2016年民主生活会发言材料

2016年民主生活会发言材料篇一
《2016年民主生活会个人发言材料》

2016年民主生活会个人发言材料

通过学习党的xx大精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向。现汇报如下，请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作；无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够；如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够；及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。

２、在提高自身素质上，、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。

３、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。

二、存在问题的危害及原因分析

上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。

１、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。

２、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。

３、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养，忙于具体事务。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。

三、今后的努力方向

增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是xx同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策，增强做好新时期老龄工作的紧迫感。

增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。

增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排；遵守作息时间、外出请假等具体规定；遵守各项财务制度，经济上清清白白；八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己，少打牌、不赌博，不去不该去的地方。

增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 增强开拓创新意识。以党的xx大精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心工作，认真研究和把握从事基层老龄工作的特点和规律，积极适应时代发展需要，切实的强化宣传，营造敬老爱老助老的浓厚氛围；认真落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益；强化督查与指导，努力提升基层老龄工作水平迈出新步伐，取得新成效.

2016年民主生活会发言材料篇二
《2016民主生活会发言材料：检讨》

2016民主生活会发言材料：检讨

1

民主生活会发言材料：检讨

按照学践活动安排，结合自身实际情况，我就学习、工作和生活中存在的问题进行了对照检查。现将有关情况汇报如下：

一、存在的问题

1、学习内容不够全。一年来，我坚持阅读了网络、报刊上的一些时政要闻及与业务相关的文章，细读了《宁陕县文史资料》、《养生与健康》等书籍，但学习内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。尤其是没有自觉和系统地学习党的理论知识，致使自己理论基础不够扎实，有时看问题和做事情过于片面。同时，学习还存在时紧时松的现象，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

2、日常服务不够细。办公室的服务工作，主要是为领导服务、为部门服务、为基层服务。在服务过程中，有时仅图完成任务，没有深入进行思考。有些事情虽然做了，但没有做到位，效果不够理想。在为领导服务时，很多时候就事论事，缺乏更全面的思考和更恰当的服务。在为部门和基层服务时，督促协调居多，沟通服务偏少。对领导安排给部门的事项，有时进行了转达并提出建议意见，但多数时候只进行了简单的转达，没有提出科学、合理的建议。

3、工作方法不够活。工作注重抓细、抓实、抓具体，但有时方法不够灵活，忙起来时不讲究艺术，事后也很后悔。灵活应变能力不强，有时仅注重原则性，按文件要求和有关规定办事，没有及时采取变通的方法处理，伤害了同志之间的感情。有时仅凭自己的主观想象思考和处理问题，没有从多个角度、多个层次进行全面思考，没有及时征求意见，致使办理效果不够理想。

4、自我要求不够严。随着工作年限的增加，自己的惰性也随之增长，怕担重担，怕担重责，满足于面上工作不出问题，只限于完成份内工作，没有很好地思考工作中的其他问题。有时还存在急于求成的思想，高标准、严要求、高质量的意识还不够强。有的工作只求过得去，不求过得硬。虽注重加强了自身建设，注重各种场合严格要求自己，但有时也有随大流的思想，降低工作要求和标准。

5、创新意识不够强。在工作中，虽进行了一些尝试和创新，也取得了一些实效，但就工作需要来说，还远远不够。特别是在为领导服务、为部门服务、为乡镇服务等方面创新意识还不够强，力度还不够大。很多工作只是按步就班，按原有的办法和模式去完成，有时甚至被动应付，缺乏创新。在具体工作中，有时还存在畏难情绪，不愿接触难度大的问题，锐意进取、大胆创新的胆略不足。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，主要是由于主观认识不正确、主观努力不够等原因造成的。具体来说，有以下几点：

1、降低了学习标准。认为只要及时学习与业务相关的知识，便能胜任工作，完成一些常规性工作任务。对于一些非常规性的工作，认为需要时只要临时翻翻书，相关问题便能得到解决。这种思想的存在，致使学习的内容很不系统、很不全面，出现时松时紧现象。

2、淡化了服务意识。认为只要服务事项按时办理，便可高枕无忧，没有更多地去想服务细节和效果。有时虽想到了细节，但没有抓好跟踪落实。在为部门和基层服务时缺乏耐心，甚至以上级或领导者自居，淡化了服务意识。

3、放松了纪律约束。工作中有时没有做到高标准、严要求，偶尔也出现混日子的思想，认为只要过意得去就可以了，没有必要把自己要求得太严，把自己捆得太紧，产生事不关己、高高挂起，不求有功、但求无过的错误思想。

4、忽视了工作创新。认为只要工作中有一些创新，及时完成了任务，也没有出现差错，便是尽职尽责。只要领导没有明确要求的事项，往往按照已有的办法和措施去办理，缺少创新的动力。有时也瞻前顾后，怕得罪人，不愿冒风险，工作求平稳。

三、整改措施及努力方向

通过对照检查，我认真反思了自己的不足，决心在今后的工作中边学边改，认真把握好以下几个方面：

1、加强学习，提高认识。挤出时间认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识，不断用新知识、新理念武装头脑，逐步提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋深入思考，用理论指导实践，以实践提升水平。

