秋季焚烧秸杆到什么时候结束?

2016年秋季秸秆禁烧----
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第一篇

城父镇2016年秋季秸秆禁烧和综合利用

工

作

手

册

2016年9月

目 录

1.关于成立城父镇2016年秋季秸秆禁烧和综合利用工作领导小组的通知（城发?2016?69号）………………………1

2.关于印发《城父镇2016年秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》的通知（城政?2016?94号）…………………3

3.关于印发《城父镇秸秆禁烧宣传工作实施意见》的通知（城发?2016?70号）……………………………………………8

4.城父镇秸秆禁烧工作责任追究办法实施意见（城发?2016?71号）…………………………………………………………12

5.关于严明秸秆禁烧工作纪律的通知（城发?2016?72号）……………………………………………………………17

6.城父镇关于2016年秋季秸秆禁烧资金使用方案（城政?2016?95号）…………………………………………19

7.2016年秋季秸秆禁烧工作责任状………………………21

8.致广大人民群众的一封信………………………………23

8.城父镇2016年秋季秸秆禁烧网格化责任承包表………24

城发?2016?69号

关于成立城父镇2016年秋季秸秆禁烧和综

合利用工作领导小组的通知

各党总支（支部）、村（居）委会，镇直有关单位：

为加强对我镇2016年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的领导，真正实现全面禁烧，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究同意，成立秋季秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，组成人员如下：

组 长：曹 磊（镇党委书记）

肖 健（镇党委副书记、人大主席）【秋季焚烧秸杆到什么时候结束?】

副组长：王中献（镇党委副书记）

马传斌（党委委员、纪委书记）

王宏光（党委委员、副镇长）

赵建华（党委委员）

冯 丽（党委委员）【秋季焚烧秸杆到什么时候结束?】

蒋一峰（党委委员、武装部部长）

蒋成家（主任科员）

成 员：张怀荣（纪委副书记）

王 硕（党政办副主任）

聂其伟（财政所所长）

程春峰（农综站站长）

蒋伟峰（土管所负责人）

蒋成超（经济信息文化站站长）

孟 飞（派出所所长）

邓士化（中小学校长）

李运平（医院院长）

领导小组下设办公室，由王宏光兼任办公室主任，王硕、程春峰兼任办公室副主任，成员为党政办全体成员，负责禁烧进度统计、信息上报、督查通报等。

中共城父镇委员会

2016年9月7日

城政?2016?94号

关于印发《城父镇2016年秋季秸秆禁烧和

综合利用工作实施方案》的通知

各村党支部、村民委员会、镇直有关单位：

《城父镇2016年秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》已经镇党委扩大会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

城父镇人民政府

2016年9月12日

2015年秋季秸秆禁烧标语20条
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第二篇

2015年秋季秸秆禁烧标语20条

2015年秋季秸秆禁烧标语20条

1.严禁焚烧秸秆保护大气环境

2.露天焚烧秸秆就是违法行为

3.实施秸秆还田改善土壤结构

4.响应政府号召，坚决不烧秸秆。

5.秸杆巧利用农民挣大钱

6.秸秆还田变废为宝

7.严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

8.争当禁烧模范，争做文明公民。

9.禁止焚烧秸秆，还我蓝天碧水。

10.秸秆还田，土地增肥。

11、对焚烧秸秆和污染环境的，依法给予拘留和罚款！

12、烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。

13、争当禁烧模范，争做文明公民。

14、加大公众参与监督力度，发现焚烧秸秆的，立即举报！

15、禁烧秸秆，保护环境。

16、禁烧秸秆，美化家园。

17、禁烧秸秆，利国利民。

18、做守法公民，当禁烧模范。

19、秸秆还田，土地增肥。

20、焚烧秸秆可耻，利用秸秆光荣。

2017年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第三篇

秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案

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为切实抓好今年秋季以稻草为主的秸秆禁烧和综合利用工作，保障人居环境，提高空气质量，维护公共安全和群众利益，现结合我镇实际，制订秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案。

一、工作目标和范围

以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，采取“集中堆放、综合利用、粉碎还田、杜绝火点、责任追究”的措施，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标，确保主要交通干线道路通行和人民群众生产生活不受影响。全镇范围内秸秆综合利用率达到95%以上，秸秆禁烧率达到100%，露天焚烧秸秆现象得到有效控制。

