业绩。

（三）创建“服务型”党支部。1、明确服务目标。践行党的宗旨，牢固树立“立党为公、执政为民”意识，为全省政治、经济、社会、文化以及生态文明发展服务。2、健全服务机制。围绕省委省政府的中心工作确定审计重点，在审计内容、程序、时效等方面加强制度建设。继续完善厅机关目标考核办法，落实党务政务公开及岗位责任制、首问责任制、责任追究制等制度。3、创新服务方式，改变工作作风，认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委、审计署以及我厅制定的各项相关规定，坚持科学行政、依法行政、民主行政，服务全省审计工作，服务全省发展大局。深入基层加强调研，以人为本，

努力解决基层及干部职工反映的热点难点问题。4、和谐创新。坚持以人为本，在生活上互相关心、工作上互相爱护，经常开展谈心活动，消除隔阂，形成合力，上下一心，互相帮助，形成一个相互促进、共同提高、工作快乐的和谐氛围。5、各党支部至少建立一个基层党组织联系点，按照“一对一”或“多对一”的方式建立帮扶对象。对联系点的帮扶要有工作台账、工作方案和具体帮扶措施。

三、加强领导，确保实效

（一）提高认识，精心组织。开展“三型”创建主题实践活动是全面加强机关党组织和机关建设的有效途径，在项工作安排上，要精心组织，落实责任，做到有部署、有指导、有检查、有总结，切切实实有提高。厅机关成立领导小组，具体负责全厅及本部门创新活动的开展。领导小组下设办公室，负责对创新活动的日常组织、指导和检查等工作。

（二）领导带头，全员参与。充分发挥领导干部示范导向作用。领导干部要身体力行，率先垂范。带头学习，带头创新思路，带头搞好服务，带头加强团结，带头遵守规章制度，

创建创新型机关实施方案
创新型党组织创建方案 第四篇

鹤岗市人力资源和社会保障局

创建“创新型”机关实施方案

局机关各科室、各直属单位：

经局办会研究决定在单位全面开展创建“创新型”机关活动，结合我局实际，建设创新型机关，必须转变思想观念，将观念转变落实到行动中去，突出创新观念、创新内容、创新方法。强化“人人都是创新主体”的观念，对每一项工作都以创新的意识、创新的精神、创新的思路去思考、研究和落实。特制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市大力弘扬的“坚守、融合、创新、跨跃”鹤岗城市精神，不断增强机关干部创新意识，全面加强机关建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的机关党员干部队伍，把机关建设成为民、务实、创新的机关。为优化经济发展环境，促进人力资源和社会保障局科学发展提供坚强保障。

二、主要目标

通过开展创建创新型机关活动，使局机关各科室、各直属单位干部职工思想解放，保持蓬勃朝气和奋发有为的精神状态。创新氛围浓厚，人人都是创新主体，人人都有创新目

标，人人都把创新作为工作、学习的动力，围绕本单位实际情况和工作中的重要问题，创造性地开展工作；并注重边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施。

三、主要内容

1、激发创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，引导干部摒弃与全方位开放、全方位创新不相适应的思想观念。自觉使思想观念更加贴近走开放型经济发展道路的客观实际，更加贴近时代要求。破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。在创新思想观念的同时，要努力创新思维方式。冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，想问题、出主意力求超前一点、前瞻一点，逐步把创新意识转化为创新行动的习惯，使每位机关干部都成为创新的主体。

2、提升创新能力。大力弘扬科学严谨、持之以恒的学风，不断拓展知识领域，提高自身的知识修养，为创新提供充足的知识储备。围绕2012年工作安排，引导干部积极投身实践，在实践中掌握知识、积累经验、增长本领，提高创新的能力。坚持求真务实的作风，把创新同本部门、本岗位的实际结合起来，在继承的基础上，因地制宜，创造性地开展工作。

