2016五型机关创建活动实施方案

2016—2017年最新创建“五型机关”实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第一篇

创建“五型机关”实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，落实中央、省、市关于作风建设的意见，全面提高干部队伍思想政治素质和业务能力，改进工作作风，进一步加强文体广播电视局自身建设，实现各项事业更快更好发展，经局党组研究，决定在我局开展创建“五型”机关活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以保持共产党员先进性为目标，以创建“五型机关”为抓手，以加强执政能力为重点，以“比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流业绩；比奉献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率”的“四比四带头”活动及“工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美，群众满意”的“四优一满意”活动为内容，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型机关建设，培养造就一支具有履行岗位职责能力、紧跟时代发展要求的高素质干部队伍，

使文体广播电视局机关成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的表率机关，为促进县委、县政府决策的落实和加快实现“实力桐梓、小康桐梓、便捷桐梓、活力桐梓、和谐桐梓”的目标做出应有的贡献。

二、目标要求

切实加强党的基层组织先进性建设，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

在创建“五型”机关的过程中，要通过自我整改和创新，做到“学习氛围浓，服务态度好，办事效率高，作风廉洁优，机关环境美”，基本实现：建设一流的干部队伍，培育一流的工作作风，构建一流的和谐班子，创造一流的工作业绩，树立一流的机关形象。

三、创建内容

1、创建学习型机关。各部门要把提高干部队伍素质作为促进机关工作开展的重要任务来抓。通过组织党员干部开展“四比四带头”活动等形式，进一步强化机关党员干部的学习，

提高机关党员干部的思想政治素质和业务能力，建设学习型机关。

2、创建服务型机关。广泛推行服务承诺制、限时办结制，逐步实行办事公开，进一步开展“四优一满意”活动。教育和引导机关党员干部增强服务意识，克服机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要等不良风气，切实转变作风，建设服务型机关。

3、创建效能型机关。紧紧围绕促进经济社会发展，充分履行机关职能，科学设置绩效目标体系，明确机关党建工作和业务工作目标任务，分解落实工作责任，加强分类指导和督促检查，改进和完善考核评价办法，建立科学合理的评价机制和激励约束机制；深入开展“争先创优”活动，促进党和政府各项决策部署的落实和本部门工作目标任务的完成，建设效能型机关。

4、创建廉洁型机关。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。抓好党性党风党纪教育、典型教育和警示教育，引导党员特别是党员领导干部严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，筑牢思想道德防线。坚持依法决策、民主决策和科学决策，结合机关实际，建立健全机关业务工作运行、管理和约束机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，督促干部职工依法行政，对制定政策、行政审批、执纪执法以及人、财、物管理等重点环节，开展经常性督促检查，严肃查处违纪违法行为，建设廉洁型机关。

创建五型机关活动实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第二篇

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。

一、指导思想

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。

（7）组织一次市外参观学习。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。【2016五型机关创建活动实施方案】

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。

五型机关创建实施方案(最新版)
2016五型机关创建活动实施方案 第三篇

XXXXXXXX创建五型机关实施方案

为了切实转变机关作风，构建公开透明、便捷高效、勤政廉洁的党政机关形象，根据XX党委要求，在XXXXXX开展创建学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型机关（以下简称“五型”机关）活动。为了保证此项活动的顺利开展，制定出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大会议精神和党委、政府的要求指示，树立科学的发展观和正确的政绩观，通过扎实开展创建“五型”机关活动，切实转变干部作风，努力提高干部素质，实现机关管理的制度化、规范化、科学化，努力提高为XXXXXXXX发展的服务水平。

二、领导机构

为全面推进XXXXXX创建“五型”机关工作，明确责任，把各项工作落实到个人，现成立XXXXXXXX创建“五型”机关活动领导小组办公室，由党组书记XXX任组长，各处室负责人为成员，办公室设在XXXXXX办公室，由XXX 负责日常事务和档案的收集。

三、具体措施

（一）创学习型机关：开展“学习型”机关创建工作，坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，大力加强干部的学习教育，建设充满活力的学习型机关。

1、有计划。要根据创建“学习型”机关的要求制定切实可行的学习规划和年度学习计划，要求做到学习内容明确、时间具体、形式多样。

2、有制度。要建立健全机关学习制度。要坚持中心学习小组制度，每星期至少要组织全体机关干部集中学习一次，要严格学习考勤制度，落实领导责任制度。

3、有内容。学习内容要紧跟时代的脉搏，认真学习中央、自治区、自治XX新的政策精神，XX党委、XX政府的重要会议精神及时传达，重要文件要及时组织学习。

4、有效果。机关干部要自觉加强学习，形成良好的学习氛围。要做到“三有”，即：有学习笔记、有心得机会、有调研文章。每人每年要结合工作实际撰写1篇以上高质量的调研文章。

（二）创服务型机关：能够坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、提高服务质量，建立公正透明、便捷高效的服务型机关。

1、服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务会员、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。机关工作人员，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、

报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为。要以诚待商，让客商真正的感受我们的诚心。

2、服务内容明。有公开的服务流程图、服务指南等，对商会和会员企业提出的问题要认真、细致的回答，解释。

3、服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制。对符合条件能够办理相关手续的，要协助客商尽快办理，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对XXXX组织和XXX反映的突出问题要按照政策及时给有关职能部门反馈，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）创实干型机关：树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，建设作风扎实、优质高效的实干型机关。

1、工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进工作发展的长远规划和年度目标。年度目标要同年初工作计划一同制定。要结合实际，制定具体工作计划。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力。力争实现工作成绩大进步。

2、工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保

每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务。党员岗位，坚持“一岗双责”，既有行政职责，又有党建职责。

3、工作职责履行到位。常规性工作要完成，XX党委、政府部署的工作和XX领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。

（四）创廉洁型机关：机关干部能够严格执行党的纪律、廉洁自律、勤俭节约、克己奉公、诚信守法，能够带头发扬社会主义道德风尚，建立遵章守纪、廉洁从政的廉洁型机关。

1、遵章守纪、秉公用权。健全党员干部监督机制，强化权力监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制。领导干部能够廉洁自律，严格遵守各项廉政纪律。单位不设立“小金库”，无“三乱”行为，没有违反财经纪律和其他纪律、以及法律法规的现象发生。机关干部无违法违纪行为。