二、工作步骤

今年秋季秸秆禁烧工作从9月1日开始到10月20日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月1日至9月10日）。召开秋季秸秆禁烧工作会议，签订秸秆禁烧工作目标责任书，组织秸秆禁烧工作的宣传动员。利用灵活多样的形式广泛宣传有关秸秆禁烧法律、法规，教育引导广大人民群众增强环境保护意识，提高参与秸秆禁烧的自觉性。。

（二）全面禁烧阶段（9月10日至10月10日）。各村秸秆禁烧包抓干部要切实履行职责，坚持全天候巡回检查，确保24小时值班蹲守，防止发生焚烧秸秆现象。镇禁烧工作督查考核组对各村禁烧工作开展情况、人员在岗情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布秸秆禁烧工作信息。

（三）考核验收阶段（10月10日至10月20日）。镇秸秆禁烧督查 - 2 -

禁止焚烧秸杆一封信
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第四篇

关于秸秆禁烧致家长的一封信

家长朋友们，你们好：

为切实加强今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效防止农作物秸秆焚烧污染环境，各级政府专门召开了秸秆禁烧综合利用工作会议，要求大力宣传秸秆焚烧的危害以及秸秆综合利用的重大意义，实现禁烧目标，有力推动秸秆综合利用。

露天焚烧秸秆会引发一系列危害。一是污染空气，危害人体健康。焚烧秸秆所形成的烟雾对人的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎，特别是会对成长中的青少年儿童身体造成不利的影响。 二是易引发火灾和交通事故，威胁人民生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成大气能见度下降，容易引发交通事故。 三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的吸收，直接影响农业收益。

禁烧秸秆是保护环境、创建环境优美乡村的需要，是维护人民群众身体健康的必然要求，是保证交通安全的重要举措，是全体公民一项义不容辞的责任。各位学生家长，要负责教育监督自己的孩子不带火种，不点火、不玩火，讲究环境卫生。劝阻父母、邻居、亲朋好友不要乱扔垃圾，不焚烧秸秆带头响应政府号召，焚烧带来的危害很大，为保护环境出一份力。学校教育学生不焚烧秸秆，家长也要教育学生，家长起到好的模范作用。

让我们携起手来，自觉抵制焚烧秸秆行为，积极营造良好的生活环境，共享一片蓝天，共创一个美好家园，为建设生态乡村、文明乡村贡献自己的力量。

整治焚烧秸秆
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第五篇

XXXXXX大队

关于开展秋季秸秆综合利用和禁烧

工作的整治方案

为保护和改善生产、生活、生态环境，保障广大居民生命财产安全，根据《XX市大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规，以及贯彻落实管委会批办单要求按照市政府办公厅发《关于做好2012年秋季秸秆综合利用及禁烧工作的通知》（市政办发[2012]XXX号）文件精神，结合我生态区实际，我大队针对秋季秸秆利用和禁烧工作制定如下方案：

一、实施步骤：本次工作自X月XX日起到XX月止，分三个阶段进行。

（一）准备宣传阶段。时间：X月XX日至XX月初。前期召开秸秆禁烧工作会议，制定《关于综合利用禁止露天焚烧秸秆的通告》，由XXX安排各园办大队在10日内在全区范围内发放《关于综合利用禁止露天焚烧秸秆的通告》。将城中村张贴发放工作作为本次工作的重点，教育引导广大农民群众增强环保意识，进一步提高对秸秆禁烧工作重要意义的认识，增强秸秆禁烧的自觉性。

（二）控制禁烧阶段。时间：XX月上旬至中旬，为期一月。将该项工作加入日常巡查工作，坚持昼夜巡回检查，严防禁烧区域内发生秸秆焚烧现象。做好当地街办的联系工作，请其配合秸秆禁烧工作督查，要重点督查敏感区域内禁烧工作落实情况，对好的典型给予通报表扬，对禁烧行为加大处罚力度，并通报批评。

（三）总结收尾阶段。时间：XX月中下旬至XX月上旬。由XX科牵头秸秆禁烧工作督查，对各园办秸秆禁烧工作进行全面考核验收，考核结果用于及时兑现专项工作奖惩，并列入年终综合工作考核的重要内容。

