领导下基层指导工作如何接待安排

领导下基层接待方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第一篇

关于买彦州总经理来xx县分公司指导工作的接待方案

为安排好买彦州总经理来xx县分公司指导工作，结合我司实际特制定如下接待方案：

一、接待时间：5月31日

二、接待前期准备工作：

（一）员工衣着

1、营业厅工作人员：

（1）女生：衣着营业厅制服，佩戴联通标志的丝巾，佩戴工号牌及团徽。

（2）男生：衣着wo橙色工作服及黑色裤子，佩戴工作牌。

2、办公室人员：统一着装白色衬衣及黑色裤子，不得穿超短裙及裸背心等，不得穿拖鞋，须佩戴好工作证。

（二）办公室卫生及安全：

1、大门、营业厅及其附近、楼梯、会议室、洗手间、走廊及每间办公室必须清扫整洁、保持干净；

2、四楼办公走廊添置盆栽；

3、市场部宣传物料不得随意堆放，须堆放于仓库；

4、办公室内所有文件归类整齐，办公桌上物品摆放整齐；

5、停车位附近镜子前禁止堆放车辆及宣传牌子，停车位区不得随意堆放

柜台及伞等物料。

（三）总经理办公室：添加买总讲话精神标语：“解放思想„„。”

（四）会议室

1、制作欢迎词条幅：“欢迎买总莅临xx县分公司视察指导工作”。

2、空调调试及风扇三台；

3、会议桌上添置：小瓶瓶装水、小西红柿、花生、龙眼等水果；

三、会议座谈期间：

（一）会场服务：每20-30分钟添加茶水或视情况而定；

（二）拍照：依重要领导座位程度，进行拍照留档写信息稿备用；

（三）会后会议室整理。

四、用餐

1、根据时间订餐，提前了解买总饮食爱好以及习惯；

2、订餐地点：xx大酒店包厢。

五、中午休息安排：xx大酒店定房间午休。

六、接待后期工作：

（一）接待完毕，加以总结，以改善不足，提炼经验。

（二）宣传报道：需在24小时之内进行宣传报道买总指导工作情况。

如何陪领导下基层
领导下基层指导工作如何接待安排 第二篇

如何陪领导下基层

机关干部陪领导下基层通常也叫随行工作，是领导机关经常性的任务之一。机关干部是随行工作的具体组织者，起着联系上下左右的纽带作用，机关干部的组织协调工作做得如何，直接影响服务保障工作的质量和领导活动的顺利与否。结合自己的工作实践，从四个方面给大家谈点体会。

一、出发前的组织协调工作

随行工作的组织协调与其它工作一样，首先要落实人员，明确任务，并围绕任务进行必要的准备。主要功能是：

思想准备。当我们随行人员得知领导要下基层的意图后，应进一步详细了解领导下基层的目的、行进路线和具体要求等，以便心中有底，否则其它准备工作便无的放矢。一般来讲，领导下基层大致可分为以下几种类型：一是调查研究型。多见于在制定方针政策、规章制度和起草文件、安排阶段性工作前，深入基层，了解情况，听取汇报反映，掌握带倾向性的问题。二是帮助指导型。在基层受领任务后，或在某项工作开展前，领导同志要亲临基层，帮助解决难题或总结经验，指导改进工作。三是检查考核型。通常在半年或年终总结前后，领导要到一些基层对基层工作进行考核、验收。四是处理问题型。当基层发生重大事故、案件之后，领导亲临现场，具体指导查处。五是征询意见型。为改进工作、转变作风，下基层直接听取意见、建议。六是看望慰问型。在重大节日、重大庆典以及在执

行抢险救灾等重大任务过程中，领导深入基层以致祝贺或慰问。随行人员只有准确地领导意图，才能把工作做到点子上。【领导下基层指导工作如何接待安排】

组织准备。确切地了解领导意图后，主要随行人员就要根据领导下基层的目的、要解决的问题以及随员的任务等，协助领导确定人员，并及时通知其所在部门和随员本人，使他们迟早进入情况。必要时，也可以和全体随员开个碰头会，详细传达领导的指示，明确职责和任务，研究行前的各项准备工作。各随员则应尽快进入情况，请求部门领导从业务工作角度还应做哪些事情，并尽快处理完手头工作，做好出发准备。有的时候，当随员确定之后，领导要亲自交待任务，对随行工作提出要求，这更有利于随员俯领导意图和开展工作，做到心中有数。

计划准备。就是要对下基层的整个过程有个大体安排，也就是初步确定的工作日程。它包括时间、路线、活动单位、进行的主要内容、目的要求等。为了节省时间、提高效率。尽可能将整个活动安排得一环扣一环、一步接一步。同时对有可能发生的一些变动应有所准备，并调整预案。在每个单位预计要做哪些工作，开展哪些活动，哪些需要领导参加，哪些场合需要领导讲话等，都应周密计划，提出方案。届时经领导同意后实施。随行人员还应将计划整理好，必要时可印发其他人员参照执行，并对该做的工作预作准备。

资料准备。领导深入基层，远离机关，随行人员应根据下基层的目的、任务，准备好领导和随员可能要参阅和使用的文件、资料。如上级的有关指示、规定，本级党委和司政后装机关的有关规定、计划、部署，领导的

有关讲话材料，业务工作的有关要求、统计资料、图表，所到单位的领导干部花名册、基层编制、装备资料、基层所在地的后要地志等等。总之，一切可能有用的文件、资料都应带齐，做到有备无患。不能什么都让领导为你提供，而自己不注意带齐。这些资料，牵头的随员掌握的就自己带足，有关业务性的资料可明确由有关部门的随员准备。

此外，还有用品和交通工具的准备等，比如及时通知领导驾驶员加好油，车子几点几分开到什么地方等候，都要考虑周全。在准备过程中，要注意及时将有关情况向领导报告，出发前可酌情通知有关部门和基层，通报出发和到达的时间以及有关事宜。如情况有变，也应及时通知有关基层和人员，对工作做相应的调整。

二、在基层期间的主要任务

领导在基层活动期间，日程安排十分紧张，活动内容很多，变换考察单位很快，在每个基层停留时间短暂，时常变换环境。领导常常是一下车便开始工作，工作一完又匆匆奔向另一基层。在领导这种快节奏的工作带动下，机关干部的工作也应高效率地运转，否则就无法适应领导的要求。在陪同领导下基层期间，随行人员的主要职责和任务是：

及时通知并协助组织在基层的各项活动。领导深入基层后不可能有精力亲自去安排自己参加的每项活动，这就需要更好地发挥机关干部的参谋、助手的辅助作用，把领导的每项活动组织协调好。领导下基层参加的活动很多，如与基层领导同志谈话，听取基层党委、领导的工作汇报，与基层

干部群众交谈，参加各种座谈会，对基层干部的考察，给基层官兵作报告、作指示，慰问基层离退休老干部等。活动内容十分广泛，形式多样，在有限的时间内，活动一个接一个，一环扣一环。这就要求随行人员高度负责，把每项活动预先计划好，该事先通知的预先通知，需要协调的要周密协调，必要时要亲自到现场进行布置和检查，要使协调、组织工作做到家，保证万无一失，尤其要注意做好各项活动之间衔接的协调工作，确保各项活动顺利进行，免得到时搞得自己，特别是所去单位的领导机关措手不及，忙而又乱。

详细搞好各项活动的记录工作。做好领导随行传达文字记录是一项重要职责，这些记录是整理传达领导指示、综合分析情况、处理有关事宜的重要依据，必须对待。这些记录一般有以下几类：一是活动日程的记载，要记清时间、地点、活动内容、参加人员等；二是重要经过的记载，要记清时间、地点、活动的主要过程、参加人员、发现的主要问题、处理的主要经过等；三是各种座谈会、调查会记录，除人员的姓名、单位、职务外，所讲的主要内容、经验教训，所反映的问题、统计数据等都要详细记录；四是领导讲话、指示的记录，除重点记清讲话、指示内容外，必要时不要记清讲话、指示背景，在何时何地针对什么情况讲的等等。为了记录清楚，便于使用和整理，必要时可按内容分册记载，并力求字迹清楚、语言准确、内容翔实无误，也可文字记录和录音同时进行，以便修正。记录工作也可视情况由随员分工承担，统一汇集。对于重要活动，有条件时应进行摄像，留下音像资料。

参与综合分析基层有关情况。在基层活动进行到一个阶段时，一般要对了解到的情况进行综合、归纳，把大量的感性材料加以分析、鉴别、整理、概括，使之上升为更改认识，从而对基层工作、干部表现作出公正、客观的评价，使之成为指导和推动工作、加强基层建设的基本依据。随行人员应积极参加各项调查研究和情况分析、综合工作，争取多掌握一些情况，为其它工作打好基础。同时，及时给领导提出自己对单位和个人，以及某项工作的看法和建议，反馈有关情况，供领导在讲评、指示时参考。当然，也要注意事无巨细，把一些本该自己职权范围内可以处理的事，频频向领导汇报请示，影响领导的工作精力。