2、艰苦奋斗，勤俭节约。提倡勤俭节约，反对铺张浪费。公用经费要压缩一定比例，节约水电，做到随手关灯，关电脑，循环用水。

3、规范公共财物资产管理。建立健全公共财物资产管理制度，加强清理、登记和管理，进一步规范管理秩序，严禁擅自处置国有资产，并借机谋取私利。

（五）创和谐型机关：以文化建设为载体，建设和谐型机关，以人为本，重视思想政治工作，激发干部职工的工作热情。

1、加强内部团结，自觉落实民族团结要求，倡导同事之间精诚团结，互相帮助，互相关心，在工作中有竞争有学习，共同提高。

2、加强思想政治工作，强化社会主义核心价值体系教育，完善矛盾纠纷排查化解机制，建立综合治理，重在预防的社会治安机制，确保单位内无纠纷，无治安案件。

3、积极开展各类文体娱乐活动，充分利用节假日和各种纪念日，组织单位职工开展集体活动，增强单位凝聚力和战斗力，陶冶职工情操，在机关内部形成一个团结、和谐、愉快、宽松的环境。

三、有关要求

各处室要高度重视创建“五型”机关工作，结合创建活动的要求，坚持高标准、严要求，精心组织，认真实施，创造性开展工作，确保创建活动落到实处，取得实效。

XXXXXXXX

五型机关创建活动实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第四篇

公路勘察设计院

五型机关创建活动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，始终坚持“围绕中心、服务大局”的思想不动摇，扎实推进我院党组织、公路文化、职工队伍和行业管理能力建设，全面加强总段精神文明建设工作，提升单位文明程度，”为实现我院试验、检测工作稳中求进提供坚强的思想政治保障，力争把我院创建成效能服务型单位。

二、活动内容及工作目标

开展“五型机关”创建活动，是为了全面提升我院管理服务水平，树立良好的机关形象，进一步提升机关管理能力和服务水平。

（一）服务型机关

1、牢固树立服务的思想理念，切实做到管理重心下移，推动我院切实由行政指令型向服务指导型转变，逐步形成服务基层、服务一线的思想理念，彻底改变“发号施令”、“养尊处优”的指令型作风；

2、在生产大忙季节，特别是遇到急难险重等特殊任务时，机关人员要及时充实基层，加强一线力量，转变服务方式，全面改进工作作风，努力为广大一线职工做好表率；

3、改进服务方式，创新服务载体，其服务要在思想观念、 - 1 -

理论培训、技术教育、业务指导等方面入手，始终做到解惑释疑，办理实际问题。

4、通过加强机关文化建设，弘扬创新精神，提高干部素质和服务能力，营造“团结进取，勤政务实”的人文环境，用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，使机关的凝聚力和向心力明显增强。

5、通过争创“机关服务品牌”活动，加强和改进机关作风，增强政策的统一性和透明度，使我院的整体服务水平要有明显提升。

（二）效能型机关

1、改进管理方式，改进文风会风，大力倡导“开短会、讲短话、写短文”的良好风气，逐步推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。

2、杜绝官僚主义作风，彻底改变“领导批来批去、部门转来转去、干部推来推去”的“办事程序”。严格执行各项制度，特别是重点整改个别干部职工存在的“慢、散、懒、浮、庸、混”等不良作风问题，机关作风要有明显转变。

3、认真履行岗职责，明确工作责任，努力提高机关的工作质量和办事效率。

4、执行好“首问责任制度”，彻底改变工作推诿、拖拉、扯皮的现象。

5、形成“多干事、干实事、干好事、少谋私、少谋人”的-

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工作局面，坚持重实际、说实话、求实效，积极创新工作思路、工作方法和工作机制，机关效能要不断增强。

（三）节约型机关

1、积极开展“增收节支、开源节流”活动，牢固树立精打细算、过紧日子的思想，形成人人厉行节约、反对浪费良好氛围。

2、深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，使机关干部的勤俭节约意识明显增强。

3、教育机关党员干部从现在做起、从自我做起、从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，逐步培养节约意识和节约习惯，在机关内部形成崇尚节约、勤俭办事的良好风气。

4、加强用水用电、办公用品、公务接待、公务用车、学习考察、会议文件等方面的管理，尽可能降低成本，节约能源；有必要时，要对以上项目进行量化考核，各部门要有具体节约指标，例如，公务接待要按标准执行，要杜绝超标准接待；办公用品要有计划、有审批，不能随意领取。

5、坚决杜绝形式主义、讲排场、比阔气以及奢侈浪费等行为，避免在社会上造成不良的影响。

（四）廉洁型机关

1、加强机关作风建设，加强机关干部党性修养，树立廉洁自律和服务意识。

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2、按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强机关的思想作风、学风、工作作风，领导作风、干部生活作风建设，认真解决机关领导干部作风方面存在的突出问题，从小事抓起，将作风建设与严格执行廉洁从政各项规定结合起来，坚决纠正各种不廉洁行为。

3、加强对机关内部重点工作环节、重点职能部门落实廉政规定情况的监督检查。

4、大力推行“阳光政务”，公开办事制度、办事程序和办事结果，杜绝不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要，行政乱作为。

5、充分发挥机关义务监督员的作用，不定期地对机关干部服务群众的情况进行明查暗访，监督机关人员下基层“五不准”等纪律规定的落实，杜绝“吃、拿、卡、要、报”，“冷、横、硬、顶”等不良行为，提升机关形象。

6、牢固树立“严是爱、松是害，真正监督是关爱”的观念，以实际行动做自觉接受监督的模范，努力提高拒腐防变的能力，始终不为名所缚、不为物所累、不为利所诱，真正做到坚持原则、照章办事。

（五）和谐型机关

1、坚决纠正各业务部门之间争权推责、拆台扯皮现象，要营造讲正气、讲团结、讲协作的氛围，干事创业环境明显改善。

2、领导干部要团结和谐，为创建和谐机关做好表率。

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3、结合“三定”和事业单位岗位设置改革的实施，以理顺关系、优化结构、强化管理、提高效能为目标，根据新的职责和新的机构，重点抓好整章建制工作，及时完成各项会议制度、议事规则和岗位职责的设定，进一步建立健全符合单位实际和公路行业特点的管理体系，确保各项工作衔接有序，和谐发展；

