公安局宣導

公安局110接处警系统
公安局宣導 第一篇

四川省蜀安科技有限公司110接处警系统方案

目 录

第一章 前言 ..................................................... 2

第二部分 系统概述 ............................................... 2

一、系统设计目标 .................................................................................................... 2

二、系统设计思想 .................................................................................................... 3

三、系统介绍 ............................................................................................................ 4

第三部分 系统设计方案 ........................................... 9

第一节110，122，119接处警系统 ........................................................................ 9

一、110、119、122报警电话受理子系统 ........................................................... 10

二、辅助调度功能 .................................................................................................. 10

三、通信调度子系统 .............................................................................................. 11

四、计算机辅助调度子系统 .................................................................................. 11

五、警情闭环处理系统 .......................................................................................... 12

六、数字录音子系统 .............................................................................................. 12

七、地理信息子系统（CIS、GIS、GPS） .......................................................... 13

八、信息处理功能 .................................................................................................. 14

九、系统管理的维护功能 ...................................................................................... 16

十、系统管理与数据维护功能 .............................................................................. 19

十二、适时维护功能 .............................................................................................. 20

第四部分、售后服务及培训 .......................................... 21

第一节 人员培训 ................................................................................................. 21

第二节 售后服务 ................................................................................................... 21

环境、机房要求 ................................................... 22

系统的安装、维护和管理 ............................................ 23

第一章 前言

随着改革开放的各项事业不断的深入，经济的快速发展，同时也带来了一系列的社会问题，所以对公安业务提出了更多更高的要求，为了更好地运用高科技通信技术来服务社会、支持公安部门适应新的需要，我公司根据公安部的《城市公安指挥中心110紧急电话服务系统通用技术条件》要求及公安业务实际应用的需要和社会发展需求相结合，相继采用了公安综合信息网为主的接、处警通信指挥调度系统，并全部通过国家公安部检测合格批准进入公安机关使用。各种系统经全国各地的公安、消防、交通部门使用，其良好的性能、价格、服务比均得到广大用户的一致认可与好评。为实现“科技强警、向科技要警力”的目标做出了我们的一份努力和贡献。

公安局指挥中心是公安局指挥调度警力及社会联动力量、维护社会安定、打击各种犯罪，是局领导对重大警务活动实施统一指挥调度、处理突发性事件和重特大刑事、治安案件及自然灾害的指挥机构，也是领导处置特大突发性事件和灾害、事故的指挥调度协调场所。

公安局指挥中心是全国公安综合信息网的重要组成部分，以全心全意为人民服务为宗旨，保一方平安为己任，用现代化的数字通信技术与公安警察业务相结合，是科技强警的重要体现，为公安机关提供快速反应的重要通信设备保证。公安局指挥中心建设后，必将为社会安定和治安稳定创造良好的社会环境，为更好的密切警民关系，服务地方经济建设提供良好的保障。

公司最早实现采用普通电话线获取主叫号的110系统，并实现了计算机智能接处警、智能调度、无线指挥、电子地图自动调用、计算机辅助指挥、派出所连动、计算机专家信息库与出动预案编制、电视监控与大屏幕投影（二期）、GPS卫星定位系统（二期）、350M无线呼叫等。是一个反应快速、指挥准确、使用方便、处理快捷高度智能型系统，并获得用户和专家的一致好评。

第二部分 系统概述

一、系统设计目标

总体目标：

综合受理110、119、122报警和处理警情的技术系统。旨在实现“集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”。利用现有通信及计算机网络将110，122，119接警，处警，连动调度，指挥集成为一体的指挥综合系统。实行统一技术规范，将各子系统紧密联系，最终达到如下目的：

① 接处警快速准确性

实现接处警快速、定位快速准确、信息实时传递（各单位间网络流转）等。

② 系统实用可靠性

呼叫控制平台采用热备份，通信线路采用多路由方式；大屏、固定点报警采用多路冗余技术。

③ 派出所连动性

通过现有公安网络，实现案件信息的快速传输，联网互动。

④ 科学决策分析

计算机通过对大量案件信息的分析处理，自动筛选出重要信息供领导进行决策和分析，大大降低了人的工作量，提高对各种复杂情况的科学决策能力。

⑤ 技术先进

本系统采用B/S结构设计，基于.net框架，并遵循以下技术规范：

1) 公安部《金盾工程总体方案设计》

2) 公安部《公安综合信息化标准汇编》

3) 《公安计算机网络TCP/IP主机域名编码规范》

4) 《公安110，122，119三台合一报警台》GA089-1996

5) 《公安移动通讯网警用自动级规范》GA176-1998

6) 《计算机软件质量保证计划规范》GB/T12504-1990

7) 《软件维护指南》GB/T 4079-1993

8) 《消防通信指挥系统设计规范》

9) 《公安交通，122，119三台合一建设与发展若干要求》

10) 《视频安防监控系统技术要求》

二、系统设计思想

我们的设计思想是：

1. 整个系统的设计应当着眼于总体和未来，着眼于社会发展对公安不断提出的新要求。

同时，考虑到现有的条件，方案的设计应当满足具有可持续性发展的要求,力争以最底的成本做最好的产品。

2. 采用最先进的技术和最成熟的产品。系统的建设要求高起点，同时公安指挥调度系统

又要求安全、稳定、可靠，所以必须采用最先进且已成熟的技术。

3. 110，122，119三台合一系统按照国内领先技术，国际先进标准进行规划。

4. 以系统工程的科学思想为指导，以现代计算机科学、通讯、控制和决策支持的理论与

技术为基础，实现图像、文字实时处理，数据库，决策支持系统的综合一体化。

5. 采用开放式的体系结构，以保证系统的高度可扩展性。

6. 采用模块化的软件设计方式，灵活的设置系统中每台计算机的功能。

7. 采取多种联网手段，实现各部门、各系统的语音、数据及控制命令的传输。

8. 充分发挥通信技术的专业优势，显著提高现代化通讯指挥调度系统的整体功能。

9. 在投资许可的前提下，努力借鉴国内外同类系统研制的先进经验，进一步完善系统的

功能，尽可能采用先进、成熟的计算机技术与产品，以保证系统的先进性与经济合理性，达到较好的性能/价格比。

三、系统介绍

110，122，119三台合一系统包括报警电话受理子系统、计算机局域网子系统、

通信调度子系统、计算机辅助调度子系统、数字录音子系统、地理信息子系统、电话用户资料传送子系统、（图像显示子系统、车辆定位子系统、技防报警子系统、350M无线通讯网）（括号内的子系统可做为二期工程，都留有扩展接口）。

以下对各个部分及他们之间的联系作简单介绍。

2M中继线接入方案：

（2M PCM中继线接入方案）

1、报警电话受理子系统

报警电话受理子系统与公众电信网接口，集中受理110、119、122紧急电话报警。包括与公众电信网连接并受理紧急电话报警的传输设备、自动呼叫分配（排队）等软硬件设备。

2、计算机局域网子系统

计算机局域网子系统是县、市级公安机关“三台合一”接处境系统中信息处理和连接各个子系统的平台。主要包括服务器、网络交换机、计算机、网络操作系统及防病毒入侵等软硬件设备。

3、通信调度子系统

通信调度子系统包括有线通讯和无线通信调度两部分。主要有通信调度台、有线通信接入设备、无线通信接入设备等组成（350M、150M）。

4、计算机辅助调度子系统

是县、市级公安机关“三台合一”接处警系统中的应用软件系统。包括数据管理系统和应用软件。

5、数字录音子系统

主要包括数字录音处理、录音文件管理、存储等软硬件设备。

6、地理信息子系统

由地理信息平台、电子地图、应用软件等组成的软件系统。

7、电话用户资料传送子系统（“一打一送、”“一打一查”）

电话用户资料传送子系统一端与公众电信网的电话用户资料数据库连接，一端与“三台合一”接处警系统连接，在有报警呼入时，实时查询相关的电话用户资料并送到“三台合一”接处警系统。

8、图像显示子系统

包括组合显示屏、电视墙、控制设备、图像接入设备等。

9、车辆定位子系统

包括车辆定位、无线数据传输、电子地图等组成部分。

10、技防报警子系统

技防报警子系统主要包括报警接收主机、报警联动设备和应用软件系统等设备。

四、系统功能

（一）、接处警功能

1、集中受理110、119、122紧急电话报警，对所有紧急电话报警进行统一的自动呼叫分配，对119报警电话设置优先处置，确保即使在接警处理高峰期时，119报警电话不受影响。

2、与公共电信网的连接具有备份路由，保证在主路由设备出故障的情况下紧急电话报警能够分配到接警席位上；

3、自动显示主叫用户电话号码、机主名称、装机地址（“三字段”信息）。

4、能够拦截错误呼叫和恶意骚扰电话；

5. 重复报警时，自动给出提示信息；

6、自动记录紧急电话受理全过程的语音信息；

7、自动识别重要用户来电号码，并自动提示信息。

（二）、辅助调度功能

1、根据被叫号码弹出相应的接警单（110、119、122接警单）；

2、可通过转接功能完成110、119、122自动或手动分至各个坐席；

3、摘机前显示主叫号码的“三字段”信息；

4、通过设置可灵活的修改与录音、地图的连接；

5、110、119、122之间的接警单；

7、显示指定时间段的接报警信息列表及处理状况；

xxx市公安局指挥中心建设方案
公安局宣導 第二篇

XXX市公安局“三台合一”综合指挥接处警

系统建设方案

xxx市公安局

2010年11月

目 录

第一章 总体建设目标 ....................................................................................................................... 6

1.1 建设背景及系统设计目标 ............................................................................... 6

1.2 系统设计原则 ................................................................................................... 7

1.3 系统集成目标 ................................................................................................... 9

1.4 建设遵循规范 ................................................................................................... 9

第二章 系统组成 ............................................................................................................................. 10

2.1 动态结构 ......................................................................................................... 10

2.2 业务流程 .......................................................................................................... 11

2.2.1 市局指挥中心计算机网络系统 .......................................................... 12

2.2.2 基层科（队、所）处警终端 .............................................................. 12

2.3 系统组成 ......................................................................................................... 14

2.4 总体系统主要参数和指标 ............................................................................. 14

2.4.1 系统容量 .............................................................................................. 14

2.4.2 联网服务器和微机 .............................................................................. 14

2.4.3系统整体结构 ....................................................................................... 15

2.4.4主要性能设计指标 ............................................................................... 17

2.5设计接口与协议 .............................................................................................. 17

第三章 系统体系结构 ..................................................................................................................... 17

4.1概述 .................................................................................................................. 18

4.2交换机功能 ...................................................................................................... 19

第五章 综合接处警子系统 ............................................................................................................. 20

5.1接处警话音平台 .............................................................................................. 20

5.1.1 接处警话音平台概述 .......................................................................... 20

5.1.2 接处警话音平台功能 .......................................................................... 21

5.2 网络平台 ......................................................................................................... 24

5.2.1 与公安信息网的联接 .......................................................................... 24

5.2.2 与办公自动化网的连接 ...................................................................... 25

5.2.3 系统安全性措施 .................................................................................. 25

5.3 综合接处警软件 ............................................................................................. 25

5.3.1 系统功能 .............................................................................................. 29

5.3.2 系统性能 .............................................................................................. 38

5.3.3接处警系统集成 ................................................................................... 39

第六章 指挥调度系统 ..................................................................................................................... 43

6.1 系统概述 ......................................................................................................... 43

6.2 系统组成 ......................................................................................................... 43

6.3系统设备描述 .................................................................................................. 44

6.3.1中心控制设备 ....................................................................................... 44

6.3.2无线接入单元 ....................................................................................... 44 车台接口：对车台收发音频进行处理，连接到音频交换和数字录音单

元。 .................................................................................................................. 45

6.4 系统功能 .......................................................................................................... 45

6.5 系统特点 ......................................................................................................... 46

6.6 设计原则 ......................................................................................................... 46

6.7 应用实例 ......................................................................................................... 47

第七章 数字录音系统 ..................................................................................................................... 49

7.1 系统概述 ......................................................................................................... 49

7.2 系统构成 ......................................................................................................... 49

7.3 系统功能 ......................................................................................................... 50

第八章 地理信息系统 ..................................................................................................................... 54

8.1 系统概述 ......................................................................................................... 55

8.2 系统的形成 ..................................................................................................... 55

8.2.1 系统构成 .............................................................................................. 55

8.2.2 系统开发 .............................................................................................. 55

8.2.3 系统功能 .............................................................................................. 55

8.3 系统管理功能 ................................................................................................. 56

8.3.1 分层管理功能 ...................................................................................... 56

8.3.2 数据维护功能 ...................................................................................... 57

8.3.3 分层显示功能 ...................................................................................... 57

8.3.4 任意缩放和漫游功能 .......................................................................... 57

8.3.5 多因素查询和检索图形、数据及图数互访功能 .............................. 58

8.3.6 数据统计和分析功能 .......................................................................... 58