2、强化服务，改进作风。把为领导、为部门、为基层搞好服务作为自己的本职工作，发扬“认真负责、埋头苦干”的作风，把各个环节想细，把各项工作干实。切实改进工作作风，加强联系与协作，以服务促落实，努力把服务工作干好。

3、转变观念，大胆工作。加强与同志之间的交流和沟通，学习借鉴同事之间的好做法、好经验，不断提高灵活应变能力和科学处理水平，争取每一项工作的完成都让领导满意、部门满意、基层满意。

4、严于律己，乐于奉献。把自己的职位看作是一份责任、一份义务，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬严于律已、乐于奉献的精神，从一点一滴做起，以实际行动树立良好形象，做出应有的成绩。

5、务实创新，锐意进取。定期总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足。摒弃按步就班、四平八稳的思想，不断更新工作理念，逐步改进工作方法，与时俱进，开拓创新，努力推进各项工作再上新台阶。

以上提到的仅是我自身存在不足的一部分，我身上存在的问题还很多，这次找的还不全，请大家帮忙指出，我将不胜感激。

谢谢大家。

1

2016年民主生活会发言材料篇三
《2016年民主生活会主持言》

民主生活会

一、民主生活会介绍

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。

我们的民主生活上不应该走形式化、简单化，不是简单的谈具体工作、取得成就、群在不足等。不是聊天会、不是赞美会，或者批评中带着赞美。我们要“红红脸、出出汗”，但也不是出气会、汇报会、批判斗争会。运用好批评与自我批评、互相批评的武器，达到改进工作、改善作风的实效。

二、民主生活会内容：

2015年12月28日~29日，中央政治局召开了专题民主生活会。党的十八大以来，我们党推进作风建设的一个鲜明特点，是以习近平同志为总书记的中央领导集体率先垂范、以上率下，处处为我们基层党组织做出表率，这次中央政治局专题民主生活会又为我们树起了标杆、形成了示范。我们要有很强的看齐意识，主动向党中央看齐，努力达到中央的要求，使“三严三实”专题教育达到预期目的，使作风建设再进一步、持续下去。要严肃认真，不能心存完成任务和交差的思想；要紧扣“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的主题，检视工作生活中存在的突出问题；要触及思想，坚持问题导向，见人见事见思想，深挖思想根源；要敢于批评，拿起批评与自我批评的有力武器，知无不言、言无不尽，解决党内思

想和工作上的问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三、开展批评与自我批评

2016年民主生活会发言材料篇四
《2016专题民主生活会情况报告》

2016专题民主生活会情况报告

专题民主生活会情况报告

总公司党委：

根据《**公司做好教育实践活动查摆问题开展批评环节工作方案》的要求，**公司于召开了教育实践活动查摆问题专题民主生活会。公司与会人员深入查找自己在学习、思想、工作作风等方面存在的问题和补充，认真开展批评与自我批评，取得了良好的效果。现将具体情况汇报如下：

一、民主生活会基本情况

**公司如期召开了专题民主生活会，会上，与会人员联系公司实际，结合自身情况，从理论知识、实践经验等方面查找原因，分析原因，开展了积极健康的批评与自我批评。

首先，**同志对于过去的两个月工作情况进行了总结，找出了当前生产工作以及管理工作中存在的问题，分析了问题产生的原因，并针对产生的问题提出来整改措施和接下来努力的方向。之后，每位与会人员都逐一进行了批评与自我批评。

在开展批评与自我批评时，与会各成员从自身工作出发，从生产情况、流程改进、开源节流、杜绝浪费等方面进行了发言。与会人员认真剖析，勇于正视生产、工作中存在的缺点与不足，不隐瞒，敢于提出存在的问题，并积极提出解决问题的方案。()与会各成员在这次会议总结过程中发现了自己工作中的不足以及存在的问题，并对于存在的问题提出了解决方案或实施日程安排，力求又好又快的解决发现的问题，以达到团队团结、互相理解、互相支持、信任的目的。

最后，**同志做了最后总结发言，安排后续改进工作，并对下阶段的生产工作、管理工作进行了安排，切实解决目前存在的问题。

二、主要特点

为了开好这次专题民主生活会，确保专题民主生活会能够有实际意义，党支部对此次活动高度重视并进行了认真的组织和准备，从不同部门、不同角度广泛征求了基层党组织和党员干部的意见和建议。与会人员涉及生产、机修、工艺、统计以及后勤等多个部门，从各个角度提出意见和建议。与会人员提出的意见建议涉及面广，意见丰富，建议具有极高的实际意义和可行性。

三、主要收获

大家一致认为，这次主题民主生活会内同丰富，发言务实，措施可行，气氛轻松，既推动了这次实践活动的有效开展，又达到了查找问题、解决问题、改进工作的目的。会上提出的很多问题是切实存在的，同时，大家提出的意见建议和解决措施很多都是具有可行性的。针对民主生活会中大家提出的问题，结合大家提出的建议，联系我公司的实际情况，对于可以直接安排解决的，已经直接下派任务到相关部门进行解决，对于需要时间进行详细组织安排的，已抓紧时间制定详细的工作安排表，以求又好又快的解决问题。

