工商局开展红盾护农

临桂县工商局开展红盾护农行动
工商局开展红盾护农 第一篇

临桂县工商局开展春季“红盾护农”行动

为贯彻落实自治区工商局《2012年红盾护农行动实施方案》的要求，县工商局充分发挥职能作用，周密部署2012年“春季红盾护农行动”，突出三个整治重点，严厉打击和查处制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，确保农业生产用上放心农资、农民合法权益得到有力保障。

突出重点地区。县工商局把当地农资主产区、农资主销区、农资案件高发区和农民群众投诉多的地区作为农资打假的检查重点；以城区农资配送中心、批发部及农村农资商店等为重点检查区域。结合当前企业年检和个体工商户验照之机，严格审查农资经营户主体资格是否合法、前置审批证件是否齐全有效、是否有严重失信行为，对无证无照经营行为坚决予以取缔，进一步净化农资市场主体环境。

突出重点品种。该局把种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必需的农资商品继续作为今年的监管重点对象；重点部署开展流通领域肥料、农药商品等农资商品的质量定向监测。

突出农资质量检查、检测重点。该局推行监管关口前移，建立以种子、化肥、农药为重点的农资商品准入制度，要求农资经营户实行进货查验和索证索票管理，对每一批进货都要查验产品合格证和索取供货商相关资料备份留档，特别是对水稻种子要按一定比例留样备查，确保商品来源合法有效，一旦发生质量问题，还可以追根溯源，进一步规范经营者经营行为。采取定期或不定期等方式，对各种种子、化肥等农资商品进行抽样检测，并对检测结果向社会公示，杜绝不合格农资流入市场，确保农资消费安全。

此外，该局还将组织执法人员深入田间地头维权，向农民传授辨别真假农资商品知识，引导农民科学消费，拒购假冒伪劣农资商品，及时调解涉农消费纠纷，让一般投诉不出村就能解决，切实维护广大农民消费者的合法权益。

临桂县依法治县办公室

莫秀荣

2012年2月28日

地址：桂林市临桂县人民政府司法局

邮编：541100

联系电话：0773--5587819

红盾护农经验交流材料 - 充分发挥工商职能
工商局开展红盾护农 第二篇

充分发挥工商职能 切实服务三农工作

——记沿河县工商局红盾护农行动【工商局开展红盾护农】

沿河县地处贵州东北部的大山中，是一个人口多、耕地少，以农业为主导的贫困大县，但有待开发的农业自然资源较为丰富。农业生产资料是关系到全县50多万农民生产生活的重要因数。有效地发挥工商行政管理监督管理农资市场的作用，是摆在我们面前的重要工作职责。开展“红盾护农行动”，规范农资市场秩序，就是工商部门义不容辞的职责。历年来，我局牢固树立“农民利益无小事”的观念，把开展“红盾护农行动”作为实践“三个代表”重要思想，检验队伍素质、树立良好形象的一项重要工程来抓，始终列入我局重要工作日程，早计划、早组织、早部署、早行动，开展了声势浩大的“红盾护农行动”。到今年6月止，共查处违章经销 “问题”种子2560公斤，假冒劣质化肥176.3吨，不合格农药142箱（1×20瓶），农机具3台；受理涉农投诉56件，为农民挽回直接经济损失72.6万元，得到了广大农民的赞誉和社会各界的好评，被县委政府授予维护“三农”工作先进集体荣誉称号。其基本做法和经验为：

一、加强组织领导，明确工作责任。为切实管住管好农资市场，每年的年初，我局组织召开基层工商所、县局全体执法人员“红盾护农”工作会议，就加强农资市场监管，开展“红盾护农行动”进行了专题研究和部署，成立了以局长为组长，副局长为

副组长，县局相关股室负责人和工商所长为成员的“红盾护农行动”领导小组。印发“红盾护农”行动方案，明确要求基层所组建相应组织机构，分解任务，责任到人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对监管不到位，辖区出现制售假劣农资现象严重的，严肃追究所长和直接责任人的责任。此外，我局还确立了农资市场监管上下联动、左右互动工作机制，全局由执法监督股牵头，实行局所联动，集中时间，集中力量，开展区域联合行动，为扎实开展“红盾护农行动”提供了有力地组织保障。

二、大造舆论声势，广泛宣传发动。为了切实保护农民的利益，让农民提高识别真假农资能力，让经营者不进假货、不售假货，我们注重了舆论造势。一是组织“红盾护农行动”宣传车队，在全县各乡镇巡回进行广播宣传，送法下乡；二是印发“化肥、种子、农药真伪鉴别办法”和“禁止使用农药和养殖兽药清单”等宣传资料10000余份，发动工商所管理人员深入田间地头，及时提示农民在购买农资过程中应注意的问题；三是要求农资经营户制定农资经营信誉书，印发农资商品的出处使用说明发给农户，并聘请农资部门专业人员为义务“宣讲员”，以村为单位向农民宣讲农资辨假知识；四是充分发挥新闻媒介作用，在电视台播放农资消费警示。我局和工商所采取拉横幅、贴标语、发通告、找经营者座谈、利用当地电视差转台宣传等多种形式，广泛宣传国家农资市场管理和“三农”政策，共出动宣传车65台次，拉

横幅42条，贴标语255张，发布消费警示16条，在新闻媒体上刊播涉及农资市场专项整治的新闻稿件22篇。

三、采取多种形式，开展专项整治。一是实行经济户口管理，对辖区农资经营户的经营资格、经营范围、经营规模、经营地址、注册资金等，做到摸清情况，登记造册，录入“经济户口”；二是结合企业年检，严把市场准入关，对农资经营主体进行全面清查，严格把握农资经营企业的审批程序和开业条件，对不具备条件和无照经营的，强制其退出市场；三是督促经营户签订农资质量责任书，要求农资经营户承诺不进假货、不售假货，争当诚实守信的模范；四是强化日常监管，定期不定期地对农资进货渠道、农资商品合格证、农资商品袋装数量及过期失效等情况进行认真检查，发现农资违法违章经营行为，坚决依法打击，并予以曝光；五是积极开展农资商品质量抽查。今年6月，根据上级安排，有“岗优527”劣质水稻种子流入市场，为了彻底清除水稻生产隐患，维护广大农民的利益，我局及时组织各工商所在全县范围内开展了一次清查“岗优527”水稻种子的专项行动。通过开展清查行动，共查封一批不合格“岗优527”水稻种子和其他过期种子。

