防旱方案

防汛防旱工作方案
防旱方案 第一篇

防汛防旱工作方案

各科室、监察大队：

为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。

一、健全机构，落实职责

成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。

二、分片包干，严格检查

按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：

防汛防旱安全监管分组如下：

安全监管总指挥：

1、城区、濉河、汴河片

2、县淮河、怀洪新河片

3、县徐洪河片

4、小水库

三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务

在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。 在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。

防洪度汛和防风防旱方案
防旱方案 第二篇

XXXXXXX工程XXX项目

XXXXXX标段

2016年防洪度汛和防风防旱方案

XXXXXXXXX有限公司

XXXXXXXXX施工项目部

二○一六年三月

批准：

审核：

编写：

目录

一、总则 ............................................................... 1【防旱方案】

1、工程气象 ......................................................... 1

2、编制目的 ......................................................... 1

3、编制依据 ......................................................... 1

4、使用范围 ......................................................... 1

5、工作原则 ......................................................... 1

二、组织机构及职责 ..................................................... 1

1、组织机构 ......................................................... 1

2、职责 ............................................................. 2

三、预警和预警机制 ..................................................... 2

1、信息收集和报告 ................................................... 2

2、预警级别 ......................................................... 2

3、预警预防行动 ..................................................... 3

四、应急响应 ........................................................... 4

1、暴雨分级响应 ..................................................... 4

2、台风分级响应 ..................................................... 4

3、干旱分级响应 ..................................................... 6

4、扩大响应 ......................................................... 6

五、后期处置 ........................................................... 6

1、善后处理 ......................................................... 6

2、医疗救治与卫生防疫 ............................................... 6

3、工程修复和恢复生产 ............................................... 7

4、“三防”抢险物资补充 ............................................. 7

5、保险 ............................................................. 7

6、调查和总结 ....................................................... 7

六、保障措施 ........................................................... 7

1、通信保障 ......................................................... 7

2、应急支援与装备保障 .............................................. 7

3、技术储备与保障 .................................................. 8 4、 宣传、培训和演习 ................................................ 8

5、监督检查 ......................................................... 8

一、总则

1、工程气象

本工程区属亚热带岛屿季风气候区，其气候特征是：太阳辐射强，日照时间长，热量丰富、气温高、降雨丰富且强度大、四季不明显、干湿季分明、台风暴雨多、蒸发量大、湿度大。干湿季节主要受季风气候的影响，在冬春季节，受大陆冷高压影响，温度低、雨量少，为干湿季节；在夏秋季节，受东南暖热气流及台风、热带低压槽的影响，温度高、雨量多，湿度大，属湿热季节。

2、编制目的

为了有效防治本工程暴雨内涝、台风暴潮等自然灾害，规范防洪抢险工作秩序，确保防洪抢险工作有序进行，全面提高企业应对防洪、防风、抗旱的能力，最大限度的减轻洪水、台风等自然灾害对企业带来的损失和影响。为项目的顺利进行做保障，特编制本方案。

3、编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《海南省水利工程管理办法》、《海南省防风防洪抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件。

4、使用范围

本方案适用于本工程范围内的突发性水、风、旱灾害，主要包括江河洪涝、台风、风暴潮、干旱和山洪灾害（指因强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）等自然灾害，是红岭灌区工程总干渠土建施工第二标段防汛、防风、抗旱方面的专项应急预案。

5、工作原则

坚持以人为本，贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针。落实以防为主、防抗结合、统一指挥、分工负责、联动协作、反应迅速、保障有力的原则。

二、组织机构及职责

1、组织机构

项目部成立以项目经理为组长的防汛、防风、防旱(下称“三防”)小组，“三防”工作在项目部“三防”领导小组统一领导下进行。“三防”领导小组办公室设在安全

质量环保部。是项目部负责三防日常工作的办事机构（下称“三防办”），项目部“三防”领导小组及其人员构成：

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX XXX

2、职责

项目部“三防”领导小组职责

负责领导、组织防汛防风抗旱工作，负责领导、组织、监督、协调应急抢险工作，执行上级防汛防风抗旱指令，制定各项防汛防风抗旱措施。

项目部“三防办”职责

负责“三防办”的日常工作，贯彻国家有关防风、防汛、抗旱工作方针、政策。掌握防风、防汛、抗旱情况和信息，为“三防”指挥决策提供科学依据。负责发布公告、决定和命令，并监督实施。指导、管理抗旱工作，协调调水。负责汛期防汛值班。组织防风防汛安全检查。负责防汛防风抗旱物资储备、管理、应急调度。负责“三防”宣传工作，建立“三防”信息发布制度。负责风、水、旱情及灾情统计。