**白桦林原生态板业科技有限公司

二○一三年十一月十五日

2016年民主生活会发言材料篇五
《XXX的2015年民主生活会个人发言材料》

2015年民主生活会

各位领导、党员同志：

按照公司党委有关要求，本着实事求是的态度从贯彻民主集中制原则，落实中央八项规定、反对四风，贯彻党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面进行进行批评与自我批评，现将情况汇报如下：

通过自查，自己认为，能认真学习党的各项方针、政策，特别是能以赵瑜精神为契机，积极开展创先争优和反对“四风”，自觉改造世界观，努力加强党性锻炼，坚持用“八项规定”奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各种任务。在注重增强政治修养的同时，刻苦钻研业务知识，不断提高业务技能和业务工作水平，坚持用理论指导实践，推动工作取得了好的效果。 在本职工作中，身体力行，恪尽职守，忠实履行工作责任，克服困难，创新思路，谋求发展，是生态系教学工作有了长足的发展。日常生活中，严以律己，信守规范，模范遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，带头执行各项政策规定，自觉维护班子团结，思想和行动同党委保持一致，坚决做到令行禁止，忠于职守，热爱岗位。在本职业务工作中，做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样，不搞特权，不搞歪门斜道。

一、2015年的主要工作：

1、狠抓安全管理，安全是我公司生产的重点，狠抓安全教育，制定相关办法，严肃管理，使同志们的个人安全意识明显提高。

2、完成春、夏、秋、冬四季检查工作，认真配合质检站、安监站开展的质量、安全大检查工作。

3、12月底完成XXXXX工程的验收工作。

4、尽职尽责做好XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX等监理工作。

二、存在问题：

1．理论学习不够深入，不够全面。本人作为一名共产党员，平时参加各级组织会议存在应付思想，贯彻党组织及公司的各项决议决策时有打折扣现象，同时也查找出个人思想、学习存在的一些问题，由于XXXXX工程施工期短任务重，对党的理论的学习仅仅停留在表面，缺乏刻苦钻研精神，没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握理论的精髓，思想上缺乏紧迫感，政治上缺乏责任感。其次，理论联系实际不够。没有真正的学以致用，缺乏理论和实际工作的有机结合，工作中偶尔还存在着脱离群众的现象，工作创新力度不大。

2．在思想工作方面，存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时，由于碍于情面，有时对干部职工中出现的问题没有大胆地进行批评。

3．工作缺乏创新。自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也有一定的创新举措。但从目前看，创新意识

还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。存在工作作风不扎实、不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬上，深入基层检查帮助少。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见。往往是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。

4．在廉洁自律上，能够自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持严格自律，做到自重、自省、自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。

三、存在问题的主要原因

一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当，同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响，政治嗅觉也跟着迟钝了。

二是放松了主观世界的改造。随着工作环境的变化，没有始终如一地严格要求自己，宗旨观念有所淡化。

三是进取精神不强，满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势发展的要求。

四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，工作不够严谨细致，有认为不会出现问题的侥幸心理。

四、整改措施

1．进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的政治观点，要加强对党的先进性建设、科学发展观、社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力。

2．进一步转变工作作风，加大抓落实力度。要以日常事务中超脱出来，经常深入基层检查指导工作，切实帮助基层解决实际问题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结经验和发现问题。在认真调查研究的基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心；对出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决，切忌官僚主义。

3．树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作，力争在工作创新方面取得突破。

4．加强党性锻炼，提高党性修养

牢固树立终身学习的思想，把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民，牢固树立群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，感情上贴近群众，顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效，增强工作的责任感和紧迫感，自觉接受党组织、党员和群众的监督。

5．自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁从政，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

总之，存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，保持积极进取的良好精神状态，团结奋斗、发挥优势，使自己在今后的工作中进一步走向成熟。

以上发言，不足之处，请各位领导、同志批评指正。

 XXXXX

2015年12月25日

2016年民主生活会发言材料篇六
《2016浙江省考时政热点：习近平主持政治局专题民主生活会并发表重要讲话》

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2016浙江省考时政热点：习近平主持政治局专题民主生活

会并发表重要讲话 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 按照党中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署，中共中央政治局于12月28日至29日召开专题民主生活会，围绕中央政治局带头践行严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，联系严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际，联系周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训，进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动。会前，有关方面做了认真准备。一是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。二是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组、省区市党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委)、各人民团体、各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表以及曾经担任中央政治局常委等职务的老同志的意见。三是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，重点围绕维护党中央权威和党的团结、服从和维护大局、遵守政治纪律和组织纪律、秉公用权和廉洁自律等方面进行查摆，撰写了发言材料。

会议首先审议了《关于三年来中央政治局贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施情况的报告》、《关于对中央政治局践行“三严三实”要求、加强自身建设征求意见情况的报告》。随后，中央政治局同志逐个发言，按照党中央要求进行对照检查。会议自始至终严肃活泼，有交流讨论，有思想碰撞，有批评和自我批评，体现了“严”和“实”的要求，体现了对党和人民高度负责的态度，体现了开诚布公、团结和谐的精神。