四、结合三项建设，促进长效监管。一是结合商品准入制度建设，实施农资商品准入制。在农资市场管理中，督促农资经营户建立健全了进销货台账、进销货发票、质量信誉卡、质量责任书等“两账两票、一卡一书”制度，加强了对农资经营户经营

行为的规范管理。二是结合企业信用公示制度建设，实施企业信用分类监管制。对198户农资经营主体实行了分类监管，对模范守信经营者和守信经营者、警示经营者、失信经营者和严重失信经营者分别实行远距离、近距离、零距离监管，不断加大对失信和严重失信农资经营者的监管力度。三是结合12315网络建设，实施农资举报奖励制。充分发挥12315维权网络作用，到目前，共设立80农村村级消费者联络站和12315投诉点，同时在公布农资打假举报电话。

五、加强部门配合，形成执法合力。农资市场监管，涉及方方面面，需要政府有关部门的支持、协调和配合。为此，我们主动向县委、政府及分管领导请示汇报，争取政府领导支持。县政府制定出台了“农资打假专项整治联合行动方案”，成立了由分管副县长任组长，工商、农业、技术监督、公安、物价、广播电视等单位负责人为成员的农资打假专项整治行动领导小组，并集中时间、集中力量开展了整治行动。各基层工商所对群众举报投诉多、社会反映强烈的重点区域、重点市场进行了重点整治、重点打击。 深入开展“红盾护农行动”是农业生产新形势的需要，是维护广大农民根本利益的具体行动。今后，我们将进一步提高认识，牢固确立执政为民的思想，把农民的呼声作为第一信号，把农民的需要作为第一选择，把农民的利益作为第一追求，把农民是否满意作为市场监管是否取得成效的第一标准，尽心尽力、尽职尽责，确保农资商品质量，切实维护农民利益，为服务

“三农”作出工商部门应有的贡献。

2006年8月2日

开展“红盾护农”行动
工商局开展红盾护农 第三篇

四川新闻网平武4月21日讯(通讯员 汪劲宇)为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央1号文件有关精神，确保农民群众春耕生产用上放心种、放心肥，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保护农民合法权益。平武县工商局近日组织力量对全县农资市场进行全方位监管，继续深入开展“红盾护农”行动。 据了解，平武县工商局按照年初的安排部署，09年“红盾护农”行动重点要抓好以下几个方面的工作。一是严把市场准入关，加大对农资经营主体的监管力度；二是突出工作重点，确保农资消费安全；三是加强流通环节农资商品质量监测；四是严厉查处“傍名牌”行为；五是强化日常规范管理；六是充分发挥12315申诉举报网络的作用，及时解决因农资消费引发的投诉。据介绍，连日来平武县工商局出动执法人员20人次对辖区内的66家农资经营户进行了突击检查。通过检查各经营户的"两帐两票一卡一书"，查看农资产品的进货渠道、进货发票单据等台帐，并对农资产品的合格证、质量标签、生产日期、生产厂家、厂址等进行检查核实。同时，工商部门还与农资经营户签订了《农资生产经营责任保证书》，倡导经营户诚信经营。(编审 赵刚 本网新闻热线：0816-8822999)

和硕县工商局采取五种方式开展红盾护农工作
工商局开展红盾护农 第四篇

和硕县工商局采取五种方式开展红盾护农工作

为确保和硕县农业生产顺利进行，深入开展“红盾护农行动”，防止坑农害农事件发生，日前，和硕县工商局会同农业、质监等部门在全县范围内采取五种方式开展“红盾护农”专项活动【工商局开展红盾护农】

一是采取形式多样、通俗易懂的方式，结合3.15国际消费者权益日宣传活动积极向农民群众宣传普及识别假冒伪劣农资、农资虚假违法广告等知识，提高了农民群众识假辨假能力，增强了农村消费者的自我保护能力，引导农民群众自觉抵制假冒伪劣农资，期间共发放宣传单500份。

二是开展经营资格检查，严把市场准入关。对全县农资经营企业进行全面调查摸底，利用综合业务软件系统、对全县范围内的农资经营单位仓储场地认真核查，照相。对不具备条件的，坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔。结合年检验照重点审查经营资质，对不具备经营资质的经营户坚决不予通过年假验照，并责令其限期整改。

三是强化自律制度建设，严格规范经营行为。进一步完善农资商品准入、农资经营质量承诺制度、不合格农资商品退市和“种子留样备查”服务等自律制度，我局积极推行农资电子监管大备案制度，畅通农资流通渠道，实现农资商品的可追溯管理，方便我县广大农民群众购买放心农资。

四是加强农资广告的审查和监管，规范广告宣传行为。以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点，强化对农

资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大了对虚假农资广告的惩治力度。

五是加大坑农害农案件查办力度，严厉打击制假售假违法行为。对市场检查中发现的和企业、消费者举报、投诉的大要案件线索，追根溯源，一查到底。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的等作为监测重点，及时公布监测结果和发布市场监管预警，坚决把不合格的农资商品清除出市场，防止不合格农资商品流入农资市场。

截至目前，出动执法人员56人次，车辆12台次，检查农资经营户132户次，依法查处涉嫌无证照经营1户；超范围经营1户；未按规定建立农资相关制度4户；销售国家禁用农资商品的违法行为1起。暂扣已过保质期农资4种，共计72公斤。（郭慧）