参加起草、整理领导讲话材料和有关文件。毛泽东同志曾经说过，共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事。可以说，领导下基层的过程就是从事这两件大事的过程。领导及随员在深入基层掌握大量情况的基础上，通过深入细致的综合分析，提炼出对决策有重要参考价值的情况、观点和意见后，必然要以此来指导和推动工作。其形式：一是深入基层进行实际指导；二是以讲话和文件的形式在更大范围内实施宏观指导。起草领导讲话稿或指导工作的文件，是随行工作中一项重要的任务。随行人员要准确地把握领导意图，做好起草工作。有时领导在检查基层工作时，有感而发，发言谈话和指示随员应及时记录和整理出来，以便使用。一些文字材料工作有时回到机关进行，有时是在期间完成，以便争取时间，使基层尽快贯彻新的指示。

秘书随领导下基层的注意事项
领导下基层指导工作如何接待安排 第三篇

随领导下基层调研是秘书部门的一项经常性工作，是秘书为领导活动服务的重要体现。做好随从工作，对于促进领导作风的改变，对于各项工作的检查落实，提高领导工作效率，树立领导机关的威信，锻炼和提高秘书人员的素质，都具有十分重要的意义 准备阶段 出发前，秘书应当抓紧时间进行充分的准备工作。“兵马未动，粮草先行。”准备工作的好坏，对视察工作的成败有着十分重要的作用。 (一)做好思想准备。在下基层调研前，秘书定要摸清、摸透领导的意图，明确任务。主要包括：下基层调研的指导思想和目的；下基层调研的内容和重点；下基层调研的对象(单位)；下基层调研的大致日程安排；参加下基层调研的有关人员；要求被下基层调研的单位做哪些准备工作；下基层调研前需要召开什么预备会等。思想准备还包括认真学习领会上级的有关指示精神，本级党委、首长的意图、决定和工作安排，熟悉、掌握基层特别是下基层调研对象的有关情况，以便在调研中当好首长的参谋和助手，做好咨询服务工作。 (二)做好组织准备。秘书是随从工作的组织者，应重点做好五项组织工作：一是根据首长指示拟制下基层调研工作方案。如果是调查研究，要拟制调查提纠、调查问卷、调查表等；二是通知有关部门确定参加下基层调研的人员名单，并进行编组和分工，指定各组负责人、记录人；三是通知有关人员参加预备会，听取首长关于下基层调研工作的指示，学习有关文件，布置任务；四是印发下基层调研方案和下基层调研日程安排表；五是电话通知被下基层调研单位，使其自所准备，不搞突然袭击。 (三)做好资料准备。一般说来，秘书应该携带这样一些资料：一是被下基层调研单位的历史沿革、领导班长、当前工作情况及评价的资料；二是与下基层调研中心内容有关的上级指示；三是与下基层调研中心内容有关的理论材料、经验材料及各种信息资料；四是下基层调研地区的有关地理、气候、交通情况的资料。如果首长要到一个地区下基层调研，秘书应准备该地区的自然环境、风土人情、历史、现状、特产资源方面的情况。一个好的秘书，甚至连某年某月上级对该地区有过什么指示、批评，该地区曾发生过什么重大事件，近年来有什么发展变化等情况，都应掌握。有的首长爱看书，秘书也应准备所带图书。 (四)做好后勤物资准备。除了准备好领导的办公用具、生活用具，必备药物(或带保健医生)外，还要预支足够的差旅费。提前订购车、船票或飞机票。如果首长要用专车或专机，应提前通知有关部门进行认真准备，做到万无一失。根据需要还可带照相机、收录机及其他文娱用品。考试用书 下基层调研阶段 下基层调研阶段是深入实际、调查研究的阶段，是秘书人员最繁忙的阶段，也是全而发挥秘书才能的阶段。一般说来，应抓好以下几个主要环节： (一)深入调查，了解情况。领导同志了解情况的办法不外三种：①到各个现场“看一看”，叫现场观察；②召开有关会议(干部汇报会、群众座谈会)“听一听”，叫听取汇报：③分别找不同层次的干部、群众“谈一谈”，叫个别谈话。这阶段秘书的主要职责是做好安排工作和记录工作。要根据首长捕指示，安排好观察、会议、谈话的时间、人员、议题，有的要提前通知有关人员；要做好记录工作，广泛收集材料，做到“五勤”：一要眼勤，善于观察，发现问题；二要嘴勤，虚心向基层的同志请教，不懂就问；三要手勤，随时记下有价值的东西(包括首长指示和下面的情况和建议)；四要腿勤，主动查问情况，不能坐等汇报；五要脑勤；勤于思考，遇到问题多问几个为什么，善于透过现象看本质，抓住问题的要害和症结，向首长提出解决问题的建议。现场观察要仔细。在现场观察时，秘书要眼看心想，灵活敏捷，善于从现象中捕捉具有典型意义的事物，提供给领导者参考。对领导提出的问题，除了及时记录外，该传达的应向所在单位及时传达，所在单位负责同志的解释说明和要求也应及时转报给领导。会议记录要认真。在听取基层单位领导同志汇报工作时，秘书除了应事先将有关资料送领导熟悉外，还应按照领导意图事先向有关同志通知会议的议题，让基层同志做好准备。对领导在会议上的讲话、

各类人员的汇报、发言应详细记录，如发现情况有出入和矛盾的地方，要核实清楚。有时在征得领导同意后，秘书也可以单独召集一些代表性的群众会议，收集情况。在可能的情况下，应向有关单位索要材料。走访谈话要深入。深人群众，进行个别走访谈话，往往能了解到汇报会上听不到的许多真实情况。在个别走访谈话时，秘书和领导有时是分头进行的。秘书要学会接近群众，与群众交朋友，取得群众的信任，便于深入地了解情况，认真听取各方面群众对工作提出的意义，搜集群众的各种要求和反映，并及时向领导汇报。反映情况要准确。秘书对基层群众反映的情况，首先要调查了解清楚，然后报告首长。报告情况一定要实事求是，准确无误，切忌大概、可能、模棱两可。要客观地反映基层单位的实际情况，切忌主观臆断，掺杂个人成见。重要的事情要及时报告，当首长有指示时，要及时向有关单位传达，并将执行情况报告首长。 (二)掌握进程，及时总结。首长为了掌握上作进度，一般情况下每天召开工作组碰头会，收集有关情况，布置翌日工作。秘书要负责通知，将做好记求、收集、整理有关材料。每一项工作或每一阶段工作结束后，要及时进行总结。当视察工作进入尾声时，首长的主要活动集中在总结讲评、讲话作指示上。这一阶段的秘书工作进入紧张的脑力劳动阶段，突出地表现在写材料上。写讲评材料，写调查报告，写电报，写其他内容的首长讲话稿。既要写得快，又要写得好。为了写好有关材料，应注意三点：一是要随时领会首长意图。秘书要在整个视察过程中，随时留心并记下首长对某一问题的看法、评价、指示。因为这些话是首长意图的自然流露，或者说是形成首长意图的基础材料。秘书只要把首长在这些不同时间、不同地点零散观点集中起来，连贯起来，加以分析，找出共同点，就能把握首长意图。二是及时整理所得材料。下基层调研工作一开始，秘书就应着手收集和整理材料，为最后与总结讲评材料、调查报告等做好准备。下基层调研中，秘书每天都要获得大量新的材料，对这些材料应当及时整理、分类，使散乱的材料变的有条有理，必要时还可提炼出小观点。这样，在最后写材料时就省劲得多。三是加强请示报告。无论是写情况反映、专题报告，还是写总结讲评材料，秘书都应当首先向首长列出提纲，向首长请求，然后根据首长意图动笔起草。这样可以避免返工现象，提高文章的成功率。 (三)提出建议，解决问题。领导和秘书要牢固树立为基层服务的思想，不要一味责备下面，要体谅基层的实际困难，力争为基层多办几件实事，扎扎实实帮助解决一些实际问题。秘书人员对基层提出的问题，要摸清情况，提出处理意见，供首长参考。当时能解决的，建议首长给予解决；不能解决的，要向下边解释清楚；属于关部门职权范围的，要转告有关部门，并将办理情况及时报告首长和通知有关单位。对于来访人员，秘书要热情接待，协助领导处理好反映的问题，对于无正当理由、胡搅蛮缠的人，要加以劝阻，不让他们干扰领导工作。 1 2

关于开展领导干部下基层
领导下基层指导工作如何接待安排 第四篇

关于开展领导干部下基层“察民情、听民声、解民忧”活动的意见

为进一步落实中央、省、市关于促进信访工作规范化、制度化、常态化的有关精神，积极有效化解社会矛盾，密切党群干群关系，切实提高人民群众满意度，区委、区政府决定在全区开展领导干部下基层“察民情、听民声、解民忧”活动（以下简称“三民”活动）。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，深化“四大”工作、“书记大接访”工作成果，以“创先争优”和“两转一增强”活动为契机，在区委、区政府的统一领导下，由区委、区人大、区政府、区政协主要领导带头，深入基层，进村（社区）入户，体察民情，倾听民声，解决民忧，建立起党政主导、社会参与、贴近民心、植根社区（村）、形式多样、灵活快捷的矛盾纠纷调处体系，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，真正达到改进作风、转变形象，为群众解决实际困难和问题，切实提高人民群众的幸福感和满意度，进一步密切党群干群关系，全面构建和谐、文明繁荣的新岳塘。

二、责任制度

全区各级各部门领导干部要积极响应，主动融入，各司其职，各负其责，切实解决问题，严禁出现推诿扯皮、拖延应付、上交矛盾的行为，在处理信访问题中，严格实行工作责任制度。