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会议认为，我们党作为秉持共产主义远大理想的马克思主义政党，必须始终树立和保持优良作风。我们党有长期以来打下的坚实政治基础和群众基础，这是抓党风廉政建设的一大优势。我们党近一个世纪的奋斗历程表明，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。

会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上，连续采取了一系列行动，工作是扎实的，成效是显著的。其鲜明特点，就是突出重点，抓住要害和关键，点准穴位，打准靶子;从中央做起，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范;见事见人，既抓思想引导又抓行为规范，不搞形式、不放空炮;上下互动，强化组织管理和群众监督，形成强大势场;执纪问责，严肃查处和曝光典型案件，形成高压态势，形成严的标准和氛围;驰而不息，一环扣一环抓，不间断抓，努力形成长效机制。

会议认为，通过扎实努力，全党对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识更加深刻，抓作风、转作风的自觉性普遍增强;各级党委对新形势下党风廉政建设重点抓什么、怎么抓的认识更加准确，集中教育和经常性工作都有新的套路、积累了新的经验;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，领导干部中不严不实问题得到初步解决，一大批“老虎”、“苍蝇”被绳之以党纪国法，不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化;党风廉政建设制度法规更加完善，制度“笼子”扎得更紧，制度执行力和纪律约束力明显增强;党风廉政建设推动了全面从严治党，促进了改革发展稳定各项工作。

会议指出，面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重。要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓。要把抓党风廉政建设的历史经验和新鲜经验深入运用到经常性党风廉政建设中去，做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，厘清问题症结及演变态势，及时跟进应对措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要把党风廉政建设融入党的建设各项工作之中，从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党的作风全面好起来。

会议对“三严三实”专题教育给予肯定，认为这次专题教育聚焦“三严三实”，突出问题导向，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。特别是绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦，使深化党风廉政建设有了更加明确的方向。会议要求，要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。

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会议强调，中央政治局担负着把握中国特色社会主义事业航船方向、统筹协调党和国家重大决策部署、组织应对国内外重大矛盾风险的重要职责，要成为“三严三实”的表率。中央政治局的同志一言一行、一举一动都不只是个人的事，而是党和国家的事、人民的事、全局的事，必须模范遵守党章，在“三严三实”上有更高标准，努力成为高水平的马克思主义政治家。

习近平在讲话中肯定了中央政治局带头践行“三严三实”取得的成效，对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结。他指出，中央政治局召开专题民主生活会，要动真格开展批评和自我批评，群策群力改进中央政治局的工作。这次专题民主生活会开得很好，大家讲认识、谈体会，摆问题、查不足，出主意、说措施，启发了思考和感悟，触动了思想和灵魂，很多意见建议对进一步做好中央政治局的工作很有帮助。

习近平就中央政治局当好“三严三实”表率提出4点要求。

第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上。在中央政治局的位置上工作，必须坚持坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念;必须有全心全意为人民服务的公仆情怀，心中时刻装着国家和人民，自觉为党的事业和人民幸福鞠躬尽瘁、死而后已;必须有较高的思想理论水平和领导艺术，坚持真理，开阔视野，熟悉国情，了解世界，模范执行民主集中制，善于驾驭和处理各种复杂矛盾，善于从政治上观察、分析、解决问题，善于组织带领人民群众一道前进;必须对党忠诚，知行合一，言行一致，表里如一，政治品质优秀，道德情操高尚，脱离一切低级趣味，时时处处以榜样力量感召干部群众。这些要求的核心，是做政治上的明白人，政治能力要强，思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬，经得起大风大浪考验。政治上的坚定源于理论上的清醒。要自觉加强理论学习，掌握马克思主义立场、观点、方法，同时要用各种科学知识把自己更好武装起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。制定各方面决策部署，首先要有正确大局观，站在党和国家大局上想问题、看问题，特别要把所分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来。无论综合性决策还是专项性决策，都要找准在全局中的合理定位，做到科学决策、民主决策、依法决策，在把握客观规律的基础上确定工作目标和举措。要统筹谋划、通盘考虑各方面因素，兼顾各方面利益，协调各方面关系，明确轻重缓急，使各方面资源发挥最大效用。要有很强的责任意识，敢于负责、敢作敢为，党中央定下来的事情就一定抓好，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。

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第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上。中央政治局的同志践行“三严三实”，既要以身作则，又要注重管理引导。要把抓工作同抓管理在各个环节结合起来，善于在工作中总结管理经验、发现管理漏洞、指导完善管理措施。要有很强的带队伍意识，既管事又管思想管作风，特别要明确要求和督促所管方面坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署，同党中央保持一致;明确要求和督促所管方面正确履行职能，提高工作质量和工作效率;明确要求和督促所管方面按干部制度和干部条件选人用人，使各方面干部和人才各得其所，优秀干部能脱颖而出、健康成长;明确要求和督促所管方面落实全面从严治党要求，严格执行党的建设各项制度和规定，营造良好政治生态。发现不严不实问题，都要严肃指出，敢于板起脸来批评，并督促改正。

