万象组合课程

教案万象组合系列活动设计
万象组合课程 第一篇

芝麻开门班活动方案表

备注：△肢体运动 □前庭平衡 ◇感官感觉 ○精细动作 ☆创作游戏 符号内的颜色深浅代表该教学方案在五大领域所占的程度

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备注：△肢体运动 □前庭平衡 ◇感官感觉 ○精细动作 ☆创作游戏

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备注：△肢体运动 □前庭平衡 ◇感官感觉 ○精细动作 ☆创作游戏

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万象组合
万象组合课程 第二篇

第一课：训练主题：万象组合

训练内容的基本设想：

孩子可能是第一次接触感觉统合训练，在开始的活动中，要让孩子了解感统活动的趣味性、多样性，对感统活动产生浓厚的兴趣。万象组合在有限的空间可以任意组合，运用空间变化及各种不同的身体训练活动做感觉综合训练，他是理想的克服障碍的课程。

训练目标：1、让幼儿大胆的参加活动，敢于和同伴进行竞技比赛。

2、训练幼儿完成万象组合内的基本动作（走、跑、跳、钻、爬）

3、训练幼儿能够在组合不同路线、高度的平衡台上通过。

4、教师把万象组合成不同赛道，综合训练幼儿的钻、爬、平衡、投掷、跨越等动作。

训练内容：1、我能行、我最棒

训练流程：1、教师与幼儿相互问候，认识。（介绍自己）

2、组织幼儿热身运动，随着音乐动起来。《健康歌》

3、介绍、认识训练的器材名称，万象组合

4、讲解游戏的规则及注意事项

5、幼儿自由游戏、教师观察记录幼儿表现，及时给予提醒或帮助

6、组织幼儿竞技比赛，鼓励幼儿大胆积极参与比赛

7、放松训练， 音乐《智慧树》结束的曲子。

示范图片：

训练内容：2、《小猴过桥摘桃子》在平衡台上掌握平衡

训练流程：1、情景导入，小猴豆豆的肚子好饿，他要经过爬高山、钻山洞、过

小桥才能摘到桃子，让我们和小猴一起去摘桃子，音乐《郊游》

2、带幼儿随音乐节奏做爬山、钻山洞的动作。走到小河边，教师重

点讲解过小桥的要求。

3、幼儿站在小桥上（平衡木），双手平伸，抬头挺胸，双脚交替前进。

（注意双脚交替进行不能，往前移）

4、幼儿过小桥练习，教师注意提醒幼儿动作标准。对能力较弱或胆

小的幼儿给予适当的帮助。

5、幼儿摘桃子，(教师要求有二双脚并拢向上跳。)每位又而摘三个

桃子原路返回。

6、幼儿分享吃桃子的快乐。（放松活动）

活动延伸：1、在平衡木上向前走、向后走、侧着走

2、在平衡木上表演各种动作（如跳跃、旋转、抛接物体等）

示范图片：

平衡过桥：

家庭游戏：会滚动的箱子

玩法：把家里买回来的电视或其他大件物品的纸皮包装箱留下，让宝宝钻进去缩紧身体，然后滚动纸皮箱子，孩子会乐不可支。为了避免伤着孩子，你最好在每次滚动箱子之前大声问他："准备好了吗？"确定他做好了准备才开始，滚动的幅度也可以根据孩子的适应情况而调整。

训练内容：3、传统游戏《跳格、套圈游戏》

训练流程：1、游戏 大皮球、小皮球

帮助幼儿训练良好的身体形象认知，形成初步的触觉体验

2、教师用大小皮球碰撞身体的各部位，并正确命名身体各部位的名称，孩子愉快的感受到并大声欢叫：碰到我的肚子啦，碰到我的屁股啦，腿、脚·····

3、今天，老师和小朋友玩一个你爷爷、奶奶、爸爸、妈妈都玩过的超级游戏《跳格子、套圈》

玩法：观察格子的摆放，第1、2次，可以双脚跳，幼儿熟练后，让幼儿单圈单脚跳，双圈双脚跳，投掷要看准再投。

4、幼儿自由练习，教师巡回辅导。

5、比一比谁最棒，相同的赛道，两组幼儿比赛。（培养幼儿的比赛意识）

6、放松训练：《呵痒痒》教师用手挠宝宝的触觉敏感处。（手的力度一会轻一会重。

示范图片：

感觉统合训练营课程设置
万象组合课程 第三篇

感觉统合训练营课程设置

一、感统器材训练课程

课程说明：

1、这四个班为平行班，可同时开班。如都想参加可按表上顺序依次升班；

2、分班依据为“感统评测表”中获得的评测结果；

3、班级人数控制在一个教师，六个孩子的比例；

4、每周每节课内容开展两到三次为宜，可根据园所及当地情况自行决定。

5、教学活动内容参见感觉统合教案中“感觉统合器材训练游戏室”。

二、万象组合训练课程

课程说明：

1、这三个班为升级班，也可同时开班；

2、分班依据为孩子不同的年龄段；

3、班级人数大约在5-10人为宜；

4、每周每节课内容开展一到两次为宜，可根据园所及当地情况自行决定。

5、教学活动内容参见感觉统合教案中“万象组合系列活动设计”。

课程设置及原则
万象组合课程 第四篇

全纳教育儿童能力发展训练馆 （实践总结）

儿童能力发展训练课程：

一、目标：使每个孩子开心 健康成长 开发大脑潜能

二、分班：分为 3-5岁 5-7岁 8-9岁 10-12岁 四个班【万象组合课程】

三、课程设置

1、训练原则

我们对儿童、少年的教育最大的帮助是引导他们因潜能得以开发而获得最大

的成就感。帮助受训者塑造健康的心灵，帮助克服生活中、学习中的误区。通过潜能开发、心理训练活动，发现每个儿童、少年的天赋]并加以培养，成功奠定良好的心理基础，使他们成为姿优的人才。因此心理训练是一套心理自主的训练方案。目的是帮助受训者在追求某种成功的道路上矫正心理误区和学习各方面的障碍。根据学习的迁移理论应遵循如下原则：

（1）根据不同年龄、不同性别、不同能力的对象安排对他（她）能取得正

迁移的学习效果的方法，否则学习的迁移将出现负迁移效果，训练结果将是无效的。

（2）量力性的原则。根据不同对象安排适当的量，使其通过多次重复的联

系达到一定强度的刺激。

（3）循序渐进原则。即要有数量，又要保证质量，量和质的要求要逐渐提

高和加强，就可以使人的各种能力在原有的基础上逐步得到提高。

（4）发展性原则。 在心理训练中，也要遵循人在一定条件下发展的规律性，考虑到人的行为、态度、需要、人际关系、内、外环境等方方面面的因素，并总结得出指导人们更有效、更快发展的方向。

（5）联系性原则。 在复杂的自然环境和社会环境中，人的不同心理反应是

受到主体、客体多种因素制约的，我们要在它们相互联系和相互影响的关系中找到发展变化的规律。

2、心理测验的目的

每次心理训练或每一阶段前后需做一定的心理测验。心理测验作为一种测量

工具， 用于衡量某人的心理能力的程度，观察心理智力等方面有无进步，以此来比较不同时期、不同方法的治疗和训练效果。它的目的是：

（1）鉴别孩子的注意力、自控力，有注意力障碍的—多动症，帮助注意力

不集中和易于冲动不爱学习的孩子。

（2）鉴别孩子的情绪与行为（反抗行为、行为失调、焦虑失调和抑郁）

（3）鉴别孩子的自尊水平，自尊心、自信心，对待成功与失败的态度。

（4）语言、言语、数理等智力状况的评析：阅读，阅读与拼写的技能，写

作的理解，解码与编码的技能。 数学问题的解决过程。概念的理解和运用。了解思维的形象性、逻辑性、创造性、概括性技能。

（5）信息加工的技能如：视觉、听觉、动觉、肌体觉的能力，提高注意力、记忆力及协调、控制能力。

（6）个性特点：困难、希望、轻松、活泼、孤独、和谐（对己、对他人、

对工作、学习的态度），来自于怎样的学习环境、家庭环境、家族史、即往史、母孕期的生产史、发展史等先天和后天环境的不利因素（如生产中的剖妇产、钳产、脐绕颈， 或脑颅的外伤等）出现学习障碍因素。

3、课程安排的原则

（1）每期为48课时，每课为45分钟，每次训练为2课时，每48课时为一 个训练阶段。

（2）训练中各项目的次数、量均随年龄的递增由易到难、由轻到重、由大

到小、循环渐进，针对每个孩子的安排训练量。每次及每期的训练量均有不同要求。

（3）训练内容：

A、PT训练：前庭、触觉、本体各智能的训练，必经过五种基本能力训练。

a、大肌肉运动训练

b、感觉动作能力训练

c、知觉动作统一的能力训练

d、符号认知的阅读能力训练

e、抽象的逻辑思维力训练

具体有：大滑梯、羊角球、圆筒木马、圆筒帽、触觉布袋网兜、平衡台、跳

蹦床、触觉平衡木、独脚椅、大陀螺、滑板、拍球、卧推球、平衡布道、大笼球、脚踏车、袋鼠跳、跳绳、万象组合、四足位、踩踏石、各种走等等。通过这些项目的训练提高儿童的前庭、触觉和本体感觉系统智能的发展

B、OT训练：手眼协调训练（桌面训练）

具体有：眼明手快、七彩魔幻棋、LASY、轨道训练、筷子夹珠、88轨道训

练、操作画画、划消、小球入冬、Turbin、Monkeymath、维思德、走迷宫、图形配对、拼图形、娃娃穿衣、补缺失、找不同、找相同、隐秘图形涂鸦、译码、隐蔽图、重叠图、数字连线、看图讲故事等通过这些项目训练提高视觉分辨、视觉记忆、视觉追踪、视觉联想、手眼协调各项能力等。

C、ST训练：听说看统合训练。

具体有：音乐分辨、语言（音乐语言、词、故事、英语）、听觉分辨、听觉

记忆、听觉排序、听觉理解、听觉综合、视听音乐诱导训练。好聪明视听、听觉理解、记忆等教材训练。通过这些项目提高孩子的认知、自我控制、自我意识等听知觉、视知觉动作统一的能力。

D、自然、社会智能课程

户外的扩展运动为主以及利用自然环境、社会环境开展的训练活动。培养孩

子的自然与环境，人际关系的认知能力和自我意识、思想情操、生存能力等。

四、课程教材

1、课题组教材

2、清大教材

3、辅助教材：多元智能资源库

五、课程安排

根据儿童感觉统合能力是有系统、有层次、渐次发展的规律进行安排。

第一阶段、首先从触摸感觉的统合训练开始， 培养最初的情绪、依恋和安

全感。组织好眼睛运动、身体姿势（走、站、坐、滚、爬等）身体平衡和肌肉的张力方面发展触觉、前庭、和本体感觉。

第二阶段、使人的手、身体、双侧协调加上视、听、识别触觉、前庭、本体

的统合是身体感觉同时着重解决注意力集中方面。

第三阶段、在训练中加入视觉、听觉，使视听认知、手眼协调、空间关系

明确，使动作有目的性和准确性。

第四阶段、重点加强大脑高层次的组合，注意力集中式功能正常并增强自信

和成就感。

3—5岁班重点在 一、二、三阶段，4岁 重点在二阶段，5岁重点在一阶段。 6—7岁班要检查一、二阶段 三、四阶段最重要。

8—10岁以上班要检查四个阶段各项目的情况，然后加入多元智能训练的内

容。总之要反复一而再，再而三的学习是孩子的各方面不断的再发展。

六、测评项目：

（1）婴幼儿身心发展综合测评软件（0—3岁、0—6岁）

（2）儿童感觉统合能力发展评定量表（4—12岁）

（3）五项认知测验（5—12岁）

（4）学习策略能力测评系统（含4种测验项目，如：瑞文、内田、人格、

个性等测验）通过咨询测评，有专家给儿童制定个别化的训练方案，让

他们有针对性地参加训练，以激发学习潜能，尝试成功的快乐。

教育部“科学教育”课题组编

感统训练课程表
万象组合课程 第五篇

感 统 训 练 课 程 表

姓名：吴宇轩 性别：男 年龄：8岁 编号：0001

2016宏观经济学论文范文
万象组合课程 第六篇

第1篇：当前宏观经济形势分析与调控建议

摘要：当前，我国宏观经济运行的背景发生了深刻的变化，由此带来了诸多风险，这也决定了经济放缓的趋势将不是短期现象与此同时，越是进入经济减速期，寻找经济新的增长点的任务就越迫切。未来一个时期，扩大消费是关键所在。应牢牢把握消费演进规律，引导科学健康消费，并以文化的繁荣推动消费革命，积极培育新的增长点。而且根据国家发改委宏观研究院课题组的研究，未来我国仍具备继续保持经济平稳发展的良好条件，为此，一定要深入认识经济运行中的突出矛盾和问题，继续保持政策的连续性、稳定性，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，切实处理好速度、结构、价格之间的关系，保持经济平稳发展。

关键词：宏观经济；调控

一、我国宏观经济形势的外部条件分析

（一）国际环境的不确定性上升世界经济虽然有望保持温和的复苏势头，但世界经济增长中的一些风险性因素也不可忽视。美国虽然在最后时刻达成了提高政府债务上限的协议，避免了债务直接违约，但经历此波折后，市场对美国国债的信心下降，美国国债被评级机构历史性地降低信用等级，对全球金融市场造成冲击，美国债务问题将更加复杂。欧盟主权债务危机仍在发展。日本伞年的经济增长则仍受地震困扰，如果应对不好仍会影响日本的经济复苏进程。

全球经济失衡的背景正在转变，工业和出口增长难以恢复以往速度。长期以来，尤其是美国逐步经历"去工业化"转向"金融服务化"的产业演变过程中，伴随着其长期低利率的宽松政策，导致以负债方式进行过度消费的问题日益严重。但美国并未因此而出现经济崩溃，这主要是由于存在愿意出口给它并愿意为其融资的国家。只不过近几十年来，这些国家由原来的德国和日本，逐步转变为中国。在此基础上，就形成并维系了"一方是消费的积累，一方是生产和出口的积累"这一"山峰之顶"的危险平衡。这一平衡本质上却是全球经济失衡的核心内容之一。

在这一全球经济失衡的背景下，我国逐步明确了出口导向的发展战略，以参与"国际大循环"的方式实现经济的快速增长和赶超。效果是明显的，口贸易量以20%一30%的年均增速增长，由于工业的产业布局更多地瞄准外需，有近一半的工业品服务于出口，工业化进程也得到了突飞猛进的推动。

然而，全球经济失衡的格局正在改变。在经历了2016年"百年不遇"的金融危机之后，经济失衡的矛盾被越来越充分地暴露出来。以美国为首的发达国家，也意识到了调整经济失衡的格局对其长期可持续发展的重要性。这是危机对失衡进行的强制性调整，具体表现为：美国因个人"去债务化"必须要缩减消费，因提高就业水平必须要重拾"再工业化"战略并提出了一轮又一轮形式各异的贸易保护政策。这一背景的变化无疑是深刻的。我国近几十年，工业品生产能力之所以能够急速扩张，并非国内消费力量使然，而主要是建立在全球经济失衡格局下，产品被庞大外需所消化在全球经济失衡逐步调整的大背景下，我国出口将难以继续高速增长，而相应的生产能力则会出现过剩。因此，从这一意义上，我国经济必须要经历一个"去产能化"的过程，而与这一过程相伴的是，工业和经济发展的减速。

（二）世界经济有望继续保持温和复苏自2016年全球金融危机以来，虽然经历了一些起伏，但全球经济温和复苏的态势已基本确立。2016年一季度美国国内生产总值按年率增长0、4%，企业效益指标表现良好，这预示下半年美国经济上行仍有现实基础。欧元区经济复苏整体强于市场预期，一季度，欧元区经济环比增长0、8%，同比增长2、5%。创2016年第三季度以来的最高水平。其中德、法经济增长态势尤其强劲，同比分别增长4皇%和2、2%。总体判断世界经济复苏势头尽管低于预期，复苏的过程也会出现反复，但出现剧烈波动仍属于小概率事件。

这将在总体上为中国经济增长提供较为稳定的外部环境。

二、我国宏观经济的内部条件分析

（一）我国经济增长的内生动力依然较为强劲虽然上半年我国经济出现温和放缓的趋势，但工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化，企业发展经济的能动性较强。目前，农业生产形势良好，价格调控总体有效，市场供应得到较好保障，社会需求基本稳定，结构调整积极推进，重点改革继续深化，社会保障体系进一步健全，人民生活水平持续提高。

（二）信贷质量总体风险可控在刺激经济复苏的过程中，我国经济也存在一些风险性因素，其中比较突出的是地方政府融资平台的信贷风险。经济增速放缓过程中，这些风险是否会集中显现，导致经济"硬着陆"，是人们普遍关心的问题。综合现有各方面的情况看，目前我国在这方面的风险是可控的。根据国家审计署的报告，我国地方政府债务余额与国内生产总额和地方政府财力的比率均在国际公认的安全线以内，采取适当的政策措施是完全可以化解的。

