四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准

2016广安市煤矿企业兼并重组实施方案(修订)
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第一篇

2016广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）

广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）

根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2016〕15号）精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿安全生产能力，建立健全煤矿安全生产长效机制，推动全市煤炭产业安全发展、科学发展、健康发展，结合我市煤炭产业发展实际情况，重新修订《广安市煤矿企业兼并重组调整实施方案》

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批”，提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。

（二）基本原则。坚持六个结合：煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

二、主要目标

（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2016年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在10个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。

（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、安全、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的安全生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、规范化。

（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化了各煤矿业主的安全意识，增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力。五是树立企业诚实守信的社会形象，规范劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，及时化解周边关系和社会矛盾，维护社会和谐稳定。

三、小煤矿整顿关闭情况

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2016〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2016〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤

矿关闭整顿的统一安排部署，全市2016年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2016年10月底前已实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）。全市35处关闭煤矿（详见附件1）中，生产矿井18处，建设矿井17处，共淘汰落后产能251万吨。

四、具体实施方案

按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业10个（详见附件2）。

（一）广安鑫福煤业有限公司。

该公司原核定生产能力为75万吨/年，其中天池煤矿（生产规模15万吨/年）于2016年实施关闭，李家沟煤矿于2016年10月实施技改扩能建设（设计生产规模21万吨/年），该公司现生产规模为72万吨/年，符合川府发〔2016〕15号文件要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

1.主体企业基本情况。

广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，位于广安市广安区紫金街137号，2016年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。公司现有资产总额4.5亿元，员工2200人，其中中高级专业技术人员近100人；下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门；下属高顶山煤矿、李家沟煤矿、广安煤矿、邻水煤矿等4处煤矿，其中高顶山煤矿、李家沟煤矿位于华蓥市境内，广安煤矿位于前锋区境内，邻水煤矿位于邻水县境内。

2.重组煤矿基本情况。

广安鑫福煤业有限公司高顶山煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司李家沟煤矿，建设矿井，设计生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司广安煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司邻水煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，高瓦斯矿井。

（二）四川龙泉煤矿有限公司。

四川龙泉煤矿有限公司位于广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法人陈志宏，公司规模生产能力为30万吨/年。公司下属邻水县龙泉煤矿，生产矿井，突出矿井，生产能力30万吨/年，符合川府发〔2016〕15号文件中“煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨/年”的要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。董事长负责组织研究重大事务的决策；总经理负责公司安全、生产经营管理工作；总工程师负责全部技术人员和业务管理；技术部配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电专业技术人员各一名共7人，负责公司及所属全部煤矿的技术管理工作；财务部负责公司财务管理；综合办负责公司人事、后勤等管理工作。

（三）广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司。

1.兼并重组方式。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司通过协议，同意以广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司作为主体企业进行兼并重组。重组后广安思源

矿业集团背脊岭煤矿有限公司煤炭生产能力由现在设计规模的15万吨/年提升至36万吨/年。

2.主体企业基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，目前由广安鑫福煤业有限公司代管，公司位于华蓥市庆华镇，2016年12月成立，业主赖大福，法定代表人陈宗志，注册资金115万元，经营范围为煤炭经营、煤炭开采、煤炭生产。现有资产总额0.8亿元，员工320人，其中中高级专业技术人员近12人。该公司下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门。

3.重组煤矿基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进入联合试运转阶段；华蓥市溪口煤矿有限责任公司，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

4.重组实施计划。

预计在2016年6月底前完成兼并重组相关事宜，重组后仍由广安鑫福煤业有限公司进行代管。

（四）广安市同鑫煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由华蓥市老岩湾煤业有限公司、华蓥市安庆煤业有限公司、华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司、华蓥市石林煤业有限公司、广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿、华蓥市盛昌煤业有限公司、华蓥市宏达煤业有限责任公司、华蓥市万祥煤业有限公司、华蓥市彪水岩煤矿有限公司等9户煤矿企业通过联合重组，共同出资（出资方式为现金入股、资产入股和采矿权入股三种）在华蓥市成立一个新公司（广安市同鑫煤业有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后公司生产能力为86万吨/年。

2.主体企业基本情况。

广安市同鑫煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3.重组煤矿基本情况。

华蓥市老岩湾煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进行综合竣工验收；华蓥市盛昌煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，目前已进入联合试运转阶段；华蓥市宏达煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；华蓥市万祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市彪水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力6万吨/年；广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力21万吨/年；华蓥市石林煤业有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市安庆煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

拟于2016年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安市同鑫煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，12户煤矿均成为广安市同鑫煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市同鑫煤业有限公

司进行管理和核算。

（五）四川省兴宏矿业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

华蓥市锦春煤业有限责任公司、华蓥市丁家坪煤矿有限公司、邻水县陈二湾煤矿、华蓥市林丰煤炭有限责任公司4户煤矿联合重组在华蓥市成立一家新公司（四川省兴宏矿业有限公司，名称以工商部门核定为准），兼并重组后新公司煤炭设计生产能力为54万吨/年。

2.主体企业基本情况。

四川省兴宏矿业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3.重组煤矿基本情况。

华蓥市锦春煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力15万吨/年；华蓥市丁家坪煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力为9万吨/年；邻水县陈二湾煤矿，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；华蓥市林丰煤炭有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进入联合试运转。

4.重组实施计划。

拟于2016年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省兴宏矿业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，4户煤矿均成为四川省兴宏矿业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由四川省兴宏矿业有限公司进行管理和核算。

（六）广安前锋众泰能源有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿、广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿、广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿、广安市祥和煤业有限公司、广安市杉垣煤业有限公司、广安市宏泰矿业有限公司等6户煤矿企业联合重组在前锋区成立一个新公司（广安前锋众泰能源有限公司，名称以工商部门核定为准），各矿井使用现名作为新公司的分公司，新公司生产能力为66万吨/年。

2.主体企业基本情况。

广安前锋众泰能源有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3.重组煤矿基本情况。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力21万吨/年；广安市祥和煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；广安市杉垣煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联

合试生产；广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安市宏泰矿业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年.