3、注重创新工作。解放思想、增强创新意识、落实创新举措。一是解放思想，把握工作重点，围绕破解难题，研究吃透、用足用活政策，学习借鉴先进地区的成功做法，创新工作思路，推动人力资源和社会保障事业实现新突破和快发展。二是加强调研，动态掌握全市就业失业状况，企业参保、企业裁员欠薪、停产倒闭等情况，为准确评估走势提供依据，增强工作预见性，增强应对措施的针对性和灵活性，牢牢把握工作主动权。努力规范和统一基层公共服务的业务流程、信息系统和服务质量，实现工作“重心下移、服务前移”，逐步实现基层公共服务规范化、专业化。

4、营造创新氛围。把弘扬创新精神作为机关文化建设的核心，在机关内部积极倡导“崇尚学习、鼓励创新、勇于突破、宽容失败”的创新文化，通过有效的形式，集中展示创新型机关的建设成果和机关干部的创新风貌，营造“人人都是创新主体，人人共享创新成果”的浓厚氛围。

5、强化创新机制。根据创建“创新型”机关的要求，健全完善学习、调研、激励、考评、监督等制度，把创新情况作为评选先进、评价干部实绩和年终考核的重要内容，同时加强制度的执行力度，真正从制度上为提升机关整体创新能力提供保障。

四、创新载体

一是广泛开展承诺践诺大行动。以“喜迎党代会、争创

新业绩”为主题，组织引导全局干部围绕人力资源、社会保障工作大局和中心任务，立足本职岗位公开承诺、务实践诺，以实际行动创先进、争优秀。在综合服务大厅深入开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评”为内容的“四亮四评”主题实践活动，提升窗口服务质量和水平。在机关党组开展共产党员“公开承诺”、“我是党员我先行”活动，创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”，提高机关行政效能和服务水平。

二是开展“建言献策”活动，发挥党组织的决策参与作用。通过会议座谈、民主恳谈等形式，在局机关各科室、各直属单位干部中积极开展“我为发展献计策”活动，组织和引导全局干部提出合理建议，来创新干部的工作热情和工作效率，促进人力资源和社会保障局健康持续发展。

三是拓展学习空间，开办“实践课堂”。树立“走下去”、“走出去”的开放式学习理念，搭建社会性、体验式学习平台，采取异地培训、现场观摩、外出参观等形式，积极拓展学习空间。通过学习兄弟单位的先进经验做法，增长见识、开阔思路，推动鹤岗市人力资源和社会保障局工作的创新发展。

三是建言献策及创新工作总结表彰。通过创新实现政策效益的最大化，设立创新成果奖，对在全局工作中创新成果突出的予以表扬。

五、保障措施

1、建立责任机制，确保责任主体到位。为加强对“创

新型”机关创建工作的领导，局党委书记、局长xxx同志任组长，局纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子成员和局机关各科室、直属单位负责人为成员。明确目标，落实责任，密切配合，形成合力，确保创建工作的责任主体到位。

2、建立考核机制，确保创建刚性要求。制定“创新型”机关创建具体考核办法，把创建工作与机关科室目标管理考核、机关同志个人年底考核、党员的创先争优活动等有机结合起来，评选年度创建工作先进科室、先进直属单位和先进个人，先进科室、先进直属单位和先进个人的评选结果将分别折合成分值，在机关同志个人年度考核中予以加分。同时，不定期对创建工作进行抽查，每季度对各科室开展创建工作进行通报。

基层党组织创新活动的实施方案
创新型党组织创建方案 第五篇

四子王旗电力公司

基层党组织创新活动实施方案

为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。

二、基本原则

基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。

三、目标要求

1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓言、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。

2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题

民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。

3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。

4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。

5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。

四、方法步骤

1.动员部署（7月中旬）：党总支研究制定实施方案，在全体党员中认真做好思想发动工作，召开动员部署大会。

2.深入实施（7月下旬至11月）：各支部要按照创新活动实施方案的要求，进一步明确责任分工，创新活动载体，切实抓好我总支的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，求真务实，真抓实干，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织创新活动深入开展，取得实效。