第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。中央政治局的同志不能有权力上、地位上的优越感。无论公事私事，都要坚持党性原则，都要加强自我约束，鼓励和欢迎下级和身边工作人员监督，不折不扣执行党的纪律和规矩。对亲属子女和身边工作人员，要严格教育、严格管理、严格监督，发现问题及时提醒、坚决纠正。

会议强调，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为说明：一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。我们党严肃查处他们，是对党、对国家、对人民负责，也是对历史负责。要深刻汲取教训，在践行“三严三实”上定位准、标杆高、行之笃，以实际行动不辜负人民重托。

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2016年民主生活会发言材料篇七
《2015年三严三实民主生活会发言稿.(关)docx》

2015年三严三实民主生活会发言稿

按照这次专题民主生活会的要求，我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向大家汇报如下：

一、存在问题

我在现办公室主任、支部组织干事岗位已工作了二十多年来，在努力恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作，同时也暴露出一些问题和不足。

一是理论学习不够深入。主要表现在：理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在实用主义现象，没有系统地学习理论知识，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏“挤”劲和“钻”劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时工作繁忙，对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，不求深入研究，使得自身知识结构不够全面，理解运用不够充分。

二是创新能力有待加强。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，

一方面求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。往往是按部就班，党委安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。 三是工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风，坚持把群众利益放在第一位，常年开门办公，切实为群众解决了一些实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约，工作中还存在“四多四少”现象：留在机关时间多，深入基层时间少;忙于事务时间多，深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多，对其它工作接触的少;布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够理想。对于部分工作，只求过得去、不求过得硬，只求完成任务、不求争先创优，造成了一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显。

四是廉洁自律尚需完善。能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题;有时因工作关系，也会接受一些吃喝宴请，下乡时偶尔接受超标接待，虽然不是什么高

消费，但影响也不好。现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

二、原因剖析

对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

三、整改措施

下一步，我将以这次民主生活会为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我镇实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学深管理单位，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。

二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办;违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，

努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

以上发言不当之处，恳请大家批评指正。

2016年民主生活会发言材料篇八
《2016学校领导班子民主生活会情况汇报》

2016学校领导班子民主生活会情况汇报

围 绕 主 题 畅 所 欲 言 先进性教育

按照局里下发的各单位召开领导班子民主生活会的通知要求，我校于2016年4月24日召开了支部民主生活会。会议由我校党支部书记***同志主持，由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。 先进性教育

一、会议准备充分

为开好这次民主生活会，我校会前确定了会议主题，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。前一段时间，通过设置意见箱、分别召开座谈会、发放《征求意见表》、广泛开展谈心活动等形式，使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上，大家进行了认真准备，撰写了剖析材料，并按规定的程序进行了分层次审核把关，为开好这次民主生活会打下坚实基础。

二、查找问题准确

大家对照 '三个代表'重要思想和共产党员先进性标准要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题：学习力度不够，班子成员整体素质需进一步提高。 与干部职工交心谈心不够。此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对班子成员个人存在的问题，每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。

三、整改措施有力。

针对班子存在问题，我校制定了以下整改措施： 1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持'周二学习日'制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观，甘于寂寞，甘于奉献，吃苦耐劳，任劳任怨；始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏，始终要坚持高标准、严要求。

2、转变工作作风，切实提高政务服务质量。从领导班子做起，牢记'权为民所用，情为民所系，利为民所谋'的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。

4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。

2016年民主生活会发言材料篇九
《民主生活会三严三实交流发言稿》

履行“三严三实”，做合格的党员教师

通过对“三严三实”一个阶段的学习，我了解到：“三严三实”是以习近平同志

为总书记的新一代中央领导集体向全体中共党员提出的作风新标准，把作风建设提升到了一个新高度、新境界。

“三严”即：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，

追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要遵守党纪国法，做到为政清廉。“三实”即：谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作， 使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、

对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事， 襟怀坦白，公道正派。 对照“三严三实”，检查自己的行为，谈谈自己的几点认识：

一、 把“三严三实”作为行动的指南

把学生利益、家长利益、教师利益放在第一位，围绕群众意见，多为百姓办好事、

办实事，让老百姓看到实实在在的效果，以“三严三实”要求为镜子，进一步检查思想、素质、作风等方面的差距，围绕理论联系实际、服务基层和群众、改进工作作风，清正廉洁、激励创新和厉行节约。始终把“为民”二字刻在心中，关心和教育好每一个学生。密切联系群众、联系客观实际，想家长、教师之所想，忧家长、教师之所忧，不以权谋私。比如办理转学手续，尽量手续简化，让家长少跑趟。

抓紧每一天，干好每一天，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，要进一步务

实创新，增强工作实效，不断改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效，要坚持实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断的自查与自醒，认真负责，仔细检查每项工作内容，每处细节，做到不出错，少出错，时时刻刻让自己处