4.重组实施计划。

拟于2016年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安前锋众泰能源有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为广安市意民煤电有限责任公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市意民煤电有限责任公司进行管理和核算。

（七）四川省国平能源集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿、邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿、邻水县偏桥沟煤矿、邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿、邻水县金鹰煤业有限责任公司，邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿、邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿、邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿、邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿9户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司（四川省国平能源集团有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后生产能力为89万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成为集团公司的分公司。

2.主体企业基本情况。

四川省国平能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3.重组煤矿基本情况。

邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；邻水县偏桥沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县金鹰煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进入联合试生产；邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

拟于2016年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省国平能源集团有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，9户煤矿均成为集团公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由集团公司进行管理和核算。

（八）邻水县正能煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿、四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿、邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿、邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿、

关于印发广安市煤矿改扩建项目的规定
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第二篇

关于印发《 广安市煤矿改扩建项目管理实施细则》的通知

广经〔2009〕25号

各区市县煤炭局：

为进一步规范和加强全市煤矿改扩建项目管理，根据《四川省煤矿改扩建项目管理暂行办法》(川经函[2008]1191号)，结合我市煤炭行业实际，制定了《广安市煤矿改扩建项目管理实施细则》。该《实施细则》征求了市级相关部门意见，并报请市政府领导同意，现印发你们，请认真组织贯彻实施。同时，请各区市县煤炭局将《广安市煤矿改扩建项目管理实施细则》印发各煤矿企业，并做好宣传贯彻落实工作，促进煤矿改扩建项目管理工作制度化、规范化。

二00九年二月四日

1

广安市煤矿改扩建项目管理实施细则

煤矿实施改扩建是提升煤矿生产能力和安全技术装备水平的重要手段，是提高煤矿本质安全水平的重要途径，是煤炭工业实现可持续发展的重要举措。为进一步规范和加强我市煤矿改扩建项目管理，加快我市煤矿改扩建进度，促进煤炭行业又好又快发展，根据《煤炭法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《四川省煤矿改扩建项目管理暂行办法》(川经函〔2008〕1191号)等有关法律法规和文件规定，现就我市加强煤矿改扩建项目管理提出如下实施细则。

一、煤矿改扩建项目须具备条件：

第一条 符合煤炭产业政策和规划，布局合理；符合广安市煤炭资源整合方案和矿业权设置方案。

第二条 有经依法取得可供开采的煤炭资源。

第三条 有与煤矿改扩建项目规模相适应的资金和技术人才。

第四条 实施改扩建项目的煤矿具备合法有效的《采矿许可证》、《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《营业执照》。改扩建煤矿的矿长必须持有与技改规模相适应的矿长资格证。

第五条 法律、法规规定的其他条件。

二、煤矿改扩建项目分类

第六条 煤矿扩建是指合法生产矿井在批准的矿区范围内扩大矿井各生产系统生产能力的建设施工活动。扩建后的矿井设计生产能力应在原设计生产能力或核定生产能力的基础上提高1个级别及以上的生产能力。

第七条 煤矿改建是指合法生产矿井在批准的矿区范围内，实施矿井接替、生产系统改造（统称技术改造）、水平接替（水平延伸）、采区接替等建设施工活动。主要是增加井筒或改变井筒功能、扩大煤层开采范围、矿井水平延伸开拓方式与原设计不一致的项目。改建后的设计生产能力（核定生产能力）不变。

除矿井接替外，其他改建项目原则上必须在原矿井生产系统内实施。

第八条 调整设计生产能力的在建矿井，应以调整后的设计生产能力与原

2

设计生产能力比较后，重新确认项目分类。

第九条 煤矿改扩建项目的涵义

（一）矿井接替项目是指在批准的采矿权范围内，由于原矿井生产系统难以利用，需要废弃原有生产系统，异地建设一套新生产系统的改扩建项目。

（二）水平接替项目是指在批准的采矿权范围内，矿井现有生产水平开采即将结束，需要开拓新水平生产系统且设计生产能力不发生变化的改建项目。

（三）生产系统改造项目是指在批准的采矿权范围内，对矿井现有井下通风系统、提升运输系统、供电排水系统等进行较大规模调整且设计能力不发生变化的改建项目。

（四）采区接替项目是指在批准的采矿权范围内，矿井现有生产采区开采即将结束，需要布置接替采区且设计生产能力不发生变化的改建项目。

（五）煤矿改扩建在建项目是指开工前各项行政审批工作全部结束，进入施工准备或施工阶段的扩建、改建项目。

采煤工作面接替和采煤工艺技术改造不列为改扩建项目，由煤矿按《煤矿安全规程》有关规定编制实施方案，由煤矿总工程师或技术负责人审查批准实施，并报县级煤炭行业管理部门备案。

本细则所称改扩建项目是改建项目与扩建项目的总称。

三、煤矿改扩建项目核准审批权限

第十条 煤矿扩建项目、矿井接替项目、煤与瓦斯突出矿井的水平接替项目、主井口位置发生变化的改建项目，由省级煤炭行业管理部门负责项目核准、设计审批、竣工验收工作。

第十一条 改建项目中的非突出矿井的水平接替项目和矿井现有生产系统改造项目，由市级煤炭行业管理部门负责项目核准、设计审批、竣工验收工作。

第十二条 改建项目中的矿井采区接替项目由县级煤炭行业管理部门负责设计审批和竣工验收工作。

四、煤矿改扩建项目核准审批程序

第十三条 煤矿改扩建项目由煤炭企业向所在地县级煤炭行业管理部门提出申请。

第十四条 省级煤炭行业管理部门负责核准审批的煤矿改扩建项目，由

3

市、县两级煤炭行业管理部门初审通过后，逐级上报。

第十五条 市级煤炭行业管理部门负责核准审批的煤矿改建项目，由县级煤炭行业管理部门初审通过后上报。

第十六条 市、县两级煤炭行业管理部门对煤矿建设项目的初审，除委托设计方案审批外，不再组织对设计方案（可行性研究报告、初步设计）的专家评审论证。初审重点审查以下内容：