二、推进措施

1、加强组织领导。法制科加强秸秆综合利用及禁烧宣传及协调，要求各园办成立相应的秸秆禁烧工作小分队，做到区域分片管理责任制，明确责任，一抓到底。

2、严格监督管理。法制科定期或不定期组织安排联合检查行动，配合街办、园办、生态局进行排查，对于违反规定焚烧秸秆的，应责令其立即停烧，对直接责任人按规定坚决予以处罚；情节严重的应将情况及时反映给公安派出所，坚决依法查处并严肃追究直接责任人和有关负责人的法律责任。各有关职能部门要各司其职，相互配合，形成合力，真正地把秸秆禁烧的各项措施落到实处。

3、推广秸秆综合利用技术。要加大秸秆综合利用技术的推广力度，积极引导农民采取秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆沼气综合利用措施，提高秸秆的利用率，有效遏制焚烧现象。要重视秸秆还田的示范与推广。

秋季秸秆禁烧宣传标语
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第六篇

秋季秸秆禁烧宣传标语

秋季秸秆禁烧宣传标语： 1.秸秆还田变废为宝。

2.露天焚烧秸秆就是违法行为。

3.实施秸秆还田改善土壤结构。

4.严禁焚烧秸秆保护大气环境。

5.秸杆巧利用农民挣大钱。

6.响应政府号召，坚决不烧秸秆。

7.严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

8.争当禁烧模范，争做文明公民。

9.做守法公民，当禁烧模范。

10.秸秆还田，土地增肥。

11.谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。

12.烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。

13.焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。

14.秸秆只要利用好，增加收入又环保 。

15.综合利用巧 ，秸秆变成宝 。

16.秸秆还了田，土地能增产。

17.秸秆可卖钱，协力保蓝天。

18.焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地.。

19.秸秆只要利用好，增加收入又环保。

20.秸秆生产食用菌，发家致富真开心。

21.秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱。

2016秋季玉米秸秆综合利用方案
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第七篇

一、指导思想

以保护大气环境，促进农业良性循环，实现农业增效、农民增收为宗旨，坚持“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的原则，加大对玉米秸秆直接还田、养殖青贮、压块饲料、生物电厂发电等方式转化利用力度，高标准完成秸秆综合利用和禁烧工作。

二、工作目标

农作物秸秆全部得到有效利用，积存在路边、地边、村

边、渠边、坑边的农作物秸秆得到全面清理，彻底消除焚烧隐患，确保全县秸秆不焚烧，环境不污染，资源不浪费,确保我县在全市零处罚、零通报，打一个圆满仗。

三、奖补政策

1.秸秆还田、清运补贴。县财政依据全县玉米种植面

积，拿出220万元用于秸秆还田和清运补贴。县财政局在9月27日前，将补贴款拨到县禁烧办。县禁烧办按照各乡镇、工业区玉米种植面积和“重补直接还田，兼顾清运、青贮，参考工作难度”的原则核定对各乡（镇）、工业区的补贴数额，并在10月1日前将70%的补贴款拨到各乡（镇）、工业区。各乡（镇）、工业区根据辖区实际情况，按照秸秆直接还田每亩补贴不低于10元，清运补贴不低于5元的标准兑现给农户。其余30%补贴款待禁烧工作结束后，由县禁烧办根据禁烧工作成效给予划

拨。各乡（镇）、工业区要安排一定数额资金予以配套，兑付农户补贴款不足部分由乡（镇）、工业区配套资金予以弥

补。补贴款必须全部用于秸秆直接还田和秸秆清运。禁烧工作结束后，县将对补贴款使用情况进行专项审计，发现有挪

用、克扣现象，将严肃处理。

2.实行小麦购种补贴。今秋，市县对农民小麦购种进行补贴，凡是进行秸秆直接还田或将秸秆清运到指定地点的农

户，即可向所在村申请，以每市斤1元钱的低价即可购到小麦良种，差价部分由市县补贴。我县总的补贴面积为18万亩，不能覆盖全县所有玉米种植农户，乡镇（工业区）和各村要按照农户直接还田和清运的时间先后予以供种，补完为止。

3.秸秆收购奖励。对收购点能卖到国能电厂4500立方以

上，7500立方以下秸秆的，县政府和电厂给予5000元奖励；对能卖到国能电厂7500立方以上秸秆的，县政府和电厂给予1万元奖励。秸秆收购奖励款由县禁烧办根据秸秆收购户实际收购情况和出售到县国能电厂秸秆数量情况安排拨付。