（三）房地产"非理性繁荣"的背景正在转变相关产能面临过剩风险。为了遏制房价过快上涨，促进我国房地产市场以及国民经济健康稳定发展，并更好地满足广大人民群众住房需求。近年来我国政府实施了一系列严厉的房地产调控政策，尽管前几轮调控效果并不明显，但白实施"限购"和大规模保障性住房建设以来，房地产市场的"非理性繁荣"在一定程度上得到了遏制，投机性需求正在逐步被"赶出市场"。而且，近期多地出现的"微调"、"放松"政策，均被叫停。在这一背景下，必须清醒地认识到，近年来采矿、钢铁、有色、建材等诸多与房地产相关行业的快速发展是建立在房地产市场"非理性繁荣"的基础上，为了适应这一"繁荣"而形成的巨大产能。这些生产能力，在房地产市场回归理性的过程中，显然存在着大量过剩的风险。目前，这些行业已经出现了明显的"去库存化"特点，然而，未来面临的将是更加痛苦的"去产能化"过程。从这一意义上，房地产业及其相关行业工业生产部门增长的放缓并非短期现象。

（四）土地收入快速膨胀的背景正在转变地方政府融资能力不足将导致投资整体减速或财政风险，固定资产投资是决定经济增长的最核心部分，同时也是引发经济波动的重要原因。从行业的角度看，投资占比最大的行业主要有i大类，即制造业投资、房地产投资和基础设施投资，近年来大行业合计占比持续保持在81%左右。

（五）影响通胀的不利因素仍然较多下半年，我国通胀形势仍面临着国际局势和国际流动性过剩等多方面因素影响，还存在着较大的不确定性，这给宏观政策的操作带来一定难度。

（六）一些地区中小企业经营压力较大今年上半年，主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导，企业融资、用工成本增加，部分地区劳动力工资上涨，给企业尤其是中小企业生产经营造成一定困难。

（七）结构调整和节能减排任务依然很重从统计数据看，2016年完成节能减排、淘汰落后产能和遏制产能过剩行业肓目扩张、推进企业兼并重组等结构调整任务，仍任重而道远。

（八）劳动力和资源成本长期处于低水平的背景正在转变，经济发展将面临高成本阻碍风险长期以来，我国经济实现高速增长主要依托于低廉而充裕的劳动力和人为压低的资源要素价格。在这一背景下，形成了大量的劳动密集型产业和"两高一资"产业，这一方面使得我国产业结构长期处于低端链条，另一方面极大地透支了资源环境的承载力。

随着人口结构的逐步变化，劳动力市场现了一些新的情况，2016年、2016年、2016年一直到当前，接连出现劳动力供给紧张的现象，而且出现的频率提高程度扩大。这就意味着廉价劳动力"无限供给"的时代可能已经过去，"刘易斯拐点"即将到来。劳动力出现短缺的原因很复杂，但解决办法恐怕有一条是必须的，即增加工资。劳动力成本在近年来也出现了明显提升，导致了原来布局在东部沿海地区的传统产业，不得不向中部进行转移，这也是我国产业空间布局调整过程中难以避免的过程。

三、对我国宏观经济调控的建议

（一）保持宏观经济政策的连续性和稳定性一方面，要继续加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。另一方面，针对当前经济运行中的一些新问题、新情况，考虑到政策的滞后效应及全球复苏进程的复杂性和不确定性，宏观经济政策要更有前瞻性、针对性和有效性，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏。

（二）综合治理物价过快上涨物价上涨较快仍是当前经济运行中最突出的矛盾和问题之一，必须多管齐下综合治理。要坚持稳健的货币政策，消除通胀的货币条件。要通过扩大财政支出、提高补贴、结构性减税等措施，降低生产流通成本、减轻企业和个人负担、提高对低收人群体的转移支付力度，从而保障供给、缓解物价上涨压力并把通胀的负面影响降至最小。

（三）继续推进经济结构调整和经济发展方式转变要进一步加大落后产能淘汰和节能减排的政策力度。要抓住当前有利时机，加快建立产业退出机制，促进落后生产能力有序退。与此同时，还要着力培育新的增长点，加快重点产业调整和技术改造，进一步加大对战略性新兴产业以及科技含量高、市场需求潜力大的产业和产品的支持力度，尽快形成新的竞争优势。

第2篇：试论多层次、多角度分析欧债危机爆发的原因

论文摘要继美国次贷危机之后，2016年末欧洲主权债务危机的爆发，对欧洲经济乃至全球经济带来了巨大冲击。欧债危机不同于以往的经济危机，它是政府信用的危机。这场危机的爆发虽然存在偶然因素，但是仔细分析，就会发现，欧债危机的爆发是必然的。欧债危机是多重原因共同作用的结果。本文先运用宏观经济学理论，分别从经济结构、外部因素、欧元区制度、历史原因、社会福利制度多个层次进行分析，再从马克思一体化理论和货币理论两个全新的视角，尝试剖析欧债危机爆发的原因。

论文关键词欧债危机；宏观经济学；一体化理论；货币化理论

2016年11月希腊新总理上台后，发现上届政府隐瞒了真实的财政状况，惠誉、标准普尔和穆迪等信用评级机构随之下调了希腊政府的主权信用评级。2016年4月，标准普尔将希腊主权信用评级进一步下调至垃圾级别，从而拉开了欧债危机的序幕。此后，葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等国的主权信用评级也被相继下调。2016年9月，穆迪调低了法国两家银行的信用评级，欧债危机由欧元区边缘国家向核心国家蔓延，欧洲乃至全球经济都造成了严重影响，市场担忧情绪不断升级。

一、宏观经济角度

（一）欧洲国家经济的结构问题

众所周知，欧债危机始于希腊，接着在葡萄牙、西班牙等国也出现主权信用危机。这些国家自身结构存在问题和经济的失调直接导致了危机的爆发。总体来看，一方面，这些欧洲国家的产业结构不平衡，缺乏“生产性”，即国家的工业基础薄弱，实体经济空心化；另一方面人口结构不平衡，人口老龄化加剧，增加了财政负担。以希腊为例，希腊经济结构脆弱，以旅游业、农业和航运业为支柱产业，过于单一、集中，而制造业基础十分薄弱，电器、汽车和船舶等工业品严重依赖进口，经济对外依存度很高。2016年服务业占GDp比重达52、57%，而工业占GDp的比重仅为14、62%。同时，政府从国外借来的资金主要用于公共福利支出而不是用于发展经济，资金的边际产出很低。低效率的经济运行和增长动力的衰退，终究不能用国家债务来弥补，所以导致了危机的出现，即使是欧元区核心国家也不能幸免。

（二）三大评级公司的不公正评级

从欧债危机爆发到在整个欧元区蔓延的过程中，国际三大评级公司在其中扮演的角色不容忽视。标准普尔、穆迪、惠誉均下调希腊政府的主权信用评级是这次危机的导火线。接着，在发布欧元区诸国偿债高峰危机警示的非常时期，三大评级机构降低其信用等级；在国际社会和欧盟出台了相应救助方案后，受援国家制定改革计划时，三大机构又进一步降低了受援国主权债务的信用等级。联系之前美国次贷危机中三大评级机构的表现，不得不对其评级的公正性产生质疑。因此在欧洲市场上占有重要地位的评级机构的并不公正的评级，加剧了危机的恶化，对危机的升级有推波助澜之嫌。

（三）欧元区内部制度问题

欧元区是指欧洲联盟成员中使用欧盟的统一货币——欧元的国家区域。1999年1月1日，欧盟国家开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策。2002年7月，欧元成为欧元区唯一的合法货币。欧元区内部存在着诸多不平衡的问题。

首先，欧元区的成立本身就潜藏着分裂的隐患。欧元货币体系涉及多个欧洲国家的利益。这些国家的经济发展水平、政治结构等存在差异，仅靠欧洲中央银行调控货币政策，缺乏其他行政力量控制，必然会导致利益分配不公。当各国发生利益冲突时，欧元体系自然难以维系。欧债危机的爆发，让世界都看到了这一点。

其次，欧元区缺乏有效的制度或机制遏制国家间的“劫贫济富”的局面。欧元区各国没有独立的货币政策，没有利率自主权，也没有调控汇率的能力。而不同国家有不同的经济地位和不同的利益诉求，采取的统一的汇率相当于各成员国的平均汇率水平。对经济实力强的德国等国家而言，汇率被低估，从而有利于出口；但对经济实力弱的希腊等国家，出口则受到压制。这就会导致“富者愈富，穷者愈穷”的恶性循环，使欧元区内部存在着财富由穷国向富国转移的机制。但因欧元区没有形成一套对冲机制，最终导致欧元区经济不发达国家不堪重负，率先出现问题。

最后，欧元区制度僵硬，实行统一的货币政策和统一的汇率调整，这是欧元区面临的核心问题之一。统一的货币政策难以同时兼顾各国的需求，只能偏向经济发展成熟的德国等国，而使得边缘国家的经济逐步恶化，经济出现高通胀、低增长现象。例如2002年，欧洲中央银行多次降低利率，实施扩张货币政策，使得德国经济增长加速而导致爱尔兰等国原本很高的通货膨胀率进一步升高。

（四）历史原因：希腊从开始加入欧元区时就不满足要求

德国总理默克尔曾指出，“欧债危机并非一夜之间形成的，而是几十年错误积累的结果”。这就是说，欧债危机的爆发是历史原因的积淀所致。关于欧债危机的历史原因，主要包含两点：

其一，希腊等国加入欧元区时潜藏的危机。欧元区成立之初，欧洲各国在短期利益驱使下，通过各种手段修改财政数据，加入欧元货币体系，如希腊2001年希腊为加入欧元区时，使用“货币掉期交易”方式，使账面上的10亿欧元债务暂时消失，留下了10年偿还90亿欧元的债务，为危机埋下伏笔。为维护欧元区经济稳定，减小风险，欧盟《稳定与发展公约》规定：各成员国的财政赤字不得超过本国GDp总量的3%，债务规模不得超过本国GDp总量的60%。但2016年11月，新上任的希腊总理帕潘德里欧宣布，前希腊总理公布的2016年政府赤字占国内生产总值比重应由3、7%上调至12、5%，公共债务占国内生产总值比重上调为113%，均远远高于《稳定与增长公约》规定的比例。

其二，欧债危机是金融危机的后遗症。学术界有大量研究表明：欧债危机与金融危机存在着内在联系。在金融危机中，欧盟实施积极的财政政策，对金融机构实施救援，使得财政预算支出水平和赤字规模大幅上升。而但金融危机的阴霾还未散尽，扩张的财政政策导致的财政赤字已诱发了政府主权债务危机。Reinhart和Rogoff（2016）分析出全球金融危机到欧洲债务危机的传导机制：首先是私人债务的激增导致银行业出现危机，政府为尽快从危机中走出，采取扩张性的财政政策，造成主权债务危机。

（五）高福利增加了财政负担

随着欧洲一体化的深入，加上高福利是各政党竞争上台筹码，一些欧元区的边缘国家在社会福利方面逐渐向德国等核心国家看齐。这些国家并没有敦实的实体经济作为支撑，却要努力维持较高的社会福利水平，政府支出和债务不断加大。当借债的规模不断膨胀，而国家却无力偿还债务时，便产生了主权债务危机。

二、一体化理论角度

从马克思恩格斯的一体化思想出发，欧元区的成立本身就是一种一体化的异化。马克思恩格斯设想的一体化有三个条件：生产发展、制度协调和意识认同。在生产发展方面，最先爆发债务危机的希腊等国，工业基础薄弱，在金融危机刺激下支柱产业也严重萎缩，生产力水平很难适应欧元区的发展水平；在制度方面，欧元区结构特殊，有统一的货币政策和分散的财政政策，同时又缺乏统一的政治联盟作为保障，各个国家的利益争论不断，在没有政治联盟的情况下建立货币联盟，显得本末倒置；在意识认同方面，欧元区各成员国从本国利益考虑，分别设立不同的政策目标，并不存在意识的趋同。因此，欧元区一体化并不满足马克思恩格斯所设想的“生产—制度—意识”三大条件。异化的一体化使得欧债危机爆发后，迅速在欧元区扩散蔓延。

三、货币经济学角度

欧债危机是虚拟性货币时代，政府以实体性货币理论去求解虚拟性货币问题的后果。从历史到现在，各国政府都奉行传统的货币理论——实体性货币理论。但是，从布雷顿森林体系崩溃后，世界各国的货币都进入了虚拟化的时代。如果人们还是按照实体性货币理论去认识经济活动，自然会刻舟求剑。欧洲各国为了使民众免受金融危机冲击下的货币贬值带来的损失，不断地发债，加大各种民生补贴，最终导致政府债台高筑。因此，从货币理论的视角看，欧洲危机的本质是陈旧的货币理论的问题。

第3篇：宏观经济因素对利率期限结构的影响研究

摘要：将利率期限结构与宏观经济结合起来是当前金融学和宏观经济学研究的前沿领域之一。本文在讨论利率期限结构的基础上，着重梳理近年来国内外学者关于宏观经济因素对利率期限结构的影响方面取得的丰硕成果，主要体现在加入宏观经济因素的利率期限结构模型，利率期限结构与单一宏观经济变量的关系，以及利率期限结构与宏观经济关联性的研究。最后，本文就宏观因素对利率期限结构的影响研究进行总结分析，并指出未来研究方向。

关键词：利率期限结构；宏观经济因素；贷币政策

一引言

利率期限结构是指在某一时点上，不同期限资金的收益率与到期期限之间的关系，它反映了不同期限的资金供求关系，揭示了市场利率的总体水平和变化方向。随着我国金融市场化改革的推进，金融市场对外开放程度的不断加深等原因，利率作为金融市场上最重要的价格变量及货币当局制定和执行货币政策的主要观测变量，其在金融市场上所起的杠杆功能显得日趋重要。

对于利率期限结构的理解长久以来都是金融家和宏观经济学家研究的主题，但是，二者的研究存在一定的区别。一方面，金融家主要集中在有价证券利率的预测和定价上，并没有指明利率期限结构与其他经济变量之间的关系。另一方面，宏观经济学家专注于理解利率、货币政策和宏观经济基本面的关系，为了了解它们之间的关系，他们往往信赖"预期假说"，而不管其贫乏的实证记录。结合这两条线的研究似乎是富有成效的，因为两种方式都有潜在收益（Hordahl等，20o6）。

因此，本文的目的是通过借鉴国内外学者将利率期限结构与宏观经济进行联合研究的成果，从金融学和宏观经济学的角度审视利率期限结构，以此加强对利率期限结构的理解。本文主要包括加入宏观因素的利率期限结构模型，利率期限结构与单一宏观经济变量的关系，以及利率期限结构与宏观经济关联l生的研究。

二加入宏观经济因素的利率期限结构模型

传统的利率期限结构模型主要是针对期限结构本身的研究，没有考虑宏观经济因素对利率期限结构的影响。随着利率在宏观经济中的重要性日益突显，人们开始重视利率期限结构中包含的宏观经济信息，并尝试将宏观经济变量引入利率期限结构模型，发现在模型中加入宏观经济变量后，对利率变动的解释度显着增强（KozickiTinsley，2001；陈哲，2016）。

（一）国外研究现状泰勒规则和新凯恩斯理论的提出，引发并促进了加入宏观因素的利率期限结构模型，即宏观一金融模型（Macro-financeMode1）的研究。Kocki和Tinsley（2001），Ang和piazzesi（2016）首次在期限结构模型中加入宏观经济变量并证明这样做是合适的。Ang和piazzesi认为宏观经济变量对收益率起到重要的解释作用，这些变量在期限结构模型中能改善其预测效果，在这一开创之作后，宏观一金融模型得到了更多学者的关注并不断被修正和发展。

Hordahl等（2016），Rudebusch和Wu（2016）将期限结构模型追加到新凯恩斯宏观模型中。Hordahl等构造了一项完全基于宏观经济因素的动态期限结构模型，模型包括通货膨胀率、产出缺口和短期利率三个关键的宏观经济变量，考虑了短期利率到宏观经济产出的明确反馈。RudebuschWu的建模与前者类似，他们均在建模过程中将定价核心看做是外生决定的，但二者都在供给和需求方程中添加了带有几分任意性的滞后结构。

由于大多数的宏观模型中的关键变量是通货膨胀、产出缺口和短期利率，但是由于这类模型的过度简化揭示了非常有限的有关货币权威性和私下部分（pfivasector）的信息量。众所周知，货币政策的运行环境是需要大量的数据的，所以，通货膨胀、产出缺口和短期利率难以充分地预测货币政策未来的表现。因此，Bekaert84现代商业MODERNBUSINESS（2016）完善了带有无套利仿射期限结构模型的结构化新凯恩斯宏观经济框架，与前面所提研究不同，除了通货膨胀、去趋势化的产出和短期利率以外（

此外，学者通过不断修正和完善，将宏观一金融模型进行拓展。例如，Dewachter和Iania（2016）通过引入额外的流动性相关和回归预测因素，扩展了仅包含标准宏观经济因素的基准宏观一金融模型，模型在使用横截面数据修正收益率曲线上，显着优于大多数的结构性和非结构性宏观一金融收益率曲线模型。Benchimol和FOurcanS（2016）遵循新凯恩斯主义动态随机一般均衡框架，提出并测试欧元区的模型，特别强调了风险规避和货币的作用。Dewachter等（2016）开发了空间向量自回归模型，在模型中同时考虑了经济冲击的时间和空间维度，通过这一框架来分析欧洲地区通过宏观经济冲击（通货膨胀，产出缺口和利率）的空间和时间进行的传播。

（一）国内研究现状与国外相比，国内对于利率期限结构的研究起步较晚，因而有关宏观一金融模型这一领域的理论及建模方面的研究还较缺乏，新起的研究都是基于国外学者的理论及模型框架上进行的。