三、预警和预警机制

1、信息收集和报告

“三防办”负责信息收集和报告。当年第一季度完成全年的信息搜集工作。汛期内，应适时搜集海南省暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水丰、平、枯情势，特别应注意搜集暴雨灾害性天气信息。台风季节，要适时通过电视、网络等手段搜集台风的发生、发展、消失以及可能造成的危害等信息，了解台风预计个数及出现时间。干旱季节内要及时了解降雨量、水位线降低的变化，了解干旱发生的时间、程度、受旱范围、发展趋势以及对项目部的生产生活造成的影响等。适时向项目三防领导小组报告。

2、预警级别

（1）暴雨预警信号及级别

暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

Ⅳ级预警(蓝色信号)含义为：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

Ⅲ级预警(黄色信号)含义为：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以

防汛防旱工作预案
防旱方案 第三篇

防汛防旱工作预案

按照防汛工作“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，为做好今年的防汛防旱工作，保证防洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，扎实推进城西社会稳定和经济发展提供安全的水环境。根据防洪法规，结合城西街道防汛防旱工作的特点，特制定市区城西街道2014年度防汛防旱工作预案。

一、防汛防旱工作要求

根据《中华人民共和国防洪法》，防汛防旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的规定。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，切实做到思想认识到位，组织指挥到位，工作措施到位，应急预案到位。

（一）遇建国以来最大洪水：1、保障人民生命财产安全，2、保证办事处重要交通干线、工矿企事业、社区的防洪安全。

（二）遇设计标准以内的洪水：1、保证各类水利工程安全度汛；2、保证圩堤不决口，农田不受淹。

（三）遇超标准洪水：有应急对策，把灾害损失减少到最低程度。

（四）办事处储备防汛物资：“3袋”1万只、树棍1000根（胸径10厘米以上）

（五）清除骨干河道中的违章渔网、鱼簖及非法建筑物。

（六）按照防汛工作属地管理的原则，切实做好城区联防，抓好企事业单位、街道居委会、住宅小区的防汛排涝工作，及时清淤疏通下水管道、进出水口处的杂物垃圾。

（七）落实各种防汛责任制，建立健全防汛抢险组织，全力

做好防汛抢险工作。

（八）服从市、区防汛防旱指挥部统一指挥和调度。

二、防汛防旱组织机构

为确保防汛防旱工作顺利开展，成立城西街道防汛防旱工作领导小组，下设办公室。办事处防汛领导小组在区防汛指挥部和城西街道办事处的领导下指挥城西街道的防汛抗洪工作。办事处防汛办公室负责防汛指挥的日常工作，切实履行防指办“掌握信息、研究对策、组织协调、科学调度、监督指导”的工作职责，要及时提供雨情、水情、工情，为领导的指挥决策当好参谋。20

各村（社区）、企事业单位，要分别成立以行政负责人为组长的3-5人的防汛工作小组，负责本单位及所管辖区的防汛工作，并于5月25日前将领导小组成员名单、值班室地点、值班人员名单、联系电话和民兵抢险突击队名单等报送办事处防汛办公室，从2014年6月1日起实行24小时防汛值班。

三、有关职能部门防汛职责

防汛是全社会的共同工作，需要全民的关心和支持。目前即将进入汛期，各有关部门要针对本部门职能范围内的防汛抗灾工作认真研究，作出具体安排。

1、水利站：防汛工作的主要职能部门，要超前考虑制订好防汛预案，并与防汛成员部门经常沟通，及时协调，加强联系，重点抓好防洪保安工程的建设和管理，及时提供雨情、水情、工情，做好领导的参谋，督查全街道所有排涝站和圩口闸的安全运行。

2、供电所：负责防汛期间的用电安全、电力抢修。

3、人武部：根据汛情需要，组织抢险突击队，担负抗洪抢险营救、疏散群众和物资转移工作。

4、派出所：负责维护防汛抗洪抢险救灾的社会治安和秩序，保证汛期抢险救灾物资、人员、车辆的优先通行，依法打击偷盗防汛物资和破坏水利、水文通讯设施的犯罪行为，遇有特大灾害，保护群众安全撤离，维护国家和人民生命财产安全。

