佛山新城规划图

佛山新城重点项目概况 (++
佛山新城规划图 第一篇

佛山新城重点项目概况

1、 商乐智城

位于佛山市东平新城，岭南大道以东、裕和路以南、文华南路以西、富华路以北，紧邻佛山市新闻中心与佛山公园。项目总投资100亿以上。

定位：一个集商务办公、高级酒店、高档商业、高级公寓、文化休闲娱乐和电子政务、商务智能服务工程等功能于一体的城市综合体项目。

规划：地块总用地面积约26万㎡，净用地面积约19万㎡，由A、B、C三个地块组成，容积率不超过7.8，总建设规模不超过147万㎡。项目建成后，三个地块将分别提供35万、60万、52万平方米的建筑面积，容积率分别不超过为5.3，9.5和8.5总计150万平方米左右，这其中公寓面积将占总建筑面积的一到两成。3个地块设置的广场面积总计将不少于7800平米，地下强制性开发的商业面积总共将不少于9万平方米左右。周围将构建起以轨道交通为骨干、常规公交为主体、租车和公共自行车为补充的低碳立体交通体系。

裕和路

华章道

富华路 君兰路

文华南路

进度：招商阶段，目前举办投资推介会进行项目推介。三块地现场已筑起围墙，内进行初步平整，未开始基坑施工。

2、 东平广场

处东平新城裕和路与文华南路交界处，即佛山新闻中心东面约300米处。项目预计总投资28亿，总用地面积8.04万㎡，建筑面积约60万㎡，包括：7万㎡的东平新城交通枢纽中心(位于东平广场首层、-2层、-1层)，住宅24万㎡，商业8万㎡，办公6万㎡，酒店及酒店式公寓9万㎡，其余为停车场等配套物业。

技术经济指标：

定位：集交通枢纽、购物中心、办公楼、住宅公寓、酒店为一体的大型综合建筑交通枢纽中心）

机遇：汇聚地铁、城际轻轨、公交、出租车、城巴等交通方式为一体的东平新城交通枢纽中心—东平广场被誉为东平新城交通的“心脏”，不仅是佛山重点建设项目，也是实现珠三角规划纲要的重点项目。籍由交通枢纽的推动引导现代产业聚焦，加速推动东平新城成为一个兼容高档住宅、行政、商务、金融、信息、文化、展览等多元功能大型城市综合体。

进度：目前进行桩基础工程。

佛山市城市总体规划(2005-2020年)
佛山新城规划图 第二篇

佛山市城市总体规划（2005-2020年）【佛山新城规划图】

上传时间：2005-10-28

第 1 章 概况

佛山，“肇迹于晋，得名于唐”，位于广东省中南部，东倚广州，西接肇庆，南连中山、江门，北通清远，地理位置优越。市域内有西江、北江及其支流贯穿，属典型的三角洲河网地区。改革开放后，佛山地区发展较快，已成为全国工业化与城镇化快速发展的城镇密集地区之一。

佛山现为地级市，辖禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区 5 区，总面积为 3848.49 平方公里。 2004 年，全市地区生产总值为 1653.70 亿元，工业总产值为 4058.96 亿元（当年价），全市总人口 578.86 万人，其中户籍总人口为 350.89 万人。

1.1 规划目的

为适应 2002 年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（ 2005 － 2020 ）》。

1.2 规划范围

本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积为 3848.49 平方公里。 规划城区为“ 2 ＋ 5 组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积为 1913 平方公里，约占全市域面积的 49.7% 。“ 2 ＋ 5 组团”中的“ 2 ”是指：中心组团和大良容桂组团；“ 5 ”是指狮山组团、西南组团、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。

1.3 规划期限

近期为 2005 － 2010 年，远期为 2011 － 2020 年。

第2章 城市的性质、规模与职能分工

2.1 城市性质

佛山是全国重要的现代制造业基地，具有岭南风貌特色的国家历史文化名城。

2.2 城市发展目标

城市发展总目标：建设产业强市、文化名城、现代化大城市。

第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，共同构建广佛都市区的基本构架。

第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的都市区地位。

2.3 城市规模

2.3.1 城市人口规模

市域人口控制规模：规划近期为780万人，规划远期为960万人。其中城区人口控制规模：规划近期为644万人，规划远期为806万人，规划远期总人口占市域总人口的84%；外围城镇人口控制规模：规划近期为136万人，规划远期为154万人。

2.3.2 城镇化水平

规划近期，市域以总人口测度的城镇化水平达到80％以上；规划远期，市域以总人口测度的城镇化水平达到85％-90%。

2.3.3 市域建设用地控制

规划近期市域建设用地总量控制在1000平方公里以内；规划远期市域建设用地总量控制在1200平方公里以内。

2.3.4 城区建设用地控制

规划近期城区总建设用地规模控制在745平方公里以内。其中城市规划建成区用地控制在645平方公里以内，人均建设用地为115平方米；村庄发展用地控制在100平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内。

规划远期城区总建设用地规模控制在885平方公里以内，其中城市建成区用地控制在817平方公里以内（含部分近期为村庄发展用地的面积），独立村庄发展用地控制在68平方公里以内，人均建设用地控制在110平方米以内。

2.3.5 外围城镇建设用地控制

市域城区以外地区的城镇，规划近期城镇建设用地总量控制在170平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内；远期城镇建设用地总量控制在185平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内。

2.3.6 区域性设施与独立发展区用地控制

规划市域区域性设施与独立发展区建设用地总量，近期控制在85平方公里以内，远期控制在130平方公里以内。

2.4 城市职能分工

2.4.1 中心组团职能

2.4.1.1 目标职能

区域内地区性主中心；全市行政中心、商贸服务中心、文化体育中心；全市重要的制造业、高新技术产业基地与物流基地；具有高品质生活环境的城市生活区；具有悠久历史人文环境的地区。