四、保障措施

1.加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。县电视台要开辟专栏，宣传县委、县政府秸秆综合利用和禁烧工作有关政策。乡村两级也要利用广播、板报、标语、吊挂、宣传车等多种方式营造宣传声势。每个村至少要搭建一个禁烧指挥棚，指挥棚要在9月27日前全部搭建完毕，配备铁锹、小型灭火器等灭火工具，悬挂至少5条宣传横幅。在村显著位置张贴标语20条以上。

2.抓好机地对接，加大秸秆还田力度。各乡（镇）、工业区要做好辖区内玉米还田机手的摸底调查工作，在9月27日前与机手签订协议书，给每个机手分配不低于500亩的还田任

务，并组织好机手与玉米种植户的对接工作。辖区内还田机和玉米联合收割机不能满足要求的，由县农机办配合乡镇、工业区做好机械调配工作。为有效提高群众对秸秆还田的认识，每个乡（镇）、工业区都要在本区域内组织一次秸秆还田现场

会，每村不少于10名村民代表、村干部、包村干部全体参

加，人数要在300人以上。县主管领导、包乡镇领导，县直有关部门负责人也将参会。为缓解还田机械不足的问题，要利用好我县东西部玉米成熟期的时间差，由县农机办牵头，搞好跨乡镇机收、还田作业。

3.安排县直帮扶，凝聚强大工作合力。县直包路段、包乡镇（工业区）工作队要认真落实县要求,及早进入工作，工作队长不准换人，不准请假，特殊情况需经县主管领导批准，工作队长要在9月26日9点前将工作全体人员名单及联系电话，加盖单位公章后报县禁烧办（县委前四楼456房间）。在帮助所包路段涉及乡（镇）、工业区做好宣传教育工作的同时，发现焚烧现象，要会同乡村及时处理到位。

4.部门齐抓共管，创造良好工作环境。县环保局要发挥禁烧执法主体作用，在秋收开始后，将工作重心转移到禁烧上

来，在搞好巡查监控的同时，发现纵火者，要拍照取证，作为案件向公安部门移交；县公安局要组织各基层派出所加大巡逻力度，在依法对焚烧秸秆的不法分子进行严厉打击的同时，维护好各收购点的秩序，为运输户和农户搞好服务；县交警、交通部门要做到对运输玉米秸秆的车辆不查车、不扣车、不处

罚，为全县玉米秸秆综合利用工作开辟绿色通道；农业、畜牧和农机部门要搞好秸秆还田、青贮和压块的机械调配、技术指导和服务工作；消防部门要超前执法，督导秸秆收购点等重点部位的防火措施到位情况。禁烧期间，要开展不间断巡查，发生火情，及时出警。

五、责任追究

1.严明责任。禁烧期间，继续实行县领导包乡、县直部门包路段包乡镇（工业区）、乡干部包村、村干部包方包地块“四级联包”责任制，实施全方位，全时段，无缝隙监管。各乡（镇）、工业区要全面落实定专人、定职责、定区域、定岗位、定时

间、定要求的“六定”禁烧措施。对重点区域、重点路段、重点地块要重兵把守，严密布控，确保效果。乡村两级要建立地块、路段分包责任制，实现无缝隙管理。各乡（镇）、工业区书记、乡镇长（管委会主任）对辖区的秸秆综合利用和禁烧工作负总责。各乡（镇）、工业区要将所辖各村禁烧工作包村包地块乡村干部责任人名单（包括姓名、职务、联系电话、所分包村、分包地块）于9月26日下午5点前报县禁烧办。县禁烧指挥部按照乡（镇）、工业区上报的责任划分一览表兑现奖

惩。责任划分不明确的，如果出现焚烧秸秆现象，直接处理乡（镇）、工业区党政主要领导。

县城管局要做好对县城区域垃圾、树叶焚烧现象的督查和防控，出现焚烧垃圾、树叶等，按焚烧秸秆同等处理；县交通局要做好全县主要交通干线两侧路沟路沿内的秸秆、树叶、杂草等焚烧现象的督查和防控；县水利局（漳滏河管理处）要做好县内团结东、西干渠和民有渠等渠沟内和渠沿上的秸秆、杂草、玉米皮等焚烧现象的督查和防控。路段、水渠发生发现焚烧现象的，对所属乡村及交通、水利部门同等处罚。对城