8.3.7 图形打印输出功能 .............................................................................. 59

8.3.8警视联动 ............................................................................................... 59

8.3.9 具有完善的帮助和提示信息 .............................................................. 59

8.4 系统配置 ......................................................................................................... 59

8.4.1 硬件配置: ................................................................................................... 59

8.4.2 软件配置 .............................................................................................. 59

第九章 数据维护管理子系统 ......................................................................................................... 59

9.1 数据维护 ......................................................................................................... 59

9.2 数据处理 ......................................................................................................... 60

第十章 预案辅助决策子系统 ......................................................................................................... 61 第十一章 综合信息子系统 ............................................................................................................. 62 第十二章 “一打一查”子系统 ..................................................................................................... 63 第十三章 系统管理功能 （存储 查询 统计 ） ..................................................................... 63 第十四章 “三台合一”数据集中存储子系统 ........................................................................... 64【公安局宣導】

14.1数据抽取转储 ................................................................................................ 65

14.2数据清洗 ........................................................................................................ 65

14.3数据备份 ........................................................................................................ 65

14.4数据转换 ........................................................................................................ 65

14.5数据装载 ........................................................................................................ 65

14.6全市“三台合一”接处警系统实时监控、监听 ........................................ 65

接处警异常监控 .............................................................................................. 65

通信异常监控 .................................................................................................. 67 第十五章 可视化指挥调度子系统.................................................................................................70

15.1建设意义..........................................................................................................72

15.2建设规模..........................................................................................................72

15.3系统概述..........................................................................................................73

15.4业务实现..........................................................................................................73

15.5系统构成..........................................................................................................74

15.6总体功能..........................................................................................................75

15.7主要技术优势及功能特点..............................................................................77 第十六章 短信和网络报警功能 ..................................................................................................... 79 第十七章 350M无线集群调度子系统 ............................................................................................ 79 第十八章 计算机局域网系统 ......................................................................................................... 81

18.1 网络操作系统 ............................................................................................... 81

18.2 网络协议及通信方式 ................................................................................... 81

18.3 网络工作模式 ............................................................................................... 81

18.4 数据库选型 ................................................................................................... 81

18.5 数据库应用 ................................................................................................... 81 第十九章 系统技术特点及采用的关健技术 ................................................................................. 82 第二十章 机房设计和辅助子系统 ................................................................................................. 83

20.1 机房技术设计 ............................................................................................... 83

20.1.1 设备布局设计 .................................................................................... 83

20.1.2 地面设计 ............................................................................................ 84

20.1.3 墙面设计 ............................................................................................ 85

20.1.4 吊棚设计 ............................................................................................ 85

20.1.5 照明设计 ............................................................................................ 85

20.2 机房环境设计 ............................................................................................. 85

20.2.1 空气环境 ............................................................................................ 85

20.2.2 电磁环境 ............................................................................................ 85

20.2.3 噪声 .................................................................................................... 85

20.2.4 操作设备的科学性要求 .................................................................... 86

20.3 电源保障 ..................................................................................................... 86

20.3.1 对220交流供电的要求 .................................................................... 86

20.3.2 UPS电源配置要求及选型 ................................................................. 86

20.3.3 接地系统设计 .................................................................................... 86

前 言

“公安机关三台合一综合应急指挥系统”的含义

“公安机关三台合一综合应急指挥系统”是将公安局110、119、122三个报警台进行整合，充分利用现有通信及计算机网络技术，建成一个公安信息、控制、通信和指挥的综合智能管理辅助系统。

系统将在现有110接处警系统基础上，以有线、无线通信系统和公安计算机网络为纽带，将公安业务信息系统、安防监控系统与三台合一综合应急指挥系统等有机地组成为一个整体，实现接警、指挥、调度、反馈、查询、存档为一体的综合指挥平台，从而达到报警便利，接警快捷，调度畅通，出警有力的目标，提高快速反应能力和整体作战水平。同时为今后的政府应急联动工作打下基础。

“公安机关三台合一综合应急指挥系统”的产生背景

我国目前大多数地市仍采用110、122、119三个报警台分别设立的原则，但是“三台分立”的弊端已经显现，火情、警情、路情要拨打不同的号码，一方面不便于记忆，一方面各台重复建设重复投入，一方面3个报警台功能上日趋接近。

公安部要求各地公安机关根据实际情况，选择一些具备条件的城市作为“三台合一”试点，并大力推进全国县市级公安机关“三台合一”建设。

2004年，公安部下发了《公安部关于大力推进县市公安机关110、119、122“三台合一”工作的通知》，决定三年内实现县市公安机关的三台合一；2006年，又补充通知，在2008年底前实现全国地市和县市公安机关全部建设三台合一系统。针对此，公司于2005年推出了自主设计的这套符合各地公安机关实际应用的“三台合一系统”。

目前部分公安机关“三台合一系统”建设中存在的误区

目前一部分公安机关在建设“三台合一系统”的同时，也对建设模式存在一定的误区，集中表现在以下两点：

一是由地级市集中接警，但地级市并不处警，由地级市向下分配的二级接警模式降低了110应有的反应速度，而且增加了市局工作的负担，甚至还可能出现转接错误或因语言不通而耽误警情的及时处理；由于我国移动通信的飞速发展，手机使用已非常普遍，因此，出现了大量的手机报警，而由于手机定位在实现上的技术和政策等难度更导致了市局接警时容易陷

公安局政治处职责
公安局宣導 第三篇

政治处

负责全市公安系统的机构编制管理、招警、干部考核、任免、调配、工资、警衔、优抚工作；协助民警的专业技术职称评聘；负责民警的辞职、辞退、解聘、辞聘工作；负责军队转业干部的接收、安置工作；协助边防、消防部队团以上单位领导班子的管理、考核工作；负责全市各级公安机关党的建设和队伍的组织、思想、纪律作风建设；负责组织指导全市公安机关的政治理论学习、立功创模及警体工作；负责局机关、直属行政单位党团建设及妇女、计划生育、拥军优属工作；负责指导在职民警的岗位培训工作；负责全局离退休老干部的管理工作。

政治处主任职责

1、在局长、政委领导下抓全市公安队伍建设；

2、在局党委的领导下分管全局的党群老干、组织人事、宣传教育、综合治理、计划生育等工作。

3、完成局党委和上级交办的其它工作。

政治处

负责全市公安机关的思想、作风建设和党的建设，组织实施对民警政治学习、思想教育、在职培训和学历教育；负责全局的机构编制以及干部、职工的考核、任免、调配、工资、福利、保险、人事档案等管理工作；负责公安院校招生政审工作；负责吸收人民警察的审核和人

民警察警衔的审核、上报及日常管理工作；负责民警出国（境）政治审查；办理公安民警的合法权益保障和优抚工作；负责人民警察内务条令的贯彻实施和警容风纪工作；负责表彰奖励工作，组织开展立功创模活动，评选表彰先进；综合、协调全市政治工作，制定全市公安队伍建设总体规划和年度政治工作计划，掌握研究全市公安队伍建设情况；组织开展宣传工作；负责办理局党委的日常党务工作和共青团、妇联及离岗退养、离退休干部、职工的管理工作以及计生、文体活动等工作。

本单位的主要职责是：

负责全局组织人事工作；协助市委及组织部门对市管、部管干部及其后备干部的管理、考核、推荐工作；协助市局党委对中层干部的考察、任免、调配和管理，培养年轻后备干部；负责全局机构、人员、编制管理；负责新警吸收录用工作；负责警街、警号、警察证的呈报和日常管理工作；负责全局工作人员的年度考核、调配、工资、福利、人事档案管理等工作；按规定权限负责民警出国（境）政治审查；负责离退休老干部的组织生活、后勤服务和管理工作；负责党员管理、培训、考察、发展等党务工作。

负责《人民警察内务条令》的贯彻实施和警容风纪工作；承担全市公安机关及其人民警察的表彰奖励和评优创模工作；负责民警救助奖励基金工作；负责立功集体和个人的考核上报工作；负责全市公安队伍建设综合性活动，制定全市公安队伍建设总体规划和年度工作计

划；调研掌握全市公安队伍建设情况；负责审核、起草队伍建设等重要文件和政工会议报告以及政工文书档案、信访、统计及政治处行政事务工作；负责全市公安机关及人民警察的绩效考评工作。

研究制订公安宣传、思想政治工作的方针、措施和教育工作计划；负责组织、指导全局公安业务和队伍建设的宣传工作；负责指导、审核公安报刊发行、影视和新闻报道工作；负责在职民警的学历教育、继续教育、岗位培训等教育培训和经常性的思想政治教育；负责公安机关的工、青、妇、计生、前卫体协等工作；组织开展公安警察体育和文化娱乐活动；协助做好公安院校招生工作。

河津市公安局政治处职责

主要职责：协助局领导班子抓好队伍建设，认真组织开展具有公安特点和自身特色的思想政治的工作；承担全局机制编制工作，负责办理公务员及辅助人员的招考、调入、调配、调出、退休等工作；负责干部行政职务的任免和各类职称、职级的管理工作；负责全局工作人员的理论学习、专项教育、业务培训、考核奖惩等工作；负责本局公费医疗、独生子女福利和计划生育管理工作；办理工资、副理晋升和调整工作；负责工作人员的慰问、抚恤、体检工作；负责退休干部的管理工作；负责对工作人员考勤、请休假等工作；负责工作人员证件的管理，办理出国、赴澳台的有关审批手续；负责人事信息资料库的建立和管理，干部档案的整理、归档、移交工作；负责民警警衔培

训、晋升等管理工作；负责实习生的接收、调配、考评、管理工作；协助局党委管理我局党务工作；完成局党委交办的其他工作。

公安局实习心得
公安局宣導 第四篇

实习有感

在这个播种的季节,我用我的努力收获了一份珍贵的经历。2011年12月11日，拉开了我在贵阳市公安局禁毒支队实习的序幕。十二月至四月是我校安排毕业生实习的时间，贵阳市公安局在我校有少数的实习名额，我有幸争取到了一个实习名额；我被安排在贵阳市公安局禁毒支队一大队进行了实习，主要是负责的是平时的警务工作，作为一个实习生什么都不懂，感觉什么都那么的新鲜，仿佛是面临“第二个亚运安保”，显得有些紧张又是那么的期待。说实话,我非常重视这次的实习，因为在这里不仅仅是成为一名正式人民警察之前的历练，更是一次精神上彻底的净化。在实习工作开始之前我告诉自己，不懂就要多学问多向前辈学习，一定要认真对待这次难得的学习机会。在实习期间始终不忘在校老师的教诲，认真听从领导派遣的各项任务，严格要求自己，始终把自己当成一名正式民警来对待实习任务，以能圆满地完成了此次实习任务。

起初，对禁毒工作的一无所知让我在刚开始的工作中举步维艰。我并不清楚贩毒和吸毒的区别，不了解禁毒的工作性质和内容，只粗略地知道这里是禁毒部门，但具体什么、怎么个工作法并不明白。所以开始时我很拘谨，不敢动办公室的文件、传真，甚至连电话也不敢接，生怕自己碰到解决不了的问题。看到我这样，办公室的吕主任、李哥主动提出请我们实习生吃饭，来消除我们的心理压力及拉近我们对他们的畏惧感。在餐桌上大家谈笑风声，气氛很活跃，我逐渐消除了紧张的情绪。两位前辈又和蔼、耐心地给我讲解禁毒的工作性质，让我们对这里的工作有了进一步的认识。看到他们可亲的笑容，我也更加确信：我一定会很快适应环境，学习知识，奏出美妙的实习乐章! 我所实习的公安局办事处有禁毒支队、网监支队、刑侦大队、经侦大队等部门，我所在的是禁毒负责的是对吸毒贩毒案件的办理。我所在的办公室里有两位师哥：李哥，公安大学毕业的，担负着受理各种贩毒案件的审查工作。他人很风趣、待人热情、特别好相处，经常给我讲解应该怎样接待群众投诉、怎样整理文件资料等等，我很愿意帮他做事，因为可以学到很多东西。不仅如此，他还借我看介绍公安内部各个部门工作职责的书籍，让我多看、多了解，为以后到基层工作打下良好的基础。从他那里，我所学到的不仅仅是知识，更是他那种兢兢业业对待工作的态度。他每天总是第一个到办公室的人，始终要求自己把当天的工

作当天做完，哪怕中午不去吃饭,哪怕晚上加班加点,哪怕女朋友催了好几次。我很惊讶于他一个男人，当对待形形色色的犯罪嫌疑人时能那样耐心，在每天的工作任务中，是自己管辖范围的事他毫不拖延，马上联系有关部门解决；不是自己管的事也会帮忙把工作做了。他就是怀着这颗热忱的心来对待自己的工作，为我这个还未迈出校门的小毛丫头树立了良好的榜样。 另一位传奇人物：睡圣（她本姓施，可能大家觉得这么叫他更亲切），他可是铁杆部队出来的，人缘极佳，而且是公认的才子。他负责大队里的政治工作，担大队的各项管理工作，是办公室的灵魂人物！作为领导他不但自己分内的工作完成得出色，而且很有亲和力，学识也很渊博。和他的相处和交谈中我发现，古今中外从政治到娱乐，从体育到财经他全懂全通。最绝的是他非常精通电脑，不管哪个办公室的电脑出了故障，不用去找通信科，只要到大队长办公室喊声“圣人”，他马上去搞定，有求必应，在他的身上绝对看不到领导的臭架势。就是这样的两位师哥让我的实习生活多姿多彩、妙趣横生，收获知识的同时也收获到了快乐！

