《党章学习讲座》第八章学习笔记

《十八大党章学习讲座》笫五讲
《党章学习讲座》第八章学习笔记 第一篇

笫五讲

当代中国发展进步的根本制度保障

——关于中国特色社会主义制度

中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

——胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》

（2012年11月8日）

改革开放以来，中国的发展成就举世瞩目。一些西方舆论认为，中国的发展道路提供了一种新的启示，正在颠覆西方的传统理论。特别是2008年后中国政府和中国人民在应对国际金融危机中的一系列惊人表现，使许多外国政治家、学者看到了中国特色社会主义的优越性，认为它“凸显了中国的制度优势”。他们曾经提出“北京共识”等概念来概括中国制度的特点，引起了广泛关注。支撑中国发展奇迹的制度保障到底是什么？2011年7月，胡锦涛同志提出“中国特色社会主义制度”这一科学命题，集中论证了中国特色社会主义的特点和优势，集中阐释了当代中国发展进步的根本制度保障。

一、中国特色社会主义制度的基本内容

人们都说制度重要。那么，什么是制度呢？西方制度经济学家常常将制度简明地定义为“游戏规则”。马克思主义认为，制度是要求各有关方面共同遵守的办事规程或行动准则。马克思称之为“具有规定和管理一切特殊物的、带有普遍意义的‘特殊物’”。制度既可适用于社会的某个群体或组织，为其成员确立关系框架和交往规则，也可以适用于某个社会活动领域，为社会成员从事此种活动确立行动准则和办事程序。从广义上讲，制度也是某一领域的制度体系，如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。

胡锦涛同志指出：“我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。”在长期革命、建设和改革的进程中，我们党坚持以马克思主义为指导，把制度设计建立在对中国国情的深刻认识上，形成了具

有强大生命力的中国特色社会主义制度。党的十八大报告强调，中国特色社会主义制度作为一整套制度体系，由根本层面的制度、基本层面的制度、具体层面的制度以及中国特色社会主义法律体系组成。不同层面的制度具有不同的地位和作用，共同构成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

（一）根本层面的制度

根本层面的制度，就是在制度体系中起决定性作用的制度，反映了制度体系的本质内容和根本特征，体现了制度体系“质的规定性”，是一种制度体系区别于其他制度体系的主要标志。在中国特色社会主义制度体系中，作为根本政治制度的人民代表大会制度是根本层面的制度。人民代表大会制度作为根本层面的制度，体现着国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。

如何来理解人民代表大会制度的这种“根本性”呢？董必武同志在1951年的一段重要讲话，比较好地说明了这个问题。他说，我们国家有很多制度，如婚姻制度、税收制度、司法制度、军制、学制等等，但这些制度只是政治生活的一面，只有人民代表会议或人民代表大会制度才能代表我们政治生活的全面，才能表示我们政治力量的源泉，因此，它是我们国家的根本政治制度。

具体说来，这种“根本性”主要体现在三个方面：一是因为它作为一种政体，提供了人民掌握国家权力的途径和方式，与我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体相适应，决定了国家的一切权力属于人民，保证了人民当家作主，体现了社会主义制度的本质。二是这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。人民代表大会作为国家权力机关，它的权力是人民授予的，并且代表人民行使权力。国家行政机关、审判机关、检察机关的行政权、审判权、检察权等，都是由人民代表大会通过制定宪法和法律授予的，都必须按照人民代表大会通过的宪法和法律办事。三是这一制度是我国各种国家制度的源泉，国家的其他制度，如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来，都要受到人民代表大会制度的统领和制约。正因为如此，人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。

人民代表大会制度是马克思主义国家学说和我国政治实践相结合的伟大创造，是近代以来中国政治发展的必然结果，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、

贯彻群众路线的最好实现形式。人民代表大会制度是同我国国体相适应的政体形式。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体决定了我们国家的一切权力属于人民。但13亿人民不可能直接管理国家，必须通过一定的组织形式来实现。这种形式就是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度：人民通过普遍选举产生具有广泛代表性的代表，人大代表了解和收集全国各族人民的意见和要求，通过人民代表大会把这些意见和建议集中起来，使之上升为法律和法令，由人民代表大会选举产生的各级人民政府使这些法律和法令得到切实贯彻执行。这种制度既能充分反映广大人民的意愿又有利于形成全体人民的统一意志，保障了人民当家作主的权利，体现了社会主义制度的本质要求，是人民掌握国家权力的根本途径和最高实现形式。