一是实行“谁主管，谁负责”制。区级领导按工作分工，对职责范围内发生的信访突出问题包干负责；驻区各单位、区直各部门对自己职能范围内的信访突出问题负责；驻区和区内企业对企业内部发生的信访突出问题由企业及其主管单位负责，积极做好思想工作，解决群众问题。属地单位负责协调配合做好稳控工作。

二是实行联点负责制。对辖区内发生的信访突出问题，由辖区的区级联点领导负责，牵头组织相关部门研究解决方案。

三是实行项目指挥部负责制。重点项目建设引发的矛盾由项目建设指挥部负责，指挥长是第一责任人，属地单位积极协同配合。

四是实行区委、区政府主要领导和区信访联席会议交办负责制。对可能影响全局的重大信访维稳问题及隐患，由区委、区政府主要领导指定区级牵头领导负责，或由区信访联席会议研究并报区委、区政府同意后，明确一名包案领导牵头负责，统筹协调矛盾纠纷的化解稳控工作。

三、接访机制

为确保“三民”活动文明有序、长效开展，建立健全四项领导干部下访工作机制。

1.流动接访。区级领导定期（每个月的第一周、第三周周六）下到各乡、场、街道进行流动接访，由区联席办负责统筹安排。具体按以下流程办理：

一是前期准备工作。区联席办负责明确接访领导、接访单位、接访事项，报区委、区政府审定。经接访领导同意后，提前一周将接访的相关事项以政府网站或电子显示屏等形式进行公示，并在一定范围内张榜公布。

二是预约登记工作。区信访局配合接访单位对要求领导接待的群众进行上访预约登记。待群众诉求整理汇总后，区信访局和接访单位逐一甄别，将已经信访复查复核终结的事项、正在受理的信访事项和涉法涉诉的问题剔除接访受理范围，对一般信访事项采取转送或交办相关责任单位方式处理，对涉及人数多、社会关注度高、可能引发群众越级非正常上访或群体性事件的问题进行接访登记，确保区四大家主要领导的精力用于解决重大疑难信访事项。

三是案件初查工作。受理群众预约登记后，区信访局按“谁主管、谁负责”的原则，将接访案件分发责任单位，并通知各单位做好案件初查和陪访准备工作。同时，区信访局负责将各单位初查情况汇总后，综合提出初步解决方案和答复建议报接访领导，以便接访工作取得实效。

四是接访处置工作。接访当日，接访单位主要负责人全面负责现场的调度安排工作，区信访局、各案件相关责任单位全力配合，当地派出所抽调民警协力做好现场秩序维护工作，引导群众依法理性维权。在接访过程中，对群众反映的一

般问题，做到现场处置，明确答复；对群众反映强烈的信访突出问题，接访领导按工作分工，可指定包案领导，落实办理责任，实行挂牌处理，逐案限期销号；对群众反映的涉及人数多、组织化倾向明显、社会关注度高的群体性信访问题，区信访局要及时收集情况报区委、区政府，组织召开信访联席会议，研究解决方案，确保问题化解稳控到位。

五是督办落实工作。区信访局对接访档案进行统一管理，建立包括群众诉求、责任单位、领导接待处理意见、办理结果等要素在内的双重工作台账，以便督办落实和回复来访群众。同时，区委将在每个季度对区级领导接访、包案处理问题情况进行一次集中讲评，确保工作责任、工作效果落到实处。

2.带案走访。对区维稳办、区联席办交办的各类信访突出问题和不稳定因素，各区级包案领导落实“五包”（包调查、包劝返、包稳控、包化解、包息访）责任制，带案走访责任单位和上访代表，广泛听取意见，剖析问题症结，想方设法解决问题。

3.开门下访。区级领导牵头组织人员到联点单位驻点，各级各部门主要负责人带队组织班子成员到矛盾纠纷突出的地方驻点，深入到乡（街道、场）、村（社区）以及企事业单位进行下访，采取群众座谈、设点接访、走访群众等方式，广泛听取涉及本地区群众的意见和建议，有针对性地解决群众合理诉求，密切党群干群关系。驻点下访时间每周不少于一次，下访地点、下访时间、参与人员等事项须以政府网站或驻点单位公告等形式向社会公开。

4.定期回访。对所有领导接访、干部下访受理的案件，除现场解决、群众满意外，其他正在处理的信访突出问题，各级各部门要实行定期回访群众的制度，设立回访登记台帐，通过回访收集群众意见，畅达群众心声，确保问题妥善处理到位，情绪疏导理顺到位，切实提高群众满意度。区信访局牵头负责对区级领导接访的案件进行统一回访调查，督办落实各责任单位工作进展情况，每月汇总上报区委、区政府领导，并以信访动态下发至全区各级各部门。

四、工作要求

1.热情接待，礼貌待人。举止文明，仪表整洁，态度热情，耐心解答，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

2.恪尽职守，秉公办事。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，严格落实首办责任，客观公正处理群众诉求，切实维护群众合法利益，扎实做好民稳、民生、民心工作。

3.实事求是，依法办理。对群众诉求合理或部分合理的，在法律法规和政策有明确规定的前提下，责任单位要严格依法按政策，尽快解决到位；对群众诉求依法依政策暂时不能解决的，要做好耐心细致的解释说服工作，取得群众的理解和支持；对特别困难的群众，要研究采取个案帮扶等措施，着力解决其生活困难。

4.规范运作，严明纪律。各级各单位积极配合区联席办做好领导接访工作，组织部门要把领导干部参与“三民”活动情况纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为“三民”活动营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对空岗、漏岗、未及时接待群众或在接访工作中因不负责任、推脱搪塞，引发群众越级非正常上访或群体性事件，造成严重后果的责任单位和责任人，依据有关规定严格追究责任。

（此件发至乡、街道）

中共湘潭市岳塘区委员会

湘潭市岳塘区人民政府

2010年11月22日

项目开业领导接待方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第五篇

XX项目开业领导接待安排计划

XX项目开业时间已定于12月25日，现草拟参加开业仪式领导嘉宾接待礼仪安排如下：

第一阶段：前期准备

本部分需要与X总做好沟通工作，跟进具体邀请进度落实到具体名单，待确定后及时通报给广告公司及我司相关人员做好准备对接工作。（演讲稿，座次安排，仪式流程细节等）

时间节点：12月20日 （具体根据公司领导安排而定）【领导下基层指导工作如何接待安排】

本部分需要与X总做好沟通工作，提前做好相关领导预约和告知工作。

时间节点：12月20日 （具体根据公司领导安排而定，致词和点睛具体细节可安排在仪式开始前沟通）

本部分需要与X总做好沟通工作。提前确定午宴地点并做好预约席位，（席位数 陪领导席人员）以及活动当天领导到位之后的接待地点的安排（太阳城办公室 OR 活动座席现场 OR 其他地点），考虑在开业现场显著位置设接待处，

安排专人对接。

确定领导接待地点，需要物业部门协助配合以及安排领导停车位工作。

时间节点：12月22日 具体根据公司领导安排而定

本部分需要与X总做好沟通工作。落实出席领导的感谢礼品准备工作，落实领导如果缺席，我们的紧急预案，准备后备邀请人员名单。

时间节点：12月23日 具体根据公司领导安排而定

第二阶段：活动现场

有些领导会陆续到场，关注人员到位情况及时和公司领导沟通，按事前确定的接待地点，协助我司领导做好政府和商家领导的见面，招待等细节工作。

物业部门在不影响开业活动仪式的前提下安排领导的停车位等工作。

这段时间大部分领导会陆续到场，密切关注人员到位情况及时和公司领导沟通，按事前确定的接待地点，继续协助我司领导做好政府和商家领导的见面，招

待等细节工作。【领导下基层指导工作如何接待安排】

接待期间，可根据现场领导情况按提前落实领导参观路线，组织领导的参观工作。此部分需要与公司领导沟通落实。（视情况而定）

9：15左右，可根据现场的组织情况和公司人员安排情况及天气变化适时安排领导入席，领导入席时候，广告公司注意对接礼仪小姐，襟花等工作。在致词人员和点睛人员入席的时候，安排工作人员予以提醒及准备相关资料。

主持人在9:30宣布开业仪式开始前十分钟要再次确认领导是否全部到位，如果出现特殊情况要保证后备人员补充好。所有领导在仪式正式开始前全部入席就坐。

依据广告公司安排的仪式流程核实具体细节，确保领导的演讲词到位，查看礼仪小姐的到位情况，保证礼仪小姐的仪容仪表以及文明礼貌用语等细节到位，领导离席上台致词以及回座的时候确保礼仪小姐引导到位。

依据广告公司安排的仪式流程核实具体细节，确保领导当场了解点睛的方法，查看礼仪小姐的到位情况，保证礼仪小姐的仪容仪表以及文明礼貌用语等细节到位，朱砂笔以及醒狮到位，领导离席上台致词以及回座的时候确保礼仪小姐引导到位。

依据广告公司安排的仪式流程核实具体细节，确保领导当场了解剪彩的方法，查看礼仪小姐的到位情况，保证礼仪小姐的仪容仪表以及文明礼貌用语等细节到位，红绸以及金剪刀，托盘到位，礼炮到位，领导离席上台以及回座的时候确保礼仪小姐引导到位。