4、充分发挥工、青、妇、老等群团组织的积极作用，结合建设改造和养护管理各项任务，积极组织开展“党员先锋岗”、“青年突击队”、“巾帼建功”和“老有所为”等丰富多彩的创建活动，切实强化各类矛盾的排查和化解工作，充分发挥各级群团组织联系职工、凝聚职工的特殊作用，积极引导广大职工坚定理想信念、提高政治觉悟，全面形成团结和谐促发展的良好氛围。

5、提高协作能力，同事之间要做到优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，平时多关心，工作多商量，有事多通气，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，努力形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面。

6、要有大局的观念、配合的观念，要在工作中学会配合，努力创造“个人有能力、整体有合力、工作有活力、发展有潜力”的和谐机关和工作环境，使机关更加统一思想、协调工作、团结互助、科学运行、良性互动、形成合力。

三、具体要求

1、根据“五型机关”的创建标准和单位具体情况尽快研究 - 5 -

2016关于创建节约型机关实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第五篇

2016关于创建节约型机关实施方案

一、总体要求

以科学发展观为指导，以实施《公共机构节能条例》为根本，严格落实节能责任目标，加强节约教育，落实节约措施，完善节约制度,严格节约纪律,努力在我局形成“节约光荣,浪费可耻”的良好风尚,充分发挥示范带头作用，以实际行动促进节约型机关建设。确保2016年度节能降耗目标的完成。

二、主要内容

（一）节约用电、用汽

合理设置办公区域空调温度，夏季空调温度设置在26摄氏度以上，冬季空调温度设置在20摄氏度以下。根据天气变化合理调整用电、用气量。局机关率先做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。每天少开一小时空调，节假日或少数人加班不开空调。计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时要及时关机。将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。确保年内节约电、蒸汽费用13万元。

（二）节约用水

建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。科学设置办公区、宿舍区绿地和景观环境灌溉用水周期，节约灌溉用水，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆等。确保年内节约水费2万元。

（三）加强车辆的使用和管理

车辆使用由综合科统一调度,本着突出重点、先急后缓的原则安排，保证局领导和各科室的日常公务用车，加强八小时之外，特别是节假日期间的车辆管理。车辆实行IC卡，每车一卡，集中管理。综合科要建立“车辆维修保养加油档案”制度。逐车记载维修保养时间、里程数、用油量等项目，准确掌握车辆动态。确保比上年度降低管理费用12%。

（四）节约办公用品

加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。充分使用网络办文，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进无纸化办公。超过10页用纸一律到办公室集中打印。提倡双面用纸，减少纸质文件的印发，减少重复清印次数，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命。确保比上年度降低管理费用10%。

（五）加强维修材料管理

加强维修材料的使用管理，规范采购、保管、领用手续。加大深入实地调查力度，合理确定材料采购使用和库存数量，严格落实招投标采购制度和完善以旧换新、修废利旧制度，节约材料经费支出。确保年内维修材料费用不增长。

（六）严格公务接待经费开支

严格控制接待范围，所有公务接待和礼品赠送要坚持节俭的原则，并一律报请局长同意后由综合科统一办理。严格公务接待标准，实行分档定标。公务接待原则上不陪餐，确需陪餐的，应严格控制陪餐人数，大力提倡吃工作餐、按需订餐，坚决杜绝各种大吃大喝、讲排场、比阔气的铺张浪费现象。确保比上年度降低管理费用10%。

三、保障措施

为增强对创建节约型机关建设工作的责任感，成立分管副局长为组长，各科室、中心负责人为副组长的工作领导小组，按照节能工作目标责任书的要求，一级抓一级，层层抓落实。创建节约型机关活动领导小组要加强指导，注重协调，密切配合，各尽其责，定

期分析，不断创新工作措施，逐步建立和完善科学的检查、考核和评选制度，确保创建节约型机关活动顺利实施和节能目标的完成。

2016争创五型机关活动方案3篇
2016五型机关创建活动实施方案 第六篇

第1篇

为认真学习贯彻党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，按照《县委关于开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”主题实践活动的通知》文件精神，开展“三抓一促”和争创“五型”机关活动，结合粮食部门实际制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展“三抓一促”活动为抓手，以创建“五型”机关为目标，全面贯彻落实党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持从严治党、从严理政的方针，认真落实县委对“三抓一促”工作的总体部署，加强学习教育，硬化责任追究，促进粮食系统党员干部争做勤奋学习、转变作风、优化环境的表率，形成真抓实干、干事创业的良好氛围，为县委提出的“挺进全省山区县第一方阵”作出努力。

二、主要内容及目标

（一）抓学习。重点是学习贯彻党的十八大精神、各级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定和县经济工作会、县纪委十三届三次全会精神。要按照建设“学习型、服务型、创新型”政党的要求，以学习型机关创建为抓手，紧密结合县经济工作会、县纪委十三届三次全会精神，把十八大精神纳入党组中心组学习内容，纳入机关党员干部的理论学习内容，营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，力保学习成果。通过抓学习，进一步提高敬业精神，争创发展新业绩。

（二）抓作风。按照中央和县委的统一部署，在粮食系统内深入扎实开展为民务实清廉群众路线教育，紧扣为民务实清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，着力建设服务型机关；严格执行中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众各项规定，改进工作作风、深入基层调查研究、密切联系群众，解决实际问题，结合粮食部门实际，制定并落实具体措施，继续推进粮油放心示范店建设和农户科学储粮专项等与群众切身利益相关的工作。认真落实“三短一简一俭”，切实做到改会风、正文风、转作风、树新风，着力建设效能型机关，使“三公”经费明显下降；认真开展“三联三促”活动，真正改进机关党员干部工作作风。

（三）抓环境。继续深化服务型、效能型、廉洁型、务实型机关创建活动，在深化“四减五制三集中”上结合粮食部门自身实际，简化粮食收购许可的办理程序。深入推进治庸问责，严禁吃拿卡要现象。严格执行粮食机关各项制度纪律规定，并纳入年度目标责任制考核；对违反《中共县委、县人民政府关于开展治庸问责优化发展环境的意见》的，严格追究责任。通过抓环境，提高服务质量，提升服务水平，创造最优环境。