红盾护农行动工作总结
工商局开展红盾护农 第五篇

红盾护农行动工作总结

加强农资市场监管 服务“三农”大发展

县工商局认真落实中央1号文件精神，把开展“红盾护农”作为落实“三个代表”重要思想，促进农业生产发展、维护农村稳定、确保农民增收的一项重要措施，充分发挥工商行政管理职能作用，深入开展了农资打假“红盾护农”行动，加强农资市场监管，规范农资经营行为，努力建立农资市场监管的长效机制，有效地维护了农资市场经济秩序。今年以来,共立案查处各类农资案件85起,占案件总数的30%，罚没24万元，查获、没收劣质化肥28吨，假冒复合肥7吨，劣质农膜280公斤，假冒农药46箱。目前，我县农资经营秩序良好，农资商品质量合格率有明显提高。我局“红盾护农”行动得到了县委、县政府和广大农民的肯定，被县委、县政府评为全县“支持农业工作先进单位”，在全县“小康杯”竞赛上获得“优质服务金杯”，这是县表彰行政执法部门服务经济发展的最高荣誉。

一、加强领导，精心组织，确保红盾护农工作扎实开展【工商局开展红盾护农】

我局成立了以局长任组长，分管领导任副组长，监管股、消保股、经检队、注册股等股室负责人为成员的红盾护农工作领导小组。局长与各工商所签订了目标管理责任书，实行目标管理；其他党组成员分片包所，督促检查；各工商所把对农资经营户的监管落实到人，并与责任人签订责任书，层层严格落实责任制和责任追究制。

为集中力量查处农资案件，我局规定，凡是涉及假冒伪劣农资案件，都由一名党组成员亲自督办；为解决办案力量不足的问题，我局建立了局所联动、联合办案、联片办案的体制。由经检队分片包所，具体指导、协助工商所办案；与工商所联合办案。各工商所互通农资质量信息，互相支援，形成了执法合力，有效利用了执法资源，保证了农资案件及时发现，快查快结。

二、加强宣传，为“红盾护农”营造良好氛围

我局采取多种形式宣传“红盾护农”行动，力争做到家喻户晓，人人皆知。一是采取宣传车、横幅、标语、宣传单等形式在全县开展有关农资市场管理法律法规和农资质量基本知识的宣传，提高农民的维权能力，引导农民自觉从正规渠道购买农资，维护广大农民利益。共悬挂横幅140多条，张贴标语850条、印制了4500多份化肥农药简易鉴别方法宣传单，在农村发放、张贴；把有关农资市场监管的法律法规、农资鉴别的知识制成版面，悬挂在农资经营户的营业场所。

二是与新闻单位联合开展宣传活动，扩大“红盾护农”的影响。先后与县电视台、许昌电视台联合制作了“红盾护农”的专题片，在全县、全市播放后引起强烈反响。同时，还积极向新闻单位投稿，宣传在“红盾护农”行动中的具体措施、大要案件，今年以来，在省市新闻媒体上刊登有关红盾护农的稿件40多篇。 三是开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动。各工商所利用乡镇文化大院，“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。编印了简明易懂、顺口实用“农资识假七字歌”发放到农民手中；邀请有关农技专家和工商人员一道，向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识，引导农民正确使施用农资。今年以来，共举办各类培训班30多期，参加的农民近万人，受到了农民和乡镇政府的好评。

三、完善制度，建立农资市场监管长效机制

在农资打假“红盾护农”行动，我局逐步建立了工商监管和商户自律相结合的农资市场管理制度，长效管理机制初步形成。

在监管方面，实行了以市场巡查制、大要案限时办结制、农资经营企业档案制度、农资商品质量监测制度、不合格农资退市制度、假劣农资召回制度等。各工商所对农资经营户建立了明细台账，实行分级管理，提高了监管的针对性和有效性。在监管巡查中做到责任到人，每两天巡查一次，巡查记录登记在“经济户口”上，详细掌握辖区内农资经营企业的基本情况，实现了对农资市场的有效监管。

在经营户自律方面，工商所与农资经营户签订目标责任书，建立了经营承诺制、信誉卡制、索证索票制、“两账两票一卡一书”制、企业进货查验制、种子留样备案制和农资市场主办方先行赔付制、农资经营单位第一责任人制等等，并要求经营者将承诺书张贴在自己门店前，让社会进行监督；推行农资产品质量信誉卡，规范销售行为。

为推动红盾护农行动的深入开展,扩大“红盾护农”行动的影响,我局还动员社会力量参与农资市场监督。在全县聘请农资监督员90名,这些监督员主要是乡镇主管农业的领导、农业技术员、人大代表、政协委员、农村干部和农资用量大户，通过他们了解群众在使用农资过程中存在的问题，社会各方面对“红盾护农”的建议和意见，监督农资质量，监督工商执法人员的监管行为，增加监管工作的透明度，树立工商部门的良好形象。

四、构建维权网络，全力打假维权

为拓宽农村消费者投诉渠道，我局开展了“12315进农家”活动，在全县220个行政村、街道办事处设立了12315投诉站联络点，形成了局、所、村三级、遍布全县的投诉网络，农民不出村就可以进行投诉。真正实现了维权网络全覆盖，护农打假到家门。

完善的维权网络，强大的执法力量，保证了农资案件得到及时发现、及时查处，我局连续查获了多起社会影响大、社会反映良好的重大违法案件。

今年6月，我局连续在十里铺乡两个化肥销售点查获假冒“撒可富”复合肥5吨，案值13000多元。 我局“红盾护农”行动维护了良好的农资市场秩序，同时，也树立了工商执法权威和在广大群众和党委政府的良好形象，“红盾护农”成为工商工作的一个闪光点。今后，我局将继续加大“红盾护农”工作力度，创新监管方法，为“三农”发展尽心尽力，再立新功。

2016县工商局工作计划3篇
工商局开展红盾护农 第六篇

第1篇

总体目标

深入贯彻党的十八大会议精神，认真落实县委、县政府和市工商局的工作部署，扎实开展各项工作，规范执法，强化服务，努力创造良好的市场准入环境、公平的竞争环境和安全的消费环境，为我县“全市争先进、全省争一流、全国争百强”作出新贡献。

工作重点及举措

1、进一步推进窗口服务前移，放宽市场准入，优化投资环境，支持县工业化大发展。进一步帮助企业拓宽融资渠道，帮助企业做大做强。进一步扶持民营企业，落实全民创业的各项优惠措施；