在一种危机的临界边缘，把工作做得更细、更好。把责任意识、大局意识、创新意识深入到教学工作的各个环节。真正做到教好书，育好人。

我是名党员教师，更要以党员的身份严格要求自己，发挥党员的先锋模范带头作用，不以工作难而不为，不以教书枯燥而放弃，坚定理想信念，提升道德境界，做一个让学生、家长满意的好教师，让教师满意的教导主任，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

二、对照“三严三实”认真开展自检自查

通过学习，结合自身实际进行分析，觉得自己还有以下几方面有待加强和完善。 自身素质能力与履行职责的要求还有差距，工作思路还有局限性，空有做好本职工作的想法，缺少有实效、真管用的招法。很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面、工作定位没有系统、明确的标准，对问题的判断缺乏前瞻性、综合性。对涉及到的一些“老大难”问题，解决、推动、协调的能力不强，与相关单位和部门的协调不够到位，自我感觉教育方法和手段有些落后，往往有力不从心的感觉。

平时与学生、家长、教师交流少，总认为我们教师只要在课堂上教好知识就行了，没有更多的与学生家长和周围群众沟通交流，没有找准自身存在的问题和不足，致使在学校管理和学生教育方面还有很多缺陷。学校管理中往往降低标准，只求过得去、不求过得硬。抓落实的力度还不够。特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，有些工作布置了，没有回音；规划了，没有行动；安排了，没有落实。比如教案、作业检查，某些同志屡屡出现问题，但屡屡不改。应该增加工作的艺术性，使之愉快接受并改进工作。

责任感和使命感及其工作责任心有待于进一步加强。作为一名教师，同时又是一名光荣的共产党员。这双重身份要求我一方面要带头示范，发挥党员的先锋模范作用，要端正党风和行风。另一方面要求我要以一名普通教师的身份认真做好本职工作，为学生做好服务。存在老好人思想，对违反纪律的同志缺乏批评的勇气。工作中缺乏通盘考虑的意识，常常是头痛医头，脚痛医脚，经常是疲于奔命，而工作的效果却不是那么理想。

思想认识因循守旧，开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距。思想解放的力度还不够大，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。缺乏创新意识，只会跟在领导后面亦步亦趋，不求有功，但求无过。创新意识不强，思想不够解放，观念不够更新，工作定位不高，缺乏争创一流的斗志。

总之，在今后的工作中，我定会严格要求自己，严格按“三严三实”要求行事，教好书，育好人，真正成为一名适应时代发展的人民教师。

郑卫东

2015年12月23日

“三严三实”民主生活会发言材料

履行“三严三实”，做合格的党员教师

姓名：郑卫东

单位：湛河区南环路小学党支部

时间：2015/12/23

2016年民主生活会发言材料篇十
《民主生活会发言提纲》

巴彦淖尔市市域城镇体系规划

（2010～2030）

文本

巴彦淖尔市人民政府 北京清华城市规划设计研究院

2010.11

第一章 第二章 第三章

第一节第二节第三节第四章

第一节第二节第三节第四节第五节第五章

第一节第二节第三节第六章 第七章 第八章 第九章

第一节第二节第三节目 录

总则 .......................................... 1 发展目标与战略 ................................ 2 市域城镇空间组织 .............................. 3

市域城镇职能结构规划 .................................................................................3 市域城镇空间布局结构规划 .......................................................................3 市域城镇规模等级结构规划 .......................................................................4

产业发展与布局 ................................ 4

产业发展目标 ....................................................................................................4 第一产业发展引导 ..........................................................................................4 第二产业发展引导 ..........................................................................................5 第三产业发展引导 ..........................................................................................5 园区基地发展引导 ..........................................................................................5

资源保护与利用 ................................ 6

水资源保护与利用 ..........................................................................................6 矿产资源开发利用与保护 ............................................................................6 历史文化资源保护与利用 ............................................................................7

生态建设与环境保护 ............................ 8 综合交通体系规划 .............................. 9 社会公共服务设施规划 ......................... 10 市域重大基础设施规划 ......................... 11

给水工程规划 ................................................................................................. 11 排水工程规划 ................................................................................................. 11 电力工程规划 ................................................................................................. 12

第四节 第五节

第十章

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节

第十一章 第一节 第二节

第十二章 第一节 第二节

第十三章 第十四章 附 表

I

环卫工程规划 ................................................................................................. 12 通信工程规划 ................................................................................................. 13

公共安全与综合防灾规划 ........................ 13

城城市公共安全规划 .................................................................................. 13 地质灾害防治规划 ....................................................................................... 14 防洪排涝规划 ................................................................................................. 14 消防规划 .......................................................................................................... 14 人防规划 .......................................................................................................... 15 抗震防灾规划 ................................................................................................. 15

区域协调与空间管制 ........................... 15

区域协调 .......................................................................................................... 15 空间管制 .......................................................................................................... 16

市域重点区域发展引导 ......................... 17

沿黄经济带发展指引 .................................................................................. 17 口岸发展指引 ................................................................................................. 17

行动计划 ..................................... 18 城镇体系规划实施保障 ......................... 19 ............................................. 20

