村主任制度

村干部管理制度
村主任制度 第一篇

村干部管理制度

为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。

2、各级干部与办事处党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。

4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。

5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，必须经两委复议。

6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；保持整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。

二、会议制度

按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向乡党委书记或乡长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

三、学习制度

严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。

四、议事制度

严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨

论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

五、村干部民主测评制度

认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

六、便民服务制度

为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间必须坚持有一人坐班，切实服务群众。

七、值班制度

村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。

八、请销假制度

实行严格请销假制度。村干部有事外出必须请假，两天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出必须向办事处党委书记请假；村上集体外出活动，必须提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政

府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。

九、干部纪律

1、村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。

2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。

6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

十、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

龙峰村党支部、村民委

2012年5月20日

村主任职责
村主任制度 第二篇

村主任职责

在村党总支部领导下：

一、负责召集村委委员会、村民组长和村民代表大会、学习贯彻村委组织法、积极宣传国家的法律，法令以及党和政府的一系列政策。

二、抓好村民委员会的自身建设，建设一个能凝聚民心，勤政为民会依法治村，善于带领村民进行有效自治的坚强的领导班子。

三、以党总支部为核心，以经济建设为中心，确保村民委员会各项任务的完成。

四、从本村实际出发、加强制度建设，落实民主选举制度、村民会议制度、定期召开村民大会或村民代表大会，每季度不少于一次，制定岗位责任和干部任期目标。

五、依法管理村务，做好本村公共事务和公益事业。

六、向人民政府反映村民的意见，要求和建议，开展多种形式的社会主义精神文明的建设活动。

村委职责

一、教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策、自学遵守国家的法律、法规。

二、完成镇政府布置的各项工作，向村民代表会议负责并报告工作。

三、维护村民的合法权利、教育引导村民履行公民义务。

四、组织村民发展经济、做好服务协调工作。

五、办理本村公共事务和公益事业，调解民事纠纷，维护社会治安，向上级反映村民的意见，要求和建设。

六、做好拥军优属，救灾救济，五保户供养等社会保障工作。

七、带领群众推进和社会主义精神文明建设，搞好普法教育和综合治理工作。

文教卫生岗位职责

一、抓好职工的职业技术培训及扫育工作。

二、做好适龄儿童入学、入托工作。

三、积极开展群众性的文体活动。

四、抓好村合作医疗工作，宣传卫生保健知识，定期组织幼儿，老年人体验。

五、做好环境卫生工作，配合协助镇卫生助理做好有关工作。

六、做好犬管、粪管、灭鼠等项工作。

七、抓好全村的道路、下水道的建设工作。

调解人员职责

一、做好调解工作，为经济建设服务。

二、以法律、法规、规定和政策为准绳，以事实为做好民间纠纷的调解工作。

三、调解人员必须以身体则秉公职法，做好本职工作。

四、做好法律、法规、法制的学习、宣传和教育工作。

五、积极配合协助上级领导及有关部门做好行政工作。

外来人口管理职责

一、暂住去我村的外来打工、务工、经商人员，必须有合法的证件，遵守国家法律、法令，并自学遵守本村的各项规定，服从管理。

二、暂住我们的外来打工人员，必须到外管办理暂(寄住)手续，方可在我们暂住。

三、暂住去我们的外来人员，必须是身体健康，无甲、乙类传染病，并且有地区体检证明。

四、外来人口必须遵守上海市《关于征收外来人口城市建设费》的各项规定，自觉交纳城市建设费。

综合治理岗位职责

一、认真积极主动搞好全村治保，综合治理工作，为经济建设服务。

二、发动和依靠群众，搞好社会治安、抓好群防群治的工作，抓好治安联防保安队的建设。

三、主动配合公安机关打击各类刑事犯罪活动，抓好防火，防灾工作。

四、主动配合村调解、妇联条线，做好民事纠纷的调解工作。

五、做好全村私房出租及外来人口的管理工作。

村民小组长职责

一、积极宣传和执行觉的路线、方针和政策、国家的宪法、法律、法规，依法履行应尽的义务。

二、认真贯彻村和上级政府的有关规定，按时完成各项任务。

三、发动和组织村民、发展状大集体经济、勤劳致富。

四、负责召集村民小组会议，组织村民学习，及时向村委会反映

村民意见，建议和要求。

五、模范遵守村规民约、古两个文明建设中起表率作用。

计划生育工作职责

一、宣传计划生育方针政策、积极开展计划生育工作、普及计划生育科学知识。

二、提倡晚婚晚育，少生、优生、一对夫妇只生育一个孩子付生育二胎者必须符合国家有关规定，禁止无计划生育。

三、符合法定年龄结婚生育的，按规定给产假、报销医药费。

四、育龄妇女月按规定落实节育 ，给予奖励；对未婚先孕、未落实固定的节育措施而人流的，予以适当处罚。

妇联职责

一、妇联的性质：

妇女联合会是全国各族各界妇女去中国共产党领导下，为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁的纽带。

二、妇代表工作任务：

1.向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策、教育妇女拥护共产党的领导，正确处事国家、集体、个人三者之间的利益关系，引导妇女走共同富裕的道路，代表妇女参与民主管理和民主监督。

2.发动组织农村妇女搞好粮食生产和多种经营、发展农村商品经济，勤劳致富。

3.教育引导农村妇女，自尊、自信、自主、自强、组织发动她们学政治，学文化，学科学，学技术。

4.教育农村妇女，遵纪守法，维护妇女儿童合法权益，抵制封建和落后习俗，向拐卖妇女儿童、卖淫、赌博等社会丑恶现象和残害妇女儿童的违法犯罪行为作斗争。

5.积极配合有关部门宣传计划生育、教育妇女讲卫生、预防疾病，关心妇女劳动保护。

6.开展“五好家庭”评选活动，提倡勤俭持家，开展拥军优属，尊老爱动，邻里和睦，树立尊纪守法的文明新风。

7.做好妇女儿童的定期保健工作，配合有关部门做好防病治病工作。

8.发挥“桥梁、纽带、支柱作用，为党组织培养和输入妇女干部。

村规民约

为了加快我们的精神文明、物质文明建设、增强村民的法律意识，依法治村，把我村建设成为富裕、文明、美丽的新农村，根据国家的

有关法律、法规；特定本村规民约。

一、每个村民都要热爱党：热爱社会主义、热爱祖国、坚持四项基本原则自学遵守国家法令、积极参加各项政治活动，做一个遵纪守法的村民。

二、村民要积极支持和维护村所形成的总体规划，并在其中积极工作，按时按质，按量完成组织交给的各项任务；遵守村纪村规，正确处理国家、集体、个人三者关系。

三、开展“五讲四美”、“三热爱”活动，提倡勤俭节约、婚事新办，反对铺张浪费；提倡科学，反对封建迷信，提倡健康的文化娱乐，禁止贿博恶习。

四、大力提倡晚婚晚育，坚持一对夫妇只生一个孩子，严禁计划外生育。

五、每个父母有责任保障青少年接受九年制义务教育，男女平等。要保护妇女儿童、老年人的合法权益；不得歧视，虐待老年人、维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，理解、帮助、关心残疾人。