3.总结验收（11月至12月）：11月底前，党总支要认真总结党的基层组织建设创新活动中积累的好经验、好办法，对活动开展情况进行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来。

五、活动安排

7月份：

1.针对党建观摩会中发现的不足以及兄弟旗县的长处，重新整理上半年总支及各支部的活动记录中存在不属实的现象，7月底前完成资料的重新整理工作。

2.组织营销、生产口子人员参加对口交流学习。

3.做好入党积极分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期间表彰树立的创先争优先进典型音像资料或文字材料，在全体党员中进行宣传学习。

5.完成好本月的党员领导干部及党员的学习组织。

8月份：

1.积极参加“新农村、新牧区”两个文明现场会在我旗召开期间旗委宣传部组织的歌咏比赛。

2.充实综合活动室内容，使之成为党员、职工活动学习的阵地。

3.做好公司县调大楼及各站、所企业文化宣传标语换新工作。

4.组织一次廉政文化的参观或是宣讲活动。拟参观市局廉政文化基地。

9月份：

1.对支部书记进行一次培训，提高其自身素质和履职能力。

2.在各供电所开展一次为民服务活动，要求每个党员为服务对象做一件好事。

3. 在开学之际，组织党员去供济堂镇吉庆村，鼓励党员帮扶贫困学生。

10月份：

1.在职工中开展一次思想动态调查摸底工作，为十八大的召开奠定思想基础。

2.按照《蒙电方略》及企业文化相关文件，开展一次品牌建设教育活动，规范企业文化标识。

3.开展一次团员教育活动。【创新型党组织创建方案】

4.组织人员检查“两卡”发放执行情况，督促有人员变动的所及时更改便民服务卡上的信息。

11月份：

1.组织学习领会十八大精神，做好党员学习记录。

2.在全公司各站所中开展一次“文明站所”评选活动，在党员中开展比谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好的“四比”活动。

3.要求“七一”表彰大会上树立起的党员模范岗整理自己一年来的先进事迹材料，在全体党员中做一次个人先进事迹演讲。

12月份：

1.督促党员对照各自承诺，回头看践诺情况，并做好销号记录。

2.监审部组织人员考核各支部党员活动记录、学习笔记，对口帮扶等工作。

3.做好“师带徒”总结考核工作，对不合格的师傅要及时更换，保证徒弟学有所获。

4.各支部开展一次党员上讲台讲微型党课活动，可以围绕十

八大内容，也可自选课题。

六、组织领导

一是要把握好节奏。党组织开展组织活动不能脱离实际，要在“新”和“实”两个字上下功夫，使活动不流于形式，不冲撞单位的整体工作安排。

二是要领导干部带头参与。克服重业务，轻党建思想，开展

组织活动时，必须要求领导干部特别是“一把手”要尽可能参加。

三是要精心策划和准备。经常倾听党员和群众的呼声，掌握思想动态，充分发扬民主，以便确定鲜明的活动主题，做出切实可行的计划，确保活动的高水平和高质量。

2016创建服务型党组织调研报告
创新型党组织创建方案 第六篇

2016年1月28日XX街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《XX区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，XX街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

二、XX街道党工委创建服务型党组织基本情况

XX街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1 1 2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的XX街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

三、服务型党组织创建不足及原因

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六〇一社区党委为例，六〇一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六〇一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计XX街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

四、打造服务型基层党组织途径

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问(平)安；家访一名困难党员，问困(难)；走访一名流动党员，问需(求)；回访一名新发展党员，问变(化)。要通过建立“功能型”党组织加强对流动党员的管理。即以地域相邻、行业相近、自愿互利、优势互补为原则建立的党组织，对流进的党员进行摸底、造册，通过建立流动党员临时党支部进行管理。例如，新华路沿线门店成立了“中共株洲市钻石路段党支部”，在汽车城的4S店成立联合组成汽车行业党组织。要面向困难党员、老党员有针对性的开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，变“输血”为“造血”帮助他们走出困境，建立帮扶长效机制。

