走访慰问建档立卡贫困户活动方案

文明铺镇农村贫困户建档立卡工作实施方案
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第一篇

文明铺镇农村贫困户建档立卡工作实施方案

根据湖南省面上县扶贫开发工作会议精神和湖南省扶贫开发办公室湘扶办发[2014]32号《关于印发（湖南省面上县农村贫困户建档立卡工作方案）的通知》及《祁阳县农村贫困户建档立卡工作实施方案》的要求，经研究：决定在全镇农村开展贫困户建档立卡工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会和全国、全省扶贫开发工作会议精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的重要指示，打通专项扶贫到户通道，为“大扶贫”格局搭建通用平台，加快推进农村贫困人口减贫进程，明确贫困户，实施精准扶贫，做到真扶贫、扶真贫，积极促进贫困群众增收致富，为官桥全面建成小康社会作出不懈的努力。

二、目标任务和总体要求

通过开展农村贫困户识别和建档立卡工作，对全镇农村贫困户进行了一次全面的摸底调查，识别出农村贫困户，建立健全农村贫困户档案，为开展直接帮扶提供依据。另一个是构建通用的扶贫工作信息平台，引导民政、交通、教育、卫生、住建、农业、林业、水务、国土、旅游、文体、工信、广电、电力等部门资源及社会各界力量向农村贫困户倾斜。

（一）目标任务。农村贫困户识别和建档立卡工作由省统一组

织，按照“省级统筹、市负总责、乡镇落实、规模控制、精准识别、动态管理”的原则，对识别出的每个贫困户建档立卡，并每年实行动态调整。在2014年8月底前完成全镇农村贫困户识别和建档立卡工作，并录入全国农村贫困户信息系统，实行信息化管理。市下达我镇的识别人数为：1224人，以2014年4月民政局发放的低保人数和五保人数为基数，识别的五保人数为271，低保人数为883人，扶贫人数为70人。

（二）总体要求。对每个农村贫困户建档立卡，5月底前完成识别工作，6月底前完成建档立卡工作，8月底前完成信息录入工作。

三、基本原则

（一）严格对象标准。农村贫困户包括扶贫户、扶贫低保户、低保户和五保户。民政部门已识别登记的低保户和五保户，这次全部纳入贫困户一并建档立卡。扶贫户必须是以户为单元，家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。从2014年6月份开始，新确认的农村低保户对象原则上在识别登记出来的贫困户依规依程序纳入。

（二）规范识别程序。要分别召开村、组会议，做好宣传发动工作，确保政策精神家喻户晓。要按照“户主申请、村民代表会议讨论和票决、村委会审查、乡镇政府审核、市审批”的程序进行。村上要有10名以上代表参加评议小组，包括驻村干部、村支两委、村民小组长、每组2户以上群众代表参加进行评议、票决。村委会要有贫困户民主评议和票决的会议记录及代表签名，镇扶贫办要有贫困户审

核的相关记录和档案资料，确保没有争议或争议解决后报市农村贫困户识别和建档立卡工作领导小组批准。

（三）公平、公正、公开。农村贫困户识别和建档立卡工作全程实行民主评议和民主监督。对民主评议，票决结果，要按入选户得票多少排序，并在村务公开栏张榜公示，公示时间七天，没有异议上报镇扶贫办审查。

（四）直接到户到人。要把政策宣传、对象申请、情况调查、评议会议落实到每个农户家庭，确保贫困农户的参与权、表达权。严禁民主评议敷衍了事、流于形式。农户申请要由户主提出，严禁亲友代替和提供虚假承诺。要杜绝平均分配，务必突出重点、整户入选，严禁拆、分户和空挂户。到户调查要直接到达预选对象，严禁口头调查或推测估计，登记的贫困户要有相关影像资料。

四、实施步骤

（一）对象识别阶段（2014年5月底前）。

1、指标分解（2014年5月10日前）。根据市下达的贫困户指标，镇扶贫办已经将指标分配到各村，在分配指标的时候，镇扶贫办根据民政部门的低保人口和五保人口的分配比例、贫困户的分布、贫困人口的相对集中密度进行了综合考虑后进行了分配。各村要根据下达的贫困户人数指标，召开相关工作会议，确定本村的贫困户识别和建档立卡办法，将贫困户指标分配到村，切忌搞平均化，突出重点。

2、宣传发动（2014年5月15日前）。各村务必在5月15日前要认真开好村组动员会议，产生村级评议小组并进行公示，一环一

环搞好衔接，一级一级抓好落实。

3、群众评议（2014年5月20日前）。以村为责任主体，同步在本辖区开展群众评议。要开好村民代表评议会议，以申请农户得票多少决定其是否成为预选贫困户。村级投票情况和贫困户审核结果要分别在分开栏公示7天，镇扶贫办要加强对村级评选对象的情况审查，严防条件不符者入选。

这次识别要杜绝、禁止以下情况出现：

撤户。有的村为了搞平均主义，多搞几户贫困户，本来这户有5个人，只登记2-3个人。

拼户。以一个户主的名义把几个不相干的人加在一起，拼成贫困户。

空挂户。把一个有名有姓的非贫困户通过组里、村里研究把它说成是贫困户。

拼爹拼妈户。本来这个家庭儿孙满堂，有的有3-4个儿子，家族势力大，儿子们经济状况也可以，但都不赡养，把60-80岁的老爹老妈单列出来，使他们成为贫困户。这是对养儿防老、中华民族传统美德的一种讽刺。也是法律所不允许的。

非贫困户。本来这个家庭在外面有房甚至有车，可有时为了照顾某个人的面子，通过关系搞成贫困户。

严禁搞假识别。严禁利用派出所的户籍资料，几个人在电脑房里指鹿为马，胡编乱造扶贫对象户资料应付上面需要与检查。另一方面又怕群众知道，虚假资料又不敢与群众见面。这种现象影响很坏，

后患很多。

4、汇总上报（2014年5月30日前）。对确认的贫困户，村委会造具花名册，村委会和驻村干部签字后报镇扶贫办审核。

（二）建档立卡阶段（2014年6月17日前）。各村要按照全省统一制定的表格，采集汇总贫困户家庭情况，做到一户一卡、一村一册，档案资料要做到真实、全面。

（三）信息化管理阶段（2014年8月底前）。农村贫困户档案数据由镇扶贫办录入人员按时录入全国贫困农户信息管理系统，市建立汇总分析、动态管理机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。农村贫困户识别和建档立卡是一项涉及面广的工作。各村要从思想上、认识上深刻领会贫困户识别和建档立卡工作是“向贫困宣战”的总动员，是“真扶贫、扶真贫”的新要求，是推进扶贫工程工作体制创新的新举措。要切实加强领导，村主任为直接责任人，要成立相应机构，制定实施方案，确定专门人员具体负责此项工作，确保农村贫困户识别建档立卡工作的顺利实施。

（二）加强检查督促。采取领导联村、驻村干部包村，村级干部包户的原则，开展贫困农户识别和建档立卡工作，主动与相关部门沟通协调，明确操作程序，及时总结工作经验，要对群众反映的问题全面核实，及时整改，不留死角。

（三）加强人员培训。根据工作需要，按分级负责的原则加强对工作人员的培训，镇扶贫办对村级进行培训。通过培训，切实让各

扶贫建档立卡实施方案
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第二篇

方案一：扶贫对象建档立卡实施方案

根据中央和省里有关文件要求，今年要在全省21个国家扶贫开发重点扶持县开展扶贫对象建档立卡工作，为切实做好我县扶贫对象建档立卡工作，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省关于建立完善扶贫对象建档立卡工作的有关精神，建立健全符合我县实际扶贫对象立卡工作管理运行机制，确保该项工作制度完善、管理规范、运转有序，保证公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全县贫困人口温饱，促进全县经济社会发展。

二、基本原则

（一）坚持应扶尽扶、应退则退的原则。坚持实事求是一，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本县实际扶贫对象人均收入标准，划出客观的、便于操作的扶贫对象识别标准，努力做到应扶尽扶，并强化动态管理，做到应退则退。

（二）坚持属地管理、分级负责原则。强化各乡镇人民政府的主体责任，健全政府引导、扶贫和民政部门主管，相关部门配合、乡村落实的扶贫对象建档立卡工作机制。

（三）坚持衔接配套、统筹兼顾的原则。坚持与医疗救助等社会救助措施相配套；坚持与临时救助、促进就业以及其他农村社会保障政策相衔接。

（四）坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

三、总体目标

建立科学、规范、公开、公平、公正的贫困人口识别机制和动态管理机制，健全完善农村贫困户档案，建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的扶贫对象建档立卡工作机制，不断提高农村扶贫开发水平，实现动态管理下的应扶尽扶，从根本上稳定解决农村贫困人口的温饱问题。

四、实施步骤

（一）开展试点调研、摸清贫困底子。各乡镇抽取一个村进行试点，以准确识别扶贫对象为核心，按照农村扶贫开发对象2300元的识别标准，摸清贫困人口底子，了解不同贫困群体收入情况，剖析贫困原因，提出对象识别指标和识别程序，为以后测算各乡镇、村的不同政策对象比例提供参考依据。

（二）测算扶贫比例，完善实施方案。省扶贫对象总体规模确定后，县里根据各乡镇调研结果，将扶贫对象比例测算到各乡镇、村。各乡镇在审核时要根据扶贫标准和测算比例，严格控制规模。同时，根据调研结果进一步完善扶贫对象建档立卡工作实施方案。在识别对象时

要进行五比、五看，即比家庭收入，看经济来源；比家庭资产，看消费水平；比家庭劳力，看致贫原因。在评定贫困人口时要做到，三优先三不评，即残疾子女的劳人优先，独生子女的老人优先，纯女户劳人优先；不进行土地流转造成土地荒芜的原因不评，2000年以来危房计划生育政策的原则不评，经常进行赌博、吸毒等违法犯罪活动的原则不评，五保户、低保户不在本次扶贫对象建档立卡工作的范围之内。