党的十八大强调，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会带制度作为我国的根本政治制度，必须牢牢坚持和不断完善。

（二）基本层面的制度【《党章学习讲座》第八章学习笔记】

基本政治制度和基本经济制度作为基本层面的制度，规定着国家政治生活、经济生活的基本原则。基本层面的制度是制度体系中的基本内容，对国家经济社会发展有着重大影响。在中国特色社会主义制度体系中，基本层面的制度主要包括基本政治制度和基本经济制度。

基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度这三大制度等内容。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是近代以来历史发展的选择。在历史上，中国并不是没有搞过多党政治。辛亥革命后，中国曾一度效仿西方，实行议会制和多党政治，几年间就出现了300多个政党政团。但由子缺乏必要的经济、文化条件和政治环境，加之帝国主义和封建势力的阻挠，多党制并没有在中国的历史舞台上站稳脚跟。从国民党领袖宋教仁被刺杀到袁世凯胁迫议员选举他为大总统，从曹锟5000大洋1票贿选到黎元洪参加9个政党、伍延芳在11个政党挂名，各党派斗争，或借助武力相威胁，或借助金钱相利诱，一时间乱象丛生、闹剧连连。这种混乱的政党政治，不仅没有带来政治清明、国泰民安，反而由于各党派的争夺倾轧，引致军阀混战、民不聊生。中国共产党成立后，国共两党曾进行过两次合作，尤其是在第二次国共合作中，毛泽东同志曾多次表明中国共产党关于要实行多党政治协商、建立民主联合政府的主张，各民主党派也积极呼吁抗战胜利

后实行多党制，但是蒋介石顽固推行“一个主义、一个政党、一个领袖”的独裁统治，撕毁“双十协定”，挑起全面内战，疯狂进攻共产党领导的革命根据地，残酷屠杀人民群众和爱国民主人士，宣布各民主党派为非法组织，使中国最终没有走上议会民主制和多党政治的道路。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，体现了“民主协商、肝胆相照”的合作型政党关系。我国政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。坚持中国共产党的领导，是多党合作的基本前提和政治基础，是多党合作具有正确的方向、光明的前途和旺盛的生命力的保证，也是区别于西方多党制的根本特点。各民主党派是同共产党共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是在野党。共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，是团结合作的关系。共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事。共产党与民主党派互相监督，促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡，又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。我国政党制度的巨大优势就在这里，同国外一党制和多党制的根本区别也在这里。党的十八大强调要进一步“健全社会主义协商民主制度”。这对于维护国家政局的稳定、增进人民的团结，对于促进经济和社会的发展，保证集中领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一，具有重要意义。

民族区域自治制度，就是在各少数民族聚居的地方实行区域自治、设立自治机关、行使自治权，是符合中国国情和各民族共同利益的解决民族问题的正确选择。回顾中国革命史，民族问题始终是一个必须面对的重要问题。然而，从辛亥革命、北洋政府到南京政府，始终没有提出完整的民族纲领。中国共产党以马克思列宁主义理论为指导，科学地认识了中国民族构成的实际，指出“中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家”，对各民族在国家中的地位给予了科学的肯定。民族区域自治制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来，把政治因素与经济因素有机结合起来，既有利于人民群众当家作主，又有利于维护国家统一，具有强大的生命力，是完全适合我国国情的解决民族问题的基本制度，是我们党和各族人民的一个伟大创举，是我国社会主义民主政治的重要特点，也是我们的政治优势，必须坚持和发挥。坚持和完善民族区域自治制度，关键是在任何时候都要正确地把握维护国家统一与实行民族区域自治的关

系。国家要依法保障民族自治地方的自治权利，民族自治地方要全面贯彻党和国家的方针政策，并结合本地实际创造性地开展工作，通过坚持和完善民族区域自治制度，进一步促进少数民族和民族地区的繁荣发展。