管、交通、水利部门的经济处罚由县财政直接扣除。

2.强化督查。县禁烧办要加强督导检查，和县委、县政府两个督查室、县纪委、环保局以及各乡（镇）、工业区派出的工作人员组成联合督查组，对全县禁烧工作情况进行联查，对出现焚烧秸秆现象的地块，按照属地管理原则，当场认定，发现一

起，处罚一起。县禁烧办以及其他联查组工作人员在督查工作中敷衍塞责、见火不报、徇私舞弊者，一经发现给予党政纪处分。

3.从严惩处。县联查组每发现一起焚烧秸秆现象，给予所在乡（镇）、工业区罚款5000元的经济处罚，市督导组每发现一起秸秆焚烧现象，给予所在乡（镇）、工业区罚款一万元的经济处罚，多处着火累计处罚。同时给予村党支部书记、村主任诫勉谈话；给予乡（镇）、工业区党委书记、乡镇长、包村干部和县直工作队长、派出所长、治安管理员全县通报批评。

被县督导通报的全县第一把火，对所属乡（镇）、工业区处以一万元罚款，给予村党支部书记、村主任党内警告处分；给予包片、包村干部免职警告；给予乡（镇）、工业区党委书记、乡镇长（管委会主任）诫勉谈话；给予治安管理员党内警告或行政警告处分，给予派出所长诫勉谈话；给予县直工作队长诫勉谈话；给予县直工作队全县通报批评。

被市督导通报的全市第一把火（市同时通报我县两个以上乡村的，均视为全市第一把火），对所属乡（镇）、工业区处以二万元罚款，给予村党支部书记、村主任党内严重警告处分；给予包片、包村干部党内警告或行政记过处分；给予乡（镇）、工业区党委书记、乡镇长（管委会主任）免职警告；给予治安管理员党内严重警告处分或行政记大过处分，给予派出所长免职警

告；给予县直工作队长免职警告的同时，给予工作队所属单位一把手诫勉谈话。

出现严重失控、大面积焚烧秸秆现象，给予村党支部书记撤职处分，按法定程序罢免村主任；给予包片、包村干部党内严重警告或行政记大过处分；给予乡（镇）、工业区党委书

记、乡镇长（管委会主任）党内警告或行政记过处分；给予治安管理员党内严重警告处分或行政记大过处分，给予派出所长党内警告或行政记过处分；给予县直工作队长免职警告，给予工作队所属单位一把手诫勉谈话。

对于焚烧秸秆严重，被省市通报或新闻媒体曝光，给我县造成较大恶劣影响的，给予村党支部书记留党察看处分，按法定程序罢免村主任；分别给予包片、包村干部停职、免职处理，给予所属乡（镇）、工业区党委书记降职使用、乡镇长（管委会主任）免职处理；给予治安管理员留党察看或行政降级处分，给予派出所长免职处理；对县直工作队长降职使用，给予工作队所属单位一把手党内警告或行政记过处分。

六、强化领导

秸秆禁烧是一项阶段性重点工作，县委、县政府对此项工作高度重视，县成立以县委书记李永科为政委、政府县长王现坤为指挥长的县秸秆综合利用和禁烧指挥部，并把此项工作列入县委、县政府对乡（镇）、工业区和县直有关单位的年度考核目标。县四套班子领导都要深入到所联系的乡（镇）、工业区，和乡村干部一起研究部署、督导检查秸秆综合利用和禁烧工作。

各乡（镇）、工业区和全县各村都要成立相应的领导机

构，做到职责明确，分工细致，责任到人。乡（镇）、工业区党委书记是秸秆禁烧工作的第一责任人，乡镇长、管委会主任是禁烧工作的直接责任人，要带领乡村干部深入田间地头和农民群众中间，做好秸秆综合利用和禁烧的宣传发动、政策讲解和作业服务。全县上下建立起纵到底、横到边的组织领导网络，真正做到一级抓一级，层层有责任，层层抓落实，以强有力的组织领导来保证秸秆综合利用和禁烧工作的顺利进行。

秋季秸秆禁烧工作结束后，对于秸秆综合利用和禁烧工作效果好的乡（镇）、工业区和县直工作队，县委、县政府将给予表彰和奖励。

以上这篇秋季玉米秸秆综合利用方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016环保局领导班子述职述廉报告
秋季焚烧秸杆到什么时候结束? 第八篇