依据公司领导安排以及领导意愿，可根据现场领导情况继续观看后面的节目或者按提前落实领导参观路线，组织领导的参观工作。此部分需要与公司领导沟通落实。（视情况而定）

后续领导离场的时候做好领导的欢送工作，保持热烈欢快的现场氛围，物业部门维持好活动现场秩序，做好领导停车位的管理工作。

第三阶段：午宴及结束

充分结合公司对其他人员参加午宴的相关工作安排，同步安排好领导的离场引导，酒店停车位的事前安排沟通，根据预约席位安排人员就坐，座席现场注意礼貌用语和招待细节保持气氛热烈欢愉。

关键点： 参加人数 预定席位数 每席人员安排 座次 陪同人员

控制午宴现场的氛围，保证与会人员心情欢畅，宴会现场气氛热烈，宾主尽欢，关注酒店服务人员的到位及服务情况，关注酒席现场预防突发事件。

宴会结束后做好领导的欢送以及后续感谢礼品的送达事宜协助落实工作。

备注：具体时间以活动现场的进度变化而做出相应的动态调整。

2010年12月16日

2016领导干部四下基层工作方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第六篇

为贯彻落实区委关于推进领导干部“四下基层”工作的决策部署，经研究，决定在环保系统开展领导干部“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”进一步深化“驻村入企、办实事、服务项目促发展”活动。结合我局实际，现制定实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，及科学发展观，坚持党的群众路线，以中央八项规定精神为工作切入点，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，切实与加强领导班子思想政治建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来，组织局机关及直属单位的党员干部深入基层、深入群众，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推进科学发展，密切党群关系，提高素质能力，为加快推进我区加快推进城乡一体化，为“港城-崛起、再铸辉煌”提供坚强有力的组织保证。

二、目的意义

领导干部“四下基层”，对促进经济社会发展起到了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是解决突出问题，化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是展示为民务实清廉的良好形象及科学民主决策的重要保证，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，依然具有时代特征，在新的历史条件下更显示出其重要的意义。

三、任务要求

全局科级领导干部要进一步提高思想认识，认真贯彻区委推进领导干部“四下基层”相关要求，重点深入挂钩的镇村切实转变工作作风，着力解决实际问题。

1．信访接待下基层，解矛盾促和谐。局领导干部要主动定期到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。局领导干部结合“党群组织统一活动日”，每月1日定期到所挂钩的村（村）或在局信访接待室接待群众来访。通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，听取群众访求，及时化解矛盾纠纷。维护社会和谐稳定。

2．现场办公下基层，解难题促民生。局领导干部通过开展下基层结对共建活动，深入基层一线，努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题，确保让群众从领导干部下基层中得实惠。大力推行“一线工作法”，围绕基层群众反映的突出问题，带头带领相关部门，采取专访、座谈会和推进会等形式，实行现场办公，广泛听取各方面意见建议，现场研究解决问题，把工作力量更多压到一线。切实做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，现场办公在一线，工作落实在一线。通过组织开展“马上就办、办就办好”活动，每月专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措，按时保质落实涉及环保系统的区委区政府为民办实事项目，切实解决群众反映比较集中的、比较强烈的环保突出问题，让群众得到更多的实惠。

3．调查研究下基层，解瓶颈促发展。局领导干部每月安排4-5次，深入实际、深入基层、深入群众，到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按照区委联系和服务群众制度要求，我局与挂钩村结对帮扶，指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村建设、村容村貌整治、项目建设、民生改善、征地拆迁、计划生育、“三农”、综治平安、信访维稳等工作，促进农村经济社会全面协调可持续发展。每位科级干部结对帮扶2户贫困户，并挂钩1个重点项目，每位普通党员干部结对帮扶1户贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。科级以上领导干部调研过程要记好“民情日记”，收集和反映重要民情事项。每年至少撰写一篇调研报告。

4．宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。局领导干部充分利用下基层与群众面对面交流的机会，通过政策宣讲、专题演讲、开设讲座等形式，广泛宣传党的路线方针政策和省、市、区委决策部署，让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑及困惑，及时做出合法、合情、合理的解释，帮助他们消除顾虑。局直属各单位要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想政治工作，积极开展法律、政策、信息、科技咨询服务活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。每位科级领导干部根据形势任务的要求，每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座，今年重点对计划生育、综治维稳、安全生产、征地拆迁、打击土地“两违”、“三农”等政策进行宣讲。针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持的实际，认真研究改进宣传的方式方法，增强党员干部做群众工作的本领，使党的方针政策家喻户晓，深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。

四、组织领导

“四下基层”，干部是主体，党员要行动，全局领导干部、党员要务必从讲政治、顾大局、促跨越的高度，以饱满的热情、过硬的措施，切实改进作风、为民办实事作为根本要求，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实抓好“四下基层”各项工作的有效落实，确保取得实实在在的成效。

1．加强组织领导，落实责任。按照区委的统一部署，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，摆上议事日程，加强组织领导，立足职能、通力协作、科学统筹安排，共同推进，确保活动有序推进。

2.突出务实清廉，务求实效。全局领导干部，党员要认真落实执行中央“八项规定”，带头遵守工作纪律、下基层不搞层层陪同，不走马观花，不增加基层负担，不干扰群众正常生产生活，切实做到“为民办实事、务实促发展、清廉树形象”。要怀着深厚感情下基层，带着思路、资金、项目下基层，与干部群众共谋发展之策、共解发展难题。要把组织开展“四下基层”活动与认真做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来，合理安排，相互促进，做到“两手抓、两不误、两促进”。

3.注重工作方法，树立典型。要把领导干部下基层同本单位本部门的日常工作紧密结合，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。合理确定下基层的人员、方式，把握好工作节奏，工作方法，务求实效，树立典型，防止一哄而上、流于形式。坚持领导带头、以身作则，哪个地方的问题多、工作薄弱、困难大、不安定的因素突出，领导干部首先要到那些地方去。要坚持把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，虚心问政于民、问需于民、问计于民。要主动撰写调研报告、民情日记，详细记录调研情况，每月底上报活动信息和统计表格，建立健全台帐资料，并于每月的29日前上报局办公室，确保下基层工作取得实效。

2016林业局四下基层工作实施方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第七篇

为切实改进工作作风，密切党群干群关系，提高党员干部做好新形势下群众工作能力，推进林业科学发展。根据县委关于印发《县推进领导干部“四下基层”工作的实施意见》的通知（杭委〔2016〕37号）精神，结合我县林业工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全县林业系统推进领导干部“四下基层”工作要按照科学发展观要求，围绕县委、县政府工作部署和全局中心工作，立足于基层，着眼于解决矛盾、解决难题、解疑释惑，力求于促进落实、促进发展、促进和谐，切实提高素质、改进作风、服务群众，为建设生态环境优美、林业产业发达、森林文化繁荣、林区社会和谐的现代林业先行区提供坚强的政治保证，推进生态文明建设走前头。

二、工作内容

本系统领导干部带头，全体干部职工共同参与，着力推进信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，紧密结合贯彻党的十八大精神、贯彻落实中央“八项规定”，以及县委部署的“下基层、解民忧、办实事、促发展”、“联挂帮”、“作风建设年”、“弘扬才溪模范苏区干部作风推行‘三零四点五必到’服务群众工作法”和“马上就办，办就办好”活动，全力推动工作上新台阶，达到“干部转作风、群众得实惠、林业大发展”的目的。

（一）落实信访接待下基层。林业干部职工要从思想上认识到基层、林业生产一线、林农对森林建设的重要性，要心中装有基层、装有群众，时时为他们考虑，处处为他们着想，用真心服务群众，用真情解决矛盾。要把信访接待工作作为密切干群关系，维护群众合法权益，保持社会和谐稳定的第一关口。

1．定点接访。每周一安排一名局领导干部负责接待来访群众。局挂钩乡镇站所领导干部要结合工作实际每年至少安排2次到所挂钩乡镇、村或相关基层单位接访。局信访办要随时接待群众来访，做好来访登记，联系分管领导和股室负责人接待来访群众。

2．重点约访。对协调难度大、反复信访的疑难复杂问题，有针对性地预约接访重点人员，对约访的信访事项，要明确责任股室，相关股室要限期做好有关工作。

3．主动下访。参照“下基层、解民忧、办实事、促发展”及“联挂帮”的活动安排，局领导及机关干部深入基层要常态化，分批有序，不间断地深入乡（镇）、村（居）倾听群众呼声，了解群众诉求，汲取群众智慧，从源头上重视社情民意，从源头上化解涉林矛盾。

4．化解积案。落实包案处理信访案件责任制。局信访办每月5日将上月群众来信来访情况向局领导报告，根据报告情况，对信访问题突出的乡镇，局挂钩乡镇站所领导或相关股室负责人到有关乡镇召开信访联席会，对重要涉林信访事项、疑难信访积案和重大林权纠纷，要深入调查研究，按要求落实“六定五包”责任（定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办时间、定办理要求、定办结时限，包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），限期化解。

（二）落实现场办公下基层。林业干部职工要将工作重心下移，把主要工作精力放在基层一线，迈开步子、放下架子深入基层，集中人力、财力、物力，用心为基层和群众办实事、解难事。

1．围绕中心工作。全体干部职工要围绕“发展生态林业、民生林业、高效林业、和谐林业”这个中心工作，把加快造林绿化、发展花卉苗木产业、发展林下经济、创建生态县城等为民办实事项目作为现场办公的重要内容，针对林区群众最期盼、最渴望解决的林业热点难点问题，主动下基层了解情况，抓进度、抓协调、抓督查，促进项目加快落实，促进问题尽快解决，让群众得到更多实惠。