最令我难忘的一段经历是二月末的最后几天，我接到群众报案有一大的贩毒团伙即将交易，我立即把情况上报。大队紧急会议后我随同民警去蹲点等待犯罪嫌疑人的出现，一旦发现犯罪嫌疑人便采取秘密跟踪，通过两天两夜的蹲点犯罪嫌疑人终于出现，最后将其成功的抓获；在在这次行动中，我用我在学校所学的知识，以及在民警那里学到的办案专业技能，协助民警积极办案，对犯罪嫌疑人采取严肃与谨慎相结合的基本策略，这次大行动让我受益匪浅 。实习期间按我们协助公安局民警破获了各类毒品犯罪案件12起、刑事拘留14人、批捕14人；查处吸毒品案8起，抓获吸毒人员51人、行政拘留16人、；共缴获了冰毒415克、麻果920粒、海洛因500克。在公安局实习期间，我从中我学到了公安局民警的办案的各种技巧和专业的侦查手段，也得到了民警的热情关怀与办理案件的专业指导，他们以自己的亲身经历为样本，用鲜活的例子来教导我如何才能把案件办理得严谨，以及各种情况下对待案件的方式方法。从他们身上我看到了自己的很多很多的不足，学到了我们在学校学不到的东西。他们把对吸毒人员的调查摸底摆上重要日程，全面部署，抓获落实，把禁毒工作与社会治安综合治理工作紧密结合起来，为了有力遏制毒品犯罪的发展蔓延势头，贵阳市公安局充分发挥禁毒斗争主力军的作用，运用各种侦

查手段，切实强化打击力度，始终保持对毒品犯罪的主动进攻和严打高压态势，牢牢把握禁毒斗争主动权。

但是我还看到了另外一个很明显的现象，是让我们无时不刻不在担忧的，也是我对实习最大感受也是着重想讲的；随着社会的不断进步、治安的日趋复杂，警察所面临的挑战是日益扩大，而公安队伍中所表现出来的工作、心理压力是越来越重。公安机关存在的警力不足现象，影响办案速率，导致犯罪率上升全省所有的公安机关普遍存在警力不足的现象，甚至有的还比较突出。就目前的状况还未从根本得到改善，警力存在紧缺状况，有些公安办事处恩少的则只有两三个人，这就导致了很难应付复杂的治安局面。因为警力不足单人调查取证、单人讯问的现象依然存在；因为警力不足有的甚至还出现单人接处警；因为警力不足辖区民警忙于办案，忙于应付繁重的纠纷调解和值班备勤，导致无法深入到基层开展工作；因为警力不足对该控制的不能控制，对该监管的人员不能监管，导致犯罪的时间空间增大，犯罪率上升；因为警力不足在突发案件到来之时，抽调不出警力来，民警不能及时赶到现场处理，使得民警身心疲惫、体质下降、精神不振，最终影响办案速率，案件多使得案件发生时民警不能在第一时间赶到，因此可能使事态严重性进一步上升。另一分散了警力，影响了正常的执法办案，发生的事不能得到及时解决，最终导致失信于民，损害了形象。因此，基层警力不足已经成为大部分问题的根本性、根源性问题。面对如今执法任务的日益繁重，执法要求的日益严格，在执法过程中一旦出现任何情况，处警的民警就要负责到底，而一线民警为了完成任务不得不昼夜加班，连续工作。加班也就成为了每位基层派出所民警的家常便饭，加上正常的值班，有的民警每天要上16小时或以上的超负荷工作，他们一年不管什么时候都处于一种高强度的工作状态中。而长期的超负荷工作，使得基层民警连最基本的休息时间都难以保证，最终民警体质下降，身体健康受到严重威胁，最后出现对付犯罪分子是“说不过、打不过、跑不过”的状况。

由于上级部门随时都在强调“立警为公、执法为民”。可要做到执法为民，最重要的要有法可依，就当前公安立法的滞后，而原有法规存在缺漏的还很多，对警察的职责定位太过模糊，更有些已经超出公安机关的基本职责范围。

如今，由于法律法规的不断完善，治安工作压力的不断加大，当前一线民警普

遍感受到来自内部和外部的心理压力在不断加剧。执法工作严格的考核要求，严厉的责任追究倒查制度对民警形成了强烈的思想困惑，使民警在心理上对执法工作产生一定的恐惧感。然而公安执法工作一直是一个热点和焦点问题，对公安执法的要求日益严格、标准日益提高、程序日益规范、责任追究制度日益严厉，从上至下相继出台的执法责任制，执法过错追究制，使得基层执法办案民警在无形中产生了有种“危机四伏”的感觉，认为执法如越雷区，只能站在原处不敢随便向前迈一步，自己把握不住自己，随时可能在无意中犯错误，一旦犯了错误，往往就是处分、警告或是培训等。这就使基层派出所民警在处理问题上表现为干劲不足、消极厌倦、缩手缩脚、士气不高等状况，甚至有部分民警有一种“能少干就尽量少干、能不干就尽量不干”的思想倾向。而在公安执法环境不仅未得到改善反而有日益恶化的趋势下，公安执法保障未能得到有效加强反而日趋弱化，使得执法工作面临严峻挑战。

总之,不管公安工作面临的困难是多么大.我们作为警校生当前以学好理论知识为主,坚定信念.相信我们几个月的实习会给我们带来很好的人生体验.以前在学校总觉得学习好苦,训练好累，好没意思，总觉得工作好，不用读书，但当我真正的去体验了上班族的生活以后，我才知道工作是多么的辛苦，才知道自己之前的想法是多么的可笑和幼稚，我现在才感觉到读书是多么的美好，你不用去考虑生活上的问题，因为父母会为你考虑，我们只要读好书考上理想的学校这样就是对父母最好的报答，我现在好庆幸自己的选择是正确的，实习完以后我要更加努力的学习，只有学更多的知识和技巧以后才会有好的工作。我要珍惜现在读书的时光，读书是很苦，但它将对我们以后的学习和工作带来深刻的影响。

公安局接待方案
公安局宣導 第五篇

东北九城市第十七届公安政工年会接待方案

一、会议概况：

（一）会议时间：

（二）会议地点：

地址：

电话：

联系人：

（三）参加会议人员：东北九城市公安局主管政治工作局长、政治部主任、政治部秘书处处长、干部处处长，特邀佳木斯市公安局有关领导与会，约50人。

二、活动日程（见日程安排表）

三、工作分工

成立会议筹备领导小组

组 长：

副组长：

领导小组下设办公室，负责人：，具体负责整个会议期间的各项工作。

成员单位：政治部各处、机关党委、指挥部宣传处、行政处、后勤保障中心、朝阳分局、净月分局、锦程分局、巡警支队、交警支队领导各1人。

办公室下设材料组、会务组。

（一）材料组负责人：

成 员：秘书处有关人员

职 责：

1、领导讲话、主持稿、论文集

2、代表报到、登记，制定花名册、通讯录

3、会议须知、日程表

4、代表、工作人员住宿、餐饮分配表

5、制做文件袋、配记事本、笔、相册

6、材料装袋、印制代表证、工作人员证、桌签

7、乘车编号及分配代表、工作人员乘坐车辆

（二）会务组负责人：杨清林

成 员：交警支队、巡警支队、政治部各处、行政处、后勤保障中心、指挥部宣传处、机关党委。

职 责：具体负责请领导参加开幕式、联系开、闭幕式会议室、会议接站、食宿、宴请、各项活动统筹安排、纪念品的购买发放、后勤保障及各项协调工作。

1、车辆 负责人：

（1）会议抽调政治部秘书处轿车3台、干部处2台、组织处2台、老干部处2台主要用于迎接代表团。行政处2台轿车主要用于会务。

（2）会议抽调行政处、后保中心、巡警支队丰田面包车各1台，交警支队前导车1台。主要用于参观、游览。

（3）各单位抽调公务车于8月9日上午8：30分到名门饭店会务组报到，接受任务；交警前导车、3辆中客8月10日11：30到名门饭店会务组报到。

（4）联系交警支队，确定具有长春特色参观路线。游览期间，沿线主要街路由交警安排勤务。

（5）各单位抽调的车辆要做到整洁干净、无故障、无灰尘。

（6）车辆市内用油由各出车单位自行解决。

（7）联系各代表团铁路定票，为代表自带车辆加油及送站工作。

2、接站 负责人：

8月9日，各代表团报到当天，由政治部有关领导及政治部各处处长负责迎接。对坐车来的代表，派车在高速公路出口处迎接；对乘火车来的代表，派车到车站迎接（由责任单位自制【公安局宣導】

接站牌）。

具体分工：秘书处负责迎接沈阳、哈尔滨、佳木斯代表；干部处负责迎接鞍山、大连代表；组织处负责迎接吉林、抚顺代表；老干部处负责迎接大庆、齐齐哈尔代表。

3、纪念品 负责人：

（1）用于登长白山准备雨衣60件，秘书处负责统计会议代表服装号，于8月10日发到会议代表及工作人员手中。

（2）奥迪A6车模60辆，由秘书处购买并在会议代表入住时送到房间。

（3）准备给白山市局纪念品10份，以表感谢。

4、住宿 负责人：

（1）住宿。会议代表统一住名门饭店。各市局主管政工局长，党委委员、政治部主任安排单独住一标准间，其它代表2个人住一标准间，各代表房间内摆放水果、香烟和主要地方报纸。

（2）宴请。9日各代表团报到后，市局在名门饭店举行欢迎晚宴，拟请 座陪（摆牌）。

（3）要求。会议用餐依签牌固定餐位，一楼正厅悬挂欢迎横幅；会议室挂会标，摆放鲜花，代表座签等，要体现隆重、端庄、整洁。

5、参观、娱乐活动

（1）游览长白山及市区内伪皇宫、一汽大众公司。

责任人：。负责游览期间住（转载自第一范文网，请保留此标记。）宿、用餐、游玩等活动（净月分局、锦程分局负责联系和派出警卫人员4人、并安排解说人员）。

要求：游览长白山要确保安全，每辆车要配备350兆对讲机I台（共5台），前后呼应加强联系（联系指挥部通讯处）；鉴于路途较远及长白山西坡封闭的实际情况，要与白山市公安局沟通，协助做好保障工作；车辆进入白山市界，要有白山交警前导车迎接并导，要请白山市局联系3名导游，随同代表一同上山沿途介绍长白山然风光；负责培训3男3女既6名随车导游（拟从政治部内挑选）。

（2）8月11日晚，举办联欢晚会。

负责人：。负责联系晚会场所、邀请乐队、主持人、在局内挑选5名歌手，制定由各代表团参与的演出计划（请与朝阳分局联系）。

6、宣传报道 负责人：

（1）负责会议摄、录像工作。

（2）派摄影、录像记者各1人，全程跟踪服务（迎接、会议、游览）。

（3）将代表的照片装入相册，录像刻制光盘，在代表返程前交到代表手中。

7、医疗保障 负责人：

门诊部派1名医生全程保障。每天要定时到代表房间巡、问诊，要分考虑到去长白山、路途遥远易晕车，高山缺氧、爬山困难的实际，备有关药品和医疗器械。【公安局宣導】

东北九城市第十七届公安政工年会活动日程安排

时 间

内 容

参 加 人 员

地 点

8月9日

全天

接站、代表报到

与会代表、

市局工作人员

名门饭店

一楼大厅

17：00

市局领导到房间看望会议代表

市局有关领导

名门饭店

17：30

市局举行晚宴

会议代表、

拟请参加

名门饭店

宴会厅

20：00

预备会

（发材料，

安排会议日程，确定下届年会承办单位，征定返程车票） 政治部副主任主持，各城市公安局政治部秘书处处长参加 名门饭店

8月10日

7：30

早餐

会议代表参加

名门饭店

8：30

开幕式，田市长致开幕词、曲万臣局长主持会议、于局长代表发言 会议代表、

邀请参加

名门饭店

多功能厅

9：00-9：30

合影留念

同上

名门饭店门前

9：30-11：30

会议交流

与会代表、曲局长

参加

名门饭店

多功能厅

11：30

午餐

同上

名门饭店

12：30

乘车去长白山

会议代表、全程陪同

2016同乡会周年庆典邀请函
公安局宣導 第六篇

同乡会周年庆典邀请函

中国蓬安同乡会周年庆典

邀请函 蓬安同乡会在“蓬安籍乡友”的关心和帮助下成立一周年之际,为了进一步理解我会章程和宗旨，总结我会工作经验，探讨如何提升蓬安同乡会对内凝聚力、对外影响力，不断加强同乡之间的联系，推动同乡会不断发展壮大。经广大同乡要求，决定于2016年元月2日在深圳福永召开蓬安同乡会成立一周年庆典大会。 主办单位： 蓬安同乡会