2、进一步加大支持新农村建设力度，落实中央惠农政策。进一步推进“红盾护农”工作，做好农村经纪人工作，做好农村市场监管工作，做好农村维权工作；

3、进一步做好食品安全监管工作，加大食品分类监管力度。进一步完善“所村挂钩”、“一会两站”制度，加强流通领域食品检测工作，加强节日性、季节性食品监管工作；

4、进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉查处商标侵权、违法虚假广告、不正当竞争、传销和商业贿赂等所有违法违规行为，进一步加强合同监管工作；

5、以”保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育活动为契机，继续加强效能建设、法制建设、制度建设、党风廉政建设，加快队伍“全面提素”，推进法治工商、和谐工商、责任工商进程；

6、进一步打好“广告牌”，严格执行户外广告发布制度，做好户外广告工作；进一步推进“商标促进”工程，努力创造条件，提高企业品牌意识。

7、进一步深化制度建设，加强内部管理，提高精细化管理水平；进一步坚持“统一、效能”的原则，加大基层基础建设投入，有计划地改善基层办公、执法和生活条件；进一步认真落实各项财务管理制度，大力推进节约型工商建设。

第2篇

一、以服务发展为“第一要务”,推动县域经济平稳较快发展

全县工商系统要坚持把服务发展作为第一要务，进一步增强服务发展意识，更新服务发展理念，创新服务发展机制，不断提升服务效能。主要抓好以下工作：

1、强化服务，促推市场主体增量提质。严格按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，促推各类市场主体有序发展，鼓励支持小微型企业、服务业发展；继续完善“窗口”即办制度、跟办制度，为企业提供政策咨询、新企业设立登记等一条龙服务；继续推广网上年检，开展上门年检，最大程度地方便企业；继续放宽经营领域和经营范围，凡法律法规未规定禁入的行业和领域，均允许民营资本进入；认真落实各项政策，对下岗职工、退役军人、大学生、残疾人就业开辟“绿色通道”，营造全民创业氛围。

2、畅通渠道，全力帮扶企业破围解困。继续加强股权出质、股权出资、动产抵押、商标专用权质押、债券转股权等五个融资渠道建设；不断提高全社会商标知识产权意识，引导企业争创驰名商标、著名商标，提升市场竞争力；切实做好新一届“守合同重信用”申报认定工作，引导企业牢固树立依法经营、规范经营、诚信经营的理念，帮助企业提升核心竞争力。帮助企业完善合同管理制度，提高合同管理水平。

3、综合施策，助力城乡统筹发展。全面加强合同帮农服务指导站建设，深化合同帮农十项制度，及时化解涉农合同纠纷，切实保护农民利益；深入开展“红盾护农”行动，以种子、化肥、农药为重点，加强农资质量监管，强化经营资格检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为；积极促进农民专业合作社健康发展，增强农村经济活力，支持农民专业合作社跨区域、跨所有制、跨行业开展经营和管理，提升合作社的服务功能，确保农民专业合作社增长20%的发展目标。

二、以市场监管为“第一职责”，促进县域市场健康繁荣

全县工商系统要以市场监管为第一职责，以整治影响市场秩序的重点、难点问题为突破口，努力构建市场监管长效机制，全面加大监管执法力度、频度，不断提升监管效能。主要抓好以下工作：

1、深入持久开展“双打”工作。要继续以侵犯注册商标专用权，尤其以侵犯涉外商标、驰名商标和著名商标专用权为重点，提高打击侵权行为的准确性和威慑力，推动建立商标权保护和打击侵权假冒的长效机制；加强对“草莓”地理标志证明商标的使用和保护力度。

2、继续加大广告市场监管力度。按期向社会发布《广告违法警示公告》，将药品、医疗、保健食品、化妆品和房地产广告专项整治贯穿全年；强化对广告发布环节的监管，指导和督促媒体单位履行广告发布第一责任人的责任；加大案件查处力度，对虚假违法广告较多、屡禁不止的地区及媒体进行联合检查和执法；探索联席会议制度，充分发挥工商部门的牵头作用，推动广告专项整治各项措施落实到位。

3、紧扣民生热点严打合同欺诈。扎实开展整治利用格式条款损害消费者利益的行为，做好拍卖活动备案审核和现场监督工作，查处拍卖违法违规行为，切实维护拍卖市场规范有序；把查处合同违法行为与市场巡查、12315投诉、企业信用分类监管结合起来，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

4、提升参与社会管理工作水平。进一步完善“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的打击传销工作体制，更加严厉打击传销、规范直销；认真履行县无证无照联席会议制度规定，组织开展“查无”专项整治行动；高度重视安全生产，加强对食品、药品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等无证无照查处力度，维护社会稳定；加大对网吧的监管，积极参与打黑除恶、打击走私专项斗争；认真做好学校及周边环境整治、安置帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口和计划生育等社会管理综合治理专项工作；做好社会治安综合治理工作，努力促进平安、和谐建设。

三、以消费维权为“第一目标”，努力打造和谐平安

全县工商系统要以消费维权为“第一目标”，以人为本，高度关注民生，不断更新维权理念，畅通维权渠道，积极扩展维权网络，不断提高人民幸福指数。主要有以下工作：

1、不断提高流通环节食品安全监管效能。要认真贯彻省局对食品安全“源头可溯，去向可查，问题可控，责任可究”的总体要求，严格落实监管者的监管责任和经营者的第一责任，继续开展对食品经营户的培训；要强化网格化和日常巡查管理，切实落实监管责任。巩固和完善“票证通”系统，构建食品安全电子台账系统和电子监管平台；多频次开展食品安全专项整治行动，加大食品安全案件查处力度。

2、不断提高消费维权工作能力和水平。继续完善12315消费者申诉举报工作机制，深化12315“五进”工作，全县要基本实现“一会两站”全覆盖，方便消费者就近咨询申诉，推动城乡消费维权服务均等化；加强消费者投（申）诉信息的数据分析和利用，积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律，定期向社会发布维权数据信息和消费警示，提升消费维权预警防范能力；继续开展服务领域社会评议工作，选择消费者申诉较多的服务领域开展规范活动；逐渐加强与司法、乡镇、街道、行业协会和企业等方面的协调对接，积极探索建立多元化消费纠纷调节机制。借助新闻媒体把消费维权“关口”前移，开辟监管和维权的新手段和新途径。