（三）召开专门会议，进行宣传活动。县里召开扶贫对象建档立卡工作动员大会，部署全县扶贫对象建档立卡工作。各乡镇召开村干部和村民会议，并利用电视、报刊、村务公开栏等，广泛宣传相关政策，做到农村扶贫对象建档立卡政策家喻户晓，人人皆知。

（四）严格操作规程，搞好对象识别。严格坚持个人申请、村小组评议、村级评议、乡镇审核、县级审批的工作程序，做好三级复审，三榜公示。先由识别对象提出申请，村小组初评后，村委会按照量化的识别指标进行调查核实，集中进行民主评议，经公示7天后由驻村干部签字报乡镇审核；公示7天后由乡（镇）长签字并加盖公章后报县审批；县级由扶贫和移民办审批，并对审批情况进行15天公示，公示后件个结果再返回各村张榜公示。为确保对象识别工作公平、公正，确保社会和谐稳定，在对象识别过程中要始终坚持两个公认原则，即群众公认和社会公认。

（五）根据不同对象，落实帮扶措施。对扶贫对象，分类分档实施扶助，区别不同情况分类实施扶贫。对贫困人口有劳动能力而咩有致富产业的，着力支持贫困人口发展生产；对贫困人口素质较低、外出务工收入低的，加大劳动转移培训力度，提高劳动力外出就业的技能和适应性；对贫困人口生产生活条件较差的，加大基础设施建设力度，努力改善其基本生产生活条件，或者根据农户自愿实施搬迁扶贫。

（六）完善档案资料，实行动态管理。在扶贫部门原贫困户建档立卡的基础上，将登记的扶贫对象信息录入到电脑，进一步完善扶贫开发对象资料，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县里有电子档案，一户一档，资料齐全。各乡镇也要建立电子档案，对全县扶贫开发对象档案进行网络化管理，实现县、乡镇联网，资源共享。同时，按照应扶尽扶、应退则退的动态管理要求，对扶贫对象半年审核调整一次。通过不定期抽查、明察暗访等形式，了解扶贫对象家庭状况，做到扶贫对象有进有出，既保证扶贫对象应扶尽扶，又防止养懒汉的现象。

（七）认真进行回顾，做好总结汇报。扶贫对象建档立卡工作完成后，对工作情况认真进行回顾总结，及时撰写总结材料。

五、工作进度安排

（一）前期准备阶段（从4月底到5月底）。做好试点调研、测算扶贫比例，完善实施方案和宣传发动工作。

（二）识别对象阶段（从6月1日到6月15日）。按照实施方案和对象识别操作规程进行对象识别。

（三）建立完善资料和落实帮扶措施阶段（6月15日到6月30日）。搞好信息录入，完善档案资料，同时根据不同对象，落实帮扶措施。

（四）回顾总结阶段（7月1日到7月15日）。做好回顾总结和汇报工作，全面完成扶贫对象建档立卡工作。

六、保障措施

（一）成立组织机构。县里成立扶贫对象建档立卡工作领导小组，由县政府县长任组长、县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县委办、县政府办、县纪检、县财政局、县扶贫和移民办、县民政局、县残联、县统计局有关负责人为成员，领导小组下设办公室，由县扶贫和移民办主任兼任办公室主任，各成员单位抽调骨干人员为办公室工作人员，具体负责工作调研和工作实施组织工作，指导各乡镇按照要求搞好对象识别，并负责督促落实帮扶措施，搞好信息收入，完善档案资料。各乡镇也要成立组织机构，由乡镇长任组长，乡镇分管扶贫和移民的副乡镇长和扶贫移民专干为成员，具体负责辖区内扶贫对象建档立卡工作的宣传、识别对象的调查和审核，实施扶贫项目等。

（二）成立扶贫志愿者服务队。从机关在职干部、企事业人员、大学生村官、农业技术人员、工商企业老板和热心扶贫人士中挑选人员组建扶贫志愿者服务队，进村联户开展一帮一、二帮一结对帮扶行动，帮助和指导贫困农户选择发展项目，落实帮扶资金、辅导生产技术，做到扶贫帮扶三到户三到人即脱贫计划到户、项目规划到户、资金落实到户、帮扶责任到人、项目落实到人、工作联系到人。

（三）实施目标管理，层层落实责任。各乡镇和先关部门要将扶贫对象建档立卡工作纳入目标管理。各村由村民大会推选成立9-15人的扶贫对象评议小组，具体负责受理识别对象的申请、核查申请人的家庭收入、对扶贫对象进行评议和排序，并张榜公示，确保对象识别公开、公平、公正。

（四）进行专项督查，促进衔接试点工作开展。哦那工作中，扶贫对象建档立卡工作领导小组办公室将定期对各乡镇扶贫对象建档立卡工作开展情况进行专项督查，并作为目标管理考核和评比的主要依据。建档立卡工作完成后，将进行全面总结评比。对工作开展较好的单位和个人进行表彰奖励；对工作进展缓慢的单位进行通报批评。

（五）安排专项经费，确保时代呢工作顺利开展。实行扶贫对象建档立卡，经费是关键。各乡镇要克服各种困难，安排一定工作经费用于扶贫对象建档立卡工作，确保工作顺利开展。

方案二：店前镇扶贫开发建档立卡工作实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[20xx]25号，以下简称《意见》）、省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》（皖扶办〔20xx〕27号）精神和县扶贫办《关于印发〈岳西县扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》（岳扶办〔20xx〕16号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

我镇扶贫开发建档立卡的主要任务是：认真贯彻落实《意见》精神，按照省、县扶贫办关于扶贫开发建档立卡的统一部署和要求，在今年8月底以前全面完成扶贫开发建档立卡工作。

建档立卡对象包括贫困户、贫困村。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，为扶贫开发决策和考核提供依据。建立贫困户、贫困村电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》，为精准扶贫工作奠定基础。

二、贫困户建档立卡工作方法和步骤

（一）工作方法

1、标准与范围。以20xx年农民人均纯收入2736元以下（相当于20xx年2300元不变价），在全镇11个村开展贫困人口识别。

2、建档立卡规模。根据要求，以现有数据为基础开展建档立卡。县确定我镇20xx年底农村贫困人口建档立卡规模为7043人。

3、识别方法。采取规模控制，逐级分解。县将贫困人口识别规模分解到乡镇，乡镇将贫困人口分解到行政村。以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。贫困户识别要坚持五比五看三优先：比家庭收入、看经济来源；比家庭资产、看消费水平；比家庭劳力、看劳动观念；比生活环境、看居住条件；比贫困程度、看致贫原因；有残疾人的家庭优先，独生子女家庭优先，纯女户家庭优先。

4、逐户调查登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为20xx年12月31日，标准时期为20xx年1月1日20xx年12月31日。根据县扶贫开发领导小组的统一安排，组织镇、村有关人员和驻村帮扶工作队员入户调查填写。

（二）工作步骤和时间安排

第一步：规模分解。按照县分解到镇的建档规模，在20xx年贫困监测的基础上，以农民人均纯收入为基本依据，综合考虑各种因素，将建档立卡规模分解到村。此项工作在20xx年5月12日前完成。

第二步：初选对象。在县扶贫开发领导小组和镇人民政府的组织下，各行政村按照分解到村的贫困人口建档规模，在20xx年贫困人口调查统计的基础上，依据农户申请情况，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报镇人民政府审核。

第三步：公示公告。镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。

第四步：结对帮扶。各级政府应统筹安排有关帮扶资源，按照统一识别、突出重点、先难后易的原则，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系、帮扶责任人和帮扶措施。

第五步：制定计划。在镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户的发展需求与实际，制定对贫困户的帮扶计划。此项工作在20xx年7月20日前完成。

第六步：填写手册。在县扶贫办指导下，由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。此项工作在20xx年7月底前完成。

第七步：数据录入。在县扶贫办指导下，镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。此项工作在20xx年8月20日前完成。

第八步：联网运行。省扶贫办负责将录入数据在本省内试运行，并在20xx年10月底前完成。

第九步：数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下，由镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。

三、贫困村建档立卡工作方法和步骤

（一）工作方法

1、标准。贫困村识别原则上按照一高一低一无的标准进行。即行政村贫困发生率高于全县贫困发生率，行政村20xx年度全村农民人均纯收入低于全县平均水平，行政村无固定性集体经济收入（或者固定性收入低）。同时兼顾考虑以下因素：（1）20xx-20xx年美好乡村示范村不列为贫困村。（2）列入十二五整村推进计划，但未实施整村推进项目的村优先考虑。（3）贫困村评定向贫困程度深、贫困面广的偏远地区倾斜。

2、规模。县确定我镇贫困村规模为4个。镇根据各村近三年的人均财政收入、农民人均纯收入、贫困发生率、村级集体经济收入、扶贫资金投入数等因素，综合考虑并经会议研究确定，并报县扶贫领导小组审定。

3、做法。根据县分解的贫困村规模，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的流程进行。

4、登记内容。《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、成效等七个方面内容。登记的标准时点为20xx年12月31日，标准时期为20xx年1月1日20xx年12月31日。

（二）工作步骤和时间安排

第一步：规模分解。县5月10日前将贫困村规模分解到乡镇。

帮助困难群众活动方案
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第三篇

为帮助困难群众排忧解难，根据上级指示精神，经镇党委、政府研究，决定在我镇范围内开展“暖心工程”活动。方案如下：

一、活动意义

“暖心工程”是市委“八大民心工程”之一，是党和政府关心困难群众生活、实施精准扶贫的重要举措,是密切党群关系、践行群众路线的重要内容，是新形势下贯彻立党为公、执政为民的执政理念和改进机关干部作风的需要，是维护社会稳定、构建和谐社会的需要。各村（社区）、单位要高度重视，加强沟通协调，扎实开展好这一活动。