基层群众自治制度，是我国民主政治建设的重要组成部分，是扩大基层民主、发展中国特色社会主义民主政治的重要基础。1980年2月5日，广西宜州屏南乡合寨村里一棵五人合抱的大樟树下，85户村民代表分别在一张两指宽的纸条上，以无记名方式投下了自己神圣的一票，选举产生了新的管理组织——村民委员会。当时的村民们并没有意识到，正是他们布满老茧的手，拉开了中国农村村民自治的历史序幕！两年之后，农村村民委员会与城市居民委员会一道作为基层群众性自治组织正式载入我国宪法。如今，合寨村那块写有“村民委员会”字样的木牌，已经成为中国基层民主政治发展的历史见证。随着农村村民自治制度和城市居民自治制度的相继建立和完善，我国形成了比较完善的基层群众自治制度，广大基层群众享受的民主权利越来越广泛。实行基层群众自治制度，是我们党从我国人口众多、地区间经济社会发展不平衡、社会管理层级较多的国情出发提出的发展社会主义民主政治的一种有效途径。基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的一大创造，是我国人民民主制度优越性的重要体现。它把国家层面的民主制度与基层范畴的民主制度有机地结合在一起，使社会主义政治制度体系的内容更为全面、更为丰富，结构更为完整，功能更为强大。这有利于不同类型和层次的民主制度发挥各自优势，有利于它们之间的衔接与互动，有利于进一步彰

显社会主义国家人民当家作主的制度本质，使我国的政治制度更好地成为亿万人民群众参与并惠及亿万人民群众的制度。

基本经济制度是指公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，它是改革开放以来创造中国发展奇迹的重要保障。毫不动摇地坚持公有制经济的主体地位，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的集中体现。社会主义国家的根本性质，决定了我国必须始终坚持以公有制经济为主体，不断巩固社会主义的经济基础，不断巩固人民当家作主的物质基础，巩固和发展公有制经济要毫不动摇。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公

党章学习笔记
《党章学习讲座》第八章学习笔记 第二篇

《党章》学习笔记

认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。学习要点如下：

1）要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来.

2）同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。

3）要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义.

4）深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不 移走科学发展之路。

5）要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义.

6）深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不 移推进中国特色社会主义伟大事业。

7）要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设 、文化建设、社会建设各方面和全过程。

8）要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容 ， 和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平 。

认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性

工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。

学习笔记时间：

3月14日，3月21日，3月28日，4月4日，4月11日，4月18日，4月25日，

（5月份从5月9日开始，都是写周五的日期）

党章学习笔记
《党章学习讲座》第八章学习笔记 第三篇

《中国共产党章程》读书笔记

5月8日，全胜乡党委组织全体干部学习《中国共产党章程》，《中国共产党章程》是最新的党的章程，是中国共产党的马克思基本理论和中国当代现实国情的结合的产物。所以说我党的章程是发展的章程，是与时俱进的章程，而不是形而上学的，停滞不前的。同时表明我党对马克思论精髓的掌握，并与时俱进，与实际相结合灵活应用能力的提高。这些理论与实际结合的闪光点在党章的内容中贯彻始终，包含了方方面面的信息。

首先，对于中国共产党是什么人的先锋队的认识。在以前的党章中，共产党一直是工人阶级的先锋队。因为我党是从工人阶级中孕育出来的。但是，随着时代的变迁，我国从过去的半殖民地半封建社会过度到社会主义社会，并且是实行市场经济的社会主义国家。无论是从社会的结构组成还是人民的思想观念都发生了巨大的变化。从原来的单调的工人和农民两大阶级，变为包括私人企业主，自由职业者等等社会阶层的混合型社会结构。在改革开放的大形势下，来自全世界的各种文化相互激荡，人民的思想也变的形态各异。如果我党还要用过去的党章来作为我们党员的行动指南，那肯定不会具有先进性的。所以我们党审时度势，发现新生社会阶层他们大多数是拥护中国共产党的领导和拥护社会主义的，并且在社会主义现代化建设中作出了重要的贡献。这些人也是我们社会主义中国的一员，是我们中华民族的一员。并且我党也不再是带领群众推翻反动政权的革命党，而是率领13亿中国人民由社会主义初级阶段逐渐走向共产主义的执政党。要完成这个角色转换，首先要从我党的行动准则——党章上体现出来。