四、以依法行政为“第一要求”，进一步树立工商执法权威

全县工商系统要以依法行政为“第一要求”，进一步转变执法理念，创新执法方式，不断强化执法监督，坚持严格规范公正文明执法，不断提升执法效能。主要做好以下工作：

1、切实开展执法培训。通过举办培训班、撰写论文等方式，不断提高全系统执法人员依法行政能力，以更好的学法、守法、用法；扎实开展“六五”普法工作，不断优化执法环境。

2、切实规范执法行为。要进一步规范执法主体、执法程序、执法行为。以规范行政强制措施为抓手，严格依法履行职责，避免执法的随意性；坚持文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严，提高执法公信力和执行力。

3、切实加大执法力度。进一步充实基层执法力量，合理调配执法资源，整合案源，统一调度，形成执法合力；围绕重点，集中力量查处一批大案要案，不断提高工商监管的影响力和执法震慑力。

4、切实加强执法监督。定期召开行政执法案件分析会，加强执法检查，坚决杜绝有法不依、违法不究现象；建立健全执法效能考核机制，把规范执法作为重点纳入县局对工商所、分局考核中。严格落实行政执法责任制，切实提高案件办理质量和效率。

五、以队伍建设为“第一保障”，推动工商事业可持续发展

建设“三个过硬”队伍，是促进我县工商事业可持续发展的“第一保障”，要求我们必须在提升干部队伍素质、转变干部队伍作风、夯实基层基础、完善管理机制下功夫。主要做好以下工作：

1、切实抓好领导班子建设。坚持正确用人导向，完善选拔任用机制，采取多种形式，把实绩突出、作风过硬、群众信任，能干事、想干事、干成事的干部选拔到领导岗位，提高选人用人的公信度；着力提高领导班子的整体合力，坚持民主集中制，坚持重大问题集体研究制度，保证决策的民主化和科学化；坚持主动接受地方党委、政府的领导，完成好地方党委、政府交给的各项工作任务。

2、切实提升队伍建设水平。继续深化“创先争优”活动，以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，努力争创人民“满意工商所、满意工商执法人员”。继续完善绩效考评办法，发挥绩效考核在干部管理使用、推进工作落实上的风向标作用；以工商所长和基层工商所业务骨干作为重点，发挥他们的带头和引导作用；积极参加国家工商总局网络培训、全省系统业务素质考试和市局组织的各项业务培训。

3、切实加强党风廉政建设。继续严格执行党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控管理工作，加强领导干部的自律；大力加强政风行风建设，切实解决执法服务中存在的“生、冷、硬、拖、推”和“油气、霸气、惰气”等问题；深化落实工商所民主评议和述职述廉工作，确保市场主体和服务对象的知情权、参与权和监督权；切实加强机关效能建设，运用网络平台，开展电子督查。

4、切实做好基层基础工作。按照“因地制宜、统筹规划、量力而行、分步实施、规范操作、程序公开”的原则，进一步推进朱巷、双凤工商所办公场所新建及装饰工作，努力为基层创造更好的工作生活条件；进一步强化预算管理，优化经费支出结构，完善收支两条线经费供给保障体系。

5、重视信息和信息化工作。抓好与工商有关的决策反馈信息、网络相关信息、调研报告以及其他领导关注信息的报送力度，为各级领导科学决策提供全面、准确的信息；抓好综合业务软件、市局OA办公系统应用、推广工作，提高全局信息化应用水平和实际操作技能；做好CA证书发放、网上年检推广工作，方便广大企业，创造良好的执法环境。

第3篇

2016，我局将进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，以深化改革统领全局、以强化监管促进发展，进一步开创工商行政管理工作新局面。主要抓好以下几个方面的工作。

一、进一步优化举措，服务地方经济发展。

1、继续优化审批环节，做亮“窗口品牌”。要按照年初既定目标任务，尽心服务我县大型及重要项目建设；继续完善“窗口”即办制度，落实涉企部门主要负责人现场办公制度；优化制度，提高“一表通”机制运行效率。要针对小微企业的生存特点和发展趋势，努力为小微企业健康发展营造良好环境。

2、继续拓宽融资渠道，做实“服务品牌”。不断加强股权出质、股权出资、动产抵押、商标专用权质押、债券转股权等五个融资渠道建设。

3、继续加大商标培育扶持力度，做强“战略品牌”。不断提高全社会商标知识产权意识，引导企业争创驰名商标、著名商标，提升市场竞争力。不断提高商标战略实施效果，全面提升商标注册、运用和保护、管理水平。

4、提供综合服务，继续做精“富民品牌”。落实各项政策，进一步推进红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作的制度化和常态化，努力提高农业生产经营的规模化、集约化水平，积极为社会主义新农村建设作出新贡献。

二、进一步提高政治敏锐力，加强市场监管。

1、继续巩固“两节”市场打假战果。加强对商品集散区域的源头治理，以关系人民生命财产安全的商品作为重点，做到追根溯源，一查到底；发挥执法办案在打假工作的引领作用，保质保量完成任务。

2、继续健全机制，开展广告监管执法。依托虚假违法广告整治联席会议，对媒体发布虚假违法广告实行责任追究。发挥广告监测的预警作用。

3、继续强化竞争执法，创新各类市场监管。加大对商业贿赂、“傍名牌”和虚假宣传的查处力度。强化对双生市场的监管，力争在公用企业和银行保险企业的监管上取得更大突破。要继续充实完善网络交易市场主体数据库，健全以网络信息技术为支撑的网络监管方式。

4、继续切实抓好诚信建设。运用好企业信用分类监管数据，创新“守合同重信用”企业公示工作。继续查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益的行为。

三、进一步加强配合，促进社会和谐。

1、认真抓好职能调整期间的食品安全工作。继续强化网格化和日常巡查管理，巩固和完善“票证通”系统。多频次开展食品安全专项整治行动，加大食品安全案件查处力度。确保思想不松懈、力度不降低。