二、活动安排

本次活动时间为2016年1月21日至2月6日。活动分为春节走访慰问活动和对特困对象进行重点救助活动两项内容。具体安排如下：

（一）春节走访慰问活动

全镇走访慰问706户，慰问对象为：五保户、低保户、困难残疾人家庭、困难优抚对象、困难老党员、困难老基层干部、精准扶贫中所有建档立卡的贫困户和其他困难家庭。

慰问单位名额：市领导慰问4户;市审计局慰问20户;市消防大队慰问5户；市武警中队慰问10户；市残联慰问残疾人5户;残疾人基金慰问21户；镇级走访慰问462户；优抚对象159户；仙人湖项目安置区65户；花木大户慰问五保老人179户；另由镇组织办牵头组织走访慰问特困党员、老镇干部、困难村干部、困难离退休干部。由镇中心学校负责组织走访慰问贫困教职工和贫困学生家庭。

资金来源：主要是市级财政补助以及市镇人大代表、政协代表、农村商业银行**分理处、派出所、**卫生院、供电所、水管所、畜牧站、国土所、**建筑园林有限公司、非公经济支部、长沙银行、省花木协会、镇机关干部职工等捐款。其余不足部分均由镇财政负担。

（二）对特困对象进行重点救助活动

特困户救助对象为：因重大疾病造成的特困家庭、因意外事件（事故）导致基本生活暂时出现严重困难的家庭、处境困难的儿童、其他特殊困难家庭。

1．调查救助对象。各村(社区)按照群众反映、村(社区)或社会组织推荐、个人申请等方式进行全面普查，摸清特困对象的具体情况,并召开联村干部、党员代表、部分人大代表、村民(居民)代表和老协代表的联席会议,通报情况，进行评议，提出拟救助对象名单，按困难程度排序，重点写明困难情况说明，填写《**市“暖心工程”重点困难户救助普查表》，并将电子版及纸质表格盖章后报镇民政办。

2．确定救助对象。根据村（社区）上报的普查情况，召开党政（扩大）评议会议，邀请联村干部、村（社区）主职、部分人大代表、纪检部门参加，确定救助对象及相应的救助额度。评议后，将救助对象名单、救助金额和造成困难的原因及困难状况在镇、村两级张榜公示三天。公示无异议后，填写《**市“暖心工程”重点困难户救助花名册》并上报**市民政局。市民政局汇总后在市政府门户网站和**日报进行公示，公示无异议后，确定救助对象。市民政局下拨救助资金直接发放到个人账户。

三、活动要求

1、各村（社区）、单位要高度重视此次活动，采取切实有效的措施，建立分级负责、责任到人的责任落实制度。要与大走访活动紧密结合，做到“走到、送到、问到”，帮助群众解决生产生活中的实际问题，把党和政府的温暖送到千家万户，进一步振奋精神，增强战胜困难的信心，争取早日脱贫致富。

2、各村（社区）务必将困难对象摸准，按所分配的名额拟出花名册，张榜公布，确保工作透明度，接受群众监督。

3、严肃工作纪律。各村（社区）、单位要将“暖心工程”活动作为当前一项重要工作来抓，将好事办好，实事办实，严禁截留、挪用慰问和救助资金，严禁优亲厚友和不按程序直接指

定救助对象，对因工作不力，造成不良影响的将依法依规予以严肃处理。

建档立卡贫困户核查说明
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第四篇

建档立卡贫困户、贫困村核查说明

一、贫困户

1、 基本信息核查对象（打印出来的户表）：系统中未脱贫的人员和2015年6月已标注预脱贫的人员，2014年底已脱贫的人员不用管。

2、 核查对象如何处理【走访慰问建档立卡贫困户活动方案】

（1）2015年6月已标注预脱贫的，只核查贫困户基本信息，有误的更正，录入系统。

（2）系统中未脱贫的，其中：

五保、低保户、低保贫困户：与2015年7月民政部门数据核对，对仍属五保、低保的，留在系统中，作低保兜底脱贫一批，按年度计划脱贫；对取消五保、低保的，应该说家庭年人均收入应该的高于2736元，在系统中将贫困户属性改为一般贫困户，并按“五个一批”对号入座作脱贫处理，也就是说，原来系统中的五保、低保户、低保贫困户核实基本信息后都可以作为2015年的脱贫对象。

一般贫困户：按识别标准进行核查，工作队、党员、代表都认为不符合贫困户条件，则直接纳入2015年脱贫计划；符合条件的，留在系统中，与户制定好脱贫计划。【走访慰问建档立卡贫困户活动方案】

核查中新增的五保户、低保户：全部纳入，不受总量控制，填写附件2、附件3、附件5

核查中新增的一般贫困户，控制在存量贫困户（附件1）总数的3%以内。

3、 关于附件的填写

附件2：只填本次核查新增人员

附件3：填建档立卡存量贫困户（附件1中的人员）和本次核查新增人员（五保、低保及一般贫困户）

附件4：填写本次核查后准备2015年底脱贫的人员，不包括2015年6月已在系统中标注的预脱贫人员。

附件5：建档立卡存量贫困户和本次核查新增的都要填。分为两大栏。1、2栏总数因为附件1中的建档立卡存量贫困人口总户数、总人数。35、36栏为本次核查新增的总户数、总人数。

二、贫困村信息核对

1、全面核实系统中村表的基本信息，并在系统中更正。

2、填写区级领导联系村调研的村表。有区级领导联系的，请和其所在单位或秘书联系，共同填写，没有区级领导联系的由乡镇填写。

第二个扶贫日活动方案
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第五篇

第二个扶贫日活动方案

2015年10月17日是我国第二个扶贫日，也是第23个国际消除贫困日。为全面组织实施好扶贫日系列活动，根据《山东省2015年扶贫日活动方案》要求，烟台市扶贫开发领导小组结合我市实际，本着依法合规、公开透明、节俭务实、注重实效的原则，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻中央"四个全面"战略布局和扶贫开发重要部署，以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于扶贫开发的重要指示精神为指导，综合采取多项措施，弘扬中华民族"扶贫济困、人心向善"的传统美德,引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,参与扶贫事业,坚决打好扶贫攻坚战，确保全市所有贫困人口如期脱贫。 二、基本原则

(一)政府引导、广泛参与。充分发挥各级政府在扶贫开发中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

(二)上下联动、互相配合。市扶贫开发领导小组组织全市性重要活动，各县(市、区)结合当地特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。县级层面与省、市层面要相互配合、相互补充，形成上下联动的工作合力和舆论声势。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。

(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效，接受社会各方面的监督。

三、主要活动安排

全力配合省扶贫日系列活动，主要安排以下活动：

(一)突出宣传发动，营造舆论氛围。加强宣传发动，引导更多爱心人士参与扶贫日活动。市里举办扶贫开发成果图片展，展示近年来我市扶贫开发取得的成效。县(市、区)可根据具体情况自行安排。抓好中央和省重大活动集中宣传同时,重点宣传中央领导同志重要讲话精神学习贯彻情况、社会各界的广泛响应等。省扶贫办将协调山东电信、移动、联通三大电信运营商在扶贫日活动期间，向全省手机用户发送扶贫日短信,扩大公众对扶贫日的知晓度。(市委宣传部、市扶贫办、市内各主要媒体)

(二)组织各方面力量扶贫募捐，深入开展访贫问苦。按照《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(国办发〔2014〕58号)的要求，动员组织广大党员团员、机关企事业单位、解放军和武警部队及工作人员、企业家、人民群众、社会团体、民间组织、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织等主体，通过多种形式积极参与扶贫日活动，结合自身实际，在自觉自愿的基础上，组织开展扶贫捐赠、调研慰问、"万名干部"访贫济困等活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体、社会组织，要适时组织广大干部职工、企业员工最大限度的参与走访慰问贫困户，体验贫困群众的生活。引导社会各阶层爱心人士深入到贫困地区，关注贫困农村发展和贫困人口生产生活状况。工、青、妇等群团要多组织自愿者团体去农村。有干部驻村帮扶贫困村贫困户任务的单位，可结合驻村帮扶工作开展相关活动。(市领导小组有关成员单位)

(三)扎实开展五项行动，确保活动取得实效。

1.开展民营企业扶贫行动。组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动,积极提

供对接平台,协调出台激励措施,鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发,推动贫困村、贫困户实现精准扶贫。(市委统战部、市工商联、市扶贫办)

2.开展健康扶贫行动。组织市级三甲医院与277个省定贫困村所在乡镇开展对口帮扶,建立稳定持续的"一对一"帮扶关系。通过派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式帮助乡镇医院提高诊疗服务能力,加强对农村贫困人口的健康服务。(市卫生计生委、市扶贫办)

3.启动教育扶贫行动。按照国家教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划(2015-2020年)，全面覆盖贫困地区学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系，精确对准最薄弱领域和最贫困群体，最大限度地阻断贫困代际传递。(市教育局、市扶贫办)

4.启动金融扶贫行动。组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。设立扶贫再贷款,引导金融机构定向精准支持扶贫企业和贫困村合作社。创新发展扶贫小额信贷,让建档立卡贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。(市金融办、市发展改革委、市财政局、人民银行烟台中心支行、烟台银监分局、农信社联合社烟台办事处、市扶贫办)

5.构建社会扶贫服务平台。面向全社会征集为扶贫事业做出突出贡献或感人事迹的组织和个人，按照国扶办和省扶贫办要求参加推荐2015中国消除贫困奖的评选表彰活动。(市扶贫办)

四、强化组织保障【走访慰问建档立卡贫困户活动方案】

(一)加强组织领导。各级各部门要深刻认识开展扶贫日活动的重要意义，切实加强组织领导，务求取得实效。市直有关部门要按照任务分工，制定部门方案，积极配合开展相关工作。各地要切实加强对扶贫日活动的组织领导，明确责任单位，确保专人负责。

(二)明确职责分工。各级各部门要围绕扶贫日主题和活动方案，结合自身实际,积极开展活动，抓好落实，确保活动实效。各牵头部门、扶贫开发领导小组成员单位要将活动计划及工作进展报送市扶贫办。各县(市、区)扶贫部门要按照国办发〔2014〕58号文件要求,参照本方案制定本县(市、区)活动方案,并报市扶贫办备案。