六、发扬团结友爱，互敬互爱的社会主义新风尚，邻里家庭之间和睦相处民事纠纷要服从调解，不准打人，骂人。

七、全体村民要积极学文化，学技术，企业要创造条件支持他们参加学习，进企业工作的学生必须具有初中以上的毕业文凭。

八、依法服兵役是每个适龄青年的光荣义务，每个家长要积极送子女参军，适龄青年要踊跃报名服兵役、积极参加军民共建活动，为烈军属做好事、办实事。

九、一切土地属集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者非法转让土地，坚决制止乱占乱用土地的行为。

十、每个村民要爱护集体的公共财物，要管好家禽家畜，要保护好各种公共设施、绿化，不得损坏集体公物。

以上十条望全体村民自学遵守，如有违反，按情节轻重分别给予行政处分或经济处罚。

村委政务公开制度

村民委员会是根据自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，为加强本村民主政治建设，体现村民当家作主精神，使村委会工作符合“开拓、实干、科学、高效”要求。

一、半月一次事时政策学习，每月一次工作报告会，每季度一次思想交流，半年一次向村民代表会议汇报。

二、上级党委、政府和有关规定及时在公告栏中通知村民。

三、本村重要的公共事务，涉及全体村民利益的问题，必须提交村民代表大会决定，并将落实情况通知村民。

四、对村民关心的各种问题，村委会要作出认真、负责的答复。

五、村委会及其成员的任期目标制予以公开，接受民主监督。

村民代表大会制度

为了贯彻实施《村民委员会组织法，强化基层民主政治建设，提高广大群众的主人翁意识，积极参与发展经济，社会建设基层组织，为此特制定本意见：

一、村民代表：

村民代表由各村民小组3至5人村委会成员和村内的各级人大代表为当然代表，代表任期与村委会任期相同，每届三年。

二、代表条件：

1.热爱党，热爱社会主义，具有一定的政治觉悟和参政议政能力。

2.作风正派，办事公道，在村民中有一定的威信。

3.热爱集体，关心群众，积极参与社会活动。

4.坚持原则，主持正义。

5.密切联系群众，能积极反映村民意见和要求。

三、代表会议：

村民代表会议由村民委员会召开和主持，一般每季度或半年召开一次，特殊情况或三分之一代表提议也可及时决定召开村民代表会议。

四、代表议事主要内容：

1.当年(或二年)村经济、社会发展计划及主要措施。

2.兴办涉及村民利益的公益事业。

3.届次内村民委员会干部因故出缺的兼职。

4.对村办企业的发展和新项目的投入。

5.村规民约的修订。

6.村建设规划和征地招工问题。

7.审议村委会工作开展情况。

8.村内其他重大村务管理事宜。

五、代表议事原则：

村民代表会议议事决定本村的重大事宜，必须坚持依法办事的原则，少数服从多数的原则严格执行政策和保证上级各项任务完成的原则。【村主任制度】

六、代表议事的决定

村内重大问题的决定，特别是对村委会成员出缺兼职的决定经村民代表酝酿讨论后，采取举手投票等方式，由全体代表过半数通过。

七、代表议事的方法：

村委会召开村民代表会议时，村委会的主要负责人要负责介绍各项工作，虚心听取代表意见，接受监督，需要会议讨论的问题村委会预先拿出方案和解决问题的途径，办法和意见。村民代表要善于发表

村主任的工作职责
村主任制度 第三篇

村主任的工作职责

一、在村党支部领导下，全面主持村（居）民委工作，负责召集村（居）委委员会、村（居）民组长和村（居）民代表大会、学习贯彻村委组织法、积极宣传国家的法律，法令以及党和政府的一系列政策，协调好各委员之间工作，完成上级下达的各项工作任务。

二、抓好村（居）民委员会的自身建设，建设一个能凝聚民心，勤政为民会依法治村（居），善于带领村（居）民进行有效自治的坚强的领导班子。

三、引导村（居）民进行产业结构调整，合理安排好本村（居）的农业生产计划，使本村（居）经济协调发展。

四、向广大村民宣传法律和国家政策，教育村民依法履行应尽的义务，依法纳税，积极应征入伍，实行计划生育。

五、及时调解各种民事纠纷，增强村民内部团结，发扬社会主义道德风尚，维护农村稳定，预防和减少犯罪。

六、抓好本村的精神文明和物质文明建设，团结带领群众建设社会主义新农村。依法管理村（居）务，做好本村（居）公共事务和公益事业。

七、向人民政府反映村（居）民的意见，要求和建议，开展多种形式的社会主义精神文明的建设活动。向广大村民

进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，使村民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

村干部管理制度
村主任制度 第四篇

村干部管理制度目录

一、村干部学习制度

二、村干部会议制度

三、村干部坐班制度

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

五、村干部请假制度

六、村务公开制度

七、村级财务管理制度

八、村干部廉洁自律“十不准”

村干部管理制度

为进一步加强对村干部监督和管理，提高村干部的工作

能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围，结合实际特制定以下管理制度

一、村干部学习制度

1、村干部必须定期参加上级组织的培训和学习，不得

无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过学习达到大专

以上学历。

3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，

并提出自己的观点和看法。

4、各村、社区每月组织村干部学习一次，不得缺席。

二、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一

次扣10元，缺席一次20元，有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。会后要召开好

有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度

至少到所驻村民小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

3、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结

前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一

次专题计划生育、安全、信访维稳工作例会，做好详细记录。

三、村干部坐班制度

1、各村必须安排好坐班时间表，村干部必须严格按照

做班时间值好班，并且做好值班记录。

2、坐班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作

到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣20元工资，

如造成损失的追究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时

间一般安排在年底，由镇党委负责组织领导和监督实施并派

员参加，村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，

组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员等参加。

2、考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别

进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作

风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干

部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民

主测评、评议和质询。

3、民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主

评议”三步骤进行，评议结果由镇党委统一汇总、公布，并

装入村干部个人档案。

4、对评出的优秀村干部，由镇党委、政府给予表彰。

对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警

告，不称职票在50%以上者，由镇党委通过一定程序予以调

整、罢免。

五、村干部请假制

1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行

请假手续；否则按缺席论处，扣发一天的工资。

2、村支书、村主任向包片领导和镇党务书记请假，一

般村干部向村支部书记请假；

3、村支书、村主任外出两天以上必须向镇主要领导请

假；

六、村务公开制度

1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和

宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经

营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7——10日，村里重大事项，主要工程视进程情况及时公布。

4、村务公开采用公开栏、张榜公布或定期召开村民会议、村民代表会议等方式进行公开，各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问；要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

6、建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案

七、村级财务管理制度

1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村级财务的管理的监督。

2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小组，监督村级资金运行。

3、村级各项收入必须按规定缴存，对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的，给予全部没收转为集

村干部管理制度
村主任制度 第五篇

新桥村村干部管理制度

为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和上级党委、政府制定的各项规章制度。

2、各级干部与上级党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行上级党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的，如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。

