安监局解放思想转变作风大讨论工作方案

XX局解放思想大讨论活动实施方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第一篇

XX局解放思想大讨论活动实施方案

按照县委的统一部署，2012年1月至2012年12月，在局机关全体党员干部中，广泛开展一次解放思想大讨论活动。以此进一步创新发展理念，转变发展方式，突破发展瓶颈，拓展发展空间，切实营造加速发展的态势，促进我局各项工作的开展。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以学习贯彻党的十七大精神为指导，以县委中心组（扩大）学习暨解放思想大讨论活动动员会议为主线，以开展“请进来、走出去、走下去”活动为载体，着力解决影响我们发展的思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的问题，为全力以赴做好“兴工强县、兴农富民”两篇大文章，实施好“重大项目攻坚，战略产业崛起，滨海新城引领”三大主体战略，为推进民营经济和中小企业发展，加快新型工业化步伐，促使工业主导县域经济增长格局形成，为把我县建设成为经济发达、生态文明、社会和谐、充满活力的沿海发展强县奠定坚实的思想基础。

二、基本原则

一是坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动和实际能力。

二是坚持领导带头，实行分类指导。以中层以上干部为重点，抓住关键问题，带动和引导全体党员干部进一步更新发展理念，树立发展信心，增强发展意识。

三是坚持实事求是，紧密联系实际。认真查找影响我局仍至我县科学发展的突出问题，使思想观念、方向目标、措施方法更加符合发展实际。

四是坚持群众路线，集中群众智慧。注重开展调查研究，广泛征求意见，不断拓展大讨论活动的广度和深度。

五是坚持创新载体，丰富活动内容。采取“请进来、走出去、走下去”等多种形式，既推动思想观念大解放，又促进重点工作上台阶。

三、目标要求

通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步点燃发展激情、转变工作作风、理顺发展脉络，把思想行动统一到十七大、县委解放思想大讨论的各项要求上来，用开明、开放、开拓、开发的胸怀和气魄，用创业、创造、创新、创优的决心和信心，力求实现“八个新突破”，即：在抢抓机遇上实现新突破，在创新发展理念上实现新突破，在找准发展路径上实现新突破，在拓展发展空间上实现新突破，在转变发展方式上实现新突破，在破解发展难题上实现新突破，在夯实发展载体上实现新突破，在优化发展环

境上实现新突破。

四、主要任务

要准确把握我县发展的阶段性要求和我局职能创新的要求，深入贯彻落实科学发展观，着力在破除影响科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫。重点围绕六个方面的问题展开讨论：

1、破除居安有余、思危不足，守成有余、创新不足，求稳有余、激情不足，粗放有余、精细不足等影响发展的思想瓶颈，引导全体党员干部在解放思想中统一思想，树立开明开放的沿海意识、时不我待的机遇意识、居安思危的忧患意识、认真较真的责任意识、追求卓越的精细意识，用全新的视角和创新的思维，投入改革发展的之中。

2、坚持发展主题，把如何抓重大项目建设、壮大园区经济、扶持中小企业发展、做大做强特色产业、调整经济结构、优化产业升级、提高经济运行质量、加快新型工业化步伐、形成工业主导经济增长格局作为重要课题。

3、加强生态建设，加强资源开发规划管理，加大环境保护力度，全面落实节能减排责任，有效治理饮马河、贾河污染，深入发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会，牢固树立生态文明观念。

4、优化发展环境，最大限度放开创业领域，形成平等竞争、充满活力的创业机制，进一步规范行政执法行为，完善市场经济秩序，营造更加亲商、安商、富商的浓厚氛围。

5、加快农业产业化步伐，探讨如何实施产加销一条龙、贸工农一体化及农产品加工规模化、专业化、品牌化。

6、加强党的建设，深入研究党建工作、反腐倡廉工作，进一步明确任务和责任、增加压力，不断提高党员干部科学发展的能力和方法，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。

五、方式方法

大讨论活动要切合实际，注重实效，重在落实，具体采取“请进来、走出去、走下去”的方式方法。

请进来。积极参加县组织的邀请省内外知名专家、学者、教授举办区域经济发展论坛和报告会。请县党校讲师进机关和企业，将十七大精神、省委七届三次全会精神和市、县精神传达到基层。

走出去。按照县里安排，结合我局实际，有计划的走出去学习考察，取真经，寻商机，换脑筋，拓思路。远学xx市，近学xx县，找准困惑学，带着问题学，借它山之石，谋我县我局发展之计。

走下去。全体党员干部特别是班子成员，要深入基层，访民困，问民计，解民忧。一是要认真学习的基础上，将十七大精神、省委七届三次全会精神和市、县精神传达到企业。

二是继续开展“两节”送温暖献爱心、扶贫解困活动。三是分项目，抓专题，带着问题深入基层和企业开展调查研究，针对改革发展中的热点难点问题和职能工作，召开民营企业家座谈会，探讨企业在体制、机制、技术、营销、管理、文化等方面寻求创新和发展的战略，民营企业如何做大做强做精，干红酒、甜玉米、缝纫机零件、粉丝、水产品等集群经济如何发展壮大，如何实施品牌战略，如何实现行业的自我管理和自我发展；召开党委班子座谈会，谈如何利用本部门信息、资源，进一步履行职责，明确责任、强化服务，为企业发展和招商引资提供良好环境；召开职能股室负责人座谈会，谈如何解放思想，创新服务职能，发展民营经济，扶持中小企业，加快新型工业化步伐。

六、时间步骤

大讨论活动从现在开始，集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段，学习动员、征求意见。召开动员大会；采取个人自学、专题辅导、研讨交流、召开座谈会等方式，集中开展党的十七大和省委七届三次全会精神学习辅导活动，并广泛征求本单位及企业干部群众的意见，班子成员要带头自学，带头作报告，带头征求意见，党员干部要开展自查、自纠。局领导小组办公室要全面征求群众意见。

第二阶段，对照检查、讨论整改。结合工作实际，创新

睢阳区安监局思想大解放实施方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第二篇

睢阳区安监局“思想大解放 经济大开放 全民大创业”实践活动学习动员统一思想阶段【安监局解放思想转变作风大讨论工作方案】

实 施 方 案

（2008年5月26日）

根据全区“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动动员大会部署和区“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动领导小组要求，结合睢阳区安监局实际，现制定学习动员、统一思想阶段实施方案如下：

一、总体要求

以提高思想认识、促进思想统一为目的，建立组织机构，搞好宣传发动，加强学习教育，务求实际效果，为整个实践活动的深入开展打下坚实的思想基础。

二、工作步骤

学习动员、统一思想阶段的工作从5月26日开始，到6月4日结束，共安排10天时间，按以下步骤推进实施：

1．成立组织机构。5月27日前，根据 ，成立睢阳区安监局“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动领导小组，抽调精干人员组成实践活动办公室开展工作。

2．制定实施方案。5月27日前，根据区委、区政府《意见》、《规定》和《全区“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动学习动员统一思想阶段实施方案》的要求，

制订实践活动具体方案。

3．开展集中学习活动。活动期间，组织干部群众全面集中学习。一是学习我党三代领导集体关于解放思想、改革开放、创业创新的一系列重要论述，学习党的十七大精神特别是科学发展观。二是学习省委书记徐光春同志关于解放思想的重要批示精神。三是学习市委书记王保存同志在实践活动动员大会上的讲话，区委、区政府《意见》和《规定》。四是学习《商丘市全民创业典型选编》以及《商丘日报》系列评论员文章。学习活动采取集中与分散相结合的形式，结合睢阳区安监局实际，组织一个专题性性会，以统一思想、提高认识。

4．开展学习先进典型活动。以“弘扬创业精神”为主题，以我区的创业典型为学习对象，通过组织到创业典型做单位实地参观学习或邀请创业典型做经验报告等形式，激发干部群众的创业热情。

5．做好宣传动员。在新闻媒体开辟实践活动专题、专栏，集中报道实践活动进展情况，营造浓厚氛围。加大社会宣传力度，在公共场所有计划、有创意地制作主题广告、公益广告。

三、阶段总结

自我总结。6月3日前，做好第一阶段工作总结，形成书面材料，报区实践活动办公室。

金城乡开展“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”大讨论活动的实施方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第三篇

金城乡开展“解放思想、更新观念、

转变作风、推进落实”大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实市六次党代会精神，促进全乡各级领导和广大

干部群众进一步解放思想、更新观念、转变作风，强化发展意识，凝聚发展力量，推动全乡经济社会更好更快发展，按（双办发[2012]1号）文件的要求，金城乡党委、政府研究决定，从2012年2月7日至4月7日，在全乡范围内组织开展一次“解放思想、更新观念、转变作风、推进落实”大讨论活动。为确保活动扎实有效开展，达到预期目标，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实

科学发展观，按照“发挥优势、拓展成果、创新发展、争当龙头”的总体要求，立足新起点，适应新要求，突出重点，把握关键，着力解决与实现加快发展不适应的实际问题，统一思想，汇聚力量，探索新途径，开辟新境界，寻求新突破，全面实现“融入哈尔滨、建设大双城”的奋斗目标。

二、基本原则

这次讨论活动主要遵循以下五个原则：

一一坚持紧扣要务、促进发展的原则。密切联系实际，着力推

动创新工作理念，转换思维模式，切实把活动成果转化为推动加快发展的动力。

一一坚持领导带头、统筹协调的原则。充分发挥各级领导班子

的示范带头作用，各村、各部门要明确目标，找准定位，保证活动始终沿着正确方向有序展开。

一一坚持解决问题、务求实效的原则。全方位、深层次地查找

和解决制约加快发展的实际问题，切实推动工作落实。

一一坚持突出重点、正面引导的原则。坚持以正面教育、自我

教育为主，让干部群众表达真实的想法，不“扣帽子”、不“抓辫子”、不“打棍子”。

一一坚持上下联动、全民参与的原则。采取以上带下、上下结

合的办法，组织引导全乡广大干部和群众广泛参与到活动中来，营

造全民解放思想、转变作风、创新实践、促进加快发展的浓厚氛围。

三、活动要求

（一）重点对象

以各村、各部门领导班子和窗口单位为重点对象，尤其是要切

实发挥各单位一把手带头学习的辐射带动作用，管好自己的人，干好自己的事。

（二）标准要求

要通过这次大讨论活动，切实在解放思想、更新观念、转变工

作作风、推进落实上统一思想、达成共识、见到成效。

1、在发展理念上，打破传统观念束缚，摆脱条条框框限制和约

束，敢于突破常规和禁区，以与时俱进的观念谋划发展，以勇于创新的胆识推动发展，勇为人先，勇于超越，想好了就做，看准了就

干。

2、在思维模式上，摆脱计划经济时代传统、僵化的思维定式，克服用老眼光看待新问题的思维模式，跳出金城看金城发展，审时度势抓机遇。把优势发挥出来，把潜能释放出来，把效能提升起来，把力量整合起来，闯出新路子，开辟新途径。