因此，新党章明确提出：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 其次，“三个代表”重要思想，写入党章成为我党的指导思想。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，在建设有中国特色社会主义的政治、经济、文化过程中，加深了对什么是社会主义，怎样建设社会主义和建设什么样的党，怎样建设党等问题的认识。积累了治国和建党的新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。它是对马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展，对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，和推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。再次，关于非公有制经

济组织中党的建设。由于我国经济的发展，非公有制经济实体中，党员的数目不断增加。而且除了一贯的工人，农民，解放军之外，私人企业主，自由职业者其他各个阶层的先进分子也有要求进步的要求，有加入中国共产党的要求。因此新党章规定：只要承认党的纲领和章程，愿意参加党的组织，并在其中积极工作，执行党的决议和交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

以上概括的这些内容，都是新时期党的章程与时俱进的体现。从中不难看出其中包含了我党随社会的变化发展，不断改变以适应时代的要求，力求先进的努 力。新的党章将规范党员在新时期的行为规范。在它的指导下，我们党将会迎来更大的辉煌！

2016年党章学习笔记
《党章学习讲座》第八章学习笔记 第四篇

2016年党章学习笔记一

党的十八大通过的党章共计17264个字，比十七大党章增加527个字。其中总纲部分6464个字，增加494个字，条文10800字，增加33个字。

党的十八大通过的党章修正案，对党章共作了30处修改，概括起来主要是6个方面的内容。(黑体字为修改后或增加的字句)

(一)对科学发展观作出新的定位和阐述

1)在总纲第2自然段中将科学发展观确立为我们党的行动指南。表述为：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

2)在总纲第7自然段中充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展的定位的内容。表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了……科学发展观。科学发展观，…… 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。【《党章学习讲座》第八章学习笔记】

(二)在总纲第8自然段中充实完善中国特色社会主义主要成就的内容。表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，……

(三)在第13自然段中充实了坚持改革开放的内容。表述为：坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制; ……

(四)在第9自然段中充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。表述为：必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

1)经济建设方面：在第14自然段增写了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的内容

2)政治建设方面：在第15自然段增写了“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”和“完善中国特色社会主义法律体系”的内容。

3)文化建设方面：在第16自然段增写了“建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设 ”的内容。

4)社会建设方面：在第17自然段增写了“使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理”的内容。并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

5)在第18自然段增写了生态文明建设一段：

中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

(五)在第23自然段充实完善了关于党的建设总体要求。表述为：加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，……整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公，……建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，……

(六)对部分条文进行了适当的修改

1)对党员提出的新要求

第三条第一项：(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2)对基层组织提出的新要求

第三十一条第一项：(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

第二项：(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，……

3)对党的干部提出的新要求

第三十三条第二项：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部， 第二项：党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。

第三十四条第五项：正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到……

2016年党章学习笔记二

在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕后，fy党组按照中国共产党中央政治局会议提出的 “当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗”的指示精神，及时认真地组织全院干警认真学习报告内容、全面领会精神实质，并坚持每周政治学习制度，使学习宣传贯彻党的十八大精神真正落在实处。

会上，全体党员原原本本地学习了《人民日报》刊登的《中国共产党章程》(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2013 年 11 月 14 日通过)，市政协机关党委负责人就中国共产党章程修改前后的内容进行了对比辅导学习，特别对新增加的部分进行了阐释，与会同志结合思想、工作实际谈了学习体会。

中国共产党章程融汇了全党智慧，载入了马克思主义中国化的最新成果，是指导全体党员实践的总纲，是我们行动的指南。大家表示，在今后的政治学习中将进一步通过政协党组学习会、政协机关党组学习会、机关党委学习会、支部学习会等多形式，加强学习，深学、精学，学懂、学通、学透，武装头脑，指导实践，遵守章程，永葆共产党员的先进性，为构建和谐社会贡献力量。