2.4.1.2 分区及分时序职能

（1）核心区（由佛山大道、桂丹路、桂澜路、荷岳路围合的区域）

近期：历史文化保护区；市、区级行政、商贸、文化、体育、教育中心。 远期：历史文化保护区；区域性客运枢纽；市、区级行政、商贸、文化、体育、教育中心；高品质生活区。

（2）张槎石湾

近期：制造业基地；历史文化街区保护区。

远期：制造业基地；历史文化街区保护区与传统工业旅游区。

（3）南庄

近期：全市重要的制造业基地和高新技术产业区；区域性专业市场。 远期：全市高新技术产业生产与研发基地。

（4）桂城平洲

近期：制造业基地；城市枢纽港。

远期：制造业基地；依托水运与公路的物流业基地。

（5）乐从

近期：广东省中心镇，区域性专业市场。

远期：区域性物流中心。

（6）罗村

近期：制造业基地。

远期：制造业基地，城市新住区。

（7）陈村

近期：区域综合性花卉研究、培育与交易基地。

远期：生态型城市新区，区域性专业市场。

（8）北滘

近期：广东省中心镇，制造业基地。

远期：制造业基地。

2.4.2 大良容桂组团职能

2.4.2.1 目标职能

区域内地区性次中心，区域性交通枢纽与物流中心，高新技术为主导的制造业基地，顺德区政治、文化、教育与信息中心；具有岭南滨水特色和较高品质生活环境的城市生活区。

2.4.2.2 分区及分时序职能

（1）大良

近期：顺德区的文化、教育、商业中心。

远期：顺德区的商贸、文化中心。

（2）德胜新城区

近期：顺德区的行政办公中心，具有优良环境的新城区。

远期：顺德区的行政、金融、信息、商贸和交通中心，高品质的新住区。

（3）容桂

近期：顺德区经济中心；培训与制造业基地；区域性物流中心。

远期：顺德区经济中心；以高新技术产业为主导的制造业基地；教育培训基地；区域性物流中心。

（4）伦教

近期：重要的制造业基地和区域性物流中心。

远期：重要的制造业基地和区域性物流中心。

2.4.3 狮山组团职能

2.4.3.1 目标职能

全市重要的新兴产业基地和区域性科研教育基地，全市重要的客运铁路枢纽，区域性休闲度假、会议基地。

2.4.3.2 分区及分时序职能

（1）西南片区

近期：城市公共服务中心；具有优良环境的新区。

远期：制造业基地；组团的综合城市公共服务中心；铁路客运枢纽；生态环境良好的新区。

（2）西北片区

近期：制造业基地。

远期：制造业基地。

（3）南海软件科技园片区

近期：生态环境良好的高新产业生产基地；教育培训基地。

远期：高新产业研发生产基地；市级教育培训基地；生态环境良好的城市新住区。

（4）狮山科技工业园片区

近期：制造业基地。

远期：制造业基地。

（5）官窑片区

近期：制造业基地。

远期：制造业基地。

（6）松岗片区

近期：制造业基地；区域性度假、休闲、会议基地。

远期：制造业基地；区域性度假、休闲、会议基地。

2.4.4 西南组团职能

2.4.4.1 目标职能

广佛都市区西部的交通枢纽和旅游、会议、培训基地，三水区的行政与文化中心。

2.4.4.2 分区及分时序职能

（1）江北中心地区

近期：三水区行政与商业中心。

远期：城市西部的交通枢纽，三水区行政、文化体育与商业中心；制造业与农产品加工基地。

（2）云东海地区

近期：旅游与生态保护区。

远期：区域性旅游、会议、培训基地；生态保护区。

（3）江南地区

近期：以生态保护为前提的独立发展区。

远期：城市西部交通枢纽与区域性物流中心；城市新功能区。

2.4.5 西江组团职能

2.4.5.1 目标职能

市域西部地区的行政、文化、商业中心，重要的制造业基地，区域性生态旅游基地。

2.4.5.2 分区及分时序职能

（1）荷城街办

近期：高明区行政、文化与商业中心；制造业基地；区域性物流中心。 远期：高明区行政、文化与商业中心；制造业基地；区域性物流中心。

（2）西樵

近期：广东省中心镇；制造业基地（轻纺业为主导）；区域性旅游休闲基地及专业市场。

远期：南海区南部地区的商业、消费中心；区域性旅游休闲基地；区域性物流中心。

2.4.6 大沥组团职能

2.4.6.1 组团目标职能

重要的制造业基地，区域专业市场与物流中心，具有优良生态环境的新城区。

2.4.6.2 分区及分时序职能

（1）大沥

近期：制造业基地；区域性专业市场。

远期：制造业基地；区域性专业市场。

（2）黄岐

近期：制造业基地；区域性房地产业发展区。

远期：为中心城市服务配套的卫星城镇。

（3）盐步

近期：制造业基地；区域性专业市场。

远期：区域性专业市场；新型产业基地。

2.4.7 九江龙江组团职能

佛山市东平新城南片控制性详细规划修编
佛山新城规划图 第三篇

佛山市东平新城南片控制性详细规划修编

佛山市规划局 东平新城管理委员会 佛山市城市规划勘测设计研究院

2009年03月

佛山市东平新城南片控制性详细规划修编——说明书

目 录

附图：

1.规划范围 ........................................................................................................................................................... 2 2.修编依据及参考 ............................................................................................................................................... 2 3.修编工作思路 .................................................................................................................................................. 2 3.1修编原则 ................................................................................................................................................... 2 3.2指导思想 ................................................................................................................................................... 3 4.调整内容概括 ................................................................................................................................................... 3 4.1提升发展定位，明确发展方向 ............................................................................................................... 3 4.2强化新城功能，打造佛山“强心” ....................................................................................................... 4 4.3优化路网结构，加强综合交通 ............................................................................................................... 4 4.4调整开发强度，完善配套设施 ............................................................................................................... 4 4.5其他 ........................................................................................................................................................... 4 5.目标与定位 ....................................................................................................................................................... 5 5.1目标定位 ................................................................................................................................................... 5 5.2职能分工 ................................................................................................................................................... 5 6.用地布局 ........................................................................................................................................................... 5 6.1规划结构 ................................................................................................................................................... 5 6.2土地利用规划 ........................................................................................................................................... 