（一）申请改扩建项目企业与矿井证照的合法性（全部证照是否齐全、合法、有效），有关附件资料的真实性，项目建设的必要性。

（二）是否符合本地经济发展规划和煤炭产业发展规划。

（三）是否符合国家煤炭行业现行产业发展政策和技术政策。

（四）设计单位是否具备相应资质。

第十七条 煤矿改扩建项目立项核准、设计审批上报资料

（一）煤矿改扩建项目立项核准、设计方案批准申请。

（二）市、县煤炭行业管理部门初审后同意上报的煤矿改扩建项目立项请示，应包括第十六条审查确认的内容。

（三）省级煤炭行业管理部门负责核准审批的煤矿改扩建项目上报《项目建议书》或《可行性研究报告》或《初步设计》1式6套。市级煤炭行业管理部门负责核准审批的煤矿改建项目上报《项目初步设计》(代可行性研究报告)1式6套。审批后由省、市、县煤炭行业管理部门、设计单位、企业、专家组各保存1套，使用标准的硬质资料盒包装并标明项目名称。

（四）附件资料：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证复印件及营业执照（应注明原件复印字样并加盖企业公章），上年度矿井瓦斯等级，煤尘爆炸性，煤层自燃性等鉴定文件，储量、煤层厚度等主要数据的证明文件（储量登记书或储量核实报告或年度储量检测报告）。

五、煤矿改扩建项目立项核准要求

第十八条 凡由省级煤炭行业管理部门负责审批的改扩建项目必须先进行立项核准。经省级煤炭行业管理部门核准立项后，再由有相应资质的设计单位编制《可行性研究报告》、《初步设计》。改扩建内容简单的项目，经核准审批部门同意，可将《可行性研究报告》与《初步设计》合并编制和审批。

第十九条 市级煤炭行业管理部门负责的煤矿改建项目审批将项目核准

4

与设计审批工作合并进行，即设计审批代立项核准，一次性批准实施，并将审批文件报省级煤炭行业管理部门备案。县级煤炭行业管理部门负责的审批项目，参照执行并将审批文件报市级煤炭行业管理部门备案。

六、煤矿改扩建项目设计方案审批要求

第二十条 《可行性研究报告》、《初步设计》实行专家技术评审与行政审查合并进行，按职责进行分工，各负其责。专家组审查论证的重点是设计方案的可行性、先进性、安全性、经济合理性、计算准确性、适用标准等内容，行政审查的重点是政策、程序、规范等内容。

第二十一条 设计方案技术评审实行专家负责制，从省、市专家库中抽取从事煤矿地质、采矿、通风、机电、建井等专业具有多年实践经验的专家组成设计评审专家组。专家组按专业分工，分别负责设计方案中相关章节和重点技术问题的评审论证，提出书面审查意见并签字。专家组综合意见由项目主审专家整理，由专家组组长审查签字。

第二十二条 设计咨询机构编制设计方案应做到依据充分，内容全面具体，图实相符并真实可靠，采用标准适当，政策把握准确。必须经过现场调查，全面阐述矿井生产系统现状、资源地质、水文地质、自然灾害和矿区周边的采空区、河流、建（构）筑物、环境敏感区域的分布范围及具体情况。

第二十三条 现有地质报告与矿井实际揭露地质情况相差较大或地质勘查程度达不到详查程度的生产矿井，应委托有煤田地质勘查资质的地质勘查机构编制矿井生产地质报告，报市级煤炭行业管理部门批准后，可以作为设计文件编制的补充依据。

第二十四条 经批准的矿井建设规模、井口位置及数量、水平划分、采掘工作面数量、安全设备设施和建设工期等主要设计内容，在建设施工阶段发生变化的，建设单位应以书面形式逐级向原项目核准、审批部门报告。由原项目核准、审批部门根据项目的具体情况，出具书面意见或要求其重新办理核准、审批手续。

七、煤矿改扩建项目开工备案登记程序

第二十五条 省级煤炭行业管理部门核准的矿井改扩建项目，在初步设计、安全专篇设计、瓦斯抽采专项设计（国家规定必须编制瓦斯抽采专项设计的项目）等各项行政审批工作完成后，建设单位应向市级煤炭行业管理部门、

5

广安市煤矿企业兼并重组实施方案(修订)
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第三篇

根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿安全生产能力，建立健全煤矿安全生产长效机制，推动全市煤炭产业安全发展、科学发展、健康发展，结合我市煤炭产业发展实际情况，重新修订《广安市煤矿企业兼并重组调整实施方案》

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

（二）基本原则。

二、主要目标

（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。

（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。

（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化了各煤矿业主的安全意识，增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力。

三、小煤矿整顿关闭情况

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2013年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2014年10月底前已实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）。

四、具体实施方案

按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。

广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，位于广安市广安区紫金街137号，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。

四川龙泉煤矿有限公司位于广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法人陈志宏，公司规模生产能力为30万吨/年。

公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司通过协议，同意以广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司作为主体企业进行兼并重组。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，目前由广安鑫福煤业有限公司代管，公司位于华蓥市庆华镇，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人陈宗志，注册资金115万元，经营范围为煤炭经营、煤炭开采、煤炭生产。现有资产总额0.8亿元，员工320人，其中中高级专业技术人员近12人。

广安市同鑫煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。

四川省兴宏矿业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。

广安前锋众泰能源有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。【四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准】

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力21万吨/年；广安市祥和煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；广安市杉垣煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安市宏泰矿业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年.