2．坚持“一线工作法”。通过召开现场办公会、现场推进会等形式，切实做到在一线发现问题，在一线化解矛盾，在一线服务到位，在一线落实责任。按照县委县政府安排，积极参加县领导每季度一次的现场办公会、现场促进会，落实有关林业工作事项。大力弘扬才溪模范苏区干部作风，推行“三零四点五必到”服务群众工作法，深化干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联挂帮”活动。

按照县委要求，局领导带领有关股室负责人1至2个月安排一次到挂钩村现场办公，切实落实“建好一个班子、做好一套规划、落实一笔资金、解决一些矛盾纠纷、办好一批实事、建立一个中心”的“六个一”帮扶目标。

3．强化保障增实效。严格执行精简会议有关规定，继续实施“无会周”制度，保证领导干部有更多的时间下基层。建立定期研究解决基层和群众反映突出问题的机制，系统党委每月要专题研究一次群众反映的突出问题，制定相应解决办法和落实措施。局领导干部现场办公情况要有专门记录，要定期跟踪督查。

（三）落实调查研究下基层。林业干部职工要扑下身子，放下架子，深入基层、深入一线，虚心向群众学习，问政于民，问需于民，问计于民，真正架起党和政府与群众的“连心桥”。要带着问题下去，带着思路回来，着力解决发展瓶颈问题。

1．坚持群众路线。林业干部职工要大兴求真务实之风，带头弘扬毛泽东才溪乡调查精神，围绕“求真务实、一心为民，建设美丽”工作主题和既定目标任务，把加快造林绿化、加强森林资源保护、发展生态富民产业、加快集体林权制度改革等作为调研重点，带着感情、带着责任、带着真正解决问题的态度，走出机关，深入基层、深入群众，拜群众为师，向群众问计，认真总结基层群众创造的新经验，集中群众智慧，探索突破发展瓶颈、解决问题的新思路、新办法，促进党政的决策更加民主科学，使各项决策更加符合基层实际和群众愿望。

2．开展蹲点调研。林业干部职工要注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的村（居）、企业等基层单位，开展蹲点调研，通过“解剖麻雀”，掌握实情、提出对策、指导工作。要与百姓零距离接触、面对面交谈、零障碍沟通。采取召开座谈会、上门走访、问卷调查、实地考察等方式，下基层、接地气，将蹲点期间的感受、感悟、思想触动和民生实事、产业发展、基层组织建设等问题的深层次思考记录下来。注重调研成果的运用，及时把调研成果转化为解难题的思路、办实事的举措、促发展的办法。

3．建立长效机制。坚持和完善领导、股室、干部挂钩联系基层、重点建设项目制度，建立健全领导联系点制度。深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联挂帮”活动，在完善局领导挂钩联系制度的基础上，结对帮扶古田八甲村，局领导每人挂钩联系1个乡（镇）基层站（所），科级干部每人帮扶1户贫困户。局领导干部每年下基层调研1至2个月，领导干部要每年撰写1篇以上调研报告。下基层调研要多做一些不事先招呼的随机性调研，力求真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

（四）落实宣传党的方针政策下基层。林业干部职工要将党的方针政策宣传到到基层、到群众，耐心为群众解疑释惑。

1．突出宣传重点。每年要结合领导干部下基层调查研究、信访接待、现场办公，带头组织开展党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署集中宣传活动。大力宣传生态理念、先进理念和现代林业建设的政策、措施、进展、成效、经验、先进人物和典型事迹，特别是要突出宣传林业在生态文明建设和农民增收致富中的重要地位作用，宣传林业的优惠政策和先进技术。

2．创新宣传载体。充分发挥各类媒体、宣传阵地以及“党员e家”、农村现代远程教育网络平台、“三农服务”中心、村级广播室的作用，把中央和省委、市委、县委的方针政策送到千家万户。推广近年来我县行之有效的巡回宣讲、上党课、作形势报告、专题讲座、驻村访民、支部委员家访、巾帼科技服务等好制度好方法，开展政策宣讲和思想政治工作，以及法律、信息、科技咨询服务活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。要结合全市林业系统先进人物事迹报告会活动，通过身边的人、身边的事，宣传党的方针政策、宣传林业好人好事，宣传林业精神。

3．改进宣讲形式。局主要领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层单位或本单位上党课、作形势报告或专题讲座；到林业站（场）或重点林业乡村每季度至少开展一次宣传活动。大力推进党的方针政策进课堂、进社区、进农村、进企业、进百姓的“五进”活动。

三、工作要求

全县林业干部职工要充分认识到“四下基层”是继“作风建设年”、“弘扬才溪模范苏区干部作风，推行‘三零四点五必到’服务群众工作法“和“马上就办，办就办好”等之后的弘扬革命老区优良传统的又一重要举措，是推动加快崛起的重要要求，是促进干部健康成长的重要平台。林业各单位务必从讲政治、重大局、求跨越的高度，结合“作风建设年”、“推行‘三零四点五必到’服务群众工作法”和“马上就办，办就办好”活动，以饱满的热情、过硬的措施推进“四下基层”工作，确保取得成效。

（一）加强领导、周密组织。为加强领导干部“四下基层”活动的组织领导，成立“四下基层”活动领导小组。

（二）落实责任、强化督查。要建立“四下基层”活动月报制度，局“四下基层”活动领导小组办公室统一负责收集整理每月下基层活动开展情况，逐一梳理研究基层反映问题和解决方案，指定相关单位股室抓好落实并反馈，并按要求把活动开展情况报送县委下基层活动办公室。局“四下基层”活动领导小组将完善下基层活动考核评价机制，适时组织评议领导干部下基层情况，掌握下基层活动开展的质量和进度，及时推广特色经验做法，巩固下基层活动成果。局纪检监察室要加强协调，把领导干部“四下基层”工作的督促检查，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（三）转变作风、统筹兼顾。林业各单位要按照县委的统一部署和本实施方案，结合“作风建设年”、“推行‘三零四点五必到’服务群众工作法”和“马上就办，办就办好”活动，坚持用真心感受民情，用真情帮扶基层，全面清理审批事项、优化办事流程、减少环节、压缩时限，进一步提高服务效率，实现便携高效。努力做到服务群众“零距离”、服务工作“零距离”、服务质量“零距离”，让群众真真切切感受到党风政风行风的转变，增强信任感和亲近感，树立林业部门可亲、可敬、可信的良好形象。要坚持统筹兼顾，有序推进，正确处理好下基层活动与做好面上工作的关系，做到中心工作和下基层活动“两不误、两促进”。

（四）严肃纪律、务求实效。下基层要时时处处为基层着想，坚持“四不”原则，即不搞层层陪同、不给基层添麻烦、不增加基层负担、不影响群众生活。要把改进作风、为民办实事作为推进领导干部“四下基层”工作的根本要求，把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，把群众是否满意作为检验工作的重要标准，不仅人下基层、更要心进基层，要到矛盾多、困难多的地方，带着感情、带着责任、带着任务、带着措施办法，深入基层宣传政策、答疑解惑，做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线，确保工作取得实效。

2015年机关干部下基层活动方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第八篇

为推动机关作风形成新常态，巩固党的群众路线教育实践活动成果，大力加强干部群众的血肉联系，切实为群众排忧解难，按照县委党建工作领导小组关于继续开展“民事直通车，春风化积案”活动的有关要求，结合我委实际情况，特制定2015年机关干部下基层活动方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以开展机关作风建设活动为契机，按照中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众的规定要求，组织机关干部主动深入基层一线，解决难题，促进发展，维护稳定，推动“三解三促”、“三访三求”活动常态化、长效化开展，进一步树立党员干部在群众中的威信，密切党群干群血肉联系，为开创科学发展新局面提供坚强保证。

二、参加对象

机关全体干部

三、活动内容

机关干部在“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动中，要重点突出项目建设、突出政策宣讲、突出问计于民、突出民生改善，突出调查研究，做到“五个一”、“五深入”。

（一）挂点一个项目，深入一线推进项目建设。这次活动最紧迫、最重要的任务就是抓项目、促发展。全委干部坚持项目为先，扎实开展项目建设百日大会战，切实在项目建设上抓出新成效。每名班子成员挂点联系一个项目，进企业、下工地，加强与项目方对接，加强与挂点县级领导的汇报和请示，通过跟踪访问，协调帮助解决项目在审批、环评、土地、资金政策、供气排水通信、电力保障等方面的问题。

（二）走进一个乡村或社区，深入基层宣讲政策形势。政策是服务基层的重要抓手，全委干部在活动中要充分发挥好“宣传队”的作用，有效传达党和政府的声音。结合各自工作分工、发挥专业特长，深入到基层、社区和群众中去，通过走访座谈，发放资料等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省党代会精神以及省委、省政府的各项决策，深入宣传县党代会和县人大、县政协“两会”精神，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。