(三)坚持规范运行。要把公开透明贯穿扶贫日活动全过程和各个方面，主动向社会公布扶贫日活动方案及主要活动。加强对扶贫日各项活动的监督检查。

2016农村扶贫开发帮扶工作方案
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第六篇

为了更好地贯彻《县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》的精种和要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》，以产业增效、贫困对象脱贫致富为目标，科学识别我镇贫困人口，逐户落实扶持措施，进一步加强扶贫开发工作的针对性和实效性，保障贫困人口基本生活，提高贫困对象的收入水平和自我发展能力，切实加快扶贫开发步伐，为我镇更好更快地实现消除贫困目标奠定坚实的基础。

二、基本原则

1、坚持实事求是、科学识别原则。坚持实事求是，一切从实际情况出发。以严谨的态度和科学的方法，对我镇申请贫户进行人均纯收入逐户进行登记调查，并做好测算，为贫困人口识别工作做好基础性工作。

2、坚持应保尽保、适进适退原则。加强领导，建立健全组织机构和监管机制。让贫困人口的识别工作做到应保尽保、适进适退的良好局面。形成科学的动态识别机制。

3、坚持集中决策、公平公开公正原则。发扬我党优良传统，坚持集体决策，做到识别对象准确无误。任何参与贫困人口识别工作的个人或集体（小组）都要自觉接受人民群众的监督，提高工作透明度，确实保障群众的知情权、参与权与监督权。让贫困人口识别工作在公平、公开、公正的氛围下进行。

三、贫困户建档立卡方法和步骤

(一)工作方法

1、标准与范围。以2016年农民人均纯收入2809元(相当于2016年2650元不变价)的省农村扶贫标准为识别标准，在全镇农村人口范围内开展贫困人口识别。

2、建档立卡规模。县分配我镇县建档立卡规模为4210人。

3、识别方法。采取规模控制，逐级分解。依据各村经济发展状况，参照统计部门掌握的贫困监测数据，确定各村委会建档立卡规模。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

4、逐户调查登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为2016年12月31日，标准时期为2016年1月1日-2016年12月31日。届时组织干部入户调查填写。

(二)工作步骤和时间安排

第一步:规模分解。按照县里分解到本镇建档立卡规模，将贫困人口规模分解到各行政村(见附表1)。此项工作在2016年5月20日前完成。

第二步:宣传发动。各村（居）委会要严格贯彻落实扶贫办、镇委镇政府有关农村扶贫开发建档立卡工作的部署和要求，召开由各村民小组长、村民代表参加的宣传发动会议，并成立本村扶贫开发建档立卡工作领导小组。

第三步：初评提名。各村民小组要根据本村农户申请情况，召开初评提名会议，确定初评提名名单，上报村委会。

第四步：初选对象。在镇政府的组织下，各行政村按照分解到村的贫困人口建档规模，在2016年贫困人口调查统计的基础上，依各村民小组初评提名的名单召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会核实后进行第一次公示，经公示无异议后报镇政府审核。

第五步:公示公告。镇政府组织干部对各村上报的初选名单逐户进行调查审核，确定全镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。以上工作在2016年6月10日前完成。

第六步：结对帮扶。统筹安排有关帮扶资源，按照“统一识别、突出重点、先难后易”的原则，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系、帮扶责任人和帮扶措施。

第七步:制定计划。在镇政府指导下，由村委会、驻村干部制定对贫困户的帮扶计划。此项工作在2016年7月10日前完成。

第八步:填写手册。在县扶贫办指导下，由镇政府组织村委会、驻村干部等对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。此项工作在2016年7月20日前完成。

第九步:数据录入。在县扶贫办指导下，镇政府组织人手将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，县扶贫办统一印发，贫困户、村委会各执一册。此项工作在2016年8月10日前完成。

第十步:联网运行。县扶贫办负责将录入数据在本县内试运行，并在2016年10月上旬完成。

第十一步:数据更新。每年年底对贫困户信息进行及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。此工作由镇政府组织村委会和驻村干部在次年1月底前完成。

四、贫困村建档立卡方法和步骤

(一)工作方法

1、标准。贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率高于全县贫困发生率，行政村2016年全村农民人均纯收入低于全县平均水平，行政村无固定性集体经济收入(或者固定性收入低)。

2,规模。按照省政府原则确定给我县2016年一2020年贫困村整村推进规划实施方案的行政村识别规模为4个村。

3、做法。按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、镇政府审核、县扶贫开发领导组审定”的流程进行。

4、登记内容。《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。登记的标准时点为2016年12月31日，标准时期为2016年1月1日一2016年12月31日。

(二)工作步骤和时间安排

第一步:规模分解。县扶贫办确定给我镇4个贫困村。

第二步:初选对象。各村要向群众宣传好申请条件和工作流程。在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇政府审核，形成贫困村初选名单。

第三步:公示公告。镇政府对贫困村初选名单进行公示，经公示无异议后报县扶贫办，经县扶贫开发领导组审定后进行公告。以上工作在2016年6月10日前完成。

第四步:结对帮扶。落实结对帮扶措施。

第五步:制定计划。在镇政府指导下，由村委会、驻村干部和帮扶单位结合贫困村需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在2016年7月10前完成。

第六步:填写登记表。由镇政府组织村委会、驻村干部和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

第七步:数据录入。镇政府组织有关人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。以上工作在2016年8月10日前完成。

第八步:网络运行。全县网络运行在2016年10月上旬完成，并于10底前将数据报送到省。

第九步:数据更新。贫困村信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统实现贫困村信息动态管理。由镇政府组织帮扶单位、村委会和驻村干部在次年1月底前完成。

五、保障措施

坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合，扶贫措施与贫困识别结果相衔接位、规模控制，资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩，按照“县为单、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡，并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。

(一)加强组织领导。成立镇农村扶贫对象识别和建档立卡工作领导小组，由镇长任组长，下设办公室，并从个中心办抽调人员，成立农村扶贫对象识别和建档立卡工作办公室，具体负责扶贫对象识别和建档立卡工作的组织、协调、考核等工作。各村委会要成立领导小组，加强指导协调，确保本村扶贫对象建档立卡工作的顺利实施。

(二)强化宣传培训。按照上级统一部署，召开会议，把建档立卡工作的目的和意义、识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保建档立卡工作规范有序、数据真实。

(三)明确责任分工。要按照上级要求，做到领导到位、人员到位、宣传到位、组织到位、程序到位、落实到位，按时完成本级承担的建档立卡工作任务。

(四)规范操作程序。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。

(五)落实工作经费。要安排必要的工作经费，用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等支出。

(六)严格督查考核。严格按照有关规定要求开展建档立卡工作专项督查，要利用现代网络技术和手段，以适当方式将扶贫开发建档立卡信息向社会公开，接受群众监督，确保程序公正透明、信息真实可靠。要及时解决因宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷。对造成恶劣影响的村委会和人员要追究责任。

2016践行三严三实强化修身心得体会11篇
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第七篇

第1篇

理想信念问题是共产党人的一个根本问题，涉及到党的指导思想、社会制度、发展方向、前进道路、党的建设等重大问题。共产党人的理想信念体现政治立场和政治方向，体现人生的奋斗目标，是人生目的的直接反映，是人的灵魂和精神支柱。作为一名党员理想信念只有坚信不疑，才能坚定不移，只有真正坚定，才能体现先进，只有体现先进，才能实现自身价值。

习近平同志指出：“党性不可能随着党龄增加而自然增强，也不可能随着职务升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。也就是说，坚定理想信念、加强党性修养一靠学习，二靠实践。作为组织部们领导干部，具有“双重”职责，一方面是要率先加强自身的党性修养，在学习、生活和实践中严格按照党性原则要求自己，正心修身；另一方面，从组织部门管党治党履行岗位职责的角度来讲，需要把党性原则贯彻执行到党员、干部教育管理的全过程，严格党内政治生活，强化党内实践锻炼，使党员、干部自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实做到在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党，坚定不移、矢志不渝、毫不动摇，为党的事业奋斗终身。

第2篇

脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。自“走基层”活动开展以来，XX镇以“干群零距离”为宗旨，以切实解决联系服务群众“最后一公里”问题为目标，扎实开展农村工作。结合全镇基层工作实际，我谈一下几点感触：

实现干群零距离，要注重以心交心。镇党委成立走访组。以驻村负责人为组长，驻村干部及村干部为成员，分别深入7个村，75个村民小组与群众交心谈心，走访组每个月定期走访群众15户，其中包括贫困户、老干部以及低保、残疾户，了解群众困难，倾听群众诉求，自活动开展以来，上访率由56%下降到33%，很多群众的问题在走访过程中得到解决，如后山村8组XX家房屋纠纷问题、XX村三组邓兴寿家土地灌溉问题、XX村三组XX家家庭纠纷问题以及下村六组生活用水问题等，得到了群众的一致好评。

实现干群零距离，要坚持用情系情。XX村八组的XX，今年10岁，就读于XX村小学，成绩优异，在一年前被查出患有白血病，家里为了医病已花去了全部的费用，今年年初准备辍学。镇党委、政府知道此事后，与村、组召开会议，将XX家4人纳入农村低保，又于今年7月将其纳入建档立卡贫困户，组织为其募捐4506元，使其得以继续读书。XX镇将会继续关注该学生的病情及学习情况，在政策及生活上争取尽可能扶持，同时呼吁更多安心力量给予帮助。

实现干群零距离，要狠抓以实解实。走基层不是蜻蜓点水，更不是纸上谈兵，而是凭着干部的实际行动解决群众的实际困难。镇党委、政府积极争取一事一议财政项目奖补资金13万，为小田坝村四组进行沟渠整治、务旭村一组进行关村子道路扩建，此两个项目已于今年6月底全部完工并投入使用，解决了小田坝村430人的人畜饮水和务旭村136人的出行难问题。由于今年雨水量充足，XX镇各地质灾害点均有不同程度的受灾情况，尤其是长房子和白沙沟地质灾害点，镇各级领导、干部积极争取，整合资金10万余元对白沙沟和碾房沟地质灾害点进行维护，为长房子灾害点附近村民发放应急物资21套，目前镇党委、政府正与县级各相关部门积极协调、争取对长房子进行整体搬迁，解决安全隐患。