2、不断提高消费维权水平，创造安全、和谐稳定消费环境。做到上下贯通、行动迅速，及时把消费纠纷和解在企业，化解在基层。深化12315“五进”工作，推动城乡消费维权服务均等化；选择消费者申诉较多的服务领域开展规范活动。

3、继续严厉打击传销，坚决遏制传销在我县蔓延趋势。保持高压态势，紧盯重点地区，开展集中行动，实现精准打击。全面开展创建无传销社区活动，夯实打传工作基础。

4、认真履行职能，参与做好社会综合管理工作。履行县无证无照联席会议制度规定，组织开展“查无”专项整治行动。重视安全生产，加大对网吧的监管，积极参与学校及周边环境整治等社会管理综合治理专项工作。

四、进一步加强作风建设，奠定坚实基础。

扎实推进工商行政管理职能转变。要深入贯彻落实党的十八大精神，顺应时代发展趋势，以职能转变为核心，贯彻党的十八大精神的重要举措和省、市相关部署，切实把工商职能转变到创造良好发展环境上来，把工商职能切实转到提供优质公共服务上来，把工商职能转变到切实维护公平正义上来。

进一步强化和规范行政执法。推进工商职能转变，要着眼提高依法行政水平。要进一步强化内部监督，完善案件核审，提高办案质量和效率。切实防止依法行政“缺位”、“越位”、“错位”。

3、扎实推进基层基础建设，努力为基层创造更好的工作生活条件。进一步推进朱巷、双凤工商所办公场所装饰工程，努力为基层创造更好的工作生活条件。

注重实效，促队伍风清气正。以深入开展党的群众教育路线教育实践活动为契机，不断加强作风建设，加强效能建设，加强领导班子建设和干部队伍建设。努力做到干部清正、机关廉洁。

2015工商局红盾护农活动方案
工商局开展红盾护农 第七篇

为充分发挥工商行政管理职能职责，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农违法行为，切实保护广大农民的合法利益，现就2015年“红盾护农”行动制定实施方案如下：

一、立足职能，深入开展2015年“红盾护农”行动

加强农资市场监管、维护农资市场秩序是工商部门服务社会主义新农村建设和“三农”工作的一项长期的重要工作，全区工商机关要认真贯彻党的十八届三中、四中全会和全国、全省农村工作会议精神，立足职能，坚持依法行政，深化落实工商总局2015年红盾护农工作目标和主要任务，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护好农资市场秩序。

二、突出重点，切实加强农资市场监管

（一）积极探索“宽进严管”的新路子。商事制度改革促进了市场主体“井喷式”增长，也给农资市场带来新的变化。针对农资市场经营主体快速增长，经营方式不断变化的新形势，要着重在“严管”上下功夫，准确把握农资市场动态，摸索规律，总结经验，探索新的监管方式，及时发现新问题，总结新特点，找出新思路，做到既要“放活、放宽准入条件”，又要“管好、管住市场秩序”。

（二）适时开展农资市场专项整治。各工商所要以属地监管为主，结合辖区农时特点和市场状况，以肥料、农膜、农机具及零配件等农资为重点品种，积极开展红盾护农保春耕、促夏管、保秋种专项整治行动，加大对大要案件的查办力度，严厉打击销售假冒伪劣农资违法行为。

（三）不断强化农资质量抽检工作。按照省局抽检计划和市局部署，规范开展抽检工作，科学制定抽检工作方案，确保抽检工作程序合法、结果有效；要做好后处理工作，特别是将抽检结果及时通过“商品抽检结果公示”平台进行公示。要落实省局《2015年全省流通领域农资、成品油质量抽检工作计划》要求，突出重点，开展质量抽检工作；要配合省局做好全国和全省农资质量专项抽检工作。

（四）依法做好农资案件信息公示工作。在加大对农资案件查处力度的同时，要认真落实《省工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权办法（试行）》和《省工商局关于印发〈省工商行政管理系统行政处罚裁量参考基准〉的通知》规定，合理实施自由裁量权，对应吊销营业执照的一律吊销，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。要严格按照《企业信息公示暂行条例》和《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等规定，将农资行政处罚案件信息依法进行公示，便于社会公众监督，引导经营者守法诚信经营。

（五）积极探索农资市场监管信息化新方向。要以肥料市场数据采集、录入、管理、分析为重点，强化经营主体和上市商品信息库建设，继续深化全省“农资市场监管信息系统”的应用，按时更新上报监管信息。

三、实施步骤

2015年红盾护农工作分四个阶段进行。

第一阶段（2015年3月至2015年4月）：各工商所应利用多种形式开展送法下乡活动。集中组织开展红盾护农保春耕专项行动，加强对肥料、农膜等农资市场的监管，特别是要加强对水溶肥、菌肥、有机肥等新型功能性肥料的监管。

第二阶段（2015年5月至2015年7月）：以农机、肥料为重点开展红盾护农促夏管、保秋种专项行动，严厉打击销售假劣农资坑农害农违法行为。

第三阶段（2015年8月至2015年9月）：对农资市场进行拉网式大检查。各工商所要结合本辖区实际，重点检查化肥、农机具及零配件等农资商品，同时区局将组织相关科室对农资商品检查情况进行督导。各工商所农资市场监管中发现的重大情况要及时上报区局市场科。

第四阶段（2015年10月至2015年12月）：抓好农资市场监管常态管理。以贯彻落实《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，加强农资市场监管，规范农资市场经营秩序。继续实行和完善农资商品“一票通”制度，落实举报投诉处理制度。大力推行农资市场监管预警制、属地监管责任制等，提高农资市场监管效能，确保农资市场经营秩序公平有序。

四、组织领导

为确保2015年“红盾护农”工作顺利进行，区局成立2015年“红盾护农”专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市场科，具体负责指导农资长效监管机制的建立、落实，检查和督办各阶段整治工作，协调“红盾护农”专项整治工作具体事宜，组织查处制售假冒伪劣农资商品、坑农害农违法案件。各工商所结合各自辖区内农资市场实际情况，制定具体的工作措施，负责日常性的监督检查、组织落实各阶段的专项整治工作。