6 8.地块控制 ......................................................................................................................... 错误！未定义书签。 8.1土地使用性质 ........................................................................................................................................... 6 9.综合交通规划 ................................................................................................................................................... 7 9.1道路交通 ................................................................................................................................................... 7 9.2交通设施 ................................................................................................................................................... 7 9.3人行、自行车交通 ................................................................................................................................... 7 10.绿地景观系统规划 ......................................................................................................................................... 8 10.1承接原控规 ............................................................................................................................................. 8 10.2规划原则 ................................................................................................................................................. 8 10.3绿地景观结构 ......................................................................................................................................... 8 10.4绿地系统规划 ......................................................................................................................................... 8 11.配套设施规划 ................................................................................................................................................. 9 12.村庄发展规划 ............................................................................................................................................... 10 12.1村庄发展的目标 ................................................................................................................................... 10 12.2村庄规划指引 ....................................................................................................................................... 10 12.3村庄改造实施建议 ............................................................................................................................... 12 13.历史文化和传统风貌控制 ........................................................................................... 错误！未定义书签。 13.1历史风貌保护 ....................................................................................................... 错误！未定义书签。 13.2大墩村历史风貌保护开发区设计要点 ............................................................... 错误！未定义书签。

1. 区位图

2. 土地利用现状图 3. 现状土地权属图 4. 现状建筑质量评定图

5. 上版控规土地利用规划图 6. 土地利用规划图 7. 路网结构规划图 8. 道路系统规划图 9. 道路断面规划图 10. 交通设施分布图 11. 城中村发展指引图 12. 开发强度分区图

1.规划范围

东平新城，原名佛山市中心组团新城区，2003年9月宣告成立，2007年4月16日更名为“佛山市东平新城”。

东平新城位于佛山市中心组团，跨禅城、南海、顺德三区，北至同济路、南至佛一环，西至325国道（325国道）、东至桂澜路-南海大道-伦桂路，新城范围88.6平方公里。东平新城以东平河为界，分为南北两个片区。

《佛山市中心组团新城区南片控制性详细规划》（下文简称“原南片控规”）于2006年7月25日由佛山市人民政府批准实施。本项目名称为《佛山市东平新城南片区控制性详细规划修编》，是对原南片控规的修编规划，修编范围与原南片控规相比有所扩大，将原规划范围外东南部区域（南海大道以西、乐从大道以北区域，面积约0.83平方公里）纳入到修编范围内，范围扩大后，东南西北四至边界分别为南海大道、乐从大道、325国道、东平河。本次规划修编总用地面积为22.97平方公里，其中建设用地面积21.20平方公里。

2.修编依据及参考

为切实地研究和解决东平新城建设所面临的实际问题，在修编《东平新城南片区控制性详细规划》之前，对新城发展方向和开发、村庄改造与建设、产业发展等问题进行专题研究就显得非常重要。为此，佛山市规划局和佛山市东平新城管委会共同委托深圳市城市规划院有限公司和深圳市城市交通研究所编制了东平新城控制性详细规划的专题研究，主要包括《发展方向和开发策略研究专题》、《村庄改造及建设实施专题》、《产业发展研究专题》、《东平新城南片区交通规划》四个专题。本次规划在上层次及相关规划的基础上，重点依据该四个专题的相关规划结论，并在控规层面进行相应的落实。

规划依据和参考主要包括：

? 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） ? 建设部《城市规划编制办法》（2006） ? 《广东省城市控制性详细规划编制指引》 ? 《佛山市城市规划管理技术规定》

? 《佛山市道路建设规划管理规定》； ? 《佛山市城市总体规划（2005-2020）》；

? 《佛山市东平新城南片控制性详细规划》（2004年）； ? 《佛山市中心组团市政设施整合》； ? 《佛山市电力系统专项规划》； ? 《佛山市城市综合交通规划》； ? 《佛山市城市绿地系统规划》； ? 《佛山市城中村改造规划指引》；

? 《佛山市城市水系规划暨重点区域水系详细规划》； ? 《中心组团新城区商务区核心地块规划调整研究》； ? 《佛山市公共服务功能规划研究》；

? 《佛山市东平新城核心区公共服务功能项目规划选址研究》； ? 《佛山市中心组团新城区东部拓展规划研究》；

? 《佛山市东平新城南片区控制性详细规划专题研究——发展方向及开发策略研究、村

庄发展研究、产业发展研究三大专题）》；

? 《佛山市东平新城南片区控制性详细规划专题研究—东平新城南片区交通规划》； ? 国家、地方相关规范。

3.修编工作思路

3.1修编原则

3.1.1注重现状调查，提高规划成果的可操作性

加强对现状地籍资料的调查，尊重土地权属人的合法权益。在规划划分地块时综合考虑土地权属和使用权等要素的影响，尽量协调权属地块的用地边界。 3.1.2注重规划的延续性

虽然东平新城南片的规划编制环境发生了改变，但是原南片控规的宏观规划理念和部分规

划内容仍具有延续性。本次控规对上版控规思路进行了延续：沿河地带滨河休闲景观的打造，创造富于地理特征的城市景观；构筑南北中央景观轴，体现自然景观与人文景观的融合；沿南北中央景观轴两侧的商业开发，体现核心区的繁荣；沿河涌小尺度的线型开放空间的塑造，构筑次级景观网络系统；方格网道路系统的选择。 3.1.3协调及衔接已编、在编的相关规划

上版控规审批后，相继出台了一些列的规划和研究，本次修编将充分依据和参考已编、在编的规划，结合目前新城发展的实际情况进行适应性的调整。 3.1.4注重地域文化的延续和保护，体现岭南水乡特色

具有鲜明地域特色的村落为佛山新城带来了丰富的历史文化资源，它将成为城市佛山新城塑造地域特色、岭南水乡特色的重要载体，规划中应怎样保护和延续历史文化特色是必须面对的问题。