朱波，文兴易（2016）根据宏观经济结构和微观金融模型的结合方式，对国外新近的宏观一金融模型进行区分，主要分为仅在仿射期限结构模型的基础上增加宏观经济变量的简约型宏观金融模型，以及对利率期限结构和宏观经济变量之间的相互影响进行了考虑的结构化宏观金融模型两种类型。沈根祥，闫海峰（2016）也是在国外文献的基础上，按照利率期限结构模型的因子来源将其分为内基模型和外基模型。其中内基模型的因子不可观测，其经济含义往往难以解释，而外基模型中的因子为宏观经济变量，模型具有明确的经济含义。孙皓，石柱鲜首次使用宏观一金融模型进行实证研究，但他们并没有构建新的模型，而是基于Oda和Suzuki（2016）的模型框架，先是对我国利率期限结构动态过程中的时变宏观经济风险价格进行定量估计，随后探讨了我国货币政策对利率期限结构的影响。

三、利率期限结构与宏观经济因素的关系

利率期限结构中包含了宏观经济的信息，同时，宏观经济因素会对利率期限结构产生一定的影响。学者们主要从以下两个方面来探讨利率期限结构与宏观经济因素的关系。

（一）利率期限结构与单一宏观经济变量的关系目前，研究宏观经济所涉及的范围已经相当广泛，主要包括生产、消费、投资、经济增长、通货膨胀、货币供给等。本文通过对相关文献进行梳理，选取了最具有代表l生的三个宏观经济因素，分析了近年来国内外学者对利率期限结构与它们之间关系的研究情况。

1、利率期限结构与通货膨胀的关系。利率期限结构包含通货膨胀的信息（Mishkin，1990a，1990b；Fama，1990），对通货膨胀具有一定的预测功（Ang等，2O06），李宏瑾，钟正生，李晓嘉（2016）通过对中国银行间市场国债利率期限结构进行研究，发现中国短期利率期限结构（特别是中短端）包含了未来通货膨胀变动的信息，可以作为预测变量用来判断未来通货膨胀走势。【万象组合课程】

但是，不同学者关于利率对通货膨胀的预测功能的研究结果并不一致。Ribba（2016）通过将预期通胀对利率冲击的瞬间响应限制到零，发现短期名义利率不能作为通货膨胀的预测器来解释，至少不是长期预测器。陈鹏，徐炜（2016）则认为10年期与7年期利率差对未来3个月的通货膨胀预测能力最强，利差增大预示着未来的通货膨胀率增大，而陈红霞等（2016）表明市场利差与未来通胀存在长期协整关系，对未来通胀具有持续显着的负效应。

除了能够对通货膨胀进行预测功能外，利率与通货膨胀之间还存在相互作用和影响。Yuksel和Akdi（2016）就探讨了不同通货膨胀对美国利率不确定性测度的影响，脉冲的不确定性对短期和长期利率有负面影响，而结构的不确定性对短期和长期利率有正面影响。

Tillmann（2016）在新凯恩斯主义菲利普斯曲线框架内，根据货币传导成本渠道，评估了利率对通货膨胀动态的影响，研究表明，更高的利率转换成更高的边际生产成本，并最终成为更高的通货膨胀。

Hagedom（2016）根据预期和全可信度下的标准新凯恩斯主义货币模型预测，名义利率应该下降以实现低通货膨胀目标，而实际利率大致维持不变。Ehrmann等（2016）使用高频率债券收益率数据来研究欧元区的通胀预期，发现更低的长期利率，更高的稳定性，以及更好的锚定反应，能够大幅增加长期通胀预期的锚定。Wright（2016）提供了期限溢价，通胀不确定性和二者关系的跨国实证证据，这些证据表明长期通胀率在很大程度上可以对收益率曲线斜率向上进行解释。

2、利率期限结构与实际经济增长的关系。关于利率期限结构与宏观经济的联系，早在Estrella和Hardouvelis（1991）就通过美国季度数据，证明log期和3个月期的国债收益率之差能够很好地预测未来的消费、投资和产出情况。Haubrieh~Dombrosk（19%）通过研究说明利差对GDp增长也有很好的预测作用。国内对这方面的研究起步较晚，学者通过实证研究结果表明，我国利率期限结构对宏观经济走势具有一定的预测能力（孙皓，石柱鲜，2016），利率期限结构是宏观经济波动态势的"指示器"（孙皓等，2016）。

于鑫（2016）认为长短期利差对我国未来经济变化具有一定的可预测性，但利差的边际预测效果较差。况山（2016）研究发现银行问市场不同长短期利差结构对宏观经济景气一致指数的预测能力不同。其中，2年期国债利率与同业拆借1天的利差对一致指数解释力度较强，且一致指数与利差呈负相关关系系，利差越大，未来10个月的一致指数越小。陈鹏，徐炜（2O09）则认为10年期与3年期利差对经济增长的预测能力最强，利差增大预示着未来经济的增长。此外，利率期限结构对还能对经济周期波动进行预测，孙皓，石柱鲜（2016）研究表明，我国利率期限结构变动能够较为稳定地指示未来3个月的经济周期波动状态。

最新的研究由Favero等（2016）等做出，他们提供了一个统一的状态空间模型框架，用来分析无套利和大型信息集的预测功能，发现非套利模型在较短的期限较短的范围内更有用，大型信息集则在较长的范围和较长的期限内更有用；收益率曲线模型可以利用宏观经济变量来预测宏观经济。

3、利率期限结构与货币政策的关系。大量文献都表明利率期限结构与货币政策之间存在密不可分的联系。利率期限结构中蕴含着货币政策信息（徐小华，何佳，2016；郭涛，宋德勇，2016），通过利率期限结构的变化，中央银行可以获得金融市场对未来通货膨胀以及利率变化的预期信息，从而制定合理的货币政策。同时，货币政策可以通过它的具体操作和传导机制对利率期限结构产生一定的影响（Dai和philippon，2016）。另外，贾德奎（2016）还从货币政策透明度角度上进行研究，发现提高货币政策透明度更有利于引导市场预期和形成稳定合理的利率期限结构。

不同期限利率受货币政策的影响不同，货币政策对我国短期利率的影响要远大于对中长期利率的影响（刘海东，2016）。货币政策对期限结构不同因子的影响效果也具有显着差异，孙皓，石柱鲜（2016）表明货币政策作用下，利率期限结构水平和曲率因子减小，而斜率因子增大。在货币政策的宽松期和紧缩期，面临货币政策从紧金融视线IFinanciatView的冲击，水平因子的响应分别为正向和负向，而斜率的响应均为负向；当货币政策由宽松期转向紧缩期时，水平因子变大，斜度变小（潘敏等，2016）。但是沈根祥（20l1）的研究指出，货币政策和利率期限结构之间的短期动态影响表现出非对称，即债券市场对货币政策变化的反应较为迟缓，但货币政策对市场利率的变化反应敏锐。而长期均衡关系则表明，货币政策对银行间债券市场利率期限结构有显着影响，但银行间债券市场对央行的利率调控目标不敏感，不能形成明确预期。

（二）利率期限结构与宏观经济关联性的研究除了分别研究利率期限结构与通货膨胀、宏观经济或货币政策等宏观经济因素的关系外，国内外学者也尝试着探索利率期限结构与多种宏观经济因素间的动态关系，从整体上分析它们之间的关联性。胡雪琴，陈勇（2016）采用主成分分析法构建我国国债市场的三因子动态模型，分析利率期限结构、货币政策和宏观经济三者的关系。Reschreiter（2016）研究货币政策制度的转变对英国实际利率、通货膨胀目标的影响，结果表明随着货币政策改变为通货膨胀目标制，实际利率的均值回归水平下降，实际利率的波动性也降低了，实际利率偏离均值的持久性则增加了。OrphanidesWei（2016）则探索了宏观经济结构对利率期限结构的影响，表明实际GDp增长、通货膨胀和名义短期利率的递归估计的VAR产生与调查预测更为一致的预测。

宏观冲击对利率期限结构的影响也引起学者的关注，但宏观冲击对不同期限利率产生的影响存在差异，货币冲击、供给冲击和价格冲击对短期利率具有持续显着的影响，而对长期利率则没有显着作用（刘金全等，2016）。同时，不同类型宏观冲击对利率期限结构的影响也不一致，于鑫（2016）认为利率的水平因子受价格水平的影响最大，货币政策变化主要引起倾斜和曲度因子的变化，但季绍波等（2016）~认为货币政策主导水平因子变化，实际经济变化才是倾斜和曲度因子变化的主要原因。孙皓，石柱鲜（2016）模拟了宏观经济对利率期限结构的冲击效应，认为宏观冲击长期对利率期限结构的整体水平具有明显影响，而对坡度的影响仅在短期内有效。

四、研究评述和未来研究展望

宏观一金融模型的研究主要有两个目的，一是研究宏观经济变量对利率期限结构的影响，利用宏观经济信息提高收益率曲线的预测能力；二是研究实际的金融、经济问题，分析政策的实施效果，了解市场参与者的预期，判断通胀和产出缺口的变化趋势，从而对政府债务进行优化管理，制定并实施进一步的货币政策。将宏观经济因素与利率期限结构联合进行分析也是为了获取更多有关收益率曲线的信息，以便为进一步的政策制定提供依据。通过前面的分析，可以看出宏观经济因素对利率期限结构的影响研究已经取得了一定的进展，但是，国外研究起步早，成就较多，而国内研究相对滞后，有许多需要完善和深入的方面。

首先，可以借鉴国外学者的研究，发展符合我国国情的宏观一金融模型，同时在模型中深入具体政策的应用。其次，由于在研究宏观经济因素对利率期限结构的影响时，选取的变量仍主要集中在通货膨胀、经济增长和货币政策上。因此，可以考虑从其他宏观因素人手或联合更多经济变量进行研究，以获取更加充分的信息。最后，动态随机一般均衡模型作为主流宏观数量分析工具，能够为宏观经济因素与利率期限结构的研究提供一个很好的分析视角，国外学者将其应用于利率期限结构中的研究已取得了一定的成就，而国内应用该模型的研究还较少，因此，基于动态随机-般均衡模型来对利率期限结构进行相关的研究也是未来发展的一个重要方向。

第4篇：探析宏观经济学教学中课题研究式教学的运用

论文关键词宏观经济学研究式教学课题研究

论文摘要课题研究式教学以来源于实践的真实问题为基础，通过学生的亲身体验培养，培养学生经济学分析能力和解决问题的能力。本文结合教学实际经验，系统介绍了宏观经济学教学应用课题研究式教学实施过程，并提出了需要注意的问题和解决措施。

宏观经济学是我国高等院校经济类专业开设的一门重要基础课程，在培养学生经济学理论知识和经济学分析能力方面发挥着重要作用。经济学是一门学以致用的学科，具有极强的社会实践性和问题导向性，特别是宏观经济学相对于微观经济学而言具有更为突出的应用性，在西方发达国家很有经济政策的制定者同时又是著名的经济学家，例如曼昆和保罗·克鲁格曼，往往是在大学和政府机构交叉任职，这表明了宏观经济学确实是一门来源于国民经济运行和管理的实践性学科。由于宏观经济学涉及到复杂多样的国民经济运行情况，加之我国社会主义市场经济体制尚处于发展完善中，市场运行机制和管理模式相对于国外还不是很成熟，因此，很多经济问题不同于国外，例如房价、消费者物价指数等等，往往具有特殊的发生背景和形成特点，按照一般经济学原理理解起来比较吃力，而我国高等院校多在大学一、二年级开设宏观经济学基础课，学生的知识储备和实践经验薄弱，理解能力还有待提高，这又为宏观经济学教学工作带来了不少困难，传统满堂灌式的教学方式不利于真正培养学生们经济学思维能力以及分析、解决问题的能力。因此，通过着眼于培养学生分析理解能力的研究性教学，可帮助学生科学地理解西方宏观经济理论和中国宏观经济的发展，对培养学生的经济实践能力具有积极意义。

研究式教学尚无明确定义，一般认为研究性学习是在教师指导下，从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究，并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动。我认为研究式教学有广义与狭义之分，广义的研究式教学指的是一种普遍适用的研究性地教，研究性地学，并把二者有机结合起来，贯穿于教学全过程各个环节的新的教学理念与方式。它的特点是适用的普遍性。狭义的研究式教学则是指就某一重大理论问题或现实问题进行专题研究，以增强学员素质，提高学员能力为目标，以研究解决重大理论问题或现实问题为导向的一种新的教学理念与方式。在实际教学过程中，人们很难将两种方式截然分开的，而是将两者有机结合在一起。

一、课题研究式教学实施过程

高等院校教学目标就是为国家和社会培养具有一定理论基础和实践能力的现代化人才，而体现高校教学工作的直接标准就是培养出来的学生能否适应社会经济发展需要的创新型人才，创新性直接表现为学生的理解能力、分析能力和解决实际问题的能力，上述能力的培养都离不开在校期间扎实的以研究能力为核心的综合能力培养。下面，结合我在宏观经济学教学实践，就如何开展课题研究式教学谈谈个人体会。

1、课题选择。这里的课题选择不是单纯的学术研究，而是要充分结合教师学期内承担的宏观经济学课程，研究目标都要与你所要讲授本课程的教学内容是有关的。在教学实践中，我承担的宏观经济学课题主要有两个来源，一个是教学本人承担的研究课题，例如教师承担或参与的学校立项课题、部级社会科学基金、自然科学基金课题以及承担的委托课题等；二是要求学生自己选择当前重要的社会经济问题，例如，房价问题、人民币汇率、债务危机等。对于前者，由于教师本人自己承担的课题，熟悉本领域发展前沿和存在的问题，能够较好把握课题范围和发展方向，因此，一般也是由教师本人确定课题方向，让学生们在已有范围内自己选择；对于后者，这些课题都是学生们自己自由选择下来的，学生之间的水平和经验差异较大，影响到所选课题的水平也是参差不齐，因此，教师必须参与到最终课题的选择确定上来。我往往组织学生进行小规模的开题报告，让学生利用短短几分钟时间汇报一下自己选题的原因和想法，教师在这方面必须控制好课题难度，课题是否与课程相关、是否与学生实际水平相适应。通过上述两种方式，就可以大致确定本学期展开研究式教学所需的课题了。

2、课题调研。研究式课题以学生小组为单位展开，小组成员不超过5名。调研需要提前布置，因为在学期初已经就学生负责组织的课题了，在确定教学日历、教学进度安排、考核文件时就应该将课题研究工作结合进来。由于学生普遍缺乏基本的研究基础，经验缺乏，教师应就课题研究工作进行专题讲座，让学生了解研究工作过程、关键环节，特别是前期的文献资料搜集、资料归纳、问题提炼是必须重要讲解的。在我们的教学实践中，学生组织进行课题调研的途径包括：一个是学生利用互联网搜集与课题相关的资料，这部分资料绝大多数是与数据等实证资料；另一个是教师组织学生到学校图书馆查阅图书文献，同时到中国知网等专业性文献检索网站检索文献，也让学生们掌握基本的文献检索方法，积累初步经验，为进一步深入研究和毕业论文写作奠定一定基础。此外，根据课题的实际需要，我们还组织学生有针对性的开展实践调研，例如组织问卷调查、实地走访等方式。

3、课题讨论。课题分析讨论是课题研究式教学的关键环节，讨论的具体形式、时间安排、点评均由教师主导。在实际组织过程中，首先由教师介绍课题相关的背景知识和前沿课题发展，重点放在目前研究现状中可能存在的问题和将来可能的创新方向上，然后要求每个小组组长汇报本小组研究过程、研究内容、提出问题和介绍观点，小组其他成员补充意见，其他同学就此课题汇报情况展开讨论，教师在此阶段发言要少，把更多机会让给学生。但教师在此阶段却扮演着极为重要的角色，其作用主要有：调控学生发言，控制课堂时间，让每个人都有充分的机会表达思想，并让发言集中在学术层面；引导学生发言，启发那些在发言和表达思想上有一定困难的研究生，同时就有关背景知识可做进一步补充；发现问题。研究生在课堂上提出的技术途径一般而言都不可能是成熟的，教师应及时发现研究生所提技术途径所存在的问题，促使其做进一步的思考。讨论局限于课堂上，学生们对同一问题的不同观点交锋都可以通过网络学堂“研究式教学”专栏发布出来。个人的研究文章也在这个期间完成，字数可规定1000字以上。小组集体研究成果和个人研究成果均通过网络学堂“研究式教学”专栏发布出来。

4、课题总结。经过上面充分讨论交锋，我们发现学生对自己负责的课题显然有了充分的知识积累和信心，这是值得鼓励的，但是，课题研究最终目的还是服务于教学，因此，我们要在最后对课题研究成果进行总结，首先要肯定目前研究中已经取得了进步，特别是要表扬那些能够运用教学课程中基本原理、基本概念解决实际问题的学生，还有能够不囿于已有理论观点大胆提出自己独立见解的学生。在对学生研究成果进行总结时，必须要始终将学生的思考出发点拉回到教学内容上来，例如，我们讨论灾害影响有益还是有害时，可以归结于人们对GDp基本概念的理解，也可从中发现GDp局限性。通过由实践到原理的循环反复，让学生恍然大悟，或由于英雄所见略同而带来极大成就感，所以这些方式适合于学生感性、好奇

的特点，可以让学生们更加重视对课程中基本知识的学习以及实际的应用能力。

二、课题研究式教学中注意的问题

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1、加强教学团队建设。宏观经济学教学内容极其丰富，而其所联系的社会经济问题更是复杂多变，包罗万象，非常具有挑战性。因此，研究式教学对教师本身提出了更高要求，单独依靠一两个教师承担起来，是不可行的。一个有效的方法就是形成了稳定的教学团队，在团队中不同教师具有不同研究方向和科研基础，有的可能擅长财政政策、货币政策分析，有的可能更喜欢研究汇率问题，有的擅长于计量模型分析。实践证明，不同专业背景、研究经历的教师组成教学团队的效果会更好。