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

（编辑：果宝）

2015学习型党组织建设实施方案
创新型党组织创建方案 第七篇

第1篇：学习型党组织建设实施方案

为进一步加强我局学习型党组织建设，促进我市食品药品监管工作科学发展，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔20XX〕10号)精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全市工作大局，在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。

二、基本原则

(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务，紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。

(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来，与促进本单位的工作结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学习理论与运用理论相统一，增强工作的系统性、预见性和创造性。

(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要结合，充分发挥党员的主体作用，加强分类指导和管理，整体推进学习型党组织建设。

(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况，营造宽松环境，尊重党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

三、学习内容

(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。

(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识，学习食品药品监管工作所业务知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结食品药品监管实的新做法新经验，同时，注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。

四、活动安排

为扎实推进我局20XX年学习型党组织建设工作，根据实际，局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。

（一）组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习，加强对重大问题的学习认识，加强对重点工作的专题研讨，每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点，搞好每周五全局集中学习，突出政治理论、政策法规、业务知识内容，采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式，提高学习效果，每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次，提高理论水平和口头表达能力。

（二）读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主，结合科技经济人文最新书籍（书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客）。倡导党员干部每天读1小时书，每月读1本书。同时，党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字，一般党员干部撰写读书笔记1万字。

（三）建立博客平台。通过“鹰潭食品药品监管学习型党组织建设”博客，不定期发表市局学习型党组织建设动态信息，转载各级各地学习型党组织建设经验，为党员自学交流信息提供便捷的新平台。

（四）“走出去学”活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育，增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项“走出去学”活动。

（五）开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题，积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章，力争发表理论调研文章1篇；市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。

五、保障措施

（一）成立组织。为加强组织领导，确保学习型党组织建设活动的顺利实施，市局成立推进学习型党组织建设领导小组，组长：吴细美，副组长：周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员：王安江、王德一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委，具体负责组织实施，统筹协调工作。

（二）健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手，建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合，建立党员个人学习档案，对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合，作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式，对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。

（三）营造氛围。充分发挥市局网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好氛围 .

第2篇：学习型党组织建设实施方案

按照牡医学院（20XX）14号《牡丹江医学院推进学习型党组织建设实施方案》的文件精神，切实提高党支部的功能和作用，树立“全员学习、终身学习”等学习理念，加快推进教育改革的发展，促进教学质量的提高，结合工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

按照学院《学习型党组织建设实施方案》的总体要求，从20XX年开始，用3年左右时间集中开展学习型党组织建设活动。到年底学院将评比1/3左右的党组织率先达到学习型党组织建设目标；到20XX年60%以上党组织成为学习型党组织；20XX年90%以上党组织成为学习型党组织，以完成学习型党组织建设各项任务。

二、建设目标

从20XX年到20XX年，通过开展学习型党组织建设活动，各支部要确立学习主题，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在党员及职工中营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使党员及职工的学习能力不断提升，知识素养不断提高，党员先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为学校教学、科研和管理服务，为培养高质量人才服务，以使党委达到“全员学习、终身学习”建设目标。

三、时间安排

按学院总体要求，20XX年学院学习型党组织建设工作分三个阶段

进行，即第一阶段（6—9月）动员启动阶段。第二阶段（9—11月）整体推进阶段。第三阶段（11—12月）经验交流阶段。

四、学习内容

1、学习中国特色社会主义理论体系和实践科学发展观。

2、学习践行社会主义核心价值体系。

3、学习党关于教育的法律法规、方针政策和全国教育工作会

议精神。

4、学习岗位知识。

5、学习总结实践中的成功经验。

五、学习方法

1、集中学习。按学院总体要求，党政班子利用中心组学习，每

月至少1次，并制定年度和学期学习计划，党委和各支部要做到有计划、有记录、有制度、有成果、有总结、有档案。

2、岗位培训。按学院总体要求，党委每季度至少组织1次专题

辅导报告会或交流研讨会，运用讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，结合重大活动、重大节日、纪念日或者通过组织开展“一个党组织一个阵地”、 “一名党员一面旗帜”、“争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师”三争等主题实践活动为契机，广泛开展主题教育活动。