三、方法步骤

（一）宣传动员（4月22日以前）。召开粮食系统动员大会，一是传达学习“三抓一促”主要精神，二是对“三抓一促”和“五型”机关创建工作进行安排部署，三是成立领导小组和工作专班，制定具体实施方案并组织实施。

（二）组织实施（4月23日—11月）。按照“学创”主题实践活动，“三抓一促”和“五型机关”创建活动的总体部署，认真组织、狠抓落实。重点组织学习十八大报告、对照改进工作作风、密切联系群众各项规定和县经济工作会、县纪委十三届三次全会精神，扎实开展第十四个党风廉政宣传教育月活动。认真开展“五查五看”：一查有无不尊重群众，对群众感情冷漠的问题，看群众观念是否牢固；二查有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为，看政策措施是否切实可行；三查有无形式主义、推诿扯皮、敷衍了事的现象，看工作作风是否扎实；四查有无官僚主义、不依法办事的问题，看是否严格依法依规处理公务；五查有无贪图享乐、奢侈浪费、与民争利的问题，看是否做到勤政廉政。以召开民主生活会的形式，认真开展批评与自我批评，研究制定改进工作作风、密切联系群众的具体措施。对照查找出来的突出问题，有针对性制定整改方案并限时整改，继续开展“双联双促”活动，征求服务对象和群众的意见、建议，帮助解决群众反映的突出问题。

（三）严格程序，把握方案。（7月—11月）。按照县相关部门的安排布署，扎实开展工作，由机关支部及办公室对相应的科室和全体党员干部进行检查，对查找出的问题督促整改到位。

（四）总结阶段（12月）。年底对本单位活动开展情况进行总结并报上级相关单位。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”为主题，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，团结带领粮食系统广大党员干部职工进一步昂扬一流的精神状态，树立一流的工作标准，保持一流的工作作风，争创一流的工作成效，努力推动粮食工作健康快速发展。

二、主要目标

（一）深化学习增信念。通过深化学习、领会实质，进一步增强对中国特色社会主义的信心，坚定道路自信、理论自信、制度自信；进一步增强实现宏伟目标的信心和决心；进一步增强对新一届中央领导集体的高度信赖、无比信任，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）转变作风树形象。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委、县政府印发的《贯彻意见》和《实施细则》，切实转变作风，树立良好形象。以良好的党风带政风促民风，在粮食系统形成艰苦奋斗、求真务实的良好风尚。

（三）服务群众惠民生。坚持以人为本、执政为民，切实保障和改善民生。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，组织动员机关干部深入基层和企业直接联系服务群众，建立健全联系服务群众长效机制，进一步提高人民群众物质文化生活水平。

（四）优化功能强组织。认真贯彻落实省市县基层党建工作五年规划，巩固深化基层组织建设年成果，进一步优化组织功能，增强组织活力，全面开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动，不断提高基层党建工作科学化水平。

（五）再创佳绩促跨越。团结带领广大党员干部职工紧紧围绕“稳中求进、好中求快”的总基调，激发特大的干劲、拿出特大的气魄、追求特大的成效，为实现奋力挺进全省山区县第一方阵做出贡献。

三、主要内容

“学创”活动以学习领会十八大精神、加强干部作风建设、提升基层党组织服务能力、促进经济社会跨越发展等为主要内容，把“为民务实清廉”贯穿活动始终和工作各个方面，突出以下四个方面重点：

（一）学习贯彻十八大精神，奋力挺进全省山区县第一方阵。通过多种形式组织全系统广大党员干部职工深入学习党的十八大报告、新《党章》和习近平总书记一系列重要讲话精神，掌握精神实质，增强道路自信、理论自信、制度自信。大力推进党的十八大精神进机关、进企业、进农村，凝聚促进跨越发展的强大合力。积级参加县里举办的学习贯彻十八大精神暨奋力挺进全省山区县第一方阵专题培训班，进一步统一广大党员干部职工的思想和行动，将精神力量转化为工作能量，集聚粮食系统推动发展的“正能量”。全面贯彻落实县委十三届三次全会决议精神，抢抓三峡后续工作规划、武陵山片区扶贫攻坚试点、建设现代化特大城市等政策叠加机遇，始终坚持以项目建设为抓手，加快推进杨林牲猪养殖、两河肉鸡养殖、茅坪河口仓库改造等项目建设，进一步发挥中心粮库和杨林小商品批发市场综合效益，努力开拓粮食工作科学发展新局面、再创粮食工作跨越赶超新辉煌。

（二）开展党的群众路线教育实践活动。按照十八大精神，提前准备、精心谋划，结合实际制定切实可行的方案，突出为民务实清廉主题，教育干部牢记根本宗旨，在“实在、实干”上下功夫，把激情用在谋事、干事、成事上，突出解决实际问题。认真开展批评与自我批评，切实解决少数党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。突出提高做好群众工作能力，进一步完善“双联双促”、“支部扩大会”等党组织和党员干部直接联系群众制度。突出领导干部这个“关键的少数”，针对党员干部实际，提出相应措施和要求。突出群众满意这个标准，引导和督促党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众。

（三）开展“三抓一促”活动。认真总结2016年“三抓一促”活动取得的经验，继续开展以“抓学习、抓作风、抓环境，促跨越”为主要内容的新一轮“三抓一促”活动。深入开展“五型”机关和群众满意机关争创活动，提升服务效能。加强学习型党组织建设，提升机关党员干部能力素质，强化能力席位意识。落实中央和省、市、县委关于转变作风的有关规定，转变机关工作作风，严格落实“日清、周报、月排、半年回头看、全年结硬账”的目标考核倒逼机制，确保各项工作落实到位。切实抓好机关效能和作风建设，建立优化发展的长效机制，主动为企业发展提供优质服务。

（四）推进基层服务型党组织建设。巩固“基层组织建设年”成果，深化“星级党组织”创建，在全县基层党组织和广大党员中开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动。着力抓好“三星级”及以下基层党组织和党员的整改提高工作，整体推进基层党组织晋位升级，积极探索党员经常性教育管理和及时处置不合格党员工作机制。