2、加强教师科研工作。宏观经济学课题研究式教学难度要超出一般意义上的教学方式，主要是因为它要求教师要承担起比平时更多的教学备课任务，不但要熟知教材上的内容，还要熟悉掌握本专业发展前沿问题，了解最新的研究文献，并对研究课题有一定的研究积累，对问题有自己的观点，能够从实践中发现经济学原理的根源，对学生的研究内容、分析方法、观点建议及时给予指导，引导学生按照教学要求有效开展课题研究，既要有一定的自由度和研究空间，又不能任由学生发挥，要时刻体现教学要求。显然，这对教师的科研工作提出更高要求，如果教师没有或很少承担、参与课题研究，就不可能持续关注学术前沿发展动态，深化自己的研究课题，在研究观点和研究方法上就不能有创新，就会大大降低研究式教学的实际效果，导致学生消极参与。

3、加强研究方法指导。在宏观经济学分析方法中最重要的是实证分析法，为此，我们需要在教学工作中注意三方面：第一，在课堂讲授中要求学生掌握最基本的经济变量定义。第二，注意假设条件。我们都知道假设是一种理论所适用的条件，任何理论离开了假设可能就不成立或不完全成立了。学生在学习中往往习惯于现成的答案，满足于对结果的记忆，他们并没有认识到假设的重要性。第三，关注不同理论的表述方法。一般来说，经济理论可以用文字、表格、图形或函数关系来表述。在既往的学习中，数学与经济等理论是分离的，也许一个学生数学学得很好，但在经济生活中究竟有什么意义，他可能不太清楚。比如，曲线的斜率表示什么？它表示不同变量变化之间的关系，正斜率越大，表明横坐标的变化比纵坐标的变化速率要慢，即横坐标的变化对纵坐标的变化不够敏感，或者说是缺乏弹性的。教师可让学生回忆自己所学的数学知识，并对日常生活中所遇到的诸多变量之间的关系产生联想，从而创造性地用几何方法分析更多的经济问题。

4、注意激励与疏导。大学生承担课题研究，既有优势也有不足，优势体现在求知欲强烈，有热情，缺点是经验缺乏，方法不得当，有时由于遇到困难和挫折，情绪低落，缺乏耐心。还有就是个别学生性格比较内向，发言不积极，不愿意接触社会实践，只对理论学习很感兴趣。因此，这就要求教师进行教学设计和安排时，要针对学生特点和可能遇到的困难，设计实施方案和应对措施，根据参与学生的知识基础、性格特征等，对以前研究活动中出现的共性问题进行分析，帮助学生做好知识和心理的准备；同时，要对课题研究的外在环境利弊进行分析，提高研究活动的针对性，减少学生在方案实施过程中的不确定性。既要辅导学生有关心理学等方面的知识，又要指导与被调查者接近和交谈的方式等。在教学设计时，要尽可能征询与课题有关的zhèng fǔ 部门、企业和社会专家的意见，收集相关的资料信息，为学生开展调查研究提供参考资料和便利条件，建立更多针对学生研究课题的调查渠道。

三、结论

课题式研究教学是一种将科研和教学有机结合起来旨在培养学生经济学分析能力、解决问题能力的教学方式，它突破了传统的教师为主导的灌输式教学方式，强调学生的主动参与和亲身体会以及基于目标达成的问题解决。对于教师而言，通过课题式研究教学选择教学内容作为研究课题，在过程中培养学生发现问题、分析问题和解决问题的社会实践能力，真正将教学活动转变为学生为主体的发展过程，以教学促进科研，以科研带动教学，实现了教师与学生、教学与科研共同促进、共同成长的良好循环过程。

参考文献：

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3夏锦文，程晓樵。研究性教学的理论内涵与实践要求J。中国大学教学。2016（12）

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5何丽君，何丽霞。高等学校研究式教学策略的研究J。高等理科教育。2016（04）

第5篇：宏观经济约束下完善增zhí shuì立法的路径选择

摘要：继2016年增zhí shuì全面转型之后，增zhí shuì立法和增zhí shuì“扩围”改革受到我国学术界的广泛关注。本文通过对我国增zhí shuì发展历程和制度改革的特点分析，发现我国增zhí shuì改革与宏观经济发展和国家财政体系密切相关。因此，在宏观形势约束下，我国只能以提升增zhí shuì的法律级次为改革重心，“扩围”等制度完善问题应采取循序渐进方式，其改革成果应通过法律修正案的方式逐渐确认。

关键词：宏观经济约束；增zhí shuì；立法

2016年十一届全国人大常委会将“增zhí shuì等若干单行税法”列入任期内提请审议的法律草案，意术行政府将致力于有关增zhí shuì立法的议案工作。学术界经过十余年的讨论，对于增zhí shuì立法问题达成基本一致的意见：增zhí shuì在税制体系中占据举足轻重的地位，按照《立法法》的要求，依据税收法定主义原则，提高其立法级次势在必行。但由于增zhí shuì制度的复杂程度突出，具体到操作层面，提升其法律级次遇到了发展瓶颈。从法理学角度看，税法最重要的一个基本原则是税收法定主义，其功能在于保障税法的稳定性和可预测性，以保证税法的严肃性和公正性。因此，一部完善的增zhí shuì法应具备普适性、稳定性和可预见性，这就在原则上要求增zhí shuì制度应是稳定和完善的。但与发达国家实施的较为成熟的增zhí shuì制度相比，我国增zhí shuì制度存在税基偏大、征税范围偏小等问题。2016年，备受瞩目的增zhí shuì全面转型基本解决了税基偏大的问题，但同时，增zhí shuì征收范围过窄问题则成为瞩目的核心问题。

税收理论表明，增zhí shuì的独特机制在于购进扣税，征税范围越大、销售抵扣链条越完整，增zhí shuì的税收中性和促进经济发展的内在功能才能凸显。因此，从税制完善角度来看，我国当前实施的增zhí shuì制度依然存在征收范围不规范、征收链条不完整等问题，为了完善税收链条机制、更好的实现税收中性，我国增zhí shuì制度改革任重道远，扩大增zhí shuì的征税范围（简称“扩围”）是今后增zhí shuì制度改革的必然趋势。基于此，有学者提出我国应加快增zhí shuì的“扩围”进程，制定一部普遍征税的增zhí shuì法具备其理论必要性和现实的可行性。但扩大增zhí shuì覆盖范围涉及到分税制财政体制的根基，在未决定对现行分税制财政体制做出重大调整之前，“扩围”之事不宜进入操作视野。结合我国税收管理体制的实际情况，考虑到“一步到位”的改革难度比较大，更多的学者主张增zhí shuì全面转型应分阶段循序渐进，待条件成熟时将增zhí shuì全面取代营业税。综上所述，现阶段我国增zhí shuì立法的发展瓶颈在于增zhí shuì的制度改革。因此，本文拟通过梳理我国增zhí shuì30多年的发展历程，分析我国制度改革的特点，判断出增zhí shuì的进一步改革趋势，结合当前立法的紧迫性，提出更符合国情的我国增zhí shuì的立法路径选择。

一、宏观经济约束下增zhí shuì制改革是一个长期过程

(一）宏观经济约柬下我国增zhí shuì制度的演变过程改革开放初期，我国分别对内资企业和外资企业按其销售（营业）收入征收工商税和工商统一税，然而这两个税种“道道征税、重复征税”的特点阻碍了专业化生产和社会化协作生产的扩大，已经不再适合改革开放的需要，增zhí shuì开始受到重视。1979年我国开始引入税并进行试点，1984年9月国务院发布了《增zhí shuì条例（草案）》，标志着我国正式建立增zhí shuì制度。它基本适应了社会主义商品经济的发展，然而它并不是发达国家盛行的增zhí shuì，仍存在很多不完善的地方，同发展社会主义市场经济的要求不相适应。

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，1993年底我国进行了以增zhí shuì为核心的规模宏大的税制改革。由于当时存在通货膨胀、财政收人不足、财政收入占GDp比重偏低等问题，为了配合1993年起实施的紧缩型宏观调控政策，增zhí shuì改革选择了生产型，以达到抑制通胀、约束需求和筹集税源的目的。随着宏观经济环境的变化，我国生产型增zhí shuì的弊端逐渐显露，增zhí shuì转型开始进入实际操作层面。2016年9月，国务院提出振兴东北的战略方针，为了支持东北地区老工业基地的振兴发展，增zhí shuì转型被视为一项财税刺激政策被提L日程，2016年7月1日，我国首先允许东北三省的八大行业对购进固定资产抵扣增zhí shuì，由此拉开增zhí shuì转型试点序幕；为了实施“中部崛起”战略，2016年7月1日，试点范围扩大到中部六省26个老工业基地城市的八大行业，旨在鼓励试点企业的设备更新和技一82一术改造，推动产业结构调整；2016年7月1日试点范围进一步扩大到内蒙古自治区东部五个盟市和四川汶川地震受灾严重地区，成为支持汶川地震灾区灾后重建的一项重要税收政策。2016年下半年国际金融危机爆发，我国面临国际市场疲软和国内经济增速持续放缓的双重考验，为了平抑我国经济波动，减轻企业投资负担，拉动内需，政府开始实施积极的财政政策，提出“结构性减税”，2016年增zhí shuì全面转型作为结构性减税的重要举措而推开，通过转型所带来的减税效应有利于提高企业竞争力和抗风险能力，有利于克服国际金融危机的负面影响。

（二）我国增zhí shuì制度的改革特点和下一步改革趋势。我国增zhí shuì制度的改革特点。我国增zhí shuì制度改革和宏观形势密不可分，其改革进程表现出以下特点：第一，增zhí shuì改革受限于当时的宏观形势。在过去30年中，增zhí shuì每一次重大改革都是作为我国宏观调控的重要工具、改革战略的刺激手段，说明了我国增zhí shuì的改革步伐受限于宏观经济形势的变化。此外，增zhí shuì的发展还受财税体制的影响，1994年生产型增zhí shuì便是在充分考虑当时税收征收管理现状、纳税人的会计核算水平、纳税意识等方面因素的基础上进行的选择。第二，增zhí shuì改革循序渐进、谨慎前行。增zhí shuì与商品（或劳务）的交换密不可分，这就决定了增zhí shuì的征税范围十分广泛，从而对国民的财产权益和国家的税收利益影响巨大。回顾2016年以来的增zhí shuì转型步伐，可以发现，税制改革并非一蹴而就，经历了从区域优惠到全国统一、从部分行业到全行业、从控制退税到全额退税的循序渐进的改革进程。由此可见，我国政府对增zhí shuì改革持谨慎态度，改革步伐缓慢，以避免重大变革带来的不利影响。

1、增zhí shuì制度的改革趋势。单从增zhí shuì制度的完善来看，增zhí shuì转型完成后，调整征税范围成为下一轮增zhí shuì制改革的重点。从理论上说，增zhí shuì最优的征税范围应包括所有创造和实现增值额的领域。而我国增zhí shuì制度的征税范围仅限于销售货物和提供加工、修理修配劳务，其他服务业属于营业税的征税范围，因此增zhí shuì的“扩围”势必牵扯到营业税的改革，面临技术难题和体制难题。其技术难题如纳税人和征税对象、税率设置、减免范围的确定等尚可通过借鉴国际经验来合理设计；而体制难题却是我国进行增zhí shuì“扩围”的最大障碍。_6在分税制的大背景下，增zhí shuì是中央地方共享税，由国税机关负责征管；营业税是地方税，由地税机关负责征管，增zhí shuì“扩围”需要面临中央与地方财政体制和税权关系的重大调整。

鉴于此，结合我国增zhí shuì制度改革特点及我国国情决定了增zhí shuì的“扩围”改革不会也不可能一蹴而就，其改革进程会结合经济发展对增zhí shuì制度的要求、充分考虑我国税收管理体制以及税务机构改革的实际情况、综合税收征管现状等各方面因素，循序渐进，分步扩大增zhí shuì征税范围。因此，增zhí shuì制度的“扩围”将是一项长期工作。

二、提升增zhí shuì法律级次具有现实紧迫性增zhí shuì在我国具有非常重要的地位，然而如此重要的税种，自1994年以来一直以税收制度的形式存在，l6年的改革发展只带来税制和税收征管的不断完善，其法律地位没有任何改变。

年增zhí shuì全面转型改革不仅标志着我国税制改革向前迈出了重要一步，同时也为加快增zhí shuì立法进程提供了契机，增zhí shuì由暂行条例上升为正式法律的迫切性已经摆在面前，提升增zhí shuì法律级次的任务非常迫切。

（一）依法治税方略要求我国尽快提升增zhí shuì的法律级次中共十五大至今，依法治税已经成为依法治国的一个重要组成部分，是维护国家利益和纳税人权益的需要。在依法治税原则指导下，我国税收必须实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，这就要求构建完善的社会主义税收法律体系。我国目前的税收法律体系并不健全，税收实体法仅有《个人所得税法》和《企业所得税法》两部法律；税收程序法仅有《税收征管法》。与我国税收制度的发展相比，我国税收立法工作远远滞后于经济发展水平。目前我国一些主体税种的法律地位，如增zhí shuì等依旧停留在暂行条例和行政规章层面，法律级次较低，当前的税收立法同依法治国、依法治税的要求不相适应。而增zhí shuì立法则有利于形成我国税收法律的基本框架，提升我国依法治税的国家形象。其一，增zhí shuì立法后，半数以上的税收收入具有坚实而稳定的法律依据，而不是变化频繁的暂行条例。其二，增zhí shuì立法后，税收的公平和效率基本得到法律保障。因为增zhí shuì对销售商品或提供劳务的流转额课税，有利于国家及时、稳定、可靠地取得财政收入，基本实现了税收效率；企业所得税和个人所得税对所得额征税，按照纳税人负担能力（即所得）的大小和有无来确定税收负担，对于调节国民收入分配、缩小纳税人之间的收入差距具有特殊的作用，实现了税收公平的目的。

（二）宏观经济形势的变化要求我国尽快提升增zhí shuì的法律级改革开放初期，受当时宏观经济形势制约，依据1984年全国人大常委会和1985年全国人大先后两次授权政府改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的决定，我国立法机关授权政府可以在经济体制和对外开放方面颁布暂行条例，在取得经验、条件成熟之后再按程序将暂行条例上升为法律。这种情况符合当时的经济发展形势，对于我国社会主义市场经济的发展做出了贡献。然而，时隔十余年，我国宏观经济形势已经发生了巨大变化，市场机制越来越完善，税收通过影响微观主体的经济行为进而影响宏观经济，在我国经济发展中的地位日益重要。为了减少税制变动带来的经济扭曲，就对税法的稳定性和可预测性提出了要求。

作为我国的第一大税种，增zhí shuì庞大的筹集收人功能牵涉到众多纳税人的切实利益，因此增zhí shuì的立法问题成为我国税法完善的重中之重。

我国现行的增zhí shuì制度是由暂行条例、实施细则和税务主管部门发布的行政性法规组合而成。一方面，其法律级次不高，不符合国际惯例，影响投资环境和吸引外资，不利于企业参与国际市场竞争；另一方面，它们变动比较频繁，干扰纳税人的预期。加快增zhí shuì立法，一方面保证了税制的持续性和内在稳定性，避免频繁变动给绛济带来的扭曲；另一方面，稳定的税制增强了纳税人对税法的前瞻性和预见性，其经济彳了为可做出适当调整，有利于通过市场机制实现社会资源的最优配置，更好的促进我国经济平稳较怏发展。

三、增zhí shuì立法完善的路径选择以上分析表明，增zhí shuì制度完善将是一个长期过程，而提升增zhí shuì的法律级次则具有现实紧迫性。通过综合衡量，存宏观经济约束下，我们得出完善增zhí shuì立法的路径：提升增zhí shuì的法律级次，确认以往的改革成果，并可以法律修正案的形式予以确认。冈此，增zhí shuì法的内容为现行增zhí shuì制度，具体到操作层面，则是将暂行条例、实施细则和其他规章制度进行整合，一并提升其法律级次，形成增zhí shuì法的主体内容。此外，增zhí shuì立法时还应注意两个问题。

（一）从法理学角度来看，增zhí shuì法应规定基本原理和其他原则性问题增zhí shuì立法需要体现增zhí shuì的基本啄理和相关经济规律；强调增zhí shuì的“中性”特征，避免为解决一时的经济和社会问题而任意变动。保障税法的稳定性。增zhí shuì法巾还应对增zhí shuì制度的改革方向做出原则性规定，以保障税法的连贯性和统一性。

（二）从税收角度来讲，增zhí shuì法应留出一定缺口，做出适当授权其一，当前增zhí shuì制度并不完善，存未来较。长时期的改革发展过程中，“扩围”等改革事项可授权国务院以试点或暂行条例的形势逐步展开，待改革成果成熟时再以修正法案的形式确认。其二，增zhí shuì作为我国最重要的税种，其本身就具有调控宏观经济的重要作用，在保持法理视角的稳定性基础上，我们还应该考虑到税收内在的宏观凋控功能。考虑到未来经济发生波动的可能性，建议通过立法授权的方式预留调整空间，以应对实时变化。如，我国的出口退税一直作为一项财政激励制度，通过出口退税率的变动在鼓励外贸出口、促进经济发展过程中发挥积极的作用。基于出口退税机制可以作为一项宏观调控措施，需在经济形势发生改变时予以及时调整，因此可在增zhí shuì立法时单独将出口退税立法权授权给国务院，并将授权的时间、范围、内容、监督机制等予以详细规定，这样既满足了出口退税的调节经济功能，又能将其纳入国家监督机制下，更好的保护纳税人利益。

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7蔡吕。对增zhí shuì“扩围”问题的探讨。税务研究，2016，。