新华网四川法制频道

四川新闻网蓬安论坛麻辣社区 协办单位：《排名不分先后》 深圳滕海科技有限公司深圳市韶关二建宝安公司深圳市浚源润贸易公司东莞瑞速电器有限公司

深圳市兴盛康塑料有限公司东莞仁荃电子科技有限公司东莞市朝晖塑胶制品有限公司东莞市朗亦德电器元件有限公司广州伟亮五金饰品有限公司广州金山玉器行广州盛兴鞋材有限公司广州雅祥窗帘有限公司广州禺丰皮革有限公司广州二运大朗营业处广东省中国煤田地质局江南基础工程公司广州罗斯服装软件公司广州新华保险佛山分公司东莞鸿源电子有限公司深圳市观兰镇和雅玩具厂深圳市协升五金塑胶制品有限公司深圳赛美特电子电子有限公司深圳市慧善缘工艺品有限公司深圳美富玻璃制品厂深圳精匠光电科技有限公司东莞遥线电子有限公司深圳市鸿翔达科技公司深圳市南山保安公司东莞聚星银触点有限公司深圳时凯电子有限公司深圳永盛电子有限公司深圳市业盛工艺制品厂深圳市奥丽彩包装制品厂深圳七彩云有机玻璃制品厂深圳市日之邦电子有限公司深圳新美丽电子有限公司深圳市金鑫源五金制品有限公司江苏无锡市华威石华通用设备有限公司深圳市山锐电子有限公司

深圳市欧滕科技有限公司深圳市宝安西乡川达电子厂深圳市龙普超顺数码科技有限公司深圳市鹏翔利仪器设备有限公司深圳市汇宾科技有限公司其他协办企业还在统计中…… 参加人员和单位全部加入《蓬安同乡会2016年通讯录》来参加的同乡每人一份。

活动主题：蓬安同乡会一周年庆典大会

活动时间：2016年1月2日

活动地点:深圳市福永《汉永酒店》会议室，深圳机场附近---福永汽车站后面

会议主持人:同乡会秘书长刘中明

行程时间:

时间安排会议议程内容工作人员

8:00-9：30参加人员的接待

10:00-10:15 汇报09年同乡会发展情况《联系企业情况，及09年同乡会的工作回顾。

10:20-10:30汇报09年的财务收入及开支

10：35-11：55同乡企业界代表分享加入同乡会的心情及展望.

11:00-11:30大家发言交流。

11:30-11:40讲解怎么为同乡提供法律和帮助

11:40-12:20为了更好的发展大家推选同乡会会长人选

12:20-12:30秘书长总结

会议结束

12:00-13:30自助餐

14:00-17:00文艺节目

小品、相声、互动交流

广州统一由胡伟组织车队一起到东莞跟东莞滕毅集合。宝安的车队在桃源居集合由张开成负责组织。其他的请直接到会议中心。 活动费用:

参加庆典人员赞助费用/人全部参加成员:200元人/起。希望大家踊跃报名参加同乡的欢庆大会。 赞助企业名单如下:

企业名称姓名

赞助物品地址

费用含:餐费、会场场地租界费、会刊、、相关宣传资料等费用由同乡会统一安排,个人产生费用均以自费组委会无关.报名条件:

1、在外的蓬安籍乡友

2、认同蓬安同乡会的宗旨和章程，3、认可独立自助为主、热情互助为辅的户外形式。

报名电话：请到蓬安同乡会各地负责人处电话报名.

深圳：胡起银: 13027908881 王勇: 13510612019罗政: 13510806565

东莞: 蒋小龙: 13556628238 周亮: 1392434475滕毅: 13728281808

广州: 胡纬: 13710426076

其他的地方请联系：林凌

13423993051 报名请提供/姓名/联系电话/性别/公司名称/工作地址/从事行业.

报名截止时间：2016年12月30日 活动负责人：蓬安同乡会庆典筹备委员会成员后勤车队领队：东莞: 滕 毅13728281808

蒋晓龙：13556628238 广州:胡 纬13710426076

张开成: 13602695835

活动目的:我们最终的目的是要为在外的蓬安儿女提供一个相互帮助，相互发展的平台和为蓬安的繁荣富强而努力奋斗!促进蓬安同乡会团队精神/深情友谊，打造一个团结健康强大的蓬安同乡会团体。

活动倡议：以扩大我们蓬安儿女在外的影响，并通过社会各界建立广泛的联系，扩展我们在社会各界的声誉。来提高蓬安儿女在外的社会地位，促进国内外各界和蓬安的商贸互动与交流，推动社会主义市场经济的发展。并协调各方关系，为会员排忧解难，调解纠纷，维护会员在外的生活和经营活动中的合法权益。引导会员争做-爱国、敬业、遵纪、守法的经营者，不断提高自身素质，从而提高发展水平，求得更全面，更有效地为国家，为社会贡献我们应有的力量。

特别提醒蓬安同乡会另一种用途：找工作-招人才-买东西-卖东西-谈人生-交朋友-谈工作-企业商务……,希望大家都能充分利用网络的良性用途。

（负责所有成员一路的安全情况，随时要准备舍身成梯.极到目地的一切膳食安排,管理及成员可供分配任务）

1、免责声明：凡报名参加者均视为具有完全民事行为能力人，如在活动中发生人身损害后果，赔偿责任中国蓬安同乡会不承担，由受损害人依据法律规定和本中国蓬安同乡会声明依法解决，凡报名者均视为接受本中国蓬安同乡会声明。代他人报名者，被代报名参加者如遭受人身损害，赔偿责任蓬安同乡会同样不承担。本蓬安同乡会声明中关于免除蓬安同乡会赔偿责任之约定效力，本次活动统一安排、整个活动行程。

2、活动期间注意环保，请勿丢弃不能自然降解的垃圾、不要破坏活动行程中的任何公共设施。牢记，活动过程中你的任何行为都代表着这个团队的素质。

3、各位成员总活动过程中要紧跟队伍，不要单独走开，牢记本次活动内的相关负责人报名电话，如遇迷路或其他情况时及时联系

4、开车人员注意交通规律,妥善保管自已的车辆,不得乱停乱放,以防车被托走等不必须的麻烦及损失. 小贴士：参会本庆典活动中注意文明用语、礼貌待人、以热情的态度与同乡会兄弟姐妹交流,宣导同乡会的会旨,听从会场工作人员的安排和指挥。 ○声明○:我会(蓬安同乡会)有权统一安排协调之义务，正常维护大家人身安全，强烈反对影响同乡会形象谢绝参。

蓬安同乡会周年庆典组委会

2016-12-16

中国蓬安同乡会 特别声明 本次蓬安同乡会周年庆典，2016年元月2日。地址：深圳市福永《汉永酒店》活动费用为aa制，参加人员费用为200元起，活动目的为蓬安同乡人提供一个大家相互认识交流的环境，让大家在外在诚信、共赢、发展的宗旨下更加团结。 咨询电话：林凌：13423993051

胡起银：13027908881蔡成洪：13603083286 蓬安同乡会网站：#url#

蓬安同乡会周年庆典筹备小组

chinahksm

发表于 2016-12-17 10:35##抢坐沙发

卓越的人

发表于 2016-12-17 12:35##回复 2# chinahksm

多多支持!

同乡会周年庆典邀请函 [篇2]

亲爱的在穗松口同乡们：

我们同乡会在成功举办第一届的基础上，很快迎来美丽的金秋2016年9月8日第二届同乡会聚会，共奏秋之序曲。并通过同乡会搭建一个“团结互助、彼此沟通、结交人脉”，共谋发展的平台。

一、聚会时间：

1.时间：2016年9月8日，上午10时

2.地点：广州环市东路419号东苑酒家(原嘉应宾馆对面，地铁5号线区庄e出口右侧转弯处中乔大厦旁东苑酒家二楼)

二、活动费用：每人会费100元，到会收取。

三、会议流程：

1.同乡入场，嘉宾表演

2.周年庆大会

3.午餐时间（自由组合每桌10人）

4.文艺表演（如有特别才艺表演的乡亲，请提前联系活动组报名）

四：各片区联系人、电话

松口镇片区：

松口片其它地方：李颂明13570049368；梁月秀18922481928

街 巷：范利君15914519229；温佳玲 13580419221

官坪村：余志薇13822258866

大塘村：梁月秀18922481928

下坪村：廖承杨13503033502

到车村：李冠新13560016916

大力村：李颂明13570049368；梁志锋13580419182

盘龙村：李丙强13570305560；李利红18002293535

梅教村：曾志平13729808082

寺坑村：李波15017513759

松南片区：

南上南下：陈贤杰13312869885；叶东岳13922185501

圳 头：古新泉13802514515；李明13802745618

大、小黄：廖山明13112207013；廖思宏 13556043428

蓬 辣：黎超超13925063086

横西德化四社：吴宏昌13711668399

松南片其它地方：陈贤杰13312869885；叶东岳13922185501

松东片区：

松东片其它地方：温达康 13802933998；温均举13924160328

桃宝村：李睦强15013246399；李雪金13066379088

铜琶村：饶思忠13503061969

五、本次活动接受各界热心人士慷慨解囊及各类赞助。

望在穗同乡踊跃参与，并请就本次聚会献言献策。让我们一起为谋求更好的未来而努力！

广州松口同乡会

2016年8月8日

同乡会周年庆典邀请函 [篇3]

本帖最后由 海蓝蓝 于 2016-12-22 21:21 编辑

已经报名了 表格已经填好发过，，年里公司比较忙不然就员工搞个节目什么的贡献给大家了 ，所以就搞节目什么的搞不了，只有赞助下意思下不成敬意，希望老乡积极参加 希望我们英山人民在大上海 闯一片蓝天，共图发展。情系英山，梦圆上海

——贺上海英山同乡会成立

大别山深处

流淌着三条河

河水潺潺

哺育了

勤劳善良的英山闺女和儿郎

一个个

一群群

英山儿女

走出大山

相聚在申城

只为了

共同的目标

一样的梦想

我们的汗水和泪水

滴进苏州河

流入黄浦江

承载着

一代又一代英山人的理想和希望

今天

我们相聚一堂

或畅言 或聆听

共同感受同乡心手相连的力量

凝聚乡情

释放心声

携手远航

朝着梦圆的方向

祝贺上海英山同乡会胜利召开，当天来了122人，得到了来自英山镇府，家乡人民的支持，收到来温州英山同乡会，泉州英山同乡会等各地同乡会和英山老乡的贺电，在这里我代表组织表示感谢、祝贺兔年大吉，完事如意。

2016工作邀请函范本
公安局宣導 第七篇

工作邀请函范本

##： 现邀请您参加本工作坊。##在##这个课程中，您将可以##：

1、觉察限制自己的僵化信念和行为，看到生命更为宽广的选择；

2、觉察自己的身心状况，与自己建立更和-谐的关系；

3、学习并体验与他人建立亲密关系的过程；

4、为通往进一步的身心灵的成长做准备；

5、通过参与和体验，学习助人的方法。

导师##： ##成竹(eric)

现主要从事企业家心理咨询、婚姻辅导、组织沟通顾问等工作，曾跟随多位华人师傅及伯特·海灵格（德国）、rose（美国）、tuckerfeller(加拿大)、heandaradomski(加拿大)、jameshall（英国）、玛莉亚·葛莫利博士（加拿大）、林沈明莹（台湾）、anando（英国）、victorshang（台湾）、许宜铭（台湾）、蔡敏莉（香港）等老师学习关于心理治疗类和灵修类课程，具备高级心理咨询师资格及多个国外心理治疗流派执行师资格，长于带领成长类团体和觉察工作坊。

觉察不是分析，分析只在人的头脑与理智层面运作，对成长帮助甚微。真正能导致生命品质重大改变的觉察是透过亲身体验所产生的一种“哦！原来如此！”的状态，是一种整个生命参与的发现与了解，类似佛家所讲的“悟”。也惟有如此，它才能深入潜意识，从而产生扭转人生局面的决心与力量。觉察能够越深入，就越能看清自己的限制，越能接近“真我”，越有机会在更为灵活的选择中活出真实和自由的生命。这种觉察的培养对于身心健康、个人成长、与周围的人建立更为和-谐的关系（夫妻、亲子、同事、客户）等都是非常基本而扎实的功夫。##本工作坊的重点在“觉察的发生”。透过导师的协助，使学员可以在刺激和反应间加入“觉察”的工作，以清楚看见自己平时看不到的思维模式和行为模式中的盲点，开始深度自我觉察和超越第一步。其方法涉及四大领域：心理学（涉及完形心理治疗、心理剧、家族治疗、催眠、nlp等）、西方哲学（以现象学与存在主义哲学为主）、东方哲学（涉及道学、禅学、佛学、儒家思想）、灵修（涉及静心、呼吸、肢体工作等）。