3、调研学习。按学院总体要求，每名党员要制定个人自学计划，自学要有读书笔记，每年至少撰写1篇学习体会；副处级以上党员干部每年至少撰写1篇理论或研究文章；处级以上领导干部每人每年要围绕师生关心的热点问题、制约学校发展的难点问题开展专题调研，至少撰写1篇调研报告。

4、培训制度。按学院总体要求，副处级以上党员干部每年参加培训时间不少于110学时，其他干部不少于80学时。党组织每年对党员至少进行1次集中教育培训，时间不少于16学时，新党员培训时间不少于24学时。

六、组织保障

1、加强领导，落实责任。各支部书记是学习型党组织建设第一责任人，要切实把学习摆在重要议事日程，抓好抓实。党委为加强对建设学习型党组织活动的领导，成立活动领导小组，下设办公室、宣传组、督查组，加强对学习活动的组织、检查和指导工作。

2、率先垂范，以创带建。班子成员要带头学习，充分发挥示范带动作用。`党员干部要做勤奋学习、终身学习的模范，把更多的时间和精力放在学习上，先学一步、多学一点、深学一层。要带头撰写心得体会、调研报告，带头宣讲辅导。

3、健全制度，确保实效。一是按照学院学习型党组织的标准，各支部要建立健全集体学习制度、干部培训制度、领导干部调研制度、党员轮训制度、党员个人自学制度、主题教育制度、检查考核和奖励制度、考勤和档案制度，二是按照学院要求建立长效学习机制，党委要制定实施方案和计划，各支部要有学习活动责任制度、有参学人员登记制度、有学习经验交流制度、有学习活动检查制度、有学习成果转化制度、有学习情况记录制度、有学习资料归档制度。确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个党员和职工。

4、明确任务，强化考核。按照学院建设学习型党组织的要求，结合实际情况制订具体的学习计划，处理好工作与学习的关系，党委活动领导小组要对学习情况进行检查考核，不定期地抽查各支部及党员干部的学习进展和效果，把检查结果与学校党员干部年度考核、评先树优挂钩，切实解决“学与不学、学好学坏、学多学少”一个样的问题。

5、强化宣传，营造氛围。各支部要充分利用校园网、校园广播站、校报、橱窗等宣传阵地，大力宣传学习型党组织建设的意义、内容、方法、步骤和要求。及时将活动中涌现出来的好经验、好做法和先进典型进行报道推广，发挥学习典型的示范引领作用，努力营造推进学习型党组织建设的浓厚氛围。

七、基础综合教学党委学习型党组织建设活动领导小组

组长：梁琦

成员：王长虹 姚黎英 许丹凌 陈志国

办公室主任：王元奕 丁建昌

宣传组组长：许丹凌

成员：张秀英 张金凤 张洪宝 陈 红 王元奕 丁建昌

支部宣传联络员：刘洪福 王海波 陈 红 张金凤

督查组组长：梁琦

督查组副组长：王长虹 姚黎英 许丹凌 陈志国

成员：张秀英 张金凤 张洪宝 陈 红 王元奕 丁建昌

第3篇：学习型党组织建设实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发<推进学习型党组织建设的实施方案>的通知》（都文[20XX]13号）文件精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。

二、主要原则

（一）坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。

（二）坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

（三）坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。

（四）坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。

三、主要学习内容

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作；深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的十六大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。

（四）深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力；开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心；开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念；开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。