（三）联系一个基层单位，深入群众体察民情民意。全委干部要带着问题和任务深入基层，贴近群众，切实把企业、和城乡居民生产生活中的热点、难点、焦点问题摸清、摸透。到基层企业走访，要及时了解企业的生产经营、市场开拓、技术改造、周边环境等情况，尤其是制约发展的问题，切实为企业排忧解难，推动企业快速发展，促进企业增产增效。到城乡居民中走访，要深入了解当地的生产和生活情况，真正做到知民情、懂民意，对了解到的情况作出准确分析和科学判断，对基层反映的主要问题，积极协调解决，对基层反映的主要矛盾，及时反馈给上级单位，并妥善化解。

（四）解决一批实际问题，深入促进发展改善民生。各挂点工作组要按照责任要求，对照各自工作职责分别为企业帮扶点、扶贫工作点、美丽乡村帮扶点、企业改制拆迁点解决一切实实在在的问题，各在职科级干部要为结对联系户解决一至二个实际困难。特别要重点围绕群众反映突出、事关群众生产生活以及民生工程实施过程中遇到的问题，细化措施，明确目标、内容、方式和时限要求，跟踪问效、逐条逐项地抓好落实。同时，要本着量力而行、尽力而为的原则，集中为基层群众办几件看得见、摸得见的实事好事，有效解决群众所急所难，以解决问题的实际成效取信于民。

（五）撰写一篇调研文章，深入探索加快发展的新思路。开展这次活动，要带着问题下去，形成思路上来，本着创新发展的理念，按照探索—总结—提高的原则，围绕“十二五”工业发展和产业调整升级转型等主要战略任务，重点就项目建设、战略性新兴产业、节能减排、技术改造、产业提升、工业与信息化融合等开展专题调研。各分管线要结合工作职能，按照“切入点要准、课题要精、调研要深”的要求，超前准备，选准课题，深入研究，找准问题，制定对策，为县委、到政府决策提供参考依据。

（六）做好群众信访工作，化解一些社会矛盾。坚持把接待信访群众作为一项重要任务，主动倾听群众意见、了解群众诉求。安排专门时间接待信访群众，帮助解决实际问题，积极化解社会矛盾。对诉求合理的要及时协调解决；对诉求不合理或一时解决不了的问题要耐心细致加以解释，理顺群众情绪；对反映集中带有全局性、普遍性的问题，要从源头查找原因、寻找对策，最大限度地减少不和谐因素。

（七）发挥职能优势，解决一些实际问题。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，协调解决群众反映比较集中的困难和问题，及时提出惠民利民具体措施，提高基层和群众对党委政府工作的满意度。

（八）及时总结经验，建立一个长效机制。认真总结在联系服务基层和群众中的好经验好做法，进一步建立健全联系服务基层和群众制度，形成长效机制。

四、时间安排

1．4月中下旬，制定工作方案，召开机关全体大会，对“三解三促”活动进行动员部署。

2．4月30日前完成对走访村的基本情况调查，驻村1天。

3．5月－11月，每两月安排1天驻村入户调研，每月安排一天走访，每年为群众办一、两件实事好事。

4．6月—7月，组织人员对全县规模以上工业企业以及重点项目进行走访调研。

5．每双月召开一次专题会议，研究工作开展情况。

6．12月份上旬进行工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立委下基层活动活动领导小组，主任、党委副书记任组长、领导班子成员任组员。领导小组下设办公室，任办公室主任。具体负责整个活动牵头组织和日常工作，下基层活动的安排与协调，材料收集整理和文件、总结撰写，以及做好台帐整理工作。

（二）完善工作机制。一是建立登记制度。将走访企业、村（社区）和职工群众，解难题、办实事，接待群众来信来访等情况及时填写《机关干部下基层“三解三促”活动情况表》，建好活动台账，以备查验。二是建立回访制度。领导小组办公室将适时与挂点村联系，了解活动开展的实际情况。三是建立考评机制。召开座谈会，交流下基层活动的成果，相互学习、推动工作。同时，将下基层情况纳入年度干部个人考核内容，作为党员评优的重要条件。四是营造浓厚氛围。大力宣传活动的意义、目标、主题和成效，形成良好的舆论和环境氛围。

（三）务求取得实效。把开展干部下基层活动与本委的职能工作以及各项中心工作紧密结合起来，统筹兼顾，协调推进，真正把开展活动的过程作为强化员干部实践锻炼、提高能力素质的过程，作为密切联系群众、转变机关作风的过程，作为优化发展环境、推动科学发展的过程。严格规范机关党员干部联系、服务基层和群众的行为，做到一心为民，廉洁自律，不给基层增负担，不给群众添麻烦，确保活动取得实实在在的效果。

（四）严肃工作纪律。活动时要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。在企业、村（社区）开展工作期间，要主动加强与基层的沟通，对基层和职工只能予、不能取，只帮忙、不添乱。要严格执行县效能办“四条禁令”，坚持廉洁自律，在基层和职工群众中树立民政干部的良好形象。

2015干部下基层实施方案
领导下基层指导工作如何接待安排 第九篇

第1篇：干部下基层实施方案

根据县委、县政府《关于以“六小警务”为切入点创新社会管理构建和谐社会大格局的实施意见》（高发〔20XX〕12号）精神以及开展“千百十”为民主题实践活动的要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强和创新社会管理的有关要求，通过组织机关干部进村入户、结对帮扶等措施，倾听民声民意，干部带着感情沉下去，带着问题回来，使干部受教育，群众得实惠，为基层单位和群众做好事、办实事、解难事，有效解决影响发展稳定的突出问题，进一步增强全镇党员干部的群众观念和服务意识，转变工作作风，密切党群干群关系，为建设富裕文明和谐黑里寨奠定坚实的社会基础。

二、任务目标

以“为民、富民、利民、安民”为目标，安排机关干部进村入户，倾听民声民意，对带有普遍性的问题，镇统一解决，个案问题涉及到谁谁解决，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。齐心协力解决基层群众最关心、最现实、最直接的利益问题，推动全镇经济社会加快发展，社会管理科学化水平进一步提升。

三、工作重点

实行领导班子成员挂包管区，全体机关干部挂包行政村。挂包管区的班子成员和包村的机关干部要积极配合县直各帮建管区和村的领导干部，抓好各管区和村的帮建、挂包工作。各班子成员和包村干部重点开展以下工作：

（一）了解村情民意，办好为民事项。各包管区领导和包村干部要与新老村干部、老党员、村民代表面对面地谈心交流，了解群众的所思所想所怨所盼，掌握基层的真实情况。下基层时间每年不少于2个月。每个机关干部在所包村走访党员群众不能少于10户，要记好民情日记，把大多数群众的意见和迫切希望办理的事项整理出来。要建立下基层工作台账，微机建档。镇“千百十”为民主题实践活动办公室对机关干部征求意见情况进行汇总和筛选，结合管区、村的实际，确定本年度能够为民办的事项，经镇党委政府研究同意后，由包管区领导和包村干部采取得力措施，认真抓好落实。

（二）开展结对帮扶，解决实际困难和问题。包管区领导和包村干部要与所包村至少一个贫困户结成帮扶对子，深入了解贫困户的实际困难，针对致贫原因，对症下药，制定帮扶方案，争取在短时间内帮助困难户摆脱贫困面貌。每逢重大节日，各包管区领导要组织包村干部会同管区开展各种形式的走访慰问活动，让农村弱势群体切身感受到党组织的关怀和温暖。

（三）排查矛盾纠纷，维护稳定大局。各包管区领导和包村干部要密切关注挂包村矛盾隐患，切实开展矛盾纠纷排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，特别是对涉及征地拆迁、社会保障、社会治安、重点信访、永久性占地款发放等方面的突出问题，围绕“事要解决”，开展集中攻坚活动，着力解决信访老户、重复信访等影响社会稳定的问题。对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位，最大限度地减少矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为我镇改革发展营造和谐稳定的社会环境。

（四）加强基层组织建设。各包村干部要指导村“两委”班子抓好换届后续工作，健全村民代表会议、村务监督委员会等配套组织和党务公开、民主决策等工作制度，进一步完善党组织领导下的村级民主自治机制。要深入推进创先争优活动，扎实开展党建工作示范点和党员先锋争创活动，督促村党组织和广大党员认真兑现新一轮公开承诺，切实在新农村建设的生动实践中发挥党组织战斗堡垒和广大党员示范带头作用。

四、组织领导和督查考核

“千百十”为民主题实践活动是创新社会管理构建和谐社会大格局的重要内容，各管区和各包村干部要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，明确责任。镇党委、政府成立“千百十”为民主题实践活动领导小组，对“千名干部下基层”活动进行统一指挥部署，领导小组下设办公室，负责此次活动的各项日常工作。各班子成员对所辖区的“千名干部下基层”活动负总责，要拿出足够的时间和精力抓好各项工作的督促落实。要加强对包村干部的专业知识、业务技能和制度纪律等方面的强化培训，保证包村干部下得去、蹲得住、有作为。各班子成员、各管区要履行主体责任，做好与县直部门单位的沟通协调，做好包村干部的日常管理工作，为他们开展工作创造必要的环境和条件。要把“千名干部下基层”活动与干部作风建设、庆祝建党90周年、创先争优等结合起来，不断把活动引向深入。

（二）严肃工作纪律。每名包村干部都要严格自律，认真执行各项纪律规定，在交通、食宿等方面不给村里增加负担，不给群众增添麻烦，铺下身子，全心全意为群众服务。要坚持摸实情、出实招、办实事、求实效，防止搞形式、走过场，增强活动成效，确保达到预期目的。