3.1.5注重村集体利益的保障和村落发展

在社会主义新农村建设的背景下，无论是纯粹的村落保护还是高标准的新城区建设，村庄的发展是必需面临的问题，大面积征地后村落发展将何去何从，村落发展怎样与新城区进行互动和协调，能否实现村庄发展与新城区建设的双赢，也是规划重点解决的问题。

3.2指导思想

以科学发展观为总的指导思想；以构建和谐社会为出发点，协调矛盾，解决问题；重视战略性和前瞻性；强调现实性和可操作性；重点突出，兼顾全面；着眼近期，把握未来。 3.2.1以现实条件为基础

从现状发展条件、宏观发展环境、区域基础设施营造的发展条件为出发点，注重产业转型与提升的研究，增强产业服务功能，加快创新平台建设；增加重大区域基础设施（武广客运站、广佛城际轨道交通、交通枢纽中心、高快速路网建设）应对，促进功能协调与布局。 3.2.2以主要问题为导向

针对上版控规遗留问题，从主干道路系统的延伸（拆迁阻隔）、用地空间的持续拓展（发展方向）、区内旧村的改造发展（区域和谐）、已有产业的转移提升（产业发展）等方面入手，以协调解决现实问题为出发点，编制务实、具有可操作性的规划。正确认识现状存在的问题，预

测解读发展中可能遇到的隐患，协调现实和未来可以预期的矛盾，提出解决问题的保障框架。 3.2.3以专题研究为支撑

贯彻、落实《佛山市东平新城南片区控制性详细规划专题研究——发展方向及开发策略研究、村庄发展研究、产业发展研究、交通规划四大专题研究）》的发展策略和结论，提出城市经营、空间整合、产业发展、土地经营和发展时序的策略和对策，以保障规划意图和建设目标的实现。

3.2.4以规划操作为重点

注重本次规划的可操作性。本次规划具有以下特点（1）项目属于城市中心区核心地段，是政府重点发展区域；（2）利益主体众多，土地权属复杂（市、区、镇、村四级）；（3）规划范围近23平方公里，面积大（一般控规规模5平方公里）；（4）招商引资不确定性，项目选择存在变数，不确定因素多；（6）涉及众多村庄（核心区6村），村庄改造压力较大。（7）修编工作量大，协调内容多，工作难度大。因此，本次规划应注重刚性和弹性的结合，适应市场和规划管理的要求，既保障公共设施的落实，又能适应一定时期内城市的正常发展。

4.调整内容概括

在延续上版控规主要理念的同时，考虑新城土地利用现状和规划的可实施性，调整路网结构，增加商务办公、总部经济、文化娱乐等公共服务设施，打造核心区公共服务集聚平台，加强核心圈层的带动作用。同时在核心圈层外围增加商住用地、产品研发及物流仓储用地，完善

东平新城的生产性服务和生活性服务职能。强调对中央景观轴的保护和延续，对片区内绿化景观水系保护的同时进行优化。

4.1提升发展定位，明确发展方向

原有规划确定了“佛山市商贸金融、文化体育、休闲娱乐和信息服务中心”的发展定位，并将南向确定为主要发展方向。本次规划根据专题研究的结论，将“珠江西岸产业支撑中心、现代生态型佛山新都心”作为新的发展定位，并确定了新的发展职能：“三基地一新区”，即都市总部经济基地；商贸物流业基地；现代制造业基地；生态宜居新城示范区。

原有规划将南向作为新城的主要发展方向，但随着城市发展环境、区域设施的变化，结合

新城近年来发展面临的问题，针对原有控规的发展方向进行了适当调整，即“东拓、南延”。 4.2强化新城功能，打造佛山“强心”

为加强东平新城的核心带动作用，打造“强核心”，规划在原有功能基础上增加了商务办公、总部经济、文化娱乐等公共服务设施，打造核心区公共服务聚集平台，加强核心圈层的带动作用。同时在核心圈层外围增加商住用地、产品研发及物流仓储用地，完善东平新城的生产性服务和生活性服务职能。

进一步明确 “T”形发展构架，即以新城中心区为核心，沿东平水道向东西两翼拓展，沿中央生态景观轴向南延伸，构筑多功能组团协调融合发展的布局模式。

核心区功能的调整。根据《佛山市东平新城核心区公共服务功能项目规划选址研究》，核心区内功能调整主要体现在文化综合体地块、行政服务中心地块和富力CBD地块的调整。

细海功能区的调整。原南片控规将细海工业区用地功能确定为综合用地，本次规划根据专题研究结论确定为研发用地和商业金融业用地。

绿地系统的调整。原南片控规将大片的村庄用地确定为城市公共绿地，但在规划实施难度很大，在不改变宏观绿地格局的前提下，本次规划作了相应的调整。

4.3优化路网结构，加强综合交通

随着城市规划的逐步实施，原南片控规中的规划路网逐步凸显出以下问题：（1）道路涉及的拆迁费用巨大，近期难以实施；（2）与现状道路结合度较差，现状道路未能充分利用，且对现状权属地块分割很大，规划实施协调难度大；（3）忽略传统村落中的历史要素（祠堂、古树、河涌、街巷肌理），造成对河涌、古树、祠堂的破坏。这些问题出现的原因是，一方面过度沿袭概念规划的路网，忽略实施难度的判断，另一方面也与当地的违章抢建和规划管理失控有关。为正视目前的现实状况，尊重现状建设，本次规划明确了路网调整的原则：（1）尽可能沿用原有控规道路骨架，保证与区域路网的有效衔接；（2）尽量尊重现状，充分利用现有道路，减少地块分割，增强路网合理性；（3）尽量减少道路拆迁，降低拆迁费用，增加道路实施的可操作性，（尤其是次干路以下级别的道路拆迁量大，实施可能很小）；（4）尽量避免对村落祠堂、河涌、古树等历史景观风貌节点的破坏，为今后的保护性开发预留可能。（5）使道路网络与新的