3、在思想境界上，坚持一切以全局为重、以发展为重，自觉摒弃本位主义思想和私心杂念，只要是有利于金城发展的事、造福金城人民的事就勇于承担责任和风险，勇于牺牲局部和个人利益。坚持“敢”字为先，敢想、敢试、敢做，真正做到不负众望、不辱使命。

4、在发展思路上，立足当地、放眼全局，善于用战略的眼光、前瞻的思维科学谋划思路。更加注重发挥区域优势潜能，聚合区域资源，在促进加快发展特别是在推进招商引资和项目开发、建设及循环经济等领域研究新思路、拿出新举措、打造新亮点、取得新突破。

5、在精神状态上，要克服安于现状和盲目乐观心态，自加压力，自我挑战，高起点谋划，高标准定位，高质量运作。敢闯新路、敢迈大步，争创一流业绩，让广大干部群众切实感受到活动带来的新气象、新变化。

6、在工作作风上，坚持以创新的精神、超常的举措和赶超的勇气推动发展实践。坚持灵活把握政策界线，能简化即简化、能变通即变通，不刁难、不推诿，趟出路子，干出样子，做出表率。

7、在工作机制上，坚持用制度管人、管事，围绕发挥职能、推动加快发展，有效发挥制度在改善经济发展环境方面的约束力和控制力，确保促进加快发展的各项政策和措施得到及时有效的贯彻落实。

四、主要任务

要准确把握我乡现阶段发展的新特点、新要求，侧重指导实践、重点层面、政策应用、推动发展，着力解决在思想观念、体制机制、干部作风、精神状态等方面的实际问题，在解放思想中统一思想，在转变观念中促进发展。

（一）要领会精神。解放思想是此次活动的理论先导，推动落实是此次活动的基本目标。各村、各部门要通过集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论相结合的方式，认真学习领会党的十七届六中全会、省委全会、哈尔滨市十三次党代会和我市“三会”精神，站在全乡的高度认真思考本村、本部门应该如何与乡党委、乡政府同频共振，为广大党员干部怎么看发展形势、怎么抓发展机遇、怎么提发展速度做好学习准备。

（二）要调查研究。围绕解放思想和推进落实，组织召开征求意见会，广泛征求群众代表和服务对象的意见；组织领导干部开展调研活动，深入查找存在的问题。重点查思想观念是否与时俱进、善抓机遇；发展思路是否定位准确、切合实际；精神状态是否信心坚定、争创一流；工作作风是否务实高效、勇于创新；体制机制是否运转协调、政令畅通；履行职能是否敢担责任、致力发展；政策

制定是否宽松适度、利于发展；通过深入调研查摆，引导党员干部充分认识自身的差距和不足。各村、各部门要对查找出的问题，认真进行归纳梳理，并逐级上报汇总。

（三）要查清原因。针对查找出的每一个问题，都要围绕服务和促进加快发展这一主题，从主观上深入剖析根源，切实找准产生问题的深层次原因，使各级党员干部特别是窗口服务单位的党员干部切实在思想上受到触动，在心灵上受到震撼，真正在改进不足、推动发展上统一思想，形成共识。同时，要对查找出的每一个问题，无论是共性问题还是个性问题，无论涉及哪个单位、哪位干部，都要本着实事求是的原则，逐一对号入座，分清责任，明确主体，逐项的具体落实到单位、落实到人。

（四）要深入整改。党员干部特别是各级领导干部都要结合查找出的问题，按照既定目标要求，深入进行反思，形成查摆剖析材料，有针对性地制定和落实整改措施。各村、各部门整改措施要按时上报乡活动领导小组审定。要强化督查和指导，一级抓一级，一级对一级负责，确保整改工作真正落到实处。

（五）要推动实践。各村、各部门要重点围绕经济增长、发展现代农业、扩大招商引资、加快城乡建设、强化民生服务等项具体工作，积极为乡党委、乡政府进言献策，提出工作落实思路，拿出具体实施意见。【安监局解放思想转变作风大讨论工作方案】

五、时间、方法和步骤 .

这次讨论活动共分四个阶段进行，具体安排如下。

莱山区安监局解放思想大讨论活动总结
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第四篇

莱山区安监局解放思想大讨论活动总结 根据区委的总体部署，从7月1日开始，区安监局集中开展了为期一个月的解放思想大讨论活动，对于此次解放思想大讨论活动，局党组高度重视，结合全区安全生产监管监察工作实际，全面动员，周密部署，强化措施，认真落实，进一步统一了思想，激发了工作热情，收到了较好的成效，现将整个活动开展情况总结如下。

一、提高认识，切实把思想统一到全区新一轮解放思想大讨论活动上来【安监局解放思想转变作风大讨论工作方案】

为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动上来，7月1日，区安监局召开了全局动员大会，会上下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》(烟莱安监„2011‟42号)，进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求，并成立了由局长任组长、分管领导和科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论，局网站专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏，并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等栏目，有效发挥了宣传阵地作用。

二、明确摆查重点，深入开展大讨论活动

全局工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实，重点做到

“四破四增强”。一是破“满”，增强忧患意识。二是破“散”，增强大局意识。三是破“懒”，增强争先意识。四是破“难”，增强进取意识。切实推动从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。围绕以上四个重点，全局真正做到集中精力，解放思想，转变作风，认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。 三、深入调研，积极查摆问题

在活动中，利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式，广泛征求意见或建议。一是召开了领导班子民主生活会，广开言路，深挖问题，剖析根源，积极开展批评和自我批评活动，切实做到了自省、自勉、自警、自惩。二是开展自查。针对重点解决的问题，紧密联系安全生产实际，局党组先后召开3次不同人员参加的会议，认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题，广泛征求局机关人员的意见。三是集中调研。从7月中旬开始，局机关领导干部带头，结合各类安全生产检查、督查，深入部分重点安委会成员单位和全区重点企业进行了调查研究，先后召开不同类型的座谈会8次，充分听取街道、安委会成员单位及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研，进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题，认真梳理出了影响安全发展的突出问题。

经梳理归纳，查找出全局干部职工中存在的、带共性的

四个方面的主要问题：一是赶超意识不强。不少干部职工认为我局从去年取得了较好成绩，有自我满足感，站得不高，看得不远。二是思想解放不够。与时俱进、开拓创新、服务发展还没有能够成为每个干部职工的自觉行动，面对激烈竞争和快速发展的形势，缺乏紧迫感和压力感，干事创业的气魄还不够大。三是机遇意识不足。近年来，我区强力推进大招商、大开放、大发展，对我局发展是一次重要战略机遇期，对此我们敏锐性不强，缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识。四是队伍素质不高。政治理论、业务技能等方面与快速发展形势不适应，面对层出不穷的新情况、新问题，思路不清，措施不多。

四、以大讨论活动为动力，推进各项工作有效开展

（一）积极创新，注重提高，全面推进安全监管监察工作。以区委新一轮解放区思想大讨论活动为动力，进一步强化安全监管监察工作，在继续巩固“三个体系”建设的基础上，积极推进了“执法体系”建设工作，在具体工作中，进一步完善了安全生产控制指标体系，安全生产责任制得到全面落实。大力推动企业安全标准化工作，企业安全生产主体责任得以强化，“双基”工作取得新进展。不断加大监督检查和整治力度，重点领域安全生产状况持续好转。安全生产宣传培训广泛深入，安全生产的氛围日趋浓厚。

（二）立足服务，认真履责，为改善经济发展环境开创

新局面。以全面提高行政服务质量为切入点，真正寓监管于服务之中，强化措施，狠抓落实，全局干部职工服务意识明显增强，继续保持了“零投诉”。一是推进文明执法。把文明执法情况作为解放思想、优化发展环境的重要一环，创新形式，强化措施。为提高执法人员素质，我们加强了对干部职工的培训，开展了“学-考-评”活动，即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例，并在定期考核学习情况，对学习效果进行交流讲评，提高了全体人员的业务素质。二是规范执法行为。进一步明确了监察、立案、告知、处罚等程序，开展了“执法质量”考核评议工作，实行执法质量通报制度、执法错案责任追究制，促进执法质量的提高。三是强化监督约束。为切实形成优化发展环境的长效机制，狠抓了监督制约工作。认真开展民主评议行风工作，全面督导落实了政策规定。加强了对执法人员的监督管理，做到关口前移，重心下移。

（三）强化责任，落实整改。对领导班子、科室负责人的整改方案于7月25日在适当范围内进行了通报，及时搜集整理在整改过程中的情况反馈，把整改过程与工作作风、严格执法、热情服务等有机地结合起来，充分依靠基层、群众的支持和参与，自觉接受社会各界和广大群众的监督，以达到不断创新整改方式，提升整改效果，按时按质达到整改目的要求。

通过“大讨论”活动的深入开展，全体干部职工的工作责任感和紧迫感明显增强，思想观念和认识观念发生了变化，干实事、谋发展、促跨越的浓厚氛围已经形成，全局上下坚持围绕发展转，围绕发展干，各项工作都取得较好发展，全区安全生产运行平稳。在解放思想大讨论活动中，我们虽然做了一些工作，也取得了初步效果，但与快速发展的形势、与区委区政府的要求相比，还存在一定差距。下一步我局将继续抓好整改措施的落实，要对整改情况进行“回头看”，对没有整改好的，下大力气整改好，对已整改好的要长期的保持，巩固成效。总之，通过解放思想大讨论活动，全局干部职工团结一致、齐心合力，对莱山的未来充满信心，也必将为全区经济社会的发展和安全生产的平稳运行作出积极的努力！

关于开展解放思想大讨论活动实施方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第五篇

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育活动成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育活动相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一） 以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育活动学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育活动成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱 。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