五、工作要求

（一）进一步明确工作职责。各相关科室、工商所要充分发挥工商行政管理职能作用，不断深化红盾护农行动效能建设，认真落实“红盾护农”各项工作措施。按照职能分工，依据有关法律法规的规定，各司其职，各负其责，扎实开展工作，切实保障农民群众用上“放心农资”。

（二）加强行政指导。进一步转变职能，创新监管方式，鼓励和引导市场经营者加强自律，做到守法、诚信经营。指导农资经营者严格落实进货查验、购销台帐、索证索票等行之有效的制度，严把农资质量市场准入关，防止不合格农资商品流入市场。要依法落实流通环节农资商品质量第一责任人的责任，对不履行审验义务的要按照《农资市场监督管理办法》的规定严厉查处。

（三）加强宣传，搞好协调配合。要利用各种形式，集中开展红盾护农行动法规政策宣传活动，使农资经营者和广大农民了解农资市场的法规政策，增强自我保护能力。

（四）加强部门协作配合。要主动与质监、供销、公安等部门密切联系，加强沟通，齐抓共管，形成农资市场监管合力，共同维护好农资市场的经营秩序。充分发挥消费维权网络的作用，促进执法到位，加大工作力度，做到执法不越权、监管不缺位，切实形成齐抓共管的工作局面，提高监管效能。

（五）加大查办大案、要案力度。要集中力量，定期或不定期地开展农资市场拉网式大检查。对制假售假、坑农害农的违法行为，要及时查处，公开曝光，全力保护农民利益不受侵害，以震慑不法行为。

（六）切实加强领导。要充分认识“红盾护农”工作的重要意义，扎扎实实开展工作。要认真落实行政执法责任制，层层签订监管目标责任书，对工作不力、发生重大假劣农资案件并造成农民严重损失和恶劣社会影响的，将追究各单位负责人及相关人员的责任。

2015工商所副所长述职述廉报告
工商局开展红盾护农 第八篇

文章标题：工商所副所长述职述廉报告

尊敬的各位领导、各位代表：大家好，我受***县工商行政管理局***工商所委托，现就***工商所在履行工商行政管理职能职责、遵守廉洁从政以及本所人员在维护市场经济秩序、加强党风廉政建设等方面开展的和存在的问题以及今后的努力方向向大家作如下汇报：工商机关作为市场监管和行政执法部门，肩负着促进经济发展、维护市场秩序的重任，不断创新市场监管理念，积极营造安全、和谐的消费环境、为促进社会的公平和正义，构建社会主义和谐社会做出应有努力，我所在市场监管中，始终坚持用科学发展观统领各项的全局，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点，把握“监管只是手段而不是目的”的原则，尽责尽职抓监管、尽心尽力促发展。首先是积极促进各类市场主体健康发展。发展多种形式的集体经济，支持非公制经济发展，大力支持外商投资企业健康发展，我所共注册个体工商户登记300多户，引导企业注册8户。农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安、“三农”问题始终是全党的重中之重，是构建社会主义和谐社会的关键所在，我所在镇党委、政府和县工商局的领导下，以切实维护农民利益、促进农民增收为着力点，紧紧围绕爱农、护农、帮农行动，铲除坑农、损农、害农行为，以整顿规范市场经济秩序、营造公平竞争的市场环境为切入点，着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进社会主义新农村建设，“红盾护农”行动取得阶段性成果。近几年，共开展“红盾护农”专项行动75次，出动执法人员200多人次；检查农资经营主体82户，查处农资经营案件30多件，罚款5000多元，案值10多万元。积极促进农村经济发展、紧紧抓住“三农”这个重心，推进社会主义新农村建设，加强商标注册宣传，引导农民通过注册农产品商标和地理标志。在本辖区内共引导商标注册2户。一是***土家族自治县天然富硒食品开发有限公司的“天赋”商标，二是******空心李果园场的“***空心”商标，通过商标注册提升了企业知名度，带动了经济发展，实现农民增收，真正实现商标富农，政策支农、权益保农。积极支持发展农村经纪人，以促进农业生产和市场需求的衔接，推动农村经济结构调整，促进农民增收，积极开展合同帮农，扶持发展多种形式的订单农业，发挥农业龙头的带动作用，实现农业增效。农民增收，做好登记，依法赋予其市场主体合法，以促进农业生产市场化、产业化、规模化发展。积极支持做好就业和再就业。在市场准入政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面采取措施，促进经济发展与扩大就业的良性互动，从落实国家优惠政策以来，我所共为下岗失业人员免除登记费2400元，免收个体工商业户管理费36000元，免费登记下岗人员120户。指导行业协会加强自律。以***商会为代表，充分发挥行业协会在构建和谐社会中的自律作用，以及政府联系群众的桥梁作用，指导协会努力构筑消费教育和咨询服务，引导教育经营者守法经营，引导消费者理性消费，共调解消费纠纷50余起，利用各种媒介引导消费者自觉抵制假冒伪劣商品，当自身权益受到损害时及时向消费者协会投诉，并及时向有关部门举报经营者的违法行为，充分发挥12315行政执法网络的申诉举报，案件查处，调解纠纷等功能，建立健全科学决策，确保市场监管快速反映提高效能。大力推进企业个体信用分类建设，进一步规范市场主体行为，通过制定企业信用等级分类标准，完善企业信用数据库，全面反映个体企业信用状况，根据企业不同的信用等级实施不同的监管措施，加快‘金信工程’建设，实施有效监管，通过管理把经营户划分为ABCD四等，其中A等为优秀，共210户，D等15户。继续推进商品制度改革，以食品和涉及消费安全的商品为重点，主要以农村为重点区域，加大对制假售假的打击力度，以农资打假为重点，保安全生产，以食品打假为重点，保安全消费，让消费者安全消费，放心消费是保障社会安定有序的前提，加大对农村市场的监管力度，严历打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣商品行为，认真查处涉农违法广告和虚假“致富信息”，防止农民上当受骗，保护农民的合法权益不受侵犯。推行政务公开，增强的透明度，全面推行“阳光工程”，首先成立阳光收费领导小组，以分管副镇长为组长，人大代表、政协委员，工商执法人员、个体理事、社会义务监督员为成员的领导小组。通过阳光收费和阳光执法，规范执法行为，杜绝三乱行为。全力以赴支持地方经济发展，始终坚持地方党委政府的领导不变，首先招商引资，改善投资软环境得到很好发展，共引进企业16户，安排本地劳动就业人员60余人，增加地方财政税收。其次是积极配合有 $False$ $False$