（五）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。

（六）学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。

（七）学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。

四、实施步骤

（一）宣传启动阶段（20XX年4月）：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。

（二）深入实施阶段（20XX年5月至11月）：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。

1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。

2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。

3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定；比奉献精神，看服务意识是否增强；比业务水平，看工作效率是否提高；比工作业绩，看育人质量是否出色；比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。

4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。

（三）考核阶段（20XX年12月）：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员（干部）标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。

五、工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。

（二）注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。

（三）切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。

（四）加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。

第4篇：学习型党组织建设实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔20XX〕44号）精神和省委有关推进学习型党组织建设的要求、厅党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(晋交党发[20XX]51号),深入推进全省高管系统学习型党组织建设，结合我局工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会以及省委九届十次全会精神，按照建设学习型党组织的要求，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全省高速公路运营管理事业的发展提供有力的智力支持和组织保证。

先进性的政治组织。

三、基本原则

——坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。准确把握我省高速公路运营管理工作面临的机遇与挑战，深入研究重大问题，着力破解发展难题。

——坚持理论联系实际。必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来，与本单位的实际工作需要结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，努力提高学习效果。

——坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性、主动性。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本部门本单位党组织和党员的学习。

——坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新党组织学习的思路、办法和机制。二、总体要求

紧紧围绕我省高速公路改革发展稳定工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，在全系统大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过学习型党组织建设，使全体党员和各级党组织在高速公路运营管理科学发展中，充分发挥先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

——学习理念进一步树立。牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，广大党员能够自觉把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习力、创新力明显提高。

——思想理论素养进一步提高。广大党员在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。

——推动发展能力进一步增强。努力提高党员运用科学理论研究分析解决实际问题的能力，应对复杂形势、协调利益关系、化解矛盾、维护行业稳定的能力，加快转变发展方式、推动高速公路科学快速安全协调发展的能力，服务人民群众、办实事办好事的能力，依法办事、做好本职工作的能力。

——学风进一步转变。大力弘扬调查研究之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风，进一步形成干事创业、谋求发展的工作氛围。

——党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的

四、学习内容

1、基础性理论学习。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。党员领导干部要认真研读马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系基本著作。

2、应用性学习。着眼做好本职工作，组织党员干部努力学习中央、省委、厅党组和局党委的重大决策部署以及国家的法律法规，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要加强业务知识学习，积极学习与岗位职责相关的新知识、新技能，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断优化知识结构，努力成为本领域本行业的行家里手。

3、前瞻性学习。积极学习反映当代世界发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理、信息技术等方面的知识，不断拓展视野，认清世界发展趋势，把握高速公路改革发展方向，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

4、实践性学习。坚持开放式学习，善于学习借鉴运用基层和群众以及其他单位创造的好做法好经验，不断丰富和拓展改革发展的思路和办法；善于在实践中总结创新，围绕本部门本单位的工作推进，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，不断研究新机制、总结新经验；善于总结和运用高管系统改革发展中涌现出来的先进典型和先进人物，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神和以“太旧精神”、“大运精神”为代表的山西交通人精神，自觉加强党性修养，培养高尚道德情操和健康生活情趣。继续采取挂职锻炼、到基层调研考察等方式，安排机关干部特别是青年干部走进基层、走进群众学习。

五、学习方式

1、 集中学习。

各级党委（总支、支部）要根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。（1）加强和改进党委中心组理论学习。把加强和改进党委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，明确学习内容，完善学习制度，创新学习形式，探索专家讲解与中心组成员集体研讨相结合的有效方式，保证学习时间和质量，各级领导班子集体学习每季度不少于1次。（2）专家辅导。定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。（3）专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。（4）党员轮训。定期开展面向全体党员、干部的分期分批或分层次的党员轮训工作。（5）学习交流。局党委不定期参加局属各单位党委中心组的学习，并讲评理论学习情况。定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。