第4条 规划依据

第一章 总则

（1）

《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城镇体系规划编制审批办法》

建设部《城市规划编制办法》（2005年）

《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号) 《内蒙古城镇体系规划（2005～2020）》

第1条 规划修编背景

2005年内蒙古自治区人民政府批准实施的《巴彦淖尔市城市总体规划（2004～（2） （3） （4） （5） 第2条 （1） （2） （3） （4） （5）

第3条 （1） （2） （3） （4）

2020）》，在协调与指导巴彦淖尔市域城镇体系规划建设方面发挥了重要作用。由于原规划确定的2020年的发展目标部分已经实现；国家发展、西部大开发步入新的阶段，《城乡规划法》的颁布实施，以呼包鄂为中心的蒙西经济区加速形成，给巴彦淖尔发展带来新的要求和新的机遇。同时，巴彦淖尔步入加速发展阶段，临策铁路、B型保税物流园区、机场、口岸等重大设施建设改善了巴彦淖尔发展环境。为适应新形势的发展需要，突出巴彦淖尔市在西北地区、内蒙古自治区发展中的地位与作用，更加有效的指导巴彦淖尔市城乡规划建设，根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅《关于同意修改巴彦淖尔市城市总体规划的复函》，特编制《巴彦淖尔市城镇体系规划（2010～2030）》。

指导思想

以科学发展观和构建和谐社会为指导，统领社会经济发展全局，实现国民经济的又好又快发展。

坚持五个统筹，即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

按照循环经济理念，坚持节约和集约利用资源，推进节能减排，保护生态环境，建设资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局。 继承和发扬历史文化传统特色，弘扬民族精神，保护好珍贵的自然与人文资源，创造具有地方特色的多样化的社会主义新文化。

以构建和谐社会、全面建成惠及全市人民的小康社会为目标，提供市域均等化的社会公共服务设施和市政服务设施。

规划原则

统筹兼顾：正确把握“远景与近期”关系。 顺应规律：正确把握“引导与控制”关系。 分类指导：正确把握“发展与保护”关系。 明确事权：正确把握“刚性与弹性”关系。

（6） （7） （8） （9） （10）（11）（12）第5条 第6条 （1） （2）

第7条 1

《内蒙古国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 《巴彦淖尔市市域城镇体系规划（2004～2020）》 《巴彦淖尔市城市总体规划（2004～2020）》 《巴彦淖尔市国民经济与社会发展“十一五”规划》 《巴彦淖尔市土地利用总体规划（2006-2020）》

《内蒙古自治区以呼包鄂为中心沿黄河沿交通干线经济区重点产业发展规划（2010-2020）》

国家、住房和城乡建设部、内蒙古自治区其它有关法律法规、政策文件

规划范围

巴彦淖尔市行政区所辖范围，含1区（临河区）、4旗（杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗）、2县（五原县、磴口县），面积6.4万km²。

规划期限

规划期限为2010～2030年。

其中：近期为2010～2015年，中期为2016～2020，远期为2021～2030年，远景为2030年以后。

文本条文中加下划线内容均为依照《城市规划编制办法》以及《工程性标准强制性条文》（城乡规划部分）所制定的强制性条文，所有强制性条文必须严

格执行。

第二章 发展目标与战略

第8条 人口及城镇化发展目标

（1） （2） 2015年：市域人口规模达到184万人，城镇化水平达到54％。 2020年：市域人口规模达到193万人，城镇化水平达到63％。 变）相协调的有序城镇化道路。

（3）

合理引导下的有序城镇化战略。优化市域城镇结构，加快牧区人口向河套平原转移；加快人口向中心城区、旗县驻地、重点城镇、重点园区转移。通过大力发展先进制造业和现代服务型经济，增强中心城市的辐射带动能力。

第11条 农牧区发展战略

（3）

第9条 （1） （2）

（3） （4）

（5）

第10条（1）

（2）

2030年：市域人口规模达到213万人，城镇化水平达到75％。

城乡统筹发展战略

建立以工促农、以城带乡、城乡共融、一体发展的长效机制，实现城乡的统筹发展，构建和谐城乡的新格局。

建立城乡产业统筹发展机制。以工业化带动农业发展，大力发展现代农业，推进农牧业规模化经营和产业化进程。

建立城乡空间统筹发展机制。坚持走集约、创新、统筹、和谐的新型城镇化和工业化道路，坚持工业向园区、向基地集中，农民居住区向城镇和农村新型社区集中，大力推进社会主义新农村、新牧区建设。

建立城乡生态保护统筹发展机制。坚持生态优先的原则，积极构建良性循环的城乡生态安全体系。

建立城乡人口的自由流动机制以及城乡就业、社会保障的统筹发展机制。消除城乡人口自由流动的障碍。调整城乡就业结构，建立城乡统一的就业制度和开放、竞争、有序的劳动力市场。促进农民向市民转变，建立完善的城乡社会保障体系。

建立城乡社会公共服务设施及市政基础设施的共建共享机制。按照城乡等级配置设施，覆盖全市域，实现均等化。

城镇化发展战略

产业支撑下的健康城镇化战略。合理处理工业化与城镇化关系，以工业化作为城镇化发展的重要动力，以服务业的全面发展作为提升工业化和城镇化发展的核心推动力，走产业支撑下的健康城镇化道路。布局上，以园区作为产业发展的承载区，通过园区建设带动城镇发展；引导产业向沿黄沿线集聚。