4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾。如出现突发群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。

5、凡属村两委会研究决定的事项，任何个人无权改变，却有不妥，必须经两委复议。

二、会议制度

按时参加上级党委、政府及村级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，未经请假不参加会议的一次扣30元，迟到、早退的一次扣10元。

三、学习制度

严格执行党员干部学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，做好学习笔记和学习记录。未经请假不参加学习的一次扣30元，迟到、早退的一次扣10元。

四、议事制度

严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

五、村干部民主测评制度

认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

六、干部纪律

1、村干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。

2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持一事一议，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、村干部要严格执行镇《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，不得私设小金库。

4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，每季公布一次各项收支情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的各项费用等。对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益的重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。

5、村要严格控制费用开支，工作餐按每人每顿15元标准，中午除接待来人外，禁止饮酒。原则上工作餐应安排在村民或村干部家中。

6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

七、辞职制度

村干部辞职包括自愿辞职、引咎辞职、责令辞职三种类型。

（1）自愿辞职

①村干部由于自身原因，不继续担任干部职务的，可以自愿提出辞职，或因工作要求作出承诺，承诺辞职视作自愿辞职。

②村主要干部自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请；村民委员会主任、副主任的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会通过；村一般干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复，报镇党委审批备案。

（2）引咎辞职

村干部有下列情形之一的，应主动向上级递交引咎辞职申请：

①因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的；

②由于工作不负责任，致使职责范围内发生重大恶性事件的；

③个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不相符的行为，造成恶劣影响的。

（3）责令辞职

村干部有下列情形之一的，实行责令辞职：

①在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的村党组织书记、村主任；

②连续两年不完成镇下达的主要指标的村党组织书记、村主任；

③群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%；

④在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；【村主任制度】

⑤连续三次不参加会议、学习，或全年累计五次不参加会议、学习的。

⑥连续两个季度未完成本社工作的社长和挂社村干部；

⑦符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。

选举制干部根据一定的程序依法罢免。本制度自2016年2月24日起实施。

2016年2月23日

2016村主任述职报告范文（三篇）
村主任制度 第六篇

##第1篇：村主任述职报告

在乡党委、乡政府的正确领导下，在村支部、村委会一班人的支持配合下，下沃泉村干部党员在党支部的领导下，认真学习十八大、十八届三中全会文件精神。结合今年党的群众路线活动的开展，下沃泉村党支部始终把搞好基层党建这项工作摆在中心位置，精心组织、细致部署，将各项工作与当前党的群众路线活动相结合，不断把党的群众路线活动引向深入，现将一年来本人基层党建工作方面的情况述职如下：

一、强化学习，注重实践，进一步提高自身素质

学习是履行好职责的基础。作为一名村支部书记，不学习，思想就会落后于形势，行动就会脱离实践。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底。二是加强法律法规学习。我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。三是向实践学习，向我们的党员干部代表们及全村群众学习。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导才能，提高了工作效率与工作能力。

二、 加大党务公开力度，增强群众监督

结合上级党委政府的部署意见，下沃泉党支部设立了党务公开栏，及时将支部各项活动进展情况公布出去，在加强群众党员对支部的监督的同时，也加强了群众对党员干部的监督，党员承诺书。在今年下沃泉党支部多次组织39名党员参加义务劳动，彻底清理沿路两边的杂草垃圾，大大改善道路两边的环境卫生。

三、加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用

一是认真开展党员经常性教育。村党支部依托党员活动室这个主阵地，利用现代远程教育这个平台，认真落实“三会一课”制度，定期组织党员干部集中学习培训。二是认真开展党的群众路线教育活动。按照乡党委的统一部署，积极动员宣传，制造舆论氛围，通过集中学习和自学相结合的方式提高党员干部思想政治素质。每名有写作能力的党员都要记学习笔记，并撰写心得体会。并在群众中开展征求意见活动，我们将进一步查找存在的问题，理清思路，用发展的眼光看待我村的发展模式以及发展中遇到的困难，真正把群众路线落到实处。三是充分党员的先锋模范作用。积极开展无职党员设岗定责活动，落实党员联系群众制度。按照乡党委关于开展无职党员设岗定责活动的要求，我们在全村党员中深入开展了设岗定责活动，要求有职务的党员按照分工要求，认真做好自己的本职工作，无职党员根据各人的实际情况都要对本对的各项工作进行监督和管理并将每名党员的分工情况进行了公示，无职党员还进行了履职承诺。

(1)坚持原则、秉公办事 一年来，村两委班子以人为本抓班子，从自身找差距，查不足，首先强化理论学习，以创建学习型党组织为契机，要求党员干部认真记笔记写体会，深入扎实的开好民主生活会，使大家心往一处想，劲往一处使，对工作任务大的事项大家一起上，形成班子成员团结协作，又各负其责的工作局面，使两委班子的凝聚力、战斗力明显增强。为加强党风廉政建设建立健全各项制度，充分发挥民主，严格遵照四议两公开工作法开展村务工作，村民代表大会否决的重大事项一律不得实施。同时不断完善村队财务管理制度，加强民主管理与民主理财管理，由村纪检及全村群众进行监督，村支部定期召开理财小组会议，对本期发生收支事项进行审核，对不合理支出理财小组有权决定不予支付，并及时对村财务、政务进行公开，增加了村务公开的透明度。从而不断规范民主决策、民主管理工作。

(2)心系群众、勤政为民 作为一名支部书记。在做好日常工作的同时，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办事，办好事，多年来，我一直认真听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。下沃泉党支部在资金困难的情况下，筹资 37万元，完成了全村自来水改造工程,铺设下水管道12000米，解决下沃泉村人畜吃水困难和污水排放问题。投资400万元，硬化街道15公里，治理旧厕死角环境整治11处，解决了下沃泉村民出行难的问题。为了让下沃泉37名党员干部有自己的活动场所，投资100多万元，修建村党支部活动场所，占地300多平方米。

四、严于律己、以身作则

作为一名村党支部书记，我认为自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中，我始终严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，我任村党支部书记，村委会主任，这是乡党委、政府及全村广大党员群众对我工作的信任和支持，我也深感责任重大对一些敏感问题特别是村财务问题，我始终小心谨慎，坚持按制度办事，并要求两委清清白白做事，堂堂正正做人，使一年来没有发生任何经济问题，不辜负党组织及广大群众的信任。

五、找准不足，正视差距

回顾一年来各项工作，在取得较好成效的同时也存在着一些不足，主要表现为：一是自身在思想上对学习不够重视，多年来由于工作头绪多，总觉得工作忙，没时间，缺乏学习的自觉性，即便学习，也是只注重市场经济知识和政策法规学习，忽视了政治理论学习，运用理论指导工作实践采取实用实用主义的态度。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作上落实不够全面，表现在：抓全盘，重视经济，轻视了精神文明建设;重视了经济建设，放松了群众增收的力度。三是本人对解决重大问题时思路不够明确。