监督、服务的职能，努力挖掘、整合、利用各个方面的培训资源，加强终身教育体系建设。

3、调研学习。

要紧密联系改革发展稳定实际、党员干部思想实际、党的建设实际，深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约高速公路发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。各级领导班子特别是主要领导同志要建立工作联系点，定期深入到联系点开展调查研究。厅级领导干部每人每年深入基层调研不少于30天，副处级以上党政领导干部每人每年深入基层调研不少于60天，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告。有关部门要有计划地安排党员到基层一线实践锻炼，到国内先进省市学习考察，帮助党员学会在解决问题中学习、在实践中学习，做到学习工作一体化。

4、在职自学。

局属各级党组织要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。各级领导干部特别是党委中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。要充分利用互联网和现代远程教育网络优势，组织党员开展网上学习,拓宽自学途径。2、 岗位培训。

建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、能力培训等。切实加强基层党员培训管理，建立健全党员定期培训制度，统筹抓好普通党员的学习培训，进一步扩大培训范围，形成党员人人在培训之中的生动局面。局属各级党组织每年至少进行1次党员教育培训，时间一般不少于16学时。副处级以上领导干部脱产学习不少于110学时。局党委要充分发挥规划、指导、协调、

2014创建服务型党组织实施方案
创新型党组织创建方案 第八篇

第1篇：创建服务型党组织实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

第2篇：创建服务型党组织实施方案

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施

（一）创新工作方法，建好服务平台

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

（二）优化组织设置，健全服务网络

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

（三）突出培优育强，建强服务队伍

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

（四）加大投入力度，强化服务保障

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤

1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

（二）强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

（三）扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：创建服务型党组织实施方案

为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

第4篇：创建服务型党组织实施方案

为认真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20XX〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20XX〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》，结合我局实际，特制定本方案。

2016坚定信念忠诚于党主题活动方案
创新型党组织创建方案 第九篇

根据连锁分公司党委的部署，结合我公司党建工作实际，现就在全体党员中开展“坚定信念、忠诚于党”主题活动制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全面从严治党要求，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，着力强化党员党性观念和提升党员素质能力，在全面落实集团公司“33181”工程实践和完成全年目标任务过程中，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为转型发展提供坚强的思想和组织保证。

二、活动安排

围绕“坚定信念、忠诚于党”这一主题，在全体党员中开展读书征文、先进典型选树、“三型”党组织创建等四项活动。

（一）开展主题读书征文活动

根据分公司党委统一安全，于二季度开展主题读书活动，进一步加强党的组织建设，在党员中形成多读书、读好书的良好风气，不断提高党员的综合素质和业务能力，为企业改革和转型发展的大局提供思想保证和智力支撑。

1、阅读内容：围绕全面从严治党要求，主要是学习《党章》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及说明、《习近平总书记系列重要讲话精神读本》、《习近平谈治国理政》、《从严治党学习读本》、《历史的轨迹：中国共产党为什么能》、《法治热点面对面》、《精神之钙》及《集团公司2016年度工作报告》、《集团公司2016年度纪检监察工作报告》等读本材料。

2、阅读方式：结合经营管理工作实际，坚持理论学习与工作实践相结合、集体阅读与个人阅读相结合、学习原著与聆听报告相结合、集中辅导与交流研讨相结合等多种形式，共分三个阶段组织实施。第一阶段为筹备阶段（5月15日—20日），主要是制定学习计划，准备学习资料，组织宣传发动，营造参与活动氛围。第二阶段为阅读阶段（5月20日—6月20日），主要是系统阅读学习，建立阅读交流平台，创新学习方式方法，充分利用新型媒介资源，营造浓厚读书氛围，切实增强读书效果。党支部组织全体在职党员召开读书心得交流会，鼓动每位党员主动走上讲台，交流学习心得，分享阅读收获，固化学习效果。第三阶段为总结阶段（6月底），党支部将认真总结读书活动中的好做法和好经验，收集整理优秀读书心得和经验材料，并向上级党组织推荐。主题教育活动中将完善学习制度，建立学习台账，健全学习的长效机制。