环保局领导班子述职述廉报告

二0一四年三月十日

一年来，县环保局领导班子在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的“十八大”和十八届二中、三中全会精神，全面加强基层党组织建设和党风廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，全面落实廉政建设责任制，强化廉政警示教育，以党组织建设和党风廉政建设推动环保工作深入开展，现就环保局领导班子述职述廉情况汇报如下：

一、加强学习、完善制度。

一是扎实开展好党组中心组学习和党员学习教育，我局始终高度重视全局职工尤其是党员干部的学习教育工作，认真组织开展各类学习活动，努力打造一支思想好、作风硬、懂业务、敢执法、高效率的环保队伍。二是严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，认真开展党员党性分析工作。三是加强领导班子、队伍政治思想工作作风建设，以此激发全局干部职工干事创业的积极性和主动性，强化责任意识，改进工作作风，提升工作效能，不断提高服务能力和水平。

二、认真履行党风廉政建设职责，提高拒腐防变能力。

一是加强党风廉政建设，抓好责任落实。按照县委部署，认真研究制定局党风廉政建设工作重点，将全局党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。二是防治并重。坚持一岗双责，加强对关键部门、重要岗位依法行政监督，深化服务承诺制、限时办结制等服务措施，坚决纠正损害群众利益和环保执法队伍形象的歪风邪气，树立清正廉洁形象。三是加强反腐倡廉建设，增强党纪观念。抓好领导班子思想政治建设，深入开展反腐倡廉教育，切实加强领导干部廉洁自律监督工作，不断提高理论素养和党性修养，增强大局意识、服务意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提升领导班子的公信力、执行力、创造力和凝聚力。

三、发挥职能作用，扎实做好环境保护各项工作。

（一）制定全年工作计划，细化分解工作任务。

根据县政府关于做好2016年重点工作任务分解的通知要求，结合省、市2016年环保工作重点，我局认真制定了全年环保工作计划，提出了具体措施，对任务进行了细化分解，确定了责任股室和责任人，要求各股室站队及相关责任人，按照分工，尽职尽责，确保各项措施落实到位。年终进行考核。

（二）强化环境执法监管，深入开展环保专项行动。

按照国家、省、市的统一部署，我县迅速组织开展了2016年“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，重点整治造纸、化工企业行业和农村突出环境问题，加强日常监管和执法检查，严厉查处各类环境违法行为，推进发展方式转变和产业结构调整，为改善区域环境质量提供保障。

1、加强领导，制订方案，明确重点。为切实加强对环保专项行动的组织领导，县政府成立了由分管县长任组长，环保局、监察局、发改委、工商局、安监局等十一个部门为成员的专项行动领导小组，制定下发了2016年环保专项行动实施方案，明确了专项行动工作重点，同时还成立了专项行动检查组，负责对全县违法排污企业的现场检查。

2、精心组织，严格检查，狠抓落实。从5月份开始，县环保局与相关职能部门联合组织检查组，多次对我县重点污染企业、污染减排重点项目、造纸和化工企业等开展了环保专项行动大检查，做到第一时间发现问题、第一时间提出整改意见、第一时间督促整改落实到位。目前，全县各重点污染企业治污设施运行正常，外排污染物稳定达标。

3、认真查处环境信访投诉，切实维护群众环境权益。(

（三）明确目标任务，全力推进污染减排工作。

1、县政府成立了全县污染减排推进协调工作领导小组，由县政府主要领导任组长、分管县长任副组长，有关部门、乡镇及承担污染减排任务的重点企业主要负责人为成员，全面推进我县污染减排工作。根据污染减排工作实际情况，县政府先后多次召开污染减排工作推进会，县政府主要负责人均亲自到会，认真研判我县污染减排工作形势，及时部署安排减排工作。

2、制定2016年度污染减排计划。按照全市环保工作目标和市环保局要求，制定了我县2016年度污染减排计划，认真落实各项减排措施。

根据环保部对我县减排项目的核查，认定我县2016年工业和生活源新增消减化学需氧量245.4吨；氨氮：17.79吨，分别完成同期任务的38.57%和20.42%。农业源化学需氧量排放较上年下降198.4吨；氨氮较上年下降39.08吨，分别完成同期任务的108.42%和176.05%，超额完成任务。

3、2016市目标责任书重点减排项目完成情况。（1）迪沟微动力污水处理厂：目前该污水处理厂已经建成投运，但进水量偏小，且运行不稳定。（2）颍上县污水处理厂提标改造工程：颍上县污水处理厂提标改造及污泥改造工程设计方案已完成，正在组织专家论证，预计2016年6月完工。