5、国土所、村建科：负责防汛抢险用地的征用调整。

6、民政科：负责查实、核实、掌握和上报灾情，受灾地区的救灾和灾民安置工作。

7。宣传科：要进一步搞好防汛防旱工作的宣传报道，宣传《防洪法》，增强全社会的防洪抗洪意识，为防汛防旱营造良好的社会舆论环境。

其他各部门都要充分发挥自身作用，积极主动地服务于防汛防旱这个大局。

四、防汛重点任务

我街道地处江淮下游，以扬州路（老328国道）为界，分为通南水系和里下河水系。

区受周边客水影响较大，对“外水”主要依靠省市防指采取工程调节，我们的防洪排涝主要是密切注意流域汛情，提高圩堤挡御能力，增强圩内排涝能力，加强工程防守，落实各项防汛抢险应急措施，主要抓好以下几方面重点：

1、城区疏通下水管道，及时排除道路、小区等积水；局部住宅小区、村庄、企事业单位洼地，接通排水管道及时排除积水，各单位准备必要的临时排涝设施，城郊结合部发生较大暴雨时，要采取必要的排涝自保自救措施，及时疏散居民和财产安全转移。

2、里下河圩区。加强汛前检查，对检查中发现的问题及时采取有效措施，逐步解决一些治本的问题，对所有圩口闸、排涝

乐红镇中心学校防汛防旱工作方案
防旱方案 第四篇

鲁甸县乐红镇中心学校防汛抗旱应急预案

为了保证全校师生的生命安全，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保校舍安全，使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化，特制定本预案。

一．总则

1． 坚持对党和人民高度负责的精神, 快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校师生员工安全。

2．学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。

二．防汛应急预案内容

1．当受洪水影响；或气象台发布暴雨警报，启动本预案。

2．当暴雨袭击或市、县有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

3．遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

4．当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动

三、组织机构

成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，具体负责日常防汛抗旱工作，

组长：黄卫

副组长：王嵘 刘少德

组员：全体行政人员

四、防汛抗旱领导小组主要职责

1．做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。

2．组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，

最大限度地减少灾害带来的损失。

3．检查督促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。

4．保持与气象台联系，了解天气信息，及时反映和上报本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

（一）日常工作

1．学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。

2．加强对全校师生防汛知识的宣传，通过宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。

3．学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。

4．要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

（二）当接到重汛情预告时

1．当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。

2．学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。

3．学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。

4．学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。

5．切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报县教育局及当地政府，以进行全方位的救援，把损失降到最低。【防旱方案】

（三）救灾报灾工作

1．学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向主管部门及当地政府报告灾情损失情况。

2．学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被淹的校

园区域，及时请防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。

3．抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作 做好各项准备。

鲁甸县乐红镇中心学校

2016年5月10日

防汛防旱
防旱方案 第五篇

关于做好办汛四[2016]22号年防汛防旱工作文件的通知

落实情况

一、 建立健全防汛防旱工作组织网络

（一）防汛防旱工作领导小组 组 长：吕勇志 副组长：邓小龙成 员：吕富松、周凯、陈雨。

（二）防汛防旱工作办公室 防汛防旱工作办公室设在四川省中江县朝阳东路112号，主任邓小龙，联系电话：15196336389。

（三）防汛防旱工作检查小组 检查小组一：吕勇志牵头，邓小龙、吕富松、周凯、陈雨。参加。

二、防汛防旱工作组织职责

（一）防汛防旱工作领导小组职责

1．负责公司防汛防旱工作的部署。

2．负责重大防汛防旱事项的指挥决策和现场指挥协调。

3．小组成员参与公司防汛防旱工作，并负责组织落实本单位、部门的防汛防旱工作。

（二）防汛防旱工作办公室职责

1．负责传达上级及公司关于防汛防旱的工作要求，指导并做好督促检查工作。

2．负责信息情报的收集工作，及时掌握防汛防旱工作进展情况和存在问题，为防汛防旱工作的决策提供依据。

3．做好防汛防旱工作的总结。

（三）防汛防旱工作检查小组分工

检查小组一：负责检查各单位防汛防旱防台工作的落实情况，督促责任落实到位、措施落到实处。

三、防汛防旱工作要求 汛期是生产安全事故多发、易发期。各单位、部门要充分认识做好防汛防旱防台工作的重要性，认真落实防范措施，有效防范各类生产安全事故。

（一）落实防汛防旱工作责任。各单位要高度重视汛期安全生产工作，精心组织防汛防旱工作，按照“谁主管、谁负责”和“谁检查、谁负责”的工作原则，强化汛前、汛期安全责任制的落实，组建防汛抢险队伍，积极开展针对性的安全教育，强化抢险队员应急培训，增强安全防范意识。