轨道交通相衔接。

本次控规对核心区南北向路网进行适度调整，同时兼顾中心区中轴线的延续思路，调整华

康路、大福路、文华路的线位走向。同时针对不同的用地功能要求，采用不同的道路交通组织模式。

另外，根据《佛山市城市快速轨道交通线网规划》，规划区内有地铁1、3、6号线经过，另有两条城际轨道线经过，分别为广佛环线、广佛珠环线，这两条线均通过核心区并设置枢纽站一座。这些设施的变化对东平新城的空间结构和开发强度带来较大的影响，同时也需要规划为城际轨道线预留一定的交通空间廊道。

4.4调整开发强度，完善配套设施

原南片控规容积率偏低，其中核心区商业地块最大容积率在2.5-3.5之间，居住地块最大容积率在1.6-2.0之间。根据《佛山市城市快速轨道交通线网规划》，规划区内有地铁1、3、6号线经过，另有两条城际轨道线经过，发达的交通网络可以支撑更高强度的开发。本次规划根据专题研究的结论将容积率适当提高，尤其是核心区地块的容积率。本次容积率调整的原则有：①遵循土地利用效益最大化原则，即适度提高新城中心区核心地块以及交通枢纽站、轨道站周边地块开发强度，保障土地高效集约利用。②遵循生态优先原则，即严格控制滨水生态资源与【佛山新城规划图】

新城中央景观绿地，保障城市绿地系统的完整性。③城市界面优化原则，即有效控制公共开敞空间，保留必要的通风景观廊道，提升新城的标志形象。

配套设施的调整表现在增加市级公共设施和产业服务设施的配置，并针对近年来审批的一些专项规划的要求对大型市政设施进行适当的调整，另一方面表现在因人口变化所引起的公共服务设施的调整。

4.5其他

除了以上调整内容，本次规划还增加了用地弹性、补充了城中村改造指引、明确了新城发展策略等内容。

佛山城市中轴线规划研究
佛山新城规划图 第四篇

《佛山城市中轴线规划设计研究》成果公示

一、 项目背景

从2002年撤市设区至今已十年，佛山却仍缺少一个真正的城市中心。佛山目前的发展受困于这种多中心组团、无强中心的格局，建设一个具有一定规模、凝聚各区的强中心迫在眉睫。

因此，强中心成为佛山发展的必然选择。而整合禅城传统中心和佛山新城创新中心的重要空间战略就是建构中轴线。

二、项目概况

佛山中轴线南北长约14公里，东西宽约2公里，南至三乐路，北至海八路；东至文华路，西至汾江路。

三、规划理念

方案着重于轴线地带在“整合”基础上的强化与提升，改变佛山偏心、离心的城市发展趋势与结构松散的现状城市格局，打造与佛山城市能级相匹配的复合功能轴，使佛山成为真正具有凝聚力的城市。

四、功能划分

结合设计范围内的地块自身禀赋以及交通区位，对功能进行划分，将整个轴线分为5个区段，每个区段包括若干项的主导功能。5个区段分别为：北部门户区段、佛山老城区段、两园深村区段、佛山北园区段、佛山新城区段。

五、土地利用

中轴线范围内的用地上，在满足商务、办公、居住功能的同时，增加科技研发、商务会展、休闲娱乐等功能，并在轴线上统筹布置对城市具有较大影响力的用地，在结构上起到凝聚的作用。

在对新的城市建设中，北部门户段，着重将旧的仓储用地更新为商业服务设施用地与公共管理和公共服务用地；在历史文化街区段，着重保留历史区段的文物古迹用地，局部进行城市更新；佛山北园段应重点将公共空间沿岭南大道纵向展开，提升中轴线地区的土地区位价值。

六、景观系统规划

挖掘岭南水乡特点，以灵动水系与绿廊串联各大功能组团。

恢复祖庙涌等历史水系，结合现有南北向河涌形成联通汾江河与东平水道的水网结构。

七、空中轨道交通规划

在中轴线范围内中加入空中轨道交通的概念，以观光游览功能为主， 兼顾日常交通通勤作用。

城市门户段：规划设立两个站点。地块北接海八路，是广州向西进入佛山的门户地段，规划入口空轨站点即汾江北站，作为禅城区空轨的起始站点。现状中山公园是地块北部主要公共绿地，设置中山公园站。

老城区段：规划设立三个站点。分别为梁园站、祖庙站、市镇府站。由于旧城区道路宽度窄，等级低，交通设施条件较差，增加空轨以缓解交通压力及保障旧城通勤。

深村两园、佛山北园和佛山新城区段，规划设立六个站点。分别为文化公园站、宏城站、魁奇站、佛山公园站、世纪莲站、大墩村站、新湖站。以岭南大道为依托，将重要节点以空轨连接，一方面，缓解岭南大道交通压力，另一方面，空轨作为游览路径来强化轴线的认知。

新城乡规划法宣传标语
佛山新城规划图 第五篇

新城乡规划法宣传标语

1.科学制定城乡规划，合理进行城乡建设。

2.精心编制城乡规划，促进城乡经济社会全面发展。

3.城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段。

4.建设要搞好，规划要先行。

5.规划无小事，人人要关心。

6.规划新农村，建设新农村。

7.城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段。

8.建设要搞好，规划要先行。

9.规划无小事，人人要关心。

10.规划是财富，规划是效益，规划是生产力。

11.全民参与城乡规划，人人关心城乡建设。

12.严格规划审批，依法治理违法建设行为。

13.拆除违法建筑，建设美好家园。

14.遵守城乡规划，服从规划管理。

15.公开规划编制，公开规划实施，公开规划监督，公开处理结果。

16.依法建设光荣，违法建设可耻。

17.加强规划管理，改善人居环境。

18.遵守城乡规划，服从规划管理

19.公开规划编制公开规划实施公开规划监督公开处理结果。

20.精心编制城乡规划，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

21.先规划，后建设。

22.依法建设光荣，违法建设可耻

23.城乡规划是城乡建设和管理的基本依据。

24.规划新农村，建设新农村。

25.充分发挥规划的先导和统筹作用，有效调控和引导城乡发展建设【佛山新城规划图】

26.拆除违法建筑，建设美好家园。

27.统筹城乡规划，节约集约土地。

28.认真落实科学发展观切实搞好城乡规划工作。

29.认真学习《城乡规划法》，严格执行《城乡规划法》。

30.认真落实科学发展观，切实搞好城乡规划工作。

31.认真学习《城乡规划法》，严格执行《城乡规划法》。

32.科学制定城乡规划，合理进行城乡建设。

2016市城乡规划局工作总结
佛山新城规划图 第六篇

市城乡规划局工作总结

xxxx年，在省住建厅的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路，不断提升规划理念，着力提高管理水平、工作效率和服务质量，为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项，包括空间发展战略规划，绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划，综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划，优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划， 完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。