总之，在我任职的这些年中，乡领导和广大党员群众的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效，这些成绩的取得，是乡党委、政府正确领导的结果，也是全体村干部，党员群众参与配合的结果。但这些成绩与党和广大人民群众的要求和期望相比、与发展的形势和任务相比，还有很大差距，在今后的工作中，我将进一步团结全村广大群众，认真践行科学发展观要求，牢固树立为人民服务的观念，坚持贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树立自身形象发扬人民勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规事事处处严格要求自己，模范的努力工作，为实现富民强村作出我最大的努力。

##第2篇：村主任述职报告

时光如箭，匆匆而过，一年转眼便过去了。过去的一年对于我来说是积极奋发的一年，是充满激情的一年。这一年多的时间里，在区委组织部门的关心下、在镇党委政府的领导和陈墩村干部群众的帮助下，我虚心学习，不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作，不断熟悉农村工作方法和经验，同时积极带头创业，引领农民致富。现将工作总结如下：

一、三个方面表现 1、理论学习

一年多来，我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是xx大、xx届三中全会精神，深入领会了科学发展观的内涵;对xx关于大学生村官重要批示，国家副主席xx关于大学生村官座谈会的重要讲话以及省委书记梁保华与大学生村官座谈会上的讲话精神等内容进行深刻学习并且撰写了相关心得体会。在日常工作中我也虚心向村干部学习，通过与他们的深入交流，让我懂得如何在村里开展工作，如何处理各种关系等等，受益匪浅，我不断在学习中丰富自己、充实自己、提高自己。

2、自身修养

在任职一年多的时间里，我勤于学习，扎实工作，在实践中不断提高自身修养。平时我不断加强学习各种书本知识，从中吸取精华。在不断的学习中，不仅学到了各种知识，更让我树立了正确的世界观、人生观和价值观。同时，我注重在实践中学习，面对农村的基层工作，遇到的事情是复杂而又具体的，我在平时的工作中不断总结和积累处理从各种问题中得来的经验，虚心向广大基层干部群众学习，努力提高与基层干部、群众的沟通能力。面对工作中遇到的各种困难，我没有退缩，而是不断的思考、总结，寻求突破口，同时我结合实际不断创新工作方法，始终保持朝气蓬勃的精神风貌和开拓进取的精神状态。在与干部群众相处的过程中我树立了正确的权力观、地位观和利益观，真心热爱基层工作，热爱群众，不浮躁，不急躁，把知识和能力奉献到基层中去。始终做到以顽强的精神克服困难，以坚韧的意志扎根基层，树立新时期大学生的良好形象。

3、廉政建设

我们是大学生村官，要牢固树立以廉为本的思想。大家都知道“千里之堤毁于蚁穴”的道理。一年多来，我首先以身作则做到廉洁从政，其次还把廉政建设作为自身建设的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的学习教育，规范化的管理，努力使自己牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在基层工作中我始终坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和村民赋予的权力，全心全意为村民服务。对于重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，公开办事，切实为人民群众做好事、办实事。对于牵扯到农民切身利益的事情例如小麦、水稻补贴、大病合作医疗等一定会进行张榜公示。在努力抓好自身廉政建设的同时我发挥自身的优势，在我村基层党风廉政建设中发挥自己应有的作用。工作一年多来我通过举办讲座、图片展览等方式，积极向全村百姓宣传农村党风廉政建设政策规定。为了进一步规范管理，我把农村工作中的“口头”命令变为“书面”程序，形成制度，促进各项工作规范，同时协助村党支部组建村务监督委员会，受到群众好评。

二、主要工作实绩 1、挂线工作

工作一年多来，我在村中心工作中一直勤勤恳恳，同时在实践中不断总结、不断提高，努力提高自己基层工作的能力。对于自己协助村长开展的农业工作，我除了在做好惠农政策宣传、籽种发放、小麦水稻收割、病虫害防治、知识培训、补贴发放等工作的同时、还积极利用自己的特长，在高效农业上寻求突破。我经常联系相关的专家对有高效农业种植、养殖意向的村民进行培训，让他们了解其中的门道。经过自己的努力，现在全村从事特色种养殖的农户越来越多。目前，全村从事规模种植业的农户达到20多户，从事高效农业养殖的农户达到10户，为推动全村经济发展，增加农民收入起到了很大的作用。我另外的一个中心工作是基层党组织建设工作。在一年多的时间里我通过耐心细致的调查、积极向上推荐发展了一批优秀党员。在年初学习科学发展观实践活动中我以“一学习、二实践、三服务”活动为载体，坚持把学习实践活动与村级党组织“建设结合起来，确保活动见实效、农民得实惠。同时我协助村级党组织建立健全党员学习制度，制定村党支部创建学习型党组织目标，创新学习形式，丰富学用载体，有效激发了党员群众的学习积极性。

2、创业富民工作

来到村里不久后我发现，农民最关心的是如何发家致富?作为一名大学生村官，如何在带领村民致富上发挥我的作用呢?经过调查走访，反复思考，我认为我村大部分群众创业意识不强，创业积极性不高因此我深知要想引领创业必须要做给农民看，领着农民干。后来经过耐心的考察，我发现我村梨园组的养鸡业有着很好的基础，几个养鸡大户有多年的养鸡经验，但是由于他们养鸡规模小、设施简陋，收益一直不大，因此我萌发了帮助他们扩大规模的想法。因此我决定在我村梨园组牵头成立养鸡专业合作社。经过耐心的准备，XX年4月，宿迁市宿豫区梨园养鸡专业合作社挂牌成立了，我担任合作社的社长，目前合作社共有组员8人，社员60人。为了扩大养殖规模，面对资金的困难，我耐心地说服父母亲，拿出家中所有积蓄，先期投资5万元，然后又贷款5万元，和他们共同投资在梨园组修建6个全自动化专业养鸡大棚，养鸡大棚占地25亩，总投资200万元，每栋鸡舍可养殖肉鸡1万只，每批养 殖5-6万羽，年可饲养5-6批成品肉鸡，年利润可达120多万元，目前我们第二批肉鸡已经出栏，由于目前市场行情好，每栋鸡舍肉鸡销售利润达到4.5万元。这一项目的迅速建设，顺利投产，不仅产生了巨大的带动和引领作用，而且为想创业又心存顾虑的我村群众吃了一颗“定心丸”。好多老百姓纷纷找到我，要加入我们合作社，看到这些，我的内心无比的欣慰。全村目前已经兴起了创业的热潮，在我和村书记的引导带动下，去年以来，村群众先后引进和办起了服装厂、电子厂、玩具厂和灯具厂等6个项目，带动村120多名群众就业。

3、推进村级组织建设工作

我首先结合我村实际，始终坚持用“xxxx”重要思想武装广大党员，扎实推进农村基层党组织的思想、组织和作风建设，全面提高农村基层党员干部的思想政治素质和参与经济社会发展能力;经常组织党员进行思想教育培训，解决思想问题，建立健全了民主管理制度，实行村务公开，每月召开一次党员会，讨论学习党的各项方针政策。抓紧抓好理论学习工作，搞好“三个结合”，与解决实际问题联系起来，着力培养贴近群众、贴近生活的典型，通过党员身边的人和事来教育、感化、引导、激励他们，取得了显著成效。在处理问题的过程中，我广泛征求意见，使问题得以有的放矢的解决。