四川省国平能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。

邻水县正能煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。

邻水县凤凰煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。

广安市煤矿企业兼并重组实施方案(修订)
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第四篇

广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）

广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）

根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿安全生产能力，建立健全煤矿安全生产长效机制，推动全市煤炭产业安全发展、科学发展、健康发展，结合我市煤炭产业发展实际情况，重新修订《广安市煤矿企业兼并重组调整实施方案》

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批”，提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。

（二）基本原则。坚持六个结合：煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

二、主要目标

（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2015年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在10个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。

（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、安全、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的安全生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、规范化。

（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化了各煤矿业主的安全意识，

增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力。五是树立企业诚实守信的社会形象，规范劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，及时化解周边关系和社会矛盾，维护社会和谐稳定。

三、小煤矿整顿关闭情况

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2013年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2014年10月底前已实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）。全市35处关闭煤矿（详见附件1）中，生产矿井18处，建设矿井17处，共淘汰落后产能251万吨。

四、具体实施方案

按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业10个（详见附件2）。

（一）广安鑫福煤业有限公司。

该公司原核定生产能力为75万吨/年，其中天池煤矿（生产规模15万吨/年）于2013年实施关闭，李家沟煤矿于2014年10月实施技改扩能建设（设计生产规模21万吨/年），该公司现生产规模为72万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

1. 主体企业基本情况。

广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，位于广安市广安区紫金街137号，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。公司现有资产总额4.5亿元，员工2200人，其中中高级专业技术人员近100人；下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门；下属高顶山煤矿、李家沟煤矿、广安煤矿、邻水煤矿等4处煤矿，其中高顶山煤矿、李家沟煤矿位于华蓥市境内，广安煤矿位于前锋区境内，邻水煤矿位于邻水县境内。

2. 重组煤矿基本情况。

广安鑫福煤业有限公司高顶山煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司李家沟煤矿，建设矿井，设计生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司广安煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司邻水煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，高瓦斯矿井。

（二）四川龙泉煤矿有限公司。

四川龙泉煤矿有限公司位于广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法人陈志宏，公司规模生产能力为30万吨/年。公司下属邻水县龙泉煤矿，生产矿井，突出矿井，生产能力30万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件中“煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨/年”的要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。董事长负责组织研究重大事务的决策；总经理负责公司安全、生产经营管理工作；总工程师负责全部技术人员和业务管理；技术部配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电专业技术人员各一名共7人，负责公司及所属全部煤矿的技术管理工作；财务部负责公司财务管理；综合办负责公司人事、后勤等管理工作。

（三）广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司。

1. 兼并重组方式。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司通过协议，同意以广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司作为主体企业进行兼并重组。重组后广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司煤炭生产能力由现在设计规模的15万吨/年提升至36万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，目前由广安鑫福煤业有限公司代管，公司位于华蓥市庆华镇，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人陈宗志，注册资金115万元，经营范围为煤炭经营、煤炭开采、煤炭生产。现有资产总额0.8亿元，员工320人，其中中高级专业技术人员近12人。该公司下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门。

3. 重组煤矿基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进入联合试运转阶段；华蓥市溪口煤矿有限责任公司，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

4. 重组实施计划。

预计在2015年6月底前完成兼并重组相关事宜，重组后仍由广安鑫福煤业有限公司进行代管。

（四）广安市同鑫煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

由华蓥市老岩湾煤业有限公司、华蓥市安庆煤业有限公司、华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司、华蓥市石林煤业有限公司、广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿、华蓥市盛昌煤业有限公司、华蓥市宏达煤业有限责任公司、华蓥市万祥煤业有限公司、华蓥市彪水岩煤矿有限公司等9户煤矿企业通过联合重组，共同出资（出资方式为现金入股、资产入股和采矿权入股三种）在华蓥市成立一个新公司（广安市同鑫煤业有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后公司生产能力为86万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

广安市同鑫煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

华蓥市老岩湾煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进行综合竣工验收；华蓥市盛昌煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，目前已进入联合试运转阶段；华蓥市宏达煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；华蓥市万祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市彪水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力6万吨/年；广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力21万吨/年；华蓥市石林煤业有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市安庆煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安市同鑫煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，12户煤矿均成为广安市同鑫煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市同鑫煤业有限公司进行管理和核算。

（五）四川省兴宏矿业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。【四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准】

华蓥市锦春煤业有限责任公司、华蓥市丁家坪煤矿有限公司、邻水县陈二湾煤矿、华蓥市林丰煤炭有限责任公司4户煤矿联合重组在华蓥市成立一家新公司（四川省兴宏矿业有限公司，名称以工商部门核定为准），兼并重组后新公司煤炭设计生产能力为54万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

四川省兴宏矿业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

华蓥市锦春煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力15万吨/年；华蓥市丁家坪煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力为9万吨/年；邻水县陈二湾煤矿，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；华蓥市林丰煤炭有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进入联合试运转。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省兴宏矿业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，4户煤矿均成为四川省兴宏矿业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由四川省兴宏矿业有限公司进行管理和核算。

（六）广安前锋众泰能源有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿、广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿、广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿、广安市祥和煤业有限公司、广安市杉垣煤业有限公司、广安市宏泰矿业有限公司等6户煤矿企业联合重组在前锋区成立一个新公司（广安前锋众泰能源有限公司，名称以工商部门核定为准），各矿井使用现名作为新公司的分公司，新公司生产能力为66万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

2016年四川省煤炭工业发展现状及市场前景分析 (目录)
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第五篇

中国四川省煤炭工业行业现状调研及未来

发展趋势分析报告（2016-2022）

报告编号：1905296【四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准】

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 中国四川省煤炭工业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2016-2022） 报告编号： 1905296 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥6750 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn

网上阅读：

hiChangJingZhengYuFaZhanQuShi.html

温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。

二、内容介绍

煤炭工业（coal industry）是从事资源勘探、煤田开发、煤矿生产、煤炭贮运、加工转换和环境保护的产业部门。煤炭是世界上储量最多、分布最广的燃料资源。据世界能源委员会发表的《1992年世界能源资源调查》，1990年，全世界76个国家和地区有煤炭资源，世界煤炭可采储量为1039180兆吨 （Mt），其中90%依次集中在前苏联、美国、中国、澳大利亚、德国、印度、南非和波兰8个国家。

《中国四川省煤炭工业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2016-2022）》主要研究分析了四川省煤炭工业行业市场运行态势并对四川省煤炭工业行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了四川省煤炭工业行业的相关知识及国内外发展环境，并对四川省煤炭工业行业运行数据进行了剖析，同时对四川省煤炭工业产业链进行了梳理，进而详细分析了四川省煤炭工业市场竞争格局及四川省煤炭工业行业标杆企业，最后对四川省煤炭工业行业发展前景作出预测，给出针对四川省煤炭工业行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《中国四川省煤炭工业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2016-2022）》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。

《中国四川省煤炭工业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2016-2022）》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关四川省煤炭工业企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解四川省煤炭工业行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录

第一章 2014-2016年中国煤炭行业的发展 1.1 中国煤炭资源的概述

1.1.1 中国的煤炭资源量及其分布 1.1.2 煤炭资源的煤类和煤质特征 1.1.3 我国新增煤炭资源储量分析 1.1.4 中国煤炭资源开发开采的条件 1.2 中国煤炭行业的总体概况 1.2.1 中国煤炭产业发展态势分析 1.2.2 中国煤炭业发展成就 1.2.3 中国煤炭企业的兼并重组状况 1.2.4 煤炭产业政策动态及发展规划 1.2.5 中国煤炭产业发展机遇与挑战并存 1.3 2014-2016年煤炭行业的发展 1.3.1 2014年中国煤炭行业运行状况 1.3.2 2014年煤炭业进出口贸易情况 1.3.3 2015年煤炭行业运行现状分析 1.3.4 2016年煤炭行业运行现状分析 1.4 煤炭行业发展存在的问题

1.4.1 中国煤炭产业发展中的突出问题 1.4.2 煤炭业结构性与体制性矛盾依然突出 1.4.3 制约中国煤炭行业发展的主要因素 1.5 煤炭行业发展的对策

1.5.1 促进煤炭工业健康发展的对策 1.5.2 我国煤炭企业发展壮大的措施思路

1.5.3 我国煤炭工业结构调整的政策建议 1.5.4 我国煤炭业应向“绿色煤炭”发展 1.5.5 中国煤炭法律法规体系完善建议 第二章 2014-2016年四川煤炭资源及其开发利用 2.1 四川省煤炭资源概况 2.1.1 四川煤炭资源情况

2.1.2 四川煤炭资源的地理分布特征 2.1.3 四川煤炭资源的开发利用 2.2 主要煤田介绍 2.2.1 南桐、松藻煤田 2.2.2 四川永荣煤田 2.2.3 四川西昌含煤区 2.2.4 四川资威含煤区 2.2.5 四川川南煤田 2.2.6 四川渡口煤田 2.2.7 四川广旺煤田 2.2.8 四川华蓥山煤田 2.2.9 四川乐犍含煤区 2.2.10 四川龙门山含煤区 2.3 四川新发现煤炭资源

2.3.1 四川4矿段探明煤炭储量13亿吨 2.3.2 古叙矿区发现6.82亿吨煤炭资源量 2.3.3 四川乐山探明超亿吨煤炭资源储量 2.4 2014-2016年四川煤炭工业发展概况

2016房管局落实党建工作会议情况报告
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第六篇

全县党建工作会议结束后，我局高度重视，迅速部署、周密安排，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，为今年党建工作起好步，开好局奠定了基础。

一、迅速贯彻落实，深刻领会会议精神实质

为贯彻落实好全县党建工作会议精神，3月28日上午，我局专门召开班子会进行研究部署，总支书记欧阳莉同志向全体领导班子成员传达了全县党建会议精神，并提出了具体的贯彻落实意见。随后又召开全体干部职工会议，全文学习了赵多仙书记在全县党建工作会议上的讲话，并就党员干部如何进一步贯彻落实全县党建工作会议精神，推动党建工作创新发展进行了讨论发言，切实统一思想，提高了认识。

二、认真研究部署，明确重点目标任务

在认真贯彻落实全县党建工作会议精神的基础上，我局回顾总结了去年以来党建工作好经验和存在的不足，寻找差距，查摆问题，并就如何做好今年党建工作，展开讨论，集思广益，明确了今年党建工作要以科学发展观为统领，以党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以“加快转型、加快发展”为主题，进一步加强领导班子建设提高党建工作水平，切实加强干部政治素质和业务能力的培养和锻炼，努力为干部的成长提供良好的环境和平台，为推动全县经济平稳较快增长，实现转型发展提供优质的服务。

1、不断完善住房保障体系，着力解决城镇中低收入家庭住房困难问题。2016年廉租住房市任务数600套（其中省任务数300套），公租房市任务数400套（其中省任务数300套），已于2016年9月全面开工，建设地点在长宁镇园艺场大塘坪343省道旁，距县行政中心1.2公里，与我县怡心家园(廉租房)住宅小区相邻。占地50亩，招投标面积3.6万平方米，总投资4600万元，共建15栋，目前已全面完成了共15栋楼的桩基础；有4栋已封顶，总工程量达到76%，预计在9月底全面竣工，12月前基本达到入住条件。

2016年廉租房任务数200套，总投资1735万元，目前已确定了选址，土地已落实。2016年公共租赁住房任务数178套，总投资预计1335万元，选址在新中学校园内，新建教师公寓178套（间），现正在进行项目前期工作，计划7月开工，年底完成60%，2016年12月达到入住条件。