可能，你的财务已经有了坚实的保障；可能，你的工作表现得到了社会的认同；可能，你对自己处理某些方面的人际关系的能力非常满意……因为这些原因，你的自我得到了满足。

也许，虽然这样，你却觉得生活太过乏味和无趣，或者你觉得自己就像一个机器一样随着刺激而自动反应，或者你觉得压力太大而喘不过气来，或者你陷在某些困境而失去希望，或者你认为无人理解而孤独无助，或者你根本就已经失去了激-情和感动……

人生怎么会这样？……

在我们的成长过程中，在赏罚并用的威严下，父母及社会的规范与价值一点一滴的进入我们的内在世界，这就是所谓的社会化。特别是父母的一些僵化的主观态度和言行举止会对我们产生极为深刻的影响，造成我们信念与行为的僵化。既使我们已经长大，我们有了自己的孩子，既使生存的环境已经发生了巨大的变化，我们明明有机会去过不同的生活，而这些僵化的信念与行为模式却会限制我们，使我们缩手缩脚，使我们天赋的潜力无法发挥，真正的理想无法实现。最为可惜的是当这些僵化的信念和行为模式形成以后，我们会认为“本来就应该是这样的”，而别人与自己的信念或行为模式不同就“不对”，而更多的僵化信念是那样根深蒂固，我们完全没有觉察，我们用很多限制来束缚自己和别人，毫不自觉这些限制其实早就可以解除。

我们已经拥有了一栋别墅，却出于在贫穷的过去养成的习惯，而住在它阴暗的地下室里，并视为理所当然。

也许你常觉得自己心中充满了矛盾冲突，不时处在“这样做”或者“那样做”的挣扎中，然而不论怎样做，事后你都陷入痛苦和遗憾。其实，在心中说“不”以及谴责、要求自己的声音就是来源于那个备受制约限制的僵化自我，而与之冲突的正是那个急于挣脱这些制约限制的真实自我。当真实自我在冲突中被僵化自我控制时，我们就产生了以上各种困难的状况……

——觉察——是融化僵化自我对真实自我的控制的唯一途径。唯有拿起，才有放下。透过觉察，许多埋藏在潜意识深处的僵化信念将会逐渐浮现出来，只有看清了这些制约，你才有机会解除这些制约，当你解除这些制约的时候，你自己的真正潜力就会发挥出来，久违了的活力、感动、创造力、智慧、身心的健康、内在的平安就会回到你的身上。

觉察→解除制约→自由选择→健康、快乐、和-谐的人生。 本工作坊的内容涉及四大领域：

心理学：完形心理治疗、心理剧、家族治疗、催眠、nlp等

西方哲学：现象学与存在主义哲学

东方哲学：道学、禅学、儒家思想；

灵修：静心、呼吸、肢体工作等

日期：2016年8月8日9:30至21:30，8月9日9:00至17:30，要求全程参加。 地点：

武汉伽美国际ceo会所

注意事项：要求学员全程参加，着宽松衣裤，现场空调较凉，请带足够衣物。 主办##机构##：##武汉心天地咨询有限公司企业咨询部 地## ##址：武汉市江汉区天门墩91号2单元301室(长江日报附近) 联系电话：027-85499655027-62762016联系人：舒老师骆老师 课程负责人： ##成忠播## ##联系方式：##13377863445## ##qq:582297108## 电邮：#url##url# 汇款卡号：中国工商银行 9558803202101913258户名：成忠播 特别说明：为保证课程效果，新学员人数限制在30人以内。如需预订席位，请填写《课程报名表》交课程负责人，并预交定金300元，在入场前缴清余款。 觉察的品质 决定生命的品质 让我们为您的高品质生命加油！ 课 程 报 名 表

姓名性別年龄

工作单位

职务

联系电话

电子邮箱

推荐人

1、本人已详阅本次“觉察工作坊”宣传资料，并愿意参加本次工作坊。

2、本人知道为保证学习效果，学员需要全程参加工作坊。

3、本人知道预订席位须缴纳定金，缴清全款后方可入场。

4、本人同意主办方用以上联系方式对本人进行售后服务。

签名

日期

工作邀请函范本 [篇2]

亲爱的xx先生：

您好！

在2016年的夏天，贵公司希望通过与相关行业的合作，

不费吹灰之力，让更多原本不属于自己的客户，主动找上门来吗？

作为中国目前最专业的户外降温服务公司----苏州海景工贸有限公司，我们发现，贵公司的准客户，和本公司在很大程度上重叠。换句话说，购买贵公司户外桌椅/太阳伞的顾客（咖啡厅，户外餐厅，酒店，私家花园），有很大的几率，同时需要户外降温的服务，来给他们的顾客提供更好的服务，或享受更清凉的户外空间。

既然如此，为什么我们不进行强强联合，实行客户资源共享，创造更高的利润呢？

如果您有兴趣，不妨花费几分钟的时间，看看以下的合作方案，也许会带给您意想不到的收获。

意向合作方案如下：

首先，您可以向您的顾客，发送一封由我们的工作人员事先写好的销售信。您要做的，只是把这封销售信发给您的客户，而不用向我们透露您的任何一个顾客名单。这样，您可以确保，您的核心资料100%安全。

在销售信的末尾，可以填上贵公司工作人员的联系方式。顾客来电后，贵公司只需记下客户的姓名电话，通知我们的销售人员，本公司的销售专员会即刻致电给客户，了解客户的需求和进行后续的跟单工作。一旦下单，双方按纯利润五五分成或按销售额提成。

由于您了解每一个来电的顾客，也可随时向他们询问洽谈结果，因此，可以让这段合作关系更加透明，无需担心因合作方的信誉问题而让您的利益受损。此外，如果您对本公司产品质量不放心，初期可用天意国际的名义发信，等您对本公司的信誉完全放心后，再借贵公司之美誉进行合作。

当然，具体的合作细节会根据贵公司的人力情况，销售状况，以及合作偏好而有所偏颇，以上所述只是一个大体的合作方案，我们希望贵公司可以告知方便沟通的时间，进行进一步详细的洽谈，以确定最终的合作方案。

如果您对这次的合作方案不感兴趣，请您回复一封空白的邮件，本公司将感谢您抽空阅读我们的合作邀请函，并将另寻合作伙伴；如果您感兴趣，我们会在3天内和您联系，探讨合作事宜。多谢！

苏州海景工贸有限公司董事长：邱旭海 敬上

09/06/03

工作邀请函范本 [篇3]

尊敬的xx-x先生：

我们很高兴的通知您，您已被

xx-xxx-x有限公司聘用为销售部(工作)。

您需要通过公司指定的医院的医疗检查并确定您的身体状况良好后，此工作邀请函方为有效。

您的工作时间为每周一至周五早上9：00到下午5：30，其中12：30至1：30午餐休息时间。由于工作的需要公司可能会要求您加班。

您的基本工资为每月xx-xx元人民币。此外，每月您可得到xx-x元人民币的伙食补助。

在此提醒：您有义务按照中华人民共和国的相关法律就您的基本工资、伙食补助、奖金或您从公司得到的其他报酬(若有)缴纳个人所得税。您的工资具有私密性。公司规定每个人的工资详情应当保密，且不得向任何其他方披露。

如果任何一方决定解除劳动关系，必须向对方提前一个月发出通知，否则将支付相应的补偿，但是如果发生附于本聘用通知函后的“解除条件”中规定的任何情形，本条款不予适用。

您将依照中华人民共和国相关法律和法规的规定，享受公司福利。公司制定了企业年金计划，你可以根据自身情况参加该项计划。

如果您能够通过签署并在xx-xx年xx月xx日返还本聘用通知函的方式确认您接受这些条款和条件以及您能够开始工作的日期，我们将不胜感激。如果您未在该日之前返还适当签署的文件，我们将视为您已经决定拒绝此次工作机会，本工作邀请函失效。

我们希望借此机会祝愿您在公司能够拥有一份成功、愉快的事业。顺颂商祺!

xx-xx限责任公司(盖章)

人力资源主管：

(签字)

日期：xx-xx年xx月xx日

我确认我完全接受并将遵守由广州市东乐五金有限责任公司发出的工作邀请函文件中规定的条款和条件：

已签署的聘用函附在本确认函之上。

署人：

日期：xx-xx年xx月xx日

工作邀请函范本 [篇4]

__________单位(领导朋友等)：

感谢您一直以来对本公司(或本人)的关心和支持，使公司得以业务蓬勃发展，现公司已迁至————(某地)，诚邀请贵单位(或领导朋友)在(时间地点)参观公司新址，并赴本公司的庆典午宴。

落款：(单位、时间)

工作邀请函范本 [篇5]

尊敬的**伙伴：

您好!

**辉煌**年，感谢有您!不知不觉中，**即将走过**年的辉煌岁月。今日的**正以如虹的气势闪耀在首都经济舞台，这是全体**人共同汇聚的奇迹。放眼中国，**历经**年的岁月更迭而依然不断前行，这在更迭频繁的健康产业尤为可贵。今天，诚邀****区的精英们会盟xx，共同回顾暨展望未来!

具体行程安排：

1、会议和年会晚宴：

1) 会议形式：表彰、晚宴、培训

2) 会议时间：****年**月**日****年**月**日。

集合时间：**月**日 早上8：00-10：00 集合，分公司统一安排车辆前往报到会场。(集合地点另行通知)

报到时间：****年**月**日 11：00-12：00

报到地点：****酒店宴会厅

注意：由于会议地点距离市区约2小时车程，建议预定**日17:00后的车次。

2、 会议费用

每人：***元/人 (包括住宿一晚含早、晚宴一次、自助餐2次、***集合地酒店往返交通费)。

3、 会议内容：

总结上一年度的工作，回顾一年的成绩、贡献。

第一时间内获得来年公司的发展规划，以便在销售队伍中提前宣导，制定工作目标;

晚宴表彰、分享以及盛装展示自我风采;

聆听资深代理商近距离内容丰富地交流、分享众多成功者的经验。

一、报名：以分公司邀请名单为主要形式。

1. 报名方式：请各领导人收到分公司邀请名单后，于xx月xx日前，将确认名单按卡号、姓名、性别、联系电话、上属省代姓名等内容填写完整后，回传至各地分公司。

传真：************

二、 参会注意事项：

1. 为确保会议质量请不要带小孩、不得冒名顶替;

2. 请您出行前务必携带本人身份证原件。

3. 会议培训期间请着正装，自备大衣等御寒外套。

4. 着装要求：

a) 会议——职业套装、西服。

b) 晚宴——女士着晚礼服，男士着深色西服套装;

5.因临近**，务必请提前预定往返车票。

期待与您共聚“**”，切实验证“你我同心，无所不能”

******区

****年**月**日

2015土司制度
公安局宣導 第八篇

第1篇：土司制度

大多土司的隶属关系属宗族关系

划定隶属关系时，“令覃、田、黄、向诸大姓各有所属”。（《蛮司合志·湖广》）施州所属田、覃二姓，自“永乐以来，二氏子弟分为十四司，传之后世”（同治《来凤县志》），此即“部领蛮落”（万历《湖广总志·兵防三》）之制，其目的，在于维护土司对土民的世袭统治。

始行长官司与蛮夷司分设之制。宣德二年（1427年），设剑南长官司，隶忠路安抚司；摇把峒、上爱茶、下爱茶三长官司及镇远、隆奉二蛮夷长官司，皆隶东乡安抚司；东流、腊壁峒二蛮夷长官司，隶散毛宣抚司；西关峒长官司、西坪蛮夷长官司，隶金峒安抚司。土司武职，“皆以其酋长为之。先是，忠路安抚司等各奏，前元故土官子孙牟酋蛮，各拥蛮民，久据溪峒，今就招抚，设长官司，授以职事。兵部以闻，帝以驭蛮当顺其情，宜有等杀。兵部议以四百户以上者设长官司，四百户以下者设蛮夷官司。元土官子孙量授以职，从所招官司管属。皆从之”（《明史·湖广土司列传》）。这种以四百户作为区分长官司与蛮夷政司之法，从此作为一代定制推行全国，并为清朝所承袭。

鄂西土司的各项政治制度

土司官制及承袭。元、明、清三朝代的土官官职，可分为文官属与武官属两类。鄂西地区土司的职官，属于武官属。按其职位尊卑，入流的大致有宣慰使、宣抚使、招讨使、长官等。其秩位品级与各司官位多少，则因朝代不同而略有差别。到了清代，宣慰使司为从三品，宣抚使司为从四品，安抚使司为从五品，长官司、蛮夷长官司为正六品。土官之属，有同知、经历、都事、吏目、儒学、教授、训导，皆以流官为之。清朝还设有土游击（从三品）、土都司（正四品）、土守备（正五品）、土千总（正六品）、土把总（正七品）等。以上均为朝廷命官。在土司统辖境内，还可自行任命官职，其职务有总理、家政、舍把、旗长、亲将、总爷、峒长、寨长等职。这些职务一般都由土司家族成员担任。