（二）结合实际情况，做好防汛防旱准备。各单位要安排专人负责防汛物资的盘点、清理和增储工作，认真查验物资质量。要针对各区域汛期工作实际，完善汛期突发事件应急方案，并组织抢险队开展应急演练，提高应对特殊气候的能力。对出现的各类突发事故苗头和异常情况必须立即上报，做到早预警、早准备、早防范，切实掌握工作主动权。各单位将防汛抢险队和物资储备情况统计表

（三）落实防范措施，开展安全检查。各单位要对隐患多发部位提前进行检查、加固，对因汛易受灾区域的排水管道进行提前疏通，对因旱易受灾的绿化区域进行及时补水，按规范做好避雷设施的检测工作。同时对房屋、办公设施、生产设施、所辖场所进行一次全面的检查，对查出的隐患要及时整改，不能及时整改的隐患，要采取防范措施，制定整改方案，明确责任部门、责任人和时限，确保汛期到来前

整改到位，并按要求落实防汛防旱防台风和防雷电的安全防范措施，确保生产安全，工作检查小组进行专项督查。

（四）加强对汛期重点要害部位的检查。各单位要根据防汛防旱工作的重点，加大对薄弱环节和重点要害部位的监督检查力度。要密切关注天气报道，特殊时段对重点要害部位增加巡查频次，同时要加大对在建工程的巡查力度，确保工程建设安全。一旦发生险情，应立即启动应急预案，组织抢险，并及时上报。

（五）（五）落实汛期值班值守制度，严格责任追究。各级值班值守人员要严守工作纪律，做到勤巡视、勤检查，做好汛期值班值守记录。公司在汛期实行24小时值班制，各级管理干部要保持24小时通讯畅通，发现重要险情要及时上报、妥善处置。对因行动迟缓和疏于管理，发生事故造成损失的，追究有关人员的责任。

附件： 1、2016年防汛抢险队伍情况统计表

2、2016年防汛物资储备情况统计表

四川省中江县东城建筑工程公司

2016年6月15日

2016泸溪县当前抗旱救灾工作实施方案
防旱方案 第六篇

各乡镇党委、乡镇人民政府，县直机关各单位：

今年6月份以来，我县天气持续晴热、高温、少雨，土壤失墒严重，农田作物普遍受旱，部分乡镇出现人畜饮水困难。从气象趋势分析来看，近期晴热高温天气还将持续，我县农业旱灾呈进一步加剧趋势。为切实做好当前抗旱救灾工作，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导。为进一步加强对全县抗旱救灾工作的领导，成立以县委书记杜晓勇为组长，县委副书记、县长向恒林为第一副组长，县委常委、县委办主任向生平、县人民政府副县长胡利华为副组长，县农办、县农业局、县水利局、县民政局、县卫生局、县气象局、县农机局、县烟草局、县电力局、县蔬菜办等单位负责人为成员的抗旱救灾领导小组，加强对抗旱救灾工作的统筹调度。各乡镇要相应成立抗旱救灾工作班子，加强对辖区内抗旱救灾工作的领导。要迅速启动抗旱救灾应急预案，建立县、乡、村“三级联动”工作机制，联乡县级领导要迅速赶赴联系乡镇，指导乡镇开展抗灾减灾，慰问受灾群众，帮助受灾群众解决实际困难问题。

二、搞好核灾报灾。搞好灾情核查，是确保抗旱救灾有序推进的重要前提。农业部门、涉农部门、各乡镇要深入灾区一线，深入田间地头，逐丘逐块实地查看，仔细核对灾情，翔实登记受灾损失，确保灾情统计客观、准确。进一步建立灾情“日报送”制度，各部门每天要向县委办、政府办、县防汛办报送灾情，做到规范报送、准确报送；同时，要向上级业务主管部门报告旱灾情况，真实反映我县灾害损失，积极争取上级物资、资金支持。