2016年解放思想大讨论工作方案6篇
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第六篇

第1篇

为深入学习贯彻县委《关于深入开展以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动的实施意见》文件精神，引导全局党员干部进一步解放思想、更新观念，进一步转变作风、真抓实干，破除阻碍民政发展的思想观念，解决制约发展的关键问题，加快推进国家东部公园建设步伐，特制定实施方案如下：

一、开展解放思想大讨论活动的意义、指导思想和基本原则

（一）重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是全面贯彻落实科学发展观和中央省市县决策部署的必然要求；是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快发展的客观需要；是加强干部队伍作风建设的现实需要。只有思想解放了，才能更好的适应新形势、落实新要求，才能更好地解决新问题、战胜新挑战，才能更好的推进改革发展、开创新局面。

（二）指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设国家东部公园目标，组织全局广大党员干部特别是领导干部，深入学习中央和省、市、县委的部署，着力解决思想观念、发展思路、方法措施和体制机制等影响开放、发展的突出问题，进一步增强建设国家东部公园的信心和勇气，以更加超前的意识、更加开阔的胸襟，更加务实的举措，为建设国家东部公园提供强有力的思想保障。

（三）基本原则。一是坚持解放思想大讨论为建设国家东部公园服务，强化学习，提高认识，使思想观念更加符合发展实际；二是坚持突出重点，注重成果转化，着力提高领导干部的决策水平和执行能力；三是坚持群众路线，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度。

二、开展解放思想大讨论活动的目标要求和主要任务

紧密结合省级重点生态功能区示范区建设试点、推进国家东部公园建设发展大局和本单位工作及党员干部思想实际，通过深入开展以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动，凝聚共识，汇聚力量，真正使广大党员干部飞起来，广大群众跑起来，为全力推进国家东部公园建设注入强大活力。

在具体的解放思想大讨论活动中，各党支部要组织党员重点围绕以下内容深入展开讨论：

（一）“两个讨论”。1.结合市委提出的“五问十对照”，县委县政府提出的树立“五种精神”、实现“五新目标”等内容，开展广泛深入的讨论。2.讨论如何从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把民政工作服务的领域进一步拓宽，为群众办事提供便利，以解决群众困难。

（二）在超前谋划、敢想敢干上解放思想。1.要克服狭隘短视的目光和固步自封的守旧思想，树立开放意识，以全新的思维和理念，敢想、敢闯、敢试、敢干。2.认真查找和解决“因循守旧”的问题，在开拓创新、跨越发展上解放思想。民政工作要服务大局，就要打破“被动服务”的局面，努力探索“主动服务”的新模式，积极主动将民政服务送到促进民生发展的各个领域。3.认真查找和解决“私利唯先”的问题，在优化环境、服务发展上解放思想。要牢固树立服务工作大局、服务全县经济社会发展、服务广大人民群众生产生活的服务意识。不断强化大局意识，一切以党的事业为重，一切以民政工作科学发展为重，无论科室和个人，都要树立全局一盘棋的思想，绝不允许因为局部利益和个人利益损害团结，影响单位形象。4.认真查找和解决“消极庸懒”的问题，在改进作风务求实效上解放思想。通过大讨论活动查找懒庸散漫的现象，从机关干部做起，各科室负责人改起，不为私心所惑，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，不盲目自大，也不妄自菲薄，以良好的精神状态和扎实的工作作风，确保今年民政工作目标管理任务的圆满完成。

三、实施步骤

本次大讨论活动时间为一年，集中活动从3月9月底，主要分三个阶段进行：

第一阶段：学习交流阶段（3月至4月底）

1.开好领导班子专题座谈会。民政局领导班子要围绕“提振干部精气神，共筑东部公园梦”大讨论主题，对照我局民政工作实际，进行专题讨论，有针对性地提出“提振干部精气神，共筑东部公园梦”的新思路、新途径、新举措。

2.开好民主生活会。要定期组织民主生活会，深入查找当前制约民政事业发展的主要障碍和实际难题，进一步激发全体干部职工尤其是党员干部解放思想的热情，迅速掀起大讨论活动的热潮。

3.开展好“提振干部精气神，共筑东部公园梦”讨论活动。组织全局民政工作者开展开放式、互动式“提振干部精气神，共筑东部公园梦”讨论活动，营造民主、宽松的讨论氛围，切实把广大民政工作者的积极性、互动性调动起来，确保参加“提振干部精气神，共筑东部公园梦”活动的广泛性。

第二阶段：分析检查阶段（5月至6月底）

针对上阶段查摆出的问题，进一步查找成因和解决办法，有效破解制约民政事业发展的重点难点问题，切实增强大讨论活动的针对性和时效性。

1.在5月中旬集中10天，抓住我县民政事业发展的突出问题，列出专题，广泛听取群众意见，剖析根源症结，研究举措对策。

2.根据我县实际情况，结合前期调研，以活动为载体，即推进民政文化建设，把需要解决的难题项目细化，做到及时研究新情况，及时解决新问题，确保难题破解取得实效。

第三阶段：整改落实阶段（7月至9月）

把我局在大讨论活动开展过程中好的做法，并进行总结上报，对于不足的地方有针对性地进行整改，对典型做法和经验进行完善和提炼，形成符合民政事业发展规律、操作性强的规章制度，把这个大讨论活动成果巩固下来，努力形成充满活力、创先争优、攻坚克难、加快发展的工作局面。

四、工作要求

开展解放思想大讨论活动是全县教育实践活动的一项重要内容，各党支部要高度重视，认真组织，切实抓好落实。

1、加强组织领导。为加强对大讨论活动的领导，局成立以党组书记、局长为组长，党组副书记、副局长、纪检组长为副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组，统一负责综合调度。领导小组办公室要具体负责活动的组织协调、督促检查。各党支部要成立相应的领导小组，要把解放思想大讨论活动作为当前开展教育实践活动的重要任务来抓，制定切实可行的方案，迅速形成解放思想大讨论的热潮。

2、营造良好氛围。各党支部负责人要带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。要积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。

3、务求工作实效。各党支部要紧密联系本单位及党员干部的实际情况，坚持把解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力，使解放思想大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。

第2篇

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实省委副书记同志在指导参加县委常委会专题民主生活会上针对发展“慢”的问题上提出的“四干”要求，根据《关于广泛开展以“四干”精神为主要内容的解放思想大讨论活动的实施意见》（开群组发〔2016〕13号）精神，经局党委研究，决定在全系统内深入开展以“四干”精神为主要内容的解放思想大讨论活动。现结合交通运输系统实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届五次全会精神，紧扣我县推进省级重点生态功能区示范区试点和国家东部公园建设大局，通过深入开展以“四干”精神为主要内容的解放思想大讨论活动，着力破除在干部职工中存在的危机忧患意识不强、贪图安逸、不敢担当、甘于落后等“四风”突出问题，把思想凝聚到干事业上来，把精力集中到干实事中去，着力建设适应国家东部公园的大交通。

二、主要任务

开展以“四干”精神为主要内容的解放思想大讨论活动是对以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动内涵的丰富和拓展，是对树立“五种精神”、实现“五新目标”的延续和深化，立足点是“我”，切入点是“查”，落脚点是“四干”。全系统干部职工必须把自己摆进去，围绕贯彻落实县委县政府一系列决策部署，查问题、找差距、明不足，抓紧跑起来、干起来、快起来，真正落实“想干事、能干事、会干事、敢干事”的“四干”精神。

（一）转变作风，将思想统一到“想干事”上。“想干事”，这是态度问题。要进一步解放思想、转变作风，发扬“工作一分钟、创业六十秒”的激情，摒弃追求安逸、不思进取的“想通主义”。要始终保持“想干事”的精神状态，立足本职工作，敢于打破常规，提高服务效能，在加快推进交通项目建设、加强行业监督管理、完善交通网络、创新融资机制等方面实现新的跨越，真心实意为基层、为群众办实事、解难事、做好事。

（二）提升素质，将能力展示到“能干事”上。“能干事”，这是能力问题。要善于谋大事，干大事，通过深入持久地学习习近平总书记系列讲话精神，不断提高自身驾驭全局的能力。要充分认识到学习对于提升自身素质、自身能力的重要性，每位干部职工都要树立强烈的能力恐慌意识，把学习作为一种责任、一种追求。要立足本职岗位，切实把学习成果转化为解决问题的方法、推进发展的措施和应对复杂局面的能力，自我加压推进交通基础设施建设、优化交通环境，确保交通建、管、养、运工作更上一层楼。

（三）克难攻坚，将方法运用到“会干事”上。“会干事”，这是方法问题。克难攻坚是一种顽强坚毅的战斗意志，不惧困难的勇气，体现着党员干部的党性和觉悟。要善于破解难题、克难攻坚，进一步对推动交通运输发展方面存在的突出问题，关注民生、服务群众方面存在的热点问题等进行认真梳理，重点要解决制约交通发展的瓶颈问题，群众反映强烈的农村公路养护、安全监管等工作。要借鉴先进经验，依靠群众的智慧和力量，找准解决问题的方式方法及突破点，集中时间、集中力量进行破解，用实际行动取信于民。及时总结实践中的好经验好做法，再运用到工作实践中，不断提高工作的科学化水平。

（四）开拓创新，将担当体现到“敢干事”上。“敢干事”，这是担当问题。要开拓创新，锐意进取，牢固树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，对制约交通发展的瓶颈问题大胆摸索、大胆尝试。要敢于碰硬，以“明知山有虎，偏向虎山行”的胆魄和勇气，正视阻碍交通事业科学发展、跨越发展的主要矛盾，正确分析交通实情，增强加快交通发展的责任感和紧迫感，促进交通事业又好又快发展。要敢于担当，积极配合、主动作为，保质保量完成交通2016年工作目标，切实发挥交通先行作用，助推国家东部公园建设。

三、活动对象和主要阶段

解放思想大讨论活动参加对象为党的群众路线教育实践活动受教育对象。整个大讨论活动贯穿教育实践活动全过程。

1．学习交流阶段（7月7日-15日）。各单位要迅速组织党员认真学习省委副书记同志在县委常委会民主生活会上的重要讲话精神，特别是要对照“四干”要求，将各自摆进去讨论交流，将思想统一到“提振干部精气神，共筑东部公园梦”上来。局党委要召开理论中心组学习会，组织县管干部讨论交流。各基层党组织要召开党员大会，采取原原本本学、相互交流学、带着问题学、围绕发展学等方式学习，集中学习时间不少于4个学时。各基层党组织要撰写一篇学习体会，并于7月15日报送至局教育实践活动领导小组办公室综合组。