四、活动步骤

“学创”活动从2016年2月中旬开始，至2016年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个步骤。

（一）宣传发动（2月中旬至3月上旬）

召开“学创”主题实践活动专题办公会议，成立工作专班，明确责任分工。领导小组办公室牵头起草制定活动方案，对活动进行全面部署。加强宣传力度，营造强大的舆论声势。

（二）推进实施（3月中旬至11月底）

按照县委“学创”活动的统一部署，结合粮食部门工作实际精心组织实施。扎实开展“三抓一促”活动，深化“五型”机关和群众满意机关创建。以贯彻落实省市县基层党建工作五年规划为重点，开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动。

（三）总结提升（12月）

各地各部门认真总结主题实践活动开展情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。局成立由局党组书记任组长的活动领导小组，下设办公室，具体负责整个活动的组织部署、落实、督促和考核等工作。主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，明确各自责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化宣传，营造氛围。充分运用多种形式，大力宣传关于开展“学创”活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传先锋党员干部事迹，宣传注重用身边典型教育引导身边人，在全局营造学习先进、崇尚先进、争当先进的舆论氛围。

（三）突出特色，探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据局里的实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）严格督查，狠抓落实。局领导小组定期对活动推进情况进行检查，对各股室、每个党员干部履职尽责、岗位作为情况进行督查、通报，并与年度绩效考核挂钩。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

第3篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，建立健全政府责任体系及履责机制，对我部门行政权力和政务服务事项进行全面清理和规范，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行。

二、清理依据

一是《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）和《省粮食流通管理办法》及相关的法律、法规；二是“三定”规定的职能；三是各级政府和上级粮食主管部门的文件。

三、实施步骤

第一阶段：自行清理阶段（2016年1月中旬至2016年4月中旬）。根据县政府部署及清理的范围和要求，对我局行政权力和政务服务事项逐项清理，分类填写县级行政权力和政务服务事项登记表，报县政府法制办审核进行确认。

第二阶段：审核确认阶段（2016年4月下旬至2016年7月底）。积极配合县政府法制办对我局清理结果逐项审核，并就审核中遇到的具体问题进行磋商。

第三阶段：流程再造阶段（2016年8月上旬至2016年10月中旬）。根据县政府法制办审核确认的行政权力及政务服务事项，编制对内、对外两个工作流程图，再并报县政府法制办核准。在流程编制过程中查找廉政风险点，编制风险目录，完善防控措施。

第四阶段：权力公开阶段（2016年10月下旬）。根据审核确认的职权目录、工作流程，在政府门户网站（含政府信息公开系统）对外公布，接受社会监督。并将按照新的职权目录和工作流程，规范行政权力运行、办理政务服务事项。

第五阶段：总结验收阶段（2016年11月底）。清理规范工作结束后，我们搞好总结，巩固清理规范成果，按照重新确定的权力和工作流程履责。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。为做好清理规范行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行工作，县局成立由局长向方千为组长，副局长宋萨林为副组长，相关股（室）负责人为成员的清理规范行政权力和政务服务事项工作领导小组，高度重视，切实加强领导，根据工作要求和责任分工，成立工作专班，制定工作方案，把任务和责任落到实处，确保工作按进度完成。

（二）明确要求，认真清理。清理规范工作要从行使行政权力岗位入手，对照法定依据和“三定”规定，认真清理规范。清理出的各项行政权力和政务服务事项，要按照填写要求认真登记，确保行政权力和政务服务事项全面、真实、合法、有效，通过清理规范，进一步优化权力流程，每项权力都要制作对内对外两个工作流程图，对外流程图向社会公布。同时，要认真查找权力风险点，并在流程中标注，切实做好风险防控工作。通过制定行之有效的制度、规定，切实把行政权力运行风险减少到最低程度。

（三）抓好宣传，加强监督。通过新闻媒体和政府门户网站，广泛宣传所清理规范的行政权力和政务服务事项，主动接受社会的参与和监督。

2016县直机关五型机关实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第七篇

一、指导思想

提高人民群众对县直机关的满意率，在率先实现建设小康社会提供有力保障。

二、参创范围

县直各部、委、办、局（公司、行、社）、人民团体以及所属有行政管理职能的事业单位。

三、创建内容【2016五型机关创建活动实施方案】

（一）创新型机关

坚持解放思想、与时俱进，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬斗志和奋发有为的精神状态，努力创建创新型机关。

机关创新氛围浓厚，单位有创新工作项目，科室有创新内容，党员干部有创新建议，创新贯穿于机关工作的始终。不断创新工作机制和工作方式，解决一至两项机关存在的突出问题，机关管理水平和执行力明显提升。创造性地履行部门职能，部门工作得到县委、县政府肯定，工作做法或经验在市及省系统得到总结推广。

（二）学习型机关

按照建设学习型社会、学习型组织，促进人的全面发展的要求，提升队伍整体素质，努力创建学习型机关。

认真落实《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2016〕44号）。单位建立健全督学、评学、考学制度，并得到有效落实。构建具有特色的学习平台，强化党员干部学习的指导和服务。落实干部培训计划，积极支持干部职工参加各类学习培训。单位年度内集中开展政治理论和业务知识培训活动不少于12次。注重学习成果转化，单位在县级及县级以上有学习调研成果。加强机关文化建设，年度内开展文化体育活动、业务知识竞赛或测试等活动不少于两次。

（三）服务型机关

积极倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，不断优化工作流程，以精细化管理、规范化操作、人性化服务为重点，努力创建服务型机关。

办事讲程序、守规范、重效率，不断改进服务方式方法，延伸服务领域，打造服务品牌。根据工作职能和岗位特点，优化简化办事流程，制定和完善各项工作标准和便民措施，在解决群众关心的热点难点问题上取得新成效。建立服务对象及社会广泛参与监督的工作机制，畅通监督渠道。积极推行电子政务和网络化服务。无“三乱四难”(乱收费、乱罚款、乱摊派，门难进、脸难看、话难听、事难办)影响经济社会发展的现象发生。