同时，按照党的xx大精神，全面推进村级组织建设。在各级党组织的领导下，大力加强村级组织建设，取得了明显成效。一是长期不懈地抓好基层组织建设思想工作;二是搞好基层组织的领导班子和干部队伍建设;三是严格按照上级指示和要求扎实推进基层组织建设。我村现在已形成了良好的基层组织运行体制，全面推进基层组织建设工作，顺利开展了村的各项工作。

4、挂职工作

任职两个月后我开始在镇工贸服务中心挂职锻炼。工作一年多的时间里，我始终保持勤勤恳恳的工作态度和良好的工作作风，取得了一定的成绩，受到部门领导的好评。平时我的主要工作是负责经济报表的统计、上报，经济情况运行分析，和镇工业园区部分企业的帮扶工作。

在进行相关数据的录入、统计的过程中我始终保持着严谨的工作作风，讲究实事求是，同时对每一张表每一个数据都认真核对，确保不出差错。在帮扶园区部分企业的过程中，我多次深入企业当中，耐心地和企业负责人商谈，探讨企业发展中的各种问题，为其出谋划策解决企业难题，确保企业做到早开工、早投产。目前我们园区XX年招商引资企业部分已经投产，还有部分正在紧张的建设当中。相信这些企业的成功落户、投产会对我镇经济发展水平起到推动作用。5、村内日常事务工作

本着为农民服务的宗旨，除了特殊情况我坚持做到天天下村，协助村干部做好日常事务工作，不断深入群众，进一步了解民情，加强各个业务之间的联系，把群众关心的问题放在第一位，积极解决好村民的矛盾，取得了群众的信任。

6、城乡居民医疗保险和新农保工作

城乡居民医疗保险的办理是我入村后的第一项比较系统的工作，通过广泛宣传，逐步使广大村民了解该项政策的实惠之处，并发动村组干部、党员带头办理来带动广大群众，经过努力，我村城乡居民医疗保险顺利的完成了预定的目标。接着是新农保的开展，新农保工作是一项民生工程、惠民工程，而其中最主要的是新农保的宣传工作，尤其是要如何向每一位群众都要解释清楚、宣传到位。在村两委的支持下，我也顺利完成了此项工作。

7、经济普查工作

按照上级要求，全国开展新一轮经济普查，我村此项工作由我负责，因为是贫困村，所以村里没有一家大型工商企业，所以法人单位就只有村委会和村卫生所和个别三来一加企业但是我也不敢怠慢，详细的咨询了村主任，按照要求，逐项填写。还有就是个体户的登记普查，也是比较少，所以总的来说，经济普查工作量不是很大，很顺利的完成了。

8、远程教育工作

村里远程教育设备齐全，网络畅通，但是来学习收看的党员群众流于形式，不能真正用心领悟、学以致用，于是我就在每次收看节目前先和大家聊，说说网络里丰富的知识、科学的种养殖技术，再播放些来源于生活实际的节目，把大家的思想统一到国家政策的前沿，让他们体会到从中央到农村网络一线牵的真实。现在村里很多种养户都结合自身发展状况积极学习技术知识。

9、知识培训工作

为了更好的帮助我村老百姓通过种植、养殖致富，我多次联系相关专家对他们系统地进行相关知识的培训，让他们学到种植、养殖的技术。目前，我村越来越多的村民已经开始投身种植、养殖业，他们找到了一条致富的途径。

10、乡村环境综合整治工作

带领农民一起定期打扫乡村街道，清理柴堆粪堆，拆除乱搭乱建，粉刷标语，悬挂宣传条幅，改善了全村人居环境，提升了居民生活质量和健康水平。

11、帮助贫困、留守儿童工作

在今天年初我积极帮助我村10余个留守儿童，帮助他们解决学习上的认识问题，提高他们的学习兴趣。对家庭困难、孤儿进行家庭访问，争取从政策上帮助他们。在我积极联系和争取下，我的母校南京工业大学与我村8个儿童结成“爱心帮扶”对子，以后每年他们都会为这资助这8个孩子读书。

12、为贫困户、老干部、老党员送温暖工作

在节假日期间多次深入贫困户、老干部、老党员家中，让他们感受到党和政府的温暖。

13、其他方面工作

我积极配合村干部做好小麦、水稻播种、良种补贴工作，宣传计划生育政策，及时更新村务、党务公开内容，整理村级档案资料，关心老弱病残群体，及时化解内部矛盾，搞好社会稳定，赢得了我村党员干部及群众的一致肯定和好评。

三、存在不足

短暂的时间里，我经历了从大学生到一名村官的转变，在区、镇有关领导的关心和指导下，在村干部、群众的大力帮助下，通过这段时间的工作实践，我已全身心投入到自己所从事的工作中。在取得一定成绩的同时，我也能看到自身还存在一些问题和不足。如思想还不够成熟，社会历练远远不够、缺乏化解基层矛盾的能力和技巧等等，最主要的是我觉得自己创办的养鸡场规模还不够大，带动我村贫困户脱贫致富的力度有待进一步提高;村级集体经济收入有待进一步突破。四、XX年工作目标和打算

XX年，我将在协助村两委领导进一步做好自己本职工作的基础上，继续以推动全村经济建设为中心，以保持农村稳定为前提，以带动农民致富为工作的出发点和落脚点，努力开展社会主义新农村建设。同时我要在实践中进一步提升自己几方面的能力。一是创新能力，在以后的工作中我将在工作方式方法上寻求突破，找出新方法、新思路，破解新难题;二是服务能力，在以后的工作中，我将进一步树立为民服务的思想理念，从小事做起为他们解决各种难题，力争在服务过程中做到让村民满意;三是创业能力，XX年，在目前所建的养鸡大棚的基础上，力争进一步扩大养殖规模，带动我村更多的人通过养鸡致富。同时我将进一步需求其它适合我村的创业项目，争取早发现、早投产、早见效，从而带动我村老百姓致富，进一步推动我村经济发展。

##第3篇：村主任述职报告

本人自担任村主任以来，在镇党委、政府的领导下，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展。现简要总结如下：

一、 坚持原则，秉公办事。

作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务，本人能积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。平时从没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。今年在村容整治工作期间，积极带头，完成了村容整治工作工作，该项工作得到了村民的一致肯定。平时，积极参加镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两委班子会议形成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题集体讨论决定。

二、 心系百姓，勤政为民。

作为一名村主任，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。多年来，坚持深入实际，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。

三、 注重廉洁自律，把好各大关口。

在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。我们始终以保障村民的利益为目标，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由个人说了算，都经过村民代表大会上决策通过。