第3篇

习近平总书记强调：“做人做事第一位的是崇德修身”。在“三严三实”逻辑布局中，“严以修身”居于前提性、基础性、根本性和总领性的地位，这充分说明自身修养在思想政治建设和作风建设中起着决定性的作用。作为党员干部重在修好“四德”：

一修政治之德。习近平总书记就强调，“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。中央也发文要求，要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩。党员干部必须自觉从思想、工作和作风的方方面面，经常检点自己是否能够始终如一、不折不扣地贯彻执行中央的决策部署，是否能够做到台上台下一个样、人前人后一个样，不能口是心非，更不能阴奉阳违。

二修信仰之德。共产党就是信仰共产主义的党，作为党员干部，坚定共产主义信仰是天经地义的事。党员干部必须有在党言党、在党忧党、在党为党的党性觉悟和政治担当。现在社会上有一些“动辄骂党、动辄骂官”的不好现象，有的甚至把攻击党的领袖、调侃革命先烈作为一种时髦，给我们党造成了极坏的影响。对于这种现象，党员干部要有清醒头脑和坚定立场，敢于与之作坚决的抵制斗争，不听之任之，不随波逐流。

三修亲民之德。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的事业的全部基础都在群众，党员干部的位置和权力都是群众给的，理当维护群众的利益，办好群众的事情。党员干部联系服务群众的态度和感情，最能反映为政做事的德行水平。要能沉下身听群众的话、静下心想群众的事，真心诚意、踏踏实实为群众谋利益。

四修爱国之德。中国是世界上人口最多的国家，建国以来特别是改革开放以来，解决了十几亿人的温饱问题，实现了经济的跨越式腾飞。但一些污损国家、否定英雄的言论，却借助现代传媒大行其道，在这种泛娱乐化的表象下是对民族文化和民族尊严的戏侮。有句话说，没有英雄的民族没有希望和未来。党员干部必须自觉践行社会主义核心价值观，带头弘扬民族精神和时代精神，共同构建国家和民族的精神家园。

第4篇

“三严三实”专题教育开展以来，各部门为群众解决了很多难题，办了不少实事，活动取得了一定成效，但在“走基层”活动中我们还一些地方可以做得更好。

一是在“走基层”活动中应该更广泛的鼓励80后干部参与。80后干部普遍具有较高的学历，拥有相对丰厚的知识积淀，就综合素质而言也较为过硬，在如今时代的背景下，只有用知识武装自己，才能客观综合的分析事物发展规律，更多的80后干部参与，更有助于通过“走基层”活动找出最好的解决、应对方案。同时，80后干部普遍成长于较为舒适的环境，对基层缺乏了解，通过“走基层”活动也有益于80后干部认清现实，快速成长。

二是在“走基层”活动中应该更广泛的推动计算机、互联网的应用。随着科技发展，计算机、互联网已成为日常生活的必备工具，也是“走基层”活动中必不可少的办公工具，然而，计算机、互联网的发展速度太快，村组干部有些跟不上，这在一定程度上影响了“走基层”活动的效率。“走基层”活动不仅是简单的访民情、解民忧的送温暖活动，同时还要肩负起传播新知识、推广新技能的责任，不仅要授人以鱼，还要授人以渔。

三是在“走基层”活动中应该更广泛的鼓励群众参与创业、创新。在“大众创业、万众创新”的时代大背景下，“走基层”活动要与时代要求紧密结合，积极组织打工返乡、毕业返乡等有志创业的群众开展相应创业培训，鼓励并帮助基层中思维较为开阔的群众以发展的眼光看待问题，摆脱传统观念束缚，积极思考，追根求源，助推基层群众自主创业，自立创新。

第5篇

“三严三实”专题教育，俱乐乡以切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，我有几点感悟。

下基层，要积极转作风。乡党委从转变干部工作作风入手，变群众“上访”为干部“下寻”，走进全乡5个村、22个组进行寻访。要求寻访人员不定期主动深入群众家中上门寻访，及时将寻访问题记录在民情日记本上进行汇总，能当场给群众解决和回复的当场处理解决，不能解决的将收集的情况带回乡政府汇总建立台账，进行专题研究解决。截至目前，各寻访组总共走访群众1400余人，为群众答疑解惑80余个，解决群众实际生活困难10件，真正做到“民呼我应、民盼我为”。干部作风转变了，沉下身子接到了地气，为群众排忧解难聚集了民气，发现不足敢于逗硬树立了正气，干群关系得到了进一步密切。

下基层，要尽心解民难。人民群众是主角，是根基。所以机关干部要多下基层，多与群众交流，了解群众真正所需，帮助群众解决困难。我们了解到XX村一组的XX，妻子早年过世，家中有80多岁的老父母和两个正在上学的孩子，让原本就不富裕的家庭雪上加霜。俱乐乡党委政府走访慰问后，为其办理了低保对其进行帮扶，减轻了XX的经济负担。

下基层，要将爱心传递到家。乡党委班子成员与群众同吃、同住、同劳动，全面了解了群众家的情况，中心村一组五保户徐发坤年幼时因病致腿部终身残疾，多年来该村民自强不息练习独立行走，尽其所能辛勤劳动。今年4月，在劳作中不慎摔伤。尽管负债十余万到华西医院手术治疗，仍重度瘫痪在床。为重燃徐发坤的生活信心，将乡党委、政府及村级班子的温暖传递到普通家庭，8月1日，俱乐乡组织乡村干部前往该农户家中探望病情，并送上爱心慰问金3800元。下一步，俱乐乡将持续关注该村民的病情，在政策上、生活上进行帮扶，同时呼吁更多的爱心人士给予关注。

第6篇

“密切联系群众”是我们党的最大政治优势，“脱离群众”是我们党面临的最大现实危险。如何做好群众工作？我认为，关键是要迈过“三道坎”。

一是走得进“心坎”。所谓“心坎”，指的是内心深处。党员干部必须带着感情做群众工作，走进群众的“心坎”，以心换心，以情融情。在感情上亲近群众，真正把群众当作朋友、当成亲人，以民忧为己忧，以民乐为己乐；在行动上融入群众，放下架子、伏下身子、走下车子，多交几个基层朋友。自“走基层”活动开展以来，我们走访了235户群众，对食品经营户开展食品安全法培训23场，培训人数352人，通过食品安全法的培训和“消费者权益保护日”与与群众面对面交流，让群众深切了解食品安全的重要性，保障了群众的食品安全。

二是降得下“门坎”。所谓“门坎”，是指门框下部挨着地面的部分，也有人戏称为“绊脚石”。降低门坎就是要善待上门办事的群众，在人格尊严上平等对待、平起平坐，在工作态度上平易近人、平心静气，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。在政务中心窗口服务的吴永洪同志，对待前来办证、咨询的群众热心、耐心、真心，经常延长工作时间，因为很多是乡镇上过来的群众，有些比较偏远，晚了就没有车回去，他说他加半个小时班，群众就可以节约一天时间。

三是垒得起“堡坎”。所谓“堡坎”，俗称挡土墙，其作用在于夯实基础、保持稳定。对于群众中的矛盾纠纷，要勇于正视、妥善化解，防止小纠纷演变成大矛盾，局部性问题扩散为群体性事件。食药工商质量监管局是个密切接触群众的单位，有监管的责任，有处罚的权力，所以也容易与群众发生矛盾纠纷。在“走基层”活动开展以来，解决矛盾纠纷16起，开展“食品安全教育宣传”5场，发放宣传单2654份，引导群众树立法纪观念、增强公民意识，借助群众的力量促进化解矛盾纠纷、加强社会管理。

第7篇

XX乡按照“三严三实”要求，切实改变下村进组方式，由家访式下乡转变成结合问题实地考察，有效推进了干部作风转变。

亲亲民众，不当“官老爷”。从前下乡也知道基层设施建设基础差，担子重，可是现在天天去实地摸排，才发现情况有多糟；应该怎么改，往哪方面改，才算心里有数。如XX乡的水利项目，从前也是“专人专项”只有水利员负责，走高山往深林察看水情，具体的情况驻村干部还真不知道，现在一纠作风，再高的山驻村干部也得爬，看看咱们的水利哪里有问题。以前是只要水下来，通畅就行，堵了就疏通，断了就接上，没想过要防治；现在我们重新规划，调整水路，确保顺畅，缺水时有储备，丰水时有疏导。

去去一线，不当“客里空”。如今的农村，多的是外出务工的青壮年，给农村带来了很多新问题，一些青年夫妇外出务工，一年回来就多了个无证生育的小孩，按照国家规定要罚款上户；还有的青年，在外出务工时，找到了对象，办了传统结婚的仪式，就觉得算结婚了，可是他们不知道婚姻的法律效力是必须要婚姻登记，然后生了小孩一上户说非婚生育要交社抚费很愤怒。究其原因，就是宣传措施不到位的结果，如果我们乡镇干部能多跑村跑组，在流动人口较多的村组宣讲政策，散发传单，村计生专干包责到户，对流动人员一定先办证后务工，定期回访，提醒监督，再不识字的村民也能自觉遵守。

结结穷亲，不做“高富帅”。不去基层走，疏远干群关系，老百姓的名字你叫不出，导致平常任务推不动；只有干部把群众当亲人，群众才会把干部当亲人。群众对于一个干部的评价标准并不高，他看的就是你当干部的能不能坐坐他家的板凳，能不能喝一口他家的水，能不能静下心来听一听他们说的话。你只有成为群众的贴心人，才能听到真心话，才能让“走基层”活动落到实处。

第八篇

近日，县检察院在学习习近平总书记关于“三严三实”重要论述的基础上，紧紧围绕在“严以修身”中“严什么、怎么修”组织全员干警进行了讨论。通过学习交流，我对如何认真践行“三严三实”要求，做一名有理想、有能力、有担当的检察干部有了更深刻的体会。

一是强化党性修养。要做一名有理想、有能力、有担当的检察干部首先要有过硬的党性修养，一方面，要深入学习党章，进一步增强党员意识，着力根除思想上、行为上不符合党员标准和党性要求的东西，坚定理想信念，拧紧“总开关”，树立正确的公私观、是非观、义利观、价值观，确保信仰上不产生动摇，精神上不失去支柱，前进中不迷失道路。另一方面，要摆脱名缰利锁束缚，积极培养健康生活情趣，慎交友、慎嗜好、慎所欲、慎所处，时时警醒、处处检点、事事约束，自觉远离低级趣味，抵制不良兴趣，切实做到把得住根本、管得住小节、守得住底线。