第6篇：关于经营城市的思考

我国的一些城市在市场经济下，在探讨自身的发展、加速城市化的进程时，提出了如何以城市为单位，主要运用经济手段，操作或运作城市整体国有资产的问题。目前，经营城市的实践活动已在一些城市展开并取得成效，由此引起了人们对经营城市的关注和研究。

那么，什么是经营城市？为什么要进行经营城市？经营城市主要有哪些方式？本文将对此做一些粗浅的思考。

一、经营城市的概念和意义

一般而言，经营城市是指在市场经济条件下，城市政府充分利用市场机制、市场规律和市场化的方法解决城市建设、发展和管理中存在的各种问题，从而满足居民对城市环境的各种需求的行为。具体来说，就是城市政府通过运作城市内的土地、房产、市政设施及其延伸的无形资产等各种资源，使城市获得迅速发展。这些运作包括城市发展的各种谋划、规划、开发、建设及至管理等等。

经营城市包括三个要点：一是谁来经营城市？二是经营什么？三是如何经营城市？关于经营城市的主体是谁？现阶段在我国经营城市的主体是各级城市的政府，因而经营城市是政府行为；关于经营什么？即经营城市的客体是什么？这个客体其实就是“城市资产”，它包括城市中的土地、房产、环境、市政设施等有形资产和依附于其上的名称、形象等无形资产；有学者把城市资产归纳为自然生成资产（土地等）、人工资产（如道路、桥梁、地下管网等）和延伸资产（如城市建筑和构筑物的冠名等）三大方面。关于如何经营城市？经营城市是城市政府依据有关法律，主要运用经济手段，通过对所掌握的有形资产和无形资产的使用权、经营权、名义权、冠名权等相关权益进行市场运作。

当然，还需要明确一点，就是为什么经营？简单地说，就是加速城市化、现代化进程。从实际运营的效果看，经营城市的确解决了城市建设与管理中存在的资金缺乏、建设效率不高等问题，对当今中国城市建设来说不乏是一种新的思路与行为。

经营城市不是人们心血来潮、随心所欲的炒作，它的产生有着市场经济发展的内在原因。也就是说，市场经济要求进行经营城市。随着中国改革开放的深入和完善，城市建设的形式也越来越丰富多样，经营城市也就被提出来并加以实践。

从目前看，经营城市至少有以下四方面的意义：

第一，经营城市有利于政府转变职能

政府转变职能、政企分开一直是较难的问题，然而，经营城市这一方式却给城市政府带来了新的、具体的、可操作的途径。

市场经济是法制经济，它要求城市政府采用以法律法规为基础的经济杠杆管理模式。我国是公有制为基础的经济体制，城市政府拥有大量的国有资产，如何把这些资产的效用最大化的发挥，成为城市政府在市场经济下面临的重大课题。经营城市就是城市政府运用一些经济手段，解决城市建设发展问题的新探索。

经营城市要求政府必须从过去对企事业直接插手的微观管理转向对城市整体资源的开发、利用、经营，转向对城市设施、生态环境的整体化的经营管理；真正实现政企分开，实现城市整体资源的可持续发展。经营城市是城市经济由僵化的计划经济转向市场经济，政府行为方式由微观模式转向宏观模式的具体表现。

第二，经营城市有利于建立集约经济

从社会进步的角度上讲，城市发展追求的目标不仅是单纯的生产生活便利、经济化，而且还包括全社会降低交易成本、居民精神物质环境质量全面提高等方面内容，并以城市发展带动其所在地区的整体经济的发展，促进整个社会的进步，使城市真正成为其所在区域的经济增长极。这也是城市经济由粗放经营转向集约经营的必然趋势。

这就要求经营城市的方式必须从资金、实物等要素的单方面经营转向物质资本与知识、信息、人才、文化、生态相结合的多方面、多角度、全方位的经营上来。从发展上看，人力资本、知识信息对生产力的促进作用，将会逐步超越传统的实物资本和货币资本，所以经营模式、经营的方向、广度、深度也必然发生很大变化，城市政府必须从单一的物质资本经营转向人力知识资本与物质资本经营并重的方向上来。

“入世”之后，在经营城市的范围上，城市政府也要从城市内部为主转向城市所在地区、全国及至全世界寻求生产要素的优化组合。经营城市是塑造城市竞争力的快速、有效手段。

第三，经营城市有利于人们重新认识城市资产，开发城市资产

在市场经济条件下，城市中的各种有形与无形资产会发出新的价值光芒。对这些资产进行聚集、重组与运营，以城建城，以城兴城，发展城市，来实现城市的自我滚动，自我积累，自我增值，自我发展，不失为一个良策。可见，经营城市的理念，不仅可以使人们的资产观念发生深刻的转变，而且使人们对城市发展和管理的观念产生深刻的转变。

第四，经营城市有利于城市摆脱建设资金的困境

城市建设由于它的投资大、周期长、公益性强的特点，长期以来都是政府的一大包袱。而且，随着人们对城市品位和城市功能完善要求的提高，城市建设所需资金更加庞大，而单纯依靠城市财政的老路子搞城市建设已越来越难以适应发展的需要。因此，要改变这种局面，就必须抛弃城市建设只有政府投入、居民无偿使用的旧模式，走经营城市的新路子。城市政府依据掌握的可控资源，对城市资产进行运营，开辟城市建设资金的来源。城市建设既可以由政府投资，也可以由企业、个人投资；既可以运用内资，也可以引进外资。总之，就是要改“一方投资”为“多方聚资”，改政府“一方包建”为“全民共建”，进行多元化开发建设。

对于城市资产的运营，实践已经证明：只要是依据经济规律和有关规定进行运作，就可产生良好的、巨大的效益，为城市发展带来急需的资金和财力支持，加速城市化进程。

二、经营城市的主要方式

随着市场经济体制的确立和城市化发展战略在我国的展开，每个城市都在探索城市建设、发展及其资金来源问题，而经营城市就是探索过程中产生的一种模式。

经营城市的具体运作方式有：

1、利用城市规划指导开发

城市规划是城市建设的总体安排，它全面地、科学地展示了城市空间各个层次的发展前景及其分工与作用，由此勾勒和塑造出不同区域、不同区位、不同地区的预期增值，直至构造出其各自的宜人居住、宜人工作、宜人娱乐休憩的自然与人文协调景观。在此基础上进行经营城市，如实行土地利用的招标竞争，即可以为城市发展建设置换一笔可观的资金。利用城市规划这一有力手段，这可以说是经营城市最根本、最有效、最富吸引力的方式、方法。

2、利用招投标方法

招投标方法常用于工程建设中，而经营城市运用这种方法可以最大限度地发挥城市资产的价值。具体说来就是对拟开发地段的土地使用权、经营权、房产开发建设权、基础设施（道路、桥梁、水、电等）运营权、广告设立权、公共服务经营权和公共设施（公交站点）冠名权等资源进行公开出售，从而使资源、资产变现，置换出投资开发建设资金。

3、利用外资形式

将外资导入城市建设的领域，是经营城市的一个重要手段。比如山东省济南市采用这种方法，同以色列的泽威集团就建设城市中的现代化主体停车场及经营、管理达成协议。外方投入资金、设备，中方提供停车场地，停车位置空间和其他相关用地，从而最终对城市交通做出统一开发建设与系统经营管理。这在全国是第一个范例，该工程项目建议书和相关文件已报送国家计委立项待审批。另外，该市还与外商联合开发“阳光花园”，此项目由香港新世纪有限公司、香港舜兴实业有限公司同济南市阳光置业有限公司三方合资，成立了“济南新世界阳光发展有限公司”，注册资本1000万美元。该项目启动顺利，已于2000年11月19日奠基，列入国家建设部首批“国家康居示范工程”。

4、利用内资形式

除了利用外资形式外，国内资本市场也是一个不可忽视的渠道。尤其是随着我国整体经济实力的提高，国内资本市场日益雄厚，市场机制日见完善，国内资本（游资）市场已成为一块亟待开发利用的领域。一些城市已注意到了这一点，如山东省济南市对当地的内资加以利用，该市与鲁能集团联合开发建设南苑小区。总投资达100亿元，成为济南市城市建设史上一次投资最大的开发建设项目。这是大企业集团参与城建，进行连片土地整体开发的大胆尝试，将对未来的城市建设模式产生重大的影响。

5、利用公开拍卖方式

这种方法是对城市中若干设施的经营权、使用权等进行公开拍卖，实现所有权与经营权的分离，置换（筹集）新项目的建设资金。例如山东省泰安市为吸引城市公用设施建设资金，打破政府垄断，放宽市场准入，按照“谁投资，谁受益”的原则，拍卖和出让城市公用事业和基础设施建设的经营权。2000年该市城区沿街改造，建设公厕，政府决定采用土地无偿使用30年，免收一切行政收费，各种入网费、增容费减半征收，并允许同步建设1-3倍面积的商业用房等优惠政策，鼓励外资、个体私营经济成份参与，经过不长时间即吸引1亿多元社会资金，建设、改造公厕2196个，彻底改变了该城市反映极为强烈的公厕脏、乱、差的面貌。再如，2001年3月开发建设的泰安市东岳大街西路综合改造工程，政府高度垄断土地一级市场，先行把规划区内，道路两侧土地全部征为国有，做出先期土地储备，待经过一些基础设施配套建设工作，使土地增值后，再通过整片划拨、出让给市国资公司，市国资公司对其进行综合开发，立体建设。通过此项开发，市政府即收缴市政配套费4亿元，土地出让金1亿元，不仅获得基础设施建设投资12亿元，还获得3、8亿元的利润。莱州市仅在近几年的拍卖城市公用设施广告发布权、城市公交线路使用权方面，就实际增加财政性收益6000多万元。其他地方还有拍卖公路收费站等做法。

6、利用资产置换方式

这种方法是指用现有的城市资产的产权（实际上还有巨大潜在的价值），置换出投资资金，用以加速城市建设或城市新兴产业发展。这种方法对于盘活许多闲置的国有资产存量，优化资源配置，提高资产的运转效率，都起着不可低估的作用。上海市利用这种方法，在老市区内，对部分产业实行了“置地换业”，使原来拥挤在狭小市区内的一些企业，由此获得了新生，产业得到了调整和优化，城市的资产尤其是土地得到了充分的利用和增值，原来依靠行政手段也难以办成的事，如今凭着资产置换得到了解决。

以上经营城市的几种方法，只是从不同的侧面、不同的角度做出归纳，不仅难以概全，而且这些不同的经营城市方法在有些方面可能会出现重叠和交叉。随着对经营城市认识和实践的深入，相信会有更多的经营城市的方法出现，会有更科学的归纳和总结。

三、经营城市的主要矛盾与问题

目前，经营城市正方兴未艾，但在其积极地向前推进的过程中，也遇到了一些矛盾和问题。主要矛盾有：

1、政府职能转变滞后同城市化加速发展之间的矛盾

许多城市包括大量的小城镇都在大力推进自身城市的现代化，不断提升城市的品位，不断完善城市的设施，由此经营城市的范围日渐扩大、手段也日见丰富；相对于此，城市政府职能的转变则表现的相对缓慢，还不能很好地适应发展的要求，制约了经营城市的发展。

2、经营城市的扩展性与城市资产的不确定性之间的矛盾

随着经营城市理念越来越受人关注，不断加大的市政建设为经营城市提供了用武之地；但城市资产的划分、分割及其价值不清，甚至权属不清，影响了经营城市手段的发挥。

3、经营城市的收益性与城市消费者的承受力之间的矛盾

我们知道，许多城市的各类基础设施亟待完善和提高，需要加大投入。经营城市是一种能够利用现有资源、较快见效的方式，当然采用方式不可避免会引起部分市政设施由于提高服务水平和档次而提高收费标准，也就是不再会“无偿使用”，从而产生城市消费者的购买力与城市设施舒适度之间的矛盾。

主要问题有：

在经营思想上，政府是经营城市的主体，这一观念尚未确立起来；在经营体制上，城市中的“管养合一”体制尚未破除；在经营对象上，比较严重地存在着重视物质性资源利用，轻视社会性资源（文化、品牌等）经营的情况与现象；在资源经营上，存在资源开发利用过度与闲置浪费并有的现象。

四、开展经营城市的思考

1、开展经营城市需要转变观念、转变政府职能

经营城市需要一定的氛围和环境，这不仅是经营上的需要，更是拓展城市建设方式的需要。观念可以使人增强信心、激发创造力。因此，转变观念不可忽视。对于经营城市来说，一是改变城市基础设施“无偿使用”的观念，形成“有偿使用”的观念，视市政基础设施为“特殊商品”；江西兴国县就抛弃了城市建设“从属地位”、“非产业化”的旧意识模式，确立了城市建设“产业化”、“商品化”的经营新观念，把城市建设推向市场，将路、桥、土地、绿化、供水等变成商品，鼓励外资、民资参与城市建设，并把城市管理权、保洁权推向市场，既减轻了财政压力，又安排了就业，取得了多赢的效果。山东省莱州市把城市资产视为宝贵的国有资产，改变了过去一提国有资产就习惯于把眼光盯在国有工商企业上，而忽视城市这一特殊资产观念，把城市发展的着眼点由单纯投入型向经营投入型转变，结果使城市的有形、无形资产得到升值，城市的品位得到提升，城市建设的路子越走越宽。二是改变城市资产由政府“独家管理”的观念，形成“多家管理、开发、发展”的观念；三是改变“等钱开发建设”的观念，形成“借力开发”的观念，开放某些收益前景好的市政设施项目，允许国内外投资者进行开发、建设；四是改变城市规划属于纯“技术规划”的观念，变成为“社会经济规划”的观念。长时期以来城市规划总是以工程技术、建筑艺术

为出发点，对规划的社会化、经济化以及可持续发展缺乏足够的重视与体现。国内外实践证明，一个真正科学的总体规划本身就是一个“金矿”，就是财富！市场经济条件下，城市规划在继续重视工程技术规划、建筑艺术规划的同时，必须树立三个效益——即经济效益、社会效益和环境生态效益的观念，充分发挥城市规划的掘富、致富功能！

总之，开展经营城市需要强化经营城市理念，实现把城市资产视为公益财产到可经营化资产的转变，把城镇建设作为社会公益事业到资本经营的转变。这里需要注意的是对城市资产中的无形资产部分应格外关注和开发，如莱州市仅就拍卖一专项资金的“存款权”上获得680万元的收入。

城市政府职能的转变对于塑造良好的经营环境至关重要。这方面主要表现在：一是实行“政企分开”，按照中央的要求，政府从企业经营的所有领域退让出来；二是引入竞争机制，以切实提高政府的管理运作能力，真正“精兵、简政”，实行组织领导机构的少层次和权力下放，“小政府，大服务”；三是改造和提高政府信息化能力；深化城市规划的变革，为经营城市提供依据。

2、开展经营城市需要深化改革

首先，改革市政设施的经营机制。在城市基础设施的管理与运行方面，积极建立现代企业制度，建立城市基础设施合理的产品价格体系；其次，改革城市建设的投资体制。开放市场，允许国内外投资者公平进入城市市政建设领域；三是挖掘盘活存量资产，以资产换资金，以资金建设施；四是扩大城市市政公用设施有偿使用、有偿服务范围，使其在使用过程中得到合理补偿；同时改进行业管理，引入竞争机制，促使公用事业的健康发展。

3、开展经营城市需要掌握资本运营

经营城市，即从市场经济思路考虑并运作城市资产，使其货币化、资本化，以获得合理的收益。这就要求遵从市场经济规律，按经营的意识、机制、主体与方式，对资产进行资本化、货币化，进而进行集聚、重组、营运，使其得到重新配置与优化组合，这就是国外惯常采用的资本运营。资本运营的方式主要有：变基础设施无偿投入为有偿投入，变政府独家投资为社会多方投资，成立城市建设发展基金和投资公司，实行路、水、电、气、房地产综合成龙配套开发，吸引内外商投资于城市建设与发展。

4、开展经营城市需要做好城市总体规划

城市总体规划既是一定时期内城市建设的全面部署和安排，又是社会经济发展空间上的制高点。因此，它就成为经营城市最重要的依托。城市规划描绘了城市发展的前景，经营城市则是实现城市规划目标的一种手段。如果城市总体规划的质量较高，科学合理，它就为城市建设的顺畅发展奠定了基础，经营城市也就有了可靠的依托；否则，一旦其规划质量不高，或出现重大失误，不仅会使经营城市陷入无序状态，无法顺利进行，轻则造成人、财、物的浪费，重则使城市发展遭到不应有的破坏，多走弯路。

从经营城市角度看，科学合理的城市规划中蕴藏着许多商机，可以说是城市的“聚宝盆”，而质量不高的城市规划则暗藏着许多危机，可以说是城市的“风险洞”。城市总体规划，不仅要达到其应有的技术规划、艺术规划要求，而且要体现其经济与社会规划要求。因此，对城市规划科学性、指导性、战略性及其重大作用和价值，应引起足够的重视。

城市新区的开发建设是经营城市的重点，因此在城市规划中对新区的规划应尤为关注。

5、开展经营城市应当做到“三个要求”和“四个化”

“三个要求”是：一是要有科学的总体规划，所有建设都要成为精品；二是严格对土地和资金的管理；三是不要好高鹜远，不求最高最大，必须求最好。

“四个化”就是城市资产商品化；经营活动资本化；经营手段市场化；经营目的效益化。只有这样，政府的投入和累积的资产才会有回报、有增值，就能在增加经营效益的同时创造社会效益。

为了加大市场化筹资力度，还可成立一个综合性的（法人）单位，其作用是负责城市资产（主要是基础设施）的开发、建设和运行，并进行城市内部的统筹协调。

2016社会实践安全承诺书
万象组合课程 第七篇

社会实践安全承诺书

各位家长、同学：

你们好!