（四）实干型机关

坚持以工作质量和工作效能为重点，结合岗位扎实开展创先争优，大力倡导求真务实的机关作风，努力创建实干型机关。

认真执行《县提高机关效能若干规定》，着力围绕提高公信力、执行力和约束力，在机关建立和完善工作绩效动态考评办法。充分利用目标考核、项目管理、绩效考核等手段，切实与机关工作人员年度考核和奖励有效挂钩，督促每个工作人员履行好岗位职责。机关管理规范、运转协调，无大的责任事故和工作失误。工作坚持高标准，圆满或超额完成年度工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。

（五）节约型机关

积极倡导勤俭节约风尚，规范机关内部管理，落实节能降耗和降低行政成本的具体措施，努力创建节约型机关。

认真学习贯彻《县委办公室、县政府办公室关于印发〈县公共机构能源资源节约工作考核评价暂行办法〉的通知》（远办发〔2016〕38号）文件精神，按照《关于贯彻实施〈公共机构节能条例〉的通知》（远事管〔2016〕9号）文件相关要求，积极倡导厉行节约的理念，在机关深入开展节电、节水、节油、节约办公用品活动。会议、接待、办文、办公、车辆管理等方面有规范管理的办法和措施。精简会议，改善会风。公务接待费用在上年基础上减少10%以上，耗电耗油耗水指标要在上年基础上降低5%以上。规范机关财务管理，认真执行财务公开制度，定期公开财务收支情况或向全体干部职工进行专题通报。

四、活动步骤和要求

各单位要着眼全局谋划工作，将“五型”机关创建活动与创先争优、文明创建、机关效能建设等活动有机结合，统筹安排，同步实施，整体推进，确保取得实效。

（一）制定实施细则。各单位结合机关实际，统筹谋划创建活动，制定活动的具体实施细则，明确提出创建活动的目标、重点、工作项目和工作措施。各单位于2016年4月30日前将创建细则报县直机关工委办公室。

（二）组织实施。各单位按照所制定的实施细则，分项落实领导、责任科室和责任人，细化工作措施，分步组织实施，于2016年12月20日前将年度创建活动情况总结上报机关工委。同时，在创建活动中，要注意做好相关资料收集和活动情况记载，强化过程管理。

（三）检查考核。县直机关工委于年底对参创单位进行全面的检查考核。检查考核坚持客观公正、注重实效的原则，坚持组织专班考核与县级领导、县人大代表、县政协委员评价相结合的原则，坚持既重过程又重结果的原则。具体考核办法主要有以下三项：

一是专班现场考核。县直机关工委组织专班，依据创建活动考核细则（另发），到单位采取听汇报、看现场、查资料、与部分干部座谈等方式，对创建活动情况进行量化评分。同时，机关工委在创建活动期间开展一至两次督查，并根据平时工作反映出的明显问题据实进行扣分，主要包括重点工作完成情况，重要会议、重要活动参与情况，党建日常工作落实及机关内部管理等情况。专班考核得分占总分的75%。

二是县级领导评议。由机关工委印制《民主测评表》，请所有县级领导干部按优秀、合格、不合格三个等次，对参创单位进行测评。县级领导评议得分占总分的10%。

三是社会民主评议。由机关工委印制《民主测评表》，在县“两会”召开期间，组织部分县人大代表、政协委员和企业家代表，按优秀、合格、不合格三个等次，对参创单位进行测评。社会民主评议得分占总分的15%。

上述考核完成后，县直机关工委汇总考核情况，得出各单位的综合得分。按得分多少确定30个优秀“五型”机关候选名单，并经县纪委、县综治委、县人口和计划生育局等相关部门对“一票否决”执行情况审核后，报县委审定，命名表彰。凡综合得分低于60分的为不合格单位。县直机关所属二级单位的检查考核由一级单位负责。

（四）表彰奖励。被评为优秀和合格“五型”机关的单位，按县委、县政府确定的政策予以奖励，对不合格等次的单位取消本年度评先表模资格并通报批评。

五、组织领导

创建活动在县委和县创建领导小组的领导下进行，县直机关工委具体负责组织实施，对创建活动进行督促、检查、指导和考核。县直机关各单位一把手对创建活动负总责，各级基层党组织主要负责人具体组织实施。

县直机关工委要加强创建活动的宣传协调，对创建活动中的好做法、好经验及时进行总结推广。宣传、广播电视等部门要将创建活动宣传报道列入年度宣传计划，作为部门创建活动的重要内容，做好对创建活动的宣传报道。县直机关各单位要做好创建活动的日常报道，积极向县直机关工委和广播、电视、网络等新闻媒体报送动态信息，营造比创建、争创建的浓厚氛围，推动创建活动深入开展。

2015科协争创五型机关活动方案
2016五型机关创建活动实施方案 第八篇

为进一步加强科协机关自身建设，将机关党的工作与中心工作和业务工作有机结合，更好地服务于全县经济社会发展大局，经科协党组研究决定，在科协机关深入开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、务实型机关（简称“五型机关”）争创活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以争创“五型机关”活动为载体，不断推动思想解放，推进改革创新，实现科学发展，促进社会和谐，努力把科协机关建设成为政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关，为挺进全省山区县第一方阵做出应有贡献。

二、争创目标及工作措施

（一）学习型机关。

按照建设学习型社会、学习型组织，促进人的全面发展的要求，不断提高整体素质，努力争创学习型机关。

1.理论学习深入。进一步完善理论学习计划，坚持集中学习制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入持久地学习社会主义核心价值体系等马克思主义中国化的最新理论成果。

2.理论联系实际。结合单位实际，按照学习一个专题、研究一个问题、推动一项工作的要求，努力把学习成果转化为解放思想、推动发展的精神动力和智力支持。组织开展调查研究，认真撰写调研文章，结合科协实际积极探索新时期机关党建工作新思路。

3.学习机制健全。以学习型领导班子为龙头，以全体干部职工为主体，进一步完善和改进中心组学习制度、督学考学制度。引导党员干部完成学习目标任务，积极撰写读书笔记和学习心得体会。

4.学习氛围浓厚。落实学习时间，丰富学习内容，采取多种形式的学习活动，使人人有学习目标和学习成果。组织开展干部职工业务培训、技能竞赛，按要求参加全县干部职工技能大赛。