承袭，土司同封建帝王一样，子子孙孙世代相传，以保持独家统治特权。鄂西土司的承袭制度为封建世袭制，“所设宣慰、知州、长官，不问贤愚，总属世职”（《永顺县志》卷3），这种承袭制度是从古代发展而形成的，“自相君长”成为后世授世职的基础。到“唐初，溪峒蛮归顺者，世授刺史，置羁縻州县，隶于都督府，为授世职之始。宋参唐制……其酋皆世袭”（《明史·湖广土司列传》）。唐宋王朝，通过控制少数民族首领来达到控制少数民族人民的目的，沿用“以夷治夷”的羁縻之法，一律实行世袭，并用政令把世袭固定下来。后来，元王朝总结前代控制西南少数民族首领的经验，以宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使、千户、百户等官职封予各少数民族首领，并在各少数民族聚居的府、州、县设立土官，逐渐形成土司制度。明参元制，对湖广等地土司的承袭办法、手续作了严格的规定：“土官承袭，务要验封司委官体勘，别无争袭之人，明白取具宗支图本，并官吏人等结状，呈部具奏，照例承袭。移付选司附选，司勋贴黄，考功附写行止。类行到任，见到者，关给札付，颁结诰敕。”作为湖广都司所辖的鄂西地区土司，也一循其例。

“承袭须奉朝命，虽在万里外，皆赴阙受职”（《明史·土司序》），这种承袭制度具有密切特殊君臣关系的作用。封建王朝由上而下进行控制，使土司臣服于王朝，土司接受册封后为朝廷命官，取得了对土民统治的合法权。封建王朝坚持“一朝天子一朝臣”，改朝换代之时，需要土司向新王朝贡表“投诚”、“归顺”，换取新王朝册封与颁发新的印信，才能成为新王朝命官。新王朝刚刚建立时，这样做对稳定边疆社会秩序、笼络少数民族首领都有好处。袭职者应持有袭职依据，这种依据元代为金、银、铜牌，明代为铜印，清代除土司印外，还需持有号纸。尤以清代的号纸最为完善和严密。

朝廷对袭位者是谁，一般没明确限制，原则上是“其子弟族属、妻女，若婿及甥之替袭，胥从其俗。”（同治《来凤县志》）多数是父死子袭，子死孙袭，代代相传。土司有子则长子袭，无子则弟或婿、妻以及侄辈都可袭。

土司承袭的年龄朝廷也有所规定。明代规定为十八岁，清代改为十五岁。年幼不能承袭，必须由本族土舍或母能抚孤治事者护理。明弘治十四年（1501年），明孝宗规定土司职官子弟，凡要承袭土职者，必须入学。不入学者，不准承袭（《明史·湖广土司传》）。自此，鄂西各土司均办学设馆，请汉学儒师任教，并派子弟去外地学习。

第2篇：民国云南土司制度初探

经过清代的改土归流，云南境内的土司只剩下22家。土司绝大部分分布在云南的边境沿线，即当时的中（甸）维（西）沿边、腾永沿边、澜沧沿边、思普沿边和河（口）麻（栗坡）沿边5个边境地区。

民初，土司制度不仅与“三民主义”背道而驰，而且阻碍着民国政府在边疆统治的深入。因此，改土归流之议再起。但民初政局动荡，中央政府对此毫无兴趣。云南边疆全由各“督边大员”相机行事，能改则改，能留则留，各地情况不尽一致。

上世纪二十年代末三十年代初，国民政府“完成”了全国统一，英帝国主义者又在云南边疆制造了“班洪事件”，云南改土归流之议再起。当中央迭令改流时，云南地方政府提出，“首应提倡文化，普遍施以教育，并须移植多数人民充实边地，由多方面开发生产”，“当务之急乃是兴办学校、修筑公路。但此非一时能办之事，且耗资巨大，故特采渐进办法，一面分划土司地区加设行政官吏，一面于二十三年由民政厅长丁兆冠厘订各土司地方行政建设三年实施方案”，继续实行“不改之改”的政策。

总之，民国中期改土归流的主要内容仍是“存土置流”，这虽然进一步加强了流官在土司区的统治，进一步削弱了土司的职权，但终未能废除土司制度。直至抗战爆发以前，云南地方当局基本上维持了相同的政策，即通过设治局来进行统治，逐步削弱土司权限，但对各土司及上层仍予以安抚笼络，土司名称仍如其旧，文职有土知府土同知、武职有土守备土千总等类，均由省有关机构予以认可。

1937年，抗战全面爆发，大敌当前，难以再继续“改土归流”（

1945年，抗日战争胜利结束，政府对土司制度的改革问题又重新提上议事日程。

政府方面，《云南省民政厅关于废除土司制度的批复给省政府的报告》中说：“查土司制度，在现行法令中，已不复存在，即应渐次废除，以符现制。”“土司身后不许子孙承袭，以达逐渐废除之旨。”自后各司继承人呼为“代办”。代办的出现，使土职及土官政权发生一点微弱变化。即代办虽仍长其民，但已不是国家正式任命的世袭土职，而近似明清之舍，其衙门也不再是国家法定的地方一级政权机构。而且云南政府对“出缺”的土司不再予以承袭。这自然遭到了土司们的极力反对。为了保留土司制度，各位土司联合一致针对“改土归流”统一了看法与行动

。为此，土司们召开了几次大集会。正因为土司们的反应过于强烈，云南省第十二区行政督察专员也在《关于暂不废除土司制度的建议报告》中提出：“查土司制度，自不容于今日民主之时代，唯诚如原案主张，不宜操之过急，否则外诱之分子既多滋生事端，即有如为丛驱雀，况当此之严重之戡乱时期，尤宜以怀柔政策，争取内向团结。……即由土司暂行分层统制，较县局统制为有力量，且射人射马，擒贼擒王，我各级政府，但求六辔在手，控制土司，随时宣导，渐纳之于正轨，即可收即之效。边陲既安，我政府即可无外顾之忧，所有部队，可多调赴戡平匪乱。一俟戡乱结束，时局澄清，即不难以一纸公文，便如以律令之行也。”“严重之戡乱时期”确也道出了当时云南省政府的几分苦衷和实情。

到1949年8月，整个国民党政府面临全面崩溃，当时云南省政府派往滇西的军队指挥官余建勋提出的《土司政治改革纲要草案》也就力主缓和：“为适应边地特殊情形，司官制度，仍旧保存，惟继承法统，应予改善，凡司官出缺，有子成年，其能力可以继任者，仍由其子继任。”“县局对司署居于监督指导地位，不必强令土司政制与内地完全划一，致生干预。”这个草案实际上为民国时期在云南边区前后推行三十余年改土归流的历史打上了一个句号。

由此可见，抗战胜利后，云南改土归流的情况是：政府方面是“有心无力”，虽仍有改流之想，实际上无法采取有力之措施，土司们则从他们一贯的立场和自身利益出发，坚持要求保留土司制度。随着国民党政权的崩溃，边疆土司制度终于作为一个历史遗留问题由新中国去解决。

第3篇：恩施州土司与土司制度

自元朝开始，恩施地区实行一种特殊的政治制度———土司制度。

土司制度也称“土官制度”。统治者当时在恩施推行的土司制度，是为了“以夷制夷”，也是中央王朝对少数民族地区实行管理统治的羁縻制度。土司由朝廷颁发印信，每年需向朝廷进贡，并有征调赋役的义务。土司实际上就是本地的土皇帝，其地位世代相袭以保持独家统治特权。他们掌握着军、政、经济、文化及诉讼、刑罚等。政治上依靠封建王朝，册封世袭，划疆分治，军事上实行土兵制度，以种官田、服兵役的方式把农奴组织成土官武装。在土司制度下的百姓皆为农奴，他们没有土地，除了为土司提供繁重的无偿劳役和当土兵外，还要向土司缴纳或进贡各种实物。这种封建农奴制，就是土司制度的经济基础。

恩施地区土司以明代为最盛时期，当时的大小土司35个，其中宣抚司4个，安抚司9个，长官司17个，蛮夷长官司5个，这些土司的品级也时有变动，有时为宣慰司，有时为宣抚司、安抚司、或降为长官司。明末清初土司制度走向衰落，清王朝在康熙、雍正和乾隆年间进行了大规模的“改土归流”后，土官制度方宣告结束。

恩施地区土司制度存在数百年之久，如今仍有丰富的土司文化遗存，主要有墓葬、遗址和文物等。如久负盛名的唐崖土司皇城、容美土司保留下来的万人洞、万全洞、九峰桥、百顺桥等。在这众多的土司遗存中，唐崖土司皇城遗址是目前全国土司历史文化古迹中保存最完整的遗址之一。该遗址依山傍水，气势恢弘，其占地面积1500余亩，拥有三街十八巷三十六院，共历经了三朝四百余年。明天启年间朝廷赐建的“荆南雄镇、楚蜀屏翰”的牌坊位于土司城中央，威严的土司墓位于土司城后部的玄武山下，墓门外石刻精美，厅门壁嵌有八扇石门，后部为灵寝，并排四间，整墓全石结构，其精雕细刻堪称土墓之冠，显示出了土家族独特的墓葬文化，它将恩施州民族历史文化推向了一个高峰。

在近十几年的抢救性发掘和收集、整理过程中，发现了大量高价值的文物，其中有施南土司以金凤冠为代表的各种文物78件和以容美土司的“河图洛书”、“大日如来佛”、“土司大铜钟”、“土司官印”为代表的文物近千余件。这一大批文物已被国家文物鉴定委员会确认为国家级珍贵文物。

恩施地区土司制度是一种封建领主制度，虽比封建制度落后，但又是在一定的历史条件下适合于少数民族地区的一种特殊制度，对少数民族地区生产力的提高、社会经济的发展，对加强民族间的交流和融合、捍卫多民族国家的统一起到了积极作用。

第4篇：藏医藏传佛教及土司制度

“布达拉宫不是由人建造的，而是长在那里的。”还有比英国人斯潘塞·查普曼更精彩的描述吗？罗布林卡的小导游不以为然，撇撇嘴说：“西藏人认为，布达拉宫是火焰，红宫是跳动的火苗；拉萨河是酥油。”

谁的描述更真实？坐在布达拉宫广场前，身份的差异成为无可抑止的困惑——藏人、外来人，谁更能认知、描述并解释神秘的西藏？

82年前，法国妇人亚历山德莉娅·大卫-妮尔经过8个月跋涉，终于渡过拉萨河，布达拉宫就在眼前……回到巴黎后，“法国人如同对待女英雄一般热烈欢迎她”。在布达拉宫广场，大卫-妮尔曾经激动当然可以想象。不过，她那本引发法国人欢呼的《一个巴黎女子的拉萨历险记》在这里已经到了高潮。是神秘的拉萨以及布达拉宫，还是接近神秘拉萨的过程让法国人狂热？大卫-妮尔给我们最深刻的提示是：在传媒时代，观察者更容易成为戏剧的主角，而拉萨与西藏只是她的舞台。

很遗憾，我们不是藏人，没法逃遁的身份是外来人。我们有可能接近并认知西藏吗？或者，首先需要警惕的是，我们必须杜绝自我表演，以及由此衍生的观光客般对亮晶晶的西藏片断的热衷，让西藏成为主角。这是一个挑战。

布罗代尔的“内层地理因素对历史的影响最为深远，可历时千年，所呈现的时间最长，漫长得令人完全不易觉察”，可以被当作一个方法论。由此而观西藏，发源自“神山”冈底斯山的雅鲁藏布江最为引人注目。源头亦在此的还有印度河与象泉河（苏特里杰河）。由北而南，怒江、澜沧江与金沙江都穿越西藏。但是，看起来，西藏人对人类文明根本的河流，并没有对神山那般充满敬意。更多被观察被记录的是：“（西藏人）每当到达一个山口，便脱掉帽子，向山神默祷，然后往石堆上抛一块石头作为祭品。插在石堆上的两个木杆间系着一根绳子，上面挂着五彩的经旗。这些旗子上印满了经咒，被山风吹拂着向远方的天际飘扬。这时，行人会大叫一声，并倾听群峰间传来的阵阵回声。作为临别礼物

，可以在旗杆上系一块旧布，就这样把自己的奉献留在多风的高山上。”

高山与河流的这种分别，稍有例外的是从北而南注入雅鲁藏布江最大的支流拉萨河。这一西藏故事的核心河流，其例外甚至也不是河流本身，“它的上游有热振寺，建于公元11世纪，是喇嘛教的教派噶当派的发源地。在富饶的彭波河谷中，坐落着达龙寺，它始建于1178年，一度是西藏地方宗教和政治的大本营。止贡河流入拉萨河东部的拐弯处，这条河的名字来自一度影响巨大的止贡寺。该寺建于1177年，是噶举派的一个重要分支的根据地。随后，拉萨河蜿蜒曲折地绕过拉萨南郊，这里有著名的三大喇嘛教寺院：甘丹寺居东，色拉寺位北，哲蚌寺处西。拉萨正西，拉萨河的一条南向支流的上游有楚布寺，是噶举派另一有影响的分区教派的据点”。