四、 是切实关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

我村班子成员每人结对一户帮困户，节假期间上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，使他们真正感受党和政府的温暖，营造一人有难，众人相助的良好社会风气。经过仔细的排摸调查，把符合低保的困难户和符合条件的残疾人上报到镇政府，争取政府的政策支持，保障他们的合法权益。

五、 政务公开，体现民主。

严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，多年来，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，不挪用公款私存，始终坚持做到集体财产为集体所用。

在工作取得较好成绩的同时，也存在着一些不足。主要 表现为：一是思想上对学习不够重视。多年来由于工作头绪多，总觉得工作忙，没时间缺乏学习的自觉性。即便学习，也停留在批阅文件，参加业务培训的层面，注重政策法规学习，轻视政治理论学习。运用理论指导工作实践采取实用注意的态度，对政治理论缺乏全面理解。二是在工作上落实不够全面。表现在：抓全盘，重视经济，轻精神文明建设。三是作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严。这些不足我将在今后的工作中高度重视，切实予以解决。

总之，在我任职的这些年中，在镇领导和广大村干部党

员的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是镇党委政府正确领导的结果，也是全体村干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想，树立牢固的为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带动作用，树好自身形象，发扬劳动人民勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，模范地努力工作，为实现富民强村作出自己应有的贡献。

以上是我简单的汇报，作为一名村干部，从自身做起，从一点一滴做起，随时准备向人民交一张满意的答卷。

谢谢大家!

2015村级财务管理制度
村主任制度 第七篇

第1篇：村级财务管理制度

一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。

4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。

5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员（出纳）结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。但增加原则是：村干部年度工资人平不得突破12100元，确保转移支付不得挪作其他开支。

7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

（1）支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月，但一人兼任多职的不得重复发放，不得另报手机话费和固定电话座机话费。

（2）出市办理公事的车费据实报销，根据工作需要，但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。

（3）到市、区、乡开会办事车费按规定报销：村支部书记、村主任：800元/年，村两委副职干部600元/年。

（4）村级年度目标管理奖：村干部要按年初分工完成任务而定，人平不得超过1000元/年，不得按职别分摊。

（5）有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行，经蹲点领导批准才能发放。

（6）以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放，否则一律不得发放。

8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼品，干部下村督查工作时，一定要到农户家或者村干部家就工作餐，一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。

11、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。

二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

2、审批权限：

（1）500元内（含500元）由村主任审批；

（2）501元至2000元（含2000元）由村主任、支部书记会签；

（3）2000元以上由村两委集体研究讨论审批；

（4）兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交乡党委、政府审批同意后才能开支。

3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村，本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签名才能报销。

4、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。

三、村账乡代管制度

1、“村账乡代管”由乡经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。

5、在村账乡代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作，但有的村报账员和出纳进行分设，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。

2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。

4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。

6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。

五、现金管理制度

1、村报账员（出纳）管理村内现金（银行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理现金（银行存款）。

2、库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额1000元。

3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。

4、村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与主管部门记账服务中心核对账款余额，双方签字。

5、各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，要坚持

原则，出纳有权拒付。

六、民主理财制度

1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。

2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。

4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。

七、财务公开制度

1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料，每年度进行两次财务收支公布（第二季度和第四季度），公开内容要真实全面。

2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。

3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。

八、财务收支预算制度

1、村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理使用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。

2、编制收支预算计划，经村两委研究决定，通过村民代表大会并报主管部门审核。

3、严格执行年度财务收支计划，量财而出，合理使用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。【村主任制度】

4、集体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用，乡榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。

5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配，只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。

6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。

九、票据管理制度

1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。

2、购买物资要开具发票，报账员（出纳）不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。

3、村向各单位收款，收款方必须使用湖南省村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。

4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。

5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。

十、财务审计制度

1、对村、组集体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。

2、在审计过程中，被审单位财务人员必须如实提供资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究责任。

3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。

4、在审计当中发现有关经济问题要及时处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。

第2篇：村级财务管理制度

第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

第二条本制度适用于盱眙县行政村（居委会）和组等社区性合作经济组织。

第二章会计委派代理

第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站（会计服务中心）统一委派代理，每位委派会计可兼职2～5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。

第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

第七条财会人员的工作职责：

1、总帐会计工作职责：（1）定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；（2）及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况；（3）组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作；（4）监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；（5）做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；（6）协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责：（1）做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等；（2）按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证；（3）协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册；（4）正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作；（5）按时参与民主理财，负责村务公开工作。

第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。

第三章收支管理

第九条收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围：（1）农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项；（2）村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等；（3）集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入：（4）集体资产变价收入；（5）回收债权收入；（6）其他收入。

2、坚持分类管理的原则：（1）村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库；（2）由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；（3）农业税附力口、省对县财政转移支付的15％、农业税的10％，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。

第十条支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。（1）村干部（含委派会计）平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2～1、5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[2015）10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；（2）村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己；（3）村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元；（4）村级（含联组）报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元；（5）村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用；（6）无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。

3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章货币资金管理

第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。

第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。

第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。

第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章票据使用管理

第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月（季）缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。

第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。

第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”（由总帐会计保管）。

第六章财务审核审批

第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据（入库资金有效证件）结报，严格履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批；100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批；300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批；1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。

第七章集体资产管理

第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源（山地、滩涂、水面、堤埂等）必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。

第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会（以下简称两委）集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。

第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。

第八章民主理财与定期审计

第二十五条村级财务实行按月民主理财

1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村民主理财日定为每月5日（特殊情况由乡镇统一调整），村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条村级财务实行定期审计

1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序：（1）全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；（2）认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；（3）认真核实债权债务及其他各类明细；（4）每期理财中所提出意见和建议的落实情况；（5）整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；（6）向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题；（7）审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续；（8）出具审计报告，公布审计结果。

第九章村务公开

第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。

第二十八条村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。

第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。

第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。

第十章档案管理

第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。

第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。

第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章法纪责任

第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡（镇）农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照《会计法》有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；

2、未按照规定填制、取得原始凭证的；

3、未按照规定管理现金和集体资产的；

4、未经审批或越权审批有关票据的；

5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的；

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的；

8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。

第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第3篇：村级财务管理规定

为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济会计条例》、《村集体经济组织会计制度》、《XX省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》和《XX省村集体经济组织财务管理暂行办法》等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下：

一、收入管理规定

（一）各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。

（二）属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”；各中心（站所）拨付给村（居）委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村（居）委会，否则将追究相关人员责任。

（三）其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。

二、费用管理规定

（一）村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取消村级招待费。

（二）支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的《会泽县村级会议（接待）费用报销单》，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。

三、村级财务工作流程

（一）收入

１。直接转帐到村集体资金（经管站）帐户上。

2、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。

（二）支出

（三）审批

1、村级自有经费：500元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；500元—20xx元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证→纪检小组审核同意→总支书记审批→交镇经管站审核→出纳付款→交会计入帐→会计报表→返回有关村报帐员→村务公开→接受群众监督；大额支出（20xx元以上），报帐员填写借款凭证→镇主要领导或分管领导签字→出纳支付暂借款→经手人必须取得合法有效原始凭证→村班子及纪检小组讨论同意→总支书记审核→经管站核实→分管领导审批同意→交出纳报帐→交会计入帐→会计报表→返回各村报帐员→村务公开→接受群众监督。