（二）服务型机关。

以群众满意为根本目标，切实加强机关纪律和作风建设，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，努力争创服务型机关。

1.认真执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，不出现不作为、慢作为、乱作为现象。

2.大力纠治“四风”现象，着力解决“三难”问题，拓展服务职能，延伸服务领域，改进服务方式，切实转变机关工作作风。

3.加强机关服务品牌建设。坚持以人为本，切实关注民生，密切联系群众，巩固“三万”活动成果，在解决群众关心的热点难点问题上不断取得新成效。

4.加强思想政治工作，关心干部职工，丰富机关文体生活，建立和谐、健康、向上的人际关系，树立良好的社会形象。

（三）效能型机关。

强力推进治庸问责工作，不断改进和完善工作方式，提高行政效能，努力争创效能型机关。

1.根据县委要求，紧密结合科协工作实际，按照机关人员分工制定岗位工作目标责任制，工作任务分解到人，考核机制健全，考核评议督查到位。

2.进一步规范机关管理，进一步修订规章制度，进一步完善管理措施，进一步加强日常监管，进一步提升机关形象。

3.开展抓学习、抓作风、抓环境、促跨越“三抓一促”活动，认真执行开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约“三短一简一俭”规定、公务接待及公车管理规定。落实公共机构节能要求。深入开展节水、节电、节油、节省办公用品活动，“三公”经费同比下降。

4.坚持令行禁止，雷厉风行，高标准完成年度工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。

（四）廉洁型机关。

坚持从严治党、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争创廉洁型机关。

1.深入开展反腐倡廉教育，认真落实《廉政准则》和中央“八项规定”。精心制定方案，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。

2.深入贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全腐败风险防控预警机制。严格执行“三重一大”等各项规章制度。

3.加强党员领导干部廉洁自律建设，干部职工遵纪守法，无违法违纪问题。

4.深入开展纠风专项治理工作，推进党务政务公开。坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（五）务实型机关。

扎实党员公开承诺、践诺、评诺，高标准完成县委县政府年度工作目标任务和市科协年度工作目标任务。

1、科协党支部和全体党员开展公开承诺，分共性承诺和实事承诺两部分，按进度抓好落实，按期召开支部会进行评议。

2、高标准完成科协年度工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。

3、科协工作全市科协系统内位居前列，科普活动在全县有影响，典型工作经验和做法得到推介。

4、务实中求创新，创新氛围浓厚，有安排部署，有创新活动，有创新典型。

三、工作机制

（一）领导机制。要认真抓好活动的宣传动员和组织工作。成立“五型机关”争创活动领导小组，精心制定活动方案，按要求按进度逐一抓好落实。

（二）考评机制。根据县委要求，对党风廉政建设、安全生产、社会治安综合治理、计划生育、保密工作、反邪教工作、机关党建工作不达标的单位实行“一票否决”，同时按一定比例实行“末位淘汰”。因此，本单位要及时对照考核细则开展自查评估，并抓好整改落实，按要求做好相关考核材料的申报工作。

（三）奖励机制。达到“五型机关”标准并被县直机关工委予以命名，则按有关规定对争创活动中表现突出的干部职工给予奖励。

四、工作要求

一是要加强领导，提高认识。开展“五型机关”争创活动，是新形势新任务对机关建设的客观要求，是推进治庸问责工作的重要举措，对于加强机关党的执政能力建设，推动实现跨越赶超、富民强县目标具有重要意义。县科协成立“五型机关”争创活动领导小组，由党组书记、主席同志任组长，负责统一部署，副主席任副组长，负责“五型机关”争创活动的组织工作。负责争创活动具体日常工作，重点抓好材料收集整理及宣传报道工作。

二是要结合实际，精心组织。“五型机关”争创活动作为科协机关建设的总抓手，全体党员干部职工必须紧密结合工作实际，积极参与创建活动，科协争创活动领导小组要及时加强对本单位本系统创建工作的检查指导，按照争创活动年度考核细则逐一抓好落实，营造浓厚的争创氛围。

三是要注重实效，突出特色。要切实把“五型机关”争创活动作为推动工作的有效载体,紧密结合科协工作实际，突出重点，常抓不懈。要把“五型机关”争创活动中心工作、业务工作与机关党建工作有机结合起来，与机关每个人岗位目标责任制和机关效能建设紧密结合起来，同时部署、同时检查、同时考核。要抓好典型宣传推介，及时总结相关经验，突出科协工作特色，把“五型机关”争创活动打造成为机关建设的品牌和亮点，促进机关各项工作创特色上水平。

2015机关优质服务实施方案
2016五型机关创建活动实施方案 第九篇

方案一：机关优质服务实施方案【2016五型机关创建活动实施方案】

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[xx]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[xx]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施

（一）宣传发动阶段（xx年5月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（xx年5月底）

在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

（三）创建实施阶段

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制

（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

（2）进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。

2、完善优质服务体制，发挥优质服务品牌效应

（1）加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。

（2）加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续；二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办；三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。

（3）实施规划公示制度，拓宽公示渠道。一是城市总规、详规、相关的法律、法规、规章，以及规划强制性技术标准等在规划网站上公示，让广大公众知道规划部门审批的政策、法律和技术依据；二是在组织编制各类规划时，将正在编制的规划草案向社会公示，以随时充分听取广大公众的参与意见；三是建设单位必须将具体建设项目的规划方案，在现场一定范围内进行批前公示；四是规划局将拟批的具体规划设

计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误；五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。

（4）坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

（四）建立长效机制阶段

围绕创建“优质服务品牌”活动的要求，针对检查督办中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对创建“优质服务品牌”活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不断提高我局机关优质服务品牌的知名度和公众信任度

方案二：三明市公安机关开展“亮户籍窗口创优质服务”活动实施方案

为贯彻落实省公安厅《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。

一、组织领导

市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县（市、区）公安局（分局）也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。

二、时间安排

(一)动员部署阶段（11月底前）

全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》（公治明发〔20xx〕546号）、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》（公治明发〔20xx〕491号）文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。

（二）自查纠改阶段（12月1日至2月10日）

全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理；需要补充材料的，应一次性告知；对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释；对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：