不断完善廉租住房保障信息库，实施动态管理，坚持“应保尽保”的原则，降低保障门槛，提高保障标准，扩大廉租住房的保障面和覆盖面，加大解决低收入家庭住房困难的力度，强化政策性住房保障作用。通过推进棚户区改造、廉租住房和公共租赁住房建设，发放廉租住房租赁补贴等形式，逐步建立健全保障性住房供应和保障体系。

2、加强宏观调控，稳定市场预期。一是进一步规范房地产市场秩序。认真落实国家房地产市场调控政策，加强房地产市场的监管，落实好房地产开发项目资本金、商品房预销售、合同备案等制度，建立房地产预售资金监管体系，严厉打击房地产市场虚假广告、欺诈、囤积房源、捂盘惜售以及无预售许可证销售等违规行为，努力营造良好的市场环境和氛围；二是调整住房供应结构，完善住房供应体系。根据国家和省县有关政策，不断强化房地产市场调控手段，完善住房梯级供应，形成多层次住房供应体系，缓解供需结构性矛盾，满足居民住房需求；三是加强房地产开发管理。建立房地产开发资质动态管理机制，严格资质准入制度，进一步完善房地产开发企业信用档案体系建设，及时规范、引导和促进房地产业持续、健康发展。

3、加强行业管理，提高管理和服务水平。一是加强中介管理。通过对房地产中介机构的全面清理、整顿和引导，规范其从业行为，严格实施房地产中介服务从业人员执业资格制度，加强房地产中介行业的诚信建设。鼓励房地产中介机构积极创优，树立品牌，促进房地产中介行业的规范健康发展。二是加强物业管理。认真贯彻“打基础、建机制、定标准、抓规范、上台阶”的总体工作方针和思路，大力推进物业管理工作，提升管理水平。加强对前期物业管理各环节的控制，建立完善物业行业综合考核和评优评先体系，使物业行业进一步规范。

三、推进“创先争优”活动，提升党建工作水平。

一深入开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动。通过开展集中整治，狠刹懈怠风、拖拉风、护短风、走读风、说情风、违规入股风等六种不良风气，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”。二是扎实开展反腐倡廉教育。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观的教育；开展党纪法规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感。三是严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。坚持以决策和执行为重点环节。重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的管理制度体系。

2016校企合作交流邀请函
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第七篇

校企合作交流邀请函

“2016浙江省技能人才校企合作交流大会”将于4月24日在杭州举行。大会由浙江省人力资源和社会保障厅主办，浙江省就业管理服务局和浙江省职业介绍服务指导中心承办。大会将组织我省规模用工企业与省内外技工（职业）院校举行校企对接、订单培训、实训基地建立等洽谈活动，为企业提供人力资源服务，为毕业生提供就业和实训机会。诚挚地邀请贵校参加大会，现将有关事项函告如下：

主办单位：浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省职业介绍服务指导中心

版权所有：浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省职业介绍服务指导中心 icp备案证号：浙icp备11057032号-1

地

址：杭州市西湖区古翠路50号（浙江人力社保大楼） 邮 编：310013

电 话：0571-87651276（职介科） 87651260（职介科） 87651273（代理科） 87651266（网络科）87651267（网络科）传 真：0571-87651262 投诉电话：85172406

校企合作交流邀请函 [篇2]

尊敬的用人单位领导：

校企合作是高职院校大力提高育人质量、有针对性地为企业培养人才的重要举措，是企业得到人才，学生得到技能，学校得到发展的大好事情。为加大校企合作力度、扩大合作规模，广安职业技术学院现诚邀有实力、工作岗位与我院专业相匹配的企事业单位与我院合作，热忱欢迎用人单位领导、社会各界有识之士前来我院洽谈校企合作事宜，共谋发展。

广安职业技术学院是由广安市人民政府主办，四川省教育厅、广安市人民政府共建的全日制普通高等学校。2016年，学院顺利通过了教育部人才培养工作水平评估； 2016年，被列为部省市共建高职院校；2016年，学院成为四川省省级示范高职院校立项建设单位；2016年，以学院为基础创建的广安技师学院获批挂牌。学院占地面积40.5万平方米，总建筑面积20余万平方米，现有教职工500余人，在校生10000余人；设有教育系、建筑与城市规划系、经济管理系、工程与信息技术系、艺术设计系、石油工程系和医药卫生系等9个教学系部，开设共有30多个专业。学院毕业生就业竞争力强，深受用人单位的青睐，历届毕业生的就业率均保持在96％以上，居省内同类院校前列。

校企合作交流邀请函 [篇3]

第十九届珠三角（深圳）大型校企合作洽谈会

为缓解珠三角地区各企业招工压力，帮助企业及时、准确掌握全国大中专院校2016年上半年实习生、毕业生的就业信息，促进校企零距离交流合作，调整人才战略方向，由面向社会招聘人才转向与各地职校进行战略合作，提前培养人才、储备人才，并在全国各地职校开展联合办学，抢占职业学校资源，特举办“第十九届珠三角地区校企合作洽谈会”！届时有来自全国12个省市近300位职校校长、就业处主任汇聚深圳，与各企业人力资源负责人洽谈毕业生、实习生安置事宜。