一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求，完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。同时，对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证，努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，积极组织或督促指导开展各类专项规划（城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等）、控制性详细规划（冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段）以及重大项目规划设计（如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程）、重要地段修建性详细规划（如大石庙RBD、北部新城、红石砬公元欧洲城）的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求，组织编制了城市空间发展战略规划，指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾，我们举全局之力推进老城区中疏，对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究，形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点，采取“四级”规划控制，严格限制高度、疏减密度、控制强度，对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业，腾出城市空间，建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力，把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市，强化了对城市及周边土地的规划储备工作，城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元，其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元，申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研，强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作，确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查，5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。

二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度，推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心，进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》，确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见，几经修改完善，制定了《xx市城市建设档案管理办法》，xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点，实施“五必须五严禁”工作规范，并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌，发放到每位工作人员手中，时刻警醒工作人员注意这些问题，从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》，得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度，通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式，对市区建设项目进行审查审批，确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次，审议修建性详细规划（建筑）方案77项；组织召开局务会20次，审议修建性详细规划（建筑）方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平，规范程序，提高效能。完成了2016年以来规划审批数字化归档工作，实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型，创建辅助规划审批案例，开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版，按照党务政务公开的要求，全面设置栏目版块，充实资料数据，保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革，行政审批改革推动标准化”的宗旨，着力开展机关标准化工作，完成了ISO质量管理体系培训、内审员培训，完善了机关工作管理制度，形成了质量体系文件初稿。

三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难，主动作为，全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题，完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作，让百姓真正感受到城市的变化，享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策，找准规划与实际的结合点，高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”，不断强化工作措施，着力提升服务水平，深入推进行风建设，取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份，积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续，扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批，无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项，确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点，大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点，较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总投资500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度，组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动，集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段，坚持依法行政，民主监督，超前解决群众关心关注的实际问题，努力从源头上预防和减少信访案件的发生，实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度，全年共办理信访案件8件，群众来信、来电咨询1000多人次，均得到了稳妥处理和满意解答，连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才，11人开展在职研究生学习，规划设计队伍得到了新鲜血液补充，规划管理人员知识结构得到优化，促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动，共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举，组织开展了有声有色的群团活动，如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动，融洽了团队关系，凝聚了队伍人心，促进了和谐机关建设。同时，积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，努力创建成为市直机关文明单位。

四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项，合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用，全年接待参观人员近五万人次，社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序，全年对城建档案收集、整理、归档1545卷，接待档案查阅200人次，调阅档案1057卷；开展了档案行政执法工作，加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时，还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。

一年来，尽管我们认真做了一些工作，但是距离党和人民的要求还有很大差距，特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下，规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时，我们自身需要着力解决三个方面问题：一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题；二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题；三是着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓，深入群众不够的问题。

xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排

xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神，紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境，以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手，促进城乡规划事业健康发展，为建设国际旅游城市作出应有贡献。

一、着眼于提高水平，推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务，努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。

1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作，为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划（修编）》和《xx市老城区慢行系统规划》，系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时，完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规，使其真正成为城市建设与管理的依据。

2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划（xxxx-2020年）》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果，完善现状地形图和建筑立面资料，对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究，提出分区控制原则和要求。

3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作，形成规划控制要求，加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导，推动文化与建筑深度融合，彰显和塑造城市特色。

4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批，其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。

二、着眼于服务发展，推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平，进一步优化管理与服务体制机制，强化技术支撑，完善管理制度，实现管理与服务的提速增效。

5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建房地产项目，对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远，研究制定管理办法，切实保护好山体，严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批，并严格执行。

6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时，对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求，避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。

7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。

8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设，巩固和运用好各项成果，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作，争取获得质量管理标准认证。

三、着眼于集聚发展，推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领，围绕中心城市集聚发展，不断提高建成率、配套率和达标率，推动中心城市功能不断提升。

9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量，完善城市功能，优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设，合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区，加快中心城区市场体系的提质改造。

10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机，结合滦河治理工程的实施，重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹，重点打造秋窝行政办公中心、闫营子CBD商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。

11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。

12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道，连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线，形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。

四、着眼于促进发展，推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识，全力推进我局承建和帮办的重点建设项目，不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。

13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识，坚定不移地将招商引资作为第一要务，加大力度，拓展招商成果。

14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、(

15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作，强化公众参与和社会监督，开展城乡规划公开公示工作，提高城乡规划公众参与度，充分体现城乡规划的公共政策属性。

16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换，搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作，扎实开展地下管线档案管理。

五、着眼于队伍建设，推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神，从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手，进一步加强规划队伍建设，着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队，为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。

17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设，落实局党委中心组学习制度，建立领导班子定期务虚会制度，以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度，树立“正派”加“政绩”的用人导向，为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。

18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划，联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育，提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察，着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。

19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求，牢固树立廉洁从政意识，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动，维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动，努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象，积极主动为基层和企业排忧解难。

20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》，加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败，规范行政审批权力，健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。