三、形成抗灾合力。县防汛抗旱指挥部和县水利局要准确把握全县山塘水库蓄水情况，科学制定农田抗旱用水调度方案，加大调度力度，促进科学灌溉，实现水资源效益的最大化；气象部门要立即制定人工增雨作业方案，配足配齐降雨弹，及时抢抓有利天气过程，积极实施人工增雨作业，增加降水量，从根本上缓解旱情；县农业局要及时下派技术人员到受灾乡镇、田间地头，指导农民采取有效的保墒节水措施，尽可能缓解旱情灾损，同时要科学制定农作物改种补种工作方案，切实做好改种补种前期准备工作；县直相关部门、扶贫工作队要带资金、带工具，迅速深入各扶贫联系村，支持扶贫联系村开展抗灾自救；各乡镇要及时安排，主动应对，积极组织群众开展生产自救，牢牢把握抗旱救灾工作的主动权；财政、电力、农机、石油等部门要做好资金、柴（气）油、电力、机器等抗旱物资和器材的储备与供应，确保抗旱资金、物资充裕。

四、维护灾区稳定。各级各部门要坚持以人为本，始终把确保人畜饮水安全摆在抗旱救灾工作的首要位置，按照“先远后近，先低后高，先保群众饮水安全，再保苗种用水，后保灌溉用水”的原则，妥善处理农田灌溉与人畜饮水之间的矛盾，因时因地制定人畜饮水保障措施，加大人畜饮水保障力度。卫生部门要加强灾区水质监测，确保灾区人畜饮水安全；同时要加强疾病监测和疫情防控工作，确保大旱无大疫。民政部门要深入灾区搞好灾民的调查摸底，切实解决灾区群众的生活困难问题。各乡镇要牢固树立抗大旱、救大灾的思想，及时疏导群众情绪，科学指导抗旱救灾，妥善解决水事纠纷，严防因争水导致各类治安案件和群体事件发生，确保灾区社会稳定。

中共泸溪县委办公室

泸溪县人民政府办公室

2016年7月23日

中共泸溪县委办公室2016年7月23日印发

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2016水利局防汛防旱工作计划3篇
防旱方案 第七篇

第1篇

一是认真开展防汛检查。明确检查的行政的技术责任人，对检查中发现的问题，要制定应急措施，落实度汛方案，确保不出问题。

二是进一步做好河湖清障工作。拟定流域性河道的清障计划，保证各类河道的引排水通畅。

三是认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。拟定县级防汛物资储备方案，拟定下达乡镇防汛物资储备任务。指导抢险队伍的组建工作。

四是落实各项非工程措施。继续推行以行政首长负责制为中心内容的防汛工作各项责任制，进一步明确责任到人，修订并落实各类防洪抢险的预案。

五是加强用水管理。在做好防汛准备工作的同时，兼顾抗旱工作，做到防汛防旱两手抓，按照“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水”制定用水计划，加强用水管理，提高水资源的利用率。

六是做好信息的传递工作。加强防汛值班，及时掌握各类信息，分析水情发展趋势，为领导的抗灾决策提供依据。做好信息传递工作，保证信息的畅通。

第2篇

2016年奋斗目标：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县“全面建成小康社会，争当苏皖边界先行军”的工作大局，严格按照中央、省、市水利工作部署，积极践行可持续发展的治水思路，按照水利现代化的要求，不断加强水利建设，强化水利管理，深化水利改革，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，走出一条具有特色的水利现代化之路。

主要目标及重点内容：

（一）继续加大工作力度，积极开展招商引资，圆满完成县委、县政府下达的目标任务。

（二）继续抓好防汛防旱，确保防洪抗旱安全。

（三）是进一步加快水利重点工程施工进度，确保按时完成。

1、城区河道联通工程。计划投资1亿元，实施早治理工程。目前，河道疏浚工程已开工建设，12月底完成土方工程，其他工程正在进行拆迁。

2、农田水利工程。在水源工程（一期）的基础上，对有水源工程且适宜灌溉的田块，进行田间全面配套，计划投资6.4亿元，主要包括4大块：灌排骨干工程、田间工程、水土保持工程和信息化管理工程。目前规划初稿已完成，月底上报省水利厅。按照先急后缓的原则，目前部分田间工程已经在实施，其中魏营蔡圩片改造面积1万亩，投资1000万元，正在施工，完成总进度90%；上塘垫湖片1.16万亩，投资2400万元，平田整地土方工程已经完成。

3、区域供水工程。计划投资3.6亿元，在建1座地表水厂（包括取水工程、输水工程、净水工程），供水能力为近期5万吨/天，远期10万吨/天，铺设主管道及入户管道，并将地区分散的水厂并网通水，为地区28.75万人提供优质饮用水，条件成熟并与城区联网供水。