2015工商局年度工作总结
工商局开展红盾护农 第九篇

2015年，是全面落实科学发展观，加强党的行政执法能力建设的重要一年。我局在市工商局和开发区党委、管委会的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动为中心，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，作出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：

一、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业210户，实检176户，注销企业2户，年检率83%；应审验个体工商户1109户，实验860户，验照率77%。通过年检，对3户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记6户，要求10户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件1起，虚报注册资本案1起，提供虚假验资报告案件1起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册293户，注册资金76507万元。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。wenmi.net针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对8户享受优惠政策的个体户已减免工商规费18288元。一年来，共青个私经济发展成绩喜人，截至11月底，全区共登记私营企业167户（新增32户），比去年同期增长23%，注册资金41257万元，个体工商户1505户（新增396户），比去年同期增长35%，个私经济从业人员7396人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，全年共发出警示通知书31份，纠正违法违章行为26起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

二、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著，全年查处违法违章案件41起，其中万元以上大要案3起，罚没款15万余元，人均办案2起，人均罚没款7500元。

1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全区食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我区未发现含有“苏丹红” 的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止有质量问题的食品流入共青市场。同时，我局加强对流通领域食品安全检测的检测力度，同时要求较大型商场、市场物业部门配备监测箱，我局市场巡查人员每天一抽检的要求，健全完善了检测制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。一年来，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品120个批次，总体合格率达95%以上。退市处理8个批次，涉及商品数量162公斤。查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。较好地保证了上市食品及农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

另外，为进一步加强食品安全监管，做好红盾12315维权进村工作，我局一方面争取开发区党委领导的重视，由开发区组织召开了全区食品安全监管暨红盾12315维权进村工作大会，同时给31个行政村62名维权联络员下发了聘书。另一方面深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。在维权点建设中，我们注重抓好两个样板点，工作人员经常深入指导工作，宣传法律法规，细心帮助信息员讲解有关维权知识。维权点的建立，加强了我们与农村消费者的信息沟通，较好地维护了农民的权益。

2、农资市场秩序得到有效维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品类、个批次，查封不合格化肥吨，查处农资违法案件3起，罚没款1万元。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，严防假冒伪劣农资进入市场。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，有效地维护了农民的利益。

3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—12月，我局共查处无照经营户43户，其中督促办照38户，取缔5户，罚款2.3万元。从而给黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

4、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标3件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”，一件为“依卡哆”，帮助企业申报著名商标3件。目前，全区共有注册商标118件，其中弛名商标1件，著名商标件。为保护注册商标专用权，我局加大查处商标侵权力度，从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手，查处了3起商标侵权案件，罚没款0.97万元。开展“打虚假、树诚信”专项整治活动，严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告行为，没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条，登记户外广告26件，发展广告经营单位1户，查处违法广告案件3件，罚没款0.5万元。较好地净化了共青广告市场环境。

三、加大收费制度改革力度，规费收入再创历史新高，全年规费收入140万元，比去年同期增长40%，人均收费达7万元。

我局从2002年就开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，我局辖区个体工商户有1505户，其中城区就有1200多户，除一个招商金贸广场内200多个体户免交一年管理费外，今年城区应有主动缴费963户，现主动上门缴费950户，主动上门缴费率98%，规费到位率97%。实施主动缴费前，分局人员基本上在外收费，实施主动缴费制后，分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作，占分局总人数的20%，占全局人数的10%。截止11月中旬，我局已完成全年计划140万元。主动缴费制的实施对我局来说，是非常成功的，特别是我局人手少，全局在岗人员只有20人， 除局领导和机关人员外，分局同志只有10人，主动缴费制的成功实施，克服了我局人手少，工作难以展开的局面，也基本遏制了收人情费现象。

四、抓好基础建设，树立工商新形象

今年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

1、以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导小组，制定实施方案和工作计划，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，并认真对待查找梳理出来的29个问题，及时进行整改，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被开发区行风评议评为全区第六名。

2、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，正确对待信访工作，做到有问题及时查清楚，及时解决，将隐患排除在萌芽阶段，一年来，全局无一人上访和串访，人心稳定。另外，局领导做到主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时主动关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

3、抓好队伍建设。按照队伍教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合开发区整治经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

4、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查了所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，一年年执法办案41起，其中万元以上大案就有3起，没有一起引起行政诉讼，所有案卷都做到了归档齐全。

总结一年来的工作，成绩是主要的，但也有不足之处，如：各方面工作发展尚不平衡，科学监管领域还有待于进一步拓宽，自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题，在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里，我们要与时俱进，全力干事，全面推进工商事业健康发展。

2015年 工作思路

1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以加强工商行政能力建设为主线，不断巩固和扩大先进性教育成果，高度重视并切实加强干部队伍的学习教育，着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质，进一步推进我局的机关效能建设；振奋精神，全力干事，依法行政，着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。扎实开展商品准入工程工作，进一步健全完善农村消费维权网络建设；加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害市场经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安九江”。

3、认真贯彻实施《行政许可法》，创新观念，进一步优化窗口服务，全面启动登记注册“一审一核”制度，简化办事程序，降低创业门槛；努力营造更为宽松的市场准入环境，让企业积累更多的无形资产，赋予企业更多的社会资源，全力助动地方经济快速健康发展。认真落实优惠政策，扶持下岗失业人员再就业，为政府分忧。

4、积极引导企业实施品牌战略，扶持企业做大做强。推荐更多的企业争创著名商标、弛名商标和国家、省级“守合同、重信用”单位。运用工商职能，提升企业的市场竞争力。

5、进一步加大信息化建设力度，逐步提高全局的信息化水平。

6、继续做好招商引资工作，采取措施，动员全局干部积极参与，为地方的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作，营造良好的创业投资软环境。