一、时间：2016年3月27日（周四）；

二、地点：深圳市鹏福大酒店

三、联合主办： 深圳市惠斯楠企业管理顾问有限公司

深圳市人才交流服务中心有限公司

深圳市力道人力资源开发有限公司

四、媒体支持：《南方都市报》、《深圳特区人才网》、《深圳都市报地铁早八点》

中国校企直通网#url# 中国校企合作网#url#

五、大会主要内容安排：

1、8:00—8:30学校及企业签到，主办方赠送大会《会刊》、会务报等资料

2、8:30—9:30 相关领导、主办单位代表、学校参会代表、企业参会代表致词；

3、9:30—17:00 校企现场自由交流

1）现场校企相互了解、自由洽谈、广泛交流；

2）企业与合作院校签订各项合作意向书；

3）媒体对参会企业和院校的现场采访；

4）校企双向考察及招聘活动的组织安排；

六、企业参会资料

1、填写《参会回执》并以邮件或传真形式报名；

2、报名日期2016年2月15日--2016年3月25日

3、电子版招聘简介（含企业简介、图片、招聘职位、薪酬待遇）、拟与学校的合作项目或合作方式；

七、企业参会要求

1.全国地区有年招普工或初级技工的企业，待遇不低于国家或地方法律规定标准；

2、有与学校开展联合办学、教育投资、订单培养、冠名办班等合作形式意向的企业参会；

3、本次会议规模800-1000人左右，以填报《报名回执》时间先后顺序为准；

校企合作交流邀请函 [篇4]

尊敬的学校领导：

您好。我公司是xx-xx科技发展有限公司。感谢您百忙之中抽阅此信。

为了促进学校、毕业生、我公司之间的交流和沟通，为了招聘人才的需要，我们诚与贵校函商学生实习就业合作事宜。下面是我公司的招聘简章。

招聘简章

招聘岗位：实习生。【校企合作邀请函范文】校企合作邀请函范文。

人数：20名。

岗位描述：

实习生可在本公司实习，进修、迅速提高实际动手操作能力。本公司特别对实习生制定了专业学习环境，由专业技师任教，进行实践操作，可有效避免实习中出现一人干十人看的局面。

初期学习普通活动义齿、固定义齿的制作;中期学习活动义齿、隐形义齿、全口义齿、固定义齿、精密铸造技术及金属烤瓷技术的制作。后期看掌握技术程度可提升为专业全套师傅、专业边缘师傅、专业蜡冠师傅、专业车金师傅、专业上瓷师傅、专业车瓷师傅、专业胶托师傅、专业隐义师傅及专业钢托师傅。

条件：1、为人好学上进、谦虚、稳重。

2、态度端正，沟通能力强，有较强的动手能力。

3、有集体荣誉感，有团队协作精神，有主人翁意识。

4、有口腔专业类毕业书或学校推荐书。

5、能够遵守公司各项规章制度。

待遇：提供食宿;有实习工资。具体工资面议;实习期满，表现优秀者，可获得实习奖金，可成为公司正式员工。

希望贵学校给予支持和帮助，期待互相合作。详情请复函或联系我们。

(后附公司介绍及联系方式)

2016人大常委会主任年度述职报告范文
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第八篇

人大常委会主任年度述职报告范文

一年来，我在县委的正确领导和上级人大的指导下，认真践行"三个代表"重要思想，以科学发展观为指导，坚持"发展、创新、亲民"的执政理念，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕县委中心，服从大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济社会发展中发挥了自己应有的作用。

一、紧紧围绕中心，做好本职工作

一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。

一是突出科学发展主题，推动全县经济社会又好又快发展。

按照人大监督"议大事、抓重点"的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮发展目标的实现。

1、推动工业经济健康发展。常委会审议了县政府关于全县重大项目建设情况的报告，审议了县政府关于全县煤炭资源整合工作情况的报告。组织常委会组成人员和部分市、县人大代表视察了西街小学、县直幼儿园、污水处理厂、**绿化等基础设施建设。对预防青少年犯罪、民事侵权和渎职犯罪开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。

2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和新农村建设情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到县政府及相关部门的重视和落实。专题听取了县政府关于社会主义新农村建设总体规划的情况汇报并批准实施，推进了全县新农村的建设。

3、推动社会事业协调发展。审议了县政府关于农村社会保障情况的报告，并提出了审议意见，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育等工作情况，促进了社会事业协调发展。

4、推动计划和预算执行。一年来，县人大坚持把年度国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点，提前介入，主动监督。分别听取了县政府2016年财政预算执行情况审计报告，审查批准了县政府2016年财政决算，听取了县政府关于2016年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，深入财税部门及重点企业了解今年税收情况，提出了应对当前形势的积极建议，增强国税、地税、财政部门"共保财政"的意识，确保完成今年人代会确定的各项税收任务。

二是突出依法治县重点，推进全县民主政治建设进程。

一年来，组织对环境保护法、安全法、劳动合同法、农村五保供养条例等7部法律法规实施情况进行了检查，配合市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查，推动了上述法律法规在我县较好的贯彻实施。在听取县政府重大项目建设的同时，深入司法、公安等部门检查"五五"普法规划和法治建设决议的落实情况，推进了全县民主法治建设。在依法任免干部时，较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一，实现了党委意图。

三是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。

今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全县三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全县经济、社会和新农村建设。组织人大代表学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，开展"走村串户、联系农民"活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全县工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对非煤企业扶持力度、进一步优化投资环境、提高招商引资实效等向县政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对"加**市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、城镇居民医疗保障"等建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办。

二、坚持求真务实，主动服务大局

一是认真学习钻研，提高自身素质。我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中、四中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对"三个代表"重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。

二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向县委报告请示，对县委的重大决策和重要工作部署，通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照"集体行使权力、集体决定重大问题"的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。

三是增强宗旨意识，作风求真务实。作为一名党员干部，自己始终坚持"两个务必",牢固树立"实事求是、一切从实际出发、密切联系群众"的作风，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大审议的各项议题，会前都要深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查，对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道，对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查，提高了常委会的审议质量。

四是围绕县委中心，主动服务大局。根据县委的统一安排，本人积极参加联系乡镇、重点企业和招商引资等中心活动。在牵头209国道碾塔至罗毕改线建设工作中，本人做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到实地察看，和相关技术人员共同商讨，使这一工程得到科学顺利地实施。在联系乡镇工作中，做到主动为基层协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾，还经常到所联系乡镇，走访慰问老党员及特困户，切实帮助他们解决一些实际困难和问题。