2、专项经费：无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。

四、报帐时限

村级财务报帐实行限时制，即各村（居）委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月21－30日为全镇各村（居）委会的财务审核结帐日（即：3月21－30日、6月21－30日、9月21－30日、12月21－30日）。各村（居）委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村（居）委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。

五、监督与处罚规定

镇纪委和经管站将定期、不定期对各村（居）委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。

（一）不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。

（二）截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿（帐外设帐），私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。

（三）白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。

（四）不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。

第4篇：村级财务管理制度

为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。

一、会人员管理及职责

1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。

2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。

3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的《村合作经济组织会计制度（试行）》的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。

4、报账员职责：村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。

5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。

6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要保持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会集体讨论通过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。

7、会计核算制度应按照《会计法》和《村合作经济会计制度》的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。

二、财务预决算

1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情况，并进行财务分析。

2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议通过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，接受群众的监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。

3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情况进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。

三、原始凭证管理和使用

1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

2、村级收据统一使用“**经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。

3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不符合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条（收据）报账，严禁各村记账。

4、严格控制非生产性开支。①接待费用：原则上村级不得发生招待费，确因公务需要发生招待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限控制。其中：A、瀛上、下罗、龙潭、麦园、范家每月控制在7000元以内；B、青岚、上罗每月控制在6000元以内；C、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月控制在5000元；D、水产场每月控制在2500元以内；E、上风景村每月控制在1500元以内。②交通费用：交通费用（含油费、修理费、保险费等）实行上限控制制，各村控制上限如下：A、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年控制在4万元以内；B、上罗、青岚、卫国每年控制在3、5万元以内；C、赤府、双岭每年控制在3万元以内；D、枫景、前进每年控制在2、5万元；E、上风景、水产场每年控制在1、5万元以内。③各村（场）要严格控制人员职数，严禁自行增加自用人员，因工作需要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行使用。每个村（场）只能使用一名小车司机，其工资（含奖金、福利）总额每月最高不得超过1200元。各村（场）的物业管理（含水电管理）人员根据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数，人员由村自聘，开支原则上在收取的物业管理费收入中列支，实行自收自支，村集体不得承担物业管理人员的开支。④村（场）干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村（场）不得自定加班工资和项目奖金，否则按违规处理，一经发现金额上缴镇财政。⑤其它费用：严格控制各村办公费用，各村（场）不得自行订购外地人前来推销的各种消费品，严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支发票。村干部三节福利控制在1500元以内。

上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情况（如：发展集体经济等）确需超额开支，需按以下程序操作：各村根据自身集体经济年收入情况按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。

四、货币资金及资金账号管理

1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管集体现金。

2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。

3、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔偿责任。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村（场）禁止另设小金库和账外账。

4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。

5、村集体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿还。

6、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回；确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村集体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。村集体不得擅自举债、借债搞公益事业或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议通过。

7、加强资金账号管理，各村（场）原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个人过账。如需特殊情况需为其它单位和个人过账，需收取一定管理费（按资金额的2%收取）

五、财务审批

1、村（场）书记主持重大财务开支的审批原则，把握村（场）财务收支情况，按月集中村（场）干部审查一次财务收支（），负责审批村（场长）主任经手的开支发票。

2、村（场）财务实行村主任（场长）负责制，建立健全支出审批制度，规范审批手续，实行村（场长）主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。

3、审批权限：单笔开支在2000元以下的，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在2000元以上、10000元以下的，经村（场）两委班子集体讨论通过后，由村主任审批、村书记核准；单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论通过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。

2016当选村主任承诺书
村主任制度 第八篇

当选村主任承诺书

此次村民委员会班子换届选举中，我作为自荐人参加竞选，现向全体村民作出如下竞职承诺：

1、自觉服从南河种镇村民委员会换届选举工作指导委员会及村民选举委员会的领导，遵纪守法，坚决拥护上级党委政府的正确领导，自觉做到讲政治、讲正气、促和-谐的榜样，决不在村民中撒发和传播不利于换届选举工作的言论，更不得以任何历史遗留问题的借口在村民中造谣、欺骗来诱-惑村民获取选票。

2、严格遵守换届选举各项纪律。带头执行换届选举工作规定，依法按章参与竞选。自愿接受自荐人资格审查，若不符合选举工作规定，自动退出竞选。坚决不搞请客、送礼、送红包等任何形式的贿选活动，不搞拉帮结派等违规行为，不搞非组织活动拉选票，不搞侮辱、诽谤、威胁、恫吓等不正当竞争。若发现配偶及其他亲属朋友等有干扰选举正常进行的行为，本人及时予以制止。

3、廉洁自律做好表率。若当选，坚决做到不贪不占，不以权谋私、徇私舞弊，不虚报浮夸、弄虚作假，不参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，坚持公道正派，廉洁奉公。

4、严格执行村级事务民-主管理制度。若当选，严格按照村级事务民-主管理的要求，服从集体领导，密切联系群众，严格遵守上级各项政策法规。

竞选人： （签字）

年 月 日

村主任工作承诺书

———— ******

我是善岱镇***村****，现任村主任，自担任村主任以来，在镇党委、政府的领导下，在本村“两委班子”成员的积极配合下，带领全村群众，始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展。为了在以后的工作中,扬长避短,继续发挥自身的长处,弥补自己的短处,更好的把工作做好，现承诺以下几点,请党组织和广大党员群众监督指正。

一、努力做好本职工作

作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务，积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。工作中本着公平、公开、透明的原则，耐心做好村内各项工作,一心一意为全体村民谋幸福。

二、加强自身学习，努力提高思想素质和业务水平

作为一名村主任，我深感责任大，因此，坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。坚持学以致用，要加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论-功底和政策水平。进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。二是加强法律法规学习。坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。三要在实

践中学习，向身边的干部群众学习。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向乡党委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高工作效率和驾驭全局的能力。

三、狠抓惠民服务，全心全意为民办好实事

1、进一步努力协调土地增值问题，帮助村民增加收入。

2、加大基础设施建设力度，修复自来水，修建水渠，修复村间道路着力改善农村生活和生产设施。

3、坚持“四议两公开”制度，做一些合乎民情的有益事业，。

4、帮助村民贷款，帮助农民购买优良籽种、化肥。

5、作好发展规划，搞好农业产业结构的调整

6、积极做好远程教育工作。利用远程教育网络设备对村民进行指导培训，帮助村民掌握致富技术，增强法制意识，提升村民的整体素质。

在今后工作中进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想，树立牢固的为人民服务的观念，做好每一步，争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心，让群众满意。

承诺人：***

2016年12月18日

村主任履职承诺书范文

在任期内本人向全村党员群众做出如下承诺：

一、抓稳定、创建和-谐氛围。主动向老干部、老党员、老同志请教和学习，充分听取广大群众的意见和建议，了解村内的实际情况，不断地充实和提高自己，把全村干部群众团结起来，为全村的发展尽力。