2016工业园区和重点项目工作情况报告
佛山新城规划图 第七篇

关于园区和重点项目工作情况的报告

按照通知要求，现将今年以来园区和重点项目工作情况报告如下：

今年以来，全县上下牢牢把握“xxxxxx”工作基调，深入实施“xxxxx”主体战略，坚持建园区、上项目两手抓、两手硬，园区建设和项目工作均呈现良好发展势头，有力促进了全县经济的发展，各项经济指标均达到或超额完成进度任务。截至x月x日，全县财政收提前xx天率先在全市完成年度任务，同比增收xx万元，增长xx%。其中地方一般预算收入累计完成xxx万元，占年任务的xx%，同比增收xx万元，增长xx%。截至x月底，城镇居民人均可支配收入完成x元，增长x%；农民人均现金收入完成x元，增长x%。截至x月底，城镇固定资产投资完成x亿元，占年任务的x%，同比增长x%；实际利用外资x万美元，占年计划的x%。

一、园区吸引力、承载力不断增强，成为项目建设主战场

今年以来，县委、县政府审时度势，按照“全县兴区、依区强县”的工作思路，把园区建设作为推进经济社会发展的立足点和突破口，积极探索和实践“xx”的园区发展模式，狠抓园区建设，促进了园区实力和质量的不断提升，整体上初步形成了“xxxx”的发展局面。主要做法是：

一是高标规划。围绕县域空间发展战略规划和产业发展总体规划，今年编制完成了《xxxx新城总体规划》，x月份通过了市规划局的专家评审和市政府常务会议审议。开展了xx总体规划调编、xx基地和xx基地规划编制，xx修建性详规编制和市政工程规划设计。完备的规划体系准确地标示了基础建设和产业布局，明确了我县科学发展的方向，推动了开放开发进程，为实现后发崛起描绘了宏伟蓝图；拉大了发展框架，实现了融入xx、对接周边地区的有效衔接和XXXX品位与价值的提升。规划的科学布局为基础设施建设、产业发育成长、资源集约节约提供了实现平台。

二是创新机制。在开发机制上，我们积极实践“市场化”运作机制，先后与xx公司合作，注册了合资公司，负责协议范围内的基础设施建设、土地储备开发、项目引进等，扩大了项目资源，提高了运作水平，储备了一批操作性强的在谈项目。与xxxx公司合作，以企业为依托，按照市场化运营的方式积极开展xxxx的开发建设，充分发挥企业在区域开发、资本运营、招商引资方面的经验和特长，加快区域经济的发展。目前，xx已签约入区项目xx个，涉及医药化工、机械制造、民生服务等行业，总投资xx亿元，总占地xx亩，平均投资强度达xx万元/亩。

三是完善设施。围绕完善园区功能，提高承载能力，先后实施了一大批基础设施工程。加快路网建设。开展了xx路建设工程。投资xx万元，现已通车。以联通南北区，打造xxx路网为重要内容，xx工程已完成投资1.2亿元，预计明年5月底可竣工通车，两轴雏形初步形成。xxx工程已完成投资7300万元，到年底可竣工通车，明年5月底可全线竣工通车；桥梁建设工程x完成投资1497万元，明年年底可完成。完善配套工程。实施了xx硬化、亮化工程。目前，该工程已全部竣工，共铺设人行道砖xx平方米，安装路灯xx盏。xx工业园配套工程，此项工程主要包括人行道硬化，绿化、照明等，概算投资330万元。目前亮化工程已完工。提升园区形象。实施了xx改造工程。完成了国道东、xx入口和xx路口景观建设初步设计；xx段建筑改造工程已经完工，xxx等处改造工程已动工，xxx等处改造初步方案已完成。xxx绿化工程。投资xx万元，绿化面积xx平方米。

四是破解难题。重点解决了xx和XXXX项目的征地拆迁问题，保障了重点项目建设用地需要。XXXX一期用地征迁，已经顺利完成了一期xx亩土地的征占工作，先后实施了农电线路、高压供电线路、有线电视、移动通讯基塔和电信管线迁移工程，燃气管道切改工程已完成新管道铺设和试压工作。xxx建筑拆迁工作于xx月中旬顺利结束，拆迁面积xx万平方米；xxx户建筑拆迁工作正在有序进行。为XXXX公司项目开工创造了条件。

五是强化管理。以“建设一流园区、打造一流投资发展环境”为标准，不断加强园区管理，提高整体服务水平。今年以来，先后实施了xxx两侧环境治理工程，启动了xx、xx路、xx路、xx路等区内主要道路两侧私搭乱建、乱倒垃圾等问题集中整治活动，园区外在环境进一步优化。加大了土地、环保监察力度，严肃查处违法占地行为，确保园区规划落到实处；坚持可持续发展战略，对区内现有企业，加强日常监督检查，提高园区工作的规范化、法制化水平。全面提高市政环卫管理水平，充实了园林市政管理所人员，添置了环卫设备，强化了镇区主要路段的清扫保洁力度，向外界展示出了园区净、绿、亮、美的崭新形象。

目前，园区已经成为招商引资和项目建设的主战场，投资企业关注的焦点和热土。今年以来，工业园区实施及计划开工项目xx个，本年完成投资xx亿元，分别占全县项目的57.7%和77.1%。80%以上亿元项目落户园区，以XXXX机电、xxx设备、xxx的现代装备制造、以XXXX新型建材示范基地为龙头的新型建材、以药物化学分子模块生产为龙头的生物医药等现代产业集群初露端倪。