三、带头廉洁自律，推进廉政建设

一是注重规章学习，增强廉洁意识。今年以来，本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。

二是严守党规政纪，做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真履行第一责任人的职责，带头并督促班子成员严格执行领导干部坚持"五个不准"、"五个严禁"、"四个严格控制"、"四个坚决制止"的要求，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻牢记党的宗旨和做人的准则，时刻不忘组织的培养和人民的重托，注重从小事做起，从身边事做起，以身作则，率先垂范，严以律己。在注重自身廉政建设的同时，还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风，遵守财经纪律，生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。

回顾今年以来的工作，本人按照县委的要求，做了一些工作，但对照新时期共产党员的先进性标准，还存在着一些不足之处，主要是人大的整体工作、个人的工作成效同新形势的要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，一些工作还存在不适应、不到位、不尽人意的方面，这些本人将不断总结反思，努力改进。在今后工作中，本人将不断以共产党员的先进标准严格要求自己，为建设全面小康社会作出自己的贡献。

2016企业用工情况调查报告
四川省广安市2016年煤矿关闭补偿标准 第九篇

企业用工情况调查报告

为深入分析我市园区企业用工趋势，积极主动地为企业提供服务，近日，市人社局组成调查小组，对全市各工业园区企业展开了用工情况调查。连日来，调查小组深入各地工业园区，通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查，对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计，较全面地掌握了园区企业用工情况。接下来，将在此基础上，形成专题调研报告，针对企业用工需求提出切实可行的措施，对企业改进自身条件，增强吸引力提出了可行性建议。

一季度扶持就业困难对象就业成效明显

今年以来，我市继续加大就业困难对象就业帮扶工作力度，开展了“就业援助月”、“春风行动”等一系列就业服务专项行动，积极落实就业扶持政策，着力解决就业困难人员就业问题。通过调查摸底，充分掌握就业困难人员的动态，具体了解其面临的实际困难和就业需求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其就业。一季度，共计帮助下岗失业人员再就业3752人，完成全年目标任务的41.7%，其中，实现就业困难对象再就业1866人，完成全年目标任务的62.2%。

市就业局以作风整肃力促经办能力提升

广安市就业服务管理局近日组织召开了干部作风整肃工作会议，认真学习了中国共产党广安市委、市人力资源和社会保障局相继下发的《关于开展干部队伍作风整肃工作的实施意见》，并对开展干部作风整肃工作作了重要部署。会议强调，2016年是全市人力资源和社会保障系统经办能力提升年，全市就业服务系统要以干部作风整肃工作为抓手，围绕“庸、懒、软、散、浮、奢、梗”七个方面的着力整治，深化延伸“创先争优”和创建优质服务窗口活动，促进干部职工始终保持脚踏实地、勤勉敬业、奋发有为的精神状态，始终发扬使命为责、实干为本、奉献为荣的优良作风，树立作风清新、服务优质、执法文明、廉洁高效的部门形象。

我市失业保险基金抗风险能力进一步增强

截止4月15日，我市各区市县失业保险基金存款余额已全部上解到市级收入户，失业保险基金统筹层次实现真正意义的市级统筹，基金抗风险能力进一步增强。

去年以前，我市失业保险基金统筹层次为县级，统筹层次低、基金规模小、调剂能力弱，一定程度上制约了失业保险制度功能的发挥。为进一步规范失业保险工作，切实保障人民基本生活，增强基金抗风险能力，去年底市政府出台了《关于印发广安市失业保险市级统筹办法的通知》，失业保险基金统筹层次提升为市级，全市统一参保范围和对象，统一缴费比例，统一缴费基数核定标准，统一确定待遇项目和标准办法。

今年初，由市审计、人社、财政部门工作人员组成的工作组对全市失业保险基金帐务进行了清理。目前，各地的失业保险基金存款余额已全部上解到市级失业保险基金统筹基金收入户，全市失业保险各项工作正式进入市级统筹程序。

我市将45家企业用工情况纳入失业动态监测范围

为准确把握经济形势对我市就业、失业的影响，健全失业监测预警制度，我市将启动失业动态监测制度，对部分企业用工变化情况实施动态监测。目前，此项工作已进入准备阶段，全市45家企业用工情况将纳入首批监测范围。

为做好此项工作，我市成立了失业动态监测工作小组，按照“突出重点、注重实效、简便易行、稳步实施”的原则制定了工作方案和措施，考虑企业规模、从业人员、行业分布等因素，将华蓥山广能集团有限责任公司、四川省星星建设集团有限公司、岳池港华燃气有限公司、四川绿好食品有限公司等45户企业纳入了监测范围，涉及10多个行业的20000余名从业人员。全市就业部门将每月收集监测企业从业人员变动情况，对采集的数据进行对比分析，对减员数量多、减幅大的企业深入分析原因及影响程度，并结合同期城镇登记失业率、企业劳动用工备案等情况，形成分析报告并进行失业预警。

目前，此项工作已进入数据采集、核实和建档工作阶段，7月1日起正式开展定期监测工作。

我市再次提高失业保险金发放标准为确保我市失业人员的基本生活，近日，市人社局出台文件，再次提高了失业保险金发放标准。

广安区城镇失业职工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了400.4元，增加104.4元；(

这一惠及民生的政策从2016年1月1日起执行。

5880人签约园区企业就地就业新年刚过，各地按照全市开展“春风行动”的统一安排，在全市12个工业园区牵头组织举办了大型专场招聘会15场次。进场招聘企业146户，提供就业岗位8926个，求职参加应聘人员达21963人，报名参加职业技能培训1314人，达成就业意愿及签订劳动合同5880人。全市共发放就业促进政策、企业用工信息、劳动权益保障等宣传资料10余万份，提供职业指导、职业介绍和政策咨询服务10万余人次。