二、做表率、建设务实班子。在思想上、行动上与党委政府、村党支部保持一致，一切工作以广大群众的根本利益为出发点；想村民所想、急村民所急、办村民所需；当好广大村民的代言人和带头人，建设一个凝聚人心，务实求真的村委会班子。

三、紧抓村务公开与财务公开。在村党支部的领导监督下，进一步规范和完善村各项规章制度，推行并真正落实好以村务、财务公开为主要内容的村务公开制度，给百姓一个清楚，给干部一个清白。

四、坚持开拓创新。认真落实好各项文明创建、计划生育、社会治安综合治理、环境整治、护林防火工作等目标任务，使本村的各项工作走在全乡的前列。

六、积极为民办实事。加大公益设施投入力度，不断改善村民的生产和生活环境，绿化村貌植树造林，提升村民幸福指数。结合本村的实际情况大力提高果品质量，使农民增产增收，积极推广果品套袋争取突破十万个。

xx-xx年x月x日

村主任任职期间承诺书

我是程荣坤，今年42岁，初中文化，中共-党员，现任环居村党总支书记。三年一届的村民委员会换届选举工作正在进行，承蒙广大村民的厚爱和支持，经上级相关部门和镇党委的审核，本人确定为本届环居村村民委员会主任候选人之一，如果在本届竞选中我能成为村委会主任，我将为本村各项工作作出努力并作出以下承诺：

一、坚决服从上级党委、政府的正确领导，认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，深刻领会党在农村的各项路线方针政策，积极为民办事。把上级文件精神同我村实际密切结合，用足、用活、用好各项政策，全心全意为全村村民服务。

二、踏实工作，勤政为民，廉洁自律，严格执行村级财务制度，个人不用村里一分钱，村级实行零接待。办事公开、公平、公正，虚心接受村党员、村民代表、全村村民的监督批评，时刻保持同党员、村民密切关系，真正做到情为民所系，权为民所谋。

三、村两委上任后，我作为村总支书记，积极团结村两委一班人，分工明确，坚持轮流值班制度保证，做到找人办事，有人在岗。

四、村级公章及财务监督公章有专人管理（按村两委分工确定），做到本村财务一季度上墙公布一次。

五、本人将以身作则，团结村两委成员，认真完成上级党委、政府分配的各项工作任务。带领村两委一班人大胆工作，开拓进取，积极争取项目，把本村各项事业做大、做强。我将郑重承诺，在任期内，努力完成以下实事，造福于民。根据本村由原环居村、西馆村、半源村三村合并的实际情况，和对群众反应强烈急需解决问题的了解，经过深思熟虑，将以下事项作为我村民生工程逐一解决。

1、原环居村慈张线到村委会路段，路况一直不好，给行人和车辆带来极大的不便，群众反应强烈，我将积极和上级相关部门对接，争取资金，年底前完成水泥路面的浇筑工程。

2、通往环坑组的道路结合“一事一议”项目，今年底浇筑一半，两年内争取全部筑通。

3、关于环居村人饮水管理问题，目前是存在一些问题，下一步将确定专人管理，保证百姓常年喝上放心水、干净水。

4、通过了解，西馆目前群众反应强烈的情况有水轮泵农田灌溉问题，这个问题目前国家已经立项，年内将得到解决。自来水人饮工程，今年虽无项目，但是我将通过各种渠道，积极向上争取，保证一年内，让西馆村民也能喝上放心水、干净水。

5、关于大斐村民组道路问题，上届村里通过“一事一议”和村民自筹开通了一部分路基，但离到村民组还有一段距离。该项工作现已向县发改委申报，并得到答复列入2016年计划，我本人将积极和县相关部门对接，进一步落实，争取在2016年底开通全线路基。

6、我将争取在三年内，在新环居村（环居、西馆、半源）的所有居民集中区安装路灯。

7、抓好村集体经济收入，充分利用本村的人才资源和土地资源，盘活集体资产和招商引资工作，带领广大村民群众一起致富。

本人清楚的认识，实现上述的奋斗目标，任务十分艰巨，但我相信，有上级党委、政府的坚强领导，有我们村两委干部一班人的努力工作，更有全村各位党员和全村村民的大力支持和配合，我们的工作目标一定能够实现，环居村将会有一个全新的面貌展示在大家面前，环居村的明天一定会更加美好。

在此，我也请上级领导和广大群众对我在任职期间进行监督和指导。

假如我没选上，也将把村两委班子带好，为百姓办实事。

承诺人：程荣坤

2016年9月12日

村主任公开承诺书

我叫xx，现任xx-x村村主任，根据本村实际情况，我承诺以下几点作为我工作的目标：

一、任期目标

1、加强本村村级基层组织和领导班子建设：四一村现今没有党支部书记，要健全党内生活制度。加强对基层党员的教育管理，全面提高农村党员和基层干部的素质，争创“五好党支部”。

2、深入研究本村经济结构突出的矛盾：帮助农民理清发展思路，因地制宜地制定和完善发展规划，积极调整本村经济结构，采用政策宣传,科技示范，信息咨询，外出务工等手段，增加农民收入。

3、根据党委和政府的部署和要求：促进和加快本村行政体制改革和基层“精兵减政”，减轻农民负担，为树立新政府形象贡献自己的力量。

4、转变工作作风，密切干群关系：由“领导”向“引导”过渡，提高群众对政府的信任度，坚持求真务实，村两委要为农民多办事，办好事。

5、加强精神文明和民-主法制建设：丰富农民精神生活，健全村务公开,民-主管理等制度，抓好农业科技文化知识普及提高本村农民素质，为创建“文明户”、“文明”村打下坚实基础。

6、加强本村社会综合治理工作，杜绝新矛盾的滋生：认真解决群众反映的各种问题，化解纠纷，促进社会稳定。

7、本村要加强招商引资：本村企业太少，要努力搭建办企平台，有利本村经济发展，为农民收入创造有利条件。

8、充分利用本村地方资源为发展畜牧业的打下坚实的基础。

二、xx年度工作目标

1、农用基础设施的加强工作：今年抗旱时突出的问题是农用机井太少，要集资打井8—10眼，提高本村农田浇灌能力。

2、电路安全问题：现今一些用电功率大的电器走进农户，线路有的已经老化或者走线不合理，存在安全隐患，要更新电路或走线方式，逐户排查，保证用电安全，杜绝用电事故的发生。

3、 道路畅通问题：农民道路安全意识薄，把一些农肥、垃圾等东西放在路旁占用道路，影响道路畅通，解决此问题需建5-8处垃圾存放处，保障道路畅通。

4、农作物的废弃物利用问题：加大沼气池推广工程，不仅节 约用电，提高肥力，也能保持院里的卫生，杜绝各种疾病传 播，计划建10座沼气池。

5、利用“农信通”科普知识的传播工程，努力发展养殖业， 计 划发展养殖户8-10户，提高农民收入。

6、利用国家政策优惠为返乡创业创造有利条件。