在那些被研究者称为“写本”的西藏典籍里，没有留下描述山川与河流的空间，有的是寺院与教派。上世纪40年代，国民政府蒙藏委员会驻藏办事处英文秘书柳祺在与西藏人讨论民主的定义后，西藏人总结说，“我们的政府是由神组成，被神统治，并为神服务的政府”。

在这一境况里，那位罗布林卡导游的描述，其实更“真实”，也更容易得到认同——对布达拉宫，一座建筑的奇迹，意大利藏学专家图齐的解释是，“建造意味着按照祭坛的模式来重塑世界”。丹麦建筑师克鲁德·拉森（KnudLarsen）在他出版的《拉萨历史城市地图集》里，从建筑专业的角度发现，“在藏族宗教建筑物中，内外空间的对比可能会引起这样的猜测：受建筑材料和施工限制的建筑师仅仅在内部空间展示了他的真实的构思”——在这里，在内部空间，几乎每一个参观过布达拉宫与大昭寺的观光客都能体会的事实是，“似乎过分地被表现和装饰，这个空间每一个界面都挂有壁画、金属工艺品、木刻、唐卡和装饰性的纺织品。这种势不可当的结果也许真正强调了崇拜的体验，一个神殿内部代表了神在天上的住所，一个在每一方面都与生俱来的富丽世界，而且显示了赐予他们的无限富足”。因此现实，克鲁德·拉森的结论是，“在西藏，正式的公共空间并不存在”。

看起来，真实的西藏人消失在“被神统治，为神服务”的轮回里了，“内层地理因素”对历史的影响，至少目前尚不是西藏人的兴趣。

神的降临，以西藏人的观点看，他们定义为松赞干布时代，这位赞普被认为引进了佛教。从事实与学术的层面，这一观点未必不值得讨论。不过，纵观西藏历史，真实改变施主与福田关系，创造性地建立宗教权力逻辑与权力事实的，是萨迦派的八思巴。1260年，年仅26岁的八思巴被忽必烈皇帝封为国师。4年后，忽必烈迁都燕京，又命八思巴以国师领总制院事，管理宗教事务。蒙古人与西藏组成世俗—宗教联盟，自此，“驾驭着整个中国，而且一直延续下来。即使内地无数次地改换皇帝”。曾经与唐朝有过无数次对边疆争夺的吐蕃（西藏人），因为佛教或者神的降临，当蒙古人进入时，柳祺感叹，“蒙古人看到的不再是一个骁勇善战的武士之国，而是喇嘛之国，或者是精神导师之国了”。有趣的是，当八思巴获得至高无上的国师地位与权力5年后（1265年），但丁出生于意大利，53岁时，但丁完成了他杰出的《神曲》。薄伽丘在《但丁传》里这样评论：“但丁，甚至在他活着的时候就被某些人称为诗人，被另外一些人称为哲学家，还被另外一些人称为神学家。”《意大利文艺复兴时期的文化》（雅各布·布克哈特著）描述：“在中世纪时期，人们的视野，无论在观察客观世界，或在认识自己时，都被一层纱幕遮住了。这层纱幕由宗教信仰、毫无根据的幻想、和先入为主的成见织成的。意大利人最早把这层纱幕撕去了，因而认识了客观世界，并且认识了自己。”这一文艺复兴的开始，始自但丁的发现，“人世间的幸福，可以通过道德的和精神的实践而获得；天上的幸福，则需要按照基督教的信仰、希望和仁爱的德行生活才能获得”。之后，神圣世界让位于世俗生活，欧洲开始走出中世纪。

至少在尝试对西藏做出自己界定的欧洲藏学研究者那里，“中世纪”是他们乐于用之测量西藏的一个坐标。

法国藏学专家石泰安引用科尔布恩的中世纪社会制度标准：“主要的关系是君主和臣民的关系；政治活动取决于为数有限的人之间的个人关系，政治权被看作是一种私人财产；各种职务（军事、法律等）之间的区别相对不大；贵族中明显的等级差别；领地一般是君主为犒赏某些人的效劳而赏赐的土地。”以此标准，石泰安给出的判断，“笼统而言，这些定义也完全适应于西藏”。不过，石泰安这本藏学专著《西藏的文明》，即使出版于1962年，他在书中也谨慎地宣称，“这并不是说西藏文明仅仅是作为另一种样板，或者是以一种人们已经很熟悉的制度的新例证，才会出现在我们面前”。

神圣/世俗，二元对立的概念使立论者无论选择赞美还是批评，都会依循一个方面建立自己的逻辑起点。在这种情势下，似乎进化论史观更具意识主导性。那本被誉为，“如果你一生中仅仅只愿读一本关于西藏的书，那么，你就读读戈尔斯坦的这本书吧！”——《喇嘛王国的覆灭》核心的诉求便是，“覆灭的原因”。戈尔斯坦理解的原因，“寺院集团在噶厦政府中竭力阻挠实现现代化，在他们看来，现代化既有害于寺院生活的经济基础，也不利于西藏佛教‘价值’垄断”。

解释系统的建构，真实西藏，看起来是个令人绝望

甚至需要放弃的命题。

回到“写本”，回到西藏典籍，梳理众多藏文典籍而成的《西藏通史——松石宝串》，以及被译成汉文的那些西藏高僧传记，符合强调信史，把历史研究变为“科学之历史”的德国史家利奥波德·冯·兰克所习惯的主题方向：政治与战争。这是一个已经被超越了的过窄的观察向度。在此种历史观念的教导下，兼有“神治社会”的遗留惯性，“超自然”是西藏人真正的兴趣，对此经典的描述是，“他们习惯于用提问的方式开始攻势，在钦佩对方深奥精确判断的同时，含而不露地阐述自己的观点。一旦扯到超自然的话题，他们会无休止地列举西藏盛产的奇人怪事，让你大开眼界又不可思议。”——所以，无论西藏人，还是外来人，西藏仍有待发现。

寻找西藏的谜底，或者说接近西藏的过程，像审视法国人是“神秘的拉萨还是接近神秘拉萨的过程让法国人狂热”一样，来审视我们曾经的种种发现，或许结果不再那么令人沮丧。在那本力图摆脱意识形态控制，却最终被控制的《东方学》里，爱德华·W。萨义德的定义可以让我们重新理解我们所发现与解释的西藏：“每一文化的发展和维护都需要一种与其相异质并且与其相竞争的另一个自我的存在。自我身份的建构——因为在我看来，身份，不管东方的还是西方的，法国的还是英国的，不仅显然是独特的集体经验之汇集，最终都是一种建构——牵涉到与自己相反的‘他者’身份的建构，而且总是牵涉到对与‘我们’不同的特质的不断阐释和再阐释。每一时代和社会都重新创造自己的‘他者’。”

或者，西藏当下更具解释力的价值，是作为“他者”的存在。观光客、记者、研究者发现西藏以及不断的阐释与再阐释，其目的是为了“自我身份的建构”。似乎，神圣、世俗结构，可以因此而在更温和的态度下被重新使用。

当然，在这种情形之下，那些对西藏轰动或不轰动的发现，“很大程度上是一种人为建构的历史、社会、学术和政治过程，就像一场牵涉到各个社会的不同个体和机构的竞赛”。

英国人斯潘塞·查普曼对布达拉宫还有一段容易让人忽略的叙述：“它恰到好处地缺少一棵大树或是一座高山那样的匀称美，但是这种显而易见的漫不经心的芜杂先是突出了红色的中央，继而突出了宫顶金色的亭阁，于是人们的目光被自然而然由不重要之处引到了它的精粹所在，人们的目光和心灵都被牵去了。”那将“人们的目光和心灵都牵走了”的宫顶金色的亭阁，下面是各世达赖喇嘛的灵塔——在布达拉宫广场仰望这一大体量的建筑，我知晓这一事实后，震惊查普曼无意识的发现，更震惊西藏建筑师的天才——各位达赖喇嘛的肉身就在这金亭之下的灵塔之中。任何一个西藏人都会告诉你，达赖喇嘛是观世音菩萨的转世。

也许，即使很偶然，外来人也有可能一窥神秘西藏的真相。

2015银行内控工作计划
公安局宣導 第九篇

银行内控工作计划（一）

***x年以来，结合个人金融业务特点，我部着重在相关业务品种的业务流程整合、相关制度建设、业务和政策学习等地方加强了管理，并召开了主任办公会和部门全体会议，就相关内控工作做出了部署。现将我部近期内控工作报告如下：

一、***业务。我部对信用卡业务开展了检查，客户档案、密码信封、库存***及成品***的帐实相符。

二、加强了内控合规建设。对内控合规员开展了调整和落实，根据个人金融部现实情况，规定==副主任牵头，==等几位同志为个人金融部的内控合规员。并计划部门内每季度召开一次案件形势分析会，强化全辖风险及自身风险的认识。此外规定合规员在每季度的案件形势分析会上提出建设性意见，在会议上评估。

三、强调业务学习和规章制度学习的重要性。每月至少部署2天时间开展部门全体员工集中学习业务知识、政策法规和规章制度，营造良好的学习氛围。加强对员工的思想教育工作，培养员工正确的人生观、价值观和道德观。

四、对外围系统的柜员开展全面清理。因近期全辖业务人员变动较大，为加强内控，我部对全辖信用卡系统和零售信贷系统的操作和管理柜员及时开展了清理和更新，并将清理和更新情况登记备案。近日，工商银行临沂分行为进一步提升全行的内控管理水平，保持各项业务的健康持续发展，采取三项措施，强化全行的内控管理工作。

一是加强内控精细规范化管理。在认真总结经验，查找工作不足和内控管理漏洞的基础上，由内控合规部牵头制定了《临沂分行加强内控精细规范管理的实施方案》，并在全行进行实施。方案要求全行内控管理工作必须从基础工作做起，并严格按照上级行的内控管理、操作规范标准，细化控制管理环节，规范监督检查程序，完善内控管理中发现问题的整改、处罚措施，力求做好内控管理的每一项工作，实现科学管理目标。依此方案各专业部室结合自身实际也制定了内控精细规范管理的工作计划。

二是加大对市行部室内控管理考核挂钩的力度。为了强化市行部室落实内控管理职责，从今年起，把上级行及外部监管部门的各类检查发现的问题及整改情况，以倒扣分方式计入各部室经营绩效考评得分。考核时，根据发现问题的性质严重程度将问题分为一般问题、较严重问题、严重问题、重大违规问题四个层次及检查发现问题整改率进行考核，按项目分别统计，累计扣分。

三是加大对信贷业务、银行卡业务、电子银行等重点业务的检查力度，进一步规范操作程序，特别是力求信贷业务管理工作有一个新的突破，全面扭转管理粗放的被动局面，提高风险防控能力，并实现全年无案件、无事故的总体目标，确保信贷业务和其他各项业务全面、健康、稳定、持续发展。

银行内控工作计划（二）

20**年是我……集团上市推进工作的一个关键年度。按照财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求，结合公司现有实际情况，应逐步建立、完善公司内部控制体系，规范企业内部控制行为，防范企业风险。

第一部分：企业内部控制工作规划方案

一、内部控制的目标定位：一是合法合规，二是提升效率。

1、合法合规：国家法律要求，无论在书面上还是实质上，所有适用的法律、法规均应得到遵守。

2、提升效率。业务部门花费大量的时间和精力去执行内部控制，目的是希望提升效率。“复杂的问题简单化，简单的问题流程化，流程的问题系统化”是在做流程控制时始终坚持的原则。

二、内部控制的工作开展

1、建立起一个健康的内部控制文化环境

（1）通过建立“简单，可依赖”是公司的核心价值观，

（2）保持简洁的公司文化和扁平的组织结构，没有繁文缛节的条文约定，采用以结果为导向的高效决策方式。

（3）各业务部门之间互相依赖、互相支持。

2、逐步建立、完善风险评估与控制机制

内部控制中的风险评估过程必须判明企业完成既定目标存在的外部风险与内部风险，分析各种风险的类型和程度。控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

3、建立起信息与沟通制度

通过建立信息与沟通制度，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通，促进内部控制有效运行。（这里所提到的信息是影响企业内部环境、风险评估、控制活动、内部监督等方面的信息。）

4、逐步建立企业内部监控的管理工作方式

部门领导是本部门内部控制的第一责任人，应对部门风险内部控制工作采用“元首问责制”。各部门内部领导对本部门员工的工作进行内部监督控制，员工间因流程实行职务性内部监督。公司监督部门对经营单位进行报告、评价及监督管理。集团执委会对集团各地区、部门的工作有监督、评价、督导的权利与责任。集团董事会对执委会的工作有监督、评价、督导的权利与责任。