（三）营造良好氛围。要加大对“千名干部下基层”活动的宣传力度，开展多种形式的宣传，及时报道活动开展的动态情况、成功做法以及涌现出的先进事迹和先进典型等，通过典型示范带动，促进面上工作。

（四）落实奖惩机制。镇“千百十”为民主题实践活动领导小组制定考核办法，实行全程跟踪考核。考核内容列入对各管区、村和包村干部的目标管理考核，并将其作为年终评先树优的重要依据。对工作中作风扎实、实绩突出、基层欢迎、群众满意的下基层干部，要大张旗鼓地进行宣传。对不遵守纪律、工作拖拉、群众意见大、给工作造成负面影响的干部，要及时进行通报批评。

第2篇：干部下基层实施方案

为认真贯彻落实全县“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动动员大会精神，深入推进我乡创先争优活动，按照县委的统一部署，结合我乡实际，特制定乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和党的XX届X中、X中全会精神，以开展“创建发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵”活动为契机，以“携手共建促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现崛起新跨越。

二、目标任务

集中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。

1．开展党的政策“大宣讲”活动。要组织宣讲好党的XX届X中全会精神和相关惠农政策，重点是X中全会精神，核心是惠农政策。要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

2．开展社情民意“大调研”活动。要深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到“八访八问”，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等“七户”群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验；访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议；访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因；访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；访外问才，走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么“好路子、好法子”；访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新的策略。

3．开展矛盾纠纷“大调处”活动。要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，结合乡的实际情况，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、安全事故和权属纠纷等方面的问题；要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题；要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全乡社会和谐稳定。

4、开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，、期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上“普惠制”之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施。

5、开展基层党建“大加强”活动。要把加强党的作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层组织建设工作。要加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村这“三类村”的整顿力度，提高工作整体水平。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一，要发挥引导好农村理事会、调解委员会、各类协会、老干部、老党员在推动等各项工作中的重要作用。要加大村务公开力度，对群众反映强烈的问题及时进行公开，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村级财务管理制度在内的各项制度。要加大党建工作力度，扎实抓好农村产业党建、生态党建、党员服务承诺、党员议事等工作，切实提高基层党组织的能力。

6、开展创先争优“大推进”活动。要按照出典型、出经验、出成效的要求，帮助农村基层党组织开展好创先争优活动。要重点做好创先争优活动有关内容的宣传，鼓励广大人民群众投身于创先争优中去，努力在全社会形成创先争优的氛围。要结合实际确定主题实践活动，创造性地开展工作。农村党组织要以抓产业、抓民生、抓稳定，促进农村生产发展、促进农民生活富裕的“三抓两促进”为主题。

7、开展年底工作“大冲刺”活动。要把帮助促进今冬明春工作到位作为创先争优的重要实践平台，提高共建活动的成效。要帮助开展今冬明春各项工作，重点开展好冬修、冬种、冬造工作、、新农村建设、造林绿化、森林防火、财税任务、招商引资、重点工作建设、和新型农村养老保险试点等工作，推动各项工作在规定时间完成到位，并力促整体工作争先进位。同时，要帮助谋划好明年的工作，为工作开好局、起好步、带好头。

三、方法步骤

活动从20XX年11月下旬开始至20XX年春节前后，100天左右，共分准备阶段、组织实施和总结提高三个阶段。

1、准备阶段

（1）成立组织机构

①乡党委成立“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动领导小组，负责整个活动的领导和组织工作，领导小组下设办公室，办公地点设在乡党委创先争优活动办公室，负责领导小组日常工作。

②派驻驻点工作小组。乡各村共派驻27个工作组，驻点工作小组由2名县直机关干部和1名乡干部组成，工作小组接受工作组和乡党委的双重领导。

（2）培训人员

采取以会代训的形式，对全体工作队员进行下基层前的培训，培训内容涉及党的十七届五中全会、涉及农村的政策法规和本方案、农村工作方法等。

（3）召开动员大会

乡党委定于20XX年12月13日召开乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会，参加人员：县委驻乡工作领导小组成员、县机关委派乡工作小组成员、乡机关干部、各村书记。传达贯彻全县“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会精神，部署我乡主题实践活动工作。各村要按照乡党委的部署，召开动员大会，传达贯彻会议精神，具体部署本村的工作。

2、组织实施阶段

分宣传发动、组织实施、整改落实三步进行。

（1）宣传发动

通过宣传发动，使村干部和群众了解“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动的内容和目的，充分认识活动的重要性和必要性。

①召开好会议。认真开好各村全体党员大会、群众代表大会。

②组织好学习。组织各村干部学习党的十七届五中全会精神、县委活动方案、农村养老保险、水利冬修等农村政策法规。

③落实好宣传。每个自然村都要书写、张贴宣传标语，各村要置办宣传栏。

（2）组织实施

通过入户调查摸底、梳理汇总情况、解答解决问题三个环节组织实施，确保活动落到实处。

①组织走访。各驻村工作小组要深入农户家中，田间地头进行走访，同时通过召开村党员大会，老村组干部、党员、群众座谈会或召开村民会议等形式，广泛征求意见。

②进行梳理。工作小组在调查研究的基础上，认真梳理本地存在的突出问题并进行归类汇总。

③解决问题。对存在的问题分清轻重缓急，制订切实有效的措施予以解决，真正形成解决问题的强大合力。

（3）整改落实

通过建章立制、书面反馈结果、认真开展“回头看”活动，抓好整改落实。

①健全制度。对通过梳理和解决的问题建章立制，重点建立健全村级经济和、村规民约、村民“一事一议”规程、村“两委”议事规则、民主监督、村务党务公开、财务管理和党的基层党建等一套制度。

②搞好反馈。对解决的问题和建章立制情况要做好书面反馈结果工作，涉及个人的要向个人反馈，涉及集体的要向村驻地工作组、乡党委和县委活动领导小组反馈。

③开展“回头看”活动。开展一次“回头看”活动，看活动的开展情况和成效，查漏补缺，巩固成果。

3、总结提高阶段

对活动开展情况进行经验总结，树立典型。

（1）搞好总结。各驻村工作小组向驻乡工作组书面上报工作小结。每个工作队员必须书面上报个人，工作组长必须对每个队员作出鉴定意见并加盖乡党委公章，以上和鉴定一式二份交县委活动领导小组办公室。

（2）组织验收。工作组负责对工作小组进行安排和验收，乡活动领导小组办公室将对部分驻村工作组开展工作情况进行抽查验收。

（3）进行汇报。驻村工作小组写出书面总结向乡党委汇报，并形成经验。

四、几点要求

开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，面广量大、情况复杂、任务艰巨。各单位一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

1、要提高认识，加强领导。这次“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动是我乡落实中央和省、市、县委精神的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是锻炼干部、培养党性、转变作风的一项重要抓手，也是干部向基层学习的一次绝好机会。各村级党组织要高度重视，把活动摆上重要议事日程，党组织主要负责同志要亲自抓，亲自部署，亲自协调解决问题。要选派年富力强、熟悉群众工作、善讲群众语言的干部下基层，并为其开展工作创造条件，确保活动取得实效。

2、要严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要坚持“五同”，做到“十不准”。要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，下乡补助由各单位按有关规定自筹，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，与单位工作脱钩，要求一周至少在乡村住宿5天以上，原则上不能请假。同时，在工作过程中，要做到“十不准”，严明工作纪律。通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。

3、要加强督查，注重实效。乡工作领导组将要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，确保活动不走过场，取得实效。

第3篇：干部下基层实施方案

为贯彻落实全国和全省组织部长会议精神，进一步推进组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动，结合我市实际，现就在全市组织系统组织开展“组工干部下基层”活动制定本方案。

一、总体要求

开展组工干部下基层活动，是加强组织部门自身建设的重要载体，是推动组工干部走出机关、走进基层，更好地服务党员、服务干部、服务人才的重要举措。要紧紧围绕提高组织工作满意度，突出转作风、送服务、破难题、抓落实这一主题，以积极主动、务实有为、狠抓落实的精神，切实开展好组工干部下基层活动。

二、活动安排

活动对象主要是市委组织部全体干部，市委组织员要结合各自实际开展这项活动。活动集中在2、3两个月进行，重点抓好四大专项行动。

1、开展“专题调研、破解难题”行动。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题，深入基层，听取民意，找准问题，落实举措，破解难题。

（1）带着问题深入基层。在广泛征求意见的基础上，围绕推进村级换届、组织工作满意度调查、创先争优等中心工作，确定若干个课题，部领导领衔调研，集中开展蹲点调研活动。

责任领导：沈伟强

责任科室：办公室

（2）蹲点基层展开调研。部领导带队，集中3-5天时间，深入镇（街道）、村（社区）、企业、新社会组织等进行调研。通过走访群众、集中座谈、民主恳谈等形式，广泛听取基层群众意见建议，汲取群众智慧，找准难点问题。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

（3）直面矛盾破解难题。注意以点带面，从群众反映的个别问题、局部问题分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施，狠抓整改落实。提倡撰写“蹲点手记”、“蹲点微博”，记录所见、所闻、所思、所感。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

2、开展“联镇联村、助村换届”行动。通过部领导分片联系镇（街道）、科室干部联系重点村，广泛深入农村，积极推广试点经验，认真开展业务指导，全面抓好村级组织换届选举工作。