(1)制定专题学习，确保学习有序进行。院党组要求政治处按照上级要求，联系本院实际，认真研究，充分考虑，把学习贯彻十八大作为当前和今后一个时期的一项重点内容和政治

任务，并及时制定出学习贯彻和时间进度安排，发放到各个部门，做到学习目标明确，学习任务具体，学习进度有序。

(2)形式多样，激发学习热情，促进审判工作。运用多种形式调动和激发大家学习贯彻十八大的积极性。全院各部门根据各自岗位审判工作实际情况进行自学和集体学习，政治处利用每周四政治集中学习时间组织全院干警对十八大精神进行原原本本突出重点的进行学习。同时，还将采取搞好学习笔记展评、张贴优秀学习体会等学习方式，不断调动和激发大家学习的积极性和主动性。

加强督促检查，讲求实际效果。在全文通读、认真学习的基础上，院政治处还不定期进行督促检查，不仅要查看笔记内容长短、体会质量高低，还要检验学习贯彻后的思想是否统

一、认识是否提高、问题是否解决、工作是否促进。这种注重理论联系实际，不断运用现实的理论指导工作实践，通过实践的经验促进深层次的学习和更全面的贯彻的做法，使学习贯彻十八大精神逐步得到了很好的落实。

领导高度重视，具体责任明确。院党组中心组带头学认真学，并按照学习计划有序进行，责成政治处主管领导专人负责组织落实，全院干警人人参与学习贯彻，做好学习笔记，通过领导重视、督促检查，积极参与，上下一致、精心研读，达到一种人人学习贯彻、全员认识提高、共同实现目标的良好效果。

(5)把握核心内容，突出关键词语，深刻领会精神。围绕十八大报告对科学发展观、中国特色社会主义总体布局、全面建成小康社会、推进政治体制改革、社会主义核心价值观、创新社会管理、建设社会主义生态文明以及两个“五位一体”、“八项要求”、“两个目标”、 “五个方面”“三型”等主要内容和一系列新思想、新观点、新论断、新表述等关键词语，要求大家进行认真学习领会。

新党章学习笔记
《党章学习讲座》第八章学习笔记 第五篇

党章学习笔记

为了适应新的发展形势，党的十八大通过的党章修正案，对党章共作了30处修改，概括起来主要是6个方面的内容。

（一）对科学发展观作出新的定位和阐述

1）在总纲第2自然段中将科学发展观确立为我们党的行动指南。表述为：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

2）在总纲第7自然段中充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展的定位的内容。表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了……科学发展观。科学发展观，…… 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

（二）在总纲第8自然段中充实完善中国特色社会主义主要成就的内容。表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，……

（三）在第13自然段中充实了坚持改革开放的内容。表述为：坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制； ……

（四）在第9自然段中充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。表述为：必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

1）经济建设方面：在第14自然段增写了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的内容

2）政治建设方面：在第15自然段增写了“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”和“完善中国特色社会主义法律体系”的内容。

3）文化建设方面：在第16自然段增写了“建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设 ”的内容。

4）社会建设方面：在第17自然段增写了“使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理”的内容。并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

5）在第18自然段增写了生态文明建设一段：

中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

（五）在第23自然段充实完善了关于党的建设总体要求。表述为：加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，……整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公，……建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，……

（六）对部分条文进行了适当的修改

1）对党员提出的新要求【《党章学习讲座》第八章学习笔记】

第三条第一项：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2）对基层组织提出的新要求

第三十一条第一项：（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

第二项：（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，……

3）对党的干部提出的新要求

第三十三条第二项：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部， 第二项：党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。

第三十四条第五项：正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到…… 党的基本理论知识

党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 党员必须履行下列义务： （一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 （二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 （三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 （四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 （五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 （七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 （八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 党员享有下列权利： （一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。 （二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。 （三）对党的工作提出建议和倡议。 （四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 （五）行使表决权、选举权，有被选举权。 （六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。 （七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的

意见向党的上级组织直至中央提出。 （八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复 党的组织原则 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是： （1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会报告工作。 （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。 （6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。 开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。 《中国共产党章程》指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。 科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