二是强化作风修剪。要做一名有理想、有能力、有担当的检察干部还要有过硬的作风素养，要以“三严三实”专题教育为载体，结合规范司法行为专项整治，认真落实有关加强干部作风建设的规定，进一步增强纪律意识、规矩意识、廉洁意识，划清“公”与“私”的界限，坚决守住底线，继续修剪“四风”，在“长、常、细”上下功夫，绝不以权谋私、以案谋私，提升拒腐防变能力，在崇严尚实、遵纪守法上为群众作出表率。

三是强化问题修理。要做一名有理想、有能力、有担当的检察干部离不开过硬的自检能力，要通过此次“三严三实”活动的高标准、严要求，盯紧盯牢个人存在的“不严不实”突出问题，以钉钉子精神解决问题，做到查摆问题要“实”，剖析问题要“深”，整改问题要“快”，逐条梳理、逐项整改，以整改成效取信于民、推动工作发展。

四是强化能力修炼。要做一名有理想、有能力、有担当的检察干部归根究底还是要有过硬的工作能力，当前，一是要结合宁南正在开展的领导干部读书活动，列出学习书目清单，认真读原著、学原文，勤思考、悟精髓，增强道路自信、理论自信、制度自信，提升科学决策、明辨是非能力，保持政治敏锐性和鉴别力。二是要以修订后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》为重点，加强检察业务知识学习，提高法律监督能力，争当学习型、知识型、复合型检察官。

第九篇

在中国共产党成立94周年前夕，习近平总书记在北京会见全国优秀县委书记，并要求广大县委书记要“做政治的明白人，做发展的开路人，做群众的帖心人，做班子的带头人”。这对县委书记乃至广大党员干部提出的鲜明价值标准。

一要锤炼坚强党性,做政治的明白人。作为党员干部第一位的要求是对党忠诚、政治坚定。正所谓“信之愈深，行之愈笃”。只有坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势中把握方向，才能做到“砍头不要紧，只要主义真”；才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起历史和人民检验的业绩；才能坚持用远大理想为人生导航，自觉把人生追求同祖国的前途命运结合起来，融入中华民族伟大复兴的中国梦。

二要强化责任担当，做发展的开路人。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。正如习近平同志所指出的，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。领导干部要强化勇于担当的意识。坚持把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，在大是大非上立场坚定，敢于坚持真理、讲真话、讲正气，不随波逐流；在急难险重面前不回避、不推诿，挺身而出、迎难而上；在处理问题上能从全局出发，担当重任、敢于碰硬。既要树立“功成不必在我”的理念，不贪一时之功、不图一时之名；又要千方百计见成效，对已经明确的目标任务，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓细抓实抓到位。

三要常怀为民情怀，做群众的贴心人。政绩为谁而树,是我们做好本职工作的核心问题。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。衡量干部是否合格的一把标尺，就是能不能坚持全心全意为人民服务。要把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，把保障改善民生作为第一追求，围绕群众最关心最直接最现实的问题来做决策、办事情，把党的宗旨落实到思想上、感情上、行动中去，进村入户，直接倾听群众的愿望和呼声，感受百姓的情感和甘苦，帮助群众解决实际问题。

四要坚持为政清廉，做班子的带头人。保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正是领导干部最重要的政治品质。要正确对待名利。名利要不来、争不来、骗不来，只能“为”出来、干出来。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。要做到任何时候都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己，出淤泥而不染。要懂得“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，干部就是服务，权力就是责任。要常怀敬畏之心。要敬畏信仰、敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民。经常对照党章、对照法律法规检查自己的言行，严格要求，洁身自好，干净干事，做一个知敬畏、守底线、有原则、清正廉洁的人。

第十篇

很多干部觉得作为一线的乡镇干部，本身就是基层人员，觉得“走基层”这个事情不关乡镇的事，始终是应付了事。参加“走基层”活动后，作为我们乡镇干部，最大的体会就是：走基层，难忘记。

难忘记，选择工作的纠结。大学毕业的时候，有很多外面优越的工作可以选择。但当成为家乡基层乡干部的机会出现在我面前的时候，我犹豫了，是拿着一个月四五千的工资，可是将一直漂泊在外，还是去当这个能回到家乡，但是只有一个月两千多块钱并且我所学的技术大部分都会无用武之地基层干部？因为选择，我纠结了好多天，想了很多，到底什么才是我想要的。最终我选择了回到自己的家乡，选择了做一名基层的服务人员。因为在我的内心深处总有一种声音在回荡，那就是“回来”。家乡养育了我，我应该扎根基层，应该去为家乡人民服务。我是一名从农村走出来的大学生，应该将自己的精力奉献在农村。我有着恋家的情结，这里是我的家！还记得第一天从镇上的宿舍里醒来时，睁开眼看到窗外的一片田地，听到鸟儿在外面唧唧喳喳的叫声，深呼吸闻到一阵阵乡土的气息。心敞亮了，笑开心了，那时我便肯定的知道了我的选择是正确的。我相信，在这里我一样可以展现自我的价值，一样可以有一个无悔的青春！

难忘记，转变身份后的渴望。从一个学生跨步到一名基层工作者，身份的转变，我没有不适应，更多的是对各种工作的好奇，更多的是在想我能做多少，我能把自己的工作做得有多好，年轻人都渴望得到别人的认可，渴望得到群众的肯定，我也一样！我希望看到别人对我投来信任的眼神，希望看到我带给他人更多的欢乐！

难忘记，基层工作者的默默奉献。在开展“走基层”工作以来，我们乡镇基层干部牢固自己的信念，时刻提醒自己的身在基层、融入基层。在蚕桑生产的一线，巡防在田间地头、深入到百姓家中；在冬季马铃薯的种植、销售过程中，跟着农民一起学种植，搞生产；在“走基层”活动期间，联系群众、融入群众，了解群众所思所想。这些工作，看似没有什么技术含量可言，但它需要一份责任心，一份对待工作的认真态度；这些工作，从一开始的新鲜到后来的疲惫，我真切体会到凡事想要做好都不容易；这些工作，只是基层工作的一个缩影，只有真正从事了基层工作才真切的体会到基层工作者的不容易。

乡镇工作经常20多天不能回家，对于我们年轻的、没有什么家庭负担的人，还没有什么大不了，可是想想周围的领导、大哥大姐们，他们上有老、下有小，可我从来没有听到他们有过任何一句的抱怨，没有看到他们有一丝的工作懈怠。他们带着强烈的责任心，抱着认真负责的工作态度，日夜奋战、无怨无悔。这种精神，在悄无声息的感化着我，这种精神，在慢慢的注入我的骨髓。有这样一群心里装着群众、时刻深入基层的领导和同事，我相信，在他们的影响和帮助下，不管再苦再累的工作，我同样可以像他们一样努力的做到最好！

第十一篇

“走基层”活动中，我走进XX村，与群众同吃住、共劳动、解难题、办实事、惠民生。

吃过乡亲的农家菜，才知道百姓生活的酸甜苦辣

XX村是一个纯彝族聚居的边远山区农业村，全村主要物产为玉米、小麦、烤烟，其经济主要收入是烤烟及畜牧业。2016年，XX村农民年人均收入6700元，经济较为贫困，全村还有贫困户29户；XX村交通通讯也都很不方便，1个村民小组未通公路，未通电农户9户，2个村民小组65户居民存在人畜饮水困难。

走在XX村蜿蜒的山路上，脑海中不停的出现与这里的干部和乡亲谈心的内容，他们是多么迫切的希望我们的到来，能给这里带来好的变化，能改善乡亲们的生活；XX的现状深深地刺痛着我的心，想说爱你不容易，但是我决心把帮助XX村发展作为“走基层”活动的重心，为百姓奔走呼吁，尽一份绵薄之力。

没有一种事业，比服务群众更高尚

“这是真的吗？组织部真的决定帮我们二组修公路了吗？”一位村民关切的问道，我说：“这是真的，部领导了解我们XX村的情况之后，制定了《中共宁南县委组织部帮扶XX村规划》，你们小组的公路就是其中之一”。后来我了解到这位村民是二组的任友日，他们小组没有通村公路，出行极为不便，特别是卖烤烟的时候，只能用肩挑背抗走很远的山路才能把烟叶卖到烟站，路途崎岖又危险。我告诉自己一定要将这条二组的通往外面世界的路修好，不让“蜀道难”再被人们提起，要让它彻底的成为历史。几天下来，山上的冷风吹着我的脸，有些冷，嘴唇也开裂了，身体也感觉很累，但是看着这里开始的一点点的改变，一下子不觉得冷了，也有干劲了，并在心里告诉自己：没有一种事业，比服务群众更高尚，收拾好心情又投入工作中去了。

真正走下去，才能温暖百姓的心

每隔一段时间，我都会去一次XX村，和村民朋友生活一段时间。这时间有时长有时短，但都过得很有意义，要么和农户一起平土整地、要么和农户一起谈天说地。

4月是XX村最迷人的季节：杨柳吐绿、草长莺飞，晨曦下，辛勤劳作的乡亲似乎把这景衬托得更迷人。在这个村民思想积极向上，生产生活状况良好的村子里，只要为老百姓办实事、办好事，用心“驻”村，用爱“助”村，把村里事当成自己的事，把村民的困难当成自己的困难，工作就一定能干好。用行动让改变发生，才能温暖乡亲们的心，让他们心中没有“围城”。

2016乡镇精准扶贫工作汇报
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第八篇

范文一：乡镇精准扶贫工作汇报

为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》岳委[2016]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇2016年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：

一、基本情况

（一）完成情况

花园镇位于岳池县城东北部，距县城2、5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。2016年末全镇总人口28300人，总户数7860户。2016年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，2016年实施项目的有101户，277人；另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。2016年、2016年我镇均没有基础设施扶贫项目。