【秋季焚烧秸杆到什么时候结束?】

4、规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理工程。2016年我县列入市重点减排项目的规模化畜禽养殖场共10家，经环保部资料核查，全部认定减排量。

（四）全力做好午秋两季秸秆禁烧工作。

根据省政府关于切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作通知要求和全市统一部署，我局按照县委、县政府统一部署，认真组织开展了今年午秋两季的秸秆禁烧工作，县委、县政府主要负责同志多次主持召开全县秸秆禁烧工作会议，印发了工作方案，成立了领导小组，并与各乡镇政府签订秸秆禁烧工作目标责任书。各乡镇、县直各有关部门实行严格的责任制和责任追究制，认真落实禁烧各项措施。环保、农委、农机、公安、监察、交通运输等县直部门明确分工，各负其责，认真开展工作；县政府成立了四个督查组，对全县各乡镇秸秆禁烧工作开展全方位督促检查。

秸秆禁烧工作关键时期，县委、县政府主要负责人连续采取措施，保持高压态势，并亲自带队，深入一线、靠前指挥，连续数日开展巡查；乡、村干部工作在田间地头，昼夜巡查，发现焚烧火点第一时间赶赴现场及时处置，有效遏制了大面积焚烧秸秆现象的发生。

（五）切实提高审批效率，全力服务经济发展。

为进一步规范建设项目环评审批，切实简化审批程序、提高审批效率，全力服务我县经济社会发展大局，我局根据全县“两集中、两到位”要求，及时成立了行政审批股，行政审批业务和人员全部入驻环保窗口，进一步完善了窗口制度建设，按照受理、审查、汇报、审批、办结等办事程序落实审批职责，切实提高窗口办事能力和办事效率。

（六）加强生态保护，推进农村环境综合整治工作。

切实加强生态环境保护，积极创建生态村、生态镇。结合“美好乡村”建设，督促各乡镇编制实施了生态村镇规划，整治村容村貌，绿化美化家园，建成了一批生态镇、生态村和生态户。今年，耿棚镇被批准为省级生态镇，陈桥镇三王村为批准为省级生态村。

以迪沟镇农村环境连片整治示范项目和新集镇下湾村“问题村”整治项目实施为推动，我县积极组织，向上级争取了一批规模化养殖场污染治理项目和农村环境综合整治项目资金，几年来，累计争取国家、省级环保资金1700余万元。这些项目的实施，对改善城乡环境起到了积极的促进作用。

（七）刘庄煤矿周边区域环境问题整改工作情况。

网友反映国投新集集团刘庄煤矿的开采对周边环境造成严重污染的留言引起省委领导的高度重视，省委书记张宝顺同志作出重要批示，要求作为我省开展党的群众路线教育实践活动边查边改、边整边改的重要整改问题严格抓好落实。省环保厅现场监察后决定，自9月5日起对颍上县实行“区域限批”，为期三个月。对此，颍上县委、县政府高度重视，及时成立组织，制定方案，明确任务，强化措施，迅速展开全面整改工作。

1、成立组织，制定方案。县委、县政府成立由县委书记任政委、县长任指挥长、县直相关部门主要负责人为成员的“刘庄煤矿及周边区域环境问题专项整治工作指挥部”，指挥部下设办公室，负责刘庄煤矿及周边区域环境问题的全面整治工作。制定下发了《刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治方案》，明确各阶段的整改目标、任务、措施、时限和责任人。

2、强化宣传，营造声势。县委、县政府召开了全县刘庄煤矿及周边区域环境问题综合整治工作动员大会，还多次召开工作调度会、地矿协调会，部署整改工作，协调解决问题。县政府于9月25日发布了“关于取缔刘庄煤矿周边非法洗煤场、煤矸石加工场的通告”。9月26日，指挥部进驻古城镇和刘庄煤矿，通过广播、电视、网站、电子屏等途径，大力宣传有关法律法规，召开了矸石场业主大会，形成了强大的宣传声势和舆论氛围。