4、疏浚工程。回水段东大堤护砌8.49km、堤防加固及护砌1.2km；新建防汛道路及上堤道路16.7km；新、拆建排涝涵洞3座，拆建小型泵站3座；以及配套建设部分管理设施等，核定工程估算投资4994万元。目前初步设计已上报市水务局审核。

5、农田水利重点县工程。计划投资3600万元，实施朱湖镇S245片、镇界南片、城头片三个项目区，4.1万亩小型农田水利建设。

6、早桥梁工程。因早疏浚整治，河道拓宽，原有桥梁不能满足需要，需新建桥梁8座，设计标准公路Ⅱ级，下部采用灌注桩基础，上部采用预制空心板梁，计划投资3800万元。

7、疏浚工程。计划投资3000万元，疏浚整治河道20公里，拆建泵站4座。

8、疏浚工程。投资1.2亿元，疏浚河道25.8公里、新建泵站11座。目前，泵站工程已完成，先导段青阳镇境内3.77km河道疏浚已经结束，正在进行滩地整理工作,后续工程正在向省厅申报中小河流治理和区域治理项目，并争取省级资金8000万元。

9、污水管网铺设工程。投资1.6亿元（省补资金已到位5324万元），铺设洪桥片、洪中片、以北片污水管网48公里。目前洪桥片、五里江路14.5公里工程已完成，开发区内14公里管网正在施工，另外洪中片20公里污水管网已进场施工。

10、乡镇区域供水工程。计划投资6100万元，实施金镇、梅花、归仁、朱湖四个乡镇区域供水工程，建设增压泵站一座，铺设主管网32.4公里、村级管网104公里。

11、县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程。一是县级河道工程。实施反帝河（南段）4公里疏浚工程，疏浚土方25万立方米，投资160万元。二是乡级河道工程。疏浚34条乡级河道、156.6公里，土方238.78万方。三是村庄河塘整治工程。计划整治村庄河塘69个村，整治河道174条，水塘113座，共计完成土方159.1万方。

12、南部新城排涝泵站工程。计划投资3000万元，在团结河西端和老汴河与城南防洪堤交界处建设2座排涝泵站，提高该地抗洪、排涝能力。

13、拦山河疏浚工程。计划投资400万元，疏浚重岗至青阳西闸段拦山河7.4公里，完成土方50万方。

（四）重点措施

一是提高规划设计质量，确保每一项水利工程都建成精品工程。

二是积极向上争取项目和资金，为工程建设奠定基础。三是加强工程建设，坚持质量与速度并重、开发与效益

并重，最大程度发挥工程效益。

四是健全责任制度，对各项工作任务，层层分解，落

实责任，建立起责任明确、一级抓一级、层层抓落实的责任体系；对各项工程建立指挥部，制定施工方案，倒排工期、挂牌作战，确保按时保质完成。

五是强化建后管护，做到长效管护，确保工程长久发挥

效益。

六是加强人才队伍建设，为水利建设提供强有力的人才保障。

七是完善考核机制，建立和完善各项工作目标考核管理办法，严格考核，奖优罚劣，引导大家把精力集中到加快发展上来。

八是点燃激情、提升效能，充分发扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期精神，奋勇争先、砥砺前行，全力做好水利各项工作，不断加快水利改革和发展，为全县经济社会快速发展作出新的更大贡献。

第3篇

一、抗旱工作

1、旱情灾情

今年1-6月中旬，全县累计降雨量仅147.4毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大，加上上游无来水，下游用水量大，洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长，旱作物干旱面积达到78万亩。

2、抗旱情况

面对严重旱情，县委、县政府高度重视，积极领导全县上下抗灾自救，据统计，截至6月28日，全县共出动抗旱民力7.5万人次，疏浚沟渠108条，近39公里，土方18万方；开启泵站约500座，装机约4万千瓦；架设临时机组7500多台套次，装机约3.9万千瓦，耗电852万千瓦时，耗油450吨，累计投入抗旱经费近1900多万元，灌溉面积达80多万亩，灌溉用水16000多万立方米。

6月18日下午，县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议，对全县抗旱工作进行紧急部署；同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》（洪防电传[2016]2号），要求各乡镇、各部门迅速抗旱；6月19日，县政府办公室发出通知，由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作；6月20号，经县防汛防旱指挥部申请，县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站，并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水，以解决青阳、、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水，以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水，解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区，解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉；利用冯岗一、二级站向红旗水库补水，以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作，地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水；6月22日，县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人，先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况；今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用，在抗旱中发挥作用；6.25日，县政府办公室派三个抗旱督查指导组，对全县抗旱工作进行督查指导；各乡积极组织群众抗旱，充分利用灌溉泵站开足马力，抢水补水，保证水稻的适时栽插和生长用水，6月27日，28日，我县二次成功实施人工增雨作业，全县普降中到大雨，旱情全面解除。