2．查摆问题阶段（7月16日-31日）。广大党员干部对照反对“四风”和“四干”要求，在撰写自我对照检查阶段，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题存在的根源。要重点审视每位党员干部的思想观念是否解放，有没有破除“山区自闭症”、“欠发达自卑症”等僵化思想，增强开拓创新精神；发展意识是否还存在差距，有没有破除敷衍应付、甘于落后的被动局面，增强争先进位意识；作风是否改善，有没有破除浮躁功利的懈怠思想，增强干事创业的本领；改革态度是否正确，有没有破除惧怕改革的消极思想，增强勇于竞争的气魄；环境是否得到优化，有没有破除服务“中梗阻”现象，增强“店小二”意识。要注意把查摆问题与广泛征求意见结合起来，进一步找准找实问题。局领导班子成员要重点围绕反对“四风”和“四干”精神进行对照检查。在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批评和自我批评。

3．整改提高阶段（8月1日-9月30日）。各单位要针对查摆出来的问题，分析清楚自身存在的优势和劣势，结合“‘三比一争’创新业”活动，进一步明确发展的方向和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改。局领导班子成员，要将整改目标和措施纳入各自的教育实践活动整改方案，在一定范围内予以公开。各基层党组织可列出整改清单，公布整改情况。

四、工作要求

开展解放思想大讨论活动是教育实践活动的一项重要内容，全系统党员干部要高度重视，切实抓好落实。

（一）加强组织领导。大讨论活动在局党委的统一领导下进行。局党委书记是第一责任人，各基层党组织书记是直接责任人。各单位要精心组织、周密部署，迅速形成大讨论热潮。要创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面,切实增强大讨论活动的影响力,在全局上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

（二）营造良好氛围。局党委书记要带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。要积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。

（三）务求工作实效。全系统党员干部要紧密联系自身实际，坚持把解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力，使解放思想大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。局教育实践活动领导小组办公室督导组要深入各单位督促检查，及时了解和掌握大讨论活动进展情况，督促抓好每个阶段任务要求的落实。各单位要将解放思想大讨论活动每个阶段开展情况形成书面报告，及时报送至局教育实践活动领导小组办公室综合组。

第3篇

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，全面贯彻市委提出的“解放思想、深化改革、加快发展”要求，切实解决困扰“慢”的问题，根据开群组发〔2016〕9号文件精神，经研究，决定在全系统深入开展以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动。现结合交通运输系统实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“解放思想、振奋精神、提升效能、促进交通事业跨越发展”为主轴，深入贯彻落实十八届三中全会，把交通运输系统干部思想统一到建设国家东部公园的各项事业又好又快发展上来，树立勇立潮头的标杆精神、创新超越的改革精神、敢于亮剑的担当精神、大干快干的务实精神、众志成城的合作精神，在破除影响交通事业发展的思想障碍上有新的飞跃，在创先发展的制度和机制具体举措上有新的突破，在争创一流的精神面貌上有新的境界，在领导决策水平和交通干部执行力上有新的提高，着力建设适应国家东部公园的大交通。

二、主要任务

（一）着眼于交通发展大局，着力解决影响交通发展的思想观念问题。当前，我县交通发展正处在“十二五”奋发赶超时期，势头很好，但我们要正确认识到我县交通也面临着一些实际困难，不进则退、慢进也是退，加快交通发展等不得、慢不得。面对紧迫形势，通过新一轮的思想大解放，冲破一些束缚观念，改变因循守旧的精神状态，着力解决影响交通发展的思想观念问题，要勇于改革、勇于创新、勇于开放、勇于合作，以思想大解放带动交通事业大跨越。

（二）着眼于交通发展难题，着力解决影响交通发展的瓶颈问题。近年来，我县交通事业发展取得了新的成绩，但交通工作仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是总量增加，结构不优。我县公路的总里程大幅度增加，但路网不强，尤其是农村公路技术标准低，抗灾能力弱，成为县域经济发展的瓶颈；二是交通运输发展很不平衡，差异明显；三是有重建轻养的现象；四是公路建设和养护的资金受到制约，农村公路建设、养护的实际投入与建设需要不相适应。五是作风建设还需要进一步加强。我们要通过解放思想大讨论活动，切实解决阻碍交通事业科学发展、跨越发展的主要矛盾，正确分析交通实情，寻找发展差距，增强加快交通发展的责任感和紧迫感，进一步转变作风，促进交通事业又好又快的发展。

（三）着眼于交通工作重点，着力完成各项目标任务。通过解放思想大讨论活动，牢固树立科学发展理念，创新举措、创新服务。各单位要按照“三比一争”创新业活动实施方案，突出抓好交通重点项目工程、行业监督管理、招商引资等工作，构建平安和谐交通。

（四）着眼于交通自身建设，着力解决影响推进和谐交通进程的问题。通过解放思想大讨论活动，进一步优化交通人才结构，加强执法队伍建设力度，着力造就一支高素质的交通干部队伍和人才队伍。继续深入推进机关效能建设。进一步转变职能、改进管理、强化服务，加强窗口建设，推进政务事务公开，提高办事效能，力促建设有明显改善。

（五）着眼于以人为本，改善民生。通过解放思想大讨论活动，牢固树立以人为本的理念，把交通发展成果体现在更好地服务全县经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行，真正把交通发展的成果体现在交通运输服务条件的改善上，体现为民、惠民上，体现在老百姓的笑脸上，努力构建和谐交通。

三、工作目标

（一）思想解放迈出新步伐。通过解放思想大讨论活动，做到“三破”“三强化”。即着力破除不敢作为思想，强化“顺势而为、乘势而上”的机遇意识；破除事不关己思想，强化“主动参与、主动作为”的责任意识；破除不愿作为思想，强化“勇立潮头、敢为人先”的进取意识，把交通系统干部职工的思想统一到促进交通跨越发展上来。

（二）干事创业实现新突破。通过大讨论活动，帮助交通干部在重大问题上形成共识，促使交通干部立足本职工作，敢于打破常规，提高服务效能，大胆创新，争当标兵，在加快推进项目建设、加强行业监督管理、完善交通网络、创新融资机制等方面研究制定举措和办法，真心实意为基层、为群众办实事、解难事、做好事。

（三）破解难题取得新进展。通过大讨论活动，进一步对服务发展、推动交通运输发展方面存在的突出问题，关注民生、服务群众方面存在的热点问题等进行认真梳理，重点要解决制约发展的交通瓶颈问题，群众反映强烈的农村公路养护、安全监管等工作，找准突破点，集中时间、集中力量进行破解，用实际行动取信于民。保持思想解放的常态，彻底扫除交通跨越发展中的障碍。

（四）推动交通发展见到新成效。通过大讨论活动，进一步增强交通干部的凝聚力和创造力，调动干事创业的积极性和主动性，以更加开拓的思想、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心，着力推进交通基础设施建设、优化交通环境，确保建、管、养、运工作有力有序推进，全面完成2016年交通工作目标任务，为国家东部公园建设提供坚实的交通保障。

三、活动对象和主要阶段

解放思想大讨论活动参加对象为全系统党的群众路线教育实践活动受教育对象。整个解放思想大讨论活动贯穿全县教育实践活动全过程。

1.学习交流阶段（4月1日—4月31日）。组织党员认真学习教育活动规定书目、市委书记陈新在市委理论中心组学习会上的重要讲话精神。特别是对照日报《奔跑起来吧，我的！》系列讨论，主动把摆进去开展讨论交流，掀起一场解放思想、深化改革、加快发展的思想风暴。局党委要集中召开理论中心组学习会，组织县管领导干部讨论交流。局“一把手”还要参加在电（视）台上讨论宣讲以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的访谈活动。各基层党组织要通过召开党员大会、微博、微信等形式，交流宣传讨论成果。

2.查摆问题阶段（5月1日—6月30日）。各单位要在深入学习交流的基础上，组织广大党员干部对照反对“四风”和树立“五种精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题所在的根源。重点审视每位党员干部的思想观念、能力水平、工作作风与改革创新要求是否相适应，与国家东部公园建设目标任务是否相适应，与各自岗位职责是否相适应，与群众期盼是否相适应。要注意把查摆问题与广泛征求意见结合起来，进一步找准找实问题。在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批评与自我批评。

3.整改提高阶段（7月1日—9月30日）。各单位要针对查摆出来的问题。分析清楚自身存在的优势和劣势，结合“‘三比一争’创新业”活动，进一步明确发展的方向和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改。县管干部要将整改目标和措施纳入各自的教育实践活动整改方案，在一定范围内予以公开。各基层党组织可列出问题清单，公布整改情况。

四、工作要求

开展解放思想大讨论活动是教育实践活动的一项重要内容，各党组织要高度重视，切实抓好落实。

（一）加强组织领导。大讨论活动在局党委的统一领导下进行。各单位也要成立相应的组织领导机构，主要负责同志对本单位大讨论活动负总责。要精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面,切实增强大讨论活动的影响力,在全系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

（二）强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要加强对各阶段活动开展情况进行督导，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验。各单位都要加强信息反馈，以便及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实。

（三）营造浓厚氛围。各单位要按照要求，开设专题专栏，领导干部要带头谈认识、讲体会、理思路，引导干部群众对全局性问题进行公开讨论，群策群力，使大讨论活动具有广泛的开放性。结合县委宣传部“人真的‘’了吗”的大讨论活动宣传计划，加强与新闻媒体沟通协调，加大对思想解放的典型案例、典型做法、典型经验及活动成果的宣传力度，扩大活动开展的知名度和影响力。

第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧扣我县推进省级重点生态功能区示范区试点和国家东部公园建设发展大局，树立勇立潮头的标杆精神、创新超越的改革精神、敢于亮剑的担当精神、大干快干的务实精神、众志成城的合作精神，引领全局干部职工提振精神、自我加压，形成敢于夺标、勇争第一的优良作风，着力打造一支“听指挥、敢担当、能战斗、会服务”的审计干部职工队伍，促进机关作风大改进、工作效能大提升，全力为我县经济社会转型跨越发展保驾护航。