（二）建立健全档案资料

贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。

二、主要做法与措施

（一）加强领导，组建工作机构

一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

（二）结合实际，制定实施方案

按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

（三）层层落实，部署周密

20XX年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。

（四）规范程序，识别公开民主。

为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

（五）广泛宣传，培训到位

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

（六）结对帮扶，到村到户

按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20XX]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶2016年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。

（七）产业扶持，到村到户

20XX年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20、2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目；对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇2016年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0、8亩，全面完成产业到户项目。

（八）扶贫规划，到村到户

针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：

大扁山村：贫困户50户153人，1、新建碎石路4、5公里，主要分布在8、5、3组，便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2、维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。

高坑桥村：贫困户94户271人，1、新建通向养老院水泥路400米，整修跨社碎石路30米，规划修建张洪川处到8社公路10个汇车道。2、2016年底完成每户人家的自来水安装工作。3、规划种植藤椒12亩，蔬菜25亩，果树16亩

红坡盖村：贫困户44户145人，1、新建村级公路4000米，便民路4000米。

两不来村：贫困户52户167人，1、新建碎石路5公里，主要分布在4、3、1组，新建水泥路1公里，主要分布在6组。2、维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3、种植核桃600亩。

松马鞍村：贫困户34户118人，1、新建村级水泥路2公里，主要分布在1、3、4、5组，新建碎石路4公里，主要分布在2、3组2、种植西瓜100亩，果树50亩。

苏麻沟村：贫困户33户97人，1、新建村级公路2000米，便民路2000米2、新建山坪塘2口，维修山坪塘1口，维修水渠1000米。3、种植核桃570亩，套种西瓜570亩。

太平沟村：贫困户46户114人，1、新建山坪塘1口，维修山坪塘10口，顿水田1-6组，维修水渠8000米。2、新建村级公路3500米，便民路900米。

挖断山村：贫困户69户190人，1、新建村级公路3500米，便民路8500米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘1口，顿水田4组，维修水渠2000米。3、种植花椒藤椒30亩，蔬菜62亩，果树30亩。3、修建村卫生室1个。

万寿寺村：贫困户53户161人，1、新建村级公路1800米，便民路7000米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘5口，维修水渠5700米。3、修建村卫生室1个。

针对9个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的同时，还要加大农村实用技术培训力度，初步计划每个村培训300人次。

（六）加强督查，确保实效

我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入26个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检了17个产业到户的村101户277人产业实施情况，9个整体推进扶贫村的475户贫困家庭识别情况，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

三、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。

三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。

五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户，在3月即将结束之时，都已经到了销售时节，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力较大，因此，部分贫困户在镇政府组织验收后，还未等到县扶贫办抽查，就对饲养的家禽进行了销售。

四、下一步工作

（一）档案归档，完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡工作的分管领导和业务人员变动较大，相关的档案资料较分散，我镇将安排专人负责，继续完善档案数据库。

（二）结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

范文二：乡镇精准扶贫工作汇报

20XX年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76、4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大；特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。2016年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508、5万元建成了排竹、信立等村11、3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题；投入4万元实施了群观3组1km的通达工程；投入6万元新修文定村高标准渠道1、01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75、3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140、2万，实施荆溪、文定等村改造线路15、5km，其中高压1、2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。2016年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入；其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。2016年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。2016年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人·年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

范文三：乡镇精准扶贫工作汇报

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

（一）抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”；开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”；新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”；新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”；完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

（二）抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩（其中密桔13600亩，脐橙9200），其中连片200亩以上的精品果园有8个；全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6、5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

（三）抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策；二是全面落实新型农村社会养老保险；三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策；四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

（四）抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观；二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

（五）抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0、46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22、4%（今年争取脱贫779人），五保户54人，低保户477人占4、2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户（2016年改造186户，2016年改造468户）居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米；有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富；充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈；三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

范文四：乡镇精准扶贫工作汇报

近期，崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村，开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则，在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下，采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式，逐户逐人开展调研走访活动，了解该村经济社会发展情况，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

青泥沟村是崇信县的贫困村，属崇信县人社局“双联”帮扶村，县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部，全村辖4社102户373人，其中，贫困户33户129人，低保户12户37人，残疾人14户16人，五保户2户2人，贫困面33%，16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人；中共党员27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小学以下（含小学）文化程度196人，退伍军人3人。全村耕地面积3132、5亩，主要作物以小麦、玉米、油料（胡麻）为主，户均种植小麦3、6亩，平均亩产660斤，户均种植玉米3、8亩，平均亩产1000斤，户均种植胡麻1、3亩，平均亩产200斤。全村牛存栏171头，其中牛存栏5头以上的10户。2016年全村人均纯收入为3124元，贫困户人均纯收入1815元。

二、经济社会发展情况

（一）崇信县人社局“双联”帮扶情况。2016年“双联”行动开展以来，崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标，送政策、送技术、解难题，深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度，建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究，对《青泥沟村小康发展规划（2016-2020）》、《崇信县人社局帮扶工作规划（2016-2016）》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划（2016-2020）》进行了修订完善，确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期，培训群众483人（次），发放培训教材760多份，召开“双联”行动群众会4次，征求帮扶对象意见建议12条，排查化解邻里等纠纷9起，维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际，在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园，建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业，已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人，人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任，组织党员干部利用节假日休息时间，先后进村入户开展帮扶36次，为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资，总价值5000多元；捐款1000多元，帮助1名贫困学生实现了大学梦，投资1000多元修建了5口水井，向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台，有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶，扎实开展“六个一”活动的同时，积极推行“双联”工作图表式管理模式，确实把帮扶责任落到了实处。

（二）经济发展情况。2016年，青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为小麦、玉米、胡麻（菜籽）等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。一是种植业，以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2016年全村小麦种植372亩，人均1亩；玉米种植388亩，人均1、04亩。二是养殖业，全村现牛存栏171头，养殖5头以上的有10户；羊饲养量68只；兔饲养量30只。三是劳务输出，富余劳动力长期外出务工116人。其中，在县外务工的54人，在家门口就近务工的62人。

（三）教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人，入学率100%。其中，上幼儿园6人，上小学14人。目前在校大学生6人。

（四）社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人，参合率达到100%；参加新型农村养老保险，适龄参保对象234人，参保率100%。全村60岁以上老人51人，全部享受城乡居民基础养老金。

（五）医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间，配备了基本的医疗救护药品，有乡村医生1名，但乡村医生为半路出家的赤脚医生，没有经过专业的培训学习，医务水平低，村民认可率和就医率偏低。

（六）基础设施建设情况。一是村级办公场所需要改善。现有村部为2016年修建的3间砖混结构平房，条件所限，没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化，路面凹凸不平，弯曲狭窄，部分路基常年失修，雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等，全村有摩托车50辆，三轮车21辆，拖拉机9台。三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水，人畜吃井水的有47户，长年吃山泉水的有30户（所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑，靠雨水和地表渗水聚集而成）。四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户，手机信号网络虽然已覆盖，但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无，且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。

（七）精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一，主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差，牛、猪、鸡到处跑的现象较多，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。

（八）村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，村委主任1人，支部委员3人；村委会5人，其中村委主任1人，村委委员4人。平均年龄42岁，其中初中文化程度4人，大专文化程度1人。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员27人，其中有女党员3人，党员年龄老化。

三、制约该村经济社会发展的困难和问题

近几年来，青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，与全县同等村社相比，该村人民群众生活还比较贫困，生产生活中存在很多困难和问题。

2016扶贫局党组书记述责述廉报告
走访慰问建档立卡贫困户活动方案 第九篇

2016年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市扶贫移民局的业务指导下，本人不断加强思想政治修养，锤炼党性修养，强化廉政建设、作风建设和效能建设，严格履行岗位职责，自觉维护班子团结，带头贯彻执行党和国家的扶贫移民方针政策，科学规划，扎实推进各项工作，以实际行动践行“三严三实”要求，实现了思想修养明显提高，政治素养更加坚定成熟，现将今年来的履行职责和廉洁自律情况作如下汇报：

一、认真履行职责，推动扶贫移民工作取得实效

按照市、县重点项目节点任务要求，积极组织实施扶贫移民项目建设，实现了项目有序、有力、有效扎实推进。

（一）深入推进连片扶贫。在巩固铁佛—文峰、至诚—洪口连片扶贫工作的基础上，启动了火炬—赤江连片扶贫开发项目。已完成建设投资2.7亿，占总投资的52%。启动了方山、东郡2个中心村，、等8个聚居点建设，整治乡道路21公里，新（改）建村组道路60公里，硬化村组道路50公里，完成土地整理3000亩。充分发挥龙头企业的引领作用，采取“龙头企业+专合组织+基地+农户”的经营模式，实行“参股合作、价格保底、利益返还、流转佣工”四种利益联结机制，种植干鲜果25000亩，中药材8000亩，茶叶7500亩。

（二）扎实抓好整村推进。启动实施石垭子、金斗岩等10个扶贫重点村项目建设，完成投资1850万元，占总投资的50%。新改建村组道路12公里、硬化村道路6公里、解决600人的安全饮水问题；完成土地整理1500亩，建小型蓄水池30口、建引水渠6公里、耕作道16公里；新建农房8户、危旧房改造14户等，发展核桃产业2250亩、茶叶300亩、中药材500亩。

（三）有序开展金融扶贫。全面规范了30个村级扶贫互助社，有效盘活结转的贫困村互助资金，积累资金达540.8万元。深化信贷审批发放制度，实行集体审批、审贷分离的原则，强化信贷监测制度，责任落实到人，量化考核到人。积极探索金融扶贫试点工作，将生态牧业科技有限公司、野生食品有限公司、生态牧业有限公司三家企业纳入全省金融扶贫试点，申报政策性银行支持。

（四）顺利实施劳务培训。安排专项财政扶贫资金64万元，运用培训学校载体，开展计算机应用、厨师、农机具维修、汽车驾驶等4个专业，积极培训农民工800人，实现培训一人致富一家。