二、防汛工作

今年上半年，全县干旱少雨，出现了严重的旱情。6月28日以来，全县持续降雨，仅7月4日8时至7月5日8时，全县平均降雨量170毫米，发生旱涝急转。

1、雨情灾情

6月28日以来，我县连续降雨，至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的56.7%，河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快，7月10日，洪泽湖尚嘴水位12.67米、水位14.50米、老水位14.49米、徐洪河水位13.41米、怀洪新河双沟站水位14.01米、淮河小柳巷水位13.04米。,据气象部门预测，未来几天我县仍有降雨，全县排涝形势严竣。

持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失，其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米，受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间，损坏房屋504间。全县直接经济损失约1.32亿元。

2、排涝工作开展情况

7月3日，县防发出传真电报，要求全县上下认真做好当前的防汛工作，县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾；7月4日下午，在结束全县党政领导工作务虚会后，县委书记徐德，县委副书记、县长徐勤忠，迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人，分成两组，赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区，对防汛排涝工作进行视察指导，对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办；7月4日夜里，县政府连夜召开全县防汛紧急会议，对突降强降雨工作进行安排部署；7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议，研究部署防洪排涝工作。

一是迅速启动预案。连续降雨后，各防汛预案立即启动，县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转，进入应急状态。从7月3日开始，县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地，实地察看水情、灾情，指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任，全部落实到责任单位和责任人。

二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后，县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》，县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》（洪防电传[2016]1号）、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》（洪防电传[2016]3号）等文件，全面检查维护防洪排涝设施，及时清除河道阻水障碍，保证排水畅通，保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设，增强突发性严重受涝的应急处置能力，保障城市正常生产生活秩序。

三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排，分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水，缓解涝情，减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力，同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力，全县投入抗灾电力150万千瓦时,柴油180吨,民力近7万人次。经费约800万元。

四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟，清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物，做到沟沟相通，排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷，确保下游服从上游，局部服从全局，从而有效保证了排涝工作的顺利开展。

五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题，进一步全面排查险工险段，根据河道水位情况，先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查，重点地段加强防守，险工险段，全力组织抢险加固，确保万无一失。

六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确，保证信息传递渠道畅通，县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计，县政府办公室统一扎口把关，并实行日报制度，确保不错报、不漏报、不瞒报。

3、汛前准备

一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根据省市防指的统一部署，我部以洪防指[2016]1号文全面布置汛前大检查工作，要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸（涵）、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查，并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人，对检查结果负总责，并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长，防办等有关人员组成的检查小组，以加强对汛前大检查工作的领导，2月20-24日，县防办对等重点险工隐患进行了抽检。

二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况，县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实，各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5号）；《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》（洪防指〔2016〕6号）、《关于明确小水库防汛责任人的通知》（洪防指〔2016〕7号）等一系列文件，进一步明确了度汛责任。近期，还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。

三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。

四是加强河湖保护管理。今年，我县狠抓河湖清障，强化工程管理，加大执法力度，严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍，对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击，共登记采砂船67条，驱散非法采砂船只17条，拆除非法采砂机具12余台套，发出限期撤离通知书67份，教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。

五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度，及时准确地做好上下信息的传递工作，掌握雨情、水情，工情变化情况，并协调处理乡镇之间的水事纠纷。

六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订，加强防汛物资储备，县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布0.77万平方米、彩条布5.22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资，县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上，以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。

七是召开全县防汛工作会议。5月5日，县人民政府召开全县防汛防旱工作会议，全面分析当前我县面临的防汛防旱形势，贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神，对全县2016年度防汛防旱工作进行全面部署，县政府与各乡镇政府签订2016年度防汛工作责任状。

2016广大党员干部抗旱救灾工作实施方案
防旱方案 第八篇

7月份以来，受持续晴热高温天气影响，全县遭受严重旱灾，受灾群众生产生活极为困难。截至目前，仍然没有有效降雨，旱情仍在蔓延、扩大。当前，抗旱救灾是压倒一切的任务，减灾救灾保民生是检验各级党组织和广大党员干部工作的第一主战场。为贯彻落实好县委、县政府关于抗旱救灾工作的决策部署，现对广大党员干部切实做好抗旱救灾工作紧急通知如下：