二、主要任务

开展解放思想大讨论活动，立足点是“我”，切入点是“查”，落脚点是“干”。全局党员干部必须把自己摆进去，围绕贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署和审计事业发展大局，查问题、找差距、明不足，抓紧跑起来、干起来、快起来。围绕树立“五种精神”、实现“五新目标”开展广泛深入的讨论，重点是要抓好“四加四进”。

（一）加强作风建设，进一步提振精气神。深化“四风”整治，勇破“庸懒散”，严厉整治工作不思进取、推诿扯皮、纪律观念淡薄、作风松懈涣散现象；严厉打击生活靡烂、骄奢淫逸和违法违纪行为。大力弘扬“标杆”精神，引导干部职工多一些战略眼光，少一些狭隘短视；多一些敢试敢闯精神，少一些得过且过心理；多找一些可以干的依据，少说一些不能干的理由；多一些主动服务，少一些教条指点，时刻保持昂扬向上的“精气神”。组织“我能为国家东部公园建设做什么”专题讨论，引导全局干部职工把心思聚焦在促发展上，把精力投入到干工作中，最终实现在破除思想障碍上有新举措，在精神面貌上有新境界，在执行力上有新提高。

（二）加强引导宣传，进一步树立大局观。全体党员干部必须牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上。全体党员干部要从“五水共治”、“垃圾不落地”、“八个一”创建、生态家园建设等重大决策部署中找到自身工作的契合点，最大限度地参与到国家东部公园建设中去。强化大局意识，每位党员干部都要从大局出发，主动融入，做改革的坚定支持者，严守组织纪律，服从组织安排；强化责任意识，要主动投身于国家东部公园建设，做坚定支持者、参与者，不做议论者、旁观者；强化进取意识，始终坚持勇立潮头、敢为人先精神，拉高标杆，在政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效；强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织中的一员，相信组织、依靠组织，服从组织。

（三）加强宗旨教育，进一步增强责任心。组织开展解放思想大讨论，在全局党员干部中树立敢于担当精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，跳进矛盾漩涡中去解决问题。面对工作中的深层次难题，知难而进，积极寻找克服困难的具体对策。面对工作中的具体矛盾，勇于担当负责，努力找到化解矛盾的具体办法。敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾。要增强责任心、激发事业心、永葆进取心，努力在县委、县政府重点实施和推进的“四大工程”、“三改一拆”，十大征（搬）迁工作、十大重点难点问题、十大专项行动、十大力争落地招商项目中，充分发挥自身发挥职能职责作用。

（四）加强纪律约束，进一步提升执行力。针对部分干部职工中精气神、执行力方面存在的问题，集中开展专项整治，着力解决部分干部职工中存在的加快发展思路模糊、推进工作节奏不快，以及机关作风建设中责任意识淡薄、工作纪律、服务质量、办事效率等方面存在的问题。切实解决制度执行难或执行不到位问题，杜绝以权谋私、吃拿卡要现象的发生。要通过解放思想大讨论，在全局党员干部中强化勤于抓落实、善于抓落实理念，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。对县委、县政府做出的决策部署，要切实抓好落实，争创一流业绩。

三、活动对象和主要阶段

解放思想大讨论活动参加对象为全局党的群众路线教育实践活动受教育对象。整个解放思想大讨论活动贯穿全局教育实践活动全过程。

（一）学习交流阶段（3月18日—4月31日）。组织党员干部认真学习教育活动规定书目、市委书记陈新在市委理论中心组学习会上的重要讲话精神。特别是对照日报《奔跑起来吧，我的！》、《人真的了》系列讨论，主动把审计工作摆进去开展讨论交流。局党组将组织召开理论中心组学习会，每位班子成员都要撰写学习笔记，作交流发言，并通过召开党员会议、微博、微信等形式，交流宣传讨论成果。

（二）查摆问题阶段（5月1日—6月30日）。在深入学习交流的基础上，组织党员干部对照反对“四风”和树立“五种精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题存在的根源。重点审视每位党员干部的思想观念、能力水平、工作作风与改革创新要求是否相适应，与国家东部公园建设目标任务是否相适应，与各自的岗位职责是否相适应，与群众的期盼要求是否相适应。把查摆问题与广泛征求意见结合起来，进一步找准找实问题。在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批评和自我批评。

（三）整改提高阶段（7月1日—9月30日）。针对查摆出来的问题，分析清楚自身存在的优势和劣势，结合“‘三比一争’创新业”活动，进一步明确问题所在和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改。班子成员要将整改目标和措施纳入各自的教育实践活动整改方案，在一定范围内予以公开。局党组要列出问题清单，公布整改情况。

四、工作要求

开展解放思想大讨论活动是教育实践活动的一项重要内容，全局党员干部要高度重视，切实抓好落实。

（一）加强组织领导。大讨论活动在局党组的统一领导下进行，并组成立大讨论活动领导小组。要精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面,切实增强大讨论活动的影响力,在全局上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

（二）加强宣传引导。局党组书记要带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。要积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。

（三）加强督查指导。全局党员干部要正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力。局党的群众路线教育实践活动督导组要全过程地履行好监督指导职责，及时了解和掌握大讨论活动进展情况，发现和分析存在问题，提出整改意见建议。

第4篇

一、目标要求

紧密结合省级重点生态功能区示范区建设试点、推进国家东部公园建设发展大局、生态环保工作及党员干部思想实际，对照标杆找不足，振奋精神创事业，优化作风破难题。通过大讨论活动，进一步增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，形成想干事、敢干事、会干事、干成事的浓厚氛围，为全力推进国家东部公园建设注入强大活力。

二、主要任务

开展解放思想大讨论活动，立足点是“我”，切入点是“查”，落脚点是“干”。全局党员干部必须把自己摆进去，围绕贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署，查问题、找差距、明不足，抓紧跑起来、干起来、快起来。围绕树立“五种精神”、实现“五新目标”开展广泛深入的讨论。

1、树立勇立潮头的标杆精神，开启国家东部公园建设新征程。通过开展解放思想大讨论，全局党员干部要切实强化机遇意识，紧紧抓住省、市两级加大政策扶持和工作支持的难得机遇，顺势而为，乘势而上，努力开辟发展新征程；强化责任意识，主动把自己摆进去，做国家东部公园建设的坚定支持者、参与者，不做议论者、旁观者；强化进取意识，始终坚持勇立潮头、敢为人先精神，拉高标杆，在政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效，用党员的先锋模范作用和服务成效，坚定推进国家东部公园建设的信心和决心。

2、树立创新超越的改革精神，迎接国家东部公园建设新挑战。通过开展解放思想大讨论，每位党员干部要进一步强化改革意识和创新思维，对没有历史先例的要敢于想，对没有明文禁止的要敢于试，对没有现成经验的要敢于闯。全局党员干部都要从大局出发，主动融入正在开展的行政管理体制机制改革和乡镇行政区划调整，做改革的坚定支持者，严守组织纪律，服从组织安排。

3、树立敢于亮剑的担当精神，实现国家东部公园建设新突破。通过开展解放思想大讨论，全局党员干部要树立敢于担当精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，积极寻找克服困难的具体对策。要主动对接项目建设，做到提前介入，超前服务。对工作不思进取、推诿扯皮，敢抓善管、严厉整治；对纪律观念淡薄、作风松懈涣散，定铁规、出重拳；对生活靡烂、骄奢淫逸，敢于动真格、实行零容忍；对违法违纪行为，不留情面，坚决依法打击。

4、树立大干快干的务实精神，展示国家东部公园建设新形象。通过开展解放思想大讨论，全局党员干部要强化勤于抓落实、善于抓落实理念，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。对县委、县政府做出的决策部署，以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好落实。对紧急、重大的建设项目实行特事特办、急事急办，不分节假日全天候提供服务，确保按时、优质、高效地完成工作任务。局党组要旗帜鲜明地支持改革者，褒奖干事者，惩处违纪者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，使敢于担当成为干部的自觉追求，蔚然成风。

5、树立众志成城的合作精神，凝聚国家东部公园建设新合力。通过开展解放思想大讨论，全局党员干部要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来。强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织中的一员，相信组织、依靠组织、服从组织。要善于凝聚共识，把开展教育实践活动作为组织动员群众的过程，从“五水共治”、“垃圾不落地”、“八个一”创建、生态家园建设等群众迫切需要解决而又能够全面参与的事情做起，最大限度地组织动员群众参与国家东部公园建设。

三、活动对象和主要阶段

解放思想大讨论活动参加对象为全局党的群众路线教育实践活动受教育对象。整个解放思想大讨论活动贯穿全局教育实践活动全过程。

1、学习交流阶段（3月18日-4月31日）。组织党员认真学习教育实践活动规定书目，县委书记鲍秀英在县委理论中心组学习会上的重要讲话精神。特别是要对照日报《奔跑起来吧，我的！》系列讨论，主动把摆进去开展讨论交流，掀起一场解放思想、深化改革、加快发展的思想风暴。召开党组专题学习会，每位班子成员都要作交流发言。召开全局干部职工会议，开展以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动。

2、查摆问题阶段（5月1日-6月30日）。在深入学习交流的基础上，组织广大党员干部对照反对“四风”和树立“五种精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题存在的根源。每位党员干部要重点审视思想观念、能力水平、工作作风与改革创新要求是否相适应，与国家东部公园建设目标任务是否相适应，与各自的岗位职责是否相适应，与群众的期盼要求是否相适应。把查摆问题与广泛征求意见结合起来，进一步找准找实问题。在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批评和自我批评。

3、整改提高阶段（7月1日-9月30日）。针对查摆出来的问题，分析清楚自身存在的优势和劣势，结合“‘三比一争’创新业”活动，进一步明确努力的方向和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改。局班子成员要将整改目标和措施纳入各自的教育实践活动整改方案，在一定范围内予以公开。党组要列出问题清单，公布整改情况。

四、工作要求

1、加强组织领导。解放思想大讨论活动在县委统一领导下开展。党组书记是第一责任人，机关支部书记是直接责任人，要把解放思想大讨论活动作为当前开展教育实践活动的重要任务来抓，迅速形成解放思想大讨论的热潮。

2、营造良好氛围。主要领导带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。

3、务求工作实效。紧密联系本局及党员干部的实际情况，坚持把解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力，使解放思想大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。