（1）加强业务指导。抽调人员组建换届工作指导组，分片联系指导村级换届。积极宣传新修订的《村民委员会组织法》、换届纪律、参选人资格条件等。经常性深入所联系的镇（街道）、重点村，指导工作，听取汇报，了解换届工作安排和工作流程，及时掌握换届动态，帮助解决换届过程中出现的问题。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）抓好选情分析。要加强联系点选情跟踪，与基层干部一起做好选情分析、信访处理、思想引导等各项工作。尤其是涉及“两分两换”等矛盾复杂村，要加强调查摸底，谋划应急预案，确保换届平稳推进。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）严格监督检查。按照全省村级组织换届工作会议要求，对五个方面的内容进行重点调研检查，包括推行“先定事、后选人”和“三项承诺”制度情况；联系村所在县（市、区）、镇（街道）制定村民委员会选举办法范本，明确候选人(自荐人)资格条件情况；打击调处换届中各种违法违纪行为情况；加强舆论宣传引导情况；“两分两换”村党员群众民主权利保障情况等。对基层没有落实或落实不力的工作，要进行及时指导、帮助改进，确保村级组织换届平稳顺利。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

3、开展“谈心谈话、提升满意”行动。主要围绕干部群众对组织工作的满意度、提高选人用人的公信度、提升对组工干部的认可度三个主题，开展谈心谈话活动。

（1）开展部长约谈活动。结合镇（街道）领导班子届中回访考察、领导干部日常行为监督等，抓好部长约谈工作。通过集中座谈、上门约谈、主动走访等形式，与市级机关部门及镇（街道)班子成员谈心谈话，关心工作生活，了解思想状况，听取意见建议，鼓励积极干事。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科

（2）开展满意度专题谈话。结合组织工作满意度调查、部机关创先争优活动等，邀请组织工作监督员、特邀观察员、老组工干部、“两代表一委员”等召开民主恳谈会，听取他们对组织工作和组织部门的意见建议，认真反思、查找问题、总结经验教训，争取新的提高。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

4、开展“访民问情、关爱服务”行动。开展“五个一批”活动，主动关心、服务基层党员群众，帮助解决实际困难，切实增强党的凝聚力、感召力。

（1）走访慰问一批特殊党员。以庆祝建党90周年为契机，在“七一”前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党员，及时送上党组织的关怀和温暖。走访中，要积极宣传党的十七届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，进一步凝聚创先争优力量。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）帮助扶持一批创业党员。开展一次党员创业调查摸底，针对党员创业需求，落实优惠政策，开展创业帮扶。积极发挥12316为民服务中心、党员爱心合作社、党员关爱资金等作用，为创业党员送资金、送技术、送服务，帮助党员克服困难，创业致富。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）协调助推一批结对企业。认真落实部机关与光机电企业“一对一”服务制度、部领导与企业“一对一”结对服务制度，了解企业生产经营难题，整合部门力量帮助解决。结合创先争优活动，深化“党组织领办重点项目、党员领办攻坚项目”为主要内容的“创先争优双领办”活动，引导非公企业党组织和党员充分发挥先锋模范作用，帮助企业提高生产效益。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科、组织科

（4）联系服务一批基层群众。深化组工干部联挂社区制度，定期组织部机关干部深入社区了解社情民意，帮助社区及党员群众解决实际问题，主动参与社区创卫等中心工作，指导社区开展党建工作。发挥党员品牌工作室作用，组织特色服务小队深入农村、社区等，为基层党员群众开展法律咨询、医疗服务等个性化服务。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室、组织科

（5）挖掘树立一批先进典型。组织广大组工干部深入到村（社区）、“两新”组织等基层一线，通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看等方式，挖掘一批基层组织工作的特色亮点与典型经验，总结发现一批优秀党员的闪光言行。并将先进典型汇编成册，撰写《典型案例》，以交流总结会的方式，交流发现过程和体会，组织党建专家和有关领导进行现场点评。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

三、组织领导

广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动，切实做到身体力行，全身心投入，同时也要统筹兼顾、搞好对接，确保实效。

1、精心组织，迅速启动。市属相关单位及部机关各科室要立足本方案要求，明确责任主体、时间进度和目标要求，逐项抓好落实。要注意通盘考虑、统筹安排，注意各专项行动的对接、融合，以积极的姿态迅速投入到活动中去。

2、领导带头，作好表率。部领导班子要以身作则，带头开展四大专项行动，以自身的模范行为影响和带动广大组工干部。全体组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中，确保活动顺利进行。

3、严格纪律，维护形象。组工干部下基层期间，要轻车简从，不搞特殊化，不给基层增加负担。除必要的联系联络外，蹲点期间不得搞层层陪同，不得影响基层的日常工作和企业正常的生产活动，切实维护组织部门和组工干部的良好形象。

4、狠抓落实，务求实效。“组工干部下基层”活动要与创先争优活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，突出实践特色，讲求实际效果，在重实践求实效上下功夫。认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的。

第4篇：干部下基层实施方案

根据6月23日省委罗志军书记在省级机关工委调研时的讲话精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》（宁委办发〔20XX〕33号）的要求，现制定开展领导干部下基层“四解四促”活动实施方案如下：

一、活动要求

1、按照省委、省政府统一要求，结合我市实际，我市领导干部下基层活动的主题是：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升（简称“四解四促”）。

2、参加下基层活动的领导干部为全市各级领导班子成员，包括市四套班子领导，各区县和市级机关各部门、单位领导班子成员。

3、下基层活动要结合分管工作和部门职能，结合“融入基层、永葆先进”活动、“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”活动，深入村镇、社区、企业和基层单位，选点时要把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。条线部门负责同志在系统驻点调研的，要到站、所等最基层的单位去。

4、下基层活动形式要低调。下基层调研，要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不事先踩点、不层层陪同、不搞特殊接待、不干扰基层正常工作，轻车简从，强调实效，杜绝作秀。下基层驻点，要住进农户家和企业宿舍，不带专车、不带记者、不带基层陪同人员，与基层群众同吃同住同劳动，真正地住下来、扎下去。

5、领导干部下基层活动，每年深入基层调研的时间不少于2个月，其中要安排5-7天驻点住户。驻点住户期间不要干扰群众正常生产生活，基层单位不招待、不慰问、不提供服务保障，日常生活用品自备并向群众支付生活费用。

6、领导干部下基层活动是一项长期性、制度化的工作，各区县和市级机关部门、单位要高度重视，积极行动，长期坚持。要结合实际，实践和总结活动中的好做法、好经验，努力探索建立领导干部下基层“四解四促”活动的长效机制。

二、活动内容

1、开展走访座谈。要尽量多的走村到户，登门了解情况、征求意见、解决问题，捕捉第一线信息，掌握第一手资料。着重了解市委、市政府各项工作部署和各区县、各部门、各单位具体政策措施落实情况，查看是否符合基层实际、是否真正得到落实、是否达到预期效果，查访在执行过程中还存在什么问题，群众还有什么意见和建议。驻点调研结束后，要视情召开一定范围的座谈会，向当地党委政府和基层单位负责人反馈群众意见和建议。

2、参加生产劳动。参加驻点调研的领导干部，都要安排出一定的时间，走进农村田间地头、走进企业生产车间、走进基层工作现场，与农民群众、企业职工和基层干部一起生产劳动，积极主动地融入群众，亲身感受他们的辛苦和不易，深入了解他们在生产经营中遇到的的实际困难，并积极帮助解决。

3、体验群众生活。深入群众衣食住行等生活的方方面面，做个普通群众到车站、码头去排队购票、乘坐公共交通工具，做个普通患者到医院去问诊，做个普通顾客去商场购物，做个普通居民到群众聚会场所去聊家常，真正把自己的生活融入群众的生活，从中了解和体验基层群众生活状态、所思所盼和冷暖疾苦。每位领导干部每个月要开展一次以上各种形式的体验群众生活的活动。

4、接待信访群众。下基层前，要对点上存在的主要矛盾和问题特别是信访情况进行了解，做到心中有数，带着问题、带着解决问题的诚意下到基层。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众呼声，了解群众诉求，解决群众问题，化解社会矛盾。对于群众反映的重点问题亲自督办，组织相关机构和人员具体承办，确保群众合理诉求能够得到及时解决。对于短期内无法解决或按照政策法规不能解决的，也要做好说服解释，争取群众理解。

5、宣讲政策形势。领导干部要结合工作分工、专业特长，深入基层、社区和群众中去，采取面对面的现场交流、政策宣讲、培训讲座等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省市委的决策部署，宣传南京在全省“两个率先”中带好头，争当“三个第一”的工作部署，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。

6、帮扶弱势群体。结合全市开展机关干部与困难群众结对帮扶的“牵手行动”，每位领导干部帮扶一户以上的困难群众家庭，及时关心帮扶对象在工作、生活等方面的情况和困难，在精神和物质上给予扶助和支持。

7、维护社会稳定。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，更高层面推进和谐南京、平安南京建设。

8、推动实事落实。围绕民生收入、生态环境、农村现代化等发展短板和薄弱指标，根据分管工作和部门职能出实招、办实事、求实效。认真落实市委、市政府制定的惠民实事和为民办实事工程，领导干部带头组织制定和实施为群众、为企业办实事计划，全力办好群众热盼的住房难、看病难、出行难、就业难、就学难等方面的实事项目，以办实事工作的推进水平，检验领导干部下基层活动的成果。