春暖花开，万象更新，我校为贯彻教育部减轻中小学课业负担的指示精神，积极推进素质教育的全面展开，开阔学生的视野，激发学生爱国主义情怀，使学生能够树立正确的世界观、人生观、价值观，学校准备利用春季月考后的时间，组织x中及xx高中高二年级学生，开展“xx-xxx-x”的社会实践教育活动。时间：xx-xx年xx月xx日---xx月xx日。社会实践以学生自愿、家长同意为原则，本着安全第一的宗旨，要求学生：服从指挥，遵守纪律，文明有礼，互相帮助。为此学生、家长与学校签定如下保证：保证遵守学校所提出的各项纪律要求。

1.安全要求：

自愿参加“高二年级社会实践”活动，树立安全第一的思想，从出门开始到结束进家门为止，始终将安全放在第一位，一切行动听从指挥。遇事及时与班主任老师、学校领导取得联系。如不按学校提出的安全要求来做，出现任何安全问题，一切后果自负，学校概不负责。

(1)活动时，严禁到危险地带活动。(如：不准站到长城城墙垛上照相，不准在颐和园湖中划船等)

(2)乘车时，不着急抢上，行车过程中不将头、手伸出车窗外。

(3)走路时，不准擅自离队，不准听mp3，不准带耳机听音乐，要注意过往车辆。

(4)不带或少带钱，少花钱。贵重物品要随身携带，以免丢失。

2.时间要求：

集合整队时间、起床时间、就寝时间、乘车时间、吃饭时间、活动时间都严格按时遵守，决不让老师和同学为我一个人担心，为我一个人而耽误下一项活动时间。

3.纪律要求：

(1)集合整队时注意排面整齐，听口令，不讲话，不乱动。

(2)举止要文明有礼，不歪戴帽子、不说脏话，不随地吐痰，不乱扔污物，牢记“走出校门你将代表三中”的校训，展现出三中人的良好风采。

(3)当与别人发生摩擦时，应报告班主任老师合理解决，严禁出现任何打架行为。若有打架行为，回校立即开除。

(4)住宿时不要在房间内喧哗、打闹，要爱护公物，保证房间内的物品整齐。损坏东西由个人赔偿。严禁男女生在规定就寝时间后互串寝室。

(5)吃饭时不拥挤，等同桌同学到齐后一起用餐。 (6)不吸烟，不喝酒，严格遵守校规校纪。

(7)活动时必须按学校、班级要求穿校服、运动服、旅游鞋。严禁穿与学生身份不符的奇装异服。

(8)社会实践期间注意影响，分小组或多人活动。杜绝两名男女生单独行动，严禁男女生交往过密。若有此行为，回校立即开除。

(9)任何学生，任何时候不得私自离开集体单独活动或走亲访友，如有特殊事情，必须请示活动总指挥。

4.参观学习要求：

(1)耐心听解说员的解说，仔细观看展品说明，并认真记录。

(2)不乱摸乱动展品。

5.各种费用：

包括往返车费、汽车费、住宿费、门票、导游、早晚餐、保险费等，每人收748元。其中，带队教师的费用全部由学校承担。

以上要求保证遵照执行，如有违犯，甘愿接受学校的纪律处分!

学生签字：

届 班 ：

家长签字：

xx市第x中学

xx市xx高中

xx-xx年xx月xx日

社会实践个人安全责任承诺书

本人自愿参加山东大学威海分校2016年学生社会实践活动团队，并保证本人身体和心理状况适合参加本次社会实践活动，对本次社会实践活动的目的、性质、实践地的情况以及可能的风险有清楚的了解，并已详细阅读与透彻理解教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日生效）。在社会实践期间，本人保证将自觉遵守国家法律法规和学校纪律，严格执行学校关于社会实践的各项规定。如出现下列情况，依据本责任书和有关规定处理：

1、本人财物的遗失、被盗、毁坏等经济损失由本人承担；

2、由于本人过错、不可抗力、意外事件导致的自身人身伤害依据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）第十二条、第十三条处理；

3、本人实施的违法行为或违反实践当地各项规定以及民族习惯等行为所造成的损失和引起的法律责任由本人承担；

4、由于本人的过错造成的第三方的人身伤害或经济损失由本人承担。

本人已经详细阅读并认可本承诺书，对整体内容和各项规定均无异议。

学院：

年级： 级（本科、硕研）

团队名称：

本人签字：

年 月 日

暑期社会实践活动：安全承诺书

1. 不组织和参与户外游泳等没有安全保障措施的活动，不到无任何安全保障的水域划竹排（或游玩）。

2. 不组织和参与攀崖、登山等危险刺激的活动。

3. 不组织和参与私自摘取农民瓜果蔬菜和打捞鱼虾等侵犯公民私人财产活动。

4. 不组织和参加传销、集会、游-行等一切非法组织活动，不从事非法经营活动。

5. 注重饮食卫生，不到卫生条件差、没有经营许可证的饮食店就餐，不到无卫生许可和营业资质的商店消费。

6. 遵守交通规则，不乘坐三轮车及“三无”交通工具出行，不到不正规的车票代办点购票乘车，确保交通安全与人身安全。

7. 注意安全用电，爱护公物、维护公共卫生，养成良好的习惯，妥善保管好自己的物品，不乱张贴，不到危险场所娱乐，切实提高防火、防盗、防抢意识。

8. 文明礼貌待人，谦虚忍让做事，注重处理好与队友及所接触社会人的关系，不酗酒，不起哄，不打架斗殴，不在公共场所吸烟。。

9. 不沉迷于网络，不访问、浏览色情、反动网站，不在网络上发表过激言论，

10.保持通信畅通，有困难及时报告并听取指导老师意见。

11.遇重特大突发危急事件，立即向学校24小时值班电话报告。

学校办公室电话：5863280 学校保卫处电话: 5863232 5863233。

12.做好其他安全预案。

本人已详细阅读和清楚理解上述内容和教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日生效），并对本次社会实践的目的、性质、实践地的情况以及可能的风险有清楚的了解，在此郑重承诺：本人是在详细了解本人身心健康状况的前提下，自愿参加暑期社会实践活动，参加社会实践活动期间，保证将自觉遵守国家法律法规和学校纪律，牢记学校关于暑期社会实践的各项规定，遵守纪律，不私自行动，并在确保个人安全前提下圆满完成社会实践活动任务。

年 月 日

本承诺一式2份，学生班级保留1份，所在系保留1份。

暑期社会实践安全承诺书

本人自愿参加湖北大学2016年学生暑期社会实践活动团队，并保证本人身体和心理状况适合参加本次社会实践活动，对本次社会实践活动的目的、性质、实践地的情况以及可能存在的风险有清楚的了解，详细阅读并全部理解教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》（2002年9月1日生效）。在社会实践期间，本人保证将自觉遵守国家法律法规和学校纪律，严格执行学校关于暑期社会实践的各项规定，并作出以下承诺：

1、参加本次活动，已征得家长的同意。

2、开展活动前已购买人身意外保险。

3、不擅自行动，服从队长和指导老师统一安排，做到有事及时报告。

4、活动期间，不乱入草丛、树林等；不随意生火、玩火。

5、不组织和参与户外游泳等没有安全保障措施的活动，不到无安全保障的水域游玩。

6、不组织和参与攀岩、登山等危险活动。

7、不组织和参与传销、集会、游-行等一切非法组织活动，不从事非法经营活动。

8、遵守交通规则，不乘坐“三轮车”及“三无”交通工具出行，不到不正规的车票代办点购票乘车。

9、安全用电，爱护公物，维护公共卫生，注意保护环境，养成良好的习惯。

10、文明礼貌待人，谦虚谨慎做事，注意处理好与队友及所接触社会人员的关系，不酗酒，不起哄，不打架斗殴，不在公共场所吸烟。

11、妥善保管好自己的财务，因本人不慎造成财物的遗失、被盗、毁坏等经济损失由本人承担。

12、保持通信畅通，遇到突发事件，及时与队长、指导老师及其他成员取得联系，并听取指导教师意见。

13、在“三下乡”期间，确实需中途离开实践分队，必须提出书面申请，征得学校主管部门的同意批准后方可离开。否则，由此引发的一切安全责任，由学生本人承担。

14、活动期间，保证遵守社会公德和法律法规，维护学校形象。

15、活动结束后，及时告知指导老师，并及时返家回乡或返校。

本人已详细阅读并认可承诺书，对整体内容和各项规定均无异议。本承诺书一式两份，一份学校保存，一份学生本人保存。本承诺书自签定之日起生效。

承诺人签名：

年 月 日

暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动安全承诺书

我们自愿参加今年的暑期“三下乡”社会实践活动，在开展社会实践活动过程中，我们听从学院的统一安排，并向学院作出以下保证：

1、参加本次活动，已征得家长的同意。

2、不擅自行动，服从队长统一安排，做到有事请假。

3、活动期间，不乱入草丛、树林等，提防鼠蛇。

4、活动期间，不准擅自到海边、水库游泳。

5、遇到突发事件，及时与队长、指导老师及其他成员取得联系并妥善解决。

6、加强物品安全、管理，防止失窃、抢劫。

7、备好应急药品，应对突发性疾病。遇队员受伤、生病时，相应帮助，及时给予治疗，并报告指导老师。

8、保证全体队员无一人随意生火、玩火等。

9、活动期间，保证遵守社会公德和法律法规，维护阳江职业技术学院形象，注重文明礼貌和环境保护。

10、下乡前每位成员均购买了人身意外保险。

11、在“三下乡”期间 确需中途离开实践单位，必须提出书面申请、征得学校主管部门的同意批准后方可离开。否则，由此引发的一切安全责任，由自己承担。

12、因违反安全条例、制度或操作规程，由自身原因而引起的人身伤亡事故，由自己承担全部责任。

13、活动结束后，及时告知指导老师和服务队所在部门，并及时返家回乡。

本承诺书自签定之日起生效，一式三份，服务队所在部门、指导老师和服务队各执一份。

承诺人签名

服务队名称：

队员（签名）：

队 长（签名）：

指导老师（签名）：

2016年 月 日

社会实践活动承诺书

为贯彻教育方针，全面推进素质教育，根据省颁教育课程标准安排，拟于月日组织年段学生赴省社会实践基地──福清天生林艺园参加为期两天的社会实践活动。本活动是学分认定指定课程，目的是为了开拓学生视野，锻炼劳动生活技能，本着自愿参与的原则，请家长支持此活动，并承诺做好以下工作：

一、本社会实践活动采用全封闭、集体生活的形式，内容丰富（包括陶艺制作、石膏制作，剪纸艺术、水上运动等），理论联系实际，可操作性强，且具有一定的挑战性。学校和林艺园会认真做好活动组织工作，并在活动整个过程都贯穿安全教育和纪律要求。望家长们应认真配合，加强学生在外安全教育，并嘱咐学生自觉遵守纪律。

二、学生应服从活动辅导员和带队老师的安排，遵守作息时间和活动操作程序，认真完成各项实践活动，若有特殊情况，应及时向带队老师报告，告知去向及归队时间，千万不能擅自活动或离开团队，否则发生不良后果，将追究其个人责任，给予严肃处理。

三、学生参加实践活动，应做好准备活动，防护措施要到位，对一些体能挑战较高、带有危险性的活动，要量力而行，不大意，不逞强。

本人及家长已确认以上内容，自愿参加本次社会实践活动，保证按承诺书的要求做好以上工作，确保社会实践活动顺利进行。

年班学生姓名：家长签名：

2016教师培训邀请函范文
万象组合课程 第八篇

教师培训邀请函范文

首期星源幼教全国幼儿教师暑假学习班将于7月份举行。

为了满足各大幼儿园教师的需求，应邀老师们的邀请，将于2016年7月份在各大城市举行为期2天的培训学习，充实老师的学习生活，提高老师的业务水平和能力，同时学会为自己人生规划工作。

学习内容：

我们从讲座与体验两种方式，分别开展学习。

第一部分：你的团队是什么样的?你在团队中是什么位置?你为团队付出了什么?你应该做什么和能做什么?

第二部分：业务学习，包括教师礼仪、家长工作的分类、环境创设、班级管理等。

第三部分：学会做人生的五项自我管理，在有限的时间里，让生命更有价值。学会心态管理、目标管理、时间管理、学习管理和行动管理。

最后期待：本次培训学习，能让你的工作生活都有新的脱变，希望您的加入与参与。

同时，招聘课程代理，有意者与李慧慧老师联系。

具体合作事项，电话联系。

北京星源幼教培训中心

教师培训邀请函范文 [篇2]

尊敬的各位合作伙伴：

欢迎参加由朗训佳睿(北京)教育科技有限公司主办的 hip hip hooray 教师岗前培训。教师岗前培训是专为 合作伙伴提供的培训服务，旨在为新老师们答疑解惑，使其更快的了解教材，掌握更多的教学技法，以便于提升授课 质量，将此教材的精华能够充分的授予学员。请浏览以下内容，确定您报名信息，以便预留座位。每校区限制报名三人。为保证培训效果，总人数为 25 人， 达到人数即止，以报名回执为准。时间：2016 年 3 月 20 日至 3 月 22 日 地点：北京市海淀区万泉河路 68 号紫金大厦 1611 培训对象：已合作或即将合作使用 hip hip hooray 教材的培训机构的校长、教学主管、教师; 主办：朗训佳睿(北京)教育科技有限公司

2016 年度 hip hip hooray 教师岗前培训会日程表

date time 9:30-9:45 9:45-12:00 12:00-14:00 1 day 14:00-16:00 16:10-17:40 9:30-11:00 2nd day 11:10-12:00 12:00-14:00 14:00-16:00

content 3h 教师岗前培训课程介绍 新版3h 教材、配套产品及课程组合解析 午间休息 帮助学生掌握良好发音技巧的关键 ——新版3h 教材中 phonics 语音教 学分享 朗训多媒体介绍与应用 何让你的课堂“活”起来 ——3h 五步教学法 五步词汇实操课展示 茶 歇 如何在英语学习中培养学生的表现力 ——新版3h 教材中的故事教学及实操课展示

teacher lisa lisa wendy

jane wendy wendy lisa

朗训国际-朗训教育

北京市海淀区万泉河路 68 号紫金大厦 1611 tel：+8610-82659215/16/17/18 ，4006501070 ;fax：+8610-82578463

16:10-17:30 9:30-12:00 12:00-14:00 3 day

rd

tpr 教学及在3h 课堂中的运用 少儿英语游戏教学 ——新版3h 教材中教学活动案例分析 午间休息 歌曲歌谣可以这样教 ——新版3h 教材中的歌曲歌谣 茶 歇 如何更好地展示教材特色及教学效果 ——如何上好新版3h 公开课及 demo 课展示 hip hip hooray 教师岗前培训 q&a

dorothy dorothy

14:00-15:30 15:30-15:40 15:40-17:40 17：40-18：00

wendy lisa l,w,d

备注： 1..参训教师请详细填写《参训人员资料表》 ，并于3月14日之前以传真或 e-mail 方式回执于北京总部。 (传真：010-82659215)，请将回执表发送给前期负责人员，或者发送至：#url# 2.报名回执表要求统一填写，即直接填写培训通知后面的报名表(请不要再单独制作报名表) 。 3.本期教师培训报名截止日期：3月14日。 4.请来参训的老师带上一寸正规彩色照片(一寸，非电子版) ，参加完全程培训的老师会颁发培训证书。 5.培训事宜咨询电话：010-82659215-8048 13466575365 李老师 6.总部负责老师于报名结束后将与参会老师电话确认相关信息。

请参训老师注意旅途安全。祝一路顺风，旅途愉快!