成本约束下的和谐城镇化战略。充分考虑城镇化发展的成本约束，坚持走城镇化发展量、质（促进经济增长由投资驱动向创新驱动转变、由依靠传统要素向利用新兴要素转变、由规模扩张向功能提升转变、由城乡二元向统筹转

2

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，遵循“城乡统筹、以人为本，科学布局、适度超前，生态优先、集约节约，因地制宜、分类指导，重点突出、典型示范”的基本原则，协调推进农牧区经济社会建设。

（1） 坚持以工促农、以城带乡，提高农区牧区自我发展能力，加快农村牧区社会经济发展，切实提高农民牧民收入；

（2） 改变原有乡村牧区发展模式，引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，盘整村庄土地资源，建设节约型社会；

（3） 提高村庄基础设施和公共服务设施建设标准，加强村庄特色建设，建设社会主义新农村；

（4） 对于无特色、用地分散、距离较近的村庄，应实现撤并，适当扩大撤并后中心村的规模，提高基础设施建设标准，降低人均建设用地指标；

（5）

鼓励以中心村为核心，带动周边基层村成立农村社区，将中心村建设成为具有地方特色、环境优美、布局合理，基础设施和公共服务设施完善的现代化农村新型社区。

第16条 重点镇

第三章 市域城镇空间组织

将巴彦淖尔市的重点镇划分为商贸物流型、工矿发展型、农业服务型、旅游

第一节 市域城镇职能结构规划

第12条 市域城镇等级划分

服务型、口岸服务型等五种职能类型，具体职能引导见附表1。

（1） （2） （3） 商贸物流型：新华镇、狼山镇、白彦花镇。

工矿发展型：巴彦套海镇、三道桥镇、大佘太镇、先锋镇、呼和温都尔。 农业服务型：塔尔湖镇、乌加河镇、二道桥镇。 第13条 （1） （2）

第14条 第15条 （1） （2） （3） （4）

将巴彦淖尔市城镇划分成中心城市、次中心城镇、旗县中心城镇、重点镇和一般镇五个等级，进行分类引导。

中心城市

由中心城区和陕坝镇组成，重点加强同城化发展。

中心城区：呼包银经济区重要的中心城市之一，内蒙古自治区新兴工业城市，西北地区重要的交通枢纽，以河套文化为特色的生态宜居城市。

陕坝镇：中心城市的重要功能组团、北方特色宜居城市，重点发展农副产品加工、物流、旅游等产业。

次中心城镇

乌拉山镇：巴彦淖尔市对接呼包鄂发展的门户枢纽、市域东部中心城镇，重点发展电力、装备制造、新型化工、农副产品加工、旅游等产业。

旗县中心城镇

隆兴昌镇：甘其毛都口岸加工园区的后方生活服务配套基地，重点发展农副产品加工、新型化工、旅游等产业。

巴彦高勒镇：巴彦淖尔市对接小三角发展的门户枢纽，重点发展农副产品加工、新型化工、装备制造、电力、旅游等产业。

海流图镇：甘其毛都口岸的后方服务基地，以发展装备制造、商贸物流、旅游等产业为主的草原生态宜居城镇。

巴音宝力格镇：青科乐工业园区的生产生活服务配套基地，重点发展商贸物流、旅游等服务型产业。

（4） （5）

第17条 第18条 （1）

（2） （3）

第19条 （1）

（2） （3）

3

旅游服务型：沙金套海苏木、潮格温都尔镇、小佘太镇。 口岸服务型：甘其毛都口岸城镇。

第二节 市域城镇空间布局结构规划

市域城镇空间结构：三区、四线

三区：有序组织、整合发展

沿黄经济带：巴彦淖尔市阴山以南的河套平原地区，打造成以现代农业为基础、以先进制造业和现代服务业为支撑的综合经济区，引导全市人口和产业向沿黄河沿重要交通线集聚。

阴山资源开发区：以有色金属等矿产资源的生态开发为主，加强生态保育。 乌拉特草原保育区：加强草原生态恢复和保育，鼓励发展新能源等产业。

四线：打造“井”字型开放发展格局

沿黄河沿包兰线发展轴：以巴彦淖尔中心城市为核心，以乌拉特前旗和磴口为两翼，向东积极对接呼包鄂、环渤海，向西积极对接小三角、阿拉善、新疆等，构筑产业多元发展、多极支撑的综合发展轴带。

临甘及临巴发展轴：积极推进中蒙国际合作，打造以矿产资源深加工、农畜产品加工、新能源等为主的产业和城镇集聚发展带。

阴山山前发展轴：以青科乐工业园区和甘其毛都口岸加工园区等产业基地为主，以巴音宝力格和隆兴昌等为生产生活配套基地，引导人口和产业向重点园区和城镇集聚，打造以矿产资源加工为主的循环经济产业带和城镇集聚带。