二、项目建设成效显著，发展势头良好，后劲充足

按照市委、市政府“xxxx”的发展任务，县委、县政府按照“打造龙头，培育特色，聚集产业”的工作思路，狠抓项目工作不放松。

一是狠抓招商引资，解决“引进来”问题。坚持在项目储备上下功夫。按照“规划一批、谋划一批、储备一批、实施一批”的要求，建立即时更新的建设项目储备库，实现项目滚动储备，确保项目储备总量不低于100个。同时，细化项目内容，实行分类管理。目前，滚动更新入库项目达到82个。坚持在项目招商上下功夫。充分发挥区位和成本优势，牢牢把握xx外迁和xxx外延的发展机遇，以xxx为主阵地，面向国内先进地区和世界500强企业，通过网络、洽谈会、专业队伍招商等渠道，积极推介XXXX。并成功举办了XXXX工业园区•XXXX工业区投资项目签约仪式，xx个项目成功签约。坚持在项目融资上下功夫。在深入研究国家扶持政策，积极争取上级扶持资金，千万百计吸引投资者来XXXX投资，全县千万元以上实施及计划开工项目域外投资占7xxx%。同时，结合全民创业工作的开展，积极撬动民资，鼓励本地企业进行技改、扩大规模，扶持个体及中小企业发展。此外，积极搭建银企对接平台，争取银行贷款支持。xx月份，全县贷款余额高达xx亿元，存贷比xxx%。

二是注重跟踪落地，解决 “怎么摆”问题。一是科学布局，力求“摆得好”。成立了城乡规划局，立足于县域空间发展战略规划和全县产业发展规划，严格项目规划布局。完成了XXXX新城规划修改完善和报批，启动了“区中园”规划，拓展了发展空间，促进了产业集聚。二是破解土地制约，确保“摆得下”。针对土地制约，想方设法“造地”。已关停砖瓦窑x家，为土地置换工作奠定良好基础。积极跑动“争地”。通过争列省重点和重点产业支撑项目，xx个项目列入河北省重点项目计划总占地xx亩，占全市重点建设项目用地总量的xx%，xx个项目列入支撑项目，总占地xxx亩，今年争取用地指标xx亩。科学利用“节地”。本着节约、集约的原则，用活用好土地指标。三是做好征地拆迁，力求“摆得快”。下大力做好项目所占地块的征占与拆迁工作，确保项目尽快落地。XXXX机电公司搬迁改造、xx、xx建设、xxx通等项目征占地及拆迁工作均取得较好成效，为项目顺利推进打下了良好基础。

三是强化协调服务，解决“如何建”问题。一方面加强进度控制。按照加快续建，抓好开工，积极推进前期原则，坚持“周跟踪、月通报、季观摩、年考核”，及时掌握和解决项目推进过程中存在的问题与困难，加快项目进度。对于长期批而未建、占而不建、建而过慢的项目，加大督查力度。另一方面，简化程序。精简优化各部门项目审批程序和操作办法，提高办事效率，对投资者提出的问题和要求，能办的马上办；有困难的，在不违规、不违法的前提下，创造条件立即办，克服困难迅速办；不能办的，及时主动向投资者说明情况，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。

四是健全工作机制，解决“靠谁抓”问题。一是加强调度。实行县领导包项目责任制和重大项目、重点基础设施项目周调度。对重点问题现场办公，确保重点项目顺利推进。二是全方位保障。在认真执行好《项目投资管理暂行规定》的基础上，制定了《重点建设项目综合保障与推进办法(草案)》，明确分工，划清责任，确保项目建设的各个环节有人抓，有人管。三是系统化考核。加大考核力度，把项目工作作为考验干部、检验作风、评价政绩的主要依据，依靠利益机制和组织手段有力地推进项目建设。

xxx月份，项目建设取得了显著成效。全县投资千万元以上实施及计划开工项目x个，同比增加x个，总投资xx亿元，同比增长xx%。表现出三个明显特点。一是投资增长势头强劲。截至目前，我县实施投资千万元以上项目xx个，本年完成投资xx亿元，同比增长xx%，投资增速位居全市前列。随着XXXX机电公司搬迁、xx生产等一批大项目陆续开工建设，我县项目建设将掀起新一轮投资热潮。二是重点项目运作实现突破。XXXXx基地、xx基地两个项目成功列入支撑项目，占全市的xx%，分别争取用地指标x亩和xx亩；xx和XXXX高档保温材料生产等xx个项目成功列入今年全省重点建设项目计划，比去年增加xx个，创历史最好水平。三是项目规模质量进一步提高。实施及计划开工千万元以上项目中，亿元以上项目达到xx个，同比增加xx个；千万元以上项目平均单体投资达xx万元，同比增加xx万元，平均单体投资强度达到xx万元/亩。

三、毫不松懈，再接再厉，积极做好下一步工作

现在距离年底还有不到一个月的时间，下一步主要工作任务就是必保今年的目标任务顺利完成，在此基础上，为明确明年的工作目标，为2016年工作奠定基础。

一是加大园区建设。加快xx工程、xx工程、xx建设进度，确保年底完成任务要求；加快启动XXXX市政配套建设工程工程，提升XXXX的基础设施承载力和服务水平。

二是加强招商引资。继续做好以商招商、以情招商工作，坚持“走出去，请进来”，努力提高对外开放水平，把项目建设的着力点放在引进大项目上，千方百计地把国内外500强和知名企业吸引到我县投资兴业。同时，充分挖掘项目资源和项目信息，争取引进、开发、储备一批符合产业政策、集聚度高、带动性强的优质项目、龙头型项目，确保经济社会持续、健康发展。

三是加快项目推进。重点项目建设事关我县发展全局，是我县经济发展的增长动力和主要支撑力量，全县上下要坚定信心，增强紧迫感、责任感，加快推进重点项目建设，确保xx项目尽快建成投产，促进xx等新开工项目完成年度投资计划。同时，提高项目履约率和资金到位率。

四是破解瓶颈制约。一方面，在xx个省重点建设项目和xx项目的成功争列基础上，进一步加大视同于产业支撑项目对待的重大外资项目的跑办、盯办力度，强力攻关，争取更多的建设用地指标。同时，提早入手做好明年xx的谋划工作，为明年争列工作奠定基础。另一方面，县直各部门要进一步加大跑部进厅力度，争取更多的扶持资金。各金融部门要积极与项目单位对接，深入了解项目基本情况，指导其完善相关贷款手续，争取最大程度支持项目建设。

五是督导经济运行。对主要经济指标运行情况、完成情况加大督导力度，确保顺利完成全年任务。

以上报告，不妥之处，请批评指正。

（编辑：老鱼）