通过建立“目标管理”考核制度，确立公司每个员工的职责与工作目标，保证公司目标与员工工作目标的一致性。

三、内部控制工作范围

内部控制工作将涉及集团所有管理层级、涵盖集团公司销售、售后服务、产品延伸拓展等业务领域。可包括：公司治理结构、组织机构建设、投资融资管理、各项资产管理、会计控制、财务管理、销售和维修服务管理、延伸产品的管理、行政管理、人力资源政策、计算机信息系统、合同担保、对子公司的管理、重要业务事项的管控等。

四、内部控制工作的开展及组织

1、内部控制工作开展初步设定为两年的内部控制基础工作建立，三年内部控制制度的推行。

2、内部控制工作在董事会与管理层两个组织层面推行

（1）董事会在内部控制中提供治理、指导和监督。是内部控制的重要要素。

（2）管理层的素质和品行

管理层对董事会负责。管理层的素质和品行直接影响企业目标及其实现的方式，它也影响着员工们的素质和品行以及行为准则。他直接反映了企业文化的取向。最高管理层对有效内部控制的态度和关注必须融入企业中。

（3）集团内控部是推行内部控制的工作功能型机构。

第二部分：20**年企业内部控制年度工作计划

按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求，及企业内部控制工作规划。20**年内控工作重心为内部控制制度基础管理工作。

一、内控管理制度原则的宣导

1、内控管理法规制度及集团内控管理规范的讨论、制订及宣导工作计划的制订。

2、按照宣导计划，组织对集团相关管理人员实行宣贯

3、对宣贯结果的跟踪

计划实施时间3-4月份

二、制度系统的整理

1、自查阶段。各部门应于20**年5月底之前完成本系统内自查工作，对各自制度流程与上级管理层在重大事项方面的对接情况进行梳理、完善，建议形成书面报告。

各地区自行组织门店按照企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定，对各自的重要业务流程进行风险评估，对已有的内部控制制度及其实施情况进行全面系统的检查、分析和梳理，将重要业务现有的政策、制度与风险进行对比，查找内部控制缺陷，编制风险清单。

2、检查阶段。在集团内审委员会领导下，由集团内控部牵头，(

同时，整理内部控制缺陷，分析缺陷的性质和产生的原因，制定相应的内控措施，并上报内审委员会。

3、问题披露阶段。针对《企业内部控制规范》及配套文件的要求，针对相关检察部门报告（如审计部门的审计报告，监察部门的监察报告，人力部门的处罚报告等）揭露出的问题，查找相关制度、流程中的风险控制点；对制度、流程进行修订、升级。

4、落实阶段。制度联合工作组，针对制度的执行情况，对执行部门的执行过程抽查并收集制度执行反馈信息。

各部门及各地区公司根据内控结论情况，进行部门或地区公司内控制度的完善，机构、人员和岗位的调整等。

5、评估阶段。针对制度执行结果及反馈信息，针对制度、流程修订的过程，应制度执行情况开展评估，对改进落实情况进行持续关注。

三、20**年的预算跟踪工作

根据集团批准的20**年度预算，按月序时跟踪各预算单位的预算执行情况。针对预算实际情况，定期、不定期对预算执行情况按照以下情形跟踪、评估，并出具审查跟踪报告。

1、审查预算执行单位的控制方式。

2、审查预算执行过程中的审批过程。

3、审查预算执行中的重大差异。

4、审查预算变更的允准过程。

5、其他情形。

四、集团考核指标评估工作

1、搜集各部门考核指标及考核标准

2、对考核指标及标准与制度的衔接情况进行评估

3、对各项考核指标间的衔接情况开展评估

4、对评估结果整合、分析，向内审委员会报告

5、建议考核指标的调整及升级

以上为内控工作规划及20**年工作计划，请领导指正。

银行内控工作计划（三）

一、全力推进“三个创新”

第一个创新是科技创新。要加快科技创新，为加快发展提供强有力的技术支撑。将现有限财务尽量向科技进步倾斜，强化硬件设施建设；维护和充分利用好现有科技设施尤其是ABIS系统；不断研究和开发科技与业务经营、内控管理相结合的金融产品，营业室要加快速度克服技术难关，尽早把网上银行推出，在条件许可时，还要积极拓展自动银行、电话银行、手机银行等科技成果的开发和应用，全力打造新一代、大前置、中间业务、网上银行四大应用技术平台。

第二个创新即业务品种创新，除了利用好传统的业务品种外，要借助科技进步的有力支持，根据与时俱进的多样化的客户需求，不断开发利用好更具吸引力的新的金融产品，诸如新的代理业务、通汇宝、银证通、国债组合存款、教育储蓄、养老储蓄、金色世纪借记卡、校园卡、准贷卡、银转证、西联汇款、私人理财，出口退税质押贷款、汽车消费贷款等，不断打造更具影响力和吸引力的业务品牌。在具体操作中，要注重业务品种的综合并用，尽量为客户提供全面的产品组合服务，突出我行的特色。

第三个创新即服务创新。在搞好传统金融服务的同时，积极为客户提供经济金融信息、代管保险箱、投资咨询、个人理财、银证联网等综合性服务，继续坚持设立大客户服务中心。“一站式”服务，且逐步让一线临柜人员掌握百句服务英语，以应对日益凸现的金融国际化。

二、采劝七进”策略

1、坚持不懈抓存增效，扩大市场份额，把存款工作当作第一要务来抓而开拓奋进。

存款是立行之本，是发展之源，存款工作是制约我行业务发展的关键因素，要继续推行竞争意识，强化市场营销，细分目标客户，采取差别服务。

①更新观念，提高认识，牢固树立大存款、大发展的经营思想。我们要从农行生存与发展的高度想问题，做事情，克服存款工作中单纯任务观念和稍进即安思想。大力组织资金不仅是解决资金困难的需要，实现大幅增盈的需要，也是迎接挑战，参与竞争的需要，更是生存与发展的需要。

②加大市场营销力度，提高市场竞争能力。

把营销重点放在系统大户，我们要立足开发区，把营销区域扩展到全市，把营销中心搁在教育、部队、事业单位等行业，把营销主体设在社区服务，把营销触角伸在边缘乡村，把营销品种定在教育储蓄，利用一切可利用的关系，采取一切可采取的方式，谋策划、抓信息，领导上阵，人人参与，强力营销。

③以“迎新春优质服务竞赛活动”为契机，按既定目标对各科室发放计划任务书，督办通知书，实行按月考核，按月奖惩，完成任务好的要予以精神和物质的两重奖励，对于宛不成任务且排序最后一名的科室负责人就地解聘，对于完不成任务的且排序取后一名的个人实行下岗分流。争取在第一季度为全年存款工作打下坚实的基矗利用各种媒体加大宣传力度，对外可召开重点客户座谈会，写标语、拉横幅、印发宣传页，对内抓好正反两方面典型，用先进事迹、模范人物鼓舞士气，振奋精神。

2、积极营销、强化管理，加大清收盘活力度，把提高资产质量当成重中之重来管，强力推进。

①要继续贯彻落实信贷新规则，在防范风险前提下，优化信贷业务流程，提高信贷运行效率。把有限贷款资源集中支持市行与我行已确定的只有行业垄断性，收益稳定性、科技含量高的重点客户，如我市通讯项目贷款以提高信贷质量，增加利息收入。

②要强化贷后管理，健全贷后管理制度，规范贷后管理内容，设置贷后管理高压线，设置贷后管理“高压线”，定期写出客户风险分析报告。要把贷后管理工作同提升客户或客户退出计划相联系，化解风险，提高质量。

③另外，一方面要认真抓好信贷退出工作，根据总行制定的标准在研究现有信贷客户结构基础，明确退出客户具体范围及贷款规模，合理牙分退出的责任，另一方面对已形成事实的风险贷款，要实行“一把手工程”行长亲自上阵带领资产经营部人员分包管理，相关行长与经营部同志的效益工资，与盘活业绩一同挂钩，严格考核，同奖同罚。今年要在原能公司的盘活收息，对林技站的资产变卖，对航运处的公关处理上，拿出蚂蚁啃骨头的精神，实现大的突破。

3、将国际业务、个人业务当成新的效益增长点来抓，增加收入，减轻财务压力，为保证利润计划完成而奋勇前进。

在常规业务市场基本已定且开发成本高情况下我们要积极营销，其它行无法比拟的业务优势即国际业务和个人业务，充分发挥潜能增加收入。

①我行国际业务去年已取得突破性进展，在稳定走客户的基础，今年仍然要积极发掘新客户，本着“虎口拔牙”的胆略，把一些成长性、优良性的外向型客户业务营销过来，以办理结售汇业务龙头，吸引外币存款为基础，发放出口质押贷款、押汇贷款、等底风险、高收益贷款为根本，积极介入，优先办理，争取完成壹仟万国际结算量、增加壹佰元的美元存款的目标。

②金融超市的业务优势已逐渐显现出来，要在保证贷款质量的前提下，继续大力开展个人消费性贷款，集资建房贷款、汽车消费贷款、二手房按揭等业务，在原有规模基础上实施量的突破。在条件成熟后，还可按照“积极安全效益”的原则介入个人信用评级业务个人旅游贷款及高档消费品贷款等新兴个人业务，并加大宣传力度，真正把个人业务的金明品牌擦亮、叫响，成为营业部一个业务亮点。

4、加强内控制度建设，把建章建工作当成总的安全阀来拧，向会计创“三铁”稳步迈进。

通过几年来的努力，我行的内控制度管理一类行的荣誉已保持三年，我们决不能掉以轻心，要介骄、介躁，切实按照内控管理制度的要求建章建制，把我行的经营管理纳入到合法性、规范性的轨道上来，向会计制度的“三铁”稳步迈进。

①提高认识，加强领导，切实加强会计基础工作，在提高经济效益的同时，加强对会计基础工作规范化管理的组织和领导，成立专门领导小组，按照《中国农业银行会计基础工作规范化管理施行办法》要求，结合今年的“会计基础工业工作规范化考核验收”工作，制定年度目标计划和长期规划，并采取有效措施，保证规划顺利实施。

②继续推行营业单位坐班主任制度，提高内部管理水平，防范和化解操作风险。

一方面要高度重视新一代综合应用系统下，坐班主任监督的重要性，充分发挥坐班主任对业务处理的事前风险防范和事中事后控制作用。另一方面坐班主任坚持临柜坐班，不准兼柜员和外勤并实行定期轮换制，要严格履行自己岗位职责开展即时监督、审核工作事项、对上一工作日进行监督、审核事项等日常性工作。同时每旬不定期对库存现存、有价单证、重要空白凭证和代保管抵押品、质押品进行检查和核对。

③ABIS营业网点要加强现金、重要空白凭证、联行、抹帐、冲帐和挂帐业务的管理，安全稳妥地实施复核制劳动组合形式，杜绝差错事故的发生。

④实行行内部对应岗位的交叉检查工作并制定出相应办法，每季定期或不定期至少进行一次互查，对发现问题及时整改，若在上级行检查时再发生类似问题，将严厉追究负责人和经办人的责任。

5、强化服务意识，提高服务质量，把服务当作金字招牌来挂，以服务促发展而竭力拓进。

①拓展服务空间，要克服“坐在房地产间办银行”的思想，积极改变工作思路，树立“走出去，找上门”积极营销的服务意识，要大力开展“金融社区服务进万家”的活动，每月抽出四天时间，选派业务骨干，深入各个居民小区，介绍我行的服务品种，替居民兑换成破钞、讲解金融常识等，真正把金明的服务品牌根植到广大群众心中。

②培养高素质的服务人才，当前的服务先有“微笑服务”“站立服务”“一站式服务”是不够的，还要具备会理财、懂英语、精代理等综合素质，以应对不同客户的不同需求。因此要在培养高素质的人才上下大力气。

③开发服务品种。在传统服务基础上，要积极开展网上银行、自动银行、西联汇款、外汇理财等新型服务品种，实现服务多元化，服务综合化。

6、大力开展劳动竞赛活动和体育文化活动，深化企业文化内涵，为企业注入源源不断的生命力，真正向全国百强百优行努力靠进。

①要认真贯彻实施省市行的“比利润、比盘活、比存款、严管理”劳动竞赛活动，结合自身实际情况制定出我行考核办法，认真考核，严格奖惩，充分调动员工参赛积极性、主动性、创造性、激励先进、鞭策后进，促进年各项经营指标的顺利完成。

②加强企业建设，对于有效激励员工，树立良好的金明农行公众形象，提高整体竞争力具有十分重要意义。要树立与客户共创价值的企业宗旨和与客户双赢的现代经营理念，要树立与客户共创价值的企业宗旨和与客户双赢的现代经营理念；要树立团队协作，追求卓越的企业精神，向世界一流银行看齐，要树立忠诚敬业，清正廉洁的职业道德，花大力气整合现有产品资源，加强包装设计，提升文化含量。