第5篇

一、活动目标

紧密结合省级重点生态功能区示范区建设试点、推进国家东部公园建设发展大局和本局（办）工作及党员干部思想实际，通过深入开展以“提振干部精气神，共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动，把“精气神”凝聚到“大干项目、干大项目”上来，进一步激发工作热情，加快工作节奏，全力助推国家东部公园建设。

二、主要任务

开展解放思想大讨论活动，立足点是“我”，切入点是“查”，落脚点是“干”。全局（办）党员干部必须把自己摆进去，围绕贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署，查问题、找差距、明不足，抓紧跑起来、干起来、快起来。围绕树立“五种精神”、实现“五新目标”开展广泛深入的讨论。

1、树立勇立潮头的标杆精神，开启国家东部公园建设新征程。通过开展解放思想大讨论，在全局（办）党员干部中切实强化机遇意识，抓住发展机遇，顺势而为，乘势而上，努力开辟发展新征程；强化责任意识，主动把自己摆进去，做国家东部公园建设的坚定支持者、参与者，不做议论者、旁观者；强化进取意识，推进国家东部公园建设是宏大工程，需要始终坚持勇立潮头、敢为人先精神，拉高标杆，在政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效，用党员的先锋模范作用和服务成效，坚定推进国家东部公园建设的信心和决心。

2、树立创新超越的改革精神，迎接国家东部公园建设新挑战。通过开展解放思想大讨论活动，每位党员干部都要用改革的思路、创新的办法来推进，敢闯敢试。对没有历史先例的要敢于想，对没有明文禁止的要敢于试，对没有现成经验的要敢于闯，敢于放权活机制、敢于创新谋发展。全局（办）党员干部都要从大局出发，主动融入到当前的行政管理体制机制改革和乡镇行政区划调整工作中，做改革的坚定支持者。

3、树立敢于亮剑的担当精神，实现国家东部公园建设新突破。要通过开展解放思想大讨论，在全局（办）广大党员干部中树立敢于担当精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，跳进矛盾漩涡中去解决问题。面对工作中的具体矛盾，勇于担当负责，努力找到化解矛盾的具体办法。主动对接招商项目，对在谈意向性明确项目要做到提前介入，加强跟踪联系，了解客商真实想法，破解落地难题，力争早日落地；对落地在建招商项目要加快推进。

4、树立大干快干的务实精神，展示国家东部公园建设新形象。要通过解放思想大讨论，在党员干部中强化勤于抓落实、善于抓落实理念，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。对县委、县政府做出的决策部署，以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，形成靠实干开创新局面，靠实干凝聚广大群众的良好氛围。对紧急、重大的建设项目实行特事特办、急事急办，不分节假日全天候提供服务，确保按时、优质、高效地完成工作任务。局（办）党组要旗帜鲜明地支持改革者，褒奖干事者，惩处违纪者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，使敢于担当成为干部的自觉追求，蔚然成风。

5、树立众志成城的合作精神，凝聚国家东部公园建设新合力。要通过解放思想大讨论，在党员干部中强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来。强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织中的一员，相信组织、依靠组织，服从组织。要善于凝聚共识，把开展教育实践活动作为组织动员群众的过程，从“五水共治”、“垃圾不落地”、“八个一”创建、生态家园建设等群众迫切需要解决而又能够全面参与的事情做起，最大限度地组织动员群众参与国家东部公园建设。

三、活动对象和主要阶段

解放思想大讨论活动参加对象为全局（办）党的群众路线教育实践活动受教育对象。整个解放思想大讨论活动贯穿全县教育实践活动全过程。

1、学习交流阶段（3月18日-4月30日）。组织党员干部认真学习教育实践活动规定书目，县委书记在县委理论中心组学习会上的重要讲话精神。特别是要对照日报《奔跑起来吧，我的！》系列讨论，主动把摆进去开展讨论交流，掀起一场解放思想、深化改革、加快发展的思想风暴。同时将召开党组专题学习会，每位班子成员都要撰写学习笔记，并作交流发言。

2、查摆问题阶段（5月1日-6月30日）。在深入学习交流的基础上，组织党员干部对照反对“四风”和树立“五种精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题存在的根源。重点审视每位党员干部的思想观念、能力水平、工作作风与改革创新要求是否相适应，与国家东部公园建设目标任务是否相适应，与各自的岗位职责是否相适应，与群众的期盼要求是否相适应。把查摆问题与广泛征求意见结合起来，进一步找准找实问题。在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批评和自我批评。

3、整改提高阶段（7月1日-9月30日）。针对查摆出来的问题，分析清楚自身存在的优势和劣势，结合“‘三比一争’创新业”活动，进一步明确发展的方向和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改。班子成员要将整改目标和措施纳入各自的教育实践活动整改方案，在一定范围内予以公开。党组要列出问题清单，公布整改情况。

四、工作要求

开展解放思想大讨论活动是全县教育实践活动的一项重要内容，全体党员干部要高度重视，切实抓好落实。

1、加强组织领导。解放思想大讨论活动在县委统一领导下开展。党组书记是第一责任人，机关支部书记是直接责任人，要把解放思想大讨论活动作为当前开展教育实践活动的重要任务来抓，制定切实可行的方案，迅速形成解放思想大讨论的热潮。

2、营造良好氛围。主要领导带头参与，带头发言，敢于直面问题，剖析自我，为每名党员干部充分表达意愿和想法营造宽松的言论环境，带动解放思想大讨论活动深入开展。积极创新讨论形式，充分调动党员干部群众参与活动的积极性，扩大参与讨论的范围，营造思想解放的浓厚氛围。

3、务求工作实效。紧密联系我局（办）及党员干部的实际情况，坚持把解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理好解放思想大讨论活动与各项工作的关系，把开展解放思想大讨论活动变成推动工作的强大动力，使解放思想大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。

第6篇

一、活动目标

紧密围绕我县重点生态功能示范区和国家东部公园建设，结合学院工作实际，通过深入开展“提振干部精气神、共筑东部公园梦”为主题的解放思想大讨论活动，激发工作热情，加快工作节奏，努力实现学院工作新发展，全力助推国家东部公园建设。

二、主要任务

开展解放思想大讨论活动，立足点是“我”，切入点是“查”，落脚点是“干”，学院党员干部、教职工必须把自己摆进去，围绕贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署，查问题、找差距、明不足，抓紧跑起来、干起来、快起来，重点围绕树立“五种精神”、实现“五新目标”开展广泛深入的讨论。

（一）树立勇立潮头的标杆精神，开启国家东部公园建设新征程。通过开展解放思想大讨论，切实强化机遇意识，紧紧抓住发展机遇，顺势而为，乘势而上，努力开辟发展新征程；强化责任意识，加快学院工作，推进国家东部公园建设与每个党员干部息息相关，要主动把自己摆进去，做坚定支持者、参与者，不做议论者、旁观者；强化进取意识，要始终坚持勇立潮头、敢为人先精神，拉高标杆，在政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效，用党员的先锋模范作用和服务成效，坚定全院干部和职工推进国家东部公园建设的信心与决心。

（二）树立创新超越的改革精神，迎接国家东部公园建设新挑战。通过开展解放思想大讨论活动，要用改革的思路、创新的办法来推进，把握好赋予我县先行先试的改革机会，敢闯敢试。对没有历史先例的要敢于想，对没有明文禁止的要敢于试，对没有现成经验的要敢于闯，敢于投入搞建设、敢于放权活机制、敢于让利促开放、敢于创新谋发展，全院每位党员干部、教职员工都要从大局出发，主动融入到当前的行政管理体制机制改革和乡镇行政区划调整工作中，做改革的坚定支持者。

（三）树立敢于亮剑的担当精神，实现国家东部公园建设新突破。通过开展解放思想大讨论，党员干部要树立敢于担当精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，跳进矛盾漩涡中去解决问题。面对工作中的具体矛盾，勇于担当负责，努力找到化解矛盾的具体办法。敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开，情况复杂的地方去打开局面。立足学院工作实际，当前学院要狠抓招生工作，狠抓面授质量和面授到课率，提高教学质量，提高毕业率。

（四）树立大干快干的务实精神，展示国家东部公园建设新形象。通过解放思想大讨论，强化勤于抓落实，善于抓落实理念，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。对县委、县政府和院党组做出的决策部署，要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，形成靠实干开创新局面，靠实干凝聚广大群众的良好氛围，学院全体教职工要为有担当的干部撑腰鼓劲，使敢于担当成为干部的自觉追求，蔚然成风，要强化正确用人导向，健全教师考核评价体系，让那些有锐气、有作为、敢担当的教学能手，学生思想工作做的好的教师得到重用，让那些日常工作不负责任，关键时刻畏首畏尾的人受到警醒。

（五）树立众志成城的合作精神，凝聚国家东部公园建设新合力。通过解放思想大讨论，强化党的意识，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来。强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织中的一员，相信组织、依靠组织、服从组织。要凝聚共识，把开展教育实践活动作为组织动员群众的过程，从“五水共治”、“垃圾不落地”、生态家园建设等群众迫切需要解决而又能够面全面参与的事情做起，最大限度地组织动员群众参与国家东部公园建设。强化团结意识，增强大局观念，善于求同存异。坚持全院上下一盘棋，紧密配合，精诚团结，创造干群同心、心齐气顺的良好氛围。

三、活动对象和安排

解放思想大讨论活动参加对象为全院党员干部和党员教职工，整个解放思想大讨论活动贯穿全院教育实践活动全过程。

（一）学习交流阶段（3月18日—4月30日）。组织党员认真学习教育实践活动规定节目，县委书记鲍秀英在县委理论中心组学习教育会上的重要讲话精神，特别是要对照日报《奔跑起来吧，我的！》系列讨论和“苏北”精神，，掀起一场解放思想、深化改革、加快发展的思想风暴。院党组将集中召开理论中心组学习会，院领导班子成员作讨论交流，组织院中层干部讨论交流，院领导班子和党员及中层以上干部都要认真撰写学习笔记。

（二）查摆问题阶段（5月1日—6月30日）。在学习交流的基础上，组织广大党员干部对照反对“四风”和树立“五种精神”要求，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题存在的根源，重点审视每位党员干部的思想观念，能力水平、工作作风与改革创新要求是否相适应，与国家东部公园建设目标任务是否相应，与各自的岗位职责是否相适应，与群众的期盼要求是否相适应，要注意把查摆问题与广泛征求意见结合进来，进一步找准找实问题，在此基础上，形成剖析材料，结合民主生活会开展批判和自我批评。