一、要确保人畜安全饮水。要把解决人畜饮水困难摆在第一位。通过打井、建池、引泉、提水、引水、送水等多种措施保障灾区群众基本生活用水。要加强水质监测和饮水安全指导，确保人畜安全饮水。乡镇机关事业单位党组织、村（社区）党组织要对本地空巢老人、留守妇女儿童等饮水困难重点人群实行“党员包户”制，每户重点人群必须有1名以上党员干部定时送水，确保不出现无水可饮、无水可用问题。

二、要想方设法降低灾损。各同建同治责任单位党组织要明确“组织包村”，迅速组织党员干部骨干力量深入到所联系村（社区），包片负责，全面了解灾情，不留任何盲点，主动帮助解决抗旱救灾基本物资，带领群众进行抗灾自救，努力把灾害损失降低到最小。尤其是在群众最需要、灾情最严重、抗灾最困难的地方，党员领导干部要深入村寨，党员突击队要战斗到一线，切实做到“旱情不解除、抗灾不停止”。

三、要维护社会大局稳定。各建整扶贫工作队、同建同治责任单位联村的党员干部、移民村党组织第一书记，要住到联系点上，积极协助乡镇、村（社区）党组织合理调度和科学利用水资源，加强抗旱救灾不稳定因素排查调处，维护正常的抗旱救灾秩序，特别是要注意做好森林防火，全力预防和化解因争水引发的矛盾纠纷或群体性事件。

四、要强化抗旱救灾责任。对措施不力、责任不落实，给灾区人民群众生产生活造成重大损失或引发群体性事件的组织和个人，要按照有关规定作出严肃处理。县委组织部将把此次抗旱救灾工作作为考验考察干部、评议评价党员的重要依据。对工作不力的，及时调整；对擅离职守、失职渎职的，追究责任；对不作为、乱作为的党员，年度党员评议定为不合格。

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2014农村防汛工作实施方案
防旱方案 第九篇

方案一：农村防汛工作实施方案

为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。

一、工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。

二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责

1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。

2、汛情信息

当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.

3、洪涝灾情信息

(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。

三、预防预警行动

1、思想准备

加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.

2、防汛检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。

四、组织指挥

1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;

2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。

方案二：农村防汛工作实施方案

为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。

二、工作任务

为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：

1、完善各项应急预案，做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。

按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。

三、组织领导

为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：

镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。

派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。

交警队：要做好抢险车辆的调配。

武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。

农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。【防旱方案】

粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。

按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。

四、几点要求

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。

方案三：农村防汛工作实施方案

防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防台防汛工作，特制订本预案。

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；常务副指挥：陈熙；副指挥：陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；成员：杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

2、分工明确：

（1）防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

（2）防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组（附件6），分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

（3）物质运输组。由陈熙、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

（4）组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点（附表5）。

（5）基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时；

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员（附表4）要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资（特别是易燃易爆物品）要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活（详见附件5）。转移原则：村内的妇、老、幼先行；青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳；村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品；应照顾老人、小孩先行、不得抢道；服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。（郑敏、陈忠耿副书记负责）

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。（陈熙副镇长负责）

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。（陈熙副镇长负责）

①小（二）型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通（郑锦娇副镇长负责）。

联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康（陈国强委员负责）。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥（积水）及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒；不饮生水；不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

方案四：农村防汛工作实施方案

为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

1、基本情况

描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。

根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。

2、组织指挥

2.1建立村级防汛指挥体系

村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

2.2健全村组户三级联动机制

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

对村易发灾害点重点住户情况进行统计（见附表3），并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

3、监测预警

3.1监测信息

当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。

落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。

3.2预警依据

预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

3.3预警发布

村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

4、应急响应

当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

4.1一般汛情应急响应

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。

4.2较大汛情应急响应

1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

4.3重大汛情应急响应

1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

5、人员转移安置

根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

5.1确定需要转移的人员

确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。

5.2转移安置原则

转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

5.3转移地点、路线

转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4），绘制人员转移安置路线（附图2）。

5.4转移准备

各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

5.5转移过程中应急事件处置

当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

5.6转移安置措施

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

6、保障措施

6.1防汛抢险物资

包括物资储备、管理和补充等。

6.2防汛抢险队伍

包括队伍的组织、管理等。

6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

6.4交通、通讯、电力及医疗等保障