3、细化责任，严明纪律。县整治指挥部全体成员第一时间进驻古城镇，坚持吃住在乡镇，工作在一线，靠前指挥。分别成立了矸石场清理取缔、搬迁安置、沟渠清理、垃圾污水清理和交通运输整治等五个专项工作组，细化了职责、任务、整改措施和标准要求，实行分片包干，分部门负责。县纪检监察部门出台了《刘庄煤矿及周边区域环境综合整治行政问责暂行办法》，实行跟踪问责，跟踪问效，严格执行责任制和责任追究制。

4、加强协调，强化稳控。指挥部与刘庄煤矿、周边群众积极搭建沟通平台，畅通交流渠道，主动化解地矿矛盾。

为妥善、快速解决群众的合理诉求，县整治指挥部把信访关口前移，明确专人负责“两场”清理取缔和居民搬迁的信访接待处理工作，并多次召开“两场”业主座谈会，接待业主来访100余人次，集体来访3批次，最大限度地争取群众和业主的理解，减少清理取缔工作的阻力。

5、快速推进，成效明显。（1）完成毛小庄、小赵庄村民拆迁安置丈量工作。确认2个庄207户、户口底册人口589人，完成了78432平方米丈量工作。目前，搬迁协议正在进一步商谈中，已确定临时租房费用从11月份开始发放。在9月底完成了毛小庄、小赵庄井水受污染的住户群众自来水安装入户工作。（2）洗煤场、煤矸石场清理取缔工作基本完成。通过艰苦、细致的工作，25家洗煤场、煤矸石场从10月11日开始全部进行了自行清理，到10月20日，所有矸石企业现场已清理结束，共清理矸石、内燃、原煤、煤泥等原料56.78万吨，拆除洗煤机、内燃粉碎机38台，拆除变压器21台，提前完成了矸石场清理工作任务。（3）沟渠清淤及污泥处置工作全部完成。县水务部门集中施工，完成了400米庄内沟渠和150米古城大沟的清淤工作，共清理、处置污泥1万多立方米。（4）规范道路交通运输秩序。县交运局、交警大队在地销煤运输通道设置检查站，对路面实施监控，24小时日夜执勤，已依法查扣违规违法车辆，基本实现了运输车辆无改型、无超载超限、全覆盖，“白皮车”禁止上路运输。（5）刘庄煤矿环境问题整改成效明显。对原塌陷区倾倒的垃圾已全部清理转运处理，与谢桥镇吴海村垃圾焚烧站达成处理协议，对每天4-5吨的生活垃圾进行无害化处理。 整理规范地销煤堆场，防止因暴雨造成煤场淋溶水外溢。集中管理整治运输车辆确保车辆不超载装运，加盖防护网。煤矸石停止外销。

随着以上各项措施的逐一落实，刘庄煤矿及周边环境问题综合整治工作已取得阶段性成果，整治成效显著，顺利解除了区域限批。

四、坚持廉洁自律，努力提高抗腐防变能力

局领导班子自觉加强党性修养，弘扬党的优良作风，始终保持共产党人本色，充分发挥模范带头作用，对于工作中重大问题的决策，不搞“一把手”说了算，而是经过集体讨论。坚持勤俭办事，保持清正廉洁，认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。

一是坚决同上级党委政府保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其事；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权利，不滥用权利、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，严禁利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，发扬艰苦奋斗精神，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。

二是严格执行中央八项规定、省委30条、市委36条规定和县委八个方面的要求，认真落实重大事项报告制度。班子成员中没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；没有跑官要官，没有利用本人的职权和影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；没有参与赌博现象；没有借婚丧喜庆之机收钱敛财；无本人参与操办的自已及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况等出现。

五、认真践行廉政承诺，做到自省自警

一是局领导班子严格遵守党风廉政各项规定，按照坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，始终高度重视和大力加强党风廉政建设、反腐败工作，落实好领导干部重大事项报告制度，不断增强拒腐防变能力。二是认真贯彻执行民主集中制，建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，真正做到按制度办事，用制度管人，有效地保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是认真组织开展民主生活会等日常活动，高度重视集中学习和反腐倡廉警示教育，常思贪欲之害、常怀律已之心、常修为政之德。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离县委要求和广大群众的期盼还存在很大差距，在工作、学习、生活中还存在很多不足。对工作要求不严，甚至出现个别工作人员违反规定公车私用行为，在今后的工作中，县环保局党组一班人将在县委、县政府的正确领导下，加强对党员干部的教育和管理，大力弘扬环保精神，解放思想，凝心聚力，真抓实干，进位争先，为我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。