（三）整改提高阶段（7月1日—9月30日）。针对查摆出来的问题，分析清楚自身存在的优势和劣势，进一步明确发展的方向和目标任务，采取有效措施落实到位。对存在的突出问题，要即知即改、立行立改，院领导班子成员要将整改目标和措施纳入各自的教育活动整改方案中，在一定范围内予以公开。

四、工作要求

（一）加强领导。解放思想大讨论在县委的统一领导下进行。

（二）精心组织。各处室要高度重视，切实把解放思想大讨论摆上重要议事日程，精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面，广泛征求群众的意见和建议，切实增强大讨论活动的影响力，在全院形成解放思想、开拓创新的生动局面。

（三）突出重点。学院主要负责同志要切实负起大讨论活动中第一责任人的责任，带头参加学习讨论，带头更新观念，带头征求意见，带头改进工作。要突出解决思想问题这个关键，深挖思想根源，拓宽工作思路，转变工作作风。全院党员干部、教职工要思考三个方面的问题：1、制约学院发展的有哪些方面？2、制约发展慢的有哪些？3、创建东部公园我怎么做？

（四）强化督导。院党组加强对活动的指导，以推动各项工作的落实。对活动开展情况进行督导检查，及时掌握进展情况，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

2016商务局解放思想大讨论实施方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第七篇

根据《中共市区委关于在全区开展“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动的实施意见》要求，结合商务局工作实际，现就在商务局开展“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省市经济工作会议精神，全面贯彻区第一次党代会及系列重要会议精神，以“解放思想—科学发展融合发展”为主题，紧紧围绕建设“省内一流现代化强区”的奋斗目标，主动适应经济发展新常态，切实解决好当前影响科学发展融合发展的保守、落后思想观念，澄清影响科学发展融合发展的模糊认识，着力于统一思想、振奋人心、激励斗志，调动激发干部群众干事创业的热情，在全局上下形成锐意进取、勇于担当、创新创造、奋力赶超的生动局面。

二、主要任务

（一）统一思想，坚定信心。当前，新常态背景下，商务发展进入增长动力重构和发展方式转换的新阶段，挑战和机遇并存，每一位党员干部都要坚定科学发展融合发展的信心和决心，坚决打破惯性思维和惰性习惯，切实增强全局意识、危机意识、竞争意识、争先意识，努力形成符合科学发展融合发展的思想观念、思维方式和价值取向，把思想和行动统一到区第一次党代会精神上来，统一到群策群力抓发展、齐心合力促跨越上来。

（二）树立标杆，提升境界。各科室要联系自身实际，树立学习榜样、追赶目标，瞄准标兵谋发展，敢于强手争高低，在全区争先进位。要从思想到工作，从思路到措施，敢于跨越赶超，勇于争先进位。每个党员干部都要自觉把自己摆进去，深入剖析，树立以加快发展、争先进位为荣，以安于现状、甘于落后为耻的理念，使自己的思想境界来一次大的提升，一门心思抓发展、攻坚克难干事业。

（三）改革创新，激发活力。要主动适应经济发展新常态，以更大决心和勇气推进商务领域改革，为科学发展融合发展增添动力。要进一步规范优化营商环境，激发市场活力。要把创新摆在发展全局的核心位置，实施创新驱动发展战略，重视人才队伍的培养。要牢牢把握发展的重点、难点和群众关注的热点，加大改革力度，激发创新创造的活力。

（四）转变作风，真抓实干。班子成员要牢固树立以人为本、勤政为民意识，带头解放思想、转变作风，带头厉行担当、真抓实干。要突出干部作风转变和机关效能建设，在“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”方面拿出更加具体有效的措施，进一步把作风效能建设引向深入。每个干部都要持续整治“四风”方面的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好作风推动各项任务的顺利完成。

三、讨论内容

针对我区区情和面临的发展形势，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”、紧密结合各自思想和商务工作实际，重点组织开展以下八个方面的学习讨论：

（一）围绕科学发展、融合发展，明确影响发展的思想认识和落后观念有哪些。切实解决眼界低、标准低、气魄小、力度小和安于现状、不思进取的问题，树立与新常态相适应的新标杆、新境界、新标准；坚决打破狭隘的思想藩篱、保守的思维模式、固化的工作状态，不断增强大局意识、开放意思、包容胸怀、合作意识、认真查找在加快推进科学发展融合发展上存在的思想差距和工作差距，剖析思想根源，筑牢科学发展融合发展的理念。

（二）围绕“融合发展攻坚年”的总要求，明确融合发展要实现的目标是什么。切实解决区域之间、产业之间发展趋同化、同质化的问题，努力在产业融合、项目建设上创新优势，实现思想认识上深度融合、规划布局上深度融合、攻坚行动上深度融合。要围绕全区重点工作，思考商务局如何选准切入点促融合、抓落实、搞服务、求突破。

（三）围绕转方式调结构，明确新的经济增长点在哪里。围绕构建现代产业体系，如何解决产业层次总体偏低、资源型经济占比依然过重、新兴产业总量不高、第三产业在产业结构中的协调带动作用不强、自主创新能力不足等问题。

（四）围绕抓城建提形象，明确建设什么样的“二类大城市”。如何解决城镇化水平偏低、城乡基础设施薄弱、城乡管理体制机制不理顺等问题，进一步注重产业支撑、完善城市功能、强化管理服务，推动城乡统筹协调发展。

（五）围绕扩投资增后劲，明确稳增长的主攻方向在哪里。切实解决干事创业劲头不足、招商引资魄力不大、跟踪服务不到位等问题，注重发挥资源优势、服务优势、环境优势，精心开展产业招商、企业招商、以商招商等专项行动，加快推进发展。

（六）围绕惠民生促和谐，明确服务群众的落脚点在哪里。按照“群众工作提升年”要求，切实解决群众工作宣传不到位、覆盖不全面、联系不紧密、效果不明显的问题，大力度保障改善民生，全面落实民生政策，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系和公共服务体系。

（七）围绕转变作风提升效能，明确要坚决整改的作风问题。对照中央转变工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委实施办法，着重查找严重脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题；按照全市、全区干部作风建设大会的要求，着重查找“低、怕、慢、浮、懒”等方面的问题。针对查找出的问题，研究制定切实可行的整改办法，使干部作风、服务效能、发展环境有新的提升。

（八）围绕落实工作责任，明确肩负的发展责任有哪些。解决好任务不具体、落实不到位、责任不明确等问题，细化、量化、具体化年度工作任务，确保分解落实到每个班子成员、每个岗位个人，逐级落实目标责任，层层传递动力压力，形成“全面覆盖、人人担责、步步推进”的抓落实格局，构建起促进实干的制度机制。

四、方法步骤

这次“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动，从3月中旬开始到9月底结束，分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（3月中旬—4月中旬）。召开全区“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动动员大会，对大讨论活动进行安排部署。

2、学习讨论阶段（4月中旬—8月中旬）。组织开展集中学习讨论、座谈交流、征文演讲、撰写调研体会等活动。邀请专家专题辅导、组织到先进地区实地考察，确定学习标杆，明确工作目标。开展领导干部接访、网络问政、意见征询、“我为发展献一策”等活动，领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户，与群众面对面谈心、心贴心交流，广泛听取群众意见，围绕项目建设、社会稳定、民生改善等问题，进行深入研究，拿出符合实际，针对性、操作性强的对策办法。每一位党员干部特别是领导干部都要认真查找、深刻剖析自身思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，找准症结所在，研究制定整改措施。

3、总结提高阶段（8月中旬—9月底）。各科室要立足解决思想问题和实际问题，在改进工作作风、提升工作环境、提高工作标准上下功夫，着力解决事业心、责任感、精气神问题，解决服务意识不强、工作效率不高、工作作风不实问题，解决不作为、乱作为等困扰制约发展的环境问题。每位同志都要自觉把自己摆进去，从触及思想、触及灵魂的层面上深入思考，在改进工作、改进作风上来一次大的提升，真正把解放思想的实际成效体现在良好精神状态、工作作风上，体现在创新工作实践、加大工作力度上，体现在求真务实抓落实、圆满完成区委区政府确定的目标任务上。

五、组织领导

要把“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动作为一项重大政治任务，加强领导，精心组织，扎实推进，从严要求，确保作风整治活动不虚不空不偏、不走过场。

1．严格落实责任。“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动在局党组统一领导下开展。局活动领导小组负责组织协调和督查指导，领导小组下设办公室，负责活动日常工作。局党组是抓好活动的责任主体。主要负责同志切实承担第一责任人的职责，主持研究“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动的重点工作和重大事项，带头参加活动，发挥好示范带动作用。

2．做好宣传引导。充分利用简报、展板、网络等宣传媒体作用，宣传活动进展情况和取得的成效。总结推广活动中的好经验好做法，广泛宣传先进典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，发挥好言论、评论的导向作用，为活动开展营造良好舆论氛围。

3、强化督查检查。活动领导小组办公室要加强对活动的调度、督导和检查，及时发现和解决存在的问题，确保活动扎实有效开展。

4．搞好统筹结合。把“解放思想—科学发展融合发展大讨论”活动与推动商务工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。引导商务局党员干部解放思想、振奋精神、真抓实干，把活动中激发出来的热情干劲转化为推动商务经济发展的强大动力，为加快建设“省内一流现代化强区”做出积极贡献。

2015五城建设解放思想大讨论活动方案
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第八篇

办事处为深入贯彻落实《中共市委关于开展“五城建设”解放思想大讨论活动的意见》，推动我处“五城建设”解放思想大讨论活动扎实开展，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以市委文件精神为指导，通过在处村干部中深入开展“五城建设”解放思想大讨论活动，使广大干部凝心聚力谋发展，振奋精神干事业，改进作风破难题，以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引领思想大解放，推动作风大转变，统一认识，统一思想，为谋大发展、大赶超作出应有的贡献。

二、主要内容

（一）3月25日开展处村干部集中学习，认真学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话；学习各领导关于“三个河北”、“五城建设”、“三年夺冠”等方面的重要讲话精神；学习《中共市委关于开展“五城建设”解放思想大讨论活动的意见》，会后分组讨论。