各地市县教育局、教研室、中学校长、教研员及高中教师：

截止2016年9月1日，全国大多数省(市)都进入高中新课程改革，许多省(市)的高考都 已完成从大纲卷到课标卷的过渡。为促进新课标教学的进一步实施，指导高中教师深入掌握新课标 精髓，优化新课改高中课堂教学，切实提高高中教师的业务水平，《新课程》杂志社联合光华鼎力教育机构特举办高中新课改教师培训研讨会。

《新课程》杂志(cn14-1324/g4 )是国家新闻出版总署批准，山西出版集团出版，全国唯一推广新课改的教育类核心期刊;光华鼎力是在北京海淀教委、民政注册登记一家的专门从事新课标 高考命题研究、高中教师培训的教育培训机构,下设北京光华鼎力咨询公司、北京光华鼎力培训学 校等多家分支机构，从 2016 年开始举办全国新课程高中教师培训研讨会至今已经五年。本次新课 改教师培训研讨会的主讲师资团队，阵容强劲，很多讲师都是国内教育界的知名人士，新课改的领军人物，深谙高中教师的教学现状和新课改高考的教育理念。历年来在各地数十场巡回讲座中，得 到全国许多省市自治区教育行政部门、高中校及广大教师的一致推崇，口碑好、影响大。

一、会议背景 自国家教育部实行新课标以来， 在全国各地教学部门掀起了一轮又一轮的学习新课标热潮。 很多 教师深入领会了新课标的理念，但具体到教学实践中时往往无从下手。有的老师忙于了解新教材，拿 新教材灌输的还是旧思想，上课仍是机械灌输;有的老师用大量做题来解决教学内容增加的问题，这 些与新课标都是背道而驰的。 新课改教师培训研讨会以体验式研修为授课方式， 最大限度贴近中学一线教师教学实际， 以全国 特高级专家教师的新课标教学案例为依托，以“从课堂上发现问题、分析问题、提出解决策略”为特 色，揭开新课标教学的神秘面纱，将新课标理念与日常教学环节完美融合，解决在职高中教师面对新 课标教学无从下手的问题，指导高中教师掌握新课标教学的方法和技巧。 以传授“新课标教学技能”为途径，引导教师掌握新课标的精髓，优化课堂教学，润滑新课标教 学衔接，真正提高高中教师的业务水平，提高高考升学率，推动新课标在全国范围内的顺利开展。

二、会议特色为在职教师量身定制 灵活的学习方式针对教师当前面临的实际教学难题，解决教学过程中的每一个细节问题，将新课标理念融入教学实践，专为新课标形势下的在职教师量身定制。 上课时间为周六日，与教师平日上课时间并无冲突;周末课上所学的教学理念 新课标教师研修班的师资是国内教育界知名新课改专家名师，同学都是各 和技巧，可以立即用于日常教学，学以致用，教学相长。

会议时间：2016 年 10 月 23 日至 25 日(23 日全天报到)

报到地点：北京大学资源东楼 1103 号，光华鼎力教育机构

会议地点: 北京大学 六、参会费用参会人员每人交会务费 980 元(含听课、资料、文具等费用及 10 月 24 日午餐), 往返交通差 旅费及食宿费自理。为更好地为您服务，务请提前报名。

报名办法联系人： 联系电话;杨老师 13120195445

办公电话：010-80548384

传真： 010-80502792

邮箱地址 ： #url#

北京市通州区永顺东里财富东方b2-1406室《新课程》杂志社 北京光华鼎力培训学校

教师培训邀请函范文 [篇3]

尊敬的园长、老师：

亲子教育出现了新的热潮，家长重视，教委要求，园所需要。

2016年，亿童亲子教师培训班在成都已成功举办了三届，应部分幼儿园要求，特邀请亿童早期教育研究中心亲子教研员杨卉芬老师来我中心举办第三届培训。

首先，幼儿园为什么要开设亲子班？

1、亲子教育对于幼儿园来说，已经成为评级的一个重要指标。

2、能充分解决幼儿园5+2=5的问题，实现5+2=7（即园所场地使用时间为5天/周，周六周日闲置未能给园所创造价值，利用亲子班，把周六周日充分利用起来，实现利润）。

3、能增加教师收入，实现共赢。

4、储备生源，扩大园所影响力。

其次，为什么选择亿童的亲子教师培训班？

1、亿童早期教育研究中心是专业从事幼儿早期教育研究的一流机构，其《亿童婴幼教室》是：国家教育部十五课题“科学教育”子课题研究成果、中国学前教育研究会“十一五”重点课题“关爱每个儿童，构建社区早期教育”研究成果。拥有良好的理论基础和理论支持。

2、今年在成都已经举办三届，参训老师反映效果很好，理论与实践相结合，能迅速学以致用。

3、培训结束后经考核颂发亿童亲子教师资格证。

培训时间:2016年11月13-14日

培训费用：600元/人（含一套资料）

本次培训地址：成都市大石西路153号富联网培训中心

乘车路线：70、70a、77、343（大石西路中站下）

报名电话：1309636123287025902（公司客服）

咨询qq：84374718

##·邀请嘉宾： 杨卉芬：

中国学前教育专家委员会会员

获得中央教科所“高级育婴师”资格

“亿童婴幼儿教室”课程研发组成员

全国近百场亲子教育培训会讲师

11年省级示范幼儿园工作经验

６年亲子园管理经验

４年亲子教育教研工作经验

亿童早期教育研究中心教研员

附：##亲子教师培训班课程表

教师培训邀请函范文 [篇4]

尊敬的各位校长们和教师们：

大家好！首先代表派斯英语全体成员向各位支持派斯英语、使用派斯英语的校长、教师们表示衷心地感谢，是你们一直以来的默默支持给予了我们发展的动力和信心！而今，安徽省内已发展数十家合作学校，并且使用派斯英语也日益成熟起来。你们的信任和支持，让我们拥有莫大的信心的同时，也让我们感到肩上责任的重大。因此，我们努力地制作并丰富高质量的教材和配套产品、努力地丰富服务方法和内容、努力地让更多的培训界同仁认识我们了解我们。

为配合2016年春季开班教学工作以及铺垫暑期招生工作的顺利进行，我们于2016年4月20-21日深入安徽省举办面对面的师资培训活动。

本次培训立意在对派斯英语长短线教材的整体师资培训，全面进行教材讲解，精心打造招生公开示范课型现场呈现；活泼精彩的教师唱、玩等技能真实演绎；邻近培训同仁精彩办学经验交流！让使用派斯的一线教师对教材有充分把握，并充分感受教学过程，提供最切合实际的课堂操作方案，同时培养实用的教学技能。特此邀请湖北全省以及邻近省份的合作校长、教师一起收获知识、收获方法、收获友谊！共商暑期招生大计！

会议具体事宜通知如下：

一．会议时间：2016年4月20日至2016年4月21日 （20日上午报到）

二．会议地点：宁国南路跟望江路交叉口朝东200米太宁花园南门对面半岛商务酒店 三．关于报到

1．报到时间：2016年4月20日上午

2．报到及住宿地点：安徽省合肥半岛商务酒店（0551-2245555） 3．报到地点乘车路线：

◆机场到酒店约10公里，乘出租车最多20元，公交11路到“太宁路口”站下 ◆火车站乘坐111或11路公交车到太宁路口下车往南100米宁国路与望江路交叉口左拐200米即到。乘出租车不超过20元

四．会议内容（相关课程可能根据实际情况有所调整，敬请与会者谅解！）

五．会议费用

◆免会议费、培训费、资料费。与会者来往车费及食宿自理。

◆会务组协助安排参会人员食宿，可以享受会务组与酒店的协议价，标准为130元/间（含双早餐）。 六．会议说明（请特别关注）

1．为了使会议顺利召开，请所有参会者提前三日来电登记详细信息或者传真填写完整并盖章的回执（回执见附件二）至会务组。

2．为保证会议的服务质量，请所有参会单位执邀请函原件或者会务组指定手机发送的邀请短信报到，如无邀请函原件或邀请短信恕不接待，请各培训学校（机构）给予谅解。

联系方式：

联系电话：010-84827072、84827073、84827175、84827176

（传真同前）

移动电话：13426158599、15810821396、13269331913、13811561926、

15910246012

联 系 人：于宝音老师、阚茂哲老师、杨文武老师、王春生老师

张蕾老师

网 址：#url# #url# （以上会议相关信息，可登陆人民教育出版社门户网站以及派斯英语服务网站参考查询）

附件一

主办单位简介

人民教育出版社成立于1950年，直属中国教育部，毛泽东同志题写社名。首任社长兼总编辑是我国著名文学家、教育家、出版家叶圣陶先生。人民教育出版社主要从事基础教育教材和其他各级各类教材、教育图书的研究、编写、出版、发行等工作。1983年经教育部批准，成立了课程教材研究所，邓-小-平同志题写了所名，与人民教育出版社合署办公。建社以来，人民教育出版社在教育部党组的领导下，主持或参与拟定了2000年以前历次中小学各科教学大纲；根据我国教育改革和发展的需要，先后研究、编写、出版了10套全国通用的中小学教材；累计出版各类出版物3万余种，发行量逾600亿册。 如今，人民教育出版社已成为我国中小学教材和教育图书的建设基地，成为国内基础教育教材的领军单位，形成了独特的品牌优势、科研优势、人才优势、资源优势和市场优势。 附件二

参 会 回 执 单

报名时间：

年 月 日

教师培训邀请函范文 [篇5]

尊敬的老师：

您好!

外语教学与研究出版社诚邀您参加《新概念英语青少版》教师岗前师资培 外语教学与研究出版社诚邀您参加《新概念英语青少版》 教师岗前师资培 参加 。 训” 首先感谢您在过去的时间里， 对于外研社的关注及一如既往的鼎力支持。 我 首先感谢您在过去的时间里， 对于外研社的关注及一如既往的鼎力支持。 们每一点一滴的成长都离不开您的大力支持与协助。 一点一滴的成长都离不开您的大力支持与协助。

年初始，外研社专门成立了针对培训学校客户的大客户部门， ****年初始，外研社专门成立了针对培训学校客户的大客户部门，并带来 剑桥国际少儿英语》 新概念英语》两大体系的课程 的课程， 了《剑桥国际少儿英语》和《新概念英语》两大体系的课程，旨在为全国众多 的培训机构提供更优质的教程和更完善的教学服务支持，我们期待与您一起探 的培训机构提供更优质的教程和更完善的教学服务支持，我们期待与您一起探 新概念英语青少版》的教学方法，协助贵校更好的开展《 讨《新概念英语青少版》的教学方法，协助贵校更好的开展《新概念英语青少 版》体系课程。

体系课程。 外研社出版的《新概念英语》 外研社出版的《新概念英语》和《新概念英语青少版》以其严密的体系性、 出版的 新概念英语青少版》以其严密的体系性、 严谨的科学性、精湛的实用性、浓郁的趣味性一直深受广大英语学习者的青睐。 严谨的科学性、精湛的实用性、浓郁的趣味性一直深受广大英语学习者的青睐。 为了使广大教师深入的了解《新概念英语青少版》项目的教学特色， 为了使广大教师深入的了解《新概念英语青少版》项目的教学特色，掌握教学方法， 解决教学问题; 更好的备战。****年暑期及秋季课程，年暑期及秋季课程， 学方法， 解决教学问题; 外研社拟定于 **日期间，在广州进行 新概念英语青少版》项目的师资培训。 进行《 年 6 月 2 日-3 日期间，在广州进行《新概念英语青少版》项目的师资培训。

本着共筑品牌、共同繁荣的目的，我们诚挚邀请贵校的参与。 本着共筑品牌、共同繁荣的目的，我们诚挚邀请贵校的参与。

2015小学三级课程实施方案
万象组合课程 第九篇

方案一：小学三级课程实施方案

一.指导思想

以《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和《国家基础教育课程指导纲要》为依据，最大限度地组织和调动我校教育工作者，以先进的教育理论和全新的教育观念为指导，创造性地实施新一轮课程改革，进一步深化我校的素质教育，全面提高教育教学质量，引导全社会广泛参与和支持课程改革工作，努力实现新课程改革的各项目标。

二、工作目标

三级课程管理的基本模式是：国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的课程实施方案，包括地方课程的开发与选用；学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。为了实现上述目标，本次课程改革重新划分了国家、地方、学校课程在整个课程计划中所占的比重，收缩了国家硬性规定的成分，在课程内容和课时安排上，体现了一定程度的弹性，让地方和学校真正拥有选择的余地。

二、培养目标

全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具体有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

三、工作措施

1、以学生发展为本，继续实施“讲学稿”教学法。教师由原来带着学生走进书本，转变为学生预习后带着问题走进教师，学生由题海战术转变为先思考后提问；教师原来围绕本本转，转变为教师围绕学生转。“讲学稿”比较好地兼顾了学生的预习、学习和复习三个环节，兼顾了三类不同的学生，“讲学稿”本身还具有评价功能，可以从诊断性评价、形成性评价和总结性评价的角度促进学生的学习。同时也是国家课程的校本化，促进了教师队伍的建设

2、结合我校省级现代信息技术示范校的优势，继续大力推进现代信息技术在教学中的应用，最大限度地实施电化教学，实现教学方式和学习方式的变革，为新课程改革的稳步推进积累经验。

3、强化个性教育，给学生宽松的成长环境，减轻学生课业负担，不乱占用学生课余时间，不搞题海战术，让学生在轻松、愉快的氛围中学习和生活，在课堂教学效果提高的前提下，做到减负担不减质量，真正实现素质教育。

4、探索和构建符合素质教育思想的评价标准与方法，建立能促进学生生动、活泼、主动发展，促进教师不断提高的科学评价体系。

5、实行课程功能的转变，构建新的课程结构。通过实施课程改革，改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，增强课程结构的均衡性、综合性和选择性。积极开发课程资源，探索地方、学校课程资源的开发与管理，构建地方和学校课程体系，不断丰富与完善课程结构。

6、开展说教材活动。任课教师都要具备说教材的能力。我们理解的教材是一个广义的概念，是教师在教授行为中所利用的一切素材和手段。它既包括了最标准的教科书，也包括了形形色色的图书教材、视听教材、电子教材等。说教材是在说课的基础上，能对本学科的任何年级的教材作教材分析和教材处理。例如教材目标的确立及依据、教材的地位及作用、内容体系(知识维度、文化内涵、认知规律、联系实际)、编排体例、编者意图、年级目标等作全方位、多角度的阐释说明，还要表明自己对学科整套教材的理解、认识与处理。说清教学内容组织与安排，文本信息源与其它信息源的关系，说清新教材的特点和创造性的用教材等问题。教学方法上一是要说清如何达到多维的发展目标，二是要说清如何激发学生的参与度。

四、实施步骤

（一）明确课程阶段。

通过例会、教研等多种形式，明确国家课程就是我们所教的大多数课本，地方课程现阶段就是我们所学的《心理健康》，校本课程就是我校结合实际情况和办学特色编制的校本读本。

（二）实施阶段。

学校的领导小组分别采取听课，业务检查等手段查看三级课程的实施情况，并对不开设全课程的情况进行跟踪，督促其开齐开全课程，保证国家、学校、地方三级课程顺利实施和有效利用。并认真总结经验，巩固成果，纠正问题，促进各级课程的合理利用。

（三）各级课程发展阶段。

国家课程和地方课程分别是由国家与地方开设和实施的，我校难以进行变革和发展补充，唯一能做的就是开齐开全国家和地方课程，校本课程是由我校自主研发的，我们会根据学生的需求情况和社会发展需要对学校课程进行适当调整和发展，摒弃不符合时代和学生需要的，吸收学生需要和符合时代要求的新知识，不断为我校的教学工作注入新的内容和活力。

（四）总结阶段。

在对各级课程实施的过程中，我们会不断的进行阶段性总结，总结当前阶段工作中的成功地方和失败的地方，好的方面我们要继续发扬，失败的地方我们要分析问题根源，不断改进，为接下来的工作铺平道路。

五、保障措施

1、成立以校长为组长的“新课程计划实施领导小组”，即学校校务会，它是学校课程决策机构，主要职责是明确本校的培养目标，从实际出发，根据上级颁发的课程计划制度《学校年度课程实施方案》，以及相配套的各项制度，同时指导各处室工作。

2、教务处是学校课程管理机构，主要职责是计划、执行、检查、指导、评估全校各门课程的教学工作，并联手各学科教师间的合作，以促进课程合力的形成。

3、制度保障:学校建立相应制度。如：校本教研制度、目标管理制度、教师、学生评价方案等。学校定期检查各项制度的执行情况，保障课程计划的真正执行。

三级课程设置表

几点说明：

1、教学时间

全年52周，教学时间40周，每期分别20周，假期（寒暑假、节假日）10—11周；机动1—2周。各学期20周教学时间安排：各年级每期上课18周，复习1周，考试、讲评、总结1周。

2、每周活动总量：每周按5天安排教学，周课时总量为40课时每课时上课45分钟。

3、国家规定的学科类课程、活动课程、综合实践课程、地方课程、学校课程，均在周一至周五的教学时间内按课表进行。

4、班队活动每周安排一课时（周一第1节），主要进行常规教育、开展班级活动，并结合学校和学生实际进行环境教育、心理教育和安全法制教育。各年级课程具体课时设置见上表。

5、在开设信息技术课的同时，必须努力探索信息技术与其他学科的整合，即在其他学科教学中广泛应用信息技术手段，并把信息技术融合在其他学科学习中。

6、七至九年级的体育与健康课，均应贯彻“健康第一”的原则.