1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题；2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题；3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满；4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”；5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题；6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题；7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题；8.是否存在便民利民措施不到位问题；9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题；10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。

(三)督导检查阶段（2月11日至2月28日）

市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县（市、区）治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。

三、工作措施

（一）办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理；对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”；对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县（市、区）内统一。

（二）做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。

（三）规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释；对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。

（四）积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位（本层级）范围内；对涉及其它地区（单位）或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长；投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决；对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。

（五）开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。

（六）严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立AB岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将PKI交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。

（七）妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。

四、工作要求

（一）精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。

（二）落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。

（三）强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

（四）按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日（遇节假日提前上报，下同）前填写上报《群众诉求未结事项登记表》（凡是未结的，都要上报）；每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报；在20xx年2月28日前上报工作总结。

方案三：市直机关工委优质服务创建活动实施方案

为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。

二、主要内容

1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。

2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。

3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。

4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，

三、具体措施

开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：

1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。

2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。

3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。

4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。

四、组织领导

搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。

五、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导

为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：

组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）

副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）

成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）

冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）

舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）

刘晓华（市规划局党组成员、副局长）

谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室（部门）、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。

方案四：常熟市统计局开展创建机关优质服务品牌活动的实施方案

为努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，进一步优化统计发展环境，按照常熟市机关作风和效能建设领导小组《关于在市级机关开展创建机关优质服务品牌活动的实施意见》的要求，经研究，决定在我局开展创建机关优质服务品牌活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以创先争优活动为载体，以提高干部职工素质为基础，以统计工作全面提效为主线，以创新和竞争为动力，广泛开展创建机关优质服务品牌活动，在统计工作中植入品牌理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，把我局建设成为坚持服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为常熟率先实现基本现代化提供强有力的支撑。

二、品牌基本标准

1、有鲜明的品牌名称和标识。品牌名称应能体现服务特色和时代精神，易懂、易记、易识别，简练明了，主题突出；品牌形象标识内涵丰富，能够体现统计行业特色和时代精神风貌，准确大方，有视觉冲击力。透过名称、标识便能了解和明白个性化服务的内容和目标。物化品牌实物，在办公场所、名片、宣传页等素材上有标识设计。

2、有更高的服务标准。围绕服务理念最新、态度最好、效率最高、程序最简、成本最低、队伍最廉的要求，建立高标准的服务规范，形成高定位的目标体系并切实抓好落实。

3、有完善的保障机制。有创建机关优质服务品牌的规划、具体措施、有效载体和相关保障；有为提供热情、优质、高效服务所需的科学规范的内部管理制度体系和监督考核机制。

4、有良好的社会影响。主动向社会各界推介自己的统计服务品牌，导入社会评议机制，听取社会各界和群众的意见。所提供的服务在市级机关和本系统具有明显的示范导向作用，得到服务对象的普遍认可，在社会、群众满意度较高的基础上，在市内外有一定的知名度。

三、活动总体安排

活动分为三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（20xx年7月）

成立品牌创建领导小组，研究制定创建机关优质服务品牌活动的实施方案，并进行深入宣传发动，使每名机关干部都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，在全局范围开展有奖征集品牌名称和标识活动，增强全局人员争创一流工作的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来，不断提升机关效能，提高服务水平。

第二阶段：论证定位，确定争创规划（20xx年8-9月）

按照创建优质服务品牌活动的总体要求以及优质服务品牌的内涵和特征，结合我局统计工作的特点和实际情况，征集我局特色的服务品牌名称和标识图案，认真组织好优质服务品牌名称的征选、论证以及打造优质服务品牌规划的制定，确定争创的具体措施，进一步细化创建优质服务品牌的具体实施方案。

第三阶段：积极实践，推进品牌建设（20xx年10-12月）

一是培育品牌。提升优质服务品牌的内涵，注重服务功能定位、服务设施物化等方面的完善。二是争创品牌。提高服务水平，营造优质服务环境，让办事群众感到方便温馨，使创建服务品牌活动成为服务企业、服务群众的民心工程。三是叫响品牌。发挥资源优势，利用刊物、局域网等广泛发动，做到人人皆知，人人参与；通过新闻媒体、网络网站积极宣传本部门的创建工作；将特色工作提炼出一个宣传册，比较直观的体现服务品牌的标识、内涵、理念、手段等。

四、创建要求

1、营造良好氛围。认真做好创建机关优质服务品牌的思想发动工作，提高局全体人员的认识程度和参与程度。加强对创建优质服务品牌的组织领导、舆论宣传，形成良好的创建氛围，组织带领局全体人员自觉参与到活动中来，共同塑造统计局为民、务实、清廉、高效的良好形象。

2、精心筹划安排。把争创机关优质服务品牌工作列入议事日程，做到服务品牌有内涵、有标识，创建工作有措施、有检查、有考核。要精心策划，设计出简练明了、主题突出的品牌名称；要统筹兼顾，通过优质服务品牌创建的实际成果来进一步提升服务质量。

3、突出工作重点。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，既把握全市总体要求，又突出我局自身特点，塑造品牌的独特形象。二要注重创新性。坚持把创新贯穿于创建活动中，不断推进统计部门业务工作的创新。三要注重实效性。把服务品牌创建活动作为今后一个时期我局工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，力戒形式主义，防止出现“一阵风”、走过场现象。

4、形成工作合力。局党组要发挥在创建优质服务品牌中的主导作用，局主要领导亲自抓总，分管领导具体抓好组织协调，局党员干部要发挥在创建优质服务品牌中的示范带头作用，建立党组织统一领导、相关科室协同配合、全体员工积极创建的工作体系。正确处理好创建工作与各科室工作的关系，围绕各科室中心工作筹划推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用，确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。

五、组织领导

为推进机关优质服务品牌创建工作，经研究，决定成立常熟市统计局优质服务品牌创建工作领导小组。

组长：李钢

副组长：钱振新、程凤鸣、罗保兴

成员：魏民、王蓝、范雪良、章锦页、黄霞萍、汪晓、戴建江

领导小组下设办公室，办公地点设在统计局办公室，由魏民任办公室主任，负责具体品牌创建的相关工作。