（二）3月30日分别召开乡村干部、油地服务对象、“两代表一委员”、老干部等不同层面的座谈会，就“五城一村建设”深入推进征求意见建议。

（三）4月8日组织开展民主生活会，深入查找制约“五城一村建设”的突出问题，深挖思想、体制、机制根源，提出意见建议。

（四）要求全体机关干部认真思考如何推进“五城一村建设”，并撰写心得体会文章。

三、保障措施

（一）加强领导，明确职责。成立解放思想大讨论活动领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记任副组长，领导小组下设办公室（办公室设在宣传办），负责活动的组织及文件的整理。

（二）发动群众，广泛参与。全体办事处干部要充分调动各方面的积极因素，开门纳谏，最大限度地发动和组织广大干部群众积极参与到大讨论活动中来。设立意见箱，拓展群众建言献策的渠道。切实形成全体办事处上下共同参与的良好局面。

（三）强化宣传，营造氛围。通过广播、板报、橱窗等形式进行广泛宣传开展大讨论活动的重大意义，及时报道全体办事处干部参与大讨论活动的进展情况，深入报道全体乡村干部通过大讨论活动确立的新目标、新思路和取得的新成效、呈现出的新风貌。

2016党的群众路线教育实践个人整改方案3篇
安监局解放思想转变作风大讨论工作方案 第九篇

第1篇

针对在党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节所发现的个人存在问题制定如下整改方案，以便及时发现、及时整改，以达到“治治病”的根本目的。

一、目标要求

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三

个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八

届三中全会精神等一系列重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,

自觉践行党的宗旨,按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率。

二、整改的问题

形式主义方面，突出表现在：理论武装忽视，没有很好钻研工作所需要的知识，致使解决问题起来有压力，遇到突发问题有些束手无策，应变能力稍有欠缺。

三、整改的措施

1、要进一步提高思想认识，加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要以高度的危机感抓好业务知识的学习钻研和更新以适应工作的需要。

第2篇

在党的群众路线教育实践活动中，通过听取意见环节对本人存在的问题以便及时整改，达到“治治病”的目的，制定如下整改方案：

一、目标要求

全面贯彻党的十八届三中全会精神等一系列重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,

自觉践行党的宗旨,按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率。

二、整改的问题

主要表现在：纪律有些松懈，执行力稍有欠缺。

三、整改的措施

1、提高思想认识，加强政治理论学习，端正工作态度，树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中严格执行各项规章制度，不断提高执行力。

3、严格遵守上下班工作制度，不迟到、不早退，上班中不做与工作无关的事情。

第3篇

一、对象范围和时间安排

（一）对象范围。教育实践活动在县社机关全体党员中开展。

（二）时间安排。根据县委的部署，大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成，集中教育时间为3个月。坚持时间服从质量，统一部署，3月10日前完成动员部署。

二、重点任务

通过开展教育实践活动，解决“四风”突出问题，让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

（一）解决“四风”突出问题。重点解决思想和工作中存在的因循守旧、思想不解放、改革创新意识不强，固步自封，暮气沉沉，只重眼前不顾长远，拍脑袋决策、搞“一言堂”，不敢担当、不愿负责，缺乏工作热情，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，心浮气躁、跑官要官，组织观念淡薄、纪律松驰，信口开河，口无遮拦，讲究排场、铺张浪费，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐等问题。突出解决办事拖沓、互相扯皮、浑浑噩噩混日子，上班时间随意离开工作岗位，外出溜达消闲；作风漂浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；不主动、不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；贪图安逸、庸懒散拖、工作不落实、办事“中梗阻”，责任心不强，追名逐利等问题。

（二）解决为农服务能力不强等问题。结合供销合作社实际，推动“五大经营网络”为主要内容的新农村现代流通服务体系，推动网络经营服务功能升级上档。积极发展农产品电子商务平台，加强农产品批发市场建设，大力推动我县农产品流通。探索建立新型农村合作体系，为农业生产经营提供低成本、便利化、全过程、全方位的服务。引领全县农民专业合作社参与组建联合社，提高农民组织化水平。加强基层组织建设，进一步夯实供销社基础。积极探索基层供销合作社恢复重建的途径和办法。大力发展农村综合服务社，积极创建集经营性与公益性于一体的综合服务平台，为农民提供更加便捷的服务。

（三）解决制约改革发展的突出问题。切实抓住赣南苏区振兴发展的历史机遇，争取指导，争取政策，争取项目，全力推进供销事业发展。突出解决人才匮乏问题，加大干部职工教育培训力度，加快人才引进，构建适应新形势需要的供销合作社人才队伍体系。突出解决投入不足的问题，千方百计培育壮大社属龙头企业，通过上项目壮大社属企业实力，努力提升供销合作社为农服务能力。

（四）解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振党员、干部的精气神。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决是否存在执行上级决策部署中打折扣、讲条件、搞变通，不遵守政治制度、重大问题不请示汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义，组织涣散、纪律松驰等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

三、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各个环节工作有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。

（一）学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，根据实际情况，多种形式抓好学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号和赣市发〔2016〕3号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。县社领导班子和领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《烟花爆竹安全管理条例》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神。用好红色资源，组织党员、干部认真学习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区史》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。三要学习先进典型。开展推选“龚全珍式好干部”、“感动人物”活动，选树近年来在供销工作中涌现出来的叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使供销系统全体党员、干部学有标杆、行有示范。四要创新学习方式。要用好电视、报纸、手机、网络等平台，采取观看专题片、案例教育、开设政策讲堂等方式，组织集中学习、业余辅导、专题讨论和考试考评，让全体党员切实掌握群众观点、践行群众路线、弘扬苏区精神。县社领导班子成员要到“三送”联系点讲党课；“三送”驻点干部要参加驻点村党组织的学习，并作中心发言；“三送”干部要在联系点宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣传全覆盖。五要增强学习实效。围绕提升做群众工作能力，组织党员、干部熟记涉农政策法规和操作规程，使每位党员、干部成为解决基层实际问题的执行能手；围绕提升做好本职工作能力，组织党员、干部钻研与本岗位、本单位、本行业紧密相关的专业知识，使每位党员、干部成为精通业务工作的行家里手；围绕提升统筹协调能力，组织党员、干部博览政治、经济、科技、文化、社会、生态等方面的前沿理论，使每位党员、干部成为服务加快发展的参谋助手。

2、深入群众听取意见。在听取意见时，一要突出针对性。领导班子和领导干部要着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见建议。二要注重广泛性。要多渠道听取意见，重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、老党员、企业主等征求意见。机关全体党员分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。三要增强实效性。要发挥民意收集商办机制的作用，积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，重视群众来信来访来电等送上门的意见建议，并利用网络、上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷等方式，公开征求意见建议。

（二）查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一要坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议等关系群众切身利益的问题中查找干部作风问题。二要对照要求深入查找问题。领导班子和班子成员要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在党组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找自己在党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。每个党员要从群众反映强烈的突出问题中，抓住几个带有普遍性的典型事例，深入查找产生问题背后的干部作风问题。四要集中梳理问题。县社领导班子要召开专门会议，对查摆出来的问题进行梳理。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象为：县社领导班子和班子成员及其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会。县社领导班子要召开专题民主生活会。原则上，会期不少于1天，邀请督导组和纪检、组织部门派员参加。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；党组织负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股室负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，做到问题、原因、措施“三必谈”，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见，至少要提出1条有价值的批评意见，不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题，所提意见一定要通过沟通基本达到一致后再上会。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。在民主生活会情况通报会上，要对民主生活会质量进行测评。

县社机关党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加机关党支部召开的组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

专题民主生活会要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务对象代表列席；驻点“三送”工作队队长列席所驻点乡镇领导班子民主生活会，驻点“三送”干部列席村、社区党组织专题组织生活会。在召开民主生活会情况通报会时，要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务单位和服务对象代表，对民主生活会质量进行测评。

（三）整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。县社领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案一计划”），并充分听取群众意见。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项，向社会公开征求整改措施。二要严把整改方案质量关。制定“两方案一计划”目标要明确、措施要具体、责任要明晰、方法要可行，并报县委教育实践活动领导小组备案。三要公布整改方案。县社班子整改方案要在县人民政府信息公开平台公开，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实整改措施。每位领导干部都要制定个人整改措施，报单位主要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、严明整改要求。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行具体责任人承办、督导组督办、单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对收集到的诉求，分类汇总，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈。对群众反映的问题困难或矛盾纠纷等诉求，能够现场解决的应及时予以解决；需要多个部门联合才能解决的，应及时梳理汇总逐级报送至教育实践活动领导小组办公室，由教育实践活动领导小组办公室函送相关单位会商解决；因政策不允许或条件不成熟而无法解决的要作好解释说明。

3、狠抓专项整治。一要认真落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务。集中整治文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等问题。二要结合实际确定专项整治重点。要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要注意查找和整治侵占群众利益等问题。三要按照“准、狠、韧”的要求抓好专项整治。每个专项整治任务要有专门方案、有推进措施、有责任股室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。三要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

5、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全针对性和指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化制度化。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

根据教育实践活动进展情况，适时召开整改落实工作情况通报会和教育实践活动总结会议，并对教育实践活动进行民主评议。

四、相关要求

（一）落实领导责任。单位主要领导要切实履行第一责任人职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策要求，把握进度节奏，解决关键问题。

（二）强化组织保障。县社成立党的群众路线教育实践活动领导小组，充分发挥宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用，对需要着重解决的问题，加强调查研究，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，加快形成教育实践活动服务人民群众、解决实际问题的现实成果。

（三）加强宣传引导。要高度重视舆论宣传工作。坚持正面引导为主，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递正能量。要研究制定本单位教育实践活动宣传工作方案，对舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。要积极配合电视台、新闻网、《犹江通讯》等主要新闻媒体办好教育实践活动专题专栏，发挥宣传引导和舆论监督作用。要发挥“三送”干部密切联系群众的优势，做好对基层群众的宣传引导工作。

（四）注重统筹兼顾。要正确处理工学矛盾，既要保证活动时间和质量，又不能影响正常的工作秩序，更不能影响服务群众。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会及县委十三届九次全会精神结合起来，同纵深推进“同城发展、绿色赶超”战略，建设宜居宜游宜业结合起来，着力推动教育实践活动与改革发展同频共振，推动整治“四风”顽疾与破解改革发展难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰，进一步增强广大党员、干部的宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，不断凝聚起“同城发展、绿色赶超”的强大合力，以作风的转变推动中心工作的落实，以实际工作成效检验活动成效。