（五）创新开展精准扶贫。进一步完善精准扶贫建档立卡系统，规范档案资料，做好贫困村、贫困户识别，贫困村、贫困户帮扶，贫困村发展规划，贫困户脱贫规划等资料。建好2016年、2016年贫困户台账，2016年脱贫、2016年预脱贫等台账，做到资料齐全，档案规范。坚持因片施策、因村施策、因户施策，实施差异化扶贫开发政策，帮助贫困户脱贫坚持干部帮扶到户、措施规划到户、项目覆盖到户、技能培训到户、进退监管到户的“五到户”。完善扶贫信息网络系统，贫困对象帮扶系统、贫困对象退出系统，实现了扶贫对象动态管理。

（六）着力抓好社会帮扶工作。继续抓好“万名干部驻村，精准帮扶到户”主题活动，组织和动员更多的社会力量参与扶贫开发；积极开展“扶贫志愿者行动”、“扶贫助学千人工程”、“圆梦832”，不断提升和完善“1331”业主扶贫模式，开展了“五个”活动。一是扎实开展了万名干部驻村，精准帮扶到户活动，全县157个贫困村实现精准扶贫“一对一”结对帮扶；二是开展了“送温暖，献爱心”活动，深入帮扶村--陈河乡老鹰嘴村，走访慰问64户贫困户，引进古林银耳有限公司发展银耳助推产业发展；三是开展“同心关爱慰问”活动，爱心乡贤福建省厦门艾拓瑞环保科技有限公司董事长、市商会副会长丁坤携上浓浓关爱真情回到我县沙坪乡刘家营村真情帮扶，与23名家庭贫困学生结成帮扶对子，为每名学生每月捐助200元，直至学业完成；同时慰问该村郭跃武等50户贫困农户，送去大米50袋，食用油50桶，生产用有机肥料50袋，价值15000余元；四是中国工商银行省分行联合县扶贫移民局、县科技教育体育局开展“情系红色老区，爱注秦巴学子”活动，资助466万元，助力500名革命老区贫困学子圆读书梦；五是开展了牧业、工行融E.购扶贫助力学活动，资助金额6万元，首次结对贫困学生23名

（七）强力抓好移民安置。一是签订湾潭河水库移民安置协议，兑现落实湾潭河水库料场征地补偿和房屋搬迁下欠资金。二是扎实推进洪口电站征地移民安置工作。开展实物指标公示复核，推动路桥复建工程前期工作，完成洪口电站移民安置综合监理、交通工程招标代理机构比选及合同签订，组织实施政策法规培训，兑现落实枢纽区征地补偿下欠资金60.71万元，积极化解遗留问题。三是兑现落实大中型水库移民482人的后扶直发直补资金7.23万元。四是完成2016年移民后扶切块资金172万元的项目计划编报任务。会同县财政局、库区乡镇政府深入移民村组，召开村民小组会议，开展项目公开评选，选举项目理事会成员，现场确定项目建设内容及规模。五是完成大中型水利水电工程2016年度移民统计年报、移民后期扶持政策实施情况监测评估报表的填报工作。六是完成“春节”和“两会”期间库区和移民安置区维稳工作任务。

（八）突出扶贫项目资金监管。实行项目公示公告制，项目承诺制，民主决策制，专家验收制，县级财政报账制，项目审计制，一票否决制，通过监管督查整改，努力提高扶贫移民项目资金使用效率。

二、党风廉政建设取得新成效

按照省委关于落实党风廉政建设“两个责任”、“两个意见”的要求，落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，贯彻落实“三严三实”，加强班子队伍建设，我局的党风廉政建设工作深入推进。

（一）全面深化认识，刚性落实两个责任。认真落实党风廉政建设的第一责任人责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，带头履行好主体责任。一是认真落实党风廉政建设责任制工作，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，局党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、各股室负责人与各岗位人员分别签订了党风廉政建设责任书，实现了党风廉政建设工作层层抓落实的工作格局。二是及时传达贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和中央关于从严治党的各项决策部署，结合实际进行专题研究和安排部署，制定并印发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将反腐倡廉工作任务分解为7个大项25个小项，细化落实到分管领导和各业务股室，分解责任，明确职责。三是扎实开展廉政风险防控工作，召开了全面推进廉政风险防控动员部署和党风廉政建设推进会议，制定了《廉政风险防控管理工作实施方案》，进行廉政风险点的排查，确定岗位风险等级，制定防控措施。四是坚持原则，敢抓敢管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员和中层干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

（二）加强作风建设，构建清正廉洁高效务实的领导班子。坚持民主集中制原则，绝不搞一言堂，凡是落实重大决策、重要岗位任免、重大项目安排和大额项目资金安排等“三重一大”事项交由班子会议集体研究决定，充分发挥班子成员在讨论决定重大事项中的作用，坚持一把手未位表态制度。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备原则，知人善任，充分发挥领导班子的集体智慧，构建清正、廉洁、高效、务实的领导班子。

（三）加强制度建设，规范各项管理。制定了公务接待、公车管理、财务管理、政务公开、责任追究等管理制度，规范各项管理，特别是重点加强专项资金使用管理和监管，制定了《县财政专项扶贫项目管理办法（试行）》和《县财政专项扶贫资金管理办法（试行）》。积极配合市审计局对我县财政扶贫项目资金使用管理的依法审计。

（四）加强机关作风建设，树立扶贫部门良好形象。全面落实习近平总书记关于从严治党“八项要求”，深入贯彻省委十届五次全会、市委三届九次全会、县委十二届九次全会以及县十七届五次人代会议精神，推动形成干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。认真落实中央八项规定和省、市、县委的各项规定，机关公务经费大幅下降，积极开展“9+3+2”问题“回头看”、开展省委巡视组反馈问题和述责述廉反馈问题的整改，认真开展党风廉政建设满意度测评，持续开展“庸懒散浮拖”等专项治理，加强干部职工的作风督查，对不遵守工作纪律的个别干部开展诫免谈话和通报批评，今年来，开展作风督查10余次，对班子成员进行警示约谈和日常约谈1次，诫免谈话1人，有力地促进了机关干部作风转变和部门形象的提升。

（五）加强理论学习，增强廉洁从政的意识。今年以来，在认真贯彻落实全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署中，认真学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记的一系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》，学习中央八项规定，党的路线、方针、政策和国家法律法规，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，增强了廉洁从政的意识，在实践中做到自重、自省、自警、自励，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力。

（六）加强廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。严格遵守《廉政准则》的规定，落实中央八项规定、省委十项规定和市委九项规定、县委十规定，纠正“四风”。严格执行民主集中制，本人做到“五个不直接分管”，工程招投标、较大开支等重大问题，都由分管领导提出意见，集体研究决定。教育、约束亲属和身边工作人员，如实申报个人有关事项。严格组织生活，带头开展批评和自我批评。

三、思想道德建设取得新提升

“人无德不立，官无德不为”。道德高尚是领导干部清正廉洁的基础。因此，本人一直把道德作为做人立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在工作中努力做好五个表率：

（一）做遵纪守法的表率。严格要求自己，带头遵守党的各项纪律规定和局内的各项规章制度，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民。

（二）做助人为乐的表率。积极参与扶贫救济、捐款救灾、尊老爱幼行动，多次深入最偏远、落后的贫困村调研，开展送温暖活动，慰问农村贫困户、五保户和老党员，热心帮助局困难干部、职工。

（三）做讲文明树新风的表率。大力弘扬移风易俗，新事新办，以诚待人，以和为贵，以礼相待，树立正确的荣辱观，淡泊名利，低调做人，高调做事，倡导社会公平、正义。

（四）做艰苦朴素的表率。坚持“两个务必”，坚决贯彻执行中央八项规定，省委十项规定和市委九项规定，县委十项规定，厉行节约，反对铺张浪费，清清白白做人，堂堂正正做事。

（五）做密切群众的表率。深入基层，调查研究，倾听群众呼声，以人民群众生产、生活最关心的热点、难点问题为出发点和落脚点，多为群众办好事、办实事。

四、个人重大事项报告：一是“三公”经费支出方面。本人自2016年7月到县扶贫和移民工作局工作，没有公款出国、公款旅游，基本做到了节约开支。二是职务消费方面。八项规定出台前，偶尔有公款宴请接待私客和超标准接待现象，八项规定出台后，来人来客基本能够按照上级有关要求接待，包括公函、菜单、陪餐人数、标准等要素，在公务接待中没有大吃大喝现象。三是人情消费方面。八项规定前，逢年过节或与朋友同事交往中，存在接收土特产品和烟酒礼品现象。八项规定后，本人没有大办酒席和朋友聚会，没有利用婚丧嫁娶、乔迁新居等借机敛财，不打牌聚赌。四是公务用车方面。全机关仅一辆公务用车，系2016年购买，排量3.0，价格34.98万元，已运行13万公里。本人从未单独使用公车，从未公车私用，主要根据工作需要，由办公室统一管理派遣。五是办公用房方面。不存在违规占用办公用房，办公室12.38平方米，与原项目股长袁刚共同使用办公，同时也作为党组会议办公室。六是个人住房方面。本人没有私家车，共有住房2套，分别于2016年在购有一套住房，价值7万元，资金来源系夫妇二人省吃俭用积蓄所得；2016年在成都市新都区购有住房1套，价值23万元，资金来源是借款按揭。七是家属子女从业情况。家属在春在乡政府工作，儿子在绵学校读书，没有直系亲属在经商办企业。

我郑重承诺：不插手工程项目，不收受红包礼金，不违规经商办企业，不违规推荐使用干部，不出入娱乐场所和私人会所，不收受任何会员卡，购物卡，不利用婚丧喜庆等事宜借机敛财，自觉接受干部职工和群众的监督，带头执行各项规章制度。

今年来，虽然取得较好的成绩，但与县委、县政府的要求、人民的期望，还存在较大的差距。如深入基层调研还不够全面、工作创新性不够强，扶贫成效不够高等。我将在今后工作中高度重视，切实予以解决，我决心在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四全会和中央、省、市、县纪委全会精神，以更加奋发有为的精神、更加扎实的作风，团结和带领全体干部职工，勤政为民、求真务实、攻坚克难、开拓创新，全面推动我县扶贫移民工作取得更大成效。