党的历史学习笔记

中国共产党历史概要——学习笔记（一）

摘编/学子

客观事物的发展呈现为过程，中国共产党的历史本身就是客观存在。从中国共产党诞生前后,一直到现在,由于物质生产方式发展变化,由于国内社会各个方面力量和世界格局的发展变化，不同时期的主要矛盾就有所不同，而主要矛盾的

不同和变化决定了党各个时期的主要任务也就不同，因而党采取的战略决策、实行的路线、方针、政策也不同。这就形成了党的历史的不同发展阶段。

中国共产党从1921年成立以来，为了求得民族独立和人民解放，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，已经走过了九十年艰辛而辉煌的历程。这是一个伟大而壮阔的历程。就自1919年“五四”运动始截止到1978年党的十一届三中全会召开止的发展过程看，可分三个阶段：从党的成立到新中国的诞生，这是党领导的新民主主义革命阶段；从新中国成立到1956年基本完成社会主义改造是党领导的由新民主主义革命向社会主义过渡的实现阶段；从社会主义改造基本完成到党的十一届三中全会召开是党领导的社会主义事业在徘徊中前进和实现伟大的历史转折的阶段。

为了理解学习，将中国共产党的伟大历程划分为九个时期。

一、中国共产党的创立（1919.5-1923.6）

时期特点：共产党以崭新面貌出现，反帝爱国以工人运动为主，工人阶级孤军奋战。

1919年的“五四”反帝爱国运动造就了一批具有共产主义觉悟的骨干，中国工人阶级也以独立的姿态登上了政治舞台，为中国共产党的创建作了思想上和干部上的准备。1920年春，陈独秀、李大钊等开始酝酿建党，在共产国际的帮助下，先后在上海、北京、武汉、长沙、广州、济南以及东京、巴黎等地建立党的早期组织。马克思主义与中国工人运动逐步结合，为建党作好了组织上的准备。1921年7月，中国共产党召开了第一次全国代表大会，宣告党的正式成立。从此，中国出现了完全新式的、以共产主义为目标、以马克思主义为行动指南的、统一的无产阶级政党。1922年7月，党召开了第二次全国代表大会，制订出反帝反封建的革命纲领。在党的领导下，1922年初到1923年2月，全国出现了第一次工人运动的高潮。“二七”惨案后，工人运动暂时转入低潮，使党进一步提高了对建立革命统一战线必要性和迫切性的认识。

二、大革命时期（1923.6-1927.7）

时期特点：同国民党进行第一次合作，基本上推翻了北洋军阀的反动统治；但革命因自身缺乏经验以及国民党右派叛变而失败。

1923年6月，党的第三次全国代表大会确定了建立国共合作的革命统一战线的策略，并决定共产党员以个人身份加入国民党。1924年1月，在广州召开了有共产党员参加的中国国民党第一次全国代表大会。这次大会接受了中国共产党提出的反帝反封建的民主革命纲领，确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，改组了国民党，标志着第一次国共合作的实现。在国共两党的共同努力下，建立了国民革命军，统一并巩固广州革命根据地，尤其是以“五卅”运动为标志的工农运动得到迅速恢复和发展。1926年7月，国民革命军北伐，矛头直指占据中国广大地区的北洋军阀。随着北伐的推进，工农运动迅猛发展，在湖南、湖北、江西等省形成了前所未有的农村大革命。1927年4月，蒋介石公开发动反革命政变；7月汪精卫集团实行分共。国共合作破裂。大批共产党员和革命群众被屠杀。大革命遭受失败。

三、土地革命战争时期（1927.8-1937.7）

阶段特点：采取武装斗争和开展土地革命回应国民党反动派的统治，找到了一条适合中国革命的工农武装割据道路；但因当时左倾错误的存在而导致革命遭受挫折。

1927年“八一”南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。“八七”会议正式确定了实行土地改革和武装起义的方针。从8月到次年6月，党又发动领导了秋收起义、广州起义以及各地近百次规模不同的起义，进入了创建人民军队、独立领导革命战争的新时期。以毛泽东为代表的中国共产党人从中国的实际出发，开辟了井冈山等一批农村革命根据地，通过实践逐步找到了一条以农村为根据地，实行武装割据，包围并占领城市，最后夺取全国政权的革命道路。到1930