7、各门课程均应相应结合本学科特点，有机地进行思想道德教育。环境、健康、国防、安全等教育也应渗透在相应课程中进行。

方案二：小学三级课程实施方案

成立以校长为组长的“新课程计划实施领导小组”，即学校校务会，它是学校课程决策机构，主要职责是明确本校的培养目标，从实际出发，根据上级颁发的课程计划制度《学校年度课程实施方案》，以及相配套的各项制度，同时指导各处室工作。教导处是学校课程管理机构。

《基础教育课程改革纲要试行》明确提出，基础教育改革的具体目标之一是“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”这表明我国的基础教育课程管理体制，将由原先过于集中的国家课程管理走向国家、地方、学校三级课程管理，学校将有一定程度的课程自主权，共同参与课程决策并承担相应的责任。为了切实有效地履行课程管理的权责，落实国家基础教育课程管理政策，提高学校课程的整体质量，促进全体学生主动地发展，提升教师课程管理意识。开创学校办学特色。根据《基础教育课程改革纲要试行》的精神，结合本校的实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

学校课程改革的培养目标是：以胡锦涛总书记提出的“科学发展观”为指南。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。

二、培养目标

全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具体有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健

康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

三、课程设置的原则：新课程体现均衡性、综合性。

1、均衡性设置课程

根据德、智、体、美、劳等方面全面发展的要求，将其教育内容全部纳入，有利于学生和谐、全面发展；依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑及认知规律，把课内外、学校与社会联系起来，把间接的书本知识学习和直接经验体验结合起来，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识等方面的学习与发展创造条件。

2、加强课程的综合性

注重学生经验，加强学科渗透。各门课程都重视学科知识、社会知识和地学生经验的整合，改变课程过于强调学科本位的现象。

课程设置。如：国家课程开设：语文、数学、英语、科学、品德与生活、品德与社会、艺术、体育、综合实践。地方课程开设：环境教育、安全教育、传统文化。校本课程开设：校本教材（好习惯好人生）、阅读课、写字课。

四、三级课程设置表

1、教学时间

全年52周，教学时间40周，每期分别20周，假期（寒暑假、节假日）10—11周；机动1—2周。各学期20周教学时间安排：各年级每期上课18周，复习考试1周，综合实践活动1周。

2、每周活动总量：每周按5天安排教学，周课时总量为30课时（一、二年级分别为26课时、28课时），每课时上课40分钟。

3、国家规定的学科类课程、活动课程、综合实践课程、地方课程、学校课程，均在周一至周五的教学时间内按课表进行。

4、班队活动每周安排一课时，主要进行常规教育、开展中队活动，并结合学校和学生实际进行环境教育、心理教育。

5、一至六年级的体育课，均应贯彻“健康第一”的原则。

6、校本课程结构设置

（1）好习惯、好人生：行为习惯养成；文明礼仪；卫生安全；民风民俗文化；感恩；心理健康教育。

（2）阅读：每周周二下午第七节全校进行阅读教学，充分运用好同步阅读。

（3）写字：每周周四下午第七节全校进行写字教学，充分应用好写字一书，同时提高学生的写字水平。

（4）英语口语训练：培养学生学习英语的兴趣，提高学生口语表达能力。

（5）普通话与方言：目的是提高学生说好普通话的能力，提高学生的语文素养，激起他们对说好普通的渴望，加大语文课堂的补充和课外延伸。

五、保障措施

1、组织保障

成立以校长为组长的“新课程计划实施领导小组”，即学校校务会，它是学校课程决策机构，主要职责是明确本校的培养目标，从实际出发，根据上级颁发的课程计划制度《学校年度课程实施方案》，以及相配套的各项制度，同时指导各教研组工作。

教导处是学校课程管理机构，主要职责是计划、执行、检查、指导、评估全校各门课程的教学工作，并联手各学科教师间的合作，以促进课程合力的形成。

2.制度保障:学校建立相应制度。如：校本教研制度、目标管理制度、教师、学生评价方案等。学校定期检查各项制度的执行情况，保障课程计划的真正执行。

新课程计划实施领导小组：

组长：xxx

组员：xxx

方案三：孟时各庄小学三级课程实施方案

《基础教育课程改革纲要试行》明确提出，基础教育改革的具体目标之一是“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”这表明我国的基础教育课程管理体制，将由原先过于集中的国家课程管理走向国家、地方、学校三级课程管理，学校将有一定程度的课程自主权，共同参与课程决策并承担相应的责任。为了切实有效地履行课程管理的权责，落实国家基础教育课程管理政策，提高学校课程的整体质量，促进全体学生主动地发展，提升教师课程管理意识。开创学校办学特色。根据《基础教育课程改革纲要试行》的精神，结合本镇的实际情况，特制订本方案

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，以《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和《国家基础教育课程指导纲要》为依据，最大限度地组织和调动教育工作者，以先进的教育理论和全新的教育观念为指导，创造性地实施新一轮课程改革，进一步深化素质教育，全面提高教育教学质量，引导全社会广泛参与和支持课程改革工作，努力实现新课程改革的各项目标。

二、工作目标

三级课程管理的基本模式是：国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的

课程实施方案，包括地方课程的开发与选用；学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。为了实现上述目标，本次课程改革重新划分了国家、地方、学校课程在整个课程计划中所占的比重，收缩了国家硬性规定的成分，在课程内容和课时安排上，体现了一定程度的弹性，让地方和学校真正拥有选择的余地。

三、工作措施

(1)以学生发展为本，实施“双导”教学法，即“导思”和“导学”相结合的教学模式，使课堂教学中教师的主导地位和学生的主体地位得到充分体现。培养学生独立思考能力，增强学生的学习积极性，让学生的学习过程真正实现“自学、交流、测评”，从而达到提高课堂教学效果的目的。

（2）大力推进现代信息技术在教学中的应用，最大限度地实施电化教学，实现教学方式和学习方式的变革，为新课程改革的稳步推进积累经验。

（3）强化个性教育，给学生宽松的成长环境，减轻学生课业负担，不乱占用学生课余时间，不搞题海战术，让学生在轻松、愉快的氛围中学习和生活，在课堂教学效果提高的前提下，做到减负担不减质量，真正实现素质教育。

（4）探索和构建符合素质教育思想的评价标准与方法，建立能促进学生生动、活泼、主动发展，促进教师不断提高的科学评价体系。

(5)实行课程功能的转变，构建新的课程结构。通过实施课程改革，改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，

增强课程结构的均衡性、综合性和选择性。积极开发课程资源，探索地方、学校课程资源的开发与管理，构建地方和学校课程体系，不断丰富与完善课程结构。

四、实施过程

第一阶段为明确课程阶段，通过例会、教研等多种形式，明确国家课程就是我们所学的大多数课本，地方课程现阶段就是我们所学的《法制安全》、《礼仪教育》，校本课程就是我校编写的《二胡》、《历史上的今天》、《夸夸中华美》、《传统文化》等。

第二阶段为实施阶段，学校的领导小组分别采取听课，业务检查等手段查看三级课程的实施情况，保证国家、学校、地方三级课程顺利实施和有效利用。并认真总结经验，巩固成果，纠正问题，促进各级课程的合理利用。

第三阶段各级课程发展阶段，国家课程和地方课程分别是由国家与地方开设和实施的难以进行变革和发展补充，唯一能做的就是开齐开全国家和地方课程，校本课程是由我校自主研发的，我们会根据学生的需求情况和社会发展需要对学校课程进行适当调整和发展，摒弃不符合时代和学生需要的，吸收学生需要和符合时代要求的新知识，不断为我校的教学工作注入新的内容和活力。

第四阶段为总结阶段，在对各级课程实施的过程中，我们会不断的进行阶段性总结，总结当前阶段工作中的成功地方和失败的地方，好的方面我们要继续发扬，失败的地方我们要分析问题根源，不断改进，为接下来的工作铺平道路。

五、保障措施

1、组织保障

成立“新课程计划实施领导小组”，由康利校长任组长，杨志军、王建平、张磊、蔡建国任副组长，领导小组主要职责是明确本校的培养目标，从实际出发，根据上级颁发的课程计划制度《学校年度课程实施方案》，以及相配套的各项制度，同时指导各学校工作。学校成立领导小组，主要职责是计划、执行、检查、指导、评估全校各门课程的教学工作，并联手各学科教师间的合作，以促进课程合力的形成。

2.制度保障

学校建立相应制度。如：校本教研制度、目标管理制度、教师、学生评价方案等。教育办定期检查各项制度的执行情况，保障课程计划的真正执行历9名，专科学历12名，高级教师12名，一级教师6名。我们实施三级课程，做到既符合国家的开设要求，又能形成独特的校园文化，着眼于学生品德与人格的完善，重点培养创新精神和实践能力，使学生具有团结协作的精神和面向世界的胸怀。做到挖掘潜能、夯实基础、张扬个性、协同创新，全面实施素质教育水平，增强学校的综合办学水平。

我校近两年来，在三级课程的开发与管理方面做了一些尝试，制定了学年课程实施方案，自编了《快乐篮球》校本课程教本，《民族常识》走进课堂。已经按规定开足了国家课程，地方课程和校本课程也已经基本展开。

六、课程实施安排

1、应开设的课程

根据《义务教育课程设置比例》和《河北省义务教育课程设置方案》的要求，结合我校实际，逐步开足开齐国家课程、地方课程、校本课程。我们把《新华区教文体局关于义务教育阶段三级课程的实施方案》作为我校实施三级课程的文件。

国家课程按国家有关规定开设，尤其是保证综合实践课的课时及教师。地方课程是国家课程的补充，二者优化组合是必要的。保证心理健康课的课时及教师的配备。校本课程：《快乐篮球》作为必修课与体育课优化组合。

2、课程实施

学校教导处制定课堂教学实施计划，任课教师施教。认真做好备课、上课、作业、教学辅助、测试等教学常规工作的管理和落实。各门课程应结合本学科特点，有机进行思想道德教育，环保、健康、国防、安全等教育也应渗透在相应课程中。进一步优化国家课程、地方课程、校本课程的组合。

3、课程评价

（1）体现评价目标的多元化。（2）评价主体的互动性。（3）评价内容的多样性。（4）评价过程的动态性。

我校正在进行以“感受成功，体验快乐”为主题的特色作业及特色评价模式的探索，由教师评价、家长评价、学生自评、成果展示四部分组成。学期期末，利用班级展示台及学校展牌展出学生的阶段成果。这样才真实记录了学生的成长足迹，为学生的快乐成长和健康发展铺就一条宽广的道路。

促进教师专业发展是我们评价的出发点和归宿，因此，我校将改革教师评价的模式对教师实行多元、过程、激励性的评价。为了突出课堂教学评价的准确性、全面性和发展性，我们总结出了优化课堂教学的“三个转变”，既由重传授向重发展转变；由重结果向重过程转变；由重居高临下向平等融洽转变。通过领导评、家长评、教师互评和生评师等方式对教师的工作进行过程性记录，存入教师个人成长档案，并与教师的评优奖励和考核挂钩，以促进教师专业素质全面发展。

我校根据教师特长、学校资源、学生兴趣、学校的需要开发出切合学校实际的校本课程《快乐篮球》，保证每周两课时的学习时间，有专任教师及辅导教师共同组织学生开展活动。教师们认真备课，及时评价，进一步探讨完善校本课程的内容及教学模式。

七、具体实施策略

（一）、搞好教学常规管理，提升教学质量

1、以学生发展为本，实施“双导”教学法，即“导思”和“导学”相结合的教学模式，使课堂教学中教师的主导地位和学生的主体地位得到充分的体现。培养学生的独立思考的能力，增强学生的学习积极性，让学生的学习过程真正实现“自主、合作、探究”，从而达到提高课堂的教学效果的目的。

2、领导班子成员经常深入课堂听课，了解情况，探讨策略、解决问题，每周不少于2节。

3、加强教学全过程监控工作，提高教师质量意识。为拓宽语文、数学的学习和运用领域，我们要求每个语文老师要做到“四个一”，即每天让学生背诵一句经典诗句或名言警句；每堂课前，安排学生即兴演讲一分钟；每篇新课前，要求学生提供一篇与课文相关的文章，或者搜集与课文相关的资料；每个单元与学生讨论一个与单元主题相关的大问题。要求数学老师要做到“四个一”，每天进行一次十道题的口算练习；每天出一道有思考性的数学题；每天让学生有一次上台作一题多解或算法多样化的演算演讲机会；每一个新课都要尽量做到与生活实际联系。

4、教案作业等常规检查，每学期两次，及时总结，发现问题及时与老师们沟通交流，改进教师的工作。

5、大力推进信息技术在教学中的应用，最大限度的实施电化教学，每学期对教师进行1-2次信息技术培训，要求中青年教师每学期至少上1节运用多媒体技术的课。提倡中青年教师建立教育博客，参与教育论坛。

6、重视教学质量管理。

学校认真抓好质量抽测工作，我们还要求教师在检测结束以后进行深刻反思，做好教学质量的分析工作（做到分析到知识点，找出不足点，提出新措施）。

(二)、抓好校本教研，构建“以校为本”的教研制度

1、完善教研机构及教研制度，营造开放、民主、有效的以校为本的教研机制。继续做好教研常规活动，本学年把圆桌式研讨与QQ研讨，博客交流相结合，创设宽松的讨论学习氛围，努力探寻适合教师的研讨模式。

2、以“个人反思，同伴互助，专业引领”为核心要素，建立以教学反思，交流研讨，协作解决，结对帮扶，听课、评课等为基本形式的以校为本教研制度。

3、继续开展教育叙事活动，鼓励教育把自己的教育心得撰写成文与全体教师交流学习，，每月至少上交两篇教育叙事，两篇教学反思，两篇读书笔记，每月评选优秀文章装订成册。

4、本学年继续开展语文、数学、英语、思品、美术、音乐、心理、综合实践等学科的评优课比赛，提高全体教师对新课程课堂教学的认识，整体推进课堂教学的改革，促进课堂教学效益的提高。

5、积极组织教师参加各级各类的竞赛，本学年对年轻教师王红洁、庞文然、孙凤玲、杨凤萍进行跟进性听、评课，鼓励这些老师积极参加区里组织的各项活动，使他们的综合素质得到更大提高，不断向名师迈进。

6、另外结合学校图书室的图书的更新与流通，激发学生读书的兴趣，丰富学生的课外知识，开展读书征文活动，诗歌朗诵比赛，讲故事比赛等。本学年还要举行全校规范汉字书写竞赛，英语规范书写比赛，广播操比赛，全校“数学口算”竞赛等各学科的知识竞赛。

八、加强教师外出培训力度。

提升教师教学水平是深入推进素质教育，全面提高学生素质的主攻方向。本学年有计划的选派中、青年教师，外出学习、参加培训，观摩活动。参训教师回校后，要认真总结进行反思，上交学习体会，用讲座，或是出课的形式汇报学习成果。

方案四：新农中心校三级课程实施方案

《基础教育课程改革纲要》明确提出，基础教育改革的具体目标之一是“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”这表明我国的基础教育课程管理体制，将由原先过于集中的国家课程管理走向国家、地方、学校三级课程管理，学校将有一定程度的课程自主权，共同参与课程决策并承担相应的责任。为了切实有效地履行课程管理的权责，落实国家基础教育课程管理政策，提高学校课程的整体质量，促进全体学生主动地发展，提升教师课程管理意识。开创学校办学特色。根据《基础教育课程改革纲要试行》的精神，结合本校的实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

学校课程改革的培养目标是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。最大限度地组织和调动全校教育工作者，以先进的教育理论和全新的教育观念为指导，创造性地实施新一轮课程改革，进一步深化我校的素质教育，全面提高教育教学质量，引导全社会广泛参与和支持课程改革工作，努力实现新课程改革的各项目标。

二、培养目标

全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具体有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

三、课程设置的原则

三级课程管理的基本模式是：国家制定课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的课程实施方案，包括地方课程的开发与选用；学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。为了实现上述目标，本次课程改革重新划分了国家、地方、学校课程在整个课程计划中所占的比重，收缩了国家硬性规定的成分，在课程内容和课时安排上，体现了一定程度的弹性，让地方和学校真正拥有选择的余地。

新课程体现均衡性、综合性。

1、均衡性设置课程

根据德、智、体、美、劳等方面全面发展的要求，将其教育内容全部纳入，有利于学生和谐、全面发展；依据学生身心发展的规律和学科知识的内在逻辑及认知规律，把课内外、学校与社会联系起来，把间接的书本知识学习和直接经验体验结合起来，为学生健全人格的形成和态度、能力、知识等方面的学习与发展创造条件。

2、加强课程的综合性

注重学生经验，加强学科渗透。各门课程都重视学科知识、社会知识和地学生经验的整合，改变课程过于强调学科本位的现象。

设置综合课程，旨在适应学生生活范围逐步从家庭扩展到学校、社会，经验不断丰富以及社会性逐步发展；综合实践活动还包括：信息技术教育、劳动等使学生通过亲身实践，发展收集与处理信息能力、综合运用知识解决问题的能力和合作交流的能力，增强社会责任感，并逐步形成创新精神与实践能力。

四、工作目标

(1)以学生发展为本，实施“双导”教学法，即“导思”和“导学”相结合的教学模式，使课堂教学中教师的主导地位和学生的主体地位得到充分体现。培养学生独立思考能力，增强学生的学习积极性，让学生的学习过程真正实现“自主、合作、探究”，从而达到提高课堂教学效果的目的。

（2）大力推进现代信息技术在教学中的应用，最大限度地实施电化教学，实现教学方式和学习方式的变革，为新课程改革的稳步推进积累经验。

（3）强化个性教育，给学生宽松的成长环境，减轻学生课业负担，不补课，不搞题海战术，让学生在轻松、愉快的氛围中学习和生活，在课堂教学效果提高的前提下，做到减负担不减质量，真正实现素质教育。

（4）探索和构建符合素质教育思想的评价标准与方法，建立能促进学生生动、活泼、主动发展，促进教师不断提高的科学评价体系。

实行课程功能的转变，构建新的课程结构。通过实施课程改革，改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，增强课程结构的均衡性、综合性和选择性。积极开发课程资源，探索地方、学校课程资源的开发与管理，构建地方和学校课程体系，不断丰富与完善课程结构。

五、三级课程设置表

1、教学时间

全年52周，教学时间40周，每期分别20周，假期（寒暑假、节假日）10—11周；机动1—2周。

各学期20周教学时间安排：各年级每期上课18周，复习考试1周，综合实践活动1周。

2、每周活动总量：每周按5天安排教学，周课时总量为30课时（一、二年级分别为26课时、28课时），每课时上课40分钟。

3、国家规定的学科类课程、活动课程、综合实践课程、地方课程、学校课程，均在周一至周五的教学时间内按课表进行。

4、班队活动每周安排一课时（周一第六节），主要进行常规教育、开展中队活动，并结合学校和学生实际进行环境教育、心理教育。

5、一至六年级的体育课，均应贯彻“健康第一”的原则。

六、保障措施

1、组织保障

成立以校长为组长的“新课程计划实施领导小组”，即学校校务会，它是学校课程决策机构，主要职责是明确本校的培养目标，从实际出发，根据上级颁发的课程计划制度，以及相配套的各项制度，同时指导各处室工作。

教导处是学校课程管理机构，主要职责是计划、执行、检查、指导、评估全校各门课程的教学工作，并联手各学科教师间的合作，以促进课程合力的形成。

2.制度保障:学校建立相应制度。如：校本教研制度、教师、学生评价方案等。学校定期检查各项制度的执行情况，保障课程计划的真正执行。