3、读书征文：根据分公司党委6月中旬组织开展读书心得体会征文活动的要求，6月25日之前将党支部内全体党员的优秀读书心得体会文章向分公司党委推荐。

（二）参加支部书记培训班

积极参加集团公司党委安排在今年下半年的集中培训，结合党支部书记的岗位特点和工作实际，形成有一定思想性、专业性、实用性的党支部书记工作实务文章。

（三）开展先进典型选树活动

在推动落实集团公司“33181”工程实践中，选树一批信念坚定、工作创新、作风务实、业绩突出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的导向、示范、引领、带动作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

1、选树类型。一是改革类：选树应对盐业体制变革，在市场化经营机制改革、干部人事制度改革、考核评价和薪酬分配改革等方面的先进集体和先进个人；二是创新类：选树在市场管理创新、营销工作创新、企划活动创新等方面的先进集体和先进个人；三是管理类：选树在加强现代企业制度建设、内控体系建设、人才队伍建设、对标管理、流程再造、市场营销、风险管控、降本增效、客户服务等方面的先进集体和先进个人；四是党群类：选树在企业党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设、精神文明建设等方面的先进集体和先进个人。

2、选树方法：一是善于发现培养先进典型。注重发现基础工作好、可塑能力强、崭露头角的可培养的先进典型，及时关注可培养的先进典型的进步成长；二是善于总结宣传先进典型。认真总结经验和先进事迹，有针对性地制定宣传工作方案，充分利用报刊、网络、板报等宣传阵地，大张旗鼓地宣传各类先进典型，扩大典型的影响力和感召力；三是善于学习推广先进典型。开展“请进来、走出去”等多种形式的学习活动，大力推广先进典型的经验做法，同时要关心先进典型，着力为先进典型工作生活创造良好的内外部条件。

3、选树机制：建立责任分工机制，党支部成员结合分工，采取包挂培养的方式，与先进典型结成对子进行重点培养选树；同时建立推荐考察机制，及时总结推荐先进事迹和先进人物。

（四）开展创建“三型”党组织活动

大力开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，全面推进基层党组织建设，不断提高党员干部服务改革发展、服务基层一线和服务职工群众的能力水平。

1、创建目标：通过创建“学习型、服务型、创新型”党组织，推进党建工作全面融入企业经济工作，进一步发挥各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力使党员干部的思想素质明显提高，服务水平明显提升，创新能力明显增强，促进分公司党支部真正成为引领企业发展、促进改革转型、密切联系群众的坚强政治核心。

2、创建标准：围绕“五强”标准展开，即政治引领能力强、推动发展能力强、改革创新能力强、服务群众能力强、凝聚保障能力强。

3、创建重点：一是以提升能力素质为重点，推进学习型党组织建设。坚持突出重点学、带着问题学、健全制度学、渠道拓宽学，将学习常抓真抓实抓，提高各级党组织和党员干部的政治敏感性和任务执行力。二是以提升服务效能为重点，推进服务型党组织建设。围绕基层单位生产经营中的实际困难，转变服务观念，搭建服务平台，开展服务活动，提升服务水平，解决突出问题，推动改革发展。三是以激发生机活力为重点，推进创新型党组织建设。针对党建工作的难点和热点问题，不断推进思维和观念创新，推进制度和机制的创新，推进方式和方法的创新，把创新工作不断推向深入。

三、活动要求

（一）加强领导，明确责任。实行党支部书记负总责，加强组织领导，明确责任分工，精心制定实施方案，周密部署安排活动，形成领导示范、党员参与、齐抓共管的良好局面。

（二）统筹协调，注重实效。要统筹安排，协调组织，把主题活动与全年各项目标任务实现结合起来，与强力推进“33181”工程结合起来，做到相互促进、相互提升，以改革发展的实际成效检验党内主题活动的实际效果。

（三）认真组织，加强指导。党支部作为主题活动开展的责任主体，将对全体党员参与活动的方式、形式、内容和要求开展全方面的指